연방법 44에 따른 입찰자 요구 사항. 조달 참가자 요구 사항


관리자와 회계사가 경제 범죄로 유죄 판결을 받은 회사는 44-FZ 체계 내에서 구매할 수 없습니다. 조달에 참여할 수 없는 다른 회사와 조달 세계로의 문이 항상 열려 있는 조직은 무엇입니까? 이 기사를 읽어보세요.

법률 No. 44-FZ에 따르면 개인 기업가를 포함한 모든 법인 또는 개인은 잠재적 공급업체(계약자, 수행자)로서 조달 참여자가 될 수 있습니다.

조직적, 법적 형태와 소유권 형태는 중요한 역할을하지 않습니다. 회사의 지리적 위치와 자본의 출처도 마찬가지입니다. 유일한 예외는 소위 해외 지역에 등록된 조직이 44-FZ 프레임워크 내에서 조달에 참여할 수 없다는 것입니다.

동시에 44-FZ는 모든 조달 참가자에게 여러 가지 요구 사항을 부과합니다. 이 자료에서 정확히 어떤 것이 있는지 살펴 보겠습니다.

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44-FZ 미만의 조달 참가자에 대한 추가 요구 사항

통일된 요구 사항 외에도 조달 조직자는 잠재적 공급업체, 계약자 또는 수행자에 대한 추가 요구 사항을 설정할 수 있습니다. 이는 조달 참가자에 대한 추가 요구 사항 설정에 관한 2015년 2월 4일 결의안 제99호(2015년 7월 2일 개정)에 명시되어 있습니다.

결의안에 따르면 추가 요구 사항으로 계약 관리자는 조달 참가자가 일정량의 재정적 자원과 자원, 필요한 수의 자격을 갖춘 전문가, 경험 및 비즈니스 평판을 보유해야 함을 규정할 수 있습니다.

계약 관리자는 조달 통지서와 입찰 또는 경매 문서에 추가 요구 사항에 대한 정보를 포함해야 합니다.

고객은 언제 조달 참가자에 대한 추가 요구 사항을 설정해야 합니까?

군 해상 및 하천 운송 중 운송 서비스 제공을 위해 구매하는 경우. 이 경우 러시아 연방 정부는 조달 참여 신청일로부터 3년 이내에 유사한 서비스 제공을 위한 계약 이행 경험이 있어야 한다는 보조 요건을 설정합니다. 이전에 완료된 계약의 비용은 새 구매의 초기 가격의 20% 이상이어야 합니다.

이러한 조달을 위한 또 다른 추가 요구 사항은 조달 참가자가 계약의 품질 이행에 필요한 자체 선박, 차량 및 기타 장비를 소유하고 있다는 것입니다.

44-FZ, Part 1, Art에 따라 조달 참가자에 대한 통일 요구 사항의 모든 사항을 고려해 보겠습니다. 31. 이러한 요구 사항이 무엇인지, 그리고 우리 자료에서 정부 조달 참가자에게 이러한 요구 사항의 모든 준수를 선언하는 방법을 읽어 보십시오.

존재하는 요구 사항과 이를 확인하는 방법

조달 참가자는 조달 참여 신청서를 제출하는 순간부터 우승자가 확인될 때까지 요구 사항을 준수해야 합니다. 조달 참가자가 신청서 제출 시 요구 사항을 충족했지만 식별 당시 절차 요약이 더 이상 존재하지 않는 경우 계약을 체결할 수 없습니다. 결국, 조달 참여자는 조달 프로세스 전반에 걸쳐 요구 사항을 준수해야 합니다.

요구사항에는 균일형, 선택형, 추가형의 세 가지 유형이 있습니다.

공공 조달 참가자에 대한 통합 요구 사항

따라서 조달 참가자에 대한 통일된 요구 사항은 다음과 같습니다.

