러시아 연방 내무부의 법의학 기관 시스템. 러시아 내무부 직원 포럼 내무부의 전문 활동에 관한 명령


법의학 조사 작성 중, 수사 및 기타 절차 조치에 참여할 때, 법정에서 형사 사건을 고려할 때 형사 과정에 대한 특별한 지식을 직접 적용하도록 요구되는 법의학 전문가 및 ECP 전문가에게 중요한 역할이 부여됩니다.

내무부의 법의학 포렌식 서비스는 러시아 내무부의 ECC, 부처 내의 92 ECC를 포함하는 조사 및 예비 조사 기관으로부터 법의학 활동에 있어 독립적인 구조적으로 독립된 단위 시스템입니다. 연방 지구, 지역 내무부에 따르면 내무부, 주요 내무부, 러시아 연방 구성 기관의 내무부 및 러시아 내무부. 러시아 내무부.

내무부의 법의학 부서는 국가 전문 기관의 주요 기본 시스템이며 범죄 수사에 현대 법의학 기술의 성과를 활용하는 데 있어 사법 및 법 집행 기관의 요구 사항의 90% 이상을 제공합니다.

러시아 연방 경찰법(제12조 18항), 러시아 연방 내무부 규정에 따라 정의된 법의학 부서의 주요 활동 영역이 승인되었습니다.

2004년 7월 19일자 러시아 연방 대통령령 N 927(6항, 28항 8항(2011년 1월 2일 개정)*(2))은 다음과 같습니다.

형사사건 및 행정범죄에 대한 조사 실시

운영 조사 활동의 자료를 기반으로 한 과학 및 기술 연구

범죄 해결을 위한 법의학적 회계기록의 작성 및 이용

조사 조치 및 작전 수색 활동 수행에 전문가로 참여

새로운 법의학 방법과 도구를 내무부 실무 활동에 개발하고 구현합니다.

내무부의 법의학 부서의 주요 기능은 다음과 같습니다.

행정 범죄의 경우 국가 법의학 활동, 형사, 민사 및 중재 절차에 대한 기술적 수단 및 특수 지식의 사용

운영 조사 활동에 기술적 수단과 특별한 지식을 적용합니다.

국가 게놈 등록 및 국가 지문 등록 구현에 참여합니다.

GSED 법에 따라 증거를 제공하기 위해 전문적인 연구를 수행합니다.

범죄 예방 활동 참여

러시아 시민이 투표권을 행사하는 동안 선거 관리위원회 및 국민투표 위원회가 권한을 행사할 수 있도록 지원합니다.


러시아 내무부와 내무부는 인력, 물류 및 법의학 부서를 강화하고 전문가의 업무를 개선하기 위한 일련의 조치를 지속적으로 시행하고 있습니다.

지난 5 년 동안 내무부 법의학 부서의 인력 수준은 거의 3 천명 증가했으며 2010 년에는 내무 기관 개혁과 관련하여 795 단위 감소했으며 오늘날에는 더 많은 것이 있습니다 15,000명 이상의 전문가 중 약 70%가 시 정부 기관 수준입니다.

현대 상황에서 예비 수사 기관의 직원은 "혼자" 일할 수 없으며 "연역적"방법만을 사용하여 범죄를 해결합니다. 수사에 참여하는 부서 간의 효과적인 상호 작용 조직은 범죄 해결에 매우 중요합니다.

내무 ECP와 러시아 내무부 운영 부서, 조사 및 조사 기관의 상호 작용은 다음과 같은 주요 영역에서 수행됩니다.

조사팀과 운영팀의 일원으로 사고 현장 조사에 공동 참여

예심기관, 업무부서 및 검사의 지시에 관한 조사 및 연구

법의학 회계 기록을 활용하여 검사를 수행합니다.

전문적인 수준 향상 - 수업, 세미나, 원탁, 강의 진행

범죄 해결 및 조사에 있어 상호 작용의 현안 문제에 관해 공동 회의를 진행합니다.

새로운 법의학 도구 및 방법의 개선 및 개발.

EKP는 연간 250만 건 이상의 검사와 연구를 수행합니다. 이는 조사 중인 형사 사건에 대해 실시되는 모든 검사의 80% 이상입니다. 오늘날 ECP 전문가의 작업은 조사된 모든 범죄의 75%에 대한 신뢰할 수 있는 증거 기반을 만드는 데 기여합니다.

포렌식 유닛의 구조는 현재 3가지 레벨로 나눌 수 있는 시스템이다.

이 시스템의 풀뿌리 요소는 내무부 법의학 센터, 주요 내무국, 러시아 연방 구성 기관의 내무부, 내무부 행정부의 영토 부서입니다. 러시아 연방 지구 및 러시아 내무부의 지역 내무부는 도시, 지구 및 선형 내무 기관의 활동에 대한 전문적이고 법의학 지원을 수행하며 해당 영토에 있습니다.

시 및 지방 경찰서 수준의 ECC 영토 부서에는 부서 (10 명 이상), 부서 (최소 6 명)가 포함됩니다. 일반적으로 이러한 부서는 가장 간단한 법의학 조사 및 연구를 수행합니다. 가장 큰 부서에는 화학 및 물리 실험실이 있습니다. 이들 부서 전문가의 주요 활동 중 하나는 조사 활동 및 작전 수색 활동에 참여하는 것이며, 그 중 특별한 장소는 사고 현장 조사가 차지합니다.

자치구역에서는 미해결 범죄 현장에서 압수한 차량의 손자국, 신발 밑창, 강도 도구, 타이어 자국 등의 기록을 보관합니다. 법의학 부서의 인력 수준과 서비스 지역의 운영 상황에 따라 내무부 경영진의 결정에 따라 다른 법의학 기록이 형성될 수 있습니다.

두 번째 수준 - 공화국 내무부의 법의학 센터, 주요 내무국, 러시아 영토 및 지역 내무국, 러시아 내무부 내무국, 연방 지구에 대한 러시아 내무부 내무부 및 러시아 내무부 내무부.

내무부, 중앙내무국, 내무국의 과학수사센터가 전문가 활동의 주요 연결고리이다. 업무에서 EKP ATS는 러시아 연방의 현행법 및 기타 법적 행위, 러시아 내 공화국의 법률 및 법적 행위, 러시아 내무부의 규제 문서, 내무부, 주요 내무국, 내무국, 러시아 연방 구성 기관의 내무부, 러시아 내무부 ECC, ECC의 지침 및 방법론 권장 사항 지역 경찰서.

이 수준에는 자연 과학의 기본 지역 간 부서(부서)를 포함하고 해당 서비스 영역에 포함된 ATS 작업의 구현을 보장하는 단위도 포함됩니다. 각 부서는 2~9개의 경찰서를 담당합니다. 복잡하거나 복잡한 검사를 수행하는 것과 함께 이 부서에서는 방법론적 작업을 수행하고 전문 인력을 양성합니다.

내무부에서는 내무부 장관, 주요 부서장, 러시아 연방 구성 기관의 내무부, 철도 내무부서가 전문가 및 법의학 활동을 직접 조직합니다. , 해상 및 항공 운송, 폐쇄된 행정 구역 기관의 내무 부서(부서), 특히 중요하고 민감한 시설에서 ECP 책임자는 법의학 도구 및 방법이 사용되는 활동 부서장과 상호 작용합니다.

시스템의 최고 수준에서, 러시아 내무부 ECC는 전문가 및 법의학 활동을 조직하는 부서의 기능을 수행하는 러시아 내무부 시스템의 주요 전문 단위입니다.

범죄 탐지 및 조사를 위한 전문가 및 법의학 지원 조직 업무를 보장하기 위해 러시아 내무부 ECC는 다음을 수행합니다.

공화국 내무부, 주요 부서, 영토, 지역, 자치 단체, 모스크바 및 상트 페테르부르크의 내무부 전문가 및 법의학 부서의 조직 및 방법 론적 관리;

범죄 예방, 탐지 및 조사에 있어 내무부 활동에서 ECC 직원의 특별한 지식을 직접 사용합니다.

응용과학 연구의 조직, 수행 및 조정

내무부 법의학 부서 활동에 대한 법적 규제를 개선하기 위한 조치입니다.

