사회 보호 및 사회 보장의 법적 근거. 다양한 범주의 시민에 대한 사회 보장 분야의 사회 보호 및 보장에 대한 법적 근거(108h)

시장 관계 사회에서 국가는 사회 보호의 주요 기능을 사회 정책 및 사회 사업의 주요 주제로 간주합니다. 기본 사회 보장은 러시아 연방 헌법에 명시되어 있으며 사회 정책에서 확인됩니다. 그들은 Art에 정의되어 있습니다. 러시아 연방 헌법 7: “러시아 연방에서는 사람들의 노동과 건강이 보호되고, 최저 임금이 보장되며, 가족, 모성애, 친자 관계 및 아동기, 장애인 및 노인을 위한 지속적인 지원이 제공됩니다. , 사회 서비스 시스템이 개발되고 국가 연금, 혜택 및 기타 사회 보호가 확립됩니다. 러시아 연방 헌법: 1993년 12월 12일 국민 투표로 채택 // Rossiyskaya Gazeta. -1993. - 12월 25일. 현 단계에서 국가 사회 보호 시스템에는 사회적으로 취약한 사회 구성원에 대한 국가 돌봄 원칙에 기초한 독신, 노인, 장애인 및 기타 유사한 범주를 위한 사회 수당과 사회 서비스 시스템이라는 두 가지 주요 기능이 눈에 띕니다. 그리고 사회적 자선. Nikonov D.A., Stremoukhov A.V. 사회보장법. -SPb.: 노마, 2011. -S. 351. 동시에, 사회적 보호는 사회적 보장 시스템을 통해 모든 계층의 인구로 확대되어야 합니다.

사회적 보장은 시민의 헌법적 권리 실현을 목표로 하는 장기적인 메커니즘이자 법으로 규정된 국가의 의무입니다. 최소한의 사회적 기준은 국가의 사회적 보장의 기초가 되어야 합니다. 콘드라쇼바 O.G. 사회적 보장 및 혜택: 새로운 러시아 법률. M .: Eksmo, 2013. - P. 15.

최소 사회 기준은 최저 수준의 사회 보호를 설정하는 러시아 연방 법률에 의해 제정된 규범 및 규정으로, 그 이하로는 떨어질 수 없습니다. 이그나토프 V.G. 사회 영역의 경제학 : 교과서. - M.: MarT, 2010. - P. 167. 주 최소 표준 시스템은 다음 분야에서 상호 연결된 주 최소 사회 표준으로 구성됩니다.

• · 임금;
• · 연금 제공;
• · 교육;
• · 건강 관리;
• · 문화;
• · 사회복지;
• · 주택 및 공동 서비스.

국가 보증의 최소 한도는 러시아 연방 민법: 1994년 11월 30일 연방법 51호 - 연방법, 2001년 11월 26일 연방법을 포함한 기타 입법법에 의해 확인됩니다. . 146-FZ // 러시아 연방 법률 모음.- 1994.- No. 32.- Art. 3301; 2001.- No. 49.- 예술. 4552. 및 러시아 연방 노동법, 러시아 노동법: 2001년 12월 30일자 연방법. 197 - 연방법 (2013년 12월 28일 개정) (개정 및 추가) // 러시아 연방 법률 모음 - 2002. - No. 1 - Art. 3. 연방법: "러시아 연방 시민의 건강 보호 기본 사항", 러시아 연방 시민 건강 보호 기본 사항: 2011년 11월 21일 연방법. 323-FZ (2013년 12월 28일 개정) // 러시아 연방 법률 모음 - 2011. - No. 48. - Art. 6724. "러시아 연방 교육"러시아 연방 교육: 2012년 12월 29일 연방법 No. 273-FZ(2013년 11월 25일 개정) // 러시아 연방 법률 모음 - 2012. . - No. 53 (1 부) - 예술. 7598., "노인 및 장애인을 위한 사회 서비스에 관한" 노인 및 장애인을 위한 사회 서비스: 1995년 8월 2일자 연방법 No. 122 - FZ(2013년 11월 25일 개정) // 법률 모음 러시아 연방.- 1995. - 32호. - 예술. 3198 및 기타.

국가는 주로 적절한 사회 정책 메커니즘을 통해 시민들에게 사회적 보장을 제공합니다.

사회 정책은 다음과 같은 사회 관계의 주요 영역에서 수행됩니다.

• · 지불 및 노동 보호;
• · 노동 시장, 고용 및 실업;
• · 소비재의 소득 및 소비 규제;
• · 연금 제공;
• · 사회 지원 및 특정 사회 지원 제공;
• · 사회 보험;
• · 사회 서비스 - 주택, 유틸리티 및 개인 서비스 제공;
• · 교육 및 전문 훈련, 재훈련 및 고급 훈련;
• · 사회 내 인적자원의 형성과 수요;
• · 과학;
• · 의료;
• · 문화;
• · 체육, 스포츠, 관광;
• · 인구통계, 가족, 모성, 부성, 유년기 및 청소년;
• · 환경 안전, 자연 및 인재로부터의 보호, 재해로부터 보호;
• · 모든 범주의 시민의 사회적 권리를 보호합니다. 사회보장법: 대학생을 위한 교과서 / Ed. K.N. 구소바. M .: Prospekt, 2011. - P. 106.

복지국가의 사회정책의 가장 중요한 도구는 사회보호이다. 일반적으로 사회보호는 사회적 환경이 인간의 삶에 미치는 다양한 유형의 불리한 영향으로부터 사람들을 보호하고 그 결과를 완화하기 위해 고안된 메커니즘으로 작용합니다. 이는 개인의 권리와 자유에 대한 침해 가능성, 행정적 자의성, 개인의 생명, 건강, 재산, 명예 및 존엄성에 대한 범죄적 공격 및 기타 유해 요인으로부터 보호합니다.

러시아의 사회보장 유형은 재산(돈, 물건, 서비스) 또는 비재산(예: 심리적 지원)일 수 있습니다.

사회 보장 유형은 두 그룹으로 나뉩니다.

• · 사회보장 지원. 사회보장법 시스템에 따른 지원은 이러한 유형의 조항의 목적에 따라 다음과 같은 도움이 필요한 사람들에게 제공됩니다.
  • 1. 특정 생계 수단을 가지고 있으나 이 출처가 일시적으로 상실되었으며 불안의 원인을 제거할 객관적인 가능성과 관련하여 복원되어야 합니다.
  • 2. 도움이 필요한 사람들에게 영구적인 생계 수단이 있으나 그 규모가 매우 작아서 영양적 생활을 보장할 수 없는 경우 지원이 제공됩니다.
  • 3. 개인이 영구적이거나 주요 생계 수단을 잃지는 않았지만 일반적으로 예측할 수 없는 일반적인 상황으로 인해 건강 문제 등의 도움이 필요한 경우에도 지원이 제공될 수 있습니다. 문제, 자연 재해 및 기타 경우의 재해.
• · 사회보장 콘텐츠. 목표는 개인에게 생활에 필요하고 충분한 수단을 제공하는 것입니다. 이는 국가가 생물사회적 유기체로서 사람의 자연적 존재가 불가능한 무언가를 그에게 제공하기 위해 가난한 사람들에게 보낼 것을 약속한다는 것을 의미합니다. 사회보장 지원과 유지의 차이점은 지원이 일시적이며 생계의 주요 원천이 아니라는 점입니다.