❶ 특정 작업, 상품 및 서비스를 공급하는 사람에 대해 법률 및 기타 규정에서 정한 조건을 정부 계약의 잠재적 집행자로 준수합니다. 이 경우 조달 참가자에 대한 통일된 요구 사항은 다음과 같습니다. 라이센스 가용성 및 SRO 승인특정 유형의 활동을 수행합니다. 1항, 1부, 예술. 31 44-FZ 설명은 2017년 6월 28일자 사법 관행 검토 문단 7에서 러시아 연방 대법원에 의해 제공되었습니다. 이에 따라 특정 라이센스의 존재 형태로 요구 사항을 설정할 때 공공 조달 주제부터 진행해야 합니다. 예를 들어, ?

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해당 작업이 조달 대상인 경우 조달 참가자가 건물에 화재 안전 장비를 설치할 수 있는 면허를 보유해야 한다는 필수 조건은 정당합니다. 그러한 장비의 설치가 공공 조달의 독립적인 항목이 아니지만 예를 들어 건물의 주요 수리 작업 목록에 포함된 경우 이러한 유형의 작업에 대한 별도의 라이센스가 필요하지 않습니다. 시공업체는 건설 및 설치 작업에 대해 SRO 승인을 받아야 합니다. 이는 1항, 1부, 예술에 대한 RF 군대의 의견입니다. 31 FZ-44.

❷ 44-FZ에 따른 조달 참가자에 대한 통일 요구 사항의 다음 구성 요소에는 다음 요구 사항이 포함됩니다. 잠재적 공급자의 완전한 법적 능력. 청산 또는 파산 과정에 있어서는 안 되며, 러시아 연방 행정법에 규정된 방식으로 활동이 중단되어서는 안 됩니다.

❸ 조달 참가자에 대한 통일된 요구 사항 44-FZ Part 1 Article 31에는 선의도 포함됩니다. 세금 및 수수료 납부 의무 이행. 지난해 의무지불에 대한 부채금액은 최신 회계보고서에 따라 결정된 자산 장부금액의 25%를 초과할 수 없습니다.

❹ 44-FZ는 조달 참여자에 대한 통일 요구사항에 포함됩니다. 결석개인 또는 법인의 관리팀 - 정부 계약에 따른 잠재적 공급업체(이사, 최고회계사, 이사회 구성원) 미결제 또는 철회되지 않음 범죄 기록경제 범죄 (러시아 연방 형법 제 289-291 조, 291.1 조). 또한, 이러한 개인은 업무, 상품 또는 서비스 공급과 관련된 특정 유형의 활동에 참여할 권리를 박탈하거나 박탈하는 형태의 처벌을 받아서는 안 됩니다. 법인 자체는 지난 2년 동안 Art에 따라 행정적 책임을 져야 합니다. 19.28 행정 위반 규정. 조달 참가자의 범죄 기록을 확인하는 방법:

❺ 조달 참가자에 대한 통일된 요구 사항에는 잠재적 공급자가 갖춰야 할 요구 사항이 포함됩니다. 지적 활동의 결과에 대한 독점권정부 계약 이행 중에 양도됩니다. 예술 작품 창작이나 국영 영화 배급을 위한 정부 조달은 예외입니다.

자격 확인을 위해 준비된 참가자 신청서

✔ 범죄 기록이 없음을 확인하는 방법은 무엇입니까?
✔ 파산 또는 청산되지 않았는지 확인하는 방법;
✔ 예산에 대한 부채가 없음을 확인하는 방법;
✔ 귀하가 해외에 있지 않다는 신고서를 작성하는 방법;
✔ EMS 현황 확인 방법.

