평균 속도를 초과합니다. 행정 위반 규정에는 "평균 속도"라는 용어가 없습니다. 교통 경찰은 Avtodoriya 단지의 벌금의 합법성을 확인합니다.

노동, 사회 정책 및 재향군인회에 관한 국가 두마 위원회 위원장인 Yaroslav는 Gazeta.Ru에 과속으로 인한 벌금은 불법일 수 있다고 말했습니다.

Nilov는 “많은 지역에서 운전자가 평균 속도로 운전하면 벌금이 부과됩니다.”라고 말합니다. “그러나 이것은 잘못된 계산입니다. 공식적으로 특수 카메라로 제어되는 도로 구간에서 운전자는 예를 들어 제한 속도를 60km/h 초과할 수 있고 동시에 그 반대로 운전 부분을 운전할 수 있기 때문입니다. 허용된 것보다 느린 방식으로. 우리는 특정 금액 이상의 특정 초과에 대해 처벌을 제공합니다. 따라서 운전자에게 벌금이 부과되는 조항은 잘못 적용됩니다. 러시아 연방 행정법에는 평균 속도라는 것이 전혀 없습니다.”

국회의원은 변호사 참여에 따른 문제를 이해하고 이번 주에 이러한 관행에 대한 법적 평가를 요청하는 의회 요청서를 검찰청에 보낼 예정입니다.

Nilov는 또한 부서의 입장을 고려하면 그러한 벌금을 합법화하기 위해 행정 위반 규정을 개정해야 하는지 여부가 분명해질 것이라고 언급했습니다.

러시아 도로의 차량 평균 속도는 타타르스탄 회사에서 생산하는 Avtodoriya 자동 단지를 사용하여 측정됩니다. 이러한 속도 제한은 약 4년 전부터 도로에 나타나기 시작했으며 현재 모스크바, 모스크바 지역, 사마라, 첼랴빈스크 및 칼리닌그라드 지역, 타타르스탄 등 여러 지역에 총 11개 지역에 설치되어 있습니다. 또한 Avtodoria는 상트페테르부르크와 크리미아 등 7개 지역에 자사 단지를 추가로 도입할 계획입니다.

차량의 순간 속도를 기록하는 러시아의 일반적인 단지와 달리 Avtodoria는 도로 구간을 따라 이동하는 데 걸리는 시간을 측정합니다. 따라서 도로 구간에 두 개의 단지가 설치되며 카메라 사이의 거리는 250m에서 10km까지 가능합니다. 각 카메라는 지나가는 차량의 번호판 번호, 이동 시간 및 좌표를 기록합니다. 그런 다음 이 데이터가 서버로 전송된 후 지점 간 거리를 커버한 자동차의 평균 속도가 계산됩니다. 그 후 자동차 소유자는 Art에 따라 벌금을 받습니다. 러시아 연방 행정법 12.9조는 과속이 즉시 감지되면 벌금을 부과합니다.
Avtodoria 자체는 이러한 방식으로 얻은 자료를 기반으로 자동차 소유자에게 행정 책임을 묻는 데 아무런 문제가 없다고 생각합니다. 메모, 2013년 2월, 도로 안전에 관한 정부 위원회는 산업 운영에 시스템을 사용하기 위해 러시아 연방 행정법을 개정할 필요가 없다고 결정했습니다.

전문가들은 이러한 도로 시스템의 효율성에도 불구하고 여전히 법률을 개정해야 한다고 지적합니다.

사진 및 비디오 녹화 전문가인 Sergei Laskin은 Gazeta.Ru에 "문자 그대로의 관점에서 볼 때 평균 속도를 초과한 현행 행정법 위반자를 기소하는 것은 불가능합니다."라고 말합니다. “그리고 이것은 단지의 문제가 아니라 입법자들의 문제입니다.” 필요한 수정 사항이 아직 이루어지지 않은 이유를 이해할 수 없습니다. 예를 들어 스코틀랜드와 영국과 같은 다른 국가에서는 평균 속도에 대해서도 벌금이 부과되지만 법에는 명시되어 있습니다.”

동시에 대담자는 평균 속도를 측정하는 것이 운전자의 속도 제한 준수를 모니터링하는 가장 정확하고 효과적인 도구라고 확신합니다.

“이것이 위반 사항을 기록하는 유일하고 확실한 방법입니다. 다른 원칙에 따라 작동하는 도로 시스템은 사고율의 맥락을 포함하여 많은 질문을 제기합니다.