사회 보장 지원에는 다음이 포함됩니다.

• 이익;
• · 보상;
• · 이익;
• · 의무 건강 보험 기금을 희생하여 일부 유형의 사회 및 의료 서비스;
• · 저소득 시민과 가족에게 기본 필수품(의류, 신발, 음식) 제공.

사회 보장 내용은 연금과 입원 사회 복지 기관에서 제공하는 사회 서비스의 일부라는 두 가지 유형으로 나뉩니다.

사회보장 유형을 나누는 기준은 형태에 따라 결정됩니다.

• · 현금 - 모든 종류의 연금, 모든 종류의 혜택;
• · 자연적: - 노인 및 장애인을 위한 가정(기숙 학교, 기숙사)에서 노인 및 장애인 유지 관리, 요양소 치료 및 기타 유형의 의료 서비스, 기본 필수품, 손실된 주택 제공 형태의 보상 등 천재지변, 재해, 방사선사고 등으로 인한 혜택, 특히 의약품 무상지원, 임시 가사지원 등

이 법안은 연금, 혜택, 사회 보장 보상, 혜택, 사회 및 의료 서비스, 기본 생필품 등 6가지 유형의 사회 보장만을 규정합니다. 셰브니나 L.I. 사회 보장에 대한 인구의 조직적 및 법적 요구 // 사회 연금법, 2013.-No.1.-P.9.

따라서 사회 보장은 국가가 사회적으로 중요하다고 인정하는 사건이 발생할 경우 국가 예산 및 특별 예산 외 자금에서 특정 범주의 시민에게 물질적 지원을 제공하는 것을 목표로하는 국가 사회 정책 표현의 한 형태입니다. 이 개발 단계) 사회의 다른 구성원과 비교하여 시민의 사회적 지위를 균등화하기 위해.

러시아 연방의 기본법(1993년 12월 12일 국민 투표로 채택된 헌법)은 국가의 헌법 체계, 국민-국가 및 행정-영토 구조, 조직 및 운영 원칙의 기초를 설정합니다. 국가 권력 시스템 및 지방 자치 기관에는 러시아 연방 내 인간과 시민의 법적 지위, 권리, 자유 및 책임에 관한 기사가 있습니다. 기본법의 구조 자체가 처음으로 민주주의 체제 원칙의 우선순위를 강조하고 있으며, 이 법안은 인권과 자유를 최고의 가치로 인정하고 이를 준수하고 보호하는 것을 국가의 의무로 규정합니다. .

러시아 연방 헌법 1장 - "헌법 체계의 기본" - 16개 조항에는 국가 기초에 대한 승인이 포함되어 있습니다. 우리는 특히 다음과 같은 제7조를 강조합니다.

1. 러시아 연방은 인간의 품위 있는 삶과 자유로운 발전을 보장하는 조건을 조성하는 것을 정책으로 삼는 사회 국가입니다.

2. 러시아 연방에서는 사람들의 노동과 건강이 보호되고, 최저 임금이 보장되며, 가족, 모성애, 부성 및 아동기, 장애인 및 노인을 위한 국가 지원이 제공되며, 사회 서비스 시스템이 개발됩니다. , 국가 연금, 혜택 및 기타 사회 보호 보장이 확립됩니다.

러시아 연방 헌법 제2장 "인간과 시민의 권리와 자유" 제39조에는 다음과 같이 명시되어 있습니다.

1. 모든 사람은 질병, 장애, 가장의 상실, 자녀 양육 및 기타 법으로 정한 경우에 연령별로 사회 보장을 보장받습니다.

2. 국가연금과 사회복지는 법률로 정한다.

3. 자발적인 사회보험, 추가적인 형태의 사회보장 및 자선 활동을 장려합니다.

현재 임시 장애 혜택은 예외입니다. 이는 여전히 소련의 옛 규범법(1973년 4월 13일 소련 각료회의 결의안 No. 252, 7월 소련 각료 내각 결의안으로 개정됨)에 의해 규제됩니다. 1, 1991 No. 432. 이 결의안은 일시적 장애에 대한 혜택을 제공하기 위한 새로운 절차를 확립한 2006년 12월 29일 연방법 No. 255-FZ의 발효와 관련하여 2007년 1월 1일부터 실제로 효력을 상실했습니다. . 그러나 근무 경험 계산 규칙은 1973년 4월 13일 소련 각료회의 결의안 제252호와 1991년 7월 1일 소련 각료회의 결의안 제432호에 의해 개정된 이 연방법에 의해 보완되고 명확해졌습니다. .

국가의 사회적 역할을 실현하기 위한 법적 장치는 헌법에 명시된 국민의 권리와 자유이며, 헌법에는 전국적으로 의무적으로 의무화되는 최소한의 사회적 보장만이 포함되어 있습니다. 러시아 연방의 각 주체는 물질적 및 기타 능력을 기반으로 이러한 사회 보장의 범위를 확장할 권리가 있습니다. 아마도 지역 예산에서 사회적 혜택, 연금 또는 아동 혜택의 색인 금액이 증가하고 모든 연금 수급자에게는 대중 교통 무료 여행이 제공됩니다.

러시아 연방 헌법 제2장인 "인간과 시민의 권리와 자유"는 일반적인 민주주의 지향으로 구별되며 개인의 법적 지위의 기초를 발전시킵니다. 여기에 포함된 권리와 자유는 "인간과 시민의 권리와 자유 선언", 모든 국제 인권 규약, 특히 유엔이 채택한 "세계 인권 선언"을 최대한 준수합니다. 1918. 여기서는 이전 헌법과 달리 국가가 국민에게 권리를 부여하는 데 있는 것이 아니라 태어날 때부터 국민에게 속한 자연적 인권을 국가가 인정하고 이를 존중하고 보호하는 데 그 무게의 중심이 있다. - 국가의 임무. 헌법상의 권리와 자유 체계(약 10가지 유형)에서는 생명, 개인 존엄성 보존, 완전성, 자유, 사생활 보호, 주거, 기타 권리와 자유를 보장하는 러시아 연방 헌법의 규범은 보편적이며 모든 시민에게 동등하게 적용된다는 점이 강조됩니다. 현행법은 헌법과 함께 국제법 규범도 고려하고 있다는 점에 유의해야 합니다. 이 작업과 관련하여 저는 선언된 권리와 자유를 실제로 밀접하게 구현하는 사회적 혜택 문제에 관한 기본 문서 중 하나를 강조하고 싶습니다. 이는 1991년 발효된 인간과 시민의 권리와 자유에 관한 선언이다. 예술에 있습니다. 26은 혜택 및 기타 유형의 사회 지원에 대해 설명합니다.