미리 만들어진 양식 다운로드

❻ 잠재적 공급업체와 정부 고객 사이에는 어떠한 연관성도 없어야 합니다. 이해상충. 이는 고객의 장, 조달위원회 위원, 고객의 계약업무 책임자, 계약 관리자가 사업 회사의 단독 집행 기관인 수익자인 개인과 결혼하는 경우를 의미합니다(이사, 총지배인). , 관리자, 사장 등), 기업의 공동 집행 기관 구성원, 기관 또는 단일 기업의 장(이사, ​​총책임자) 또는 기타 법인의 관리 기관 - 조달 참여자, 등록된 개인을 포함한 개인 개인 기업가로서 - 조달 참가자 또는 가까운 친척(직계 오름차순 및 내림차순의 친척(부모 및 자녀, 할아버지, 할머니 및 손자), 순혈 및 혼혈(공통 아버지 또는 어머니가 있음) 형제 및 자매) , 이들 개인의 양부모 또는 입양인.
수혜자는 직간접적으로(법인 또는 여러 법인을 통해) 사업 회사의 의결권 주식의 10% 이상을 소유하거나 사업 회사의 수권 자본 중 10%를 초과하는 주식을 소유한 개인으로 이해됩니다.

❼ 정부 계약의 잠재적 집행자 해외 회사가 아니어야 합니다..

❽ 제1조를 개정하였습니다. 31 FZ-44는 2018년 조달 참가자에 대한 유니폼 요구 사항을 확장했습니다. 2018년 7월 1일부터 정부 계약에 따른 잠재적 공급업체가 부재해야 합니다. 정부 조달 참여 제한. 예술에 따라. 30 44-FZ, 경쟁 절차 참가자에 대해 이러한 제한이 설정될 수 있으며 참가자는 소규모 기업 또는 SONO만 될 수 있습니다.

❾ 조달 참가자에 대한 통일된 요구 사항에서 44-FZ, 31조 1.1항은 정부 계약의 잠재적 실행자가 다음과 같은 조건을 포함할 수도 있습니다. 부도덕한 공급업체 등록부에 포함되지 않음.

참가자가 RNP의 하청업체를 고용할 계획이라면 신청을 거부해야 합니까?

아니요, 고객은 부도덕한 공급자 등록에서 하청업체를 고용하려는 참가자의 신청을 거부할 권리가 없습니다. 고객은 조달 참가자뿐만 아니라 창립자, 공동 집행 기관의 구성원 또는 참가자-법인의 단독 집행 기관의 기능을 수행하는 사람에게만 RNP에 결석하도록 요구합니다. 이는 법률 No. 44-FZ 제31조 1.1부에 명시되어 있습니다.

전문가에게 질문을 해보세요

정부 계약을 이행하기 위해 조달 참가자가 업무 수행, 재정 및 노동 자원에 대한 특정 경험을 보유하는 것은 통일된 요구 사항이 아닙니다. 이러한 요구 사항은 추가 사항이며 2015년 2월 4일 No. 99에 러시아 연방 정부가 정한 경우에 설정됩니다. 223-FZ에는 조달 참가자에 대한 통일된 요구 사항이 포함되어 있지 않으며 법인의 조달 규정에 설정되어야 합니다. .

확립된 요구사항 준수 확인

참가자가 요구사항을 충족하는지 확인하는 방법에 따라 두 가지 유형으로 나눌 수 있습니다. 요구 사항, 준수 여부를 선언해야 하며 문서로 뒷받침해야 하는 요구 사항입니다.

확인을 위해 조달 참가자에 대한 통일된 요구 사항 준수 선언이 사용됩니다. 경쟁 절차 참여 신청서 텍스트에 포함되거나 별도의 문서로 작성될 수 있습니다. 선언에는 경쟁 절차 참가자가 위의 모든 요구 사항을 준수해야 함을 포함해야 합니다.

적합성 선언, 1항, 1부, 예술. 31 FZ-44에는 공공 조달 참가자가 필요한 라이센스 또는 SRO 승인을 가지고 있다는 표시가 포함되어야 합니다. 44-FZ에는 이러한 요구 사항을 확인할 의무가 없으므로 주 고객의 조달 위원회는 공개적으로 사용 가능한 등록부 및 기타 데이터베이스를 통해 확인을 수행할 수 있습니다. 조항 1, 파트 1, 예술의 적합성 선언에 따르면. 31 44-FZ 설명은 2015년 12월 21일자 No. D28i-3745에 러시아 경제 개발부에서 보낸 서한에 나와 있습니다.

