생산물 공유 계약: 공법 및 사법 측면. 정보교육 및 교육자료 생산분배협약의 목적

생산 공유 계약은 기업과 러시아 연방 간에 체결된 계약입니다. 이를 바탕으로 기업(투자자)은 특정 하층토 지역에서 광물 원료를 검색, 탐사 및 추출할 수 있는 권리를 일시적으로 부여받습니다. 이를 위해 투자자는 추출된 원자재의 일부를 국가에 제공하거나 비용을 현금으로 지불해야 합니다.

생산 공유 계약이 충족해야 하는 조건은 러시아 연방 세법 346.35조 1항에 명시되어 있습니다. 그것들을 나열해 봅시다.

첫째, 하층토 사용권 경매가 무효로 선언되어 공고·개최된 후에야 계약이 체결될 수 있다.

둘째, 계약에서는 생산된 제품의 분할 조건을 정의해야 합니다(추출된 원자재에 포함된 채굴 및 채석 제품의 양).

1995년 12월 30일자 연방법 No. 225-FZ "생산 공유 계약에 관한"은 생산 공유에 대한 두 가지 옵션을 제공합니다.

첫 번째 옵션. 생산에 대한 투자자의 지분은 75%를 초과하지 않으며, 대륙붕에서 생산하는 경우 총 생산량의 90%를 초과하지 않습니다.

두 번째 옵션. 분할 비율은 하층토 계획의 지질학적, 경제적 및 비용 평가와 계약의 타당성 조사 지표에 따라 결정됩니다. 이 경우 투자자의 지분은 생산된 제품의 68%를 초과할 수 없습니다.

그리고 마지막으로, 이 합의는 투자자의 투자 효율성 지표가 개선되는 경우 국가의 생산 점유율 증가를 규정해야 합니다.

세금 등록을 위한 투자자 등록

투자자를 위한 특별 과세 절차가 있기 때문에 그들은 생산 공유 계약의 당사자로 검사관에 등록해야 합니다. 이를 위해서는 2004년 3월 17일자 SAE-3-09/207호 러시아 조세부 명령에 의해 승인된 양식 9-SRPZ를 사용하여 검사 신청서를 제출해야 합니다. 그리고 여기에 다음을 첨부해야 합니다:
– 세무 당국 등록 증명서 사본;
– 생산 공유 계약을 이행할 때 특별 조세 제도를 적용할 권리의 사용에 대한 통지
– 생산물 공유 계약 자체;
– 생산 공유 이외의 조건으로 하층토 사용권을 부여하는 경매 결과를 승인하고 참가자 부족으로 무효로 선언되었다는 결정.

과세의 특징

생산물 공유 계약의 전체 유효 기간 동안 투자자에게는 특별 과세 절차가 적용됩니다.

납부한 세금 목록

따라서 기업은 세금과 수수료를 지불하는 대신 생산의 일부를 국가에 제공합니다. 투자자에게 남은 생산량의 비율에 따라 다른 과세 메커니즘이 투자자에게 적용됩니다.

제품 분할의 첫 번째 옵션에서는 천연 자원 사용, 수자원 및 토지세, 주 관세, 관세 및 투자자가 지불하는 환경에 대한 부정적인 영향에 대한 수수료에 대한 VAT 지불금이 그에게 환급됩니다.

또한 투자자는 대차대조표에 있는 고정 자산, 무형 자산, 재고 및 비용에 대해 재산세를 납부하지 않습니다. 그는 또한 계약에 따른 활동 수행에만 사용되는 자신이 소유한 차량(승용차 제외)에 대해 운송세를 납부하지 않습니다. 이는 러시아 연방 세법 제 346.35조 7항에 명시되어 있습니다. 그러나 두 번째 생산 분할 옵션에서는 납부한 세금이 투자자에게 환급되지 않습니다. 다양한 과세 계획에 따라 납부된 세금 목록은 표 1에 나와 있습니다.

표 1. 투자자가 납부한 세금 목록

부가가치세

러시아 연방 조세법 제 346.39조 5항에 따라 다음은 과세가 면제됩니다.
1) 작업 프로그램 및 비용 견적에 따라 투자자와 운영자 간의 합의에 따라 작업을 수행하는 데 필요한 재산을 무료로 양도합니다.
2) 계약 조건에 따라 투자자가 받은 제조 제품의 지분을 계약에 따라 협회의 다른 참가자에게 양도합니다.
3) 계약에 따라 작업을 수행하는 데 사용되는 새로 생성되거나 취득된 재산을 투자자가 국가 소유권으로 양도합니다.

그렇지 않은 경우 세금은 일반적인 방식으로 계산됩니다. 그러나 분기 말에 세금 공제 금액이 판매된 상품(작업, 서비스)에 대해 계산된 세금 총액을 초과하는 경우 차액은 투자자에게 상환됩니다. 향후 지불금에서 상쇄되거나 계좌로 반환될 수 있습니다. .

소득세

과세 대상은 계약 이행으로 인한 수입에서 비용만큼 감소한 것입니다.

소득은 투자자가 소유한 수익성 있는 제품(생산된 제품에서 광물 추출세를 지불하는 데 사용되는 비용 상당 부분을 뺀 부분)의 판매 수익금과 영업 외 소득입니다. 후자는 러시아 연방 조세법 제 250조의 규정에 따라 결정됩니다.

투자자가 법인격이 없는 조직의 협회인 경우, 각 조직이 받는 소득은 총 소득에서 차지하는 비율에 따라 결정됩니다.

회계 비용 절차

생산 공유 계약에 따른 모든 투자자 비용은 두 그룹으로 나눌 수 있습니다.

1. 소득세 과세표준을 경감하는 비용

2. 소위 환급비용, 즉 보상상품을 통해 환급되는 비용. 이는 계약 이행 과정에서 생산된 제품의 일부로 투자자의 소유권으로 이전됩니다.

환급 가능한 비용에는 다음 비용이 포함됩니다.

1. 이전에 개발되지 않은 광물 매장지에 대해 체결된 경우 협정 발효 전에 발생한 비용(이윤 과세 시 이러한 비용을 고려하지 않은 경우).

2. 계약이 발효된 날부터 발생한 비용(그 목록은 표 2에 나와 있습니다).

표 2. 상환 비용 회계

나열된 모든 비용은 계약에 의해 설정된 보상 상품 수준을 초과하지 않는 금액으로 투자자에게 상환됩니다.

상환 대상 비용이 이 기준을 초과하는 경우 다음 보고(세금) 기간으로 이월될 수 있습니다. 이 경우 다음과 같은 비용이 발생합니다.
– 계약이 발효되기 전(경매 참여를 위한 지질 정보 패키지 구매, 경매 참여 수수료 지불)
– 계약이 발효된 날짜부터(하층토 사용에 대한 일회성 지불, 광물 추출세, 차입금 지불, 수수료 지불 등).

