화재 안전 요구 사항을 확인합니다. 화재 안전 점검 수행 방법 검찰의 비상 사태 점검

어렵지 않습니다. 두 가지 방법이 있습니다.

첫 번째 방법은 미리 알아보는 것입니다. 미지의 것을 좋아하지 않고 모든 것을 미리 계획하는 것을 선호하는 사람들에게 적합합니다.

러시아 연방 검찰청 웹 사이트 http://www.genproc.gov.ru/로 이동합니다.

마우스 휠을 돌리고 페이지 아래로 이동합니다.

"사업체 검사 통합 계획" 버튼을 클릭하면 다음 페이지가 나타납니다.

“2012년 사업체 검사 통합 계획”을 클릭하고 다음 섹션으로 이동합니다.

해당 필드에 조직의 세부 정보를 입력합니다.
납세자 식별 번호(TIN)만 입력하면 됩니다. 감독 기관의 이름을 입력하는 것은 의미가 없습니다. 어쨌든 시스템은 다양한 감독 기관이 계획한 모든 유형의 검사를 절대적으로 발행합니다. 확인 기간을 입력하지 않으면 시스템에서 해당 연도 전체에 대한 검색 결과를 반환합니다. 지역 선택은 조직이 러시아 연방의 다양한 구성 기관에 개발된 지점 네트워크를 보유하고 있는 경우에만 의미가 있습니다.

예를 들어 다음 데이터를 입력해 보겠습니다.

그리고 우리는 사마라 지역에 대한 러시아 비상 상황 본부 감독 활동 부서의 AvtoVAZ OJSC 검사가 2012년 4월 29일부터 근무일 기준 20일 동안 예정되어 있음을 알게 되었습니다.

동시에 GPN 기관의 AvtoVAZ OJSC 검사와 동시에 Rosprirodnadzor 및 Rospotrebnadzor가 동일한 시설에 대한 검사를 수행하는 것을 확인할 수 있습니다. 사마라 지역의 Shigonsky 지역 영토에 위치한 AvtoVAZ OJSC의 세 가지 다른 개체에 대한 검사는 정확한 철자를 모르는 동일한 이름의 지방 자치 구역의 지방 재산 관리 위원회에 의해 검사되었습니다. 검사 대상 조직의 이름.

동일한 정보를 얻는 방법에는 두 가지가 더 있습니다.

1. 러시아 비상사태부 공식 웹사이트: 활동 > 정기 점검 계획 및 결과 > 2012년 예정 점검 계획 > 러시아 비상부 관할 구역(지역 센터) 이름: http:/ /www.mchs.gov.ru/activities/?ID=703877. 결과적으로 해당 연방 구역에 속한 각 지역의 검사 일정과 함께 MS Excel 파일 아카이브가 다운로드됩니다.

2. 러시아 연방 구성 기관의 러시아 비상 상황부 본부 웹사이트. 예를 들어, 사마라 지역의 경우 - 사마라 지역 러시아 비상 상황부 본부 웹사이트(http://www.63.mchs.gov.ru/): 활동 영역 > 계획 및 정기점검 결과 > 정기점검 실시계획을 수립합니다. 결과적으로 MS Excel 파일인 2012.xls에 대한 예정된 검사 계획이 포함된 아카이브가 다운로드됩니다. 특히 2012년에는 사마라 지역에서 5,375개 대상물에 대한 검사가 계획되어 있다.

이 경우 다음 사항을 추가로 배우게 됩니다.
— 검사 대상이 되는 모든 물건의 목록과 주소,
- 검사 목적(민방위 및 비상 상황 또는 둘 다 분야에서 화재 안전 요구사항 준수 여부 확인)
- 검사의 기초;
- 검사 유형(문서 또는 현장)

그리고 한 가지 더: 세 출처의 데이터가 서로 다른 경우 러시아 연방 검찰청을 신뢰해야 합니다.

방법 2 - 곧 알려드리겠습니다. 놀라움을 좋아하는 사람들에게 적합합니다.

국가 화재 검사 기관은 검사 시작일로부터 영업일 기준 3일 이내에 국가 화재 통제 명령 사본을 보내 계획된 검사(문서 및 현장)를 법인 또는 개인 기업가에게 통보할 의무가 있습니다. 반송 영수증을 요청한 등기 우편으로 또는 기타 접근 가능한 방법으로 예정된 검사를 수행할 권한이 있습니다.
“최소 3영업일 이내”는 “최소 3영업일 이내”를 의미하는 경우가 가장 많습니다.

화재 안전 점검 통과 - 단계별 지침

화재 안전 검사는 생산이나 고객 서비스와 관계없이 모든 유형의 비즈니스 활동에서 필수적인 부분입니다. 사업에 사용되는 건물이 있는 경우 화재 조사관이 확실히 귀하를 방문할 것이며 어떤 경우에는 개인 기업가, LLC 또는 JSC로서 귀하의 활동을 수행한다는 사실이 그의 결정에 달려 있습니다. 따라서 등록 조치를 시작하기 전에 현재 화재 안전 규정을 숙지하고 생산 단계 또는 고객 서비스 구성 단계에서 이미 규정을 준수하도록 노력하십시오.

화재안전점검에 대한 입법지원

화재 검사 검사는 2004년에 채택된 No. 820-FZ "주 화재 감시"에 의해 규제됩니다. 이 규제법은 검사 수행 절차, 검사관의 권한, 검사 대상 개인 또는 조직의 권리와 의무, 검사 빈도를 규정합니다. 이 법에 따라 소방관은 다음과 같은 의무를 집니다.

• 일찍검사 대상자에게 다가오는 검사 사실을 통보하고,
• 그리고 검사 자체를 수행 2년에 한 번 이상, 기간은 1개월 이내입니다(예외적인 경우에만 기간 연장이 가능함).

이전에 확인된 위반 사항에 대한 검사관의 지시 이행을 모니터링하는 조건으로 검사관의 더 빈번한 방문이 허용됩니다.

또 다른 규제법에 기초 - No. 294-FZ “국가 시행에 있어 법인 및 개인 기업가의 권리 보호에 관한 것입니다. 통제..." 공공 기관, 즉 검찰청과 감시 기관 자체는 검사 대상자에게 검사 통지를 보낼 뿐만 아니라 화재 검사 계획을 포함한 검사 실시 계획을 공개적으로 게시합니다. .

특히 규제 법인의 검사 계획은 http://plan.genproc.gov.ru/plan2018/에 게시되어 있습니다. 2018년 개인 및 개인 기업가. 모든 기업가는 자신의 조직(또는 개인 기업가) 이름인 TIN을 입력하여 내년에 화재 안전 검사가 실시되는지 여부를 확인할 수 있습니다.

중소기업 정기점검 유예

2016년 1월 1일부터 2018년 12월 31일까지 중소기업에 대한 정기 점검 유예가 선언되었습니다.

이 금지 사항에는 예외가 있습니다. 특히 중요한 분야에서 일하는 일부 개별 기업가에게는 적용되지 않습니다. 예를 들면 다음과 같습니다.

• 건강 관리,
• 교육,
• 사회 영역,
• 전력 산업 및 기타.

이들 기관에서는 3년마다 2~3회 정기 검사를 실시하는 것이 허용됩니다. 활동 유형과 허용되는 검사 빈도는 러시아 연방 정부 법령에 의해 결정됩니다.

유예에도 불구하고 모든 조직은 건물 및 건물 장비의 설계 및 건설부터 필요한 수량의 소화기 가용성, 리필, 기능 테스트에 이르기까지 예외 없이 모든 화재 안전 규칙을 엄격히 준수해야 합니다. 불은 모든 것의 과실, 태만 및 단순화를 용서하지 않습니다! 대량 사상자가 발생하는 비극적인 사례가 많이 있습니다.

1단계: 화재 점검 시작

그럼 간다 화재 안전 점검- 검사관의 방문일자, 검사 실시 시기 및 절차를 통보 받습니다. 통지서에 명시된 날짜에 소방 조사관이 방문할 것이며, 가장 먼저 해야 할 일은 소방서장(또는 그의 대리인)의 서면 명령서를 귀하에게 제시하는 것입니다.

이 서류를 제시하지 않으면 화재안전점검을 실시할 수 없습니다.

이 문서에는 다음이 포함되어야 합니다.

• 검사 날짜에 대한 정보,
• 그녀의 형태,
• 조사 대상 기관(또는 개인 사업자)의 이름
• 그리고 가장 중요한 것은 - 이름에 관한 것입니다. 그리고 검사관의 직급.

이 모든 정보를 가장 주의 깊게 확인해야 하며 불일치가 발견되면 문서를 신뢰할 수 있는 문서로 교체하도록 요구하십시오(예를 들어 다른 조사관이 귀하에게 왔습니다). 또한 검사관은 이 명령에 명시된 검사 기간을 초과할 권리가 없습니다.