Art 1부의 질문에 대한 답변을 제공합니다. 연방법 44-FZ의 31, 통일된 요구 사항을 준수하거나 첨부해야 하는 문서, 필요한 문서. 확립된 요구 사항을 준수하는지 확인하려면 적합성 선언 문서 1개만 있으면 됩니다. 주 고객은 증빙 서류 제출을 요구할 권리가 없습니다.

후자가 경쟁 절차 참가자가 Art 9부의 통일적 요구 사항을 준수하지 않는다는 사실을 밝혀낸 경우. 31 44-FZ를 사용하면 정부 계약이 실행되기 전에 언제든지 해당 참가자를 제거할 수 있습니다. 나중에 참가자의 불일치가 발견된 경우 Art의 Part 15를 사용합니다. 95 44-FZ, 정부 고객은 정부 계약 이행을 일방적으로 거부하기로 결정해야 합니다.

어떤 통일된 요구사항을 충족하는지 문서로 시각적인 표 형태로 제시해 보겠습니다.

요구사항

요구 사항의 기초

참가자가 제공한 서류

참가자는 조달 대상이 되는 상품을 공급하거나 서비스를 제공하는 사람에 대한 법적 요구 사항을 준수해야 합니다.

포인트 1 1부 예술. 법률 No. 44-FZ의 31

특허

2011년 5월 4일자 No. 99-FZ의 "특정 유형의 활동 허가에 관한 법률"

자율 규제 기관에서 발행한 입학 증명서

제52조러시아 연방 민법, 2009년 12월 30일자 지역개발부 명령 제624호

2015년 5월 28일자 경제개발부 서신 No. D28i-1542

2015년 12월 29일자 정부 시행령 제1457호, 2016년 4월 28일자 경제 개발부 및 연방 독점 금지청 서한 No. 12589-EE/D28i, AC/28993/16

제49조러시아 연방 민법

참가자 파산에 대한 법원 결정의 부재, 참가자 청산 실패

포인트 3 1부 예술. 법률 No. 44-FZ의 31

선언 등

조달 참가자의 활동이 중단되어서는 안 됩니다.

포인트 4 1부 예술. 법률 No. 44-FZ의 31

선언 등

참가자는 세금 및 수수료를 체납하지 않아야 합니다.

포인트 5 1부 예술. 법률 No. 44-FZ의 31

선언 등

2015년 9월 30일자 경제개발부 서신 No. D28i-2971

참가자는 경제 분야 범죄로 유죄판결을 받은 적이 없어야 하며, 자격을 박탈당하지 않아야 합니다.

포인트 7 1부 예술. 법률 No. 44-FZ의 31

선언 등

2015년 1월 28일자 경제개발부 서한 No. D28i-166

참가자는 지적 활동의 결과에 대한 독점적 권리를 보유해야 합니다(고객이 계약에 따라 해당 결과에 대한 권리를 획득한 경우).

제8조 1부 예술. 법률 No. 44-FZ의 31

선언 등

참가자와 고객은 이해상충이 있어서는 안 됩니다.

제9조 1부 예술. 법률 No. 44-FZ의 31

조달 참가자는 모든 경제적 실체입니다. 아니면 거의 모든 사람. 정부조달에 참여할 수 있는 사람과 참여할 수 없는 사람, 그 이유는 무엇인지 아래 기사를 읽어보세요.

조달 참가자는 다음과 같습니다. 법률 44-FZ의 정의

누가 조달참여자가 될 수 있는가에 대한 질문은 계약제도의 주요 법적 행위에 명확한 답이 있다. 법률 44-FZ 제3조에 따르면, 조달 참가자는 조직적, 법적 형식 및 소유권 형태에 관계없이 모든 법인체이거나 개인 기업가의 지위 유무에 관계없이 개인입니다.