상환 비용에 포함되지 않은 비용은 일반 규칙에 따라 이윤세 목적으로 고려됩니다.

이 경우 과세표준은 각 계약별로 별도로 결정됩니다. 즉, 투자자는 별도의 기록을 보관해야 합니다.

하층토 사용권 종료 사유

1. 공식적인 이유- 라이센스가 갱신되지 않은 경우 라이센스에 설정된 유효 기간이 만료된 경우

2. 주관적인 사정으로 인한 경우- 면허 보유자가 하층토 사용권을 포기한 경우. 이 권리에는 제한이 없습니다. 하층토 사용자는 거부를 정당화할 필요가 없습니다. 탈퇴해도 새로운 의무는 발생하지 않습니다.

3. 객관적인 사정으로 인한 경우- 라이센스에 명시된 해당 조건이 발생하는 경우 및 하층토 사용권이 양도되는 경우 법률을 위반하여 공식화됩니다.

하층토 사용권의 조기 종료, 정지 또는 제한 사유:

면허 보유자가 정해진 기간 내에 규정된 양만큼 하층토를 사용하기 시작하지 않았습니다.

긴급상황(자연재해, 군사행동 등)의 발생

작업의 영향을 받는 영역에서 사람들의 생명이나 건강에 대한 즉각적인 위협의 출현

하층토 사용자가 라이센스의 필수 조건을 위반한 경우

하층토 사용 규칙의 체계적인 위반;

하층토를 사용하도록 제공된 기업의 청산.

하층토 사용권은 다음 기간 내에 라이센스를 취소하면 종료됩니다.

위반 사항에 대한 서면 통지를 받고 이를 제거하기 위한 조치를 취하지 않은 날로부터 3개월이 경과한 경우.

결정일로부터(작업의 영향을 받는 지역에 있는 사람들의 생명이나 건강에 즉각적인 위협이 있는 경우)

취소된 면허 소유자 또는 면허를 받지 못한 사람은 러시아 연방 민법에 규정된 방식으로 이러한 결정에 이의를 제기할 권리가 있습니다.

"하층토에 관한" 러시아 연방 법률은 라이센스 자체에 포함되거나 라이센스의 필수 부분인 부록 형식으로 작성될 수 있는 라이센스 내용에 대한 특정 요구 사항 목록을 설정합니다. 이러한 응용 프로그램 중 하나는 라이센스로 보호되는 특정 형식의 계약입니다.

하층토 사용 계약- 국가가 하층토 사용권을 제공하는 특정 조건을 명시하는 하층토 사용권의 설정, 수정 또는 종료에 관한 합의입니다.

크게 3가지가 있습니다 정황 , 하층토 사용 계약의 성격을 정의합니다.

1.추출된 제품에 대한 소유권– 국가는 추출된 제품에 대한 권리를 보유하거나 이를 하층토 사용자에게 양도할 권리가 있습니다.

2. 국가와 하층토 사용자 간의 관계에 대한 법적 체제-아마도 기반으로

v 행정법(하층토 사용 권리는 러시아 연방 "하층토에 관한 법률" 조항에 기초하여 부여됨),

v 민법(하층토 사용 권리는 "PSA에 관한" 연방법 조항에 따라 부여됨)

실제로 그 중 어느 것도 순수한 형태로 판매되지 않는다는 점에 유의해야 합니다.

3. 조세 제도- 생산 공유 형태의 하층토 사용과 관련하여 일반 제도와 특별 조세 제도라는 두 가지 대안을 설정합니다.

이러한 조건의 조합을 통해 이론적으로 8가지 유형의 계약을 체결할 수 있습니다. 그러나 현재 러시아에서는 라이센스 계약, 생산 공유 계약, 양허 계약 및 서비스 계약이 널리 사용되지 않습니다.

라이센스 계약

처음에 이 문서의 이름은 "하층토 사용에 대한 라이센스 조건"이었습니다. 라이센스에 대한 이 부록(3~5페이지)에는 라이센스 보유자의 의무 목록이 포함되어 있습니다.

현행법의 요구사항에 따라 작업을 수행합니다.

해마다 생산량을 일정 수준으로 끌어올리십시오.

하층토 사용권 및 기타 세금에 대해 확정된 지불금을 지불합니다.

라이센스를 발행한 기관과 거의 모든 것에 대해 계약을 맺은 하청업체를 참여시킵니다.

첫 번째 대회, 특히 외국인 투자자가 참여하는 대회에서는 이러한 형태의 하층토 사용 조건 제시를 완전히 거부하는 것으로 나타났습니다.

최근 몇 년 동안 라이센스 계약은 최대 30개 이상의 별도 조항과 여러 부록을 포함하는 실질적이고 방대한 문서가 되었습니다.

라이센스 계약은 주로 행정적 방법으로 규제되며 "거래"의 개념과 일치하지 않으며 라이센스의 필수적인 부분입니다. 하층토 사용자의 권리와 의무는 라이센스 계약이 체결된 순간이 아니라 국가에서 라이센스를 등록한 순간부터 발생합니다.

라이센스 계약 구조:

1) 일반 조항(협정의 목표와 주제를 정의하는 조항, 해당 지역의 사회 발전에 참여하려는 당사자의 의도)

2) 생산 규제(프로젝트 관리 구조, 생산 요구 사항 및 하층토 사용 의무를 규제하는 조항)

3) 법률관계의 규제(영토에 대한 권리, 하층토 처분, 재산 소유권, 권리 양도, 권리 포기, 분쟁 해결 절차, 불가항력 등)

4) 경제활동 규제(하층토 사용자가 지불해야 하는 지불 목록, 절차, 지불 요율 및 세금에 관한 조항)

5) 절차상의 문제(기밀유지, 계약 발효일 등).

생산 공유 계약

생산물 공유 계약- 국가가 투자자에게 상환 가능한 방식으로 특정 기간 동안 하층토에서 광물 원료를 검색, 탐사, 추출하고 관련 작업을 수행할 수 있는 독점적 권리를 부여하는 계약 유형, 그리고 투자자는 자신의 비용과 위험 부담으로 해당 작업을 수행할 것을 약속합니다.

연방법 "생산 공유 계약에 관한"은 PSA의 다음 필수 조건을 식별합니다.

1. 투자자에게는 하층토 부지에 대한 독점권이 부여됩니다. 즉, 국가는 이 하층토 부지를 다른 사용자에게 제공할 권리가 없습니다.

2. 광물 원료의 검색, 탐사 및 생산에 대한 권리가 부여됩니다. 라이센스 계약은 번들 라이센스 기반으로 그러한 권리를 부여합니다.