화재안전점검 명령서를 복사하여 항상 그 내용을 참고하고 위반사항에 대한 점검관의 조치를 모니터링하는 것이 좋습니다.

2단계: 문서 확인

화재 조사관은 자신의 권한을 확인한 후 먼저 통제 시설의 화재 안전 체제를 준수하는 데 필요한 문서를 제출하도록 요청할 것입니다. 이러한 문서 목록은 수행되는 활동 유형, 생산 위험, 건물 규모, 직원 수 등에 따라 달라질 수 있습니다. 그러나 이 목록에는 확실히 다음이 포함됩니다.

• 화재 안전 조치에 관한 내부 명령(책임자 임명, 브리핑 실시, 흡연 구역 지정 및 설치)
• 화재 발생 시 직원 대피 계획(화재 안전 검사의 다음 단계에서 검사관은 제시된 계획을 건물의 실제 계획과 확실히 비교할 것입니다)
• 화재 안전 브리핑 일지(일지는 모든 직원의 정기 브리핑 사실을 반영해야 함)
• 화재 경보기 및 소화 시스템의 설치 및 유지 관리를 수행하는 조직과의 계약(대부분의 경우 관련 계약에 서명하기 전에 요청해야 하는 이러한 조직의 라이센스 사본도 요청받게 됩니다)
• 소화전이나 송수관 검사 보고서(건물에 있는 경우)

구내에 화재 경보기 및 소화 장비의 필요성은 건물의 면적과 특정 용도에 따라 다릅니다. 귀하가 사용하고 있는 건물이나 건물이 소위 NBP 110-03 "자동 소화 설비 및 자동 화재 경보기에 의한 보호 대상 건물, 구조물, 건물 및 장비 목록"의 현행 표준에 해당하는지 여부를 확인할 수 있습니다. 이 기사 마지막 부분에서 다운로드하세요.

3단계: 건물의 화재 안전 점검

문서를 확인한 후 검사관은 건물(또는 부지)에 대한 직접 검사를 시작하며 그 동안 다음 사항을 확인합니다.

• 건물의 실제 구성과 대피 계획의 준수;
• 벽, 바닥, 천장 마감재;
• 비상구의 존재 여부, 정확한 위치 및 상태;
• 창문의 막대 상태 - 방의 모든 창문이 막혀 있으면 내부에서 열어야합니다.
• 소화기 및 소방 장비의 가용성, 수량, 상태 및 정확한 위치
• 어수선한 건물, 통로 및 탈출 경로의 일반적인 상태;
• 대피 경로, 비상구, 소화기 지정 및 화재 발생 시 전화번호 표시에 관한 정보 표지판의 가용성
• 화재 경보 시스템의 존재 및 상태(10명 이상이 근무하는 건물의 경우)

4단계: 화재 안전 점검 보고서 작성

검사관은 통제 활동의 결과에 따라 수행된 화재 안전 검사에 대한 보고서를 작성해야 합니다. 건물을 검사하고 문서를 확인하는 과정에서도 화재 안전 조직에서 확인된 위반 사항이나 단점에 대한 설명을 요청할 수 있습니다. 이러한 의견을 고려하고 일반적으로 인정되는 관행에 따라 화재 검사 보고서가 작성됩니다. 원칙적으로 준비기간은 2~3일 정도 소요되며, 그 이후에는 소방관이 해당 법인장에게 제출합니다. 서명에 반대하는 개인 또는 개인 기업가.

안에 화재 점검 보고서다음을 포함합니다:

• 편집자(검사자) 및 검사 대상 회사에 대한 정보, 검사 날짜
• 검사 대상 건물의 현재 화재 안전 상태에 대한 설명
• 현행 화재 안전 표준에 호소하는 식별된 위반 사항 목록
• 위반자에 대한 영향력 측정, 그에게 할당된 책임;
• 확인된 위반에 대한 책임이 있는 사람에 대한 설명
• 검사를 받는 사람(또는 그의 대리인)이 해당 행위에 대해 잘 알고 있는지, 그 내용 및 위반 정보에 대한 동의 또는 불일치에 대한 메모;
• 심각한 위반의 경우 화재 안전 책임자를 검사하는 동안 작성된 프로토콜이 보고서에 첨부됩니다.

화재점검보고서의 내용에 동의하지 않는 경우, 귀하의 설명이 기록되지 않고, 위반사항이나 단속조치가 근거 없는 것으로 간주되는 경우에는 반드시 보고서 양식에 “동의하지 않습니다”라고 표시하고, 귀하의 입장을 자세히 정당화하십시오.

현재 관행에 따르면 화재 안전 점검은 심각한 문제이지만 심각하지 않은 위반 사항이 처음 발견된 경우 심각한 책임으로 이어지는 경우는 거의 없습니다. 대부분의 경우 화재 검사관은 경고로 제한되며 위반을 제거하기 위한 권장 사항과 함께 이러한 지침 준수 여부를 확인하는 기간을 표시하는 적절한 명령을 작성합니다. 악의적으로 화재 안전 규정을 위반하거나 소방 조사관의 지시를 따르지 않을 경우 행정적 책임을 피할 수 없으며, 극단적인 경우 형사 소송을 제기할 수도 있습니다.

주제에 관한 비디오

• 감사를 수행할 권한이 있는 공무원 및 감사에 참여하는 전문가 및 전문 단체의 대표자의 성명, 직위
• 검증이 수행되는 법인의 이름 또는 개별 기업가의 성명,
• 목표, 목표, 검사 대상 및 시행 기간;
• 검사 대상 필수 요구 사항 및 지방자치법에 의해 설정된 요구 사항을 포함하여 검사 수행을 위한 법적 근거
• 감사 목표와 목표를 달성하는 데 필요한 통제 조치의 시기와 목록
• 통제 조치 수행을 위한 행정 규정 목록, 상호 작용을 위한 행정 규정;
• 감사의 목표와 목표를 달성하기 위해 법인 또는 개인 기업가가 제출해야 하는 문서 목록
• 감사 시작일과 종료일.

당신을 기억해요 고마운인감으로 인증된 주문(주문) 사본을 서명과 대조하여 제출합니다.

검사 결과에 따라 보고서가 두 부씩 작성됩니다. 그것은 다음과 같이 말합니다:

• 검사 보고서 작성 날짜, 시간 및 장소;
• 국가 통제(감독) 기관의 이름
• 검사 수행 명령 또는 명령의 날짜 및 번호
• 검사를 실시한 공무원의 성명 및 직위
• 감찰 대상 법인(개인 기업가)의 이름, 관리자의 성명 및 직위, 감찰 중에 참석한 법인(IP)의 기타 공식 또는 승인된 대리인
• 검사 날짜, 시간, 기간 및 장소
• 필수 요구 사항 및 지방자치법에 의해 설정된 요구 사항에 대한 확인된 위반, 그 성격 및 이러한 위반을 저지른 사람을 포함한 검사 결과에 대한 정보
• 검사 중에 참석한 법인(IP)의 관리자, 기타 공식 또는 승인된 대리인의 검사 보고서 숙지 또는 숙지 거부에 대한 정보 서명의 존재 또는 서명 거부에 대한 정보, 수행된 검사에 대한 검사 일지에 항목을 작성하는 것에 대한 정보 또는 법률에 지정된 저널이 없기 때문에 그러한 항목을 작성하는 것이 불가능하다는 정보 엔터티(IP);
• 검사를 실시한 공무원의 서명.

이 법에는 필수 요구 사항 위반에 대한 책임이 있는 직원의 설명과 검사 결과와 관련된 기타 문서 또는 사본이 첨부됩니다. 검사 결과에 따라 위반 사항이 확인되면 검사관은 위반 사항 제거를 요구하는 명령을 내리고 제거 기한을 지정할 권리가 있습니다.

검사관은 검사를 실시할 때 무엇에 관심이 있습니까?

화재 조사관의 관심 대상은 러시아 비상 상황부 명령에 의해 승인된 러시아 연방 화재 안전 규칙(PPB 01-03)(이하 PPB 01-03)을 준수하는지 여부입니다. 2003년 6월 18일자 No. 313. 또한 조직이나 기업가는 다양한 화재 안전 표준을 준수해야 하지만 검사관이 관심을 갖는 주요 사항에 중점을 둘 것입니다.