선험적으로 정부 조달은 특혜 조세 제도가 있고 금융 거래에 대한 정보가 불완전하게 공개되는 국가 및 지역에 등록된 역외 회사에만 가능합니다. 그러한 영토 목록은 러시아 연방 재무부가 관리합니다. 해외에 등록된 법인은 어떤 상황에서도 정부 조달에 참여할 수 없습니다. 그러나 이를 일반적인 외국 법인과 혼동해서는 안 됩니다. "정상적인" 비역외 관할권에 등록된 회사는 러시아 연방 정부 법령에서 특별히 규정한 경우를 제외하고 러시아 입찰에 참여할 수 있습니다.

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법적 능력이 있는 사람만이 조달 참여자가 될 수 있습니다. 동시에, 사업체가 주정부 또는 지방자치단체 계약 자격을 얻기 위해서는 역외 회사가 아닌 것만으로는 충분하지 않습니다. 계약 시스템에 관한 법률 제31조 1부의 참가자에 대한 일반 요구 사항을 준수해야 합니다. 이는 청산 실패, 러시아 연방 행정법에 따라 활동 정지 실패, 세금 및 수수료 체납 부재 등 여러 가지입니다.

ERUZ: 조달 참가자 등록 알고리즘

작년에 조달 참가자의 통합 등록부인 ERUZ라고 불리는 UIS의 새로운 등록부에 모두가 겁을 먹었습니다. 누가 그것을 필요로 하는지, 어떤 문서를 가지고 있는지, 어디로 가져갈지, 혁신이 완전히 무시된다면 어떤 일이 일어날지는 완전히 명확하지 않았습니다. 편집자들은 이러한 질문에 대한 답을 찾았으며 새 레지스트리에 등록하기 위한 단계별 알고리즘과 함께 이를 게시하고 있습니다. 또한 실제로 두려워할 필요가 없는 버그도 살펴보겠습니다.

또한 고객은 부도덕한 공급업체 등록부(제31조 1.1항)에 포함된 조직, 개인 기업가 및 개인의 조달 참여를 폐쇄할 수 있으며 거의 ​​100%의 경우에 이 권리를 행사합니다.

조달에 참여하려면 특별한 법적 능력, 즉 특정 작업을 수행하거나 서비스를 제공하기 위한 라이센스가 필요합니다. 이 목록은 2011년 5월 4일자 No. 99-FZ 연방법 "특정 유형의 활동 허가에 관한"에서 확인할 수 있습니다. 목록은 의학 및 의약품에서부터 하천 운송 및 보안에 이르기까지 매우 광범위합니다. 구매한 GWS에 라이선스가 부여된 경우 고객은 조달 문서에 해당 요구 사항을 포함해야 합니다. 조달 대상을 구성하는 특정 저작물이나 서비스에 대한 라이센스가 없으므로 참여할 수 없습니다.

지사가 조달 참여자가 될 수 있나요?

이해하려면 러시아 연방 민법을 살펴봐야 합니다. 44-FZ에 따라 조달 참가자는 모든 법인이라고 위에서 언급했습니다. 그러나 러시아 연방 민법 제55조에 따르면 법인의 대표 사무소와 지점은 독립적인 법인이 아닙니다. 이는 지점이 조달에 참여할 수 없음을 의미합니다.

고객 및 조달 참가자: 이해 상충

법률 135-FZ 제17조의 규범과 법률 44-FZ의 제31조의 규범에 따라 조달 참가자와 고객 사이에는 제휴 또는 이해 상충이 있을 수 없습니다. 전문 조직이 작품 및 서비스 조달에 참여할 수 있습니까? 구체적인 경우에 따라 다릅니다.

전문 조직 자체가 제공하는 조달에 대해 이야기하고 고객의 특정 기능을 수행하는 경우 그러한 절차에 참여할 수 없습니다. 이는 또한 일종의 이해 상충입니다. 동시에, 누구도 고객이 그러한 회사가 참여하게 될 전문 조직을 경쟁적으로 독립적으로 선택하는 것을 방해하지 않습니다.

계약 시스템법에 따라 조달 참가자는 어떤 조치를 취할 수 있나요?