국제법적 행위는 러시아 연방의 참여로 체결되거나 러시아 연방이 이에 동의하는 경우 유효합니다. 이 경우 국내법은 그에 따라 제정되어야 합니다. 사회적 권리를 정의하는 대표적인 국제법은 1948년 12월 10일 UN 총회에서 채택된 “세계인권선언”이기도 합니다. 이는 모든 사람의 사회보장에 대한 권리를 선언하며, 사회적 지원. 1973년 소련은 경제적, 사회적 및 문화적 권리에 관한 국제 규약을 비준했습니다. 이 협약에 참여하는 국가들은 모든 사람이 사회보험을 포함한 사회보장을 받을 권리를 인정하고 가족이 최대한 폭넓은 보호와 지원을 받아야 한다는 점을 인정합니다. 특히 그녀가 미성년 자녀 양육을 담당하는 경우.

여러 국가(예: 핀란드)와 시민의 사회 보장에 관한 양자 협정을 체결했습니다.

사회 보장 및 보호법의 출처에는 연방 헌법 및 연방법, 러시아 연방 대통령령 및 정부 법령, 연방 법률 조약 및 러시아 연방 구성 기관의 국가 당국의 행위가 포함됩니다. 최고의 법적 권한은 법률에 있습니다.

이러한 법적 행위는 사회 정책과 같은 국가 내부 정책의 중요한 부분을 구현하는 기초를 형성합니다.

일련의 사회적 관계로서의 사회 영역은 거의 모든 법률 분야의 규제 영향을 경험합니다. 법의 규칙은 모든 시민이 물질적, 정신적 혜택에 동등하게 접근할 수 있도록 하고, 시민의 계층에 관계없이 연금 및 혜택과 기타 모든 유형의 사회 보장 제공을 위해 근본적으로 통일된 조건을 설정합니다. 시장 경제에서는 다양한 사회 집단의 생활 수준 차이가 매우 대조적입니다. 사회 정책의 임무 중 하나는 이러한 차이를 완화하는 것인데, 이는 자녀가 있는 가족에 대한 국가 지원, 장애가 있는 부양가족을 위한 연금 보충 제도 마련, 미혼모 또는 아버지에게 혜택 제공 등 사회 보장을 제공함으로써 해결됩니다.

사회보장의 핵심 사상은 사회 정의 사상이다. 국가는 어떤 이유로든 사회의 모든 구성원이 자신과 가족의 정상적인 생활 수준을 제공할 수 없다는 사실을 무시할 수 없으며, 따라서 국가는 장애인, 가족의 전부 또는 일부를 돌봅니다. 많은 수의 부양 가족, 관련 분야 (의료, 교육, 문화 등) 개발.

국가의 특별한 관심 대상은 인구 중 사회적으로 약한 계층, 장애인, 특히 장애인이어야 합니다.

주민의 사회적 보호와 그 이행 메커니즘은 관련 헌법 및 법률 조항을 기반으로 합니다. 현재 러시아 연방에는 사회 보호 시스템의 네 가지 주요 영역이 있습니다.

첫 번째 방향은 아동, 유년기 및 청소년기에 대한 사회적 보호로, 어떤 가정에서 태어나 살고 있는지에 관계없이 모든 아동이 아동의 삶과 발달을 위한 조건을 조성하는 데 중점을 두고 있습니다. 건강, 물질적 복지, 교육에 대한 자유로운 접근, 유치원 및 학교 교육, 조화로운 영적 및 도덕적 발전, 자신의 능력 실현.

1998년 7월 24일, "러시아 연방 아동 권리의 기본 보장에 관한 연방법"이 채택되었습니다. 이에 따라 국가는 “유년기를 개인 삶의 중요한 단계로 인식하고 어린이가 사회에서 완전한 삶을 살 수 있도록 준비하고 사회적으로 중요하고 창의적인 활동을 개발하며 높은 도덕적 자질을 심어주는 우선 순위 원칙에서 진행됩니다. , 애국심, 시민권.” "러시아 연방 아동 권리의 기본 보장에 관한 법률"은 또한 "헌법에 규정된 아동의 권리와 정당한 이익에 대한 기본 보장을 확립하여 다음과 같은 법적, 사회 경제적 조건을 조성합니다. 아동의 권리와 정당한 이익을 실현하는 것입니다.”

새로운 사회 경제적 관계로의 전환, 낡은 체제의 붕괴, 러시아의 대내외 정책의 변화로 인해 소련 시대에는 존재하지 않았던 아동 범주가 출현했기 때문에 법은 적시에 나타났습니다. 이들은 부모의 보살핌 없이 방치된 어려운 생활 상황에 처한 아동, 장애 아동, 정신 및/또는 신체 발달 장애가 있는 아동 등입니다.

아동의 이익을 위한 국가 정책은 아동 권리에 대한 입법 규정의 원칙에 기초합니다. 아동의 완전한 양육, 권리 보호, 사회에서의 완전한 삶을 위한 준비를 보장하기 위한 가족에 대한 국가 지원; 이러한 지표의 지역적 차이를 고려하여 아동의 삶의 질에 대한 주요 지표에 대한 국가의 최소 사회적 기준을 확립하고 준수합니다. 아동의 권리와 정당한 이익을 침해하여 그에게 해를 끼친 것에 대한 공무원 및 시민의 책임; 아동의 권리와 정당한 이익을 보호하기 위한 활동을 수행하는 지방 정부, 공공 협회 및 기타 조직에 대한 국가 지원.

따라서 아동·청소년의 사회적 보호는 모든 연령층과 발달단계의 아동을 사회적 위험으로부터 효과적으로 보호해야 한다.

그러나 국가는 아동을 특별한 사회 보호 대상으로 인정함에도 불구하고 물질적 기반이 낮기 때문에 모든 좋은 계획이 무효화됩니다. 따라서 아동 수당 지급 확대는 학교 교육 및 과외 활동에 대한 수업료의 확대, 유치원, 보육원 등에서 자녀를 유지하는 데 드는 비용의 증가와 동시에 이루어졌습니다. 자녀 양육 비용을 부분적으로 충당하고 중요성을 상실하며 보육 기관의 제품 및 서비스 가격 상승에 대한 지속적인 적응이 필요합니다. 금액이 지속적으로 증가하고 있으며 이로 인해 다양한 유형의 가족 자녀의 추가 사회화 범위가 더욱 제한됩니다. 따라서 현대 러시아의 기존 혜택 및 혜택 시스템은 어린이와 청소년을 위한 효과적인 사회 보호 조치로 간주될 수 없습니다. Firsov M.V., Studenova E.G. 사회사업이론. - M., 2011. P. 432.

현 단계에서 아동의 사회적 보호를 위해 특히 중요한 것은 이전에 당국의 관심을 받지 못했던 청소년 범주에 대한 지원을 제공하기 위해 고안된 미성년자를 위한 전문 기관을 설립하는 것입니다. 가족과 학교에 버림받은 그들은 기껏해야 불법 행위와 관련하여 법 집행 기관의 관심을 끌었습니다. 국제법규를 위반하여 범죄를 저지르지 않은 아동과 청소년은 내무 기관 접수 센터에 장기간 구금되어 아동 보호 시설로 이송되기를 기다리는 경우가 많았습니다.

