사전 승인 없이 건축용 토지를 제공합니다. 토지 제공 절차


러시아 연방 토지법 제30조는 개발을 위해 국가 또는 지방자치단체 소유의 토지를 제공할 가능성을 규정하고 있습니다. 또한 제1항에서는 이 목적을 위해 물건 위치에 대한 사전 승인이나 물건 위치에 대한 사전 승인 없이 토지를 제공할 수 있다고 명시하고 있습니다.

러시아 연방 토지법 제30조 2항에 따르면, 대상 위치에 대한 사전 승인 없이 소유권을 건설하기 위한 토지 계획 제공은 주로 경매(경쟁, 경매)에서만 수행됩니다.

새로운 점은 이 규칙에 예외가 도입되었다는 것입니다. 이 조항의 2.1항에 따라, 지방자치단체 소유의 토지 또는 국가 소유권이 구분되지 않고 시민 또는 법인의 사용 및/또는 소유를 위해 제공되지 않는 토지가 제공됩니다. 도시 계획 활동에 관한 러시아 연방 법률에 의해 설정된 절차에 따라 입찰을 실시하지 않고 개발 결정이 내려진 건축 지역 경계 내 건설 , 시가지 개발에 관한 협약이 체결되었습니다. 건축지역 개발에 관한 계약을 체결한 사람의 선택에 따라 지정된 토지를 무료로 소유 또는 임대할 수 있습니다. 특정 토지에 대한 임대료는 해당 토지에 대해 러시아 연방 법률에 의해 설정된 토지세 금액에 따라 결정됩니다.

지방 정부 기관 또는 연방법에 따라 러시아 연방 구성 기관의 법률에 의해 설립된 경우 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 집행 기관은 해당 국가의 토지를 처분할 권한이 있습니다. 이 단락의 첫 번째 단락에 명시된 토지 계획 제공 신청을 기반으로 개발 결정이 내려진 건축 지역 계획에 대한 문서 승인 후 소유권은 제한되지 않습니다. 시가지 개발에 관해 지방자치단체와 협약을 체결하고 대상물을 엔지니어링 지원 네트워크에 연결하기 위한 기술 조건, 연결 비용을 결정하고 특정 토지 제공에 대한 결정을 수락하는 사람.

토지 계획을 제공하기로 한 결정은 건축 지역 개발에 관해 지방 정부 기관과 계약을 체결한 사람의 신청에 따라 자신의 비용으로 경계를 설정하는 기초입니다. 그러한 토지 계획 및 주 지적 등록 수행.

러시아 연방 토지법 제30조 3항은 임대 대상 위치에 대한 사전 승인을 받아 주 및 지방 기관, 연방 정부 기업, 주 당국 및 영구적(무기한) 사용을 위한 지방 정부, 종교 및 자선 목적을 위한 건물, 구조물, 구조물 건설을 위한 종교 조직, 이러한 건물, 구조물, 구조물의 건설 기간 동안 무료, 고정 기간 사용.

러시아 연방 토지법 제30조 4항은 시설 위치에 대한 사전 승인 없이 건설용 토지 계획을 제공하는 절차의 주요 단계를 정의합니다.

절차의 첫 번째 단계는 토지 경계 초안 준비 및 지상 경계 설정, 토지 계획의 허용 사용 결정, 기술 결정을 포함하는 토지 계획 형성에 대한 작업을 수행하는 것입니다. 유틸리티 네트워크에 개체를 연결하는 조건 및 연결 비용, 입찰을 개최하기로 한 결정 또는 입찰 없이 토지 계획을 제공하기로 한 결정, 입찰 공고 공표.

토지 계획의 초안 경계 준비 및 지상 경계 설정(토지 경계 설정)은 러시아 연방 토지 및 도시 계획법, 2001년 6월 18일자 연방법 N 78-FZ "에 따라 수행됩니다. 토지 관리", 1996년 2월 2일 러시아 연방 정부 법령 N 105 "도시 및 기타 정착지 개발에서 토지 사용 경계 설정 절차에 관한 규정 승인", 토지 측량 지침, 1996년 4월 8일 Roskomzem에 의해 채택되었으며 영토 토지 관리 분야의 기타 규제 및 기술 문서도 포함됩니다.

준비 목적에 따라 토지 계획의 초안 경계는 다음과 같습니다.

1) 설명문;

2) 프로젝트 계획;

3) 경계 설정 또는 변경(규제)의 결과로 형성된 토지 면적을 계산하기 위한 시트

4) 새로 형성된 토지 계획(그 일부)의 설명;

5) 프로젝트 경계 승인 행위;

6) 토지 사용에 대한 부담 및 제한에 관한 정보

7) 계획된 건설 현장을 엔지니어링 및 기술 지원 네트워크에 연결하기 위한 기술 조건에 대한 정보

8) 손실 계산, 농업 생산 손실 또는 임업 손실 및 기타 정보.

토지 계획을 구성할 때 다음 사항이 고려됩니다.

토지 계획의 개별화 특성(범주, 허용된 사용, 면적, 사용 제한 및 다른 사람의 권리에 대한 부담) 결정, 토지의 위치 및 경계 설정(이 경우 일반적으로 깨진 경계는 허용되지 않습니다. 단, 자연적 또는 인위적 경계로 인한 경우는 제외) 대지의 경계는 빨간색 선, 인접한 대지의 경계(있는 경우), 대지의 자연 경계, 등.);

러시아 연방 토지법 제33조에 따라 토지 규모를 설정합니다.

형성되는 토지에는 통로(최소 1m 폭) 또는 진입로(최소 3.5m 폭) 형태로 접근이 제공되어야 합니다. 예를 들어 지역권 설정을 통해 공공 토지와 기타 토지를 통해 접근이 제공됩니다.

해당 지방자치단체가 승인한 필지의 경계 초안은 경계표지판의 설치, 경계계획의 작성, 경계선 작성, 1996년 4월 8일 러시아 연방 토지자원 및 토지 관리 위원회가 승인한 토지 측량 지침에 따라 토지 구획, 측량 작업의 경계 설정 및 승인에 관한 법률입니다.

따라서 토지 계획을 형성하기 위한 토지 관리 작업에는 다음이 포함됩니다.

제목, 측지, 지도 제작 및 기타 원본 문서의 수집 및 연구

경계 작업 실행에 관해 경계가 정해져 있고 인접한 토지 구역의 소유자, 소유자 및 토지 사용자에게 통지합니다.

경계 표시가 있는 지상 토지 계획의 경계 조정 및 통합

토지관리대상의 지도(설계도) 또는 토지관리대상의 경계도(설계도)를 작성하는 행위

토지관리사업의 성립.

토지 계획의 허용된 사용을 결정하는 것은 시설 위치에 대한 사전 승인 없이 건설을 위한 토지 계획을 제공하는 절차의 첫 번째 단계에서 중요한 구성 요소입니다.

러시아 연방 토지법 제7조에 따라 토지 계획의 허용된 사용은 토지 계획의 법적 체제의 필수 요소이며 영토 구역 설정에 따라 결정되며 절차가 확립됩니다. 러시아 연방 도시계획법 "도시계획 구역화" 제4장에 의거. 도시 계획 구역 설정의 결과로 주거, 공공, 사업, 산업 및 기타 구역이 결정되고 토지 면적의 최대 크기와 허용되는 건축 매개 변수가 설정됩니다. 러시아 연방 민법 제37조는 세 가지 유형의 허용된 사용을 규정합니다. 즉, 기본 유형, 조건부 허용 유형, 보조 유형, 기본 유형 및 조건부 허용 유형과 관련하여 추가 유형으로만 허용되고 함께 수행됩니다. 동시에, 각 영토와 관련하여 토지 계획 및 자본 건설 프로젝트의 허용된 특정 유형의 사용이 설정되어 있음이 명확해졌습니다.