경쟁 절차 자체에 참여하는 것 외에도 조달 참가자는 문서 조항의 설명을 요청하고 감독 기관이나 법원에서 자신의 이익을 변호할 권리가 있습니다. 고객, 고객 수수료 및 공무원의 행동(무활동)에 대해 불만을 제기하고 구매 결과를 FAS에 항소합니다.

제31조. 조달 참가자 요건

  • 오늘 확인함
  • 2019년 3월 28일 법률
  • 2014년 1월 1일 발효됨

시행되지 않은 새로운 조항이 없습니다.

2018년 1월 11일 2017년 1월 9일 2017년 1월 1일 2016년 1월 1일 2015년 8월 13일 2015년 7월 1일 2014년 6월 4일 2014년 1월 1일자 기사의 판과 비교

구매할 때 고객은 조달 참가자에 대해 다음과 같은 통일된 요구 사항을 설정합니다.

  • 1) 조달 대상인 상품 공급, 작업 수행, 서비스 제공에 대한 러시아 연방 법률에 따라 설정된 요구 사항을 준수합니다.
  • 2) 무효가 되었습니다. - 2014년 6월 4일자 연방법 N 140-FZ;
  • 3) 조달 참가자(법인)를 청산하지 못하고 조달 참가자(법인 또는 개인 기업가)를 지급 불능(파산)으로 인정하고 파산 절차를 개시하라는 중재 법원의 결정이 없는 경우
  • 4) 조달 참여 신청서를 제출한 날짜에 러시아 행정법에 규정된 방식으로 조달 참가자의 활동을 정지하지 않습니다.
  • 5) 조달 참가자는 러시아 연방 예산 시스템 예산에 대한 기타 의무 지불에 대한 세금, 수수료, 부채를 체납하지 않습니다 (연기, 분할 계획, 투자 세액 공제가 제공된 금액은 제외). 러시아 연방 법률에 따라 재구성된 세금 및 수수료에 관한 러시아 연방 법률. 이에 대해 신청자의 해당 금액 지불 의무를 이행했거나 인정한 법적 효력이 발생한 법원 결정이 있습니다. 세금 및 수수료에 관한 러시아 연방 법률에 따라 징수할 수 없는 것으로 간주) 재무제표에 따르면 지난 연도 동안 그 금액이 조달 참가자 자산 장부가치의 25%를 초과합니다. 마지막 보고 기간 동안. 조달 참가자가 지정된 연체금, 채무에 대해 규정된 방식으로 항소 신청을 제출했고 그러한 신청에 대한 결정이 참여 신청을 고려한 날짜에 이루어지지 않은 경우 확립된 요구 사항을 준수하는 것으로 간주됩니다. 공급자(계약자, 수행자)를 결정합니다.
  • 6) 2014년 1월 1일부터 무효가 되었습니다. - 2013년 12월 28일 연방법 N 396-FZ;
  • 7) 범죄 기록이 있는 개인 또는 관리자, 공동 집행 기관의 구성원, 단독 집행 기관의 기능을 수행하는 사람 또는 법인의 최고 회계사(조달 참가자)와 같은 조달 참가자가 없는 경우 경제 분야의 범죄 및/또는 러시아 연방 형법 제 289조, 290조, 291조, 291.1조에 규정된 범죄(범죄 기록이 말소되거나 철회된 사람은 제외) 특정 직위를 차지하거나 목적인 상품 공급, 작업 수행, 서비스 제공과 관련된 특정 활동에 참여할 권리를 박탈하는 형태로 이러한 개인과 관련하여 처벌을 적용하지 않는 것 조달 및 자격 박탈 형태의 행정 처벌;
  • 7.1) 조달 참가자 - 조달 참여 신청서를 제출하기 전 2년 이내에 러시아 연방 행정 위반법 제 19.28조에 따라 행정 위반을 저지른 것에 대해 행정 책임을 지지 않은 법인입니다.
  • 8) 문학 또는 예술 작품 창작을 위한 계약 체결의 경우를 제외하고, 계약 이행과 관련하여 고객이 그러한 결과에 대한 권리를 획득한 경우, 조달 참가자는 지적 활동 결과에 대한 독점적 권리를 갖습니다. , 공연, 국내 영화의 배급이나 상영 자금 조달;
  • 9) 조달 참가자와 고객 사이에 이해 상충이 없는 경우. 이는 고객의 대표, 조달 위원회 구성원, 고객의 계약 서비스 책임자, 계약 관리자가 개인과 결혼하는 경우를 의미합니다. 수익자는 사업회사의 단독집행기관(이사, 총지배인, 지배인, 사장 등), 사업회사의 공동집행기구의 구성원, 기관 또는 단일기업의 장(이사, ​​총지배인) 또는 법인의 기타 관리 기관 - 조달 참가자, 개인 기업가로 등록된 사람을 포함한 개인 - 조달 참가자 또는 가까운 친척(직계 오름차순 및 내림차순 친척(부모 및 자녀, 할아버지, 할머니 및 손자)), 전체 및 절반(공통의 아버지 또는 어머니를 가짐) 형제자매), 특정 개인의 양부모 또는 입양인 이 조항의 목적에 따른 수혜자는 사업 회사의 의결권 주식의 10% 이상 또는 승인된 자본금의 10%를 초과하는 주식을 직접 또는 간접적으로(법인 또는 여러 법인을 통해) 소유한 개인으로 이해됩니다. 사업 회사;
  • 10) 조달 참가자가 해외 회사가 아닙니다.
  • 11) 조달 참가자는 러시아 연방 법률에 의해 설정된 조달 참여에 대한 제한이 없습니다.

