중재 법원에 대해 언론에 보도하세요. 지방자치단체의 파산 지방자치단체의 파산


MUP(지방자치단체)의 금융 파산 선언 및 파산 징후 식별은 다른 상업 조직과 동일한 절차와 많은 공통점이 있습니다. 이 프로세스는 규제됩니다.

지방 자치 단체 형태의 기업에는 약간의 뉘앙스가 있으며 입법 행위에 대한 추가 특별 규범이 적용됩니다. 이 유형의 법인 활동의 세부 사항, 관리 및 재산의 법적 지위 형태가 고려됩니다.

근본적인 차이점

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지방자치단체는 본질적으로 상업적 실체의 일종으로, 법적 다양성이 있지만 몇 가지 특징을 갖고 있습니다. 이름에 "단일"이라는 단어가 있다는 것은 재산과 자산이 기업의 재산이 아니라는 것을 의미하며 참가자들 사이에서 지분으로 나눌 수 없습니다. 재산은 그러한 조직에 속하지 않으며 소유자에 의해서만 할당됩니다.

국유 기관의 파산은 연방법 "파산 (파산)"이 아닌 특별 규칙에 의해 규제됩니다. 이는 예외이지만 지방 자치 단체 기업은 국영 기업이 아니므로이 두 개념은 혼란스러운.

따라서 절차는 동일한 단계와 규칙을 사용하여 지정된 법률에 따라 일반적으로 수행되지만 소유권 형태, 관리 및 재산의 법적 지위의 특성을 고려합니다.

CBM의 특징:

  • 창립자는 참여자가 아닙니다.
  • 기업은 재산을 소유하지 않으며 기업의 경제적 통제하에 있습니다. 지방자치단체가 소유자입니다.
  • 기업은 소유자가 임명한 관리자에 의해서만 관리됩니다.
  • 경영진은 창업자에게 보고하되, 부동산의 양도를 제외한 재산에 관한 모든 문제를 독립적으로 해결합니다.
  • 지방자치단체는 그 재산에 대해 책임을 지며, 소유자는 재산이 빚을 갚기에 충분하지 않은 경우에만 그에 대한 보조책임을 진다. 이것이 지방자치단체 파산의 주요 특징이다.

시립 단일 기업과 일반 조직의 주요 차이점은 그 리더가 창립 소유자에게 속하지 않는다는 것입니다. 공식적으로 그는 파산 결정을 내렸지만 실제로 이는 부동산 소유자, 즉 발생한 파산 상황에 대한 보고서를 지방 행정부에 보내는 명령에 따라 이루어집니다. 법원에 신청서를 제출하기로 결정한 사람은 바로 그녀입니다.

절차

파산 절차는 파산 채권자, 직원, 채무자 자신, 지방 정부를 포함하는 권한 있는 기관 또는 정부 기관이 법원에 청구를 제기함으로써 시작됩니다. 이 경우 그들은 종종 개시자입니다.

지방자치단체의 파산 징후 식별은 원칙적으로 절차 개시자가 수행합니다.

다음과 같은 경우 지방자치단체의 대표와 그 재산의 소유자는 잠재적인 문제를 확인한 후 스스로 파산신청을 제기할 의무가 있습니다.

  • 채권자 요구 사항이 충족되면 의무 지불 또는 기타 지불이 불가능해집니다.
  • 소유자를 포함한 권한 있는 기관인 관리자가 파산 청구를 제기하기로 결정했습니다.
  • 재산을 매각하여 부채를 갚는 절차는 잠재적인 파산자의 활동을 복잡하게 하거나 차단할 수 있습니다.
  • 파산 징후, 부채를 충당할 재산 부족 또는 정상적인 운영이 감지됩니다.

스테이지

CBM 단계의 특징은 재산의 법적 지위 및 소유자의 권리와 관련됩니다.