토지 계획을 형성하는 동안 개체를 엔지니어링 지원 네트워크에 연결하기 위한 기술 조건과 연결 비용을 결정하는 것도 필요합니다. 이러한 조건의 결정은 승인된 통제 및 감독 서비스 및 조직의 승인 및 결론을 고려하여 수행됩니다. 동시에 환경 안전 및 공중 보건 보호에 대한 요구 사항을 고려하고 자연 보호, 천연 자원의 합리적인 이용 및 재생산, 환경 개선을 위한 조치를 계획합니다.

경매 실시 여부는 해당 정부 기관이나 지방자치단체가 결정합니다. 주석이 달린 단락에 따라 소유자는 입찰 형식(경매 또는 경쟁 제안서 제출 형식에 따라 공개 또는 마감), 입찰 대상의 초기 가격 및 보증금 금액을 결정합니다. 러시아 연방 민법 448조에 따르면 경매 시작 최소 30일 전에 주최자가 경매 통지를 해야 합니다. 통지에는 경매 시간, 장소 및 형태, 경매 참여 등록, 경매 낙찰자 결정, 시작 가격에 대한 정보를 포함하여 경매 주제 및 절차에 대한 정보가 포함되어야 합니다. 경매의 대상이 단지 계약을 체결할 수 있는 권리인 경우 다가오는 경매 통지에는 이에 대해 제공되는 기간이 명시되어야 합니다.

토지 계획 제공 절차의 두 번째 단계에서는 주 지적 등록이 수행됩니다. 러시아 연방 토지법 제6조에 따라 토지 법적 관계의 대상은 토지 구역이 될 수 있으며, 그 경계는 규정된 방식으로 인증되고 설명됩니다. 따라서 거래의 대상은 주정부 지적 등록을 거친 토지만 될 수 있습니다.

연방법 "주 토지 지적"에 따라 주 지적 등록 수행에는 제출된 문서 확인, 통합 국가 토지 등록부에서 토지 구획에 대한 설명 작성, 토지 구획에 지적 번호 할당, 지적도(계획) 생성이 포함됩니다. 토지 계획 및 지적 파일 생성.

토지의 국가 지적 등록을 수행하려면 주 당국, 지방 정부 기관, 토지의 관련 법적 보유자 또는 토지의 법적 보유자가 권한을 부여한 사람이 국가 토지 지적 유지 관리 기관에 다음 문서를 제출합니다.

토지 계획에 대한 소유권 문서;

토지 측량에 관한 문서 (따라서 측량 자료 및 (또는) 토지 형성 단계의 기타 토지 관리 문서를 기반으로 작성된 토지 측량 (설명)에 관한 문서는 후속 국가 지적 등록에 사용됩니다. 구분된 토지 계획(통합 국가 토지 등록부에 설명 계획을 작성하고 이에 지적 번호를 지정함).

주 지적 등록 과정에서 토지에 지적 번호를 할당하는 절차는 토지에 지적 번호를 할당하는 규칙(2000년 9월 6일 N 660의 러시아 연방 정부 법령에 의해 승인됨)에 의해 결정됩니다. 이 규정에 따르면 필지의 지적번호는 지적구역의 지적번호와 해당 구역의 필지번호로 구성된다. 지적 구역의 필지 번호는 해당 토지 구역에 대한 정보를 지적 구역의 국가 토지 등록부의 해당 구역에 기록하기 위해 개설된 하위 구역의 일련 번호입니다. 지적 번호는 재산으로 형성되고 기록된 각 토지에 할당되며, 해당 권리는 부동산 및 거래에 대한 통합 국가 등록부에 국가 등록이 적용됩니다.

국가 지적 등록의 결과로 이해 당사자에게 확립된 방식으로 인증된 토지 계획의 지적 계획이 발행됩니다. 토지의 지적 계획은 토지의 관리 및 처분을 위해 늦어도 1개월 이내에 추출물의 형태로 무료로 권한 있는 기관에 제공됩니다.

세 번째 단계에는 입찰이 포함됩니다. 위에서 언급한 바와 같이, 대상 위치에 대한 사전 승인 없이 건설용 토지를 소유권으로 제공하는 것은 입찰(경쟁, 경매)을 통해서만 수행됩니다. 입찰(경쟁, 경매) 없이 임대용 토지를 양도하는 것은 신청이 단 한 건인 경우 해당 양도를 위해 제안된 토지의 가용성에 대한 사전 및 사전 공고를 조건으로 허용됩니다.

입찰은 러시아 연방 민법과 위에서 언급한 입찰 조직 및 수행 규칙, 그리고 주택 건설 프로젝트 배치를 위한 토지 계획 또는 주택 건설 목적을 위한 포괄적 개발과 관련하여 각각 규제됩니다. , 러시아 연방 토지법 제 38.1 조 및 38.2 조.

제공 절차의 마지막 단계는 경매 결과에 대한 조서에 서명하거나 입찰 없이 토지를 제공한 결과 토지에 대한 임대 계약을 체결하는 것입니다.

러시아 연방 민법 제131조에 따라 부동산(토지 포함) 소유권 이전은 국가 등록의 대상이 됩니다. 경매 결과 토지 임대 계약이 체결된 경우 러시아 연방 민법 제609조, 러시아 연방 토지법 제26조에 따라 해당 계약은 국가 등록의 대상이 됩니다. 유효기간이 1년 이상인 경우에만 해당됩니다.

러시아 연방 토지법 제30조 5항은 시설 위치에 대한 사전 승인을 받아 건설용 토지 계획을 제공하는 절차를 결정합니다. 여기서, 행정부와 지방자치단체가 적절한 조치를 취할 수 있는 근거는 이해관계자의 필지 선정 신청과 시설 입지에 대한 사전 승인이다(이 절차는 토지법 제31조에 자세히 나와 있음). 러시아 연방).

러시아 연방 토지법 제31조에 따라 토지 계획 제공에 관심이 있는 사람은 대상의 목적, 의도된 위치, 요청된 권리를 나타내는 신청서와 함께 적절한 권리를 가진 당국에 신청합니다. 토지 계획을 수립하고 건설 프로젝트에 대한 기술적, 경제적 정당성을 첨부합니다. 지방 정부 기관은 환경, 도시 계획 및 기타 영토 사용 조건을 고려하여 주 토지 관리부 및 토지 관리 문서를 기반으로 토지 계획을 선택합니다.

요청한 지역에 물건을 배치하는 것이 가능해 보이는 경우 러시아 연방 토지법 제31조 5항에 따른 토지 선택 결과는 토지 선택에 관한 법률로 공식화됩니다. 건설 및 필요한 경우 보안 또는 위생 보호 구역 설정을 위해. 여기에는 지방 정부 기관이 승인한 토지 계획의 초안 경계가 첨부되어 있습니다. 그 후 해당 행위는 행정부에 제출됩니다. 모스크바와 상트페테르부르크에서는 건설용 토지 선택이 러시아 연방 해당 구성 기관의 행정 기관에 의해 수행됩니다.