러시아 내무부 산하 ECC는 소련 내무부의 전문가 및 법의학 부서와 전체 연합 과학 및 법의학 센터의 합병으로 1991년에 설립되었습니다. ECC가 창설된 이후 러시아 내무부는 내무부의 법의학 부서의 활동을 개선하기 위한 목표 조치를 취해 왔습니다.

지난 5년 동안 센터는 법의학 서비스와 직접적으로 관련된 법적 규제 체계를 대폭 개정하여 러시아 법률을 준수하게 되었습니다. EKP의 실용적이고 과학적인 활동의 가장 중요한 문제를 해결하기 위해 EKC는 과학 및 최고에 관한 러시아 내무부 협의회의 러시아 내무부 EKC의 과학 및 실무 부서를 운영합니다. 실무, 과학 및 방법론 협의회.

러시아 내무부 ECC는 복잡한 고유 장비를 사용해야 하는 작업을 포함하여 ATS 시스템에서 수행되는 모든 전문 전문 분야에 대한 전문 연구를 수행합니다.

러시아 연방의 다양한 구성 기관에서 저지르는 특히 심각하고 심각한 범죄를 해결하기 위해 러시아 내무부 ECC는 다음과 같은 연방 기록을 관리합니다.

지역 간, 연쇄적 특성을 지닌 특히 중대하고 미해결된 범죄 현장에서 압수한 손 흔적의 중앙화된 지문 파일입니다.

범죄 현장에서 압수한 무기 흔적이 있는 총알, 탄피, 탄약통

군용 총알 및 탄약통과 민간 무기, 분실(도난) 무기를 제어합니다.

위조 화폐, 유가증권 및 인쇄된 문서;

전문 인력의 전문 기술을 양성하고 향상시키기 위한 작업이 활발히 진행되고 있습니다. EKP ATS 직원 교육에서 중요한 역할은 러시아 내무부 EKC에 할당됩니다. 현대적인 법의학 장비를 보유하고 있으며 전문가 준비 과정에서 자신의 기술과 지식을 완벽하게 전달할 수 있는 우수한 전문가를 고용하고 있습니다. 중앙 전문가 자격위원회는 러시아 내무부 ECC에 조직되었습니다.

전문 인력의 전문 교육을 개선하기 위해 러시아 내무부 ECC는 법의학 시험 분야에서 전문 교육 기관 교육 방법론 협회의 업무에 적극적으로 참여하고 있습니다. 러시아 내무부의 사라토프 법률 연구소에는 이 분야의 선도적인 과학자인 "법의학 전문 분야" 전문 전문가를 양성하는 교육 기관의 대표가 포함되어 있습니다.

현재 법의학 법의학 서비스에는 다양한 지식 분야에서 수십 명의 인증된 전문가, 후보자 및 과학 박사가 고용되어 있습니다. ECC 구조에는 범죄 해결, 조사 및 예방을 위한 효과적인 기술 및 법의학 도구와 방법을 개발하는 것이 주요 임무인 연구실이 있습니다.

폭발 장치, 총기 및 그 사용 흔적, 마약 및 향정신성 물질, 인간의 향기 흔적, 전화 "테러리스트"의 음성 음반, DNA 생물학적 흔적, 위조 알코올 및 위조 알코올에 대한 법의학 연구를 위한 도구 및 방법이 개발되고 구현되고 있습니다. 담배 제품, 컴퓨터 프로그램, 변경된 표시 차량 명칭 등. 자동화 시스템을 도입하고 이러한 법의학 연구 대상에 대한 데이터 뱅크를 생성하는 문제가 해결되고 있습니다. 매년 약 10,000부의 과학, 방법론 및 참고 문헌이 지역 법의학 부서로 전송됩니다.

국가를 강화하는 동시에 시민의 권리와 자유 보호를 강화하고, 국민의 사회적 보호를 강화하고, 민주적 제도를 개발하고, 법 집행 기관의 효율성을 높이는 것을 목표로 하는 정책의 맥락에서, 형사 소송을 담당하는 국가 법의학 기관이 늘어나고 있습니다.

현 단계에서 법의학 서비스의 주요 임무는 테러, 극단주의, 무기 및 마약의 불법 밀매, 조직적, 경제적 범죄와 같은 범죄를 저지를 때 범죄와의 전쟁에서 법의학 도구 및 방법을 사용하는 가장 중요한 문제를 해결하는 것입니다. 범죄, 부패; 중대한 범죄, 특히 중대한 범죄의 탐지 및 조사; 예방 활동을 개선합니다.

내무기관에서는 27가지 유형의 시험을 실시하는데 그 중 20가지가 특수형이다. 내무부, 총무국, 내무국의 각 부서에서 실시하는 전통적인 법의학 조사(지문, 탄도, 추적, 필기, 문서 및 증권 조사)와 함께 새로운 특별 시험 유형이 발전하고 나타나고 있습니다. 기존의 개선과 새로운 전문 연구 분야의 도입은 범죄의 성격 변화로 인해 발생합니다.

법의학 부서 활동 첫해에 주로 전통적인 법의학 조사를 수행했다면 이제는 지역에서 수행되는 전문 연구 범위가 주로 경제, 음성학, 컴퓨터, 언어, 자동차 기술 시험 분야로 확대되고 있습니다. 마약 및 알코올 함유 액체에 대한 검사, 차량 표시, 냄새 추적, DNA 연구 등

지난 5년 동안 러시아 내무부, 주요 내무국 및 러시아 연방 구성 기관의 내무부에 특수 유형 시험을 위한 200개 이상의 새로운 실험실이 조직되었습니다. 법의학 경제 조사 장치, DNA 분석 실험실 시스템 구축 및 수동 지문 파일 유지 관리 자동화 작업이 실질적으로 해결되었습니다.

현재 내무부는 미해결 중범죄, 특히 심각한 범죄에 대한 DNA 분석을 수행하고 생물학적 흔적에서 DNA 데이터 기록을 유지하는 데 필요한 실험실 시설을 만들었습니다. 전체적으로 DNA 분석을 위한 35개의 자동화 단지를 갖춘 33개의 실험실이 있습니다. 지역 및 연방 차원에서는 미해결 범죄 현장에서 압수된 생물학적 개체의 DNA 데이터에 대한 기록이 보관됩니다.

2008년 12월 3일자 연방법 N 242-FZ "러시아 연방의 국가 게놈 등록에 관한"은 시민의 개인 안전에 대한 범죄 탐지 수준과 조사 품질을 향상하고 범죄 수준을 높이는 데 도움이 됩니다. 실종된 시민을 수색하고 신원 미상의 시체를 식별하는 내무부 업무의 조직 및 효율성.

러시아 내무부 ECC는 승인된 러시아 내무부 프로그램 "내무 기관의 통합 정보 통신 시스템 구축" 실행에 적극적으로 참여합니다. 2008년 5월 20일자 주문 N 435. 최신 소프트웨어 및 하드웨어 시스템을 사용하면 기존 시스템을 현대화하고 새로운 전문 연구 방법을 개발할 수 있습니다. 프로그램 프레임워크 내에서 법의학 회계 작업을 자동화하는 현대적인 수단이 중앙에 도입되었습니다. 이는 연방 지구의 지문 정보에 대한 지역 간 자동화 데이터 뱅크 시스템과 연방 AFIS-GIAC, 소프트웨어 및 하드웨어 복합 네트워크 AFIS입니다. 지역 수준; 내무 기관의 법의학 기록 자동화 시스템(탄도 기록 자동화, 음파 기록, 범죄 현장의 생물학적 흔적에 대한 DNA 기록).

프로그램 시행 결과를 바탕으로 완성도를 높이기 위해 신정보통신기술을 기반으로 법의학적으로 중요한 정보의 데이터뱅크를 활용한 사람 및 사물에 대한 점검을 전면 자동화하는 작업을 점진적으로 수행하고 있다. 범행의 흔적과 대상에 대해 ATS ECP에서 사용할 수 있는 법의학적으로 중요한 정보를 회계 및 효율적으로 사용합니다.