카메라 앞의 고속도로에서도 많은 운전자들이 거의 시속 60km에 달하는 급제동을 시작해 긴급상황이 발생한다. 게다가 평균 속도를 측정하는 콤플렉스는 기존 콤플렉스보다 훨씬 저렴하고 오류도 0입니다.”라고 Laskin은 말합니다.

러시아 자동차 운동(Russian Motorists Movement)의 수장인 빅터(Victor)는 평균 속도를 너무 높이면 자동차 소유자에게 벌금을 부과하는 것이 불법이라고 확신합니다. Pokhmelkin은 Gazeta.Ru에 “위반 사항은 구체적이어야 하며 정확한 시간과 장소를 명시해야 합니다.”라고 설명합니다. — 특정 평균 지침은 법률 요구 사항에서 심각하게 벗어난 것입니다.

그러한 결정은 항소되어야 하지만 자동차 소유자는 이를 한꺼번에 수행하지 않습니다. 판사가 운전자의 편을 들지 않는다는 것은 모두가 알고 있습니다.”

대담자는 행정 위반 규정을 개정하여 평균 속도 초과에 대한 책임을 명확히하더라도 상황이 수정되지 않을 것이라고 지적합니다. “그런 다음, 일부 일반 범죄에 대한 책임이 형법에 도입될 것이라고 상상해 보십시오.”라고 그는 말합니다.

답변: Alexander에게, Avtodoriya 시스템은 차량이 거리를 이동하는 데 걸린 시간을 측정하여 차량의 속도 제한을 결정하도록 설계된 하드웨어 및 소프트웨어 복합체입니다. 이 시스템은 측정 장비 유형 승인을 위해 Gosstandart의 인증을 받았으며 인증서 RU.C.28.002.A No. 46823, per. 번호 50167-12.

행정 위반의 경우 해결 내용에 대한 요구 사항은 러시아 연방 행정 위반법 제 29.10 조의 규정에 따라 설정됩니다. 본 조 1부 4항에 따라 결정은 사건을 고려하는 동안 확립된 상황을 명시해야 합니다.

동시에, 법은 그러한 상황에 따라 특정 지리적 좌표(지점)의 형태로 범죄 위치를 표시하고 위원회의 천문학적 시간(순간)을 결정하도록 요구하는 특정 제한이나 절차를 도입하지 않습니다. 범죄의.

러시아 연방 행정 위반법 제 28.1조에는 행정 위반 사건을 개시하는 모든 이유가 나열되어 있습니다. 동시에 관련 공무원이 범죄의 존재를 나타내는 충분한 데이터를 즉시 발견했다는 사실은 사건을 고려할 때 행정 위임의 절대적인 장소와 시간을 나타내는 정당화로 간주될 수 없는 것 같습니다. 위반.

행정 위반에 관한 법률에는 그러한 표시의 필요성을 규정하는 규칙이 없습니다.

행정 범죄에 관한 현행법은 Art입니다. 러시아 연방 행정법 12.9 - 차량 속도를 결정하는 기술적 특징에 대한 어떠한 표시도 포함되어 있지 않습니다.

1993년 10월 23일 러시아 연방 정부 법령 No. 1090에 의해 승인된 러시아 연방 교통 규칙 제10조의 규정에 따라 운전자는 설정된 제한을 초과하지 않는 속도로 차량을 운전해야 합니다. . 이 조항은 각 특정 순간과 차량의 전체 이동 기간 동안 차량 운전자의 행동을 결정하는 것으로 보입니다.

설정된 속도 초과에 대한 행정적 책임을 설정하는 법적 규범의 설계는 설정된 속도 제한과 관련하여 속도 측정값의 평가를 결정하는 것입니다. 동시에 입법자는 교통 속도 측정의 원칙, 방법 및 기술에 관한 요구 사항을 도입하지 않습니다.

따라서 러시아 연방 행정 위반 규정(제2.1조)의 의미 내에서 행정 위반에는 특정 지점에서 설정된 최대 표준을 초과하는 속도로 차량을 이동하는 것이 모두 포함됩니다. 시간(이하 순간 속도라고 함) 및 일정 기간 동안 도로의 특정 구간에서 차량이 초과 속도로 움직이는 것입니다.

실제로 소위 순간 속도의 측정은 무시할 만큼 짧은 시간 동안 경로의 무시할 만큼 작은 부분에서 평균 이동 속도를 측정한 결과라는 점을 고려해야 합니다.