그러면 행정관청이나 지방자치단체가 시설입지 예비승인 여부를 결정한다. 이 결정의 사본은 승인일로부터 7일 이내에 신청자에게 발행됩니다. 이는 건설용 토지 제공에 대한 후속 의사결정의 기초가 되며 3년 동안 유효합니다.

예비 승인에 대한 결정과 승인된 토지 계획 초안 경계는 토지 계획을 제공할 때 사용된 것과 유사한 방식으로 요청된 토지 계획의 경계를 지상에 설정하기 위한 경계 작업을 수행하는 기초입니다. 사전 승인 없이.

토지를 측량하고 경계계획을 작성한 후 시설위치에 대한 사전 승인 없이 건축용 토지를 제공할 때와 동일한 방법으로 해당 토지에 대한 국가 지적등록을 수행해야 합니다.

토지 제공의 다음 단계는 관련 주 당국이나 지방 정부가 토지 제공에 대한 결정을 채택하는 것입니다.

국가행정기관이나 지방자치단체는 이해관계인의 신청과 첨부된 필지의 지적도(설계도)를 바탕으로 2주 이내에 건설제공 여부를 결정한다. 이 결정에 따라 토지의 임대 계약 (또는 무상 임시 사용)이 체결되며, "부동산에 대한 국가의 권리 등록 및 거래에 관한 법률"에 따라 국가 등록이 적용됩니다. 연방 등록 서비스의 관련 부서.

실제로 사이트가 이미 형성되었지만 특정 기업에 할당되지 않은 경우가 종종 발생합니다. 이러한 플롯은 형성 단계를 거치지 않고 제공됩니다. 즉, 경매에서 제공됩니다.

건설을 위한 토지 계획 또는 입찰(경쟁, 경매) 결과에 대한 조서를 제공하기로 한 국가 권력 집행 기관 또는 지방 정부 기관의 결정은 다음의 근거가 됩니다.

토지 계획의 영구(영구) 사용권에 대한 국가 등록

구매 및 판매 또는 임대 계약을 체결하고 토지 계획 또는 임대 계약에 대한 구매자의 소유권을 국가에 등록합니다.

다양한 당국의 문서 통과 및 승인을위한 명확한 기한을 설정하는 것은 건설을위한 토지 계획을 제공하고 지연을 위해 지방 정부 기관 또는 국가 권력 집행 기관의 무 활동을 방지하는 절차의 적법성을 보장하기위한 주요 조건 중 하나입니다. 과정. 이와 관련하여 러시아 연방 토지법 제30조 8항에는 건설용 토지 제공 또는 제공 거부에 대한 결정 또는 발췌문이 신청자에게 7일 이내에 발행된다고 명시되어 있습니다. 채택일로부터 일.

건축을 위한 토지 계획 제공 거부 결정에 대해 신청자는 법원에 항소할 수 있습니다.

건설용 토지 제공으로 인해 발생하는 모든 분쟁은 원칙적으로 토지 제공(제공 거부)에 대한 결정을 내린 비표준 행위에 대한 항소와 관련됩니다. 이러한 요구는 토지를 제3자에게 제공할 때 자신의 법적 권리와 이익이 침해되었다고 믿는 사람이나 공익을 보호하기 위해 요구를 제출한 검사가 하는 것입니다. 국가 권력 집행 기관이나 지방 정부 기관의 토지 제공 거부에 대한 적법성과 타당성을 확인할 때 법원은 다음을 확인합니다.

a) 시민이나 법인이 토지 제공을 신청할 수 있는 조건이 있습니까?

b) 토지의 위치와 크기;

c) 신청자가 지정한 목적을 위해 분쟁이 발생한 토지 계획의 적합성;

d) 시민이나 법인에게 이 특정 음모를 제공할 실제 가능성.

법원은 건설을 위한 토지 제공 거부에 대한 이의를 제기하는 요청을 거부할 수 있으며, 거부 결정이 합법적인 것으로 인정됩니다. 특히:

법원은 토지 계획 제공을 거부한 지방 정부의 결정이 적법하다고 인정하면서, 분쟁 토지가 승인된 도시 계획 문서가 있는 소구역 경계 내에 있다는 사실과 계획의 의도된 목적에 따라 진행했습니다. 신청인이 요청한 토지 계획이 프로젝트에 명시된 토지 계획과 일치하지 않습니다.

법원은 시설 위치에 대한 예비 승인 거부 및 토지 선택을 위한 법률 작성 거부에 대한 이의 제기 요건을 충족하지 않고 선택 및 토지 계획위원회의 결정이 지자체 도시 계획위원회의 결정임을 지적했습니다. 토지 제공은 행정 및 행정 행위가 아니며 강제 실행의 법적 결과를 수반하지 않으며 비표준 행위는 아니지만 법에 의해 권한을 부여받은 사람의 의사 결정을 권장하는 성격을 갖습니다.

법원이 건축용 토지 제공 거부를 무효로 하는 경우, 법원은 결정에 따라 국가 권력 집행 기관이나 지방자치단체가 토지 제공 기간과 조건을 명시하여 토지를 제공하도록 의무화합니다.

러시아 연방 토지법 제30조 11항은 토지 계획 제공에 대한 예비 승인이 수행되지 않은 경우의 전체 목록을 설정합니다. 목록에는 첫째, 농업 및 임업에 필요한 부지 제공, 둘째, 개인 주택 건설 또는 개인 보조 계획 운영을 ​​위한 시민에게, 셋째, 도시 또는 농촌 정착지에 물건 배치가 포함됩니다. 도시 계획 문서와 토지 이용 및 개발 규칙을 포함합니다. 주택 건설을 위한 러시아 연방 토지법 제30.1조에 따르면, 토지는 물건 위치에 대한 사전 승인 없이 경매를 통해서만 소유 또는 임대용으로만 제공됩니다.

외국 시민, 무국적자 및 외국 법인에는 러시아 시민 및 법인과 동일한 조건으로 토지가 제공됩니다. 이 경우, 러시아 연방 토지법 제15조 3항에 규정된 소유권 토지 계획 제공에 대한 제한과 제28조 5항에 규정된 조건을 고려해야 합니다. 러시아 연방 토지법에 따르면 지정된 사람에게 토지 소유권이 수수료로만 제공됩니다.

러시아 연방 토지법 제30조 13항에서는 두 가지 범주에 대한 토지 계획 제공에 대한 세부 사항을 규정합니다.

100% 지분이 러시아 연방에 속하는 합작회사, 특별 경제 구역에 관한 러시아 연방 법률이 정한 방식으로 참여하는 경우 관리 회사는 다음과 같은 기능을 수행합니다. 연방 예산, 러시아 연방 구성 기관의 예산, 지방 예산, 특별 경제 구역 및 이에 인접한 영토 내의 부동산 객체 및 이러한 객체 및 이전에 생성된 객체의 관리를 희생합니다.

경제특구 거주자.

특별 경제 구역에 관한 러시아 연방 법률에 따른 신청을 기반으로 입찰이나 해당 물건의 위치에 대한 사전 승인 없이 토지가 이러한 사람들에게 제공됩니다. 따라서 2005년 7월 22일 연방법 N 116-FZ "러시아 연방의 특별 경제 구역에 관한" 제32조에 따라 특별 경제 구역의 통치 기관은 다음을 기준으로 해당 영토 내의 토지를 관리하고 처분합니다. 러시아 연방 법률에 따라 연방법 조항을 고려하여 특별 경제 구역 창설에 관한 합의. 특별 경제 구역 내의 토지는 임대 계약에 의해서만 임시 점유 및 사용을 위해 제공될 수 있습니다.