• 대피 경로를 포함하여 영토, 건물 및 부지를 유지하는 절차;
• 기술 프로세스, 장비 작동 및 화재 위험 작업 중 화재 안전을 보장하기 위한 조치;
• 폭발성 및 화재 위험 물질, 가연성 물질 및 재료의 보관 및 운송 절차 및 표준;
• 흡연 구역;
• 가연성 물질 및 재료를 수집, 보관 및 제거하고 보호복을 유지 및 보관하는 절차;
• 제어 및 측정 장비(압력계, 온도계 등)의 한계 판독값, 화재나 폭발을 일으킬 수 있는 편차
• 화재 발생 시 근로자의 책임과 행동:

- 소방서에 전화하는 규칙

공정 장비의 비상 정지 절차

환기 및 전기 장비를 끄는 절차

소화 수단 사용 및 화재 자동 설비에 관한 규칙;

• 가연성 물질 및 물질 자산의 대피 절차.

조직의 모든 직원은 화재 안전 교육을 받아야하므로 (7. PPB 01-03 항) 검사 중에 검사관은 다음을 제시해야 할 수 있습니다. 화재 안전 규칙을 숙지하기 위한 잡지.

화재 발생 시 사람들의 대피를 위한 개략적 계획과 경고 시스템은 2008년 7월 22일 연방법 N 123-FZ에 의해 승인된 화재 안전 요구 사항에 대한 기술 규정과 화재 안전 표준 "경고 및 관리 시스템"에 의해 제공됩니다. 건물 및 구조물 화재 시 사람들의 대피를 위해"(NPB 104-03), 2003년 6월 20일 러시아 비상 상황부 명령 No. 323에 의해 승인되었습니다.

혼잡한 장소(50명 이상)에서는 화재 발생 시 대피를 위한 개략적인 계획 외에 안전하고 신속한 대피를 위한 인원 지침이 있어야 합니다.

또한 다음 사항을 준수해야 합니다.

• 각 방의 눈에 띄는 장소에 소방서의 전화번호를 나타내는 표지판을 게시하여 위험이 발생할 경우 해당 기관의 모든 직원이 연락할 수 있도록 합니다(PPB 01-03의 13항).
• 화재 안전 문서(52 PPB 01-03)에 의해 열림이 규제되지 않는 문을 제외하고 탈출 경로의 문이 건물 출구 방향으로 자유롭게 열릴 수 있도록 합니다.
• 화재 위험이 높은 장비 옆에는 표준 안전 표지판을 게시해야 합니다(PPB 01-03의 33항).
• 구내에 소화기 및 기타 주요 소화 수단을 제공합니다(108 PPB 01-03 조항). 지역 및 건물 유형에 따른 소화제의 수량, 유형 및 유형은 규칙의 부록 3에 정의되어 있습니다.
• 건물, 구조물, 개방형 창고, 외부 화재 탈출구 및 소화에 사용되는 수원의 도로, 진입로 및 입구를 깨끗하게 유지하고 겨울에는 눈을 치우십시오(PPB 01-03의 23항).

화재 안전 표준 "자동 소화 설비 및 자동 화재 경보기로 보호 대상 건물, 구조물, 건물 및 장비 목록"(NPB 110-03)은 비상 사태 명령에 의해 승인되고 설치 규칙을 설정합니다. 건물 유형에 따른 자동 소화 시스템.

화재 안전 규칙 위반에 대한 책임

이러한 규칙을 위반하면 행정적 책임과 형사적 책임이 모두 부과됩니다. 미술. 20.4. 러시아 연방 행정법 위반 "화재 안전 요건 위반"은 위반 정도와 유형에 따라 500루블의 벌금부터 최대 90일 동안의 활동 정지에 이르는 처벌을 규정하고 있습니다.

미술. 화재로 인해 한 명 이상의 사람이 건강에 중등도의 피해를 입거나 사망하는 경우 러시아 연방 형법 219 "화재 안전 요구 사항 위반"이 적용됩니다. 이 기사의 제재 범위는 벌금 8만 루블부터 최대 7년의 징역형까지입니다.

검사 결과에 대한 이의 제기

검사 결과에 동의하지 않는 경우, 귀하는 이에 대해 이의를 제기할 권리가 있습니다. 불만 사항은 법원이나 상급 기관에 보내야 합니다. 동시에 불만사항은 절차상의 오류(예: 기업가 측의 승인되지 않은 사람의 참여)와 실체법 위반(잘못된 적용, 비효과적인 규정의 적용 등) 모두에 주의를 기울여야 합니다. . 검사 중에 작성된 다양한 문서에는 고유한 항소 절차가 있습니다. 예를 들어 민사소송법 제25장에 따라 명령에 대해 항소하고, 행정 위반의 경우 해결 방법은 다음 장에 따라 결정됩니다. 민사소송법 25조. 30 러시아 연방 행정법 위반.

귀하가 다시 관리 책임을 맡게 될 때까지 기다리면서 조용히 의견 차이를 표현해서는 안 되며 다음 기사 중 하나에 따라야 한다는 점을 기억하십시오. 19.5. 러시아 연방 행정법 위반 "국가 감독(통제)을 행사하는 기관(공식)의 법적 명령(결의, 발표, 결정)을 적시에 준수하지 않음", Art. 19.6. 러시아 연방 행정법 위반 "행정 위반의 원인과 조건을 제거하기 위한 조치를 취하지 않음" 또는 Art. 20.25. 러시아 연방 행정법 위반 "행정 벌금 미납 또는 행정 체포 장소의 무단 유기".

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사업 활동을 수행할 때 개인 기업가든 법인이든 모든 사업체는 다양한 정부 기관과 관계를 맺어야 합니다. 여기에는 주 화재 감독관(State Fire Supervision)이 포함됩니다. 소방 조사관은 다른 조사관보다 더 자주 방문하여 자신을 "애지중지"합니다. 확립된 화재 안전 규칙을 준수하지 않거나 부적절하게 준수하면 물질적 피해뿐만 아니라 시민의 생명과 건강에 해를 끼칠 수 있기 때문입니다. 대표적인 사례가 2009년 12월 페름 클럽 '레임 호스(Lame Horse)'에서 발생한 화재로 155명이 사망한 사건이다.

우리 기사에서는 특히 다음과 같은 조직의 화재 안전 규칙 준수 여부에 대한 소방 검사관의 검사와 관련된 문제를 최대한 완벽하게 다루려고 노력할 것입니다.

조직의 화재 안전을 보장하기 위해 따라야 할 규제 문서는 무엇입니까?
- 화재 조사관이 식별할 수 있는 위반 사항은 무엇입니까?
- 화재 점검을 수행할 수 있는 사람, 유형, 시기 및 빈도, 결과 기록
- 화재 선언이란 무엇이며, 어디에, 어떤 경우에 적용됩니까?
- 책임자는 누구이며, 화재 안전 요구 사항을 준수하지 않은 경우 러시아 연방 법률에 따라 어떤 유형의 책임이 제공됩니다.

화재 안전어느 나라든 기업은 국가의 규제와 통제를 받습니다. 마찬가지로 러시아에서는 국가 당국, 지방 정부, 기업 및 시민을 주요 요소로 하는 시스템을 통해 화재 안전이 보장됩니다. 이는 화재 안전 시스템의 요소 중 하나로서 기업의 위치와 역할에 대한 중요한 개념입니다. 즉, 국가는 기업에 이 분야의 모든 권리를 부여하고 이에 상응하는 화재 예방 및 화재 예방 책임을 할당했습니다.

특히, 러시아 연방의 모든 조직은 예외 없이 러시아 연방 명령에 의해 승인된 "러시아 연방의 화재 안전 규칙"(PPB 01-03)(이하 PPB 01-03)을 엄격히 준수해야 합니다. 2003년 6월 18일자 러시아 연방 비상상황부 N 313.

이는 조직의 화재 안전 전략을 수립하는 기초가 되는 시작 문서입니다. 또한 현재 러시아 연방에서 시행 중인 화재 안전 분야의 주요 규제 문서 중 일부는 다음과 같습니다.
. 1994년 12월 21일자 연방법 No. 69-FZ "화재 안전"(이하 법률 No. 69-FZ라고 함).
. 2008년 7월 22일자 연방법 N 123-FZ "화재 안전 요구 사항에 관한 기술 규정"(이하 법률 N 123-FZ라고 함).

범위가 인상적인 이러한 규정은 화재 요소가 통제할 수 없는 여주인이 되지 않도록 사물이 어떻게 되어야 하고 무엇이 허용되어서는 안 되는지에 대한 일련의 규칙을 나타냅니다.

법률 N 123-FZ에 따라 채택된 특별 규칙의 규범도 강제 실행 대상입니다., 예를 들어 규칙 "소방 장비. 소화기. 작동 요구 사항"(SP 9.13130.2009), 일부 건축 규칙(SNiP) 및 화재 안전 표준(FSN), 이는 법률 N 123-FZ에 의해 제공된 규정이 발효될 때까지 계속 유효합니다.