스테이지 목표 Arb의 힘. 전. 결과
  • 기업 상태 분석 및 추가 조치에 대한 결정
  • 재산의 안전을 보장합니다.
임시 관리자는 감독 기능만 갖습니다. 회생결정 또는 즉시 파산절차에 들어간다는 결정
지급능력 회복 관리 관리자는 일부 관리 권한을 가지지만 기업의 관리 권한은 제거되지 않습니다. 재활 또는 다음 단계로의 전환
지급능력 회복 및 운영 유지 모든 경영권은 외부 관리자에게 이양됩니다. 경영진은 완전히 제거되고 관리 기관의 권한과 단일 기업 자산 소유자는 종료됩니다. 그러나 관리자는 부채를 갚기 위해 부동산을 팔 권리가 아직 없습니다. 기업의 재활성화 또는 다음 단계로의 전환.
이 절차가 도입되면 채무자가 파산했으며 법원이 이에 대해 이미 결정을 내렸다는 의미입니다. 그의 재활은 배제되지 않지만. 절차의 목적은 채무자의 비용과 자산으로 채권자의 청구를 충족시키는 것입니다. 재산을 관리하고 처분할 수 있는 모든 권한을 가지고 있습니다. 부동산을 매각하고 그 수익금을 빚을 갚는 데 사용합니다. .
조직의 기능을 보존하기 위해 채권자와 채무자 간의 합의에 도달하는 것을 목표로 합니다. 계약은 어느 단계에서나 체결될 수 있습니다. 부채 상환 계획이 작성됩니다. 기업은 청산되지 않고 작업이 복원되고 있습니다.
스테이지 특징 자귀
관찰
  • 관찰 및 분석 활동, 문서 분석만 가능합니다.
  • 기업은 이전과 같이 운영되지만 청산, 구조 조정, 지점 설립, 대표 사무소, 유가 증권 발행, 배당금 지급, 자산 가치가 100만 달러 이상인 거래 등은 금지됩니다. 5% 자산.
  • 대출, 신용, 보증, 보증 - 임시 관리자의 동의가 있는 경우에만 가능합니다.
  • 채권자의 요청에 따라 임금, 로열티, 위자료, 생명과 건강에 대한 피해, 도덕적 피해, 타인 소유의 재산 회수를 제외하고 집행 문서의 수집 및 집행이 중단됩니다. 체포가 해제되고 주식 배정이 금지됩니다.
  • 법원의 파산 사건 고려와 함께 기간은 다음과 같습니다. 7개월 이내.파산신청이 받아들여지는 순간부터.
  • 채권자 청구가 제시됩니다.
  • 요구사항 등록이 컴파일됩니다. 첫 번째 채권자 회의가 열립니다.
회복 (재활)
  • 제한사항은 동일하며, 벌금 부과도 중단됩니다. 건강을 개선할 수 있는 방법을 찾으세요.
  • 관리자는 파산 예방 조치, 즉 금융 투입, 대출에 대해 채권자에게 서면으로 알립니다.
  • 용어 - 최대 2년;
  • 지불 일정과 건강 계획이 작성됩니다.
  • 채무자가 빚을 갚기 시작합니다.
  • 판매할 수 있는 차변 부채 및 비목적 장비 식별.
외부 제어
  • 12개월연장 옵션이 있어서 6개월
  • 대외관리계획을 수립 중에 있습니다.
  • 모든 인감, 문서, 회계 보고서는 외부 관리자에게 이전됩니다.
  • 결제 제한사항도 동일합니다. 대출, 보증, 보증, 청구권 양도, 주식 및 주식 조작에 대한 거래가 허용됩니다.
  • 채권자의 동의가 있어야만 부동산을 매각할 수 있습니다.
  • 가능한 조직적 조치: 직원 감축, 업무 개선 및 최적화를 위한 다른 형태의 법인체(합병, 가입)로의 재편성. 관리 기관의 권한은 승인된 자본을 늘리고, 주주 회의 절차와 채권자 회의에서의 대표성을 늘리는 것뿐입니다.
  • 재프로파일링, 수익성이 없는 생산 시설 폐쇄, 채권 추심, 자산 일부 매각이 허용됩니다.
  • MUP 자산의 소유자는 언제든지 모든 요구 사항을 완전히 충족하거나 이를 위해 충분한 무이자 대출 계약에 따라 채무자에게 자금을 제공할 권리가 있습니다.
  • 주요 거래는 채권자집회에서 승인될 수 있습니다.
파산 절차
  • 이 절차 이전에 발생한 모든 의무 이행 기한은 발생한 것으로 간주됩니다.
  • 과태료가 부과되지 않으며, 집행서류의 집행이 종료되며, 관리자에게 이관됩니다. 기업에 관한 정보는 더 이상 기밀이 아닙니다. 체포와 재산 제한이 해제됩니다.
  • 용어 1년확장명 포함 6개월
  • 파산 재산이 형성되고 있습니다.
  • 개별 채권자의 청구가 정지됩니다.
  • 경매로 부동산을 판매합니다. 채권자 사이에 우선순위에 따라 자금을 분배합니다.
정산 계약 채권자가 채무자의 재산으로 담보된 모든 채권자가 투표한 경우 채권자 회의에서 채택됩니다.
  • 합의 계약에는 부채 상환 계획이 명시되어 있습니다.
  • 이는 채권자 및 기업 관리자와 합의하고 중재 법원의 승인을 받았습니다.

각 단계는 중재 관리자의 청원 및 보고서를 토대로 중재 법원에서 소개됩니다. 법원이 즉시 청산 결정을 내리면 표시된 단계가 적용되지 않고 파산 단계가 즉시 시작됩니다.

계획 유형

파산 계획에는 여러 유형이 있습니다. 기업의 파산 상황이 발생할 때 채무자가 직접 결정을 내리는 절차를 계획 또는 자발적 파산이라고 합니다.

지방자치단체의 경우 채무자를 대신하여 청구가 이루어지더라도 실제로는 지방자치단체가 결정을 내린다. 지방정부가 파산결정을 내린 후, 지방자치단체의 장은 파산결정이 내려진 날로부터 1개월 이내에 법원에 신청을 제출해야 한다.

관리자와 소유자의 자발적인 결정이 있는 경우 지방자치단체 기업도 재판 전 청산됩니다. 그런 다음 청산위원회가 구성되고 채권자 회의가 열립니다. 그러나 채권자 중 적어도 한 명이 이의를 제기하면 법원에 파산 신청이 제기됩니다.

기업의 강제 청산은 관리 회사가 파산하는 경우 채권자, 직원 또는 유틸리티 서비스 소비자가 법원에 직접 신청서를 제출할 때 발생합니다.