2007년 12월 1일 연방법 N 310-FZ "소치 시에서 열리는 XXII 동계 올림픽 및 2014년 XI 패럴림픽 동계 올림픽의 조직 및 개최에 관한 소치 시의 발전" 산악 기후 휴양지로서 러시아 연방의 특정 입법 행위에 대한 개정"은 크라스노다르 영토에 올림픽 시설 건설을 위한 토지 계획을 제공하는 세부 사항을 수정했습니다. 따라서 법 제 16 조에 따라 시설 위치에 대한 사전 승인 없이 입찰을 진행하지 않고 주 또는 지방 자치 단체 소유의 토지가 다음을 위해 제공됩니다.

1) 올림픽 시설 건설 및 산악 기후 휴양지로서의 소치 시 개발을 위한 국영 공사(이하 공사라고 함)의 비용으로 연방 차원에서 중요한 올림픽 시설을 건설하는 경우 기타 법인. 그러한 토지는 무료, 고정 기간 사용 또는 임대를 위해 회사에 제공됩니다.

2) 연방 예산을 희생하여 연방 차원에서 중요한 올림픽 시설을 건설합니다. 이러한 토지는 연방 정부의 중요한 관련 올림픽 시설 건설을 수행하는 조직에 무료로 고정 기간 사용하도록 제공됩니다.

3) 지역적으로 중요한 올림픽 시설과 도시적으로 중요한 올림픽 시설의 건설을 위해. 이러한 토지는 올림픽 경기장 건설과 관련된 조직에 무료로 일정 기간 사용하도록 제공됩니다.

연방 국가 단일 기업인 "연방 목표 프로그램의 연합국"과 관련하여 해당 법의 발효일 이전에 취해진 시설 위치의 예비 승인에 대한 결정에 관해서는 산악 기후 리조트(2006 - 2014)", 이러한 결정은 해당 토지를 회사에 제공하기 위한 기초입니다.

올림픽 시설 배치를 위한 지역 계획 문서 승인일부터 2015년 1월 1일까지 올림픽 시설 건설을 위한 토지는 주 및 지방자치단체 재산으로부터 소외되지 않습니다.

러시아에서는 특정 범주의 시민이 국가로부터 건설용 토지를 얻을 수 있는 기회를 갖습니다.

이는 유료 또는 무료로 수행될 수 있습니다. 토지는 임시 또는 임시 사용을 위해 제공됩니다.


부지는 규정된 방식으로 경계가 인증된 지구 표면의 일부입니다. 소유되고 토지법에 규정되어 있는 것입니다. 민법에는 특정 조항이 포함되어 있습니다.

러시아인들은 토지에 대한 동등한 접근을 보장받습니다. 주 및 지방자치단체는 토지(소유권)를 유료 또는 무료로 임대할 권리가 있습니다.

임대 계약의 유형은 상징적 가격으로 주에서 토지를 구매하는 거래입니다.

토지 할당 기준을 무료로 결정할 권리는 지역에 부여됩니다. 동시에, 이전 시 해당 부지의 경계가 명확해야 하고 지적 등록부에 등록되어 있어야 하며 Rosreestr 지도에 표시되어야 합니다.

플롯의 최소 및 최대 크기는 지방 당국의 재량에 따라 설정됩니다. 이는 토지가 제공되는 지역, 자유 토지의 가용성, 해당 지역의 경제 상황 등에 따라 다릅니다. 일반적으로 최소 할당량은 3에이커이고 최대 할당량은 1.5,000m2입니다.

토지법은 개별 주택 건설을 위한 부지 제공을 위한 두 가지 절차를 규정합니다. s. 입찰 없이 토지를 제공하는 여러 가지 이유는 다음과 같습니다.

  • (토지법 제39.3조 2항)
  • 토지를 무료로 제공(제39.5조);
  • 거래가 없는 경우(제39.6조)
  • 에서 플롯 제공.

따라서 개별 주택 건설을 위한 토지를 입찰 없이 무료로 얻을 수 있습니다. 동시에, 토지법은 행정 당국이 시민에게 토지를 할당하기 위한 예비 승인 통지서를 발행해야 한다고 명시하고 있습니다.

경매 참여를 위한 다른 신청서가 접수되지 않으면 당국은 입찰 없이 부지를 할당할 의무가 있습니다.

집행 기관이 메시지를 반복적으로 게시할 필요는 없습니다.

수령 이유

토지법은 토지를 무료로 이용할 수 있는 권리를 규정합니다. 여기에는 공식적으로 결혼했으며 3명 이상의 미성년 자녀가 있는 가족이 포함됩니다.

소련과 러시아 연방의 영웅들도 개별 주택 건설을 위한 토지를 받을 수 있습니다.

소비에트 시대에 그것을 사용할 권리를 받고 그 위에 집을 지은 세입자는 토지를 무료 소유권으로 이전할 수 있습니다. 또는 권리나 평생 소유권을 기준으로 할당된 토지 소유자.

무료 플롯에 대한 권리는 연방 차원에서 그들에게 할당됩니다.

나머지 수혜자 범주는 지역 및 지방자치단체 수준에서 결정됩니다.

무료 토지를 할당받을 시민 그룹을 결정할 권리는 지방 당국에 있습니다. 일반적으로 여기에는 다음이 포함됩니다.

  • 주거환경 개선이 필요하다고 공식적으로 인정되는 사람(가족 1인당 생활공간이 지역 기준(평방미터) 미만, 낡은 주택 또는 기숙사에 거주).
  • 장애인 및 그 가족;
  • 보살핌을 받는 가족;
  • 적대 행위 중에 생계를 잃은 적대 행위 또는 가족;
  • 마을에 수요가 많은 인력을 유치하기 위한 프로그램에 따라 우선순위 직업에 종사하는 젊은 전문가;
  • 마을에 영구적으로 거주하는 연금 수급자;
  • 또는 그 가족.

지정된 모든 사람은 무료 토지에 대한 권리를 행사할 수 있습니다. 딱 한 번만.

그곳에 집을 짓기 위해 토지를 신청할 수 있는 시민 중에서 우선권을 가진 사람들의 그룹을 구별할 수 있습니다. 이들은 대가족과 장애 아동이 있는 가족입니다.

수령 조건

개별 주택 건설을 위한 토지 확보 조건은 지역마다 다릅니다. 예를 들어, 개별 주택 건설을 위한 무료 토지를 제공받으려면 최소 5년 동안 한반도에 거주해야 합니다. 1헥타르의 땅을 얻을 수는 없지만 등록 여부에 관계없이 러시아 연방 시민. 가장 중요한 것은 그가 자신에게 맡겨진 영토의 탐사 및 개발에 참여하고 있다는 것입니다.

앞으로 주택 건설 후 임대 계약서(또는 기타 계약서), 여권, 지적 문서와 함께 해당 부지를 재산으로 다시 등록할 수 있습니다.

주거용 건물 건설을 위한 토지 제공에 관한 규정

개별 주택 건설을 위한 토지 제공에 관한 일반 규정은 토지법에 규정되어 있습니다. 제30조는 국가 및 지방자치단체 재산의 토지 할당에 대해 두 가지 옵션을 제공합니다.

  • 물체의 위치에 대한 사전 승인 없이;
  • 사전 승인을 받아 건설용 토지를 제공합니다.