특히 다음 사항이 계속 적용됩니다.
- SNiP 21-01-97 "건물 및 구조물의 화재 안전", 1997년 2월 13일 N 18-7에 러시아 건설부의 결의안으로 채택 및 시행됨;
- NPB 110-03 "자동 소화 설비 및 자동 화재 경보기로 보호해야 하는 건물, 구조물, 부지 및 장비 목록", 2003년 6월 18일자 러시아 비상 상황부 명령 N 315에 의해 승인됨;
- NPB 253-98 “화재 안전 표준. 건물 및 구조물의 연기 방지 장비. 팬. 내화성 테스트 방법”은 1998년 5월 29일 N 39에 따라 러시아 내무부 내화성 본부 명령에 의해 승인되었습니다.

물론, 수많은 행위에 의해 설정된 가장 작은 세부 사항을 모두 고려하는 것은 불가능하지만 기본 규칙을 따라야 합니다.

검증 대상은 무엇인가요?

화재 검사관의 주요 임무는 PPB 01-03을 준수하는지 확인하는 것입니다.

화재 안전 표준 목록조직이나 기관이 준수해야 할 범위가 상당히 크기 때문에 해당 표준에만 중점을 두겠습니다. 소방관이 주의할 점.
PPB 01-03의 섹션 I에 제시된 일반 규칙은 업계 소속에 관계없이 예외 없이 모든 조직에 적용되고 구속력을 갖습니다.

화재 조사관이 조사 대상 조직에 요구하는 첫 번째 사항은 다음과 같습니다. 조직장의 명령 및 화재 안전 조치에 대한 지시, PPB 01-03의 6항에 따라 모든 기관(조직)에 있어야 합니다.

화재 안전 조치에 대한 지침은 다음 정보를 반영해야 합니다(PPB 01-03의 부록 1).
1) 대피 경로를 포함하여 영토, 건물 및 부지를 유지하는 절차;
2) 기술 프로세스, 장비 작동 및 화재 위험 작업 중 화재 안전을 보장하기 위한 조치;
3) 폭발성 및 화재 위험 물질, 가연성 물질 및 재료의 보관 및 운송 절차 및 표준;
4) 흡연 구역;
5) 가연성 물질 및 재료를 수집, 보관 및 제거하고 보호복을 유지 및 보관하는 절차;
6) 제어 및 측정 장비(압력계, 온도계 등)의 한계 판독값, 화재나 폭발을 일으킬 수 있는 편차
7) 화재 발생 시 근로자의 책임과 행동:
- 소방서에 전화하는 규칙
- 공정 장비의 비상 정지 절차
- 환기 및 전기 장비를 끄는 절차
- 소화 수단 사용 및 화재 자동 설비에 관한 규칙
8) 가연성 물질 및 물질 자산의 대피 절차.

PPB 01-03의 7항에 따라 조직의 모든 직원은 화재 안전 교육을 받은 후에만 근무할 수 있어야 하며, 작업 세부 사항이 변경된 경우 화재 예방 및 진화에 대한 추가 교육을 받아야 합니다. 브리핑 절차, 빈도 및 질문 목록은 2007년 12월 12일자 러시아 연방 긴급 상황부 명령 N 645(2009년 1월 27일 개정)에 따라 결정됩니다. 검사 대상 조직의 직원이 화재 안전 교육을 받지 않은 경우 주 소방 검사관은 보고서에 해당 위반 사항을 기록합니다.

동시에 10인 이상이 바닥에 있는 건물 및 구조물에서는 화재 발생 시 대피계획(계획)을 수립하여 눈에 잘 띄는 곳에 게시하고, 화재안전기준에 적합한 화재경보장치를 마련하여야 한다. "경고 및 제어 시스템" 건물 및 구조물 화재 시 사람들 대피"(NPB 104-03), 2003년 6월 20일 N 323의 러시아 연방 비상 상황부 명령에 의해 승인되었습니다.

다수(50명 이상)가 있는 시설에서는 화재 발생 시 대피를 위한 개략적인 계획 외에도 안전하고 신속한 대피를 위한 인원의 행동을 정의하는 지침을 개발해야 하며 이에 따라 실습 교육을 실시해야 합니다. 모든 근로자의 대피에 대해서는 최소한 6개월에 한 번씩 실시해야 합니다(훈련 경보). 대피 계획(계획)은 건물(구조물)의 계획과 일치해야 한다는 점을 고려해야 합니다.

또한 각 방에는 소방서에 전화할 수 있는 전화번호가 표시된 표지판을 눈에 잘 띄는 곳에 게시해야 합니다. 이를 통해 위험이 발생할 경우 해당 기관의 모든 직원이 연락할 수 있습니다(PPB 01-03의 13항). 탈출 경로의 문은 건물에서 나가는 방향으로 자유롭게 열려야 합니다., 문을 제외하고 열림은 화재 안전 문서 (PPB 01-03의 52 항)에 의해 규제되지 않습니다.

PPB 01-03의 33항에 따라 화재 위험이 높은 장비 근처에는 표준 안전 표지판을 게시해야 합니다.
컨트롤러가 관심을 집중할 다음 사항은 다음과 같습니다. 소화기 및 기타 주요 소화 수단을 갖춘 조직 구내 제공(PPB 01-03 108항). 지역 및 건물 유형에 따른 소화제의 수량, 유형 및 유형은 PPB 01-03의 부록 3에 정의되어 있습니다.

스크롤 가옥그리고 그 장비는 자동 소화 설비(AUP)와 화재 경보 시스템(AUPS)을 갖추고 있어야 합니다., 러시아 비상 상황부 명령에 의해 승인된 화재 안전 표준 "자동 소화 설비 및 자동 화재 경보기로 보호해야 하는 건물, 구조물, 건물 및 장비 목록"(NPB 110-03)에 나와 있습니다. 2003년 6월 18일자 연맹 N 315. 조직의 수장에게 그러한 설치에 대한 시기적절한 유지 관리 및 검사를 잊어서는 안 됩니다.. 항상 작동 상태를 유지해야 합니다(PPB 01-03의 34절).

PPB 01-03의 23항에 따르면 건물, 구조물, 개방형 창고, 외부 화재 탈출구 및 소방에 사용되는 수원의 도로, 진입로 및 입구는 항상 소방 장비의 통행을 위해 자유롭고 양호한 상태로 유지되어야 하며, 겨울에는 눈과 얼음이 제거되었습니다.

러시아 연방에서 화재 감독을 수행하는 사람의 권한

예술에 따르면. 법률 N 69-FZ의 6조에 따라 러시아의 국가 화재 감독은 화재 안전 분야의 문제를 해결하도록 권한을 부여받은 연방 집행 기관의 관할 하에 있는 국가 화재 감독 기관의 공무원에 의해 수행됩니다.
법률 N 69-FZ와 함께 화재 감독 당국이 운영하는 규범적 행위는 2004년 12월 21일 러시아 연방 정부 법령 N 820 "국가 화재 감독에 관한"(이하 결의안 N 820)입니다. , 이는 "국가 화재 감독에 관한 규정"(이하 규정이라고 함)을 승인하고 시행했습니다.

예를 들어, 규정의 9항에는 화재 감독을 위한 러시아 연방 구성 기관의 도시(지구) 주 조사관과 화재 감독을 위한 폐쇄된 행정 구역 기관의 주 조사관의 권리가 나열되어 있습니다. 이 단락의 규정에 따라 그들은 조직, 공무원 및 시민의 화재 안전 요구 사항 준수에 대한 국가 화재 감독을 수행하고 영토, 건물, 구조물, 조직 구내 및 기타에 대한 조사 및 점검을 수행할 권리가 있습니다. 시설(휴일 시간 포함), 화재 위협을 유발하는 화재 안전 요구 사항 위반에 대한 신뢰할 수 있는 데이터가 있는 경우 러시아 연방 법률이 정한 방식으로 주거 및 기타 건물에 자유롭게 출입할 수 있습니다. ) 사람들의 안전에 대한 위협.

또한, 소방 조사관은 조사 대상과 관련된 경우 문서, 정보, 제품 샘플(샘플)의 제시를 요구하고, 화재 안전 위반을 근절하기 위해 법인 및 공무원의 장에게 의무적인 지시를 내릴 권리가 있습니다. 요구 사항.

어떤 경우에는 지점, 대표 사무소, 법인의 구조적 부서, 생산 현장, 단위, 시설, 건물 또는 구조물의 운영, 특정 유형의 활동(작업) 구현, 서비스 제공. 즉각적인 화재 위협 및/또는 사람의 생명이나 건강에 대한 위협을 방지하는 것이 필요하고 다른 수단으로 이러한 상황을 방지하는 것이 불가능한 경우 이러한 조치를 취합니다(규정 9항).