입법자가 행정 위반에 관한 법률의 목적을 위해 차량의 속도를 결정할 때 물리적 수량 및 측정 방법을 지정하지 않았다는 사실을 고려하면 행정 위반에 관한 법률의 본질을 이해하는 개략적인 접근 방식은 다음에서 정당한 것으로 보입니다. 러시아 연방 도로 교통 규칙의 상호 관련된 조항의 맥락.

일정 기간 동안 다양한 초과 속도로 차량을 타고 이동하는 사람이 실제로 도로의 특정 구간에서 여러 가지 다른 범죄를 저질렀다는 사실(러시아 행정법 제 12.9조의 여러 부분에서 제공됨) 연맹)은 입증된 특정 범죄를 저지른 사람의 책임을 배제하지 않습니다.

도로 구간에서 차량 속도가 최소에서 최대로 변하는 상황에서 측정된 평균 속도 값은 해당 도로 구간에서 차량의 순간 속도 값과 적어도 한 번 정확하게 일치합니다. 측정된 기간. 따라서 차량이 시작점에서 측정된 경로의 절반(예: 60km/h의 속도)을 이동하고 경로의 두 번째 절반인 끝점(예: 100km의 속도)으로 이동하는 경우 /h, 이 구간의 평균 속도 값은 80km/h가 됩니다. 이 경우, 속도 값이 평균 속도 값과 동일한 도로의 특정 구간에서 차량은 설정된 시간 동안 적어도 한 번 이동하여 최소 60에서 최대 속도로 발전합니다. 최대 100km/h.

따라서 Art의 관련 부분에 규정 된 특정 행정 위반을 저지른 사실이 있습니다. 특정 기간 동안 도로의 특정 구간에 대한 러시아 연방 행정 위반법 12.9가 객관적으로 입증됩니다. 행정 위반에 관한 법률의 절차 조항이 완전히 준수됩니다.

동시에 Art에 따르면 다음을 고려해야합니다. 약 2.6 사진, 촬영, 비디오 녹화 기능을 갖춘 자동으로 작동하는 특수 기술 수단을 사용하여 이러한 행정 위반을 기록하는 경우 도로 교통 분야의 행정 위반에 대한 행정 책임에 대한 러시아 연방 행정 위반법 1 또는 사진, 촬영, 비디오 녹화 수단에는 차량 소유자가 참여합니다.

러시아 연방 행정 위반법 제1.5조 3부의 참고 사항에 따라, 행정 위반법 제12장에 규정된 행정 위반을 기록하는 자동 모드에서 작동하는 특수 기술 수단의 경우 러시아 연방에서 그의 무죄를 입증할 책임은 차량 소유자에게 있습니다. 차량 소유자는 자신의 메시지나 신청서에 포함된 데이터를 통해 행정 위반이 기록된 당시 차량이 다른 사람의 소유 또는 사용 중이었다는 사실이 확인된 경우 행정 책임에서 면제됩니다.

도로 교통 및 행정 범죄에 관한 법률 분야의 국가 감독의 주요 임무는 도로 안전 분야에서 시행되는 규칙, 표준 및 기타 규범에 대해 확인된 위반의 수를 최대화하는 것이 아닌 것 같습니다. 러시아 연방 교통 규칙 준수를 위한 자극적 조건을 조성하고 이에 따라 행정 위반을 방지함으로써 모든 도로 사용자에게 유리한 환경을 조성합니다.

이 시스템을 사용하면 차량 운전자가 설정된 속도를 준수한다는 측면에서 지정된 목표를 달성할 수 있으며, 가끔이 아니라 도로의 특정 구간에서 운전하는 전체 과정에 걸쳐 법 준수 행동을 자극할 수 있습니다.

또 다른 인터넷 과잉 흥분이 여기서 일어났습니다. 모스크바 지역에서는 도로 구간에서 평균 속도를 초과한 사람들에게 벌금을 부과하기 시작했습니다.

보시다시피 주립 기관 "CBDDMO"가 이에 대해 보고했습니다. 그건 그렇고, 모스크바 지역의 Avtodoria 실험은 오래 전에 M5에서 시작되었지만 그 후 단지가 해체되었습니다. 그들은 허가를 얻지 못했습니다. 그래서 그들은 그것을 다시 설치했습니다.

나는 영광스러운 타타르스탄에서 이러한 장치가 오랫동안 완전하게 작동해 왔으며 시민에게 적극적으로 벌금을 부과하고 있다는 점에 주목하고 싶습니다.