토지 및 도시 계획법에 따라 사전 승인이 필요하지 않은 경우도 있습니다. 특히, 물체가 도시나 마을 내에 위치하고 도시 계획 문서 및 지역 구역 설정을 준수하는 경우. 또한 개별 건축을 위해 시민의 요구에 따라 사전 승인이 필요하지 않습니다.

토지 계획을 얻는 순서는 다음과 같이 나타낼 수 있습니다.

  1. 신청자는 토지 배치도를 준비하고 권한 있는 기관에 예비 승인 신청서를 제출합니다. 신청서가 정해진 양식을 준수하지 않거나 필요한 모든 서류가 첨부되지 않은 경우 신청자는 서면으로 거부됩니다.
  2. 정시에 30일 이내권한 있는 기관은 사이트 제공에 대한 공지를 게시할 의무가 있습니다. 단 한 번만 공개됩니다.
  3. 한 달 이내에 이 사이트에 대한 다른 신청이 접수되면 7일 이내에 예비 승인 거부가 수락되고 경매가 발표됩니다. 경매가 끝나면 결과가 포함된 프로토콜이나 무효 선언 결정이 서명됩니다.
  4. 기꺼이 다른 사람을 찾을 수 없다면 토지를 승인하기로 긍정적인 결정이 내려집니다.
  5. 이해관계자는 지적 기술자의 도움을 받아 구획을 형성하거나 경계를 명확히 하기 위한 지적 작업을 수행합니다. 예비승인을 받은 후 2년의 기간이 허용됩니다. 이러한 작업을 수행할 때 대지의 경계는 지상에 설정되고 필요한 경우 경계 표지판이 지상에 설치됩니다. 다음 단계: 유틸리티 네트워크에 연결하기 위해 허용되는 토지 사용 및 기술 조건을 결정합니다.
  6. 해당 부지는 주 지적 등록부에 등록되어 있으며 이에 대한 기술 문서가 제공됩니다.
  7. 토지 제공 요청과 함께 새로운 신청서가 권한 있는 기관에 제출됩니다. 토지 거부 또는 제공 결정은 30일 이내에 내려집니다.
  8. 결정이 긍정적이면 지방 자치 단체는 임대 계약 초안, 무료 사용 또는를 준비합니다. 임대 계약이 1년 이상 체결되면 Rosreestr에 등록해야 합니다. 무기한인 경우 등록이 필요하지 않습니다.
    토지에 집을 지은 후 Rosreestr에 건물 소유권을 등록해야 합니다.

거절은 언제 가능한가?

토지법은 토지 제공을 명확하게 제한합니다. 일반적으로 여기에는 다음이 포함됩니다.

  • 입찰 없이 자신에게 토지를 할당할 권리가 없는 사람이 신청한 경우,
  • 사이트가 제3자의 권리를 부담하고 있는 경우(또는 신청 당시 이미 점유하고 있었던 경우)
  • 부지는 원예, 다차 농업, 채소 재배 및 개별 주택 건설을 위한 지역 통합 개발을 위해 NPO에 제공되었습니다.
  • 해당 사이트에는 다른 시민, 법인 또는 지방자치단체 소유의 건물, 구조물 및 미완성 건물이 포함되어 있습니다.
  • 사이트가 유통에서 철회되었거나 유통이 제한되었습니다.
  • 토지가 주 및 지방 자치 단체의 필요에 따라 등록되었습니다.
  • 사이트가 개발을 위해 다른 사람에게 제공되는 영역에 위치해 있습니다.
    토지는 경매 대상입니다.
  • 건축을 요청한 부지의 면적이 최대 면적 기준을 초과합니다.
  • 지역적으로 중요한 대상이나 국가 프로그램 틀 내의 건물은 현장에 위치해야 합니다.
  • 선언된 권리 유형에 대한 플롯은 할당되지 않습니다.
  • 토지와 관련하여 해당 제공에 대한 예비 승인이 결정되었습니다.
  • 주 및 지방 자치 단체의 필요를 위해 토지가 압수되었습니다.

부지의 목적이 사용 목적과 일치하지 않거나 토지 카테고리에 전혀 분류되지 않은 경우에도 신청이 거부될 수 있습니다. 거부에 대한 추가 근거에는 토지 경계를 명확히 해야 할 필요성, 선언된 지역과 저소득층 시민 간의 불일치가 포함될 수 있습니다.

토지를 분할매입할 계획이신가요? 샘플 계약이 있으며 그 준비 기능이 설명되어 있습니다.

개별 주택 건설을 위한 토지 취득에는 고유한 특징이 있습니다. 당신은 그들에 대한 자세한 정보를 찾을 수 있습니다.

주의해야 할 중요한 세부 사항

당국은 가스, 물, 전기 등 필요한 모든 통신을 현장에 제공해야 합니다. 저것들. 여기에 영주권을 위한 주거용 건물 건설을 위한 모든 조건이 만들어지고 있습니다. 따라서 개별 주택 건설을 위한 토지 소유의 중요한 조건은 용도입니다.

일반적으로 개별 주택 건설을 위해 사용자에게 처음 할당된 토지는 소유권 이전 가능성에 대한 조항이 포함된 일반 임대 계약으로 작성됩니다.

그러나 3년 이내에 여기에 주거용 건물을 지으면 소유권이 이전됩니다.

법에 규정된 방식으로 구조물이 건립 및 등록되지 않으면 토지는 지방자치단체의 소유로 몰수되거나 더 활동적인 사용자에게 양도됩니다.

개별 주택 건설을 위한 토지가 해당 용도로 사용되지 않는 경우, 소유자는 다음과 같은 처벌을 받을 수 있습니다. 행정 벌금. 예를 들어, 그가 집에 미니 호텔이나 상점을 열기로 결정했다면, 즉 영주 목적이 아닌 수익을 목적으로 건물을 지을 것입니다. 개인 주택(1가구용)이 아닌 아파트 건물을 지을 것입니다. 할당된 부지를 농업 목적으로 사용하여 수익을 올릴 것입니다.

물론 개별 주택 건설을 위한 토지에서는 정원 가꾸기, 채소 재배, 집을 여름 별장으로 사용할 수 있지만 토지를 이러한 목적으로만 사용하는 것은 부적절합니다. 일반적으로 다차, 원예, 채소밭 토지는 개별 주택 건설용 토지보다 훨씬 저렴합니다.

따라서 건설용 토지의 소유권을 제공하는 일반적인 절차는 토지법 및 지역법의 규범에 의해 규제됩니다. 개별 주택 건설을 위한 토지는 무료 또는 유료로 할당될 수 있습니다. 토지 할당 조건에는 소유권 재등록, 주택 건설에 따른 구매 권리를 포함한 임대 계약 체결이 포함될 수 있습니다.

무료 토지를 받을 자격이 있는 수혜자 중에는 대가족, 젊은 전문직 종사자, 장애인 가족, 가장을 잃은 사람, 비좁은 환경에서 생활하는 사람 등이 있을 수 있습니다.

일반적으로 토지 양도에는 입찰 유무에 따라 두 가지 유형이 있습니다.

| 제 30 조. 국가 또는 지방자치단체 소유 토지로부터 건설용 토지를 제공하는 절차.

제 30 조. 국가 또는 지방자치단체 소유 토지로부터 건설용 토지를 제공하는 절차.

1. 주 또는 지방자치단체 소유 토지로부터 건설을 위한 토지 계획 제공은 형성 작업과 함께 수행됩니다.

1) 물체의 위치에 대한 사전 승인 없이;

2) 물체의 위치에 대한 예비 승인이 필요합니다.