절차 단계의 순서와 관련하여 세 가지 계획이 있습니다. 첫 번째 단계인 관찰은 항상 필수이며 나머지 단계는 도입되지 않을 수 있으며 기업 상태에 따라 다릅니다.

관찰 후 절차를 개발하는 세 가지 방법이 있습니다.

  • 복구에 대한 결정이 내려지면 적절한 단계가 도입됩니다.
  • 관찰 단계에서 재활을 위한 조치가 성공하지 못할 것으로 판단되면 다른 모든 단계를 우회하고 경쟁 단계가 도입됩니다. 이는 회사가 이미 부도가 나서 청산을 준비하고 있다는 뜻이다.
  • 세 번째는 절차의 모든 단계에서 합의 계약입니다.

청산 조건

지방 자치 단체 파산의 주요 조건 및 이유는 상업 조직과 동일합니다. 부채 100,000 루블 이상.그리고 전체적으로 불가능 3개월자발적으로 지불하거나 채권자가 집행관 서비스를 통해 이를 보유할 수 없는 경우.

지방자치단체의 파산 가능성 진단의 특징은 지방자치단체가 재정적인 문제를 해당 기업에 '맡겨' 파산하는 경우가 많다는 점이다.

표준 절차의 예를 단계별로 사용하여 자발적으로 지방자치단체의 파산 조건 및 과정을 설명합니다.

  • 지방정부는 청산에 대한 결정을 내린다. 이에 대한 명령이 작성 중입니다.
  • 지방자치단체의 대표를 포함해야 하는 청산위원회가 임명됩니다. 회사 규모가 작은 경우에는 청산인 1명을 선임합니다. 위원회의 구성원은 지방자치단체의 승인된 대표자입니다.
  • 절차에 대해 연방세청 당국에 통보합니다.
  • 청산/개편 전에는 완료되기 최소 2개월 전에 직원에게 통지합니다.
  • 인력 감축을 위한 서류를 준비 중이며, 고용센터에 통보합니다.
  • 대량 정보 출판(“Kommersant”).
  • 채권자에게는 절차 개시 및 조치가 서면으로 통보됩니다.
  • 이전에 채권자 청구를 수락하기 위해 2개월을 기다린 후 청산 중간 대차대조표를 작성합니다. 대차대조표는 채권자총회나 청산 결정을 내린 기관의 승인을 받습니다.
  • 자금이 충분하지 않으면 공개 경매가 조직됩니다.
  • 법률에 따라 파산 계획, 자금 우선 순위 및 분배 승인 ().
  • 의무가 이행되면 청산 대차대조표가 작성되고 남은 재산은 소유자에게 반환됩니다.
  • 절차의 결과: 채권자와의 합의, 통합 주 법인 등록부에서 제외, 연방세 서비스에 파산 신청, 인감 파기, 기록 보관소에 문서 제출.

강제청산은 위 표에 따라 관찰, 회생, 대외관리, 파산절차, 화해합의의 5단계를 거쳐 진행됩니다. 절차는 프로세스의 특성에 따라 더 적은 수의 단계(예: 첫 번째와 네 번째 단계만 포함)로 포함될 수 있습니다.

책임

지방자치단체의 책임 특성은 지방자치단체에 속한 재산의 법적 지위와 직접적으로 관련됩니다. 지방자치단체가 경제관리 과정에서 이를 처분하지만, 이는 해당 재산이 파산재단에 포함되지 않는다는 의미는 아니다.

파산 절차 위반에 대한 책임은 형법 및 행정법에 따라 발생합니다. 절차 참가자는 재산, 재산에 관한 정보를 은폐하고, 회계 또는 회계 문서를 위조하고, 허위 파산을 초래하고, 파산 관리인을 방해할 책임이 있습니다.

지방 자치 단체의 재산 소유자는 주 지방 자치 단체(지방 정부 기관)이며, 이와 관련하여 자신의 지위에 대한 입법 행위에 의해 확립된 권한의 틀 내에서 행동합니다.

MUP는 모든 재산에 대한 책임이 있습니다. 이러한 기업은 지방자치단체의 파산이 재산 소유자에 의해 발생한 경우를 제외하고는 자치단체 및 기타 지방자치단체의 행위에 대해 책임을 지지 않습니다. 그런 다음 소유자는 책임이 있습니다. 즉, 지방 자치 단체 기업의 누락 된 자금은 자신의 재산을 희생하여 보상됩니다.

지방자치단체는 법원에서 독립된 청구 없이 제3자 역할을 하는 경우가 많습니다. 청구가 충족될 경우 법원 결정이 공공 기관의 책임에 영향을 미칠 수 있기 때문입니다.

지방자치단체는 법원에서 해당 기관을 통해 대리되지만 법인체로서 자체적으로 사건에 제3자로 관여하지 않습니다. 그의 자회사 책임은 중재 법원이 MUP 파산을 선언한 경우에만 발생합니다.

실제 MUP 파산 세부 사항

지방자치단체를 청산할 때 조직적 활동 형태, 관리자의 권한 및 채무자의 재산과 관련된 뉘앙스가 항상 고려됩니다. 왜냐하면 법적 지위가 일반 상업 조직과 상당히 다르기 때문입니다.

부동산 상황

지방자치단체는 동산과 부동산의 두 가지 유형의 재산을 처분합니다. 파산 초기 단계에서는 첫 번째 유형으로 대응합니다.