당연히 통제 도입 소식이 나오자 그것이 불법이라는 소리가 즉시 나왔다. 하지만 쓸데없는 말만 하지 말고 실제 사례를 들어 상황을 살펴보자. 표면적으로는 기술과 법학을 모두 깊이 파고 들지 않고.

러시아 도시에서는 다음과 같은 속도 제한이 설정되어 있습니다.
러시아 연방의 교통 규정. 10.2. 인구 밀집 지역에서는 차량의 이동 속도가 60km/h 이하로 허용되며, 주거 지역과 안뜰 지역에서는 20km/h 이하의 속도로 이동할 수 있습니다.

그것은 무엇을 의미합니까? 그리고 속도를 1km도 초과할 수 없다는 사실은 규칙 위반입니다.
그리고 내가 그것을 위반하면 어떻게 되나요? 물론 책임 - 러시아 연방 행정 위반 규정을 살펴 보겠습니다.

제12.9조. 설정속도 초과
1. 2013년 9월 1일부터 유효하지 않습니다.
2. 차량의 설정된 속도를 시속 20km 이상 40km 이하로 초과하면 500루블의 행정 벌금이 부과됩니다.
3. 차량의 설정된 속도를 시속 40km 이상 60km 이하로 초과하면 1,000~1,500루블의 행정 벌금이 부과됩니다.
4. 차량의 설정된 속도를 시속 60km 이상 80km 이하로 초과하면 2,000~2,500루블의 행정 벌금이 부과되거나 차량 운전 권리가 박탈됩니다. 4~6개월 동안.
5. 차량의 설정된 속도를 시속 80km 이상 초과하면 5,000루블의 행정 벌금이 부과되거나 6개월 동안 차량을 운전할 권리가 박탈됩니다.

따라서 우리는 20-40, 40-60, 60-80 및 80 이상의 4 가지 속도 위반 등급을 가지고 있습니다.

속도가 일반적인 수단(포인트 이미터)으로 측정되면 명확하게 결정됩니다(예: 85km/h). 책임은 12.9조 2부에 따라 발생합니다.

500미터 구간에서 속도 조절을 한다면 어떨까요? 자동차가 평균 속도 85km/h로 주행하는 경우 자동차 소유자에게 벌금을 부과해야 하는 조항은 무엇입니까? 그는 160km h와 동일한 85km를 모두 개발하여 고르게 움직일 수 있습니다.

보시다시피 불확실성이 시작됩니다. 그리고 "법"은 부정확성을 인정하지만 그럼에도 불구하고 법의 논리를 따르는 인도주의 과학입니다. 그리고 러시아 연방 행정법 제 12.9조는 특정 책임을 적용하기 위해 특정 초과 속도를 요구합니다.

따라서 부적절한 조항에 따라 허용 속도가 60km인 구간에서 시속 160km를 초과한 사람을 처벌하는 것은 명백히 불공평하고 심지어 불법적입니다.

고속도로에서 벌금에 대해 쉽게 항소할 수 있어 기뻐하시는 분들을 위해 Art 4항을 알려드립니다. 1.5. 동일한 행정법 위반으로 인해 귀하가 이를 피할 수 없게 됩니다.
행정 책임을 맡은 사람의 죄책감에 대한 제거할 수 없는 의심은 이 사람에게 유리하게 해석됩니다.

제가 심사위원이라면 160km/h의 속도에는 의문이 있지만 85km의 속도는 그렇지 않다고 차분한 표정으로 반박할 것입니다. 우리는 Art 2부에서 매력을 느낍니다. 12.9.

모스크바 지역에서는 평균 속도를 초과한 사람들에게 벌금을 부과하기 시작했습니다. 이 지역의 도로에는 50개의 새로운 평균 속도 제어 구역이 있습니다. "모스크바 지역 도로 안전 센터"(CBDDMO)의 언론 서비스는 이에 대해 사이트에 말했습니다.

언론 서비스는 "50개의 자동화 단지가 교통 규칙(교통 규정) 위반에 대한 사진 및 비디오 모니터링 지역 시스템에 연결되었습니다."라고 말했습니다. 평균 속도 초과에 대한 벌금은 500 ~ 5,000 루블입니다.

중앙교통안전감독관에 따르면 평균속도를 초과하는 카메라의 단계적 연결은 지난해 11월부터 시작됐다. 중앙도로교통안전점검단 관계자는 “각 도로의 통제구역 길이는 600m에서 5㎞까지 다양하며, 모든 통제구역의 총 길이는 60㎞가 넘는다”고 설명했다.