국가 법의학 활동 개발 분야에서 통일된 정책을 형성하고, 법의학 조사 조직의 기존 문제를 해결하기 위해 국가 법의학 기관의 상호 작용을 강화하며, 전문가 기술을 향상시키는 문제가 성공적으로 해결되고 있습니다. 러시아 내무부의 ECC는 전문 연구 문제에 관한 연방 부처 간 조정 및 방법론 협의회의 회원이며, 그 임무에는 법적, 과학적, 방법론적 지원, 전문 교육 및 전문가 인증, 기술 정책, 도량형 지원, 국가 법의학 기관 및 부서의 전문가 작업에 대한 품질 관리 조직.

전문조직을 통해 국제협력이 활발히 이루어지고 있습니다. 협력의 일환으로 다양한 범죄학 분야의 관심정보를 교환하고 있으며, 국제 전문기관과의 공동세미나 및 전문가 인턴십을 개최하고 있습니다. 러시아 범죄학자들의 과학적, 방법론적 발전 수준은 전 세계적으로 인정받고 있습니다.

대중의 신뢰를 얻는 핵심 요소 중 하나는 불법 행위에 대한 처벌의 불가피성 원칙을 보장하는 등 내무부의 권한에 속하는 과제를 해결하는 것입니다. 과학과 기술의 최신 성과를 실제 활동에 도입하지 않고 이 문제의 해결을 보장하는 것은 매우 문제가 많고 불가능해 보입니다.

범죄와의 전쟁에서 전문가 및 법의학 활동의 효율성을 높이기 위해 러시아 내무부 ECC는 2006~2015년 러시아 내무 기관의 전문가 및 법의학 부서 개발 개념을 개발했습니다. ECP 개발의 주요 목표는 범죄 예방, 식별, 해결 및 조사를 목적으로 현대 법의학 도구 및 방법을 효과적으로 사용하기 위한 내무 기관의 요구를 포괄적이고 신속하게 충족하는 것입니다.

이 개념은 다음을 제공합니다.

ECP 관리 효율성 향상

ECP 기능을 위한 법적, 정보 및 방법론적 기반을 개선합니다.

전문 인력의 업무를 개선하고 이를 내무부에서 확보하여 업무의 전문성과 과학적인 조직 수준을 높입니다.

범죄 퇴치(유형)를 위한 연방 및 지역 프로그램 구현의 일환으로 내무부, 법의학 기관 및 법 집행 기관의 다른 부서와의 상호 작용을 강화합니다.

1. 호혜적인 국제관계의 확대 및 심화

ECP의 인력, 재정 및 물류 지원을 표준 수준으로 끌어올립니다.

범죄 수사와 관련된 내무 기관의 법의학 부서 직원의 활동을 관리하는 형사 절차법 및 부서 규정

범죄 수사에 참여하는 러시아 연방 내무부 ECP 직원의 활동은 형사 절차 및 기타 법률에 의해 확립된 규범과 내무부의 규제 법적 행위에 의해 규제됩니다. 러시아 제국. 무조건적인 법률 준수는 범죄 사건과 관련된 증거 및 기타 물건을 가지고 ECP 직원이 업무를 수행하는 데 필요한 조건입니다.

형사 범죄 수사에서 EKP 직원의 활동에 대한 법적 근거는 형사 소송법, 경찰에 관한 법률, 운영 조사에 관한 법률, SSED에 관한 법률 및 러시아 내무부의 규정입니다. : 법의학 활동 조직에 관한 매뉴얼. 법의학 조사 조직을 위한 지침(내무부 ECP 직원의 활동 규제)은 본질적으로 부서별이며 세부 사항을 고려하여 형사 소송법의 요구 사항을 의무적으로 준수하도록 보장하는 것을 목표로 합니다. 전문적이고 공식적인 기능).

형사 절차법은 형사 사건 수사에 전문가 또는 전문가의 참여가 필요한 경우 조사관 및 기타 승인된 사람에게 모든 부서의 지식이 풍부한 사람에게 연락할 수 있는 권리를 부여합니다. 형사 소송에 참여할 ECP 직원의 의무와 권리는 경찰법에 구체적으로 명시되어 있습니다(러시아 연방 법률에 따라 형사 사건 및 행정 범죄 사건 조사 및 다음을 기반으로 한 연구 수행). 운영 조사 활동 자료(제18조, 제12조)) 2009년 1월 11일자 러시아 내무부 명령 N 7(3-3.3항, 5-5.2항 등).

ATS ECP의 주요 임무는 행위를 포함한 중요한 증거의 탐지, 기록, 압수 및 조사를 위해 법원, 수사 및 운영 장치 책임자, 조사 부서, 수사관, 심문관의 지시에 따라 법의학 도구 및 방법을 사용하는 것입니다. 절차 조치의 전문가로서 ECP 직원의 시험 및 참여. 법의학 조사 제작을 조직하기 위한 지침은 러시아 연방의 입법 및 규제 법적 행위의 요구 사항(1항)에 따라 러시아 내무부의 ECP에서 법의학 조사를 수행하기 위한 조건 및 절차를 결정합니다. .

운영 조사에 관한 법률 및 전문 범죄 활동 조직에 관한 매뉴얼은 비절차적(운영) 형태의 범죄 해결 참여에 관한 ECP 직원의 의무와 권리를 확립합니다. 운영 조사에 관한 법률 제6조는 과학, 기술 및 기타 특수 지식을 갖춘 전문가의 도움과 매뉴얼 단락 10의 능력을 사용하여 운영 조사 활동의 문제를 수행하고 해결할 수 있는 기관 공무원의 권리를 명시합니다. ECP는 운영 부서 할당에 대한 법의학적 방법과 수단을 사용합니다.

2018년이 다가오면서 내무부에 또다시 변화가 찾아온다. 혁신에는 직원 감축, 직원의 업무 책임 및 역량 변경, 엄격한 징계 요구 사항이 수반됩니다.

올해 내무부 제도 개편은 다음과 같은 목표를 추구한다.

  • 월드컵 기간 동안 국가 안보;
  • 직원 수 감소;
  • 국가 및 이주 정책의 이행;
  • 범죄 감소;
  • 마약 밀매에 대한 단속을 강화합니다.

직원 감축 및 폐지

대통령은 내무부 직원을 1만 명으로 제한했다. 이 법령은 2017년 12월 31일 법률정보포털에 게재되었습니다. 문서에 따르면 올해 초부터 예산으로 충당되는 부서 직원은 894,871명을 넘지 않아야 한다. 이 요구 사항은 보안 및 서비스 직원에게는 적용되지 않습니다. 그래서:

  • 내무 기관의 직원은 746,859명을 넘지 않아야 합니다.
  • 연방 공무원 - 17199;
  • 기타 직원 - 130813.

구조 조정은 주로 교통 경찰과 관련이 있습니다. 혁신의 일환으로 교통경찰과의 합병을 통해 교통경찰을 청산하고, 민간경비 및 순찰 인력을 감축할 계획이었다.

등록 활동 및 차량 운전 권리 심사에 참여하는 직원은 해고되지 않습니다. 운이 좋지 않은 사람들은 계속 봉사할 수 있지만 내무부의 다른 부서에서 근무할 수 있습니다.

그러나 러시아 내무부는 교통경찰 폐지 계획을 확정하지 않았다. 개혁은 부서의 업무를 재구성함으로써만 주 교통 검사관에 영향을 미칠 것입니다. 감찰원의 현재 기능 중 일부가 축소되고, 직원 수를 유지해 업무 효율이 높아질 것으로 기대된다.

해당 부서는 행정 문제 최소화, 교통사고 방문 취소, 분석 그룹 폐지 등 주 교통 조사관 직원의 서류 작업을 최대한 자유롭게 할 계획입니다. 교통경찰의 기능은 전자 형식의 행정 위반 보고서 작성에만 국한됩니다.

2019년 교통경찰 개혁의 주요 목표는 다음과 같습니다.

  • 새로운 고효율 구조의 창출;
  • 부패의 완전한 근절;
  • 예산 비용 절감;
  • 다수의 리더십 직위 폐지;
  • 도로의 질서를 보장합니다.
  • 두 가지 구조를 결합하여 차량 함대를 늘리십시오.
  • 각 직원의 자격 수준 확인.