민법에 근거하여 하층토를 사용할 권리를 나타냅니다.

PSA는 원칙적으로 경쟁이나 경매 결과에 따라 체결됩니다. 계약 초안의 준비는 러시아 연방 관련 구성 기관의 행정 기관과 합의하여 러시아 연방 정부가 설립한 위원회에 의해 수행됩니다.

PSA법은 다음을 제공합니다. 받은 제품을 나누는 두 가지 메커니즘:

1. 보통(인도네시아 모델 - 원산지별)

v 보상 제품은 총 생산량에서 차감되며 이는 계약에 따른 작업 수행 비용을 상환하기 위해 투자자의 소유권으로 이전됩니다.

v 수익성 있는 생산은 하층토 사용에 대한 지불금을 제외하고 주정부와 투자자 간에 나누어집니다.

v 투자자는 수익성 있는 제품 중 자신이 맡은 부분의 비용에 대해 소득세를 납부합니다.

직접

v 보상상품 결정단계는 제외된다.

v 투자자가 소득세를 납부하지 않습니다.

v 생산 공유 비율의 규모는 국가와 투자자 간의 각 특정 합의에 의해 규정됩니다.

양허 계약 –하층토 사용권이 일반 조세 제도에 따라 하층토에서 추출된 제품의 소유권을 하층토 사용자에게 양도하는 민법 관계에 기초하여 발생하는 계약입니다.

계약의 주제는 다음과 같습니다.

- 양도인- 권리를 양도하는 당사자

- 영업권자- 권리를 받는 당사자.

서비스 제공에 관한 계약(서비스 이용계약) - 다양한 형태의 지불 계산과 민법 관계를 기반으로 한 계약 계약. 우물 정비 및 생산 강화 작업 중 하층토 사용 분야에서 사용됩니다.

다음과 같은 결제 옵션을 제공합니다:

1. 위험 수용- 보수는 생산량 증가 규모에 따라 결정됩니다. 생산 증가의 규모는 기술이 아닌 자연적 요인에 의해 객관적으로 크게 결정됩니다. 이에 따라 보수금액도 불확실해진다.

2. 위험 없는 계약- 보수 금액은 사전에 합의된 기술 작업량을 수행할 의무에 따라 결정됩니다. 이러한 작업의 결과는 보수 금액에 영향을 미치지 않습니다.

1996년 1월 11일, 러시아에서는 "생산 공유에 관한 연방법"이 발효되었습니다. 이 규범적 법안은 총선 이후 연방 의회에서 처음으로 채택되었습니다. 여기에 포함된 규정은 일반적인 비즈니스 법률과 국내 경제 발전 전망에 중대한 영향을 미쳐야 합니다. 다음으로 규범행위의 내용을 살펴보겠습니다.

컨셉 설명

문제의 법률이 사용하는 용어 중 하나에 대한 인식으로 인해 일부 어려움이 발생합니다. “생산물분배협정”은 생산분배협정 개념을 문자 그대로 번역한 것이다. 이 용어는 이러한 활동이 수행되는 영역의 국가와 자금을 조달하고 수행하는 주로 외국인 투자자의 참여로 특정 광물 매장지의 탐사 및 후속 개발 중에 형성되는 관계를 정의하기 위해 해외에서 사용됩니다. 이 작품들.

경제적 법적 관계에 대한 새로운 형태의 규제를 정의하기 위해 입법자는 외국 기업에 가장 가깝고 이해하기 쉬운 용어와 법적 구조를 선택했습니다. 이러한 접근 방식은 러시아 규정을 세계 관행에서 허용되는 표준에 더 가깝게 만들려는 바람을 반영합니다.

일반적인 특성

“생산 공유에 관한 법률”은 하층토 이용 부문에 외국인 투자자를 가장 효과적으로 유치할 수 있는 유리한 조건을 조성하는 데 중점을 두고 있습니다. 규제법은 특정 주 보증을 제공합니다. 이는 주로 상법에 적용됩니다. 특히 전체 계약 기간 동안 경제 활동 조건의 안정성을 보장하는 것에 대해 이야기하고 있습니다.

규범적 행위의 본질

생산물 공유 계약은 구체적인 계약입니다. 이는 외국인 투자자와 국가 사이에 체결됩니다. 해당 조건에 따라 러시아 연방은 특정 ​​기간 동안 광물 원료의 특정 매장지를 탐사, 검색 및 개발하고 이와 관련된 작업을 수행할 수 있는 독점적 권리를 상환 가능한 방식으로 부여합니다.

투자자는 자신의 책임과 비용으로 이러한 활동을 수행할 것을 약속합니다. 생산 공유 계약은 하층토 사용과 관련된 모든 조건을 설정합니다. 여기에는 무엇보다도 계약 당사자 간에 생산된 원자재를 배포하는 절차가 포함됩니다.

따라서 우리는 규범적인 행위가 국내 경제 영역에서 가장 큰 투자와 관련된 관계를 규제한다는 결론을 내릴 수 있습니다. 이 법은 생산된 원자재의 일부(보상 제품)를 통해 투자자와의 합의를 규정합니다. 광물 자원의 산업적 추출 작업이 시작되는 순간부터 투자자는 활동 과정에서 발생한 비용을 상환받을 권리를 갖습니다. 보상 후 나머지는 수익성이 있는 것으로 간주됩니다. 계약 조건에 따라 당사자 간에 배포됩니다. 이와 함께 과세 시스템이 있습니다. 생산을 분할할 때 투자자는 자신의 소득에서 적절한 공제를 해야 할 의무가 있습니다.

투자 형태

지난 수십 년 동안 계약 형태의 외국인 직접 투자가 특히 대규모로 발전하는 데 있어 상당히 분명한 추세가 있었습니다. 여기에는 특히 다음과 같은 계약과 같은 투자가 포함됩니다.

• 관리 및 유지 보수.
• 장기 목표 대출.
• 독점 판매권.
• 임대.
• 제품 섹션.

이러한 모든 계약에서 공통적인 상황은 투자자의 이익이 회사의 생산 실적에 직접적으로 좌우된다는 것입니다. 오늘날 러시아에서는 생산분배계약과 임대계약(금융리스)을 사용합니다.

주요지역

현재 러시아 경제 발전 단계에서는 건설뿐만 아니라 석유화학, 정유, 광업 산업에 대한 투자가 필요합니다. 그러나 광업 분야에서는 현재 생산분배협약을 성공적으로 적용한 경험이 없습니다. 많은 전문가에 따르면 이 모델은 이 업계에 적합하지 않습니다. 생산 공유 계약은 수익성이 높은 석유 산업에서 효과적으로 작동합니다.