화재 안전 통제의 결과로, 화재 검사관은 러시아 연방 행정 위반 규정(이하 러시아 연방 행정 위반 규정)에 따라 관련 조직에 제출하고 관련 공무원에게 제출합니다. , 화재 안전 분야에서 행정 위반을 저지르는 데 도움이 되는 원인 및 조건을 제거하는 것에 대한 제출, 또한 프로토콜을 작성하고, 행정 위반 사례를 고려하고, 러시아 연방 법률에 따라 행정 처벌을 부과합니다.

국가 통제(감독) 중 법인의 권리 보호 분야의 관계를 규제하기 위해 2008년 12월 26일자 연방법 N 294-FZ “법적 권리 보호에 관한 조항”이 적용된다는 점에 유의해야 합니다. 국가 통제(감독) 및 지방자치단체 통제 기간 동안의 기업 및 개인 기업가'(이하 법률 No. 294-FZ)가 적용됩니다. 특히, 통제 활동을 수행할 때 국가 통제(감독) 기관 공무원의 권리에 대한 제한이 설정되었습니다. 그래서 Art에 따르면. 화재 감독 당국의 법률 N 294-FZ 중 15조는 통제 조치를 수행할 때 다음과 같은 권리가 없습니다.
- 자신의 권한 범위에 속하지 않는 필수 요구 사항의 준수 여부를 확인하고, 감찰 대상 조직의 공무원이나 직원 또는 그 대리인이 업무 수행 중에 참석하지 않은 경우 정기 점검을 수행하고, 법으로 보호되는 비밀을 구성하고 다음의 결과로 얻은 정보를 전파합니다. 러시아 연방 법률에 의해 규정된 경우를 제외하고 통제 조치가 설정된 통제 조치 수행 기한을 초과한 경우
- 단속대상이 아니고 검사대상에 해당하지 않는 경우 제품의 서류, 정보, 견본(견본)의 제출을 ​​요구하고, 검사대상과 관련된 원본서류, 견본품을 압수할 것을 요구한다. 연구(테스트)를 수행하기 위한 제품(샘플), 규정된 형태 및 국가 표준 또는 기타 규제 문서에 의해 설정된 규범을 초과하는 수량으로 제품 샘플(샘플) 선택에 대한 행위를 발행하지 않고 검사합니다.

검사 유형, 시기 및 빈도

법률 N 294-FZ는 국가 통제의 조직 및 구현 분야의 관계를 규제합니다.(감독), 법인 및 개인 기업가의 권리에 대한 지방 자치 단체의 통제 및 보호, 그러한 통제 활동을 수행하기 위한 기본 원칙을 확립합니다..

특히, 화재 통제 당국은 소유권 형태에 관계없이 법인 및 개인 기업가에 대해 예정된, 반복적인, 예정되지 않은 검사를 실시할 권리가 있습니다. 한 조직의 정기 검사는 3년에 한 번만 수행할 수 있습니다.정기 검사는 국가 통제(감독) 기관, 지방 자치 단체가 권한에 따라 개발한 연간 계획을 기반으로 수행되며, 이는 국가 통제 공식 웹사이트에 게시하여 이해 당사자의 주의를 환기시킵니다. 감독) 기관 또는 지방자치단체의 통제 기관에 인터넷이나 기타 이용 가능한 방법으로 연락할 수 있습니다.

또한, 정기 감사 실시 연도 전년도 9월 1일 이전에 정기 감사 실시를 위한 연간 계획 초안을 검찰청에 보내야 하며, 국가 통제(감독) 대상을 포함하는 것이 적법한지 고려합니다. Art의 Part 4에 따른 지방 자치 단체의 대상. 법률 N 294-FZ의 9 및 예정된 검사 연도 전년도 10월 1일 이전에 국가 통제(감독) 기관 및 지방 자치 단체의 장에게 공동 예정된 검사를 수행하도록 제안합니다. 검사실은 예정된 조사 연도의 전년도 12월 1일 이전에 국가 통제(감독) 기관 및 시 통제 기관으로부터 접수된 예정된 조사 실시에 대한 연간 계획을 요약하여 러시아 연방 검찰청에 보냅니다. 정기 검사 실시를 위한 연간 통합 계획 수립, 이는 검찰청 공식 웹사이트에도 게시됩니다.

Art의 8 부에 따르면. 법률 N 294-FZ의 9에 따라 정기 검사를 수행하기 위한 연간 계획에 정기 검사를 포함하는 근거는 다음 날짜로부터 3년이 만료되는 것입니다.
1) 법인, 개인 기업가의 주 등록;
2) 법인, 개인 기업가에 대한 마지막 예정된 검사 완료
3) 특정 유형의 기업 활동 시작에 대해 해당 지역에서 러시아 연방 정부가 승인한 연방 집행 기관에 제출한 통지에 따라 기업 활동을 수행하는 법인 또는 개인 기업가의 시작 지정된 신고서를 제출해야 하는 업무 또는 서비스 제공.

의료, 교육, 사회 분야에서 활동을 수행하는 법인 및 개인 기업가와 관련하여 정기 검사는 3년마다 2회 이상 실시될 수 있습니다. 이러한 유형의 활동 목록과 예정된 검사 빈도는 러시아 연방 정부에서 정합니다.

검사는 서류검사 및/또는 현장검사의 형태로 실시할 수 있습니다. Art에 따라 설정된 방식으로. 법률 No. 294-FZ의 11 및 12.

예술에 따라. 법률 N 294-FZ의 13에 따라 검사(문서 및 현장) 수행 기간은 영업일 기준 20일을 초과할 수 없습니다. 현장 예정 검사를 수행하는 소방 감독 기관 공무원의 동기 부여 제안을 기반으로 복잡하고/또는 장기간의 연구, 시험, 특별 검사 및 조사를 수행해야 하는 예외적인 경우, 현장 검사를 수행하는 기간은 다음과 같습니다. 해당 기관의 장은 현장 정기 검사를 연장할 수 있지만 영업일 기준 20일을 초과할 수 없습니다.

예술에 따라. 예정된 검사 수행에 관한 법률 N 294-FZ의 9에 따라, 법인은 수행 시작 전 영업일 기준 3일 이내에 주 화재 감독 당국으로부터 통지를 받습니다. 통제 기관은 예정된 검사가 시작될 때 명령 또는 장(부장)의 명령 사본을 반환 영수증이 요청된 등기 우편이나 기타 가능한 수단을 통해 보냅니다.

주 화재 감독 당국은 가능한 수단을 통해 검사 시작 24시간 이전에 예정되지 않은 현장 검사를 법인에 통보합니다(법률 No. 294-FZ 제10조 16항). 예정되지 않은 현장 검사가 수행되는 경우는 예외이며 그 근거는 다음과 같습니다.

a) 시민, 동물, 식물 및 환경의 생명과 건강, 국가 안보, 자연 및 인공 비상 상황의 위협에 대한 위협의 출현
b) 시민, 동물, 식물 및 환경의 생명과 건강에 해를 끼치고, 국가 안보를 침해하고, 자연적 및 인재로 인한 비상 사태를 발생시키는 행위
c) 소비자 권리 침해(권리가 침해된 시민의 항소의 경우)
검사 시작 시 검사관은 검사 날짜, 시기, 유형을 명시하고 검사관 목록을 명시한 인증서와 검사 명령을 제시해야 합니다. 명령은 기업가나 조직에 발행되어야 합니다. 명령이 없는 통제 점검은 불법입니다. 수표 정리를 위한 세부 절차는 법률 No. 294-FZ 제14조에 의해 결정됩니다.

화재점검결과등록

검사 후, 주 소방 감독 기관의 직원은 확립된 양식의 행위를 2부로 작성합니다(법률 No. 294-FZ 제16조).

여기에는 행위 작성 날짜, 시간 및 장소, 화재 검사 당국 이름, 통제 조치가 수행된 명령 날짜 및 번호, 성, 이름, 후원 등의 필수 정보가 표시됩니다. 및 이를 수행한 자의 직위, 조사를 받은 기관의 이름, 이 프로세스에 참석한 대표자의 직위, 수행 날짜, 시간, 기간 및 장소.

또한 보고서에는 위반 사항, 위반 성격, 위반 행위를 저지른 사람을 포함하여 통제 중에 확인된 결과가 나열되어야 합니다.

검사 중에 참석한 사람뿐만 아니라 조직의 대표자가 검사 보고서를 숙지하기를 거부하는 경우 이 사실을 이 보고서에 기록해야 합니다.

해당 행위는 통제를 수행한 공무원이 서명합니다.

화재 검사를 수행하는 행위에는 제품 샘플(샘플) 선택, 환경 개체 검사, 연구(테스트) 및 검사 프로토콜(결론), 국가 통제(감독) 기관 공무원의 설명, 필수 요구 사항 위반에 책임이 있는 근로자 및 통제 활동 결과와 관련된 기타 문서 또는 사본.