경쟁 단계 도입 이전에는 채권자 청구가 충족되지만 도입 후에는 소유자(지방자치단체)의 모든 권한이 종료됩니다.

MUP 부동산과 관련된 그의 소유권은 상실되고 파산 재산에 포함되어 채권자의 청구가 충족됩니다. 파산 재산의 재산은 경매에서 판매되고 자금은 채권자에게 분배됩니다.

지방자치단체의 재산이 부채를 모두 상환하기에 충분하지 않은 경우 지방자치단체는 누락된 자금을 추가할 의무가 있지만 절차를 시작한 경우에만 가능합니다.

그 밖의 모든 경우에는 지방자치단체가 지방자치단체의 채무에 대해 책임을 지지 않습니다. 사법 관행 분석에 따르면, 파산을 예상하여 지방자치단체가 부동산을 파산재단에 포함시키지 않기 위해 지방자치단체의 관할권에서 제거하는 경우가 종종 있는 것으로 나타났습니다. 그러나 그러한 조치는 채권자들에 의해 성공적으로 이의를 제기되었으며 법원은 해당 거래가 무효라고 선언되었습니다.

관리자의 조치

미술. 민법 65조는 재산 소유자가 파산 결정을 내린다고 규정하고 있지만, 연방법 “파산(파산)”에 따르면 파산 징후가 발견되면 관리자가 직접 법원에 파산을 신청할 의무가 있다고 명시되어 있습니다.

관리자가 파산 결정을 내릴 권리가 있는지 여부에 대한 의문이 제기됩니다. 실제로 파산 결정은 부동산 소유자 인 지방 자치 단체에 종속되기 때문입니다.

실제로 이 상황은 다음과 같이 해결됩니다. 관리자는 파산 징후가 감지되었음을 소유자에게 보고서나 진술서를 보냅니다. 그리고 그는 절차를 시작할지 여부를 결정하고 적절한 명령을 내립니다. 결정은 소유자가 내리며, 지방자치단체의 장을 대신하여 법원에 신청서를 제출합니다.

그렇지 않으면 주택 및 공동 서비스 기업의 조치는 일반 상업 조직의 파산 경우와 동일합니다.

관리 의무는 다음과 같습니다.

  • 기업의 잠재적인 문제에 신속하게 대응하고, 파산을 방지하기 위한 조치를 취합니다.
  • 재산을 숨기지 말고 청산위원회와 중재 관리자에게 재산에 관한 모든 정보를 제공하십시오.
  • 청산인의 행위를 방해하지 마십시오.

신청 및 전화는 연중무휴, 연중무휴로 접수됩니다..

RAPSI 통신사는 모스크바 지역 중재 법원이 모스크바 지역의 세르기예프 포사드 지역 행정 파산을 선언하기 위한 신청서를 등록했다고 보도했습니다. rapsinenews.ru. 이 신청서는 이전에 모스크바 지역의 Sergiev Posad 자치구인 Sergiev Posad 시 행정부로부터 약 180만 루블을 회수하라는 모스크바 지역 중재 법원의 결정을 받은 Posad-Blagoustroistvo LLC에 의해 제출되었습니다. 지방자치단체 계약에 따라 수행된 작업에 대한 지불이 연체되었습니다.

최근에는 주정부와 지방자치단체에 대한 파산청원이 법원에 접수되기 시작했습니다. RAPSI는 여름에 모스크바 지역의 동일한 중재 법원이 개별 기업가로부터 연방 주체인 모스크바 지역의 파산을 선언하라는 신청서를 받았다고 보고했습니다. 기업가에 대한 러시아 연방 구성 기관의 부채는 3천만 루블에 달했습니다. 공식적으로 법원은 주정부 관세 미납으로 인해 신청서를 기업가에게 반환했기 때문에 법원에 대한 신청서의 적법성에 대한 평가조차 수행되지 않았습니다. 그리고 2001년 가을, 모스크바 지역 중재 법원은 키프로스 회사인 Porto Leone Management Ltd.가 시작한 또 다른 지역 파산 사건의 절차를 종료했습니다. 지역이 채권 부채를 지불하지 못했기 때문입니다. 이 사건의 절차도 공식적으로 종료되었습니다. 키프로스 회사는 신청을 포기했습니다.

지역부실 문제는 이전부터 발생했다. 2001년 12월, 러시아 연방 재무부 차관직을 맡은 Bella Zlatkis는 7개 연방 주제에 대해 러시아 재무부가 예산 집행을 연방 차원으로 이전하는 것에 대한 아이디어를 가지고 있다고 보고했습니다. 이어 그녀는 “우리는 연맹 구성 주체의 파산에 대해 이야기하고 있다”고 언급했다.