그러나 많은 전문가들은 교통 경찰과 교통 경찰이라는 두 구조의 합병이 자격을 갖춘 전문가와 경험이 풍부한 직원의 손실과 관련되어 있기 때문에 향후 결과에 부정적인 영향을 미칠 것이라고 믿습니다. 또한 업무의 세부 사항은 매우 다릅니다. 교통 경찰은 도로 규칙을 알 필요조차 없으며 교육에는 추가 재정 비용이 수반됩니다.

현재 극단주의 퇴치를 위한 부서의 직원 감축은 지역뿐만 아니라 중앙 수준에서도 계속되고 있습니다. 테러 방지 및 대응과 같은 책임의 일부는 이제 러시아 방위군이 수행하게 됩니다.

내무부의 법의학 부서를 연방 정부 단일 기업 부서로 이전하는 프로젝트가 고려 중입니다. 이 질문은 아직 해결되지 않았습니다. 이에 대한 답변은 대규모 개혁이 최종 채택된 후에만 알려질 것입니다.

이번 개혁은 내무부 공무원에게도 영향을 미쳤다. 올해부터 회계사, 심리학자, 인사담당자, 금융사 등이 공무원이 된다.

권한 변경

또한 경찰의 직무도 축소될 예정이다. 이제 여권과 운전면허증 발급은 Rosreestr와 법무부의 특권이 됩니다.

2019년 말에는 소방안전청 권한이 내무부로 이관될 예정이다. 그리고 비상상황부의 책임은 내무부와 국방부가 맡게 된다. 또한 효과적인 부서별 통제를 구현하기 위해 국가안전부(MGB)에 관리 부서를 신설할 계획입니다.

변경 사항은 리더십 위치에도 적용됩니다. 작년 8월에 발표된 대통령의 명령에 따라 러시아 연방 법무부 차관 세르게이 게라시모프(Sergei Gerasimov)가 직위에서 해임되고 해임되었습니다. 그건 그렇고, 그는 공식 집회 중 법과 질서 위반에 대한 형사 책임을 유지하고 반복적으로 행정 위반을 저지른 사람에 대한 처벌을 강화하는 창시자였습니다.

의료

이러한 변화는 내무부의 의료 서비스에도 영향을 미칠 것입니다. 이제 경찰 처우도 내무부가 아닌 관련 부서에서 맡게 됐다. 경찰은 임의 건강 보험 시스템으로 전환됩니다. 이 결정의 이유는 발견된 직업병 수를 줄이라는 보안군의 압력에 대해 부서 의료 기관 직원의 불만이 많았기 때문입니다. 이와 관련된 의혹을 없애기 위해 경찰관을 보건부 산하 의료기관으로 파견하기로 결정했습니다.

전문가들에 따르면, 그러한 변화는 내무부 서비스에 드는 재정적 비용을 증가시키지 않을 것입니다.

내무부 소관 의료기관은 관계부처로 이관되거나 매각된다.


지역:

국가의 일부 지역에서는 2019년이 시작되기 전에도 개혁이 시작되었습니다. 예를 들어 Stavropol Territory에서는 주요 변화가 내부 규율에 영향을 미쳤습니다. 직원들에게는 술집, 클럽 등 주류 소매업에 종사하는 장소를 방문하지 말라고 권고했고, 소액 금융 기관으로부터 대출을 받는 것이 금지되었으며, 부서장에게는 부하 직원의 생활 상태를 모니터링하라는 지시가 내려졌습니다.

변경 사항은 다음 사항에 영향을 미치지 않습니다.

  • 채용 절차;
  • 경찰관 입문 연령;
  • 경찰관에게 적용되는 처벌 및 보상 시스템.

새로운 개혁의 규모는 분명하지만 실효성을 논하기에는 아직 이르다. 완료된 작업 결과에 따라 내무부의 권장 사항과 활동의 질적 및 통계적 지표를 고려하여 수정이 이루어질 것으로 예상됩니다.

내무부 직원 수

러시아 연방 내무부 관리 수준 2013 2014 2015 2016
스태프 테이블에 따른 총 직위 1월~12월 1월~12월 1월~12월 1월~12월 연간 변화
러시아 연방 지역 2 492 656 301 655 910 719 137 9,6%
중앙 연방 지구 지역 646 169 050 166 676 179 698 7,8%
옛 국경 내의 모스크바 지역 지역 55 2 764 2 583 2 612 1,1%
벨고로드 지역 지역 35 5 193 5 327 5 884 10,5%
브랸스크 지역 지역 56 5 935 5 827 6 402 9,9%
블라디미르 지역 지역 21 6 007 5 972 6 783 13,6%
보로네시 지역 지역 77 8 829 8 223 8 850 7,6%
이바노보 지역 지역 29 4 885 4 803 5 151 7,2%
칼루가 지역 지역 8 4 337 4 291 4 619 7,6%
코스트로마 지역 지역 19 4 499 4 252 3 965 -6,7%
쿠르스크 지역 지역 34 5 758 5 585 6 053 8,4%
리페츠크 지역 지역 43 5 414 5 122 5 360 4,6%
모스크바 지역 지역 95 25 196 26 106 28 605 9,6%
오룔 지역 지역 16 4 056 3 861 4 373 13,3%
랴잔 지역 지역 32 5 202 4 882 5 286 8,3%
스몰렌스크 지역 지역 45 4 265 4 222 4 713 11,6%
탐보프 지역 지역 51 5 504 5 164 6 018 16,5%
트베리 지역 지역 30 5 253 5 147 5 549 7,8%
툴라 지역 지역 22 7 067 6 693 7 148 6,8%
야로슬라블 지역 지역 28 6 876 6 199 6 885 11,1%
모스크바 지역 5 54 774 55 000 58 054 5,6%
북서부 연방 지구 지역 272 63 073 61 261 67 704 10,5%
카렐리야 공화국 지역 23 3 961 3 811 4 280 12,3%
코미 공화국 지역 40 5 228 5 169 5 699 10,3%
아르한겔스크 지역 지역 37 6 112 5 818 6 593 13,3%
네네츠 자치 오크루그 지역 328 328 357 8,8%
아르한겔스크 지역(자치 Okrug 제외) 지역 37 5 784 5 490 6 236 13,6%
볼로그다 지역 지역 24 7 069 6 755 7 228 7,0%
칼리닌그라드 지역 지역 0 3 976 3 970 4 692 18,2%
레닌그라드 지역 지역 135
무르만스크 지역 지역 29 4 475 4 319 4 939 14,4%
노브고로드 지역 지역 16 4 019 3 885 4 067 4,7%
프스코프 지역 지역 23 3 557 3 387 3 810 12,5%
상트페테르부르크 지역 80 24 676 24 147 26 261 8,8%
남부 연방 지구(2016년 7월 29일부터) 지역 74 145
아디게아 공화국 지역 2 438 2 430 2 604 7,2%
칼미키아 공화국 지역 16 1 944 1 863 1 937 4,0%
크리미아 공화국 지역 7 225 7 640 5,7%
크라스노다르 지역 지역 31 25 700 24 477 27 890 13,9%
아스트라한 지역 지역 4 854 4 700 5 330 13,4%
볼고그라드 지역 지역 36 10 248 9 974 10 732 7,6%
로스토프 지역 지역 11 13 908 13 699 16 114 17,6%
세바스토폴 지역 1 666 1 898 13,9%
남부 연방 지구(2010년 이후) 지역 94 59 092 57 143
북코카서스 연방 지구 지역 85 50 391 54 566 57 537 5,4%
다게스탄 공화국 지역 15 112 14 213 13 809 -2,8%
잉구세티아 공화국 지역 12 3 224 3 051 3 329 9,1%
카바르디노-발카리아 공화국 지역 13 5 041 4 773 4 867 2,0%
카라차이-체르케스 공화국 지역 2 846 2 757 2 934 6,4%
북오세티아 공화국 - 알라니아 지역 2 6 607 5 902 6 995 18,5%
체첸 공화국 지역 13 3 849 10 858 11 416 5,1%
스타브로폴 지역 지역 45 13 712 13 012 14 187 9,0%
볼가 연방 지구 지역 571 126 592 121 739 133 017 9,3%
바쉬코르토스탄 공화국 지역 37 14 511 13 849 15 176 9,6%
마리엘 공화국 지역 6 2 879 2 803 3 073 9,6%
모르도비아 공화국 지역 22 3 981 3 824 4 474 17,0%
타타르스탄 공화국 지역 46 15 209 14 782 15 722 6,4%
우드무르트 공화국 지역 34 5 893 5 786 6 233 7,7%
추바시 공화국 지역 12 5 016 4 883 5 206 6,6%
페름 지역 지역 60 14 351 13 486 14 446 7,1%
키로프 지역 지역 43 6 089 5 928 6 631 11,9%
니즈니노브고로드 지역 지역 67 14 660 13 867 14 954 7,8%
오렌부르크 지역 지역 100 8 883 8 342 9 441 13,2%
펜자 지역 지역 33 5 782 5 344 5 876 10,0%
사마라 지역 지역 54 13 729 13 818 14 956 8,2%
사라토프 지역 지역 37 10 947 10 440 11 891 13,9%
울리야놉스크 지역 지역 20 4 662 4 587 4 938 7,7%
우랄 연방 지구 지역 180 60 666 56 886 63 526 11,7%
쿠르간 지역 지역 71 4 670 4 655 5 064 8,8%
스베르들롭스크 지역 지역 29 21 443 19 708 21 906 11,2%
튜멘 지역 지역 44 18 815 18 082 20 732 14,7%
한티만시스크 자치 오크루그유그라 지역 8 346 8 233 9 124 10,8%
야말로-네네츠 자치 오크루그 지역 3 613 3 482 3 838 10,2%
튜멘 지역(자율 okrugs 없음) 지역 44 6 856 6 367 7 770 22,0%
첼랴빈스크 지역 지역 36 15 738 14 441 15 824 9,6%
시베리아 연방 지구 지역 430 88 406 89 751 100 248 11,7%
알타이 공화국 지역 23 1 450 1 446 1 598 10,5%
부랴티아 공화국 지역 29 4 420 4 389 4 833 10,1%
티바 공화국 지역 13 1 956 1 874 1 898 1,3%
하카시아 공화국 지역 2 816 2 589 2 939 13,5%
알타이 지역 지역 46 11 176 11 319 12 160 7,4%
트랜스바이칼 지역 지역 40 5 511 5 384 6 427 19,4%
크라스노야르스크 지역 지역 40 14 792 14 481 16 007 10,5%
이르쿠츠크 지역 지역 76 11 114 11 039 12 969 17,5%
케메로보 지역 지역 82 13 064 13 013 14 203 9,1%
노보시비르스크 지역 지역 27 12 402 10 755 12 109 12,6%
옴스크 지역 지역 16 9 426 9 064 10 039 10,8%
톰스크 지역 지역 38 279 4 398 5 066 15,2%
극동 연방 지구 지역 214 39 031 38 997 43 262 10,9%
사하공화국(야쿠티아) 지역 21 4 926 5 044 5 912 17,2%
캄차카 지역 지역 5 2 498 2 508 2 585 3,1%
프리모르스키 지방 지역 84 12 232 11 628 12 944 11,3%
하바롭스크 지역 지역 42 9 677 8 232 8 778 6,6%
아무르 지역 지역 15 4 643 4 511 5 390 19,5%
마가단 지역 지역 19 1 650 1 709 1 749 2,3%
사할린 지역 지역 13 1 417 3 469 3 923 13,1%
유대인 자치 지역 지역 15 1 346 1 284 1 293 0,7%
추코트카 자치 오크루그 지역 642 612 688 12,4%
크림 연방 지구 지역 8 891