고객은 본 연방법에 따라 제공되는 부도덕한 공급자(계약자, 수행자) 등록부에 창립자, 공동 집행 기관 구성원, 수행자에 대한 정보를 포함하여 조달 참가자에 대한 정보가 포함되지 않도록 요구 사항을 설정할 권리가 있습니다. 조달 참가자의 단독 집행 기관인 법인의 기능.

러시아 연방 정부는 제한된 참여 입찰, 2단계 입찰, 제한된 비공개 입찰을 통해 조달이 수행되는 특정 유형의 상품, 작업, 서비스 조달 참가자에게 추가 요구 사항을 부과할 권리가 있습니다. 참여, 마감된 2단계 입찰 또는 경매에는 다음이 포함됩니다.

  • 1) 계약 이행을 위한 재정 자원
  • 2) 계약 이행을 위한 장비 및 기타 물질적 자원의 소유권 또는 기타 법적 근거;
  • 3) 계약 대상 및 사업 평판과 관련된 업무 경험;
  • 4) 계약 이행을 위해 필요한 전문가 및 특정 기술 수준의 기타 근로자 수.

러시아 연방 정부는 감사, 감사 관련 서비스, 컨설팅 서비스 조달 참가자에 대한 추가 요구 사항을 설정할 권리가 있습니다.

이 조항의 2부 및 2.1부에 명시된 추가 요구 사항을 조달 참가자가 준수하는지 확인하는 문서 목록은 러시아 연방 정부에 의해 설정됩니다.

러시아 연방 정부가 본 조항의 2부 및 2.1부에 따라 조달 참가자에 대한 추가 요구 사항을 설정하는 경우 고객은 공급자(계약자, 수행자)를 식별할 때 그러한 추가 요구 사항을 설정해야 합니다.

이 조항의 파트 1, 1.1, 2 및 2.1에 따라 확립된 요구 사항에 대한 정보는 고객이 조달 통지 및 조달 문서에 표시합니다.

고객은 본 연방법의 요구 사항을 위반하여 조달 참가자에 대한 요구 사항을 설정할 권리가 없습니다.

본 조항에 명시된 요구 사항은 모든 조달 참가자에게 동일하게 적용됩니다.