평균 속도를 초과하는 것을 모니터링하는 모든 사진-비디오 녹화 시스템은 다음 고속도로 구간에 있습니다.

• M-5 "우랄";
• M-3 "우크라이나";
• M-7 "볼가";
• M-8 "콜모고리";
• M-4 "돈";
• M-11 "모스크바-상트페테르부르크";
• A-100 "모스크바-보로디노";
• Shchelkovskoe 고속도로;
• Pyatnitskoe 고속도로;
• 모스크바 소형 링(MMK);
• "Kuznetsy-Pavlovsky Posad-Kurovskoye";
• R-113 "Khlebnikovo-Rogachevo";
• R-105 "모스크바-에고리예프스크-투마-카시모프;
• "즈베니고로드-콜루바키노-네스테로보";
• 모스크바 빅링(MBK);
• 도모데도보 공항으로 가는 진입로.

2014년 9월, 평균을 초과하는 속도를 기록하는 "Avtodoriya" 카메라가 모스크바 지역에 나타났습니다. 그러나 2015년 초 이미 해체됐다. 그 후 중앙 도로 교통 안전 검사관은 평균 속도를 결정하는 사진 및 비디오 녹화 장치 설치 경쟁을 발표했습니다.

이러한 단지의 작동 원리는 간단합니다. 카메라는 사이트의 시작과 끝 부분에 설치됩니다. 그들은 차를 두 번 잠급니다. 다음으로 이동한 경로의 길이를 이동 시간으로 나눕니다. 이것이 평균 속도를 계산하는 방법입니다. 그녀는 해당 고속도로의 최고 속도 제한을 초과해서는 안 됩니다. 평균 속도를 초과하는 경우 운전자는 행정 위반법 제 12.9조에 따라 일반 과속과 마찬가지로 벌금을 받습니다. 금액은 500 루블에서 5,000 루블까지 다양합니다. 이 단지는 500미터에서 10킬로미터 범위의 영역에서 작동할 수 있습니다.

작년에 이 단지는 Volga 및 Ural 고속도로, Moscow-Dmitrov-Dubna 고속도로, Gorkovskoye 및 Dmitrovskoye 고속도로에 설치되었습니다. 연방 고속도로뿐만 아니라 지방 도로도 설치할 계획이 있습니다. 모스크바 인근 도로에는 총 350개의 시스템이 나타날 수 있습니다. 수도에서는 도로망에 유사한 카메라를 설치할 계획입니다.

Blue Buckets 사회의 코디네이터인 표트르 슈쿠마토프(Pyotr Shkumatov)는 모스크바 지역의 평균 과속 단속 카메라가 운전자를 규율하는 데 도움이 될 것이라고 믿습니다. "그러나 카메라는 터널이나 육교, 즉 길가로 방향을 바꾸거나 운전할 수 없는 곳에서는 효과적일 수 있습니다."라고 그는 설명했습니다.

그러나 전문가에 따르면 이제 이러한 사진-비디오 녹화 카메라가 항상 필요한 장소에 설치되는 것은 아닙니다. 열린 도로에서는 덜 효과적입니다. Shkumatov는 운전자들이 M-11 모스크바-상트페테르부르크 고속도로와 같은 유료 도로에 이러한 카메라를 설치하는 것에 만족하지 않을 것이라고 덧붙였습니다. “M11 고속도로에 카메라를 설치하면 여행 비용으로 500루블을 부과하고 그 외에 벌금도 부과합니다...

자동차 운전자 권리 보호위원회의 모스크바 지역 지부 회장 Alexey Dozorov는 평균 속도 초과에 대해 벌금을 부과하는 사례가 아직 발생하지 않았다고 지적했습니다. “저도 그런 벌금을 받고 교통경찰과 법정에서 답변을 얻기 위해 항소하는 데 관심이 있습니다.”라고 그는 설명했습니다. “법에 따라 결의안에는 특정 장소, 특정 시간이 명시되어야 합니다. 그리고 일정 금액의 초과.”

Dozorov는 평균 속도를 고정하는 시스템이 여전히 위반 횟수를 줄일 것이라고 덧붙였습니다. “이제 운전자들은 카메라 앞에서만 속도를 늦추고, 실제로 장거리에서는 사람들이 규칙의 한계 내에서 속도를 유지할 것입니다.”라고 인권 운동가는 결론지었습니다.