2013년 1월 9일자 러시아 내무부 명령 N 2
"러시아 내무부 시스템 전문가의 전문 교육 수준 결정 문제"

다음의 변경 사항 및 추가 사항:

1.2. 러시아 내무부 중앙 전문가 자격위원회 규정 (부록 2).

2. 러시아 내무부 ECC, 연방 지구를 위한 러시아 연방 내무부 교통 부서장, 교통을 위한 러시아 내무부의 동시베리아 및 트랜스바이칼 선형 부서, 내무부 장관 공화국 업무, 주요 부서장, 러시아 연방의 다른 주제에 대한 러시아 내무부 부서, "법의학"전문 교육을 제공하는 러시아 내무부 교육 기관장 ”, 연구를 조직하고 이 명령의 요구 사항을 준수하는지 확인하십시오.

4. 이 명령의 이행에 대한 통제권은 러시아 내무부 관련 부서의 활동을 담당하는 러시아 내무부 차관에게 위임됩니다.

______________________________

* 러시아 연방 법률집, 2001, No. 23, Art. 2291.

등록 N 28236

법의학 조사를 독립적으로 수행할 권리에 대한 전문가 인증 및 러시아 내무부 시스템에서 전문 교육 수준을 검토하는 절차에 관한 규정이 재승인되었습니다.

첫 번째는 특정 유형의 전문 전문 분야에서 추가 교육을 받은 고등 전문 교육 또는 중등 전문 교육을 받은 전문가입니다.

두 번째는 031003.65 "법의학 전문 분야" 전문 분야에서 주에서 발행한 졸업장을 받은 교육 기관의 졸업생입니다.

훈련 수준을 인증하고 검토하기 위해 중앙 전문가 자격위원회, 연방 지구 내 러시아 내무부 교통 부서의 전문가 자격위원회, 동 시베리아 및 바이칼 횡단 라인 부서, 내무부 공화국의 업무, 주요 부서, 다른 지역의 사역 부서가 만들어집니다. 교육 기관의 전문가 및 자격위원회.

중앙전문가자격위원회 규정도 재승인됐다.

특정 전문 분야에 대한 기본 커미션 결정, 전문가 의견 검토, 법의학 조사를 독립적으로 수행할 권리가 부여된 전문가 및 교육 수준을 확인한 전문가에 대한 기록을 유지하고 전문가의 이 권리 박탈 문제를 고려합니다.

중앙위원회의 결정은 다른 위원회에 구속력을 갖는다.

이전 조항을 승인한 명령은 무효로 선언되었습니다.

2013년 1월 9일자 러시아 내무부 명령 제2호 "러시아 내무부 시스템 전문가의 전문 교육 수준 결정 문제"