2. 대상 위치에 대한 사전 승인 없이 소유권을 건설하기 위한 토지 계획 제공은 다음에 따라 경매(경쟁, 경매)에서만 수행됩니다. 제38조이 강령의.

3. 대상 위치에 대한 사전 승인을 받아 건설용 토지 계획을 임대용으로 제공하며, 제1항에 명시된 자에게 제공됩니다. 제20조영구적(무기한) 사용을 위한 본 강령입니다.

4. 시설 위치에 대한 사전 승인 없이 건설을 위한 토지 계획 제공은 다음 순서로 수행됩니다.

1) 토지 계획 형성에 관한 작업 수행 :

토지 계획의 경계 초안을 준비하고 지상 경계를 설정합니다.

토지 계획의 허용된 사용 결정;

엔지니어링 및 기술 지원 네트워크에 객체를 연결하기 위한 기술 조건 결정;

입찰(경쟁, 경매) 개최 또는 입찰 없이 토지 제공(경쟁, 경매)에 대한 결정

입찰(경쟁, 경매) 개최에 관한 공지 게시 또는 입찰(경쟁, 경매) 없이 토지 제공 신청 수락

2) 다음에 제공된 규칙에 따라 토지 계획의 주 지적 등록 제70조본 강령

3) 토지 매각을 위한 입찰(경쟁, 경매) 개최, 토지 임대 계약 체결권 매각 또는 토지 임대 제공을 위한 입찰(경쟁, 경매)을 실시하지 않고 토지 계획을 실시하는 행위 토지 계획 제공에 관심이 있는 시민 또는 법인의 신청을 기반으로 합니다. 입찰(경쟁, 경매) 없이 임대용 토지의 양도는 신청이 단 한 건인 경우 해당 양도를 위해 제안된 토지의 가용성에 대한 메시지의 예비 및 사전 공개에 따라 허용됩니다.

4) 입찰(경쟁, 경매) 결과에 대한 프로토콜에 서명하거나 입찰 없이 토지 제공(경쟁, 경매)의 결과로 토지 임대 계약에 서명합니다.

5. 시설 위치의 예비 승인을 받아 건설용 토지 계획을 제공하는 것은 다음 순서로 수행됩니다.

1) 설정된 방식으로 토지 계획 및 수용 선택 제31조본 규정의 시설 위치 예비 승인에 대한 결정;

2) 토지 계획 형성에 관한 작업 수행

3) 다음에 제공된 규칙에 따라 토지 계획의 주 지적 등록 제70조본 강령

4) 설정된 규칙에 따라 건설용 토지 제공에 대한 결정을 내립니다. 제32조이 강령의.

6. 토지 계획이 형성되었지만 시민이나 법인에게 할당되지 않은 경우 본 조 4항 3항과 4항에 따라 건설을 위해 제공됩니다.

7. 국가권력의 집행기관 또는 지방자치단체의 결정 제29조이 법의 건설용 토지 계획 또는 입찰 결과(경쟁, 경매)에 대한 프로토콜은 다음의 기초가 됩니다.

1) 영구(무기한) 사용을 위한 토지 계획을 제공할 때 영구(무기한) 사용권에 대한 국가 등록

2) 토지를 소유권으로 제공할 때 구매자의 토지 소유권에 대한 매매 계약 및 국가 등록을 체결합니다.

3) 임대용 토지를 양도할 때 토지에 대한 임대 계약을 체결하고 이 계약을 국가에 등록합니다.

8. 건설용 토지 제공 또는 제공 거부에 대한 결정 또는 발췌문은 채택일로부터 7일 이내에 신청자에게 발행됩니다.

9. 건축용 토지 제공 거부 결정에 대해 신청자는 법원에 항소할 수 있습니다.

10. 법원이 건설용 토지 계획 제공 거부를 무효화하는 경우, 법원은 결정에 따라 국가 권력의 집행 기관 또는 지방 정부 기관에 다음 사항을 제공할 의무를 부여합니다. 제29조이 법의 제공 기간과 조건을 나타내는 토지 계획을 제공하십시오.

11. 대상이 개발에 관한 도시 계획 문서 및 토지 사용 및 개발 규칙 (영토 구역 설정)에 따라 도시 또는 농촌 정착지에 위치하는 경우 대상 위치에 대한 예비 승인이 수행되지 않습니다. 농업 생산이나 임업에 필요한 토지를 제공하거나 개인 주택 건설, 개인 농업을 위해 시민에게 토지를 제공하는 경우.

12. 외국인, 무국적자 및 외국 법인 건설용 토지 계획은 제2항에 따라 본 조에 규정된 방식으로 제공될 수 있습니다. 제5조, 포인트 3 제15조, 포인트 1 제22조그리고 포인트 4와 5 제28조이 강령의.


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러시아 연방 토지법에 따르면 토지 관계의 대상인 토지 계획은 지구 표면의 일부이며 그 경계는 연방법에 따라 결정됩니다. 러시아 연방 토지법, M., Prospekt, KnoRus, 2013. P.8. 주택 건설을 위해 제공되는 토지는 법률 및 기타 법률에 의해 정해진 방식에 따라 이러한 목적으로 할당된 토지로 인정되며, 현행법에 따라 주택 건설을 위한 토지를 제공하기 위한 적절한 절차를 거쳤습니다. 예술에 따라. 현재 러시아 연방 토지법 29조에 따르면, “국가 또는 지방자치단체 소유의 토지에서 시민 및 법인에게 토지 계획을 제공하는 것은 국가 권력 집행 기관 또는 지방 정부 기관의 결정에 따라 수행됩니다. 자신의 권한 내에서 해당 토지를 제공할 권리”입니다. 러시아 연방 토지법, M., Prospekt, KnoRus, 2013. P.23. 토지법은 주 또는 지방자치단체 소유의 토지에서 건설용 토지를 제공하는 일반적인 절차를 결정합니다(러시아 연방 토지법 제30조). 1991년 토지법과 달리 이 규제법에서는 이 과정이 더 자세히 설명되어 있다는 점에 유의해야 합니다. 이는 토지법적 관계의 주체로서 토지 계획이 어떻게 형성되었는지에 달려 있습니다. 전체적으로 토지법은 두 가지 경우를 제공합니다. 물체 위치에 대한 사전 승인이 없는 경우; 물체의 위치에 대한 예비 승인을 받아. 일반적으로 이러한 구분은 국회의원이 우연히 만든 것이 아닙니다. 건설 목적을 위한 토지 계획은 대상 위치에 대한 사전 승인을 받아 국가 및 지방자치단체, 국유 기업, 러시아 대통령의 역사적 유산 센터 등 제한된 범위의 사람들에게 영구적(무기한) 사용을 위해 제공됩니다. 주 당국, 지방 자치 정부 또는 임대(러시아 연방 토지법 제30조 3항)뿐만 아니라 권한 행사를 중단한 연맹의 경우 주 또는 지방 정부의 소유권이 박탈되지 않습니다. 건설을 위해 제공된 토지에. 대상 위치에 대한 사전 승인 없이 신청자에게 건설용 토지 계획의 소유권을 제공하는 것은 입찰(경쟁, 경매)을 통해서만 수행됩니다(조항). 2 큰술. 러시아 연방 토지법 30). 이는 기존 명령에 따라 행정 당국이 재량에 따라 건설용 토지를 제공할 수 있었기 때문에 토지 법률 관계에서 큰 진전입니다. 이제 이 과정은 공개되었고, 관할 국가 기관이나 지방 정부가 자신의 선호에 따라 토지를 제공하는 것이 더욱 어려워졌습니다. 이제 모든 사람이 참여할 권리가 있는 의무 입찰, 경쟁, 경매를 개최해야 합니다. 이는 건설용 토지를 제공하는 과정에서 정부 공무원의 남용 가능성을 크게 줄이기 위한 것입니다.