참고:예술의 단락 8에 따라. 16 법률 번호 294-FZ 법인은 검사 기록을 보관해야 합니다., 바느질, 번호 매기기 및 인증을 받아야 합니다. 그 안에 국가 화재 감독 기관의 공무원은 국가 감독 기관의 이름, 통제 행사 날짜 및 시간, 법적 근거, 목표, 목표 및 주제에 대한 정보를 포함하여 수행된 통제 행사에 대한 기록을 작성합니다. 이 조치에 대해 확인된 위반 사항, 작성된 프로토콜, 행정 위반 및 발부된 명령에 대해 설명하고 성, 이름, 후원, 검사를 수행한 사람(사람)의 직위 및 그의 이름도 표시합니다. (그들의) 서명.

첨부 파일의 사본과 함께 법률 사본 1 부는 법인의 장이나 그의 대리인 또는 서명에 대한 대리인에게 전달되거나 영수증 영수증과 함께 우편으로 발송되며, 이는 남아있는 법률 사본에 첨부됩니다. 국가 화재 검사 기관의 파일.

예술의 단락 1에 따라. 17 법률 No. 294-FZ 기관 점검 중 위반사항이 발견된 경우필수 화재 안전 요구 사항을 준수하여 국가소방감독당국 관계자러시아 연방 법률이 규정하는 권한 내에서 다음을 수행할 의무가 있습니다.
- 위반 사항을 제거하라는 명령을 법인에 발행하고 제거 기간을 명시합니다.
- 위반 제거를 모니터링하고, 예방하며, 시민의 생명과 건강에 해를 끼치는 것을 방지하고, 이러한 위반을 저지른 사람들을 처벌하기 위한 조치를 취합니다.

화재 안전 선언

2009년 5월 1일에 법률 No. 123-FZ가 발효되었으며, 이에 따라 보호 대상의 화재 안전 수준을 높이기 위해 법인의 장은 비상 상황부에 제출할 의무가 있습니다. 러시아 2010년 5월 1일까지 러시아 연방 비상 상황부 명령에 의해 승인된 화재 안전 선언(2009년 2월 24일 N 91) "화재 안전 선언 등록 양식 및 절차 승인"(이하 비상 상황 명령 N 91이라고 함) 기술 규정, 화재 안전에 관한 규제 문서 또는 계약 조건의 화재 안전 요구 사항에 대한 보호 대상의 준수 여부를 평가하기 위한 자발적 또는 필수 양식을 선택합니다.

아래에 보호의 대상이 규정은 시민 또는 법인의 재산, 주 또는 지방자치단체 재산(정착 지역에 위치한 물건, 건물, 구조물, 구조물, 차량, 기술 설비, 장비, 장치, 제품 및 기타 재산 포함)을 포함한 제품을 의미합니다. ) 화재를 예방하고 화재 발생시 인명을 보호하기 위해 화재 안전 요구 사항이 설정되었거나 설정되어야합니다.

화재 위험에 대한 독립적인 평가(화재 안전 감사) 및 화재 안전 선언은 본질적으로 보호 대상에 대해 Law N 123-FZ에 의해 부과된 일반 화재 안전 요구 사항을 보장하기 위한 조치입니다.

예술에 따라. 법률 N 123-FZ의 144, 화재 안전 선언 및 독립적인 화재 위험 평가는 보호 대상이 화재 안전 요구 사항을 준수하는지 평가하는 형태입니다. 보호 대상의 화재 안전 요구 사항 준수 조건은 Art에 명시되어 있습니다. 법률 번호 123-FZ의 6항.

화재 위험을 평가하여 보호 대상이 확립된 화재 안전 요구 사항을 준수하는지 평가하는 규칙은 2009년 4월 7일 N 304자 러시아 연방 정부 법령에 의해 규제됩니다.

러시아 비상상황부에 화재 안전 신고서를 의무적으로 제출하는 것과 화재 위험에 대한 독립적인 평가(화재 안전 감사)와 관련된 문제를 별도로 고려해 보겠습니다.

화재 안전 선언은 보호 시설에서 화재 위험의 규제 가치를 보장하기 위한 화재 안전 조치에 대한 정보를 포함하는 적합성 평가의 한 형태입니다.

법률 N 123-FZ 발효일에 운영되는 보호 시설의 경우 기술 규정 발효 후 1년 이내에 화재 안전 선언이 제출됩니다. 2010년 5월 1일까지.

설계된 보호 대상의 경우 시운전 전에 선언이 제출됩니다.
화재 안전 선언문을 작성하십시오.
- 프로젝트 문서를 준비하는 개발자 또는 사람
- 보호 대상의 소유자 또는 평생 상속 소유권, 경제 관리, 운영 관리 또는 법률 No. 123-FZ 또는 계약에 규정된 기타 기준에 따라 보호 대상을 소유한 사람 또는 경영진 아파트 건물의 본체.

다음과 같은 보호 대상에 대해 화재 안전 선언이 작성됩니다.

1) 도시 계획 활동에 관한 러시아 연방 법률이 국가 심사를 규정하는 자본 건설 프로젝트. 단, 다음은 제외됩니다.
- 높이가 3층 이하인 주거용 건물
- 높이가 2층 이하이고 총 면적이 1500평방미터 이하이며 시민 거주 및 생산 활동을 목적으로 하지 않는 분리된 자본 건설 프로젝트 생산 활동을 목적으로 하는 높이가 2층 이하이고 총 면적이 1,500평방미터 이하인 분리된 자본 건설 프로젝트;
2) 어린이 유치원 교육 기관 건물;
3) 노인 및 장애인을 위한 전문 주택;
4) 병원;
5) 기숙 교육 기관 및 아동 기관의 기숙사 건물.

화재 안전 선언은 전체 보호 대상과 화재 안전 요구 사항이 설정된 개별 건물, 구조물, 구조물 및 건물에 대해 작성될 수 있습니다.

화재 안전 요구 사항이 변경되거나 포함된 정보가 변경되는 경우 선언문은 다시 작성되거나 선언문에 첨부된 변경 사항을 적용하여 명확해지고 등록을 위해 설정된 방식으로 등록됩니다. 선언.

화재 안전 선언문에 포함된 정보의 완전성과 정확성에 대한 책임은 러시아 연방 법률에 따라 이를 편집하고 서명한 사람에게 있습니다.

선언서는 규정된 양식에 따라 2부 작성되고 이를 작성한 사람이 서명한 후 긴급상황부 영토 기관의 구조 단위 영토 부서(지부, 검사)로 전송됩니다. 러시아에서 직접 또는 우편으로. 러시아 비상상황부 공무원은 영업일 기준 5일 이내에 작성된 신고서가 확립된 양식과 일치하는지 확인하고, 신고서가 설정된 요구 사항을 준수하는 경우 화재 안전 신고서 목록에 필요한 정보를 입력하여 등록합니다. .

신고서 작성이 설정된 요구 사항을 준수하지 않는 경우, 러시아 비상 상황부 공무원은 등록 거부에 대한 합리적인 이유를 서면으로 명시하여 신고자에게 신고서를 반환합니다.

화재 안전 선언은 세 부분으로 구성됩니다.
섹션 I - 보호 현장에서 제공되는 화재 위험 평가
섹션 II - 화재로 인한 제3자의 재산 피해 가능성 평가
섹션 III - 화재 안전에 관한 기술 규정 및 규범 문서에 관한 연방법 목록으로, 보호 현장에서 구현이 보장됩니다.

화재 위험 계산이 수행되면 섹션 I이 완료됩니다. 이 섹션에는 화재 위험 수준의 계산된 값과 화재 위험 수준의 허용 가능한 값을 보장하기 위해 수행해야 하는 일련의 엔지니어링, 기술 및 조직적 조치가 나와 있습니다.

섹션 II는 화재로 인한 제3자의 재산 피해 가능성에 대한 귀하의 평가를 바탕으로 작성되거나 보험 계약 정보가 제공됩니다.

섹션 III은 특정 보호 대상에 대한 기술 규정 및 화재 안전 규정에 대한 연방법의 충족된 요구 사항을 기반으로 작성됩니다.

신고서에는 화재 위험 평가 계산, 화재로 인한 제3자의 재산 피해 가능성에 대한 독립적 평가 또는 보험 증권 사본이 함께 제공됩니다.

보호 대상 소유자가 화재 안전 선언을 직접 작성하면 정부 기관의 추가 승인 없이 준수할 화재 안전 요구 사항이 결정됩니다.