지난 5년 동안 발생한 범죄 퇴치 분야의 법적 규제 변경, 새로운 러시아 연방 형법 및 러시아 연방 형사 소송법 도입, 연방법 "국가에 관한"채택 러시아 연방의 법의학 전문가 활동”은 내무 기관의 전문가 및 법의학 부서의 활동 조직에도 반영된다는 사실을 확실히 발견했습니다. "러시아 연방의 국가 법의학 활동에 관한" 연방법과 러시아 연방 형사 소송법에 의해 확립된 법적 규범의 성격에 따라 법의학 활동의 주체와 다음 기능을 수행하는 형사 소송 참가자를 보다 명확하게 조직적으로 분리해야 합니다. 기소. 오늘날 법의학 도구와 방법을 적극적으로 사용하는 것은 범죄와 싸우는 가장 효과적인 형태 중 하나가 되고 있습니다. 러시아에서는 매년 약 천만 명이 증인으로 활동합니다. 이 중 약 4분의 1은 위협과 폭력을 당하고 증언을 바꾼다. 이것이 우리가 범죄 수사에서 물리적 증거를 보다 효과적으로 사용할 수 있는 방법을 끊임없이 모색하게 만드는 이유 중 하나입니다. 그 결과, 최근 몇 년간 법의학 업무량이 꾸준히 증가하고 그 효율성도 향상되었습니다. EKP ATS의 전문가들은 매년 법 집행 기관이 처리하는 형사 사건에서 법의학 조사의 약 80%를 수행합니다. 대인 범죄와 관련된 범죄 현장에 대한 거의 모든 조사는 러시아 연방 내무 기관의 전문 법의학 서비스의 참여로 수행됩니다. 오늘날 법의학 도구와 방법의 사용은 해결된 모든 범죄의 2/3 이상(70% 이상)에 대한 객관적인 증거 기반을 만드는 데 기여합니다. ATS ECP의 주요 업무 중 하나는 조사 활동에서 법의학 도구와 방법을 효과적으로 사용하는 것이며, 그 중 가장 중요한 것은 사건 현장 조사입니다. 지난 5년 동안 사고 현장 조사에 대한 법의학 지원 수준이 높아졌으며 효율성 측면에서 긍정적인 추세가 유지되었습니다. 이 기간은 사고 현장 조사에 ECP 전문가의 참여가 25% 증가한 것이 특징입니다. 수사부서와 수사부서, 작전수색부서와의 긴밀한 협조 덕분에 감찰 과정에서 압수된 흔적이나 기타 중요한 증거물이 더욱 충실하게 활용되기 시작했다. 범죄 현장 조사에 법의학 전문가의 참여 효과에 대한 긍정적인 추세는 수행되는 조사 및 연구 횟수의 증가에 영향을 미쳤습니다. 따라서 1998년부터 현재까지 수행된 시험 횟수는 50%, 운영 자료에 대한 연구는 80% 증가했습니다. 이미 언급한 바와 같이, 최근 몇 년간 등록된 범죄 건수가 증가하고, 증거 기반 형성 절차에 대한 러시아 연방 형사소송법의 요구 사항이 증가했으며, 상호 작용 강화를 위한 노력이 강화되었습니다. 서비스 및 부서의 증가로 인해 거의 모든 전문가 활동 영역에서 러시아 내무국 ECP의 업무량이 증가했습니다. 이러한 문제는 2002년 12월 24일자 러시아 내무부 이사회에서 고려되었습니다. No. 5km/2 "범죄와의 싸움에서 법의학 부서 활동의 효율성을 향상시키기 위한 상태 및 조치에 관한 것"입니다. 러시아 내무부 ECC 이사회 결정 이행의 일환으로 이사회 결의안 전문가 및 법의학 활동을 규제하는 법적 틀을 간소화하고 재작업하는 등 일련의 조직적 조치가 수행되었습니다. 2002년 12월 24일자 러시아 내무부 No. 5km/2 "범죄와의 싸움에서 법의학 부서의 활동 효율성을 높이기 위한 국가 및 조치에 대해"가 승인되었습니다. 2003년 2월 4일 러시아 내무부 제79호의 명령에 따라 러시아 내무부 ECP가 개편되었고 내무부, 주요 내무국, 연맹의 85개 주체로 구성된 내무국, 민감한 시설 및 폐쇄된 행정 구역 기관의 20개 내무국, 내무국(OVD) . EKP ATS의 위치에 대한 새로운 표준과 법의학 센터 지휘관의 새로운 공식 급여는 러시아 내무부 No. 1120-02, No. 366-03, No. 985-의 명령에 따라 승인되었습니다. 03. EKP ATS의 활동을 기록하고 평가하는 시스템이 재설계되었으며, EKP 통계 보고 양식, 러시아 내무부 EKC 및 구성 기관의 내무부 발행 빈도 및 절차가 변경되었습니다. 러시아 연방. ECP 실무에 새로운 전문 연구 영역을 도입하고 기존 전문 연구 영역을 개선함으로써 범죄 탐지 및 수사에 있어 조사 결과의 중요성이 꾸준히 증가하는 데 기여합니다. 현재 내무부 산하 ECC, 본무국, 내무국에서는 법의학, 화약류, 유전형검사, 축음기검사, 보석학, 화재기술, 회계, 컴퓨터 분야의 검사 등 다양한 종류의 검사를 수행하고 있습니다. 범죄 공개 및 수사와 관련된 서비스가 수사본 작성, 작전 수색 활동 수행, 형사 사건의 진실 규명에 있어 과학적으로 입증되고 합리적인 지원을 받을 수 있도록 하는 기술 등. 거의 모든 내무부, 중앙 내무국, 내무부에서 수행되는 전통적인 법의학 조사와 함께 최근 몇 년 동안 새로운 유형의 조사가 등장하고 개발되었으며, 이는 변화에 따라 필요합니다. 범죄의 성격, 컴퓨터 기술 분야에서 납치, 테러, 강탈, 범죄 폭발, 위조 및 건강에 해로운 식품 생산과 같은 범죄의 증가. 우선, 폭발물, 음파 검사, 냄새 검사, 유전 검사, 컴퓨터 및 기술 검사, 위조 제품 연구 및 기타 여러 가지가 있습니다. 현재 내무기관은 24개 유형의 검사를 실시하고 있으며 그 중 17개는 특별검사로 분류되어 연간 업무량이 지속적으로 증가하고 있다. 따라서 센터와 내무 시스템의 거의 모든 ECC에서 물리 화학적, 식품 및 자동차 기술 검사가 66개 지역 센터(폭발 및 화재 기술 검사), 47개(생물학, 17개) 실험실에서 수행됩니다. 냄새 추적 연구를 위한 4개 부서로 구성된 DNA 검사 등 잘 알려진 유전자형 검사를 수행하기 위해 조직되었습니다. 또한 신원 불명의 시체를 식별하기 위해 58개 지역에 의료 및 법의학 그룹이 만들어졌습니다. 현재 법의학 조사 부서는 법의학 회계, 세무, 금융 분석 및 금융 신용 조사 등 모든 분야에서 연구를 수행할 수 있는 다양한 구성 단계에 있습니다. 특별한 유형의 전문 연구 개발에도 불구하고 전통적인 유형의 시험 사용은 가까운 미래에 관련성을 잃지 않을 것이라는 점에 유의해야 합니다. 이는 통계 데이터에 의해 입증됩니다. 따라서 전통적인 법의학 조사의 거의 70% 결과가 개인의 범죄 연루를 입증하는 데 기여했습니다. 동시에 전문가 1인당 업무량은 100건이 넘는 시험에 달했습니다. 지문 검사 결과만으로 작년에 30,000명 이상의 범죄에 연루되었을 가능성에 대한 정보가 제공되었으며, 14,500건의 범죄에 대해 법원에 제출되었습니다. 예를 들어, 전직 하원의원 Sergei Yushenkov의 "세목을 끄는" 살인 사건을 해결하는 것이 지문 검사의 도움으로 가능했습니다. 테러 방지 조치의 복합체에서 결정적인 위치는 폭발물, 음파, 탄도, 지문 검사 기능뿐만 아니라 법의학 기록, 카드 파일 및 러시아 내무국 ECP 컬렉션을 사용하는 것입니다. 내무부의 EKP 74, 러시아 연방 구성 기관의 내무국에는 특별 훈련을 받은 폭발물 전문가 160명이 있습니다. 현재 센터는 약 3,000개의 물체를 포함하는 폭발 장치 샘플 컬렉션을 만들고 확장하고 있습니다. 폭발 피해 요인 계산, 산업용 및 가정용 폭발물 및 폭발 장치에 대한 연구를 포함하여 교과서 및 방법론적 권장 사항이 준비되었습니다. 지시에 따라 센터 전문가의 직접 참여를 통해 폭발 현장에 대한 고품질 검사 및 조사에 필요한 모든 것을 갖춘 이동식 폭발 실험실이 내무 기관에 의해 개발 및 채택되었습니다. 테러 성격의 범죄를 해결하고 수사할 때 전화 대화, 테러리스트의 진술, 조직 범죄 집단 구성원의 진술이 효과적으로 사용됩니다. 오늘날 테러리스트, 강탈범, 납치범 및 기타 범주의 범죄자들의 목소리로 구성된 라이브러리를 만드는 것이 가능해졌습니다. 범위가 확대되고 있으며, 미해결 범죄 현장에서 압수된 흔적과 물건의 카드 파일을 유지하기 위한 자동화 시스템 기술이 향상되고 있습니다. 매년 법의학 감사 결과는 50만 건의 범죄를 탐지하고 조사하는 데 기여합니다. 2003년 흔적과 물체를 조사한 결과, 전문가 및 법의학 기록에 따르면 40만 건 이상의 범죄에 대한 검색 정보를 얻었습니다. 최근에는 자동화된 소프트웨어 시스템을 전문 실무에 도입함으로써 심각한 범죄를 저지른 사람을 식별하는 데 있어 좋은 결과를 얻었습니다. 따라서 자동화된 지문인식시스템(ADIS)의 개발은 현재 수백만 개의 지문 카드에 대한 데이터베이스 볼륨을 갖춘 지역 및 지역 간 단지를 만드는 수준에 도달하고 있습니다. 2000년 초부터 약 200만 개의 지문 카드 데이터 뱅크를 갖춘 AFIS "Delta-S"는 모스크바 시 내무국과 모스크바 지역 내무국이 공동으로 운영해 왔습니다. 그 결과 현재까지 1000여 건의 형사사건에서 범행에 연루된 인물이 특정됐고, 신원이 밝혀지지 않은 시신도 1500여구에 달했다. 