따라서 현 단계의 아동·청소년에 대한 사회적 보호는 개인의 삶에서 이 시기를 가장 중요한 단계로 인식하고, 따라서 아동과 청소년의 미래를 준비하기 위해 모든 노력을 다해야 하는 아동 분야의 국가 정책과 일치합니다. 완전한 삶. 아동·청소년의 사회적 보호는 다방향성을 특징으로 하며 삶의 다양한 영역에 영향을 미치나, 우선 업무 분야는 다양한 정도의 사회적 부적응으로 고통받는 아동·청소년을 대상으로 작업하는 것이며, 이로 인해 이들을 거리로 내몰거나 마약을 , 매춘 등

두 번째 방향은 “사람이 권리를 침해하지 않고 경제적으로 독립할 수 있는 능력을 완전히 실현할 수 있을 때 시민의 권리, 책임 및 이익의 균형을 보장하는 조건을 제공하기 위해 고안된 노동 인구의 사회적 보호입니다. 동료 시민의 이익을 도모하고 도움이 필요한 사람들을 위한 사회적 지원에 참여합니다.” 노동, 보수, 결과적으로 현금 저축, 유가 증권 구매 및 부동산 구매는 개인의 소득 및 사회적 복지의 주요 원천이되어야합니다. 근로자는 인생에서 가장 어려운 상황(질병, 일시적 실업 또는 경제적 자립과 사회적 복지를 저해하는 기타 문제)이 스스로 노력하면 극복될 수 있다는 확신을 가져야 합니다. 이에 대한 조건. 사회백과사전 / Ed. 세다 AP Gorkin 외 - M., 2010. P. 346.

노동 인구의 사회적 보호와 노동 보호는 러시아 연방 헌법, 1999년 7월 17일에 채택된 "러시아 연방 노동 안전의 기본에 관한 연방법" 및 기타 규제법에 근거합니다. 러시아 연방 및 러시아 연방 구성 기관의 법률 및 기타 법적 행위.

노동 보호 분야에서 국가 정책의 주요 방향 이행은 러시아 연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관 및 지방 정부, 고용주, ​​고용주 협회 등의 조정된 조치를 통해 보장됩니다. 노동 조합, 그 협회 및 안전 문제 노동에 대해 직원이 승인한 기타 대표 기관.

국가는 근로자 훈련, 직업훈련, 재훈련을 위한 프로그램을 시행하고 실업수당과 재훈련 수당 지급도 보장한다. 국가는 일자리를 잃은 공민, 기업, 단체, 기관에서 해고된 공민, 처음으로 일자리를 구하거나 오랫동안 쉬다가 다시 일을 시작하려는 공민에게 보상과 장학금을 지급한다. 전문 교육, 재교육 또는 고급 교육 기간; 실업 수당을 지급합니다. 유급 지역사회 활동에 참여할 수 있는 기회를 창출합니다. 고용 서비스의 제안에 따라 자발적으로 다른 지역으로 이동하는 데 드는 비용을 보상합니다. 16세 이상 실업상태에 있는 모든 공민은 실업급여나 보상을 받을 권리를 행사할 수 있습니다. 이 권리는 시민이 퇴직 연령에 도달하면 상실됩니다.

노동보호와 함께 국가사회정책의 중요한 부분은 공민의 건강을 보호하는 것입니다. 시민의 건강을 보호하는 것은 각 사람의 신체적, 정신적 건강을 보존 및 강화하고 장수하고 활동적인 삶을 유지하기 위한 일련의 정치적, 경제적, 법적, 사회적, 문화적, 과학적, 의료, 위생 및 방역 조치입니다. , 건강을 잃은 경우 의료 서비스를 제공합니다. Potapov L. 지역 사회 정책 및 자기 개발. // 경제학자. 2013. No. 1. P. 21-23.

따라서 우리는 근로 인구의 사회적 보호가 다음을 방해하는 사회적 위험으로부터 러시아 시민을 보호할 수 있는 메커니즘을 제공해야 한다고 결론 내릴 수 있습니다.

· 사람의 효과적인 고용;

· 젊은이, 미성년자나 장애 자녀를 키우는 한부모 부모, 퇴직 전 연령의 사람, 군인, 군인 등 특별한 사회적 보호가 필요하고 일자리를 찾는 데 어려움을 겪는 인구 집단에 대해 법에 따라 추가 고용 보장을 제공합니다. 예비역으로 전역한 인원, 장애인, 인재 및 자연재해로 인해 부상을 입은 사람, 군사 분쟁 피해자, 장기 실업자, 형을 선고받았거나 법원 판결에 따라 강제 치료를 받고 있는 사람 , 등.;

· 법이 정한 금액과 조건에 따라 임금과 모든 유형의 사회 혜택을 지급하고 수령합니다.

· 근로자의 건강을 보호하고 불리한 근로 조건을 예방합니다.

· 위기에 처한 물질적, 사회적 상황에 있는 사람들에게 물질적, 기타 지원을 제공하고 받습니다.

· 젊은이들이 과학, 문화, 스포츠 측면에서 자신의 잠재력을 깨닫는 것;

· 사회 생활의 모든 문제에서 남성과 여성의 평등한 권리(주로 우리는 급여, 승진, 교육에 대한 접근, 과학 활동, 문화 및 스포츠에 대한 완전한 실제 평등에 대해 이야기하고 있습니다). 사회백과사전 / Ed. 세다 AP Gorkin et al. - M., 2010. pp. 346-347.

세 번째 방향은 장애인의 사회적 보호로, 이들의 삶의 모든 영역을 인간화하는 것을 목표로 해야 합니다. 그들 중 누구도 자신이 사랑하는 사람과 사회에 부담을 주는 여분의 사람처럼 느끼는 것은 용납될 수 없습니다. 모든 사람은 가능한 한 오랫동안 가족과 함께 살고, 사회의 경제적, 정치적, 문화적 발전에 적극적으로 참여하고, 모든 혜택을 누리고, 가능하다면 이를 증대시키려는 욕구와 기회를 유지해야 합니다.

예술에 따라. 1995년 11월 24일에 채택된 연방법 "장애인의 사회적 보호에 관한" 제2조에 따르면 장애인의 사회적 보호는 장애인에게 극복하고 대체할 수 있는 조건을 제공하는 국가가 보장하는 경제적, 사회적 및 법적 조치 시스템입니다. 보상) 장애를 해결하고 다른 시민과 함께 사회에 참여할 수 있는 동등한 기회를 창출하는 것을 목표로 합니다. 1995년 8월 2일 연방법 122-FZ "노인 및 장애인을 위한 사회 서비스에 관한 것"

노인과 장애인을 위한 사회 서비스는 사회 서비스에 대한 그들의 요구를 충족시키기 위한 활동입니다. 여기에는 다음과 같은 사람들에게 제공되는 일련의 사회 서비스(돌봄, 요식업, 의료, 법률, 사회심리학 및 자연적 유형의 지원을 받는 데 대한 지원, 직업 훈련 지원, 고용, 여가, 장례 서비스 조직에 대한 지원 등)가 포함됩니다. 시민 소유 형태에 관계없이 집이나 사회 복지 기관에 거주하는 노인 및 장애인.

네 번째 방향은 가족의 사회적 보호로, 다음을 방해하는 사회적 위험을 효과적으로 예방해야 합니다.

· 가족 기관의 보존;

· 가족을 만들고 유지하는 것;

· 장애를 앓고 있는 구성원의 가족과 함께 생활합니다.