2004년 12월 29일자 연방법 No. 191-FZ "러시아 연방 도시 계획법 시행에 따라" 러시아 연방 토지법은 토지 제공의 세부 사항을 규범적으로 설정하는 제30.1조로 보완되었습니다. 주 또는 지방자치단체 소유의 토지에서 주택 건설을 위한 계획. 따라서 이 조항은 시설 위치에 대한 사전 승인 없이 주 또는 시 소유 토지의 주택 건설용 토지가 소유권 또는 임대용으로 제공되는 규칙을 확립합니다(러시아 토지법 제 30.1조 1항). 연합). 시설 위치에 대한 사전 승인 없이 건설용 토지를 제공하는 절차도 Art 제4항에 자세히 규정되어 있습니다. 러시아 연방 토지법 30에 따라 다음과 같은 조치가 취해집니다.

첫째, 토지 계획을 형성하기 위한 작업이 진행되고 있습니다(러시아 연방 토지법 제30조 1항, 4항). 이 작업에는 2007년 7월 24일자 연방법 No. 221-FZ "국가 부동산 지적에 관한"에 따른 지적 작업 수행이 포함되며, 이로 인해 토지 경계 초안 준비 및 지상의 경계. 이 작업에는 그래픽 계획을 포함하여 할당된 건설 부지에 사용 가능한 모든 재료를 연구하는 작업이 포함됩니다. 부재 시 전문 기관이 필요한 측정을 수행하고 경계 표지판을 지상에 설치하여 이를 지상에 강조 표시합니다(현물). 2007년 7월 24일자 연방법 No. 221-FZ(2013년 7월 23일 개정) 주 부동산 지적부에”(수정 및 추가., 2014년 1월 1일부터 유효) //http://base.consultant.ru. 지적 작업 다음에는 토지 계획의 국가 지적 등록이 구현되며, 그 결과 플롯은 통합 국가 토지 등록부에서 설명 및 개별화를 받고 다른 토지와 명확하게 구별할 수 있는 특성을 받습니다. 토지를 계획하고 질적, 경제적 특성을 생산합니다. 토지 계획 형성 작업에는 토지 계획의 허용된 사용을 결정하는 것도 포함됩니다. 토지 계획의 허용된 사용은 건설을 위한 토지 계획 할당에 대한 결의에서 설정되며 토지 범주와 함께 지적 등록 중에 국가 토지 관리 문서에 표시됩니다. 그 다음에는 개체를 유틸리티 네트워크에 연결하기 위한 기술 조건과 연결 비용이 정의됩니다. 이 작업은 일반적으로 Rosreestr의 건축 당국 및 영토 기관에서 건설을 위한 토지 계획을 받기를 원하는 신청자 자신이 직접 수행하는 경우가 가장 많습니다. 지정된 토지에 건설될 구조물의 기반 시설. 이러한 개체, 보안 구역 및 영토 구역에 대해 필요한 모든 정보를 보유한 것은 바로 이러한 기관입니다. 특히, 건축 당국은 요청 시 모든 엔지니어링 및 기술 지원 네트워크를 나타내는 토지 구획이 위치한 정착지 구역의 사본을 신청자에게 제공합니다. 다음 단계는 입찰(경쟁, 경매)을 진행하거나 입찰 없이 토지를 제공(경쟁, 경매)하기로 결정하는 것입니다. 이 경우, 행정 당국은 우선 특정 건설 ​​부지 제공 가능성을 결정해야 합니다. 그리고 어떤 개인이나 집단에게만 적용되는 것이 아니라 원칙적으로 토지를 제공하는 것이 가능한지 여부도 마찬가지입니다. 이 경우 건설용 토지 제공 또는 제공 거부에 대한 결정 또는 발췌문은 채택일로부터 7일 이내에 신청인에게 발행됩니다. 건설용 토지 제공 거부 결정은 신청인이 법원에 항소할 수 있으며, 건설용 토지 제공 거부가 무효로 선언되는 경우 해당 결정은 국가 권력 또는 지방 정부의 집행 기관에 부과됩니다. 토지 계획을 제공합니다. 이 경우 법원의 결정에는 제공 기간과 조건이 명시되어야합니다. 마지막으로 입찰 개최(경쟁, 경매) 또는 입찰 없이 토지 제공 신청 수락(경쟁, 경매)에 대한 메시지가 게시됩니다. 입찰 없이 토지 계획을 제공할 수 있는 경우에는 이 규칙에 한 가지 예외가 있다는 점에 유의해야 합니다. 이는 Art의 단락 3, 단락 4에 직접 명시되어 있습니다. 러시아 연방 토지법 30: “입찰(경쟁, 경매) 없이 임대용 토지의 양도는 다음과 같은 경우에 그러한 양도를 위해 제안된 토지의 가용성에 대한 메시지의 예비 및 사전 게시에 따라 허용됩니다. 신청서가 하나뿐이에요.”

둘째, 입찰 자체 (경쟁, 경매)는 토지 판매 또는 토지 임대 계약 체결 권리 판매를 위해 직접 진행되며 그 후 입찰 결과에 대한 프로토콜 (경쟁, 경매)에 서명해야하거나 토지 제공에 관심이있는 시민 또는 법인의 요청에 따라 입찰 (경쟁, 경매)없이 토지 제공의 결과로 토지 임대 계약에 서명해야합니다 (절 러시아 연방 토지법 제30조 3항 4항). 러시아 연방 토지법, M., Prospect, KnoRus, 2013. P.25.

경매를 수행하고 경매에서 계약을 체결하기 위한 조직 및 절차의 일반 원칙은 Art에 의해 결정됩니다. 러시아 연방 민법 447 및 448 1부. 러시아 연방 민법. 1부, 2부, 3부, 4부, M., Prospekt, KnoRus, 2013. 141-142페이지. 주 또는 시 소유 토지의 토지 판매를 위한 경매를 조직 및 수행하는 절차 또는 개별 주택 건설을 위한 주 또는 시 소유 토지의 토지에 대한 임대 계약을 체결할 수 있는 권리는 문단 2 - 30에 의해 결정됩니다. 러시아 연방 토지법 제 38.1조. “주 또는 지방자치단체 소유 토지의 판매를 위한 경매 또는 개인 및 저층 주택 건설을 위한 토지에 대한 임대 계약을 체결할 수 있는 권리는 토지와 관련해서만 수행됩니다. 주 지적 등록을 통과한 토지, 해당 토지 계획, 해당 시설을 엔지니어링 및 기술 지원 네트워크에 연결하기 위한 기술 조건 및 연결 비용이 허용된 용도로 결정된 경우.” 러시아 연방 토지법, M., Prospekt, KnoRus, 2013. P.38. 따라서 경매 개최의 주요 조건은 토지 계획의 개별화, 즉 토지 형성 조건을 준수하는 것입니다. 즉, 민법의 관점에서 볼 때 토지는 토지(현물)에서 형성되고 결정된 후 개별적으로 정의되는 것이 됩니다. 현물이 결정되기 전까지는 일정량의 토지배당에 대한 의결이 있더라도 소유권이 발생할 수 없는 청구권, 즉 일반적 특성에 따라 정의되는 것들만 이야기할 수 있습니다.