내무부 ECP, 주요 내무국 및 내무국은 980대 이상의 컴퓨터를 포함하여 약 400대의 시스템을 운영하고 있습니다. 2001년 러시아 내무부 국가경제센터를 기반으로 지역 간, 연쇄적 성격을 지닌 특히 심각하고 심각한 미해결 범죄 현장에서 압수한 손 흔적의 중앙 집중식 지문 파일 형성이 시작되었습니다. CDS를 만드는 주요 목표는 주로 테러, 무기 절도, 탄약 절도 등 지역 간 범죄와 연쇄 범죄를 탐지하고 조사하기 위해 러시아 내무국 EKP의 지문 기록을 사용하는 효율성을 높이는 것입니다. 폭발물 및 폭발 장치, 범죄 집단 조직, 살인 등 p. 2004년 4월 1일 현재 배열에는 8,000장의 카드 형태로 정보가 포함되어 있습니다. 총기 불법 밀매에 맞서 싸우고 총기 사용으로 인해 발생하는 범죄를 해결하기 위한 목표 작업이 센터에서 수행됩니다. 러시아 연방에서 생산되어 해외에서 구입한 강선 총기의 실험 사격에 대한 전 러시아 데이터 뱅크의 형성이 계속되고 있습니다. 2004년 4월 1일 현재 FPGT는 976,779개의 군용 부대에서 발사된 총알과 탄약통과 강선 총열을 갖춘 민간 무기를 등록했습니다. 센터가 해결하는 주요 임무는 법적 규제 개선, 모든 ECC의 조직적, 방법론적 관리뿐만 아니라 응용 과학 연구의 조직, 수행 및 조정입니다. 이미 언급한 바와 같이, 센터와 지역 모두에서 DNA 분석과 컴퓨터 기술을 포함한 새로운 유형의 검사가 개발되고 있습니다. 이러한 유형의 연구를 수행하려면 고도의 전문 교육이 필요하며 경우에 따라 상세한 과학적 접근 방식이 필요합니다. 과학적 연구는 세 가지 방향으로 수행됩니다. 범죄와의 싸움에서 전문 법의학 방법 및 수단 사용에 관한 내무 기관의 전문 법의학 부서 활동의 기본 개발, 법의학 연구 방법의 개발 및 개선, 법의학 방법 및 자금 사용을 위한 정보 및 컴퓨터 지원 개발. 또한 ECC 연구소에서 헤로인에 대한 법의학 연구, 즉 위조 담배 및 주류 제품에 대한 포괄적인 전문 법의학 연구를 수행하고 있으며, 결과의 증거 가치를 높일 수 있는 가능성을 연구하는 작업이 상당한 실질적인 관심을 끌고 있습니다. 범죄 해결 및 조사에 대한 DNA 분석은 물론 개 훈련 시스템(사람의 냄새 탐지기)에 관한 것입니다. 현재 센터 부서에서는 4명의 이학박사, 16명의 이학 후보자를 고용하고 있으며, 또 다른 14명의 직원이 대학원 과정에서 공부하고 있습니다. 지난해 센터는 2004년 연구계획 중 14개(APPG 15개) 주제에 대해 업무 프로그램 및 일정 계획에 따라 과학연구를 수행했다. : 그 중 8개 주제는 2003년 연구 계획에서 이월되었으며 6개 주제는 2004년에 새로 공개되었습니다. 현재 총 14,000명 이상의 사람들이 러시아 내무부 시스템의 법의학 부서에서 일하고 있습니다. 내무부 ECP 직원은 러시아 내무부 모스크바 및 상트페테르부르크 대학, 러시아 내무부 볼고그라드 및 니즈니 노브고로드 아카데미, 내무부 사라토프 법률 연구소에서 교육을 받습니다. 러시아 및 기타 학과 대학. 현재 러시아 내무부를 포함하여 국가 권력의 중앙 집행 기관과 그에 따른 서비스에 대한 근본적인 구조 조정이 진행되고 있습니다. 이와 관련하여 지난 15~20년 동안 개별 과학자와 법무부 지도자들의 주도로 법무부 산하에 통일된 국가 전문가 서비스를 창설하는 문제가 최고 수준. 즉, 이 기관은 모든 유형의 시험 수행에 대한 독점권을 주장합니다. 러시아 내무부 ECC는 다음과 같은 이유로 이 입장을 지지하지 않습니다. 85년 동안 이어져 온 러시아 내무부의 전문 서비스에는 14,000명 이상의 전문가가 있습니다. 비교를 위해: 러시아 법무부에는 15,000명과 유료로 시험을 수행하는 1,000명의 프리랜서 민간 전문가가 있습니다. 러시아 국가마약통제위원회에는 2~2,500명의 전문가가 있다. 내무 기관의 전문 부서의 작업량은 절대 가치 (및 규모의 순서)뿐만 아니라 전문가 당 작업량 측면에서도 사법 제도 전문 기관의 작업량을 초과합니다. 검사 처리 시간이 크게 단축되어 적절한 생산 품질이 보장됩니다. 러시아 내무부는 전문가를 위한 전문 교육 시스템을 만들고 개선하고 있습니다. 러시아 내무부의 고등 교육 기관 3곳은 전문 기관을 보유한 법 집행 기관에서는 제공되지 않는 "법의학 전문 분야" 전문 내무 기관 전문 인력을 양성합니다. 러시아 법무부에도 없습니다. 현재 내무 기관의 전문 부서에서 형사 사건 및 행정 위반 사건 (발기자의 부서 소속에 관계없이)에 대한 모든 조사가 무료로 수행됩니다. 사법 제도의 전문 기관에서는 업무량이 많다는 이유로 시험 제작을 프리랜서 전문가에게 맡기고 유급으로 수행하는 경우가 많습니다. 이러한 상황으로 인해 판사, 검찰청 및 기타 부서의 수사관이 사법 기관이 아닌 내무 기관의 전문 부서에 시험을 임명하는 경우가 점점 더 많아지고 있습니다. 지난 1년 동안 이러한 시험이 10만 건 이상 실시되었습니다. 내무 기관의 전문가 및 법의학 부서가 러시아 연방의 모든 구성 기관에 창설되었으며 시 및 지방 경찰서의 85%를 대표합니다. 동시에 직원의 72%가 시 및 구 차원에서 근무하고 있습니다. 러시아 법무부는 그러한 전문 기관 네트워크를 보유하고 있지 않습니다. 유사한 네트워크를 구축하고 필요한 전문가 인력의 양과 수량, 건물, 장비, 소모품을 포함한 활동의 ​​물류에는 연방 예산에서 막대한 비용이 필요합니다. 내무 기관 전문가 부서의 인력 수준과 기술적 수단의 대부분은 법무부 부서로 이전될 수 없으며 법의학 기록을 유지하기 위해 내무 기관에 남아 있다는 점을 고려해야 합니다. 사고 현장 조사, 기타 조사 활동 및 작전 수색 활동에 참여합니다. 또한 "국가"서비스 임에도 불구하고 법의학 조사를 수행하는 기능이 하나의 틀 내에서 집중되면 형사 절차의 기본 원칙, 즉 적대주의와 평등의 원칙 구현에 의문이 생길 것으로 보입니다. 법적 절차의 당사자. 이렇게 하면 전문 기관을 선택할 가능성이 없어집니다. 반복적인 조사는 동일한 단일 "국가" 서비스에 할당되며, 논란의 여지가 있는 전문가 의견을 평가하는 데 기업 접근 방식이 확산될 위험이 있습니다. 현재 전문가 시스템은 해당 부서의 업무와 활동 영역을 고려하여 개발되고 있으며, 그 다양성은 거의 모든 전문가 도구 및 방법의 적극적인 개선을 보장합니다. 유사한 부서 시스템이 주요 외국의 법 집행 기관 내에서 성공적으로 운영됩니다. 이 접근 방식은 Art 조항과 완전히 일치합니다. 연방법 11 "러시아 연방의 국가 법의학 전문가 활동". 동시에, 국가 법의학 활동 개발 분야에서 통일된 정책을 형성하고, 법의학 조사 생산을 조직하는 데 있어 기존 문제를 해결하기 위한 국가 사법 기관의 상호 작용을 강화하고, 전문가 방법을 개선하는 것이 적절해 보입니다. 우리 의견으로는 이러한 문제는 6년 전에 창설된 부서간 조정 및 방법론 위원회의 작업에서 해결책을 찾을 수 있고 찾아야 합니다. 이 위원회의 회원은 국가의 모든 국가 전문 기관, 검찰청 및 검찰청의 수장이자 주요 과학자입니다. 러시아 연방 대법원. 오늘날 전문가 부서의 효율성은 특정 부서와의 소속이 아니라 전문가의 자격 수준과 해당 분야에 대한 자금 지원에 따라 결정됩니다. 오늘날 러시아 내무부, 러시아 FSB, 러시아 법무부의 전문가들은 법정에서 진실 규명 과정의 객관성과 경쟁력에 대해 의견을 제시하는 경우가 많습니다. 글로벌 포렌식 실무에서 사실상 세계 어느 선진국도 통합 포렌식 전문가 서비스와 유사한 서비스를 갖고 있지 않다는 점을 여기서 언급하는 것이 적절할 것입니다. 반대로 유럽과 미국의 많은 국가에서는 자체 전문가를 보유한 5~6개의 부서를 만들었습니다. 그리고 이것은 삶이 요구하는 올바른 실천입니다. 국제 협력의 틀 내에서 유럽의 주요 법의학 기관과 적극적인 상호 작용이 수행됩니다. 여기에는 다양한 범죄학 분야의 관심 정보 교환, 전문가의 업무 경험 교환을 위한 공동 세미나 및 인턴십 조직, 외국 동료의 활동 구조 및 조직에 대한 숙지, 법의학 조사 및 연구의 고급 방법이 포함됩니다. . 유럽 ​​공동체 국가의 주요 법의학 기관의 노력을 통합한 1993년에 창설된 유럽 법의학 기관 네트워크(ESCU)의 틀 내에서 1994년 러시아 내무부의 ECC가 ESCU는 다른 국가와 동등한 권리를 가지고 있습니다. 이를 통해 우리는 DNA 분석, 마약 물질, 자동차 페인트 코팅, 음성 및 소리에 대한 법의학 분석, 새로운 법의학 정보 기술 연구에 관한 ESCU의 실무 그룹 및 위원회 활동에 직접 참여할 수 있습니다. 이러한 상호 작용을 통해 적절한 글로벌 과학 및 방법론적 수준에서 내무 기관의 전문가 및 법의학 단위를 지원하고, 새로운 연구 방법을 개발할 때 노력과 비용을 절약하고, 법의학의 가장 시급한 문제에 대해 필요한 정보를 무료로 받을 수 있습니다. 또한 러시아에 방법론적 또는 기술적 능력이 없는 상황에서 유럽 최고의 법의학 실험실을 기반으로 특정 형사 사건을 포함한 물리적 증거에 대한 연구를 수행합니다.