· 근로자에게 가족 책임과 직업적 책임을 결합할 수 있는 고용 조건을 제공하는 조치를 시행합니다.

· 보육 및 가족 지원을 위한 기관 및 서비스의 국가 및 기타 형태의 소유권에 대한 개발 및 지원;

· 가족계획 분야에서 가능한 가장 광범위한 서비스를 받을 수 있는 모든 여성의 권리를 보장합니다.

· 산모 및 아동 사망률을 줄이기 위한 조치;

· 여성에게 출산휴가에 대한 권리를 부여합니다.

· 어머니나 아버지(보호자)에게 또는 가족의 재량에 따라 실제로 자녀를 돌보는 다른 친척에게 육아 휴가를 부여합니다.

· 위의 이유로 여성이 결근하는 동안 고용주와 여성의 고용 관계가 종료됩니다.

· 육아, 임신 및 출산에 대한 급여 지급, 무료 산전 의료, 출산 중 및 산후 산과 진료를 포함한 여성의 의료 서비스 제공;

· 고용주가 임신, 출산, 자녀 출산과 관련된 이유로 여성 채용을 거부하고 임금을 삭감하는 경우;

· 의학적 요건에 따라 임산부와 3세 미만의 자녀를 둔 여성을 임금 삭감 없이 불리한 생산 요인에 대한 노출을 배제하는 쉬운 작업으로 전환합니다.

· 가족 여가 및 레크리에이션 개발. 사회백과사전. / 에드. 세다 AP Gorkin 외 - M., 2010. P. 347.

현 단계에서 가족의 사회적 보호는 현대 러시아 사회의 특징적인 모든 사회 문제가 가족에 반영되고 이러한 문제가 직접적으로 관련되어 있기 때문에 항상 구체적이기 때문에 사회 보호의 가장 발전된 영역입니다. 가족의 종류에. 인구의 사회 보호에 대해 명명된 영역의 구현 조직은 러시아 연방 인구의 사회 보호 시스템의 규제 체계에 의해 결정됩니다. 직접적인 사회 보호는 사회 정책의 전통적인 규칙인 것으로 보입니다. 오랜 세월 동안 내용, 범위, 방법, 자금 조달 기관 등에서 상당한 발전을 겪었습니다. 이웃, 소규모 사회 구성원, 자조 단체, 교회 조직, 부유 한 자선가, 전문 노동자 협회, 한때 인구의 직접적인 사회 보호 메커니즘에서 중요한 역할을 했던 개인과 기업의 자선 활동은 그 중 작은 부분, 주로 주변 부분을 구성하지 않습니다. 이 메커니즘의 중심에는 국가 사회보장제도가 있다.

주민의 사회적 보호 시스템과 그 이행 메커니즘은 헌법 및 법적 입법 체계와 인권 및 자유에 관한 국제 규약을 기반으로 합니다. 세계인권선언문, 시민적, 정치적, 경제적, 사회적 및 문화적 권리에 관한 국제 규약은 모든 사람의 생명권, 인간의 자유와 안전, 존엄성, 의견의 자유, 노동권, 휴식권, 자유권에 대한 권리를 선언하고 인정합니다. 교육, 사회 보장, 물질적, 도덕적 이익 보호.

사회는 시민의 권리, 자유 및 책임을 확립하지 않고는 할 수 없습니다. 동시에 달성된 물질적, 문화적, 정신적 능력 수준에 따라 결정되기 때문에 임의로 설정할 수 없습니다. 국민의 기본권, 자유, 책임은 국가의 주요 법률인 헌법을 통해 법적으로 보장되고 보장됩니다.

러시아 연방 헌법은 러시아 연방이 국민의 품위 있는 삶과 자유로운 발전을 보장하는 조건을 창출하는 것을 목표로 하는 사회 국가임을 선언합니다. 12.12. 1993년 러시아 연방에서는 국민의 노동과 건강도 보호됩니다. 최저 임금이 보장되고, 가족, 모성, 부성 및 아동, 장애인 및 노인에 대한 국가 지원이 제공되며, 사회 서비스 시스템이 개발되고, 국가 연금, 혜택 및 기타 사회 보호 보장이 확립됩니다.

러시아 연방 헌법 제39조는 다음과 같이 명시하고 있습니다.

1) 모든 사람은 질병, 장애, 가장의 상실, 자녀 양육 및 기타 법으로 정한 경우에 연령별로 사회 보장을 보장받습니다.

2) 국민연금과 사회복지는 법률로 정해져 있다. 12월 12일 러시아 연방 헌법. 1993년, 13쪽.

모든 시민은 사회적 보호를 받을 권리가 있습니다. 헌법은 국가가 이 권리를 행사하는 데 필요한 모든 조건을 마련할 의무를 부과합니다.

이는 시민의 사회적 보호에 대한 권리를 선언할 뿐만 아니라 그 이행 방법도 명확하게 정의합니다. 우선, 이것은:

· 근로자를 위한 의무 연금 보험;

· 사회 보호 시스템 자금 조달의 원천이 되는 기타 기금의 창출;

· 이러한 권리의 이행을 보장하는 연방법을 채택합니다.

1995년 12월 10일자 "러시아 연방 인구를 위한 사회 서비스 기본에 관한 연방법"은 어려운 생활 상황에 처한 시민을 위한 사회 서비스 분야의 법적 규제의 기초를 확립합니다. 동시에 시민을 위한 사회 서비스의 다음 원칙이 강조됩니다. 접근성; 자발성; 인류; 우선 사항; 기밀성; 예방 초점. 1995년 12월 10일자 연방법 No. 195-FZ "러시아 연방 인구를 위한 사회 서비스의 기본에 관한 것" // 혜택에 관한 법률의 새로운 내용입니다. M.: Omega-L, 2014. P.3-10.

1999년 7월 17일의 또 다른 연방법 "주 사회 지원에 관한"은 특정 범주의 시민에게 사회 서비스를 제공하고, 사회 지원의 유형과 금액을 식별하고, 주 사회 지원 할당 절차를 확립합니다. 1999년 7월 17일 연방법 No. 178-FZ "국가 사회 지원에 관한" // 혜택에 관한 법률의 새로운 내용입니다. M.: Omega-L, 2014. P.11-20..

2002년 1월 1일에 러시아 연방에서 연금 개혁이 시작되었으며, 이 날짜부터 연금이 설정되는 주요 연금법이 발효되었습니다. 2001년 러시아 연방 대통령의 입법 발의의 결과로 현대 연금법의 가장 중요한 세 가지 법안이 채택되었습니다. 2001년 12월 17일자 연방법 No. 173-FZ "러시아 연방의 노동 연금에 관한" 연방 2001년 12월 17일자 법률 No. 173-FZ "노동 연금에 관한" 러시아 연방 연금.” // 러시아 연방 연금 법안에 대한 공식 기관의 논평. / 에드. Yu.V. 보로니나. - M.: MTsFER, 2014. P.256-551., 연방법 15.12.01 No. 166-FZ "러시아 연방의 국가 연금 조항에 관한" 연방법 15.12.01 No. 166-FZ "국가 연금 조항에 관한" 러시아 연방에서” ". // 러시아 연방 연금법에 관한 공식 기관의 논평. / 에드. Yu.V. 보로니나. - M.: MCFR, 2014. P.7-154. 및 2001년 12월 15일 연방법 No. 167-FZ "러시아 연방의 강제 연금 보험에 관한" 2001년 12월 15일 연방법 No. 167-FZ "러시아 연방의 의무 연금 보험에 관한" // 해설. 러시아 연방 연금법에 관한 공식 기관. / 에드. Yu.V. 보로니나. - M.: MCFR, 2014. P.158-254..