화재 위험에 대한 독립적인 평가(화재 안전 감사)는 화재 안전 선언과 마찬가지로 보호 대상이 화재 안전 요구 사항을 준수하는지 평가하는 형태입니다. 독립적인 화재 위험 평가(화재 안전 감사)의 목적은 허용 가능한 수준의 시설 안전을 달성하는 것입니다. 동시에 정부 감독 기관과 함께 비정부기구 및 위험 평가 전문가도 대상의 상태를 평가하는 범위에 포함됩니다.

보호 현장에서 화재 안전 감사가 수행된 경우 화재 검사관에 의한 검사 형태의 국가 통제는 더 이상 계획되지 않습니다.
화재 안전 선언과 달리, 보호 대상의 화재 안전 요구 사항 준수 여부를 평가하는 이러한 형식은 러시아 연방 법률에 의해 설정된 방식에 따라 자발적이거나 의무적입니다.

화재 위험을 평가하는 절차는 다음과 같이 확립되어 있습니다.
- 2009년 7월 4일자 연방법 N 123-FZ "화재 안전 요구 사항에 관한 기술 규정";
- 2009년 4월 7일자 러시아 연방 정부 법령 N 304 "화재 위험을 평가하여 보호 대상(제품)이 확립된 화재 안전 요구 사항을 준수하는지 평가하는 규칙";
- 2009년 7월 10일자 러시아 긴급상황부 명령 N 404 "생산 시설의 화재 위험 추정값을 결정하는 방법";
- 2009년 6월 30일자 러시아 긴급상황부 명령 N 382 "다양한 기능적 화재 안전 등급의 건물, 구조물 및 구조물의 화재 위험 추정값을 결정하는 방법."

화재 안전 감사는 보호 대상의 소유자 또는 기타 법적 소유자와 화재 위험 평가 분야에서 활동하는 전문 조직 간에 체결된 계약을 기반으로 수행되며 다음을 포함합니다.

보호 대상의 화재 위험을 특성화하는 문서 분석
- 보호 대상의 화재 안전 상태에 대한 객관적인 정보를 얻기 위해 보호 대상을 검사하고, 화재 발생 및 발전 가능성과 위험한 화재 요인이 사람과 물질적 자산에 미치는 영향을 식별하고, 화재 안전 요구 사항에 따라 보호 대상을 준수하기 위한 조건이 있는지 확인합니다.
- 화재 안전에 관한 규제 문서에 의해 설정된 경우 - 필요한 연구, 테스트, 계산 및 검사 수행 및 법률 N 123-FZ에 의해 설정된 경우 - 화재 위험 평가를 위한 계산
- 보호 대상의 화재 안전 요구 사항 준수 조건 충족에 대한 결론 준비 또는 실패의 경우 - 보호 대상이 화재 안전 요구 사항을 준수하는 조건 준수를 보장하기 위한 조치 개발.

화재 안전 감사 확인은 보호 대상의 소유자 또는 기타 법적 소유자에게 제시되는 독립적인 화재 위험 평가에 대한 결론입니다. 독립적인 화재 위험 평가를 실시한 전문 기관의 직원이 서명하고 전문 기관장의 승인을 받은 후 전문 기관의 직인을 날인합니다.

결론 승인 후 영업일 기준 5일 이내에 전문 조직은 국가 화재 감독 조직 및 구현 문제가 포함된 러시아 비상 상황부 영토 기관의 구조 단위에 결론 사본을 보냅니다. 또는 이 구조 단위의 영토 부서(부서, 검사)에 문의하세요.

화재 안전 위반에 대한 책임

화재 안전 분야의 책임에 대해 이야기하기 전에 해당 책임이 누구에게 적용되는지 결정해야 합니다.

그래서 Art를 기반으로합니다. 법률 N 69-FZ의 38에 따라 화재 안전 요구 사항 위반에 대한 책임은 재산 소유자, 재산의 소유, 사용 또는 처분 권한이 있는 사람(조직의 장, 화재 안전 보장 책임자 및 지역 공무원 포함)에게 할당될 수 있습니다. 그들의 역량.

화재 안전 규칙을 위반한 경우 공무원은 현행법에 따라 징계, 행정 또는 형사 책임을지게 됩니다.

행정적 책임

행정적 책임은 러시아 연방 행정법 위반 조항에 따라 감독 기관의 권리와 법원에서 모두 행사될 수 있습니다.

표준, 규범 및 규칙에 의해 설정된 화재 안전 요구 사항을 위반하면 시민에게 500 ~ 1,000 루블, 공무원-1,000 ~ 2,000 루블, 법인-10,000 ~ 20의 경고 또는 행정 벌금이 부과됩니다. 000 루블 또는 최대 90일 동안 행정적 활동 정지. 특별 화재 안전 체제의 조건 하에서 취해진 동일한 조치는 시민에게 1,000 ~ 1,500 루블, 공무원-2,000-3,000 루블, 법인-20,000 ~ 30,000 루블의 행정 벌금을 부과하는 것을 수반합니다 ( 러시아 연방 행정법 제 20.4조 1, 2항).

표준, 규범 및 화재 안전 규칙의 요구 사항을 위반하여 인체 건강에 심각한 해를 끼치 지 않고 화재가 발생하면 공무원에게 1,500 ~ 2,000 루블의 행정 벌금이 시민에게 부과됩니다. 법인의 경우 3,000 ~ 4,000 루블 - 30,000 ~ 40,000 루블 (러시아 연방 행정법 제 20.4 조 3 항).

예술의 단락 6에 따라. 러시아 연방 행정법 20.4항, 소방차 및 장비용으로 설치된 건물 및 구조물의 통로를 무단으로 차단하면 시민에게 300~500루블, 공무원에게 500~500루블의 행정 벌금이 부과됩니다. 법인의 경우 1,000 루블 - 5,000 ~ 10,000 루블.

화재 조사관이 실시한 조사 결과는 그 결과(확인된 위반 사항)에 직접적으로 좌우됩니다.

예를 들어 검사 중에 검사관이 안전 규정에 대한 경미한 위반을 확인한 경우 조직이나 개인 기업가에 책임을 묻지 않고 이러한 위반을 제거하기 위한 경고 및 권장 사항에만 국한할 수 있습니다. 예를 들어, 건물의 비상구가 상자로 가득 차 있는 경우 조사관은 상자를 제거하도록 명령할 수 있으며, 그것으로 끝이 됩니다. 그러나 예정되지 않은 반복적인 검사 결과에 따라 검사관이 요구 사항을 충족하지 못했다는 사실을 발견하면 처벌을 피할 수 없을 가능성이 높습니다.

검사관의 명령을 준수하지 않은 경우 시민에게는 300 ~ 500 루블, 공무원에게는 1,000 ~ 2,000 루블의 벌금이 부과됩니다 (러시아 연방 행정법 제 19.5 조 1 항). 법인의 경우 - 10,000 ~ 20,000 루블. 또한 러시아 연방 행정법 위반에 대한 공무원의 경우 최대 3년 동안의 자격 박탈이 설정되었습니다.

참고:조사관이 같은 날 행정 위반에 대한 조사 보고서와 조서를 작성했다면 해당 조서는 법정에서 불법으로 선언될 수 있지만 다행히 이를 확인하는 관행이 있습니다. 따라서 2006년 9월 27일 N F08-4766/2006-2045A의 북카자흐스탄 연방 독점 금지 서비스 결의안에서 판사는 소방 조사관을 지지하지 않았으며 행정 위반에 대한 프로토콜을 작성하고 같은 날 행정적 책임을 묻는 결정으로 인해 회사는 검사 자료를 제대로 숙지하고 자신에게 기소된 범죄의 장점에 대해 유능하게 이의를 제기하고 설명할 기회를 박탈당했습니다.

즉, 이 경우 조직은 권리 보호를 위해 러시아 연방 행정법에서 제공하는 보장을 박탈당했습니다.
Art의 단락 1에 따라 다음 사항도 고려해야 합니다. 러시아 연방 행정법 4.5조에 따르면, 행정 위반의 경우 행정 위반이 발생한 날로부터 2개월 후에는 해결이 불가능합니다. 동시에 행정 책임 부과에 대한 공소시효 만료는 행정 위반의 경우 절차를 제외하는 상황 중 하나입니다 (러시아 연방 행정 위반법 제 6 항, 1 항, 24.5 조) ).

형사책임

과실로 인해 인체 건강에 심각한 해를 끼친 화재 안전 규칙 위반에 대해 유죄인 사람은 책임을 집니다. 최소 - 최대 80,000 루블의 벌금, 최대 - 최대 3년의 징역형 및 특정 권리 박탈 직위(러시아 연방 형법 제219조 1항). 이러한 규칙을 위반하여 과실로 한 사람 또는 두 사람 이상이 사망한 경우 범인은 각각 최대 5년 또는 7년의 징역형에 처해질 수 있습니다(형법 제219조 2, 3항). 러시아 연방).