특정 기능

생산분배협정의 참가자들은 특정 조건 하에서 관계를 맺는다. 그들의 특이성은 하층토를 사용하는 능력이 일반적이라고 할 수 없으며 일반적으로 사용되는 물건이나 상품에 적용 가능하다는 사실에 있습니다. 생산 공유 계약의 특징을 고려할 때 투자 프로젝트 경제 구축을 위한 질적으로 새로운 기반을 언급하지 않을 수 없습니다. 따라서 계약 조건에 따라 생산된 원자재의 일부만 투자자의 재산이 됩니다. 나머지는 주에 갑니다. 그러한 관계의 가장 중요한 특징 중 하나는 법 자체가 “분리”의 원칙에서 벗어났다는 사실입니다. 이는 외국인 투자와 국내 투자 모두에 대해 통일된 규칙이 확립되었음을 의미합니다.

업무 조직

투자자의 활동을 수행하는 데 기초가 되는 모든 견적, 프로젝트 및 프로그램은 계약에 설정된 방식으로 승인되어야 합니다. 계약에 따른 모든 운영 및 활동은 러시아 법률, 국내 표준 및 기술 규범에 따라 수행됩니다. 국제 매개변수는 러시아 당국의 승인을 받아야 합니다. 계약은 투자자에게 이전되었으며 투자자가 광물 자원의 검색 및 탐사를 완료한 영토 반환에 대한 절차, 조건 및 조건을 결정합니다. 모든 데이터는 국가 심사를 위해 제출되어야 합니다. 업무 조직에는 보고 및 회계(과세)도 포함됩니다. 생산 공유 계약은 법인이 될 수 있는 운영자의 참여를 규정합니다. 얼굴. 이 경우, 투자자는 마치 자신의 것처럼 전문가의 행동에 대해 국가에 재산적 책임을 집니다.

자귀

법은 이를 매우 명확하게 규정하고 있습니다. 특히 규범법은 다음을 규정합니다.

• 계약 기간.
• 하층토 사용.
• 계약 체결 절차.
• 제품 섹션.
• 영토에서 작업을 수행합니다.
• 투자자 재산권.
• 국가 보증.
• 계약 이행에 대한 통제를 보장합니다.
• 투자자에게 제공되는 기회의 안정성.
• 당사자의 책임.
• 분쟁 해결 절차.

과목

위에서 언급했듯이 투자자와 국가(이 경우 러시아) 간에 생산 공유 계약이 체결됩니다. 사용하도록 제공된 영토가 위치한 영토의 주체의 집행 기관이며 정부는 후자를 대신하여 행동할 수 있습니다. 다음은 투자자 역할을 할 수 있습니다:

• 외국인 및 러시아 시민.
• 단체 활동에 대한 합의를 기반으로 형성되었으며 법적 지위가 없는 법인 및 협회입니다. 광물 자원의 탐사, 검색 및 생산에 차입금 또는 소유 차입금을 투자하는 사람.

주제 구성의 특이성은 근본적으로 다른 당사자, 즉 국가와 개인 투자자 사이에서 계약이 체결된다는 사실에만 있는 것이 아닙니다. 이는 조직일 뿐만 아니라 개인일 수도 있습니다. 단일 법인체 역할을 하지 않는 협회와도 계약을 체결할 수 있습니다. 당사자 간의 상호 작용은 Art에서 규제됩니다. 첫 번째 3장.

재산권

제2장 9조는 합의에 따라 투자자의 지분으로 간주되는 생산 부분이 투자자의 소유임을 명시합니다. 계약 조건에 따라 당사자의 재산이 되는 광물 원료는 정해진 절차에 따라 해당 국가의 관세 영역에서 수출될 수 있습니다. 동시에 수출 수량에 대한 제한도 결정되지 않습니다. 대외 무역 활동에 관한 국가 규제법에 규정된 경우는 예외입니다.

투자자의 몫인 보상적이고 수익성 있는 부분은 수출될 수 있습니다. 후자는 소득세 납부 후 잔액입니다. 법에 의해 제공되는 투자자의 주요 혜택 중 하나는 소유권에 따라 자신에게 속한 제품을 수출할 수 있는 무한한 기회가 있다는 것입니다. 계약 만료일 또는 조건에 지정된 다른 시점부터 재산 비용에 대한 전액 보상이 확정되는 순간부터 주에 전달될 수 있습니다.

또한, 계약 유효 기간 동안 투자자는 계약에 따른 업무 수행 목적으로 이 자산을 무료로 사용할 수 있는 독점권을 받습니다. 그는 그것을 유지하는 책임과 사고로 인한 손상이나 사망의 위험을 부담합니다. 소유권이 투자자로부터 주정부로 이전되면 이 부동산은 연방 재산이 됩니다. 후속 사용 절차는 해당 국가 정부에서 결정합니다.

또한 계약 조건에 따라 작업을 수행하는 동안 투자자가 얻은 모든 주요 지구 물리학, 지질학 및 기타 정보, 해석에 대한 정보, 파생 데이터, 지층 유체, 코어를 포함한 광물 샘플은 다음과 같이 국가에 속합니다. 소유권. 정부는 상대방에게 일정한 보증을 제공합니다. 특히 이는 투자자가 취득하고 계약 조건에 따라 행사한 재산 및 기타 권리의 보호와 관련이 있습니다. 연방 정부의 중요한 집행 기관의 규제 행위, 국가 구성 기관, 지방 정부의 명령 및 규정이 해당 기능을 제한하는 경우 적용되지 않습니다.

계약 체결 절차

Art에 의해 규제됩니다. 6장 2절. 계약 체결은 러시아 법률에 따라 수행됩니다. 이와 관련하여 다른 규칙을 적용할 가능성은 없습니다. 계약은 이러한 이벤트 조건에 따라 경쟁 또는 경매의 승자인 투자자와 체결됩니다. 후자는 당사자들에게 구속력을 갖습니다. 이벤트의 초기 조건 개발은 경매 및 대회 개최를 담당하는 정부 기관의 지침에 따라 수행된 기술 및 경제적 계산을 기반으로 수행됩니다. 준비와 관련된 모든 작업에 대한 자금 조달은 계약 이행을 통해 받은 자금의 일부에서 이루어집니다. 법은 경쟁 이외의 계약 체결을 규정합니다.

초안 계약

각 하층토 이용 시설에 대한 샘플 계약은 위원회에서 준비합니다. 이는 정부가 해당 지역의 국가 권력 집행 기관과 협력하여 구성됩니다. 위원회에는 컨설턴트 및 전문가뿐만 아니라 이러한 기관의 대표도 포함됩니다. 투자자는 회원 목록에 포함되지 않습니다.