연금제도를 개혁한 결과, 재정적 지원의 원천이 다른 두 가지 유형의 연금이 등장했습니다.

첫 번째 유형의 연금은 노동 연금입니다. 노동 연금에 대한 권리는 시민이 일정 기간 동안 의무 연금 보험 시스템의 기관에 보험료를 지불 한 결과 (또는 그가 일하는 조직에서 수행함) 발생합니다. 따라서 이러한 연금의 주요 지급원은 이러한 보험료에서 창출된 자금입니다.

두 번째 유형의 연금은 연방 예산에서 지급되는 주 연금입니다. 이러한 연금은 의무 연금 보험 제도 외부에서 설정되므로 그에 대한 권리는 보험 연금 기여금(단일 사회세(기여금)) 납부와 관련이 없습니다.

1월 12일 채택된 연방법 "재향 군인에 관한"은 위대한 애국 전쟁의 재향 군인 및 장애인, 전투 작전의 재향 군인 및 장애인, 노동 재향 군인, 군 및 정부 서비스 재향 군인에 대한 사회적 지원 조치를 제공합니다. 현금 지불, 주택 및 기타 혜택에 대해 설명합니다. 1995년 1월 12일 연방법 No. 5-FZ "재향군인에 관한" // 혜택에 관한 법률의 새로운 내용입니다. M.: Omega-L, 2014. P.21-46.

1995년 8월 2일, "노인 및 장애인 시민을 위한 사회 복지에 관한 연방법"이 채택되었습니다. 입법자료의 집중도에 따라 이 법은 성문화가치의 규범적 행위로 볼 수 있다. 이는 이 범주의 시민을 위한 사회 서비스 분야의 관계에 대한 통일되고 조정된 규범적 규제를 보장하는 특별하고 넓은 내부 구조(7장, 40개 조항으로 구성)인 규범적 규제의 관련성으로 구별됩니다. 이 법은 본질적으로 사회 복지 제도의 기초입니다. 인구 중 가장 취약한 두 사회 집단인 노인과 장애인을 위한 사회 서비스와 관련된 다양한 문제를 포괄적인 방식으로 규제합니다. 1995년 8월 2일 연방법 No. 122-FZ "노인 및 장애 시민을 위한 사회 서비스에 관한 것" // 혜택에 관한 법률의 새로운 내용입니다. M.: Omega-L, 2014. P.67-80.

1995년 11월 24일자 연방법 "러시아 연방 장애인의 사회적 보호에 관한"은 필요한 의료 서비스를 정의하고 장애인 재활의 본질과 중요성을 설명합니다. 이 법은 또한 장애인에 대한 물질적 지원, 정보 지원 및 장애인 고용에 대한 조치를 정의합니다. 1995년 11월 24일자 연방법 No. 181-FZ. “러시아 연방 장애인의 사회적 보호에 관하여.” // 혜택에 관한 법률의 새로운 내용입니다. M.: Omega-L, 2014. P.47-66.

홍보를 규제하는 규범인 성문화법은 1993년 7월 22일자 러시아 연방 "시민의 건강 보호에 관한 법률"의 기본입니다. 기본은 시민의 건강을 보호하고 기본 원칙, 건강 보호 분야의 시민 권리. 특히 가족, 임산부, 미성년자, 군인, 노인, 장애인 등 건강관리를 받을 권리를 별도로 규정하고 있다.

1995년 5월 19일자 "자녀가 있는 시민을 위한 주 혜택에 관한" 연방법도 성문화되었습니다. 이 법은 자녀가 있는 시민에게 제공되는 통합 혜택 시스템을 확립했습니다. 이는 여성을 위한 출산 혜택으로, 임신 초기에 등록한 여성을 위한 일회성 혜택입니다. 자녀 출산과 관련된 각 가족의 혜택; 최대 1.5년의 육아 휴직 기간에 대한 혜택; 출생 순간부터 16세(학생의 경우 18세)가 될 때까지 각 자녀에게 매월 지급되는 수당입니다. 이후 몇 년 동안 지불 금액 변경과 관련된 이 법률의 개정안이 발표되었습니다. 1995년 5월 19일자 연방법 No. 81-FZ. “자녀가 있는 시민을 위한 주정부 혜택에 대해.” // 혜택에 관한 법률의 새로운 내용입니다. M.: Omega-L, 2014. P.81-89.

또 다른 성문화법은 1999년 7월 16일자 연방법 "의무사회보험의 기본에 관한 것"이었습니다. 이는 의무적 사회보험 실시, 사회적 위험 유형, 보험 사건, 의무적 사회보험 보험 적용 유형, 의무적 사회보험 대상자의 권리와 의무에 대한 기본 원칙을 확립했습니다.

시민은 위에 언급된 러시아 연방 법률 "자녀가 있는 시민을 위한 국가 혜택"과 개정된 러시아 연방 법률 "러시아 연방 인구 고용에 관한"에 따라 사회적 혜택을 제공받습니다. 1996년 4월 20일, 1996년 12월 21일 연방법 "부모의 보살핌 없이 방치된 고아 및 아동의 사회적 보호에 대한 추가 보장" 1996년 12월 21일 연방법 No. 159-FZ. “부모의 보살핌을 받지 못한 고아와 아동의 사회적 보호를 위한 추가 보장에 대해.” // 혜택에 관한 법률의 새로운 내용입니다. M.: Omega-L, 2014. P.90-97., 1998년 9월 17일 연방법 "전염병의 면역 예방에 관한" 및 1996년 1월 12일 "장례 사업에 관한".

사회 보호 시스템에는 개인의 필요를 고려하여 도움이 필요한 특정 사람들에게 지원을 제공하는 것이 포함됩니다. 러시아 연방에서는 도움이 필요한 특정 범주의 사람들에 대한 사회적 지원 제공을 규제하기 위해 관련 규정이 발표되었으며 시행 중입니다.

다양한 범주의 인구에 대한 사회 보호를 구현하는 데 있어 실질적인 중요성은 채택된 사회 프로그램의 수이며, 그 가장 큰 장점은 "프로그램 자원"을 특별하게 할당하고 하위 목표, 목표 및 궁극적으로 다음을 달성하는 데 집중한다는 것입니다. 프로그램의 목표. 현재 러시아 연방에서는 다음과 같은 사회 프로그램이 시행되고 있습니다.

· 연방 종합 프로그램 “장애인을 위한 사회적 지원”;

· 대통령 프로그램 "러시아 청소년";

· 예비군으로 편입 또는 퇴직 대상 군인, 군 복무를 마친 시민, 밀집 거주지의 가족 구성원을 위한 재훈련 및 고용 제공 프로그램.