그러나 공공기관의 파산은 정치적인 의미에서만 이야기할 수 있다. 파산법은 민법(법 제1조 2항)에 따라 파산(파산) 선고를 받을 수 있는 법인에 적용됩니다. 그리고 예술에서. 민법 65조는 국영기업, 기관, 정당, 종교단체에 대해 직접적인 예외를 두고 있으며, 이들은 파산선고를 받을 수 없습니다. 공공 기관은 공식적으로 법인의 지위가 전혀 없거나 기관의 형태로 존재합니다. “지방 자치 단체의 행정부는 Art 7 항에 따라 법인입니다. 러시아 연방 지방 자치 조직의 일반 원칙에 관한 법률 37. 따라서 각각의 경우 해당 법인이 설립된 조직 및 법적 형태를 살펴볼 필요가 있습니다. 일반적으로 이들은 기관입니다.”라고 "Olevinsky, Buyukyan 및 Partners"법무국 책임자인 Eduard Olevinsky는 말합니다. 주 등록부(http://egrul.nalog.ru/)에는 "Sergiev Posad District의 지방 기관 관리" 조직에 대한 정보가 포함되어 있습니다.

국가가 참여하는 상업 조직의 형태로 존재하는 정부 기관은 파산 절차에 연루될 법적 위험이 있습니다. 특히 여름에는 모스크바 중재 법원에 100% 국가 참여로 러시아 철도 JSC 파산을 선언하는 신청서가 제출되었습니다(). 이러한 신청서는 우랄 석면 채굴 및 가공 공장 OJSC(스베르들롭스크 지역)에서 제출되었으며, 파산 소송을 시작하는 데 법적으로 10만 루블의 부채만으로 충분하다는 사실을 이용했습니다. 당연히 러시아 철도의 파산 절차는 진행되지 않았지만 부채를 청산하는 방법으로 일반적으로 파산 신청이 효과적입니다.

파산, 즉 상대방이나 국가에 대한 금전적 의무를 이행할 수 없는 상황은 모든 조직 및 법적 형태의 법인에서 발생할 수 있습니다.

그러나 그들 중 일부의 파산은 창업자와 그들이 설립한 기업 사이의 특정 재산 관계와 관련된 고유한 특성을 가지고 있습니다.

  1. 이게 뭔가요

    주 및 지방 자치 단체의 단일 기업은 민법에 따라 창립자가 참여자가 아닌 법인 유형입니다 ().

  2. 지방자치단체의 두 번째 특징은 재산권이다. 다른 법인과 달리 MUP는 소유자()가 아닙니다. 그는 경제 관리권에 따라 재산을받습니다. 소유자는 지방 자치 단체, 즉 공공 법인이 됩니다.

시립 단일 기업의 관리 기관은 유일한 기관입니다. 그는 소유자 또는 오히려 그가 권한을 부여한 기관에 의해 임명됩니다. 관리자는 설립자에 대해 책임을 집니다.

그러나 그는 부동산을 제외한 재산 처분에 관한 모든 결정을 독립적으로 내립니다.

동시에 MUP는 모든 재산에 대한 의무를 이행할 책임이 있습니다.그리고 소유자(지방자치단체)는 기업의 자체 재산이 부족한 경우에만 지방자치단체에 대한 보조책임을 진다. 이는 해당 법인에 파산 절차를 적용하는 구체적인 사항을 결정합니다.

비디오: 주택 및 공동 서비스

법률 제정

  1. 지방자치단체의 설립, 개편, 청산 과정은 민법()과 특별법에 의해 규제된다.

조직의 유형에 따라 달라지나요?

거의 모든 법인이 파산 선고를 받을 수 있습니다.기관, 국영 기업, 정당, 종교 단체는 예외입니다(). 청산은 다른 순서로 수행됩니다.

파산은 중재 법원의 결정에 의해 인정되어야 합니다. 이렇게하려면 성명서를 가지고 그에게 연락해야합니다.

여러 범주의 사람들이 이 작업을 수행할 수 있습니다():

  • 채무자 자신;
  • 그의 채권자;
  • 채무자의 직원;
  • 정부 기관.

파산결정이 내려진 후, 채무자는 다양한 법적 절차를 거치게 됩니다.

그들의 목표는 가능한 한 모든 채권자의 요구 사항을 완전히 충족시키는 것입니다. 파산은 법인의 청산으로 종료됩니다.

이 법은 특정 범주의 채무자 법인에 대해 특별 파산 규칙을 ​​설정합니다.

일반 규칙에 대한 예외에는 다음이 포함됩니다.

  • 도시 형성 기업;
  • 농업 생산자;
  • 금융 기관;
  • 전략적 기업;
  • 자연 독점의 대상;
  • 개발자.

그러나 국영 단일 기업과 지방자치단체 단일 기업은 이러한 일반 규칙의 예외에 포함되지 않았습니다.그러나 그럼에도 불구하고 이들 기업의 파산 특징은 존재합니다. 이는 해당 법인 소유자의 권리와 관련이 있습니다.

지방자치단체의 파산선고 절차

법에 따르면 파산의 주요 단계는 다음과 같습니다.

  • 관찰;
  • 복권;
  • 외부 관리;
  • 파산 절차;
  • 합의 계약 체결.

이미 언급한 바와 같이, 지방자치단체의 파산은 일반적인 규칙에 따라 발생합니다.기업 파산 선언의 근거는 중재 법원에 제출된 신청서입니다.

하지만 이에 앞서 관찰, 재편성(재정회복) 등의 절차를 밟는 것이 가능하다.

이는 파산 결정보다 우선하며 지방자치단체의 재무 상태를 개선하고 지급 능력을 회복하는 것을 목표로 합니다.

이러한 조치가 도움이 되지 않으면 외부 통제가 도입됩니다.