샘플 계약을 작성할 때 당사자는 광물 원료 추출, 운송 및 가공(이 조건이 계약에 있는 경우)에 사용되는 기술 장비의 가치 기준으로 최소 70%를 제공해야 합니다. 및/또는 작업 수행을 위해 투자자가 구매한 제품은 러시아에서 생산되어야 합니다. 이 규정은 계약 조건에 따라 획득 및 건설이 규정되지 않은 주요 파이프라인 시설의 사용에는 적용되지 않습니다.

유통 단계

특징과 참신함, 그리고 계약의 실제 본질은 사용된 지불 메커니즘, 또는 오히려 계약에 따른 활동 중에 생산된 제품의 분할에 집중되어 있습니다. 인도네시아 모델은 러시아에서 사용됩니다. 이 계획은 대부분의 산유국에서 시행되고 있습니다. 이 섹션은 제품의 수익성 있는 부분에 관한 것입니다. 이는 생산된 원자재에서 보상 몫과 하층토 사용에 대한 세금 납부를 상환하기 위해 보내지는 것을 뺀 것으로 이해되어야 합니다. 제품 분할 과정의 절차와 조건은 투자자와 국가 간의 합의에 따라 설정됩니다.

이 이벤트에는 두 단계가 포함됩니다. 처음에는 제조된 모든 제품이 두 부분으로 나누어집니다. 그 중 하나는 하층토 사용에 대한 대가로 주정부에 보내집니다. 다른 부분은 투자자의 몫이다. 그는 차례로 자신의 몫을 수익성과 보상이라는 두 가지로 더 나눕니다. 다음으로 두 번째 단계가 수행됩니다. 이 기간 동안 수익성 있는 제품은 소득 측면에서 총 투자자 제품과 이익 측면에서 정부 제품으로 구분됩니다.

이는 계약에서 정한 비율에 따라 이루어집니다. 투자자는 자신의 지분에서 세금을 납부합니다. 나머지 부분은 소득 부문의 순 부분입니다. 생산 공유 계약 조건에 따라 주정부 지분은 연방 예산과 작업이 수행된 주제 간에 추가로 재분배됩니다. 이 경우 제품 분할 비율은 관련 국가와 지방 당국 간의 별도 합의에 의해 설정됩니다. 투자자는 이 과정에 참여하지 않습니다.

결론

기사에서 논의된 법률의 채택 덕분에 사할린 프로젝트(1 및 2)에 대한 생산 공유 계약이 발효되었습니다. 이는 섬 대륙붕에 5개의 대규모 석유 및 응축수 매장지 개발을 제공합니다. 기술적, 경제적 계산에 따르면 예상 투자 규모는 약 270억 달러입니다. 러시아의 순이익은 350억~400억 달러입니다. 동시에, 협정의 이행은 새로운 일자리 창출과 극동 지역에 자체 석유 제품 및 연료 공급을 제공합니다.

그녀의. 키타니나,
주립대학교 법학부 상법학과 대학원생 - 고등경제학부

"생산 공유 계약"이라는 용어는 1992년 2월 21일 RF 법률 No. 2395-1 "하층토에 관한"(이하 하층토법)이 채택되면서 러시아 법률에 도입되었습니다. 이 법은 합의 이행을 위한 구체적인 메커니즘을 제공하지 않았습니다. 이러한 유형의 계약을 규제하는 법률은 1995년 12월 6일에 채택되었습니다. 연방법 No. 225-FZ "생산 공유 계약에 관한"(이하 PSA법)입니다.