여기서 또 다른 추가 사실은 국가 기관이나 지방 정부가 토지 매도자 또는 임대 계약을 체결할 권리를 갖고 경매를 실시하기로 결정하며 경매 주최자 역할을 한다는 것입니다(토지 38.1조 4, 5, 6항). 러시아 연방 코드). 경매 주최자는 판매자와의 합의에 따라 운영되는 전문 조직일 수도 있습니다.

예술의 단락 7에 따라. 러시아 연방 토지법 30, 개별 주택 건설을위한 토지 계획 제공에 대한 국가 권력 집행 기관 또는 지방 정부 기관의 결정 또는 입찰 결과 (경쟁, 경매)에 대한 프로토콜은 영구(무기한) 토지 계획을 제공할 때 영구(무기한) 사용권에 대한 국가 등록 기반 ) 사용, 구매 및 판매 계약 체결 및 소유권을 부여할 때 토지 계획에 대한 구매자의 소유권에 대한 국가 등록 토지 계획, 또는 토지 계획에 대한 임대 계약을 체결하고 임대용 토지를 양도할 때 이 계약의 주 등록. 러시아 연방 토지법, M., Prospekt, KnoRus, 2013. P.26.

이제 개별 주택 건설을 위한 토지 제공 신청서 제출 절차와 토지 제공 단계를 살펴보겠습니다. 예술의 단락 3에 따라. 러시아 연방 토지법 30.1조에 따라 개별 주택 건설을 위한 임대용 토지 제공은 토지 제공에 관심이 있는 시민의 신청을 기반으로 수행될 수 있습니다. 공민은 국가 권력 집행 기관이나 지방 자치 단체에 토지 임대 신청을 신청합니다. 이미 언급한 바와 같이, 이 정부 기관은 건설을 위한 토지를 제공할 능력이 있어야 합니다. 국가권력이나 지방자치단체는 공민의 신청을 받은 날로부터 2주 이내에 토지매각 또는 토지임대차계약을 체결할 수 있는 권리를 경매하기로 결정할 수 있다. 해당 토지의 위치, 면적, 러시아 연방 정부가 승인한 연방 집행 기관이 그에 따라 결정한 정기 간행물에 허용된 사용을 나타내는 해당 토지 임대 신청 수락 통지를 게시합니다. 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 최고 집행 기관, 지방 자치 단체의 장, 또한 해당 기관의 공식 웹 사이트 (공식 웹 사이트가 있는 경우)에 이러한 신청서 수락에 대한 메시지를 게시합니다. 인터넷. 임대용 토지 제공 신청 접수 통지 공고일로부터 1개월이 지난 후에도 신청이 접수되지 않은 경우, 국가 권력의 집행 기관이나 지방 자치 단체는 다음과 같은 사항을 제공하기로 결정합니다. 신청서를 제출한 시민에게 임대용 주택 건설을 위한 토지 계획. 해당 토지의 국가 지적 등록 후 2주 이내에 특정 시민과 토지 임대 계약을 체결해야 합니다. 해당 필지에 대한 임대 신청이 접수되면 해당 필지에 대한 임대차 계약을 체결할 수 있는 권리를 매각하기 위한 경매가 진행됩니다. 러시아 연방 토지법, M., Prospekt, KnoRus, 2013. P.27 - 28.

해당 신청서에는 건설하려는 대상의 목적, 의도된 위치, 건설 프로젝트를 위한 대략적인 토지 규모 및 해당 규모에 대한 정당성을 명시해야 합니다(토지법 제31조 1항). 러시아 연방 코드). 이 데이터는 매우 중요합니다. 왜냐하면 주택 건설을 위한 토지의 토지 범주가 일반적으로 알려져 있는 경우 허용된 사용은 신청서의 데이터를 기반으로 소유자가 결정해야 하기 때문입니다. 그리고 가장 중요한 것은 토지 계획에 대한 요청된 권리입니다. 개별 주택 건설을 위한 토지 계획 제공 신청서를 받은 후, 지방 정부 기관은 환경, 도시 계획 및 연방법이 관련 주 기관, 지방 정부 기관, 지방 자치 단체와 함께 제공하는 경우 물체의 위치에 대한 옵션을 결정하고 조정 절차를 수행함으로써 해당 경계 내에서 관련 영토 및 하층토의 사용을 위한 기타 조건(2항) 러시아 연방 토지법 제31조). 러시아 연방 토지법, M., Prospekt, KnoRus, 2013. P.29.

개별 주택 건설을 위한 토지 제공에 대한 규범은 Art에 정의되어 있습니다. 러시아 연방 토지법 33. 개인 주택 건설을 위해 주 또는 시 소유 토지의 소유권을 위해 시민에게 제공되는 토지의 최대(최대 및 최소) 크기는 시민에게 무료로 제공되는 토지의 최대 크기를 포함하여 지방 정부 기관의 규제 법률에 의해 설정됩니다. (러시아 연방 토지법 1, 3 33조). 러시아 연방 토지법, M., Prospekt, KnoRus, 2013. P.32.

이러한 조치를 수행하고 토지 계획을 선택한 후에는 토지 계획 선택 결과를 개별 주택 건설을 위한 토지 계획 선택에 관한 해당 법률에 문서화해야 합니다. 이 법에는 가능한 선택 옵션에 따라 지방 정부 기관이 승인한 해당 지역의 지적 계획 또는 지적도에 있는 각 토지 계획에 대한 배치 계획이 첨부되어 있습니다(토지법 제31조 제5항). 러시아 연방). 러시아 연방 토지법, M., Prospekt, KnoRus, 2013. P.30.

특정 범주의 시민에게는 개별 주택 건설을 위한 토지 제공을 위한 특별 절차가 제공됩니다. 따라서 Art의 Part 14에 따라. 1995년 11월 24일자 연방법 17호 No. 181-FZ "러시아 연방 장애인의 사회적 보호에 관한" 장애인 및 장애인을 포함한 가족에게는 개인 주택용 토지를 우선적으로 수령할 권리가 부여됩니다. 건설, 농업, 원예업은 국가 건강검진 및 사회검진 기관이 발행한 신청서와 장애사실 확인서 첨부 사본을 규정된 방식으로 지방자치단체에 제출한 것에 기초합니다. 1995년 11월 24일 연방법 No. 181-FZ (2013년 12월 28일 개정) "러시아 연방 장애인의 사회적 보호에 관한" // http://base.consultant.ru 또한 예술 조항 4 . 1993년 1월 15일자 러시아 연방 법률 5호 No. 4301-1 "소련 영웅, 러시아 연방 영웅 및 영광의 훈장 전체 보유자의 지위에 대해"는 소유권의 무료 취득을 규정합니다. 개별 주거용 주택, 다차(dacha) 건설을 위한 토지 계획은 러시아 연방의 법률 주제에 따라 설정된 금액으로, 소련 영웅을 위한 도시와 마을의 경우 0.20헥타르 이상, 농촌 지역의 경우 0.40헥타르 이상입니다. , 러시아 연방의 영웅이자 영광의 질서의 정식 보유자입니다. 1993년 1월 15일자 러시아 연방 법률 No. 4301-1(2013년 7월 2일 개정) "소련 영웅, 러시아 연방 영웅 및 영광의 훈장 전체 보유자의 지위에 관하여" / / http://base.consultant.ru

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