2018년 진행 중인 러시아 내무부의 대규모 개혁으로 경찰관 수를 줄이고 일부 기능을 다른 조직 및 부서로 이관하며 직원 규율을 강화할 예정입니다. 국내 일부 지역에서는 이미 첫 번째 조치가 취해졌습니다.

경찰 개혁 - 무엇을 기대할 것인가

경찰 개혁이 가져올 가장 심각한 변화는 소위 "비강제" 기능에 영향을 미칠 것입니다. 경찰 의료체계에 변화가 예상된다. 경찰의 비핵심 기능은 다른 부서로 이관된다. 2018~2024년 "국가의 국방 능력 및 안보 강화" 프로젝트에 대한 해당 제안은 안전보장이사회 산하의 부서간 실무 그룹에 의해 이미 준비되었습니다.

범죄에 관한 일반 정보(2017년 1월~7월)

실무그룹은 부서별 진료소, 병원, 요양소를 폐지할 계획이다. 보건부로 이관되거나 매각될 것으로 예상된다. 경찰관은 자발적인 건강 보험 시스템을 통해 서비스를 받게 됩니다. 변경 사항의 작성자는 직업병 발견 건수를 줄이도록 의료인에게 압력을 가해야 한다는 보안군 사이의 광범위한 믿음을 인용합니다. 내무부 직원이 정규 진료소에서 서비스를받는다면 이러한 가정은 정당화 될 수 없습니다. 현재 경찰관의 연간 의료 비용은 약 250억 루블입니다. 이 계획의 작성자에 따르면 자발적 건강 보험으로의 전환에는 더 많은 비용이 들지 않습니다.

의료 분야 외에도 변경 사항은 내무부의 법의학 부서에 영향을 미칠 것입니다. 입법자들은 이를 연방 주 단일 기업 부서로 이전하는 것을 고려하고 있습니다. 또한 공무원은 다음과 같습니다.

  • 인사담당관;
  • 심리학자;
  • 금융가;
  • 회계사.

또한 여권과 운전면허증 발급 책임을 민관 부서(Rosreestr, 법무부 또는 기타 기관)에 이관할 계획입니다.

경찰 삭감

사역의 정규 직원은 이미 해고되었으며, 주로 반극단주의 부서에서 근무했습니다. 동시에 정리 해고는 지역뿐만 아니라 부서의 중앙 기관에도 영향을 미쳤습니다. 따라서 언론에 보도된 바와 같이 내무부 경제 보호 본부 직원들은 Sadovaya-Spasskaya Street에 있는 사무실에서 사역 본관으로 이동했습니다. 개혁은 인력 감축 외에도 극단주의 대응 부서에도 영향을 미칠 것입니다.

앞서 통신사는 테러리즘과 극단주의에 대응하는 작전 수색 활동의 기능이 러시아 경비대에 할당될 것이라는 정보를 발표했습니다. 국방부는 지금까지 공식 논평을 자제해 왔다.

전문가들은 세르게이 게라시모프 러시아 법무부 차관의 해임을 글로벌 개혁의 또 다른 신호라고 부릅니다. 대통령의 명령으로 고위 공직자가 해임됐다. 이 법령은 2017년 8월 21일 공식 법률정보 포털에 게시되었습니다.

Gerasimov는 "경찰 개혁의 이데올로기" 중 한 명으로 불렸습니다. 겨울에 그는 집회 중 위반에 대한 형사 책임을 유지하도록 요구하는 서한을 러시아 헌법 재판소에 보냈습니다. 관계자는 반복적으로 행정 위반을 저지른 사람들에게 이 처벌이 적용되어야 한다고 말했습니다.

편집자의 선택
부가가치세는 절대 부과되는 세금이 아닙니다. 다양한 사업 활동에는 VAT가 면제되는 반면 다른 사업 활동에는 VAT가 면제됩니다....

“나는 고통스럽게 생각합니다. 나는 죄를 짓고 있고, 점점 더 악화되고 있으며, 하나님의 형벌에 떨고 있지만 대신에 나는 하나님의 자비만을 사용하고 있습니다.

40년 전인 1976년 4월 26일, 안드레이 안토노비치 그레치코 국방장관이 세상을 떠났다. 대장장이이자 용감한 기병인 안드레이 그레코의 아들...

1812년 9월 7일(구력으로는 8월 26일) 보로디노 전투 날짜는 역사상 가장 위대한 전투 중 하나의 날로 영원히 남을 것입니다.
생강과 계피를 곁들인 진저브레드 쿠키: 아이들과 함께 굽습니다. 사진이 포함된 단계별 레시피 생강과 계피를 곁들인 진저브레드 쿠키: 베이킹...
새해를 기다리는 것은 집을 꾸미고 축제 메뉴를 만드는 것만이 아닙니다. 원칙적으로 12월 31일 전날에는 모든 가족이...
수박 껍질로 고기나 케밥과 잘 어울리는 맛있는 전채 요리를 만들 수 있습니다. 최근에 이 레시피를 봤는데...
팬케이크는 가장 맛있고 만족스러운 진미입니다. 그 조리법은 대대로 가족에게 전해지며 고유한 특징을 가지고 있습니다....
만두보다 더 러시아적인 것이 무엇일까요? 그러나 만두는 16세기에야 러시아 요리에 등장했습니다. 존재한다...