생산 공유 계약(이하 PSA)은 러시아 연방이 사업체(투자자)에게 일정 기간 동안 상환 방식으로 탐사, 탐사 및 생산에 대한 독점적 권리를 부여하는 계약입니다. 계약에 명시된 하층토 지역의 광물 원료 및 관련 작업을 수행하며, 투자자는 자신의 비용과 위험을 감수하고 해당 작업을 수행할 것을 약속합니다. PSA의 규범적 정의가 러시아 법률에 등장하는 것은 매우 중요합니다. 왜냐하면 그러한 합의가 러시아 연방 민법의 어떤 장에도 언급되어 있지 않기 때문입니다. 생산물 공유 계약에는 세 가지 모델이 있습니다.
1) 3단계 생산 분할: 투자자의 비용을 공제한 후 생산을 분할하며, 투자자의 지분에는 과세 대상이 됩니다(소위 인도네시아 모델).
2) 2단계 분할: 투자자 비용에 대한 보상이 없는 모든 생산은 투자자와 주정부 간에 분배되지만 투자자의 생산 지분에는 세금이 부과됩니다(페루 모델).
3) 1단계 분할: 주정부는 즉시 자신에게 유리한 비율을 늘리지만 투자자의 세금 납부를 면제합니다(리비아 모델).
러시아 법률은 첫 번째 모델을 사용합니다.
PSA법은 러시아 최초의 실제 투자 입법법이었습니다. 특별 연방법의 채택을 통해서만 새로운 하층토 이용 관계 시스템을 확립하는 것이 가능했습니다. 하층토 이용 분야에서 러시아 법률이 비효율적인 이유는 하층토 이용에 대한 투자자 접근 시스템 때문이었습니다. PSA법이 채택되기 전에는 유일한 선택은 행정 당국, 면허 및 허가 시스템이었으며 규제의 법적 근거는 하층토법이었습니다. 그 자체로는 부정적인 것이 아니지만, 투자자가 자신의 프로젝트를 구현하기 위해 다양한 방법을 활용할 수 있도록 대안이 존재해야 한다는 필요성에 관한 것입니다. PSA는 시장경제의 원리를 발전시키고 심화시키는 민사법적 메커니즘이다. 라이센스 시스템의 운영은 계약 체결을 위한 라이센스 절차가 수행되는 투자자 활동 영역, 라이센스에 명시된 엄격한 규제, 그리고 국가가 실제 가능성 없이 계약을 종료할 수 있는 권한으로 제한되어야 합니다. 해지에 대해 항소하는 투자자의 일부(소위 "계약은 라이센스의 일부"라는 원칙). 이 접근 방식을 사용하면 라이센스에 대한 권리를 할당하는 것이 불가능합니다. 대부분의 경우 투자자는 자금 반환을 보장할 수 없습니다. 이는 높은 위험으로 인해 생산에 대한 재원을 유치하는 문제를 해결할 수 없음을 의미합니다.
계약 시스템이 지배적이어야 합니다. 규정은 기본 규칙을 설정하고, 승인된 규정에 따라 경쟁, 경매가 진행되고, 계약이 체결되고, 등록 성격의 라이센스가 자동으로 발급됩니다("라이센스는 계약의 일부입니다"). 원칙). 이 경우 당사자는 법원에서 평등합니다. 이것이 PSA법의 핵심이다. 그는 자원 사용에 관한 러시아 법률에서 국가와 민간 투자자 간의 관계에 대한 계약 원칙을 최초로 구현했습니다. 이에 따라 국가는 다른 참가자와 동등하게 민권의 주체로서 비즈니스 관계에서 행동해야 합니다. 투자자와 국가 사이에 체결된 PSA는 민사 계약으로 공식화됩니다. 이 계약의 특징은 하층토 사용권이 제한적으로 협상 가능한 민권 대상이라는 것입니다. 연구자들이 지적한 바와 같이, PSA 메커니즘은 투자자 활동의 수익성이 높을수록 국가의 몫이 커지도록 설계되었습니다.
PSA법의 또 다른 중요한 개념적 혁신은 세금을 재산 양도로 대체하는 것입니다. 일반적으로 라이센스에 따라 부여된 권리에 따라 투자자가 받은 모든 광물 원료는 그의 재산이 되며, 국가는 법에 의해 설정된 모든 세금, 수수료 및 지불금을 받습니다. PSA에 따르면 투자자는 생산된 제품의 전부를 받지 않고 일부만 받고 나머지는 국가가 받는다. 동시에 투자자는 대량의 세금, 수수료 및 지불금을 지불하지 않습니다. 국가와 투자자 사이의 이러한 지불 시스템을 생산 공유라고 합니다. 그러나 러시아 PSA법은 확립된 모든 세금, 수수료 및 비용을 대체하는 것을 규정하지 않습니다. 투자자는 하층토 사용권에 대한 지불뿐만 아니라 수익성 있는 제품에 대한 자신의 몫에 대해 정기적으로 주 소득세를 지불합니다. 그러나 기존 생산 부서는 투자자를 조세 제도 및 세법 변경으로부터 더욱 독립적으로 만듭니다. 동시에 PSA법은 투자자에게 세금을 면제하지 않으며 세금 혜택도 제공하지 않습니다. 세금을 수령한 제품의 일부로 대체합니다. 이는 특별한 분배 메커니즘입니다. 생산 공유는 투자자가 많은 세금을 납부하지 않아도 될 뿐만 아니라 하층토 사용의 특정 조건에 관계없이 세금, 수수료 및 비용이 투자자에게 부과되기 때문에 유익합니다. PSA를 사용하면 각 경우의 특정 기능을 고려하고 하층토 사용 조건을 극도로 개별화할 수 있습니다. PSA법 전문에는 하층토 이용과 투자 활동이라는 두 가지 영역의 법률이 그 원천이라고 명시되어 있습니다. 그러나 투자 활동 분야의 법률은 투자 활동 주체 간의 민사 계약 관계에 기초하고 하층토 사용 분야에서는 정부 기관과 하층토 사용 주체 간의 행정 및 허가 관계에 기반합니다. 이는 연구자들에게 “공익 광고에 따른 국가와 투자자 간의 민사 법적 관계가 라이센스 관계와 명확하게 분리되지 않는 상황이 발생했습니다”라고 주장할 근거를 제공합니다. 이 법은 하층토 사용에 대한 민사 계약 및 라이센스 시스템을 제한하기 위한 것입니다.”
PSA에 따른 당사자 간의 민사적 권리와 의무의 확립은 러시아 천연자원과 광물 사용 기반의 변화를 의미합니다. 이전에는 그러한 근거가 라이센스를 발급하는 행정 행위일 뿐이었지만 현재는 생산 공유 계약이 하층토 사용의 근거이기도 합니다. 세계 대부분의 국가에서 국가 경제에 가장 중요한 광물을 함유한 하층토는 전적으로 국가 소유이며 하층토의 착취는 국가 독점입니다. 러시아에서도 하층토의 상태는 비슷합니다. 하층토법은 하층토 부지가 매매, 증여, 상속, 기부, 담보 또는 다른 형태의 양도의 대상이 될 수 없다고 명시하고 있습니다. 하층토 사용권은 연방법이 유통을 허용하는 한도 내에서 한 사람에서 다른 사람으로 양도되거나 양도될 수 있습니다. 문제는 국가가 그러한 권리를 부여하는 데 어떤 역량을 발휘하고 어떤 기준으로 사용이 수행되는지입니다.
PSA법에 따르면, 주정부는 매출 참여자 역할을 하여 다른 참가자들에게 계약에 따라 하층토를 사용할 권리를 제공합니다. 그러나 러시아 법률에는 하층토 이용 분야에서 국가가 매출액에 참여할 수 없고 권한을 부여하는 역할만 해야 한다는 사실에 근거하여 다른 입장이 있습니다. 개인에게 사용권을 양도할 수 있지만 그러한 권리는 전적으로 국가에 속하기 때문에 사용권은 상품이 될 수 없으며 계약에 따라 부여될 수도 없습니다. 그러므로 국가는 행정질서에 기초하여 권력관계로서 이용자와의 관계를 구축해야 한다. 이 입장은 하층토 사용 관계 규제 분야의 주요 입법법인 하층토법에서 발생합니다. 하층토법의 1995년 판은 하층토 사용 분야에서 민사 법적 관계의 존재 가능성을 인식하고 법 본문에 특정 민법 조항을 포함함으로써 행정적 법적 기반을 완화했습니다(라이센스 계약에 대해, 경우에 따라 정부 기관의 결정에 항소할 수 있는 하층토 사용자의 권리) 일반적으로 이 기반은 변경되지 않았습니다. 결과적으로, "하층토 사용권 제공"(PSA법 제1조 2항)과 "하층토 사용 라이센스 제공"(하층토법 제13조)에 관한 두 법률의 약간 다른 표현은 완전히 다른 의미를 갖습니다. . PSA법의 맥락에서 이는 국가가 일시적으로 투자자에게 독점권을 양도하고 그 대가로 그러한 사용에 대한 투자자의 의무를 받는 것을 의미합니다. 계약 관계는 상호 권리와 의무에 의해 균형을 이루는 동등한 두 당사자 사이에서 발생합니다. 하층토법의 표현은 국가가 권한의 행위(면허 발급)를 통해 투자자에게 하층토 사용 권한을 부여하고 그에 속한 권리의 일부를 투자자에게 이전할 수 있도록 허용한다는 것을 의미합니다. 라이센스는 계약 문서가 아니라 허가 문서입니다. 민법에 의해 규제되도록 제안된 국가와 투자자 사이의 다른 관계가 가능하더라도 국가는 계약 당사자로서 투자자와 관련하여 행동하지 않습니다. 국가는 합의가 아닌 일방적 행위에 따라 하층토 사용권을 부여하기 때문에 일방적으로 면허를 취소할 수 있으며 하층토법에는 사용권 종료 근거 목록이 포함되어 있지만 문구는 다음과 같습니다. 일반적이다.