채무자의 지급능력을 회복하려는 목적도 있다.이를 위해 지방자치단체의 대표가 해임되고 대신 외부 관리자가 모든 결정을 내린다().

그는 전문 전문가-중재 관리자 중에서 중재 법원에 의해 임명됩니다 ().

외부 관리자의 활동이 얼마나 성공적인지에 따라 법원은 다음 사항을 결정합니다.

  • 파산 절차의 종료;
  • 합의 계약 체결;
  • 다음 절차 도입 - 파산 절차.

파산 절차가 도입된 이후 더 이상 기업 보존에 대한 이야기는 없습니다.

그 목표는 채권자의 요구 사항을 최대한 완벽하게 충족시키는 것입니다.

이를 위해 MUP에 남아 있는 모든 자산을 식별 및 평가한 후 매각하고 자금을 부채 상환에 사용합니다.

인정기준

지방자치단체와 법인이 파산선고를 받으려면 다음 기준()을 충족해야 합니다.

  • 채권자의 요구 사항을 이행하고, 급여 및 수당을 지불하고, 3개월 동안 예산에 대해 의무적으로 지불할 능력이 없습니다.
  • 부채 금액은 최소한 30만 루블.

주택 및 공공 서비스 부문의 관리 회사와 같은 지방자치단체 단일 기업은 또 다른 파산 징후를 보일 수 있습니다.

물, 가스, 전기 및 국가 공급업체에 대한 부채 외에도 소비자 시민에 대한 의무를 이행할 능력을 상실합니다.

즉, 적절한 품질의 공공 서비스를 제공하는 것입니다.

강제청산사유

  1. 채무자 회사 자체가 파산 선언을 신청하는 경우 계획된 파산에 대해 이야기하고 있습니다. 이 권리는 법에 의해 그에게 부여됩니다.

    파산이 시작되었음을 나타내는 상황이 발생하면 다른 법인과 마찬가지로 지방 자치 단체 기업이 이를 사용할 수 있습니다. 적절한 의사결정 과정을 따릅니다.

  2. 지방자치단체에 대한 파산 절차 도입 신청이 채권자, 직원 또는 주택 및 공동 서비스 관리 회사 파산의 경우 공공 서비스 소비자로부터 오는 경우 이는 이미 강제된 것입니다. 변제. 절차는 계획파산과 동일하다.

신청서 제출의 기초는 이해 당사자에 대한 기한이 지난 의무입니다. 즉,

  • 채권자 - 금전적 의무;
  • 이전 직원을 포함한 직원 - 임금 및 퇴직금 지급
  • 주정부 - 의무 지불 (세금 및 수수료).

해당 채무액이 법령에서 정한 금액을 초과하고, 채무상환기간이 1년 이상 경과한 경우 3개월이전에는 이것이 지방자치단체의 파산선고를 요구하는 이유가 됩니다. 법원에 파산신청서를 제출한 당사자는 장래에 파산관재인을 지명할 권리를 갖습니다.

기존 조직과의 주요 차이점

지방자치단체의 주요 차이점은 이사가 창립 소유자가 아니라는 것입니다.결과적으로, 계획된 파산을 결정할 그의 권리가 문제가 됩니다. 심지어 파산이 불가피해 보이는 재정 상황에도 불구하고.

파산 발생을 방지하기 위해 지방 자치 단체의 장은 파산이 임박한 징후가 발생했다는 정보를 재산 소유자, 즉 지방 행정부 ()에게 보낼 의무가 있습니다. 중재 법원에 신청서를 제출할지 여부를 결정할 권리는 바로 그녀입니다.

그러한 결정이 내려진 후, 채무자 기업의 장은 중재 법원에 신청서를 제출할 의무가 있습니다. 그는 가능한 한 빨리 이 일을 해야 합니다. 그러나 이는 부동산 소유자가 결정한 날로부터 한 달로 제한됩니다.

관리자가 법에서 정한 의무를 이행하지 않을 경우 책임을 지게 됩니다. 본 위반과 관련하여 발생하는 손실을 보상할 의무로 구성됩니다(). 이 경우 소유자는 자회사 책임 ()을 부담합니다.

질문

실제로 직면하는 모든 문제를 자세히 고려해 보겠습니다.

재산은 어떻습니까?

법에 따라 MUP는 부채를 포함한 동산에 대한 의무에 대해 책임을 집니다. 즉, 채권자의 청구에 대한 만족은 어느 정도까지 이루어집니다. 파산 절차 개시 결정이 내려질 때까지.

즉, 지방자치단체는 지방자치단체에 양도된 부동산에 대한 소유권을 상실한다.

때로는 지방자치단체가 이용할 수 있는 모든 재산이 채권자의 청구를 완전히 충족시키기에 충분하지 않은 경우가 있습니다. 지방자치단체는 파산 개시자인 경우에만 누락된 자금을 추가할 의무가 있습니다(). 그렇지 않으면 지방자치단체는 지방자치단체의 의무에 대해 책임을 지지 않습니다.

사법 실무

사법 관행에 따르면 지방 자치 단체의 파산을 예상하여 지방 자치 단체는 부동산이 파산 재산에 포함되는 것을 피하기 위해 기업의 경제 관리에서 부동산을 제거하는 경우가 많습니다. 안에 더욱이 채권자들은 이러한 거래에 대해 성공적으로 이의를 제기하여 취소를 요구하고 있습니다.