결론적으로 저는 벌금을 납부해야 하는 불쾌한 필요성을 없애고 화재 안전 위반으로 인한 더 심각한 결과를 피하기 위해 많은 조건이 필요하지 않다고 말하고 싶습니다. 가장 중요한 것은 현재 화재 안전 규칙에 명시된 요구 사항을 철저히 연구하고 엄격하게 준수하며 필요한 화재 안전 표준을 준수하는 것입니다. 이 기사가 이 문제를 다루는 데 기여하고 입장을 발전시키는 데 간단하고 시각적인 자료가 되기를 바랍니다.

다른 규제 기관과 마찬가지로 화재 검사도 검사 ​​및 벌금 부과를 다룰 뿐만 아니라 기업의 적절한 화재 안전 조직에 대한 귀중한 조언을 제공할 수도 있다는 점을 기억하는 것도 유용합니다.

화재 안전(FS)을 위반하면 가장 심각한 결과를 초래합니다. 이러한 이유로 기업은 종종 IOP에 대한 감사를 받습니다. 점검은 국가 소방 감찰관이 수행합니다. 통제 활동 중에 회사 활동의 모든 규정 준수가 확립됩니다. 비거주 건물의 화재 안전에 대한 책임은 소유자와 임차인 모두에게 있습니다. 위반 사항이 발견되면 상당한 벌금이 부과됩니다. 이러한 이유로 검사를 신중하게 준비하는 것이 좋습니다.

통제 조치의 이유

정기 점검은 3년마다 실시됩니다. 그 이유는 다음과 같습니다.

• 새로운 건물의 시운전.
• 화재 안전 등급 변경.
• 이전 검사는 3년 이상 전에 수행되었습니다.

일부 시설은 화재 안전의 중요성이 높아짐에 따라 더 자주 검사를 받습니다. 이들은 교육 및 사회 기관, 의료 기관입니다. 이 경우 통제 조치의 빈도는 2009년 11월 23일 정부 법령 제944호에 의해 설정됩니다. 유아교육 전문기관은 1년에 1회 검사를 받을 수 있습니다.

예정되지 않은 검사를 조직하는 이유를 고려해 보겠습니다.

• 소방서가 이전에 발부한 명령 조항을 준수하기 위한 기한을 완료했습니다.
• 특별 소방 제도 도입.
• 건물 건설 후 건물 시운전.
• 대대적인 수리 완료.
• 불만 접수.
• 회사가 산업안전수칙을 위반한 것으로 알려졌습니다.

검사의 주요 특징은 현장 특성입니다. 즉, 검사관이 회사에 직접 찾아옵니다.

화재검사의 종류

검사는 구현 빈도에 따라 유형으로 구분됩니다.

• 계획됨.이는 범죄의 유무에 관계없이 거의 수행되지 않습니다. 보안 측면에서는 기업이 이상적일 수 있지만 어떤 경우에도 점검을 받게 됩니다.
• 예정되지 않음.특정 상황에서 임명됩니다. 예를 들어, 회사는 새로운 건물을 의뢰했습니다. 화재안전 여부를 확인해야 합니다. 관제 이벤트 발생 24시간 전에 관리자에게 통보됩니다.

통제 조치는 구현 성격에 따라 유형으로 구분됩니다.

• 기록한 것.이 경우 화재안전에 관한 서류를 확인합니다.
• 여행.검사관은 회사의 건물을 검사합니다.

관리자는 예정된 검사와 예정되지 않은 검사를 수행하기 직전에 이에 대해 알게 됩니다. 직원들은 시정 조치를 취할 시간이 없습니다. 따라서 사전에 행사를 준비해야 합니다.

검사가 면제되는 기업은 어디인가요?

2018년 말까지 유효한 정부 법령 제294호가 있습니다. 이에 따르면 중소기업은 계획된 통제 조치에서 제외된다. 즉, 회사에 대한 불만사항이 접수된 경우에만 검사를 실시합니다. 그러나 이러한 혜택은 많은 사람이 모일 것으로 예상되는 건물에는 적용되지 않습니다. 특히 다음과 같습니다.

• 교육 기관.
• 의료 과목.
• 워크샵, 산업 기업.
• 문화 행사를 조직하는 장소.

이러한 예외는 많은 사람들의 위험 증가와 관련이 있습니다.

화재안전점검시 확인하는 사항

화재 안전을 구체적으로 규제하는 규정이 있습니다. 그들은 회사에 대한 특정 요구 사항을 설정했습니다. 회사는 이러한 요구 사항을 준수하는지 확인됩니다. 화재 감독은 다음 측면을 확인합니다.

• 화재 안전 준수 및 본 문서의 조항 준수를 담당하는 직원 임명에 대한 관리자 명령의 가용성.
• 화재 안전 문제에 관해 전문가에게 교육을 제공하라는 관리자의 명령입니다.
• 지침 및 교육 빈도에 대한 명령.
• 화재 상황에서 전원을 끄는 절차.
• 흡연, 휴식, 재료 보관을 위한 건물입니다.
• 화재 안전 조직을 위한 재정 계획.

감독관은 비상구를 나타내는 표지판의 유무, 비상구의 접근성, 소화기의 유무를 확인합니다.

확인해야 할 서류 목록

감독 당국의 점검을 받을 가능성이 가장 높은 서류를 고려해 보겠습니다.

• 책임자 선임명령, 소방안전교육계획 승인
• 화재 발생 시 조치 지침, 퇴근 시 작업장 점검 지침, 장비 작동 지침.
• 입문 훈련, 작업장 화재 안전, 건물 상태 모니터링에 관한 잡지.
• 화재를 진압하는 데 필요한 도구 목록입니다.
• 활동 수행 허가, 임대.
• 장비, 화재 진압 도구 인증서.

화재 안전과 관련된 문서의 전체 목록은 화재 안전 구조 담당자로부터 얻을 수 있습니다.

구내 화재 안전 요구 사항

비거주 건물에는 다음 요구 사항이 적용됩니다.

• 화재 진압 도구의 가용성.
• 눈에 잘 띄는 장소에 대피 도표를 사용할 수 있습니다.
• 화재 발생 시 탈출 경로를 나타내는 표지판의 존재, 소화기 및 수도꼭지의 위치.

모든 표시는 성공적인 화재 탈출을 보장하기 위한 것입니다.

인접 지역에 대한 요구 사항

화재 안전 요구 사항은 건물 자체뿐만 아니라 인접한 지역에도 적용됩니다. 다음 요구 사항을 고려하십시오.

• 쉽게 발화될 수 있는 쓰레기나 기타 잔해물이 없어야 합니다.
• 막힌 비상구가 없습니다.
• 고품질 조명.

인접한 지역에서는 건물로부터 50m 이내에 불을 피울 수 없습니다.

통제 활동 기간

총 검사 기간은 20일을 초과할 수 없습니다. 소규모 기업(직원 수 100명 이하)의 행사 기간은 연간 50시간을 넘지 않으며, 소규모 기업(직원 수 15명 이하)의 경우 15시간입니다.

통제활동 결과

이벤트가 끝나면 보고서가 작성됩니다. 그 사본 중 하나가 회사 책임자에게 제공됩니다. 화재 점검 일지에도 표시가 작성됩니다. 일지가 없으면 행위가 작성됩니다. 여기에는 다음 정보가 포함됩니다.

• 검사관의 이름입니다.
• 검증 대상 기업에 대한 정보입니다.
• 이벤트 날짜.
• 감사 참가자의 성명.
• 감지된 결함 목록입니다.

화재 안전 위반이 적발되면 명령이 내려집니다. 문서에는 단점 목록과 수정에 허용되는 시간이 포함되어 있습니다. 관리자가 명령을 따르지 않을 경우 행정적인 책임을 지게 됩니다. 감독 기관의 결정에 대해 항소할 수 있습니다. 15일 이내에 귀하는 EPN 당국에 이의를 제기할 수 있습니다. 3개월 이내에 법원에서 결정에 대해 항소할 수 있습니다.

점검 중 자주 발견되는 위반사항

통제 활동 중에 자주 감지되는 위반 사항을 고려해 보겠습니다.

• 구내에 폭발성 및 인화성 물질이 존재합니다.
• 잠재적인 화재 발생원 근처에 서류를 보관합니다.
• 부적절한 장소에서 흡연.
• 비상구를 막습니다.

위반은 경미할 수도 있고 심각할 수도 있고 반복적으로 발생할 수 있습니다(즉, 여러 번 반복됨). 또한 관리자는 사람들에게 해를 끼치는 위반 행위에 대해 처벌을 받을 수도 있습니다. 화재 안전 분야의 결점에 대한 법인의 벌금은 90,000 ~ 500,000 루블입니다.