· 연방 이민 프로그램;

튜멘 지역에서 운영되는 사회 프로그램:

· 지역 프로그램 “아동 보호”;

· 하위 프로그램 "장애 아동";

· 하위 프로그램 "아동 방치 예방";

· 지역 프로그램 "범죄와의 싸움 강화"

따라서 국가의 기본법으로서의 헌법과 개인의 사회적 권리, 자유 및 책임을 실제 내용으로 지정하고 채우는 규범적 법적 행위(러시아 연방 대통령 칙령, 연방법, 정부 법령, 법률 행위) 연맹 주체, 지방자치단체가 채택한)는 인간의 이익을 보호하기 위한 사회적 메커니즘이 작동하는 법적 공간을 구성하고 형성합니다. 이 메커니즘의 작용과 효과는 사람들의 활동과 직접적으로 관련되어 있으며 그들의 성실성, 전문성, 역량 및 기타 자질에 크게 좌우됩니다. 종종 공무원의 직무에 대한 공식적이고 무관심한 태도, 시민과 공무원의 법적 역량 부족으로 인해 인구와 그들의 이익을 보호하기 위한 법적 규범이 작동하지 않는다는 사실이 발생합니다. 그렇기 때문에 사회 보호 시스템의 추가 개발과 개선에는 법적 문제 해결에 대한보다 진지한 접근 방식이 필요합니다.

러시아 연방 헌법(38조, 39조, 41조)은 질병, 장애, 가장의 상실, 자녀 양육 및 기타 상황의 경우 연령별로 사회 보장을 보장합니다.
법률로 정한 경우.
국가 연금
사회적 혜택
모성과 아동기는 국가의 보호를 받습니다.
의료기관에서의 의료
자금을 희생하여 시민들에게 무료로 제공됩니다.
적절한 예산, 보험료, 기타
수익.
관련 연방법의 존재는 필수 보장입니다
국민이 헌법상 권리를 행사할 수 있도록
사회 보장

사회적 보호

국가의 사회 정책,
법적 수단을 통해 노력합니다.
특정의 존재를 보장
도움이 필요한 인구 집단
사회적 지원.
사회적 보호의 주요 방법은
사회 보장

사회보장 -

사회보장은 수행되는 일련의 활동이다.
아니면 국가에서 지원을 해주던가,
보장하는 것을 목표로 하며
사회적 도움이 필요한 사람들에게 봉사
지원 인구 집단(노인 및
장애인, 실업자,
어린이가 있는 가족...).

사회 보장
다음을 통해 수행됩니다.
의무적인 사회보험
6개 부분으로 구성됩니다:
1. 일시적 장애(질병)의 경우 의무 보험
2. 의무적인 출산 보험,
3. 업무상 재해에 대비한 의무보험
직업병,
4. 의무 건강 보험,
5. 의무연금보험
6. 피보험자가 사망하거나 사망한 경우의 의무보험
그의 가족 중 미성년자.
다양한 수준의 예산에서 직접 할당
기타 소스

사회보장법:
러시아 법률의 독립 지점,
이를 바탕으로 표준이 확립되었습니다.
법적 사실, 구현 및
시민의 다양한 권리
사회 보장의 종류

인구의 사회적 보호 유형:
연금,
근로자를 위한 혜택,
미혼모와 저소득층 가정
아이가 있다;
실업수당;
보상금 및 사회적 혜택;
노인들을 위한 유지보수 및 서비스
사회 복지 기관의 장애인;
보철물;
장애인의 직업 훈련 및 고용;
의료 및 치료;
장례를 위한 사회적 혜택,
다양한 혜택.

연금

노동연금
(연방법 "러시아 연방 노동 연금에 관한"
2001년 12월 17일자)
자금 조달
의무연금
보험
할당 및 지급:
노령근로연금;
장애노동연금;
손실시 퇴직연금
생업
국가연금
연금 지급
연방법 "주에 관한
러시아 연방의 연금 제공"
2001년 12월 15일자
자금 – 연방
예산.
다음은 연금을 받을 권리가 있습니다:
연방 정부 직원;
군 복무 중인 군인
군인으로 징집 복무하다,
선원, 상사 및 감독;
위대한 애국 전쟁 참가자
전쟁;
영향을 받는 시민들
방사선 또는 인재;
장애인 시민.

이익

사회적 지원은 확립된 범위 내에서
법률 소송이 수입을 대체하거나
연금이나 소득으로 보충됩니다.
다양한 혜택이 제공됩니다.
일시적 장애 혜택;
자녀가 있는 시민을 위한 혜택;
실업수당;
난민과 강제 이주자를 위한 혜택;
장례비 등

보상금:

1. 방학 중 자녀가 3세가 될 때까지
2. 휴학 중인 학생 및 대학원생
3. 내무 기관 직원의 아내 및
에 거주하는 계약 군인
가능성이 전혀 없는 지역
고용;
4. 장애인이나 노인을 돌보는 시민
또는 장애 아동;
5. 후견 및 신탁 관리 하에 있는 아동의 경우
6. 국내실향민 및 난민
7. 학생들의 식사 등

정의:

다음의 경우에는 노동장해연금이 설정됩니다.
일할 수 있는 능력에 제한이 있는 장애
의학적 이유로 결정된 III, II 또는 I 학위 활동.
장애인은 제한된 생활 활동으로 인해 다음과 같은 사람을 의미합니다.
신체적 또는 정신적 장애로 인해 필요한
사회적 지원과 보호.
보조금 - 특정 목적, 전액 또는 부분 지급
시민들에게 제공되는 사회서비스.
소셜 서비스 세트 - 제공되는 소셜 서비스 목록
법에 따라 특정 범주의 시민.

근로(보험) 근속기간

러시아 연방에 의무 연금이 도입됨에 따라
보험, 보험 경험의 개념이 나타났습니다.
1. 총 근무 경력
2. 보험 경험:
a) 혼합된 보험 경험;
b) 특별 보험 경험;
3. 지속적인 업무 경험

1. 총 근무 기간 - 총 근무 기간 및
기타 사회적으로 유용한 활동은 2002년 1월 1일까지, 즉
근로연금법 시행.
2. 보험 경험 - 총 근무 기간 및
(또는) 보험금이 지급된 기타 활동
러시아 연방 연금 기금 및 기타 기간에 대한 기부금,
보험기간에 포함됩니다.
가) 혼합보험기간에는 보험기간과 기타보험기간이 모두 포함됩니다.
보험료가 공제되지 않은 기간
러시아 연방 연금 기금.
나) 특별보험 경력 - 총 기간
특정 직업, 직위에서의 노동 활동,
특정 지역의 생산, 산업,
법은 특정한 법적 결과를 구속합니다(예:
법률에 따른 노령 조기 퇴직 연금을 받을 권리
노동 연금).

3. 특별업무경험 - 합계
특정 활동 기간, 해당 기간 동안
그 사람이 의무적인 사회의 대상이 아니었던 경우
보험(예: 군인의 복무 기간)
1993년 2월 12일 법률에 의거).
4. 지속적인 근무 경험 - 기간
동일한 조직에서 마지막으로 계속 고용되었거나
여러 번, 업무 활동이 중단되지 않는 경우
법으로 정한 기한을 초과했습니다.