채권자가 파산을 신청하는 이유 중 하나는 MUP 부동산 소유자가 자산을 회수하여 그들의 도움을 받아 새로운 부채 없는 기업을 만들려는 시도일 수 있습니다.

출판물, 20:25 2014년 8월 6일

© 표도르 빌네르

러시아 연방 구성 기관의 파산 시도 실패

문맥

모스크바, 8월 6일 - RAPSI.로스토프 대왕의 도시 정착촌 책임자인 Konstantin Shevkoplyas는 지역 중재 법원이 도시에서 1억 3천만 루블을 회수하겠다는 Yartehstroy LLC의 주장을 만족시켰다고 언론에 말했습니다. 동시에 도시 정착촌의 연간 순소득은 약 1억 루블이고 예산은 약 3억 루블이라고 그는 지적했습니다.

Shevkoplyas는 또한 시 행정부가 Yartehstroy 회사와 체결한 지방 계약에 따라 부채를 갚기 위해 1억 6백만 루블의 예산 간 이체 할당을 위해 야로슬라블 지역 정부에 신청서를 제출했지만 거부했다고 보고했습니다.
연기 (Shevkoplyas의 휴가 기간 동안) 도시 정착 관리 책임자인 Nadezhda Sokolova는 러시아 연방 대법원에서 Yartehstroy 회사를 위해 부채 징수에 대한 하급 법원의 행위에 대해 항소할 계획이라고 말했습니다. 또한 야로슬라블 지역 중재 법원은 10월 1일에 Yartehstroy 회사 파산을 선언하기 위한 Rostovavtodor OJSC의 신청을 고려할 것입니다.

그러나 시의회 부의장 알렉산더 코스티레프(Alexander Kostyrev)는 언론에 이렇게 말했습니다. “그 금액이 로스토프 자체 예산을 초과하기 때문에 시는 이 부채를 갚을 능력이 없습니다. 따라서 순전히 이론적으로 그 도시는 파산 선고를 받아야 한다.”

이전에는 러시아 연방 구성 기관의 모든 파산 시도가 성공적으로 종료되지 않았습니다.

도시와 지역을 파산시키려는 시도

2013년 5월 6일, 모스크바 중재 법원은 모스크바 정부가 대표하는 모스크바 시를 파산(파산)으로 선언해 달라는 이스마일로바 소나칸 사타르 키지(Ismailova Sonakhan Sattar Kyzy)의 신청을 반환했습니다. 법원은 이스마일로바의 신청서가 "파산(파산)"법 제33조 2항을 위반하여 제출되었다고 지적했습니다. 이 단락에서는 채무자(법인)에 대한 청구가 총액이 최소 100,000루블에 달하고 파산일로부터 3개월 이내에 이행되지 않는 경우 중재 법원에서 채무자 파산 선언 신청을 수락한다고 명시합니다. 이행되어야 합니다.

2012년 1월 22일, 모스크바 지역 중재 법원은 모스크바 지역의 Sergiev Posad 자치구인 Sergiev Posad 도시 정착촌의 관리 파산을 선언하기 위한 Posad-Blagoustroistvo LLC의 신청서를 반환했습니다.

법원 판결에는 국영기업과 기관이 파산선고를 받을 수 없다고 명시돼 있다. 이러한 법인은 운영 관리 권한을 가진 소유자(러시아 연방, 러시아 연방의 구성 주체, 지방자치단체)에 의해 재산을 보유합니다. 법원 판결에 따르면 소유주는 재산이 부족한 경우 이들 법인의 부채에 대해 보조적 책임을 진다. 이전에 모스크바 지역 중재 법원은 2010년 12월 8일자 지방 계약에 따라 수행된 작업에 대한 지불 부채를 약 180만 루블에 걸쳐 행정부로부터 징수하라는 Posad-Blagoustroistvo LLC의 주장을 만족시켰습니다.

모스크바 지역의 실패한 파산

2011년 8월, 모스크바 지역 중재 법원은 개인 기업가인 Dmitry Kramarenko에게 연맹의 주체인 모스크바 지역의 파산(파산)을 선언하는 신청서를 반환했습니다. 법원의 판결에는 Kramarenko가 해당 사건에 대한 주정부 수수료 지불 연기 또는 면제 요청을 신청서에 첨부했다고 명시되어 있습니다. 동시에, 법원은 채무자 파산 선언 신청서에는 연기 또는 주 수수료 납부 면제 요청의 타당성을 확인하는 문서가 첨부되지 않았다고 지적했습니다.

이와 관련하여 크라마렌코의 국세 납부를 연기하거나 면제해 달라는 요청은 받아들일 수 없다고 법원은 판결했다. 중재 법원 파일에는 Kramarenko가 파산 신청을 한 이유인 3천만 루블의 부채에 대한 정보가 포함되어 있습니다.

또한 키프로스 회사인 Porto Leone Management Ltd는 모스크바 지역의 파산을 선언하기를 원했습니다. 그러나 2001년 가을, 모스크바 지역 중재 법원은 키프로스인의 모스크바 지역 파산 청구 및 외부 행정 도입에 대한 소송 절차를 종료했습니다. 해당 지역의 채권 채무 불이행과 관련해 파산 청원이 접수됐다. 해당 사건의 절차는 키프로스 회사의 신청 거부로 인해 중단되었습니다.