PSA법에 따르면 독점 사용권의 대상은 생산 공유 계약에 명시된 하층토 계획과 계약에 명시된 특정 크기의 수역입니다. 투자자는 광물 원료의 검색, 탐사 및 생산에 대한 독점권을 부여받습니다. 더욱이 PSA법은 배타적 권리의 개념을 공개하지 않으며, 그것이 어떤 유형의 재산권(독점적 또는 의무적)과 관련되어 있는지 설명하지 않습니다. 많은 외국, 주로 관습법 국가에서는 하층토 사용권을 하층토 임대라고 하며 의무권을 의미합니다. 대륙법 체제의 국가에서는 하층토를 사용할 수 있는 배타적인 장기 권리가 부동산에 대한 권리와 동일합니다. 배타적 하층토 사용권 해석의 차이에도 불구하고 세계 관행에 따르면 배타적 권리 부여는 다음을 의미합니다. 사용자의 동의가 없는 경우 국가는 해당 권리 기간 동안 다음과 같은 활동을 삼가할 것을 약속합니다. 배타적 권리의 대상인 하층토를 투자자에게 제공하고, 제3자로부터 그러한 활동을 허용하지 않습니다.
한편으로는 하층토 사용에 관해서는 Art의 단락 1에서. PSA법 4조는 생산 공유 조건에 따라 하층토를 사용할 권리가 이 법에 따라 체결된 계약에 기초하여 투자자에게 부여된다고 명시하고 있는 반면, 같은 조항 2항에서는 라이선스가 다음과 같이 명시되어 있습니다. 하층토 사용권을 인증합니다. 마지막 공식은 행정 행위를 통해 하층토 사용권을 부여하는 근거 목록을 포함하는 하층토법의 맥락에서 이러한 권리 부여를 행정적으로 관리하는 규칙과 연관되어 있기 때문에 불행합니다. PSA에 따라 하층토를 사용할 권리가 계약에 의해 직접 부여된다는 점을 법에서 명확히 명시할 필요가 있습니다.
PSA에 따라 작업을 수행하는 데 필요한 조건은 프로그램, 프로젝트, 계획 및 견적 개발 절차와 PSA 법률에 포함된 조건입니다. 일반 조건(법적 요구 사항 준수, 안전한 작업 기준, 하층토 보호 등)과 함께 법은 투자자를 위한 몇 가지 특별 요구 사항을 제공합니다. 그 중 하나에 따르면, 투자자는 다른 모든 조건이 동일한 경우 러시아 법인에 계약자, 공급업체, 운송업체 또는 기타 자격으로 PSA에 따른 업무 수행에 참여할 우선권을 제공할 의무가 있습니다. 투자자와의 계약. 이는 하층토 사용 영역 밖에서 러시아 산업의 발전을 촉진할 수 있지만, 전통적인 파트너십을 포기해야 하기 때문에 외국인 투자자의 이익에 영향을 미칩니다. 외국 투자자가 생산 공유 계약을 이행할 때 러시아 파트너로 방향을 바꾸는 데 관심을 가지려면 입법 또는 기타 법률에서 러시아 파트너에 대한 여러 가지 특정 요구 사항(품질 및 적시 상품 공급 보장 또는 제품 제공 보장)을 공식화해야 합니다. 서비스, ​​기술 및 재무 능력 확인).
PSA 법에는 또한 초기에만 외국인 근로자와 전문가를 유치하기 위해 근로자를 유치해야 하는 투자자의 의무를 규정하는 조항이 포함되어 있습니다. 그 수는 전체 유치 근로자의 최소 80%여야 합니다. 작업 단계 또는 근로자 및 전문가가 없는 경우 - 적절한 자격을 갖춘 러시아 시민입니다. 또 다른 조항은 당사자들이 계약에서 투자자가 구매한 기술 장비의 적어도 특정 부분이 러시아 연방 영토에서 생산되어야 한다는 조건을 제공하도록 요구합니다. 그러나 투자자가 필요로 하는 장비가 해외에서만 생산되거나, 러시아에서 생산되었으나 품질이 좋지 않은 경우가 있을 수 있습니다. 이러한 상황을 개선하기 위해 투자자들에게 경쟁적으로 장비를 구매하도록 의무화하는 것이 제안되었습니다. "경쟁력 있는 러시아 기업은 적어도 저렴한 인건비와 낮은 운송 비용으로 인해 객관적으로 승자가 되어야 합니다." 이 요건의 충족 여부를 확인한 결과, 대부분의 계약이 경쟁 없이 체결되었으며, 대부분이 외국 계약자와 체결된 것으로 나타났습니다. 감사관에 따르면 하나의 가변 매개변수와 다른 모든 엄격하게 고정된 경계 조건 또는 여러 가변 매개변수를 기반으로 조달 입찰을 개최하기 위한 요구 사항이 없지만 단일 공식이 있는 경우 임의의 결정을 내릴 수 있는 합법적인 기회가 생성됩니다. 경쟁의 단계. 즉, 경매 조건은 관계의 모든 참가자가 명확하게 공식화하고 준수해야 합니다. 법적 관점에서 입찰 또는 경매 조건과 PSA 조건을 결정할 때
계약 이행에 있어 러시아 법인의 전체 참여 비율을 표시하는 것만으로는 충분하지 않습니다. 이 요구 사항이 전체 계약 기간 중 어느 기간에 적용되는지 명확히 할 필요가 있습니다.
PSA법의 2003년판은 러시아 연방이 WTO에 가입하는 경우 세계무역기구(WTO)의 원칙에 위배되는 작업 수행 조건에 관한 조항이 효력을 잃거나 다음 규정을 준수해야 함을 확립했습니다. WTO 문서와 러시아 연방의 WTO 가입에 관한 합의에 제공된 기간과 절차 내에서 이러한 원칙을 준수해야 합니다. 이는 러시아가 WTO에 곧 가입하게 되면서 이 조직의 회원들에게 의무적인 투자 조항을 국가가 채택할 필요가 있게 되었기 때문에 이는 중요한 추가 사항입니다. 여기에는 GATT/WTO 구속력 있는 패키지의 일부인 무역 관련 투자 조치에 관한 협정(TRIMS) 조항이 포함됩니다. 이 문서에는 WTO에 가입한 국가의 외국인 직접 투자 기능에 대한 조건에 직접 적용되는 GATT/WTO의 가장 중요한 조항이 포함되어 있습니다. TRIMS에 따르면 외국인 직접 투자와 관련하여 다음이 금지됩니다.
1) 외국인 참여 기업의 생산 과정에서 특정 수량 또는 특정 가격으로 국내산 상품을 구매/사용합니다(현지 함량 요건).
2) 수입품의 구매/사용은 현지 제품의 수출량/가치와 연결됩니다(무역 균형 요건).
보조금이나 상호세 면제와 같은 혜택을 얻기 위해 이러한 조치가 전제조건인지 또는 준수가 필요한지 여부에 관계없이 이러한 조치의 적용은 금지됩니다. 일정량의 러시아 노동력 유치와 관련하여 전문가들은 핵심 인력(핵심 개인) 채용 규칙에 관한 조항에 따르면 러시아는 개인의 입국, 체류 및 업무와 관련된 법률 및 규정을 준수해야 한다고 믿습니다. 투자자가 고용한 핵심 인력의 해당 영토 입국 및 임시 체류에 대한 다른 국가 투자자의 요청을 성실히 고려합니다. 러시아는 또한 외국인 투자자가 국적에 관계없이 핵심 직원을 고용하는 것을 허용해야 합니다. 단, 해당 직원은 러시아 연방에 체류하고 일할 수 있는 허가를 받았고 해당 업무는 발급된 허가서에 명시된 조건과 시간 제한을 준수해야 합니다. 그런 직원한테. 이러한 조항은 양자간 협정을 체결할 때 러시아 관행에 적용됩니다.
PSA 종료 절차와 관련하여 PSA 법은 세 가지 주요 옵션이 가능하다고 규정합니다.
1) PSA가 만료된 경우
2) 당사자들의 합의에 따라 일정보다 앞서;
3) 러시아 연방 법률에 따라 계약에 의해 규정된 기타 근거.
국가가 일방적으로 면허를 취소할 수 있는 경우에는 이를 허용하지 않지만, 일반적으로 PSA에는 '예외적인 경우'에 대해 국가가 일방적으로 계약을 종료한다는 조항이 포함되어 있다. 결국 “PSA는 법이다. 일방적인 협정 변경이나 해지 등은 문명국으로서는 용납될 수 없는 일이다.”
결과적으로 PSA법은 다른 현행 규정과 많은 모순을 갖고 있습니다. 투자자 권리 보장도 일관성이 없다. PSA법은 하위 수준에서 보완되고 구체화될 필요가 있습니다. 일관성 있는 입법 시스템만이 투자 유치 문제를 해결하고 유리한 투자 환경을 조성할 수 있습니다.
서지