주민의 사회적 보호와 그 이행 구조는 헌법 및 법적 입법 체계와 인권 및 자유에 관한 국제 규약에 기초합니다. 사회 보호의 법적 기반은 사회 보호 및 통치 기관 분야의 기관의 조직 및 활동, 목적을 규제하는 규범적인 법적 행위와 일반적으로 받아 들여지는 법적 규범의 상호 연결된 시스템을 나타냅니다.

사회는 시민의 권리, 자유 및 책임을 확립하지 않고는 할 수 없습니다. 그러나 이러한 권리, 자유, 책임은 문화적, 정신적, 물질적 능력의 달성 수준에 따라 결정되기 때문에 임의로 설정할 수 없습니다.

세계인권선언, 시민적, 정치적, 사회적, 문화적, 경제적 권리에 관한 국제 규약은 모든 사람의 생명권, 신체의 자유와 안전, 의견의 자유, 존엄성, 노동권, 휴식권, 자유권을 선언하고 인정합니다. 사회 보장, 교육, 물질적, 도덕적 이익 보호.

사회 보호의 규제 소스에는 인구의 사회 보호 구현을 위한 절차, 조건 및 보장을 정의하는 규칙이 포함된 규정 및 계약이 포함됩니다. 이 시스템에는 러시아의 국제 조약, 국제기구의 협약 및 권장 사항, 법률 및 규정, 노동 협약(계약), 단체 협약 및 협약이 포함됩니다. 시민의 기본 권리, 자유 및 책임은 러시아 연방 헌법, 공화국 헌법 및 기타 단체 헌장에서 국가에 의해 법적으로 보장되고 보장됩니다.

러시아 연방 헌법은 러시아 연방이 인간의 품위 있는 삶과 자유로운 발전을 보장하는 조건을 창출하는 것을 목표로 하는 사회 국가임을 선언합니다.

러시아 연방에서는 사람들의 노동과 건강이 보호되고, 최저 임금이 보장되며, 가족, 아버지와 유년기, 어머니, 노인 및 장애인에 대한 국가 지원이 제공되며, 사회 서비스 시스템이 개발되고, 국가 혜택, 연금 및 기타 인구의 사회적 보호 보장이 확립됩니다.

러시아 연방 헌법 제38조는 다음과 같이 명시하고 있습니다.

1. 모든 시민은 질병, 장애, 가장의 상실, 자녀 양육 및 기타 법으로 정한 경우에 연령별로 사회 보장을 보장받습니다.

2. 연금 및 급여가 설정됩니다.

예술에서. 헌법 39조는 모든 사람은 장애, 자녀 양육, 기타 법률이 정한 상황에서 사회 보장을 보장받는다고 명시하고 있습니다.

모든 시민은 사회적 보호를 받을 완전한 권리를 갖습니다. 헌법은 국가가 이 권리를 행사하는 데 필요한 모든 조건을 마련할 의무를 부과합니다.

헌법은 또한 사회 보호에 대한 공민의 권리를 행사하는 방법을 정확하게 정의합니다. 우선, 이것은:

· 이러한 권리의 이행을 보장하는 연방법 채택;

· 근로자를 위한 의무 연금 보험;

· 인구의 사회적 보호에 대한 자금 조달의 원천이 되는 기타 기금의 창출.

1995년 8월 2일, "노인 및 장애인을 위한 사회복지에 관한 연방법"이 채택되었습니다. 입법자료의 집중도 측면에서 볼 때, 이 법은 성문화 가치의 규범적 행위로 간주될 수 있다.

이는 현재의 규제 규제, 특별하고 광범위한 내부 구조(7장 및 40개 조항 포함)의 특징을 갖고 있으며, 이는 이 범주의 시민을 위한 사회 서비스 분야의 관계에 대한 일관된 규제 규제를 보장합니다.

이 법은 사회 서비스 제도의 기본이며, 가장 취약한 두 사회 집단을 위한 사회 서비스와 관련된 다양한 문제를 규제합니다.

1995년 12월 10일자 연방법 "러시아 연방 인구를 위한 사회 서비스 기본에 관한". 어려운 생활 상황에 처한 사람들을 위해 사회 서비스 분야의 법적 규제 기반을 강화합니다.

홍보를 규제하는 성문화법은 1993년 7월 22일자 러시아 연방의 "시민 건강 보호에 관한 기본 법률"입니다. 기본은 국민의 건강을 보호하는 개념과 그 기본 원칙, 건강 보호 분야의 국민 권리를 확립합니다. 이와 별도로 가족, 임산부, 군인, 미성년자, 장애인, 노인의 건강 보호에 대한 권리를 규정합니다.

1995년 5월 19일 연방법도 성문화되었습니다. “자녀가 있는 시민을 위한 주정부 혜택에 대해.” 이 법은 자녀가 있는 시민에게 제공되는 혜택 시스템을 확립했습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다.

· 자녀 출산과 관련된 각 가족의 혜택;

· 여성을 위한 출산 혜택, 임신 초기에 등록된 여성을 위한 일회성 혜택;

· 출생 순간부터 16세(학생의 경우 18세)가 될 때까지 각 자녀에게 월별 수당;

· 최대 1.5년의 육아 휴직 기간에 대한 혜택.

나중에 지불 금액 변경과 관련하여이 법의 개정안이 발표되었습니다.

다음 성문화법은 1999년 7월 16일 연방법이었습니다. 의무적 사회보험의 기본원칙, 보험사례, 사회적 위험의 종류, 의무적 사회보험의 보장범위, 의무적 사회보험 대상자의 권리와 의무를 정립한 『의무적 사회보험의 기본에 대하여』.

시민은 위의 러시아 연방 법률 "자녀가 있는 시민을 위한 국가 혜택", 1996년 4월 20일에 개정된 "러시아 연방 인구 고용에 관한 러시아 연방 법률"에 따라 사회적 혜택을 제공받습니다. , 1996년 12월 21일자 연방법. "부모의 보살핌을 받지 못한 고아와 아동의 사회적 보호에 대한 추가 보장", 1998년 9월 17일 연방법. "감염성 질병의 면역 예방에 관하여", 1996년 1월 12일자. “장례 및 장례 업무에 관하여.”

2001년 12월 17일자 연방법 No. 173-FZ "러시아 연방 노동 연금에 관한" 연방법 및 2001년 12월 15일자 연방법 No. 166-FZ와 같이 다양한 법률이 다양한 시민 범주에 대한 연금 제공을 규제합니다. “러시아 연방의 국민연금 보장에 관하여.

다양한 범주의 인구에 대한 사회 보호 구현에 있어 실질적으로 중요한 것은 채택된 사회 프로그램의 수이며, 그 가장 큰 장점은 "프로그램 자원"의 특별 할당과 하위 목표, 목표 및 목표 달성에 집중하는 것입니다. 프로그램.

결론: 일련의 사회적 관계인 사회 영역은 거의 모든 법률 분야의 규제 영향을 느낍니다. 법의 규칙은 모든 시민이 물질적, 정신적 혜택에 동등하게 접근할 수 있도록 하고, 시민의 계층에 관계없이 연금 및 혜택, 기타 유형의 사회 보장 제공을 위해 근본적으로 통일된 조건을 설정합니다.