전 러시아 재무부 차관 Bella Zlatkis는 2001년 12월에 7개 연방 주제에 대해 러시아 재무부가 예산 집행을 연방 수준으로 이전하는 것에 대한 아이디어를 가지고 있다고 보고했습니다. 그녀는 "우리는 연맹 구성 주체의 파산에 대해 이야기하고 있다"고 언급했습니다. 그러나 해당 지역에 대한 파산신청은 중재법원에서 접수되지 않았다.

블로그에 추가

출판 코드:

로스토프 대왕의 도시 정착촌 책임자인 Konstantin Shevkoplyas는 지역 중재 법원이 도시에서 1억 3천만 루블을 회수하겠다는 Yartehstroy LLC의 주장을 만족시켰다고 언론에 말했습니다. 동시에 도시 정착촌의 연간 순소득은 약 1억 루블이고 예산은 약 3억 루블이라고 그는 지적했습니다.

20:25 06.08.2014

어떤 모습일지:


예를 들어, 개인 기업가... 파산 절차는 기업에서만 도입할 수 있는 것이 아닙니다. 뿐만 아니라 행정 구역 단위와 관련하여도 마찬가지입니다. 러시아 연방 지방 자치 단체 및 구성 기관에서는 특정 지역의 지급 능력을 회복하는 것을 목적으로 하는 임시 재정 행정을 도입할 수 있습니다.

이것이 이러한 유형의 파산과 기업 파산의 주요 차이점입니다.

농업 단체의 파산 방지 및 파산 절차 수행을 위한 방법론적 권장 사항

금전적 의무는 민사 거래 및/또는 러시아 연방 민법에서 규정한 기타 근거(신용에 대한 부채, 지방 예산 자금, 토지 및 지방자치단체 자산 사용에 대한 임대료 지불에 대한 지방 예산 보증.

지방자치단체 파산

대법원에 가기 전 채권자는 법원을 떠돌았다. 첫째, Kola MMC는 지방자치단체로부터 채무를 회수한 후 채권자채권등록부에 포함되었으나 기업으로부터 받을 것이 없었기 때문에 이를 실현하지 못했다.

모든 재산은 이전에 행정부 수장의 명령에 따라 압수되었습니다. 그러자 채권자는 행정부의 파산죄를 이유로 행정부에 자회사 책임을 묻는 소송을 제기했다.

지방자치단체를 신속하게 파산시키는 10가지 단계

행정직원의 행위로 인한 사업상의 손해에 대해서는 지방예산에 대한 법적 청구가 가능합니다.

예산 적자 증가 및 예산 조달 감소. 향후 기간 동안 지역 예산에 대한 수입이 감소합니다.

현재의 의무를 이행하는 데 즉시 사용되는 예산에 대한 일회성 자금 유치(“돈 먹기”). 예산 적자 증가 및 예산 조달 감소.

지방자치단체 부채로 인한 지방자치단체 재산 손실.

지방 자치 단체 파산의 뉘앙스는 무엇입니까?

재산은 그러한 조직에 속하지 않으며 소유자에 의해서만 할당됩니다. 국유 기관의 파산은 연방법 "파산 (파산)"이 아닌 특별 규칙에 의해 규제됩니다. 이는 예외이지만 지방 자치 단체 기업은 국영 기업이 아니므로이 두 개념은 혼란스러운.

따라서 절차는 동일한 단계와 규칙을 사용하여 지정된 법률에 따라 일반적으로 수행되지만 소유권 형태, 관리 및 재산의 법적 지위의 특성을 고려합니다.

지방자치단체 자산 매각 입찰에 지방자치단체 및 지방자치단체가 설립한 기관 참여의 특징

해당 부동산을 구매하기 위해 자신이 설립한 행정부 또는 예산 기관이 입찰에 참여할 수 있습니까(부동산 취득은 예산 자금을 희생하여 계획됨)? 그렇다면 어떤 방법으로? 실제로 단락에 따르면.

3시간 1큰술. 2013년 4월 5일자 연방법 1 N 44-FZ

“국가 및 지방자치단체의 요구를 충족시키기 위한 상품, 작업, 서비스 조달 분야의 계약 시스템에 대해”
(이하 법률 No. 44-FZ라고 함) 부동산 취득 관계는 이 법의 규제 범위에 속합니다.

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연방 파산법
11 U.S.C.

109. 누가 채무자가 될 수 있는가?
© 법인은 다음과 같은 경우에만 본 문서의 9조에 따라 채무자가 될 수 있습니다.

(2) 주법의 관련 조항에 따라 지방자치단체로서 또는 명의로 채무자가 될 수 있는 특별 허가를 받았거나, 해당 단체에 다음과 같은 권한을 부여하는 주정부 권한을 가진 정부 관리 또는 조직이 발급한 특별 허가가 있습니다. 해당 조항에 따른 채무자여야 합니다.

©(5)(A)는 본 조항이 적용되는 사건의 계획에 따라 기업이 피해를 입히려는 각 종류의 청구에 대해 최소한 과반수 이상의 채권자의 동의를 얻었습니다.

(채권자와 선의의 협상을 진행했으나, 각 집단별 채권의 과반수 이상을 제시하는 채권자와 합의에 이르지 못했습니다.

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