1 참조: Konoplyanik A.A., Subbotin M.A. 국가와 투자자: 협상의 기술(러시아의 양허법). 1 부. - M., 1996. P. 24.
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3 참조: Subbotin M.A. 세금 대신 - 생산 부문 // Rossiyskaya Gazeta. 1995년 5월 11일
4 소스나 S.A. 연방법 "생산 공유 계약에 관한"에 대한 논평. -엠., 1997. P. 12.
5 참조: Sosna S.A. 법령. op. 27페이지.
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7 참조: Platonova N.L. 연방법 "생산 공유 계약에 관한"에 관한 과학적이고 실용적인 논평. - M., 2002. P. 44
8 참조: 세계무역기구: 문서 및 의견 / Ed. S.A. Smirnova.- M., 2001. P. 120.
9 참조: Ershov Yu. 러시아의 투자 환경 개혁: 입법 체계의 주요 측면 // 러시아 투자. 2003. 9호. P. 9.
10 Smolyakova T. 옵션 없음 // 러시아 신문. 2006년 11월 28일

연방법은 하층토 이용 및 투자 활동 분야에서 러시아 연방 법률을 개발하기 위해 채택되었으며, 광물 원료의 검색, 탐사 및 생산에 대한 러시아 및 외국 투자 과정에서 발생하는 관계에 대한 법적 기반을 확립합니다. 러시아 연방, 대륙붕 및/또는 생산 공유 계약 조건에 따라 러시아 연방의 배타적 경제 수역 내에서. 이 법은 생산공유 계약의 체결, 실행, 종료 과정에서 발생하는 관계를 규제하고 해당 계약의 기본 법적 조건을 결정합니다. 채굴된 귀금속, 천연 보석, 방사성 원료 및 기타 금속과 제품은 하층토에 관한 러시아 연방 법률, 기타 법률 및 러시아 연방의 기타 규제 법적 행위에 의해 규제됩니다. 광물 원료의 검색, 탐사 및 추출, 생산된 제품의 분할, 운송, 가공, 저장, 처리, 사용, 판매 또는 기타 방식의 폐기 과정에서 발생하는 관계는 생산 공유 계약에 의해 규제됩니다. 법에 따라 결론이 났습니다.

생산 공유 계약은 러시아 연방이 사업체에 상환 방식으로 일정 기간 동안 계약에 명시된 하층토 지역에서 광물 원료를 검색, 탐사 및 추출할 수 있는 독점적 권리를 부여하는 계약입니다. 관련 작업을 수행하며, 투자자는 자신의 비용과 위험을 감수하고 특정 작업을 수행할 것을 약속합니다. 이 계약은 법률 조항에 따라 계약 당사자 간의 생산 제품 분할 조건 및 절차를 포함하여 하층토 사용과 관련된 모든 필수 조건을 정의합니다. 계약은 러시아 연방 법률이 정한 방식에 따라 당사자들이 합의한 기간 내에 진행되는 경쟁 또는 경매의 우승자와 국가가 체결하지만, 발표일로부터 1년 이내에 체결됩니다. 경쟁이나 경매의 결과. 어떤 경우에는 러시아 연방 정부와 러시아 연방 관련 구성 기관의 행정 기관의 공동 결정에 따라 경쟁이나 경매 없이 계약이 체결될 수 있습니다.

계약에 제공된 작업 및 활동은 계약에 의해 결정된 방식으로 승인된 프로그램, 프로젝트, 계획 및 견적에 따라 수행됩니다. 생산된 제품은 계약에 따라 국가와 투자자 사이에 분할됩니다. 계약 조건에 따라 투자자의 지분인 보상 상품과 수익성 있는 상품의 일부는 소유권으로 투자자에게 속합니다. 계약 이행 중 광물 원료의 운송, 저장 및 처리, 세금 및 지불 문제, 투자자의 재무 및 경제 활동 회계 등의 문제가 고려됩니다.

투자자는 국가의 동의가 있는 경우에만 계약에 따른 권리와 의무를 법인 또는 시민(개인)에게 양도할 권리가 있습니다. 계약에 따른 업무를 수행하는 데 필요한 관리 경험.

투자자는 계약에 따라 자신이 취득하고 행사하는 재산 및 기타 권리의 보호를 보장받습니다. 계약 이행에 대한 국가 통제는 러시아 연방의 해당 구성 기관의 정부 기관과 함께 권한에 따라 연방 정부 기관에 의해 수행됩니다.

당사자들은 러시아 연방 민법에 따라 계약 조건에 따라 계약에 따른 의무를 이행하지 않거나 부적절하게 이행할 책임이 있습니다.

연방법은 공식 발표일부터 발효됩니다.