조달위원회는 조달 참가자가 본 문서의 1항, 10항(전자 절차, 견적 요청 및 사전 선택의 경우 제외) 1부 및 1.1부(해당 요건이 있는 경우)에 명시된 요구 사항을 준수하는지 확인합니다. 조항 및 특정 유형의 상품, 작업, 서비스 조달과 관련하여 이 조항의 제2부 및 제2.1절에 따라 설정된 요건을 충족합니다(해당 요건이 러시아 연방 정부에 의해 설정된 경우). 조달위원회는 전자 절차, 견적 요청 및 사전 선택을 수행할 때뿐만 아니라 이 기사 1부의 3-5, 7-9, 11항에 명시된 요구 사항을 조달 참가자가 준수하는지 확인할 권리가 있습니다. 이 조항 제1부의 10항에 명시된 요구 사항을 충족해야 합니다. 조달 위원회는 조달 참가자에게 특정 요구 사항 준수 여부를 확인할 의무를 부과할 권리가 없습니다. 단, 이 조항의 2부 및 2.1항에 따라 러시아 연방 정부가 해당 요구 사항을 설정한 경우는 예외입니다.

고객은 계약 체결 시 계약을 체결한 견적 요청 참가자가 본 조 제1부 제10항에 명시된 요구 사항을 준수하는지 확인합니다.

공급자(계약자, 수행자) 결정에 참여하는 조달 참가자를 제외하거나 공급자(계약자, 수행자) 결정의 승자와 계약 체결을 거부하는 것은 계약 체결 전 언제든지 수행됩니다. 고객 또는 조달 위원회가 조달 참가자가 본 조항의 1부, 1.1, 2 및 2.1절(해당 요구 사항이 있는 경우)에 명시된 요구 사항을 충족하지 않거나 이러한 요구 사항 준수와 관련하여 잘못된 정보를 제공한 것을 발견한 경우.

필수 및 필수 의약품 목록에 포함된 의약품을 구매할 때 이 조항의 9부에 규정된 근거 외에 조달 참가자를 공급자(계약자, 수행자) 결정에 참여하지 않거나 결론을 거부하는 행위 고객 또는 조달 위원회가 다음 사항을 발견한 경우 공급업체 선정 승자(계약자, 수행자)와의 계약은 계약 체결 전 언제든지 수행됩니다.

  • 1) 해당 조달 참가자가 제공하는 의약품의 최대 판매 가격이 등록되지 않았습니다.
  • 2) 해당 조달 참가자가 제공하는 구입 의약품의 가격(조달 참가자가 해당 의약품의 제조업체인 경우 또는 연방 요구를 충족하기 위해 구매할 때 초기(최대) 계약 가격이 천만 루블을 초과하는 경우, 그리고 해당 러시아 연방의 필요, 지방자치단체의 요구를 충족하기 위해 구매할 때 초기(최대) 계약 가격은 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 최고 집행 기관이 정한 금액을 초과하며 천만 이하입니다. 루블)은 필수 및 필수 의약품 목록에 포함된 의약품에 대한 제조업체의 최대 판매 가격 등록부에 지정된 최대 판매 가격을 초과하며 조달 참가자는 계약 체결 시 제안 가격 인하를 거부합니다.

본 연방법 제111.4조에 따라 정부 계약을 체결한 의약품 공급업체를 결정할 때 본 조항 10부의 규정은 적용되지 않습니다.

고객이 본 조항의 9부 및 10부에 규정된 사유로 공급자(계약자, 이행자) 결정의 승자와 계약 체결을 거부하는 경우 고객은 해당 계약을 체결한 날로부터 늦어도 1영업일 이내에 그러한 거부의 근거가 되는 사실이 확립되어 고객이 체결을 거부하는 사람에 대한 준비 장소 및 시간에 대한 정보를 포함하는 계약 체결 거부에 대한 통합 정보 시스템 프로토콜에 이를 작성하여 배치합니다. 그러한 거절의 근거가 되는 사실에 관한 계약서와 이 사실을 확인하는 문서의 세부 사항. 지정된 프로토콜은 서명일로부터 영업일 기준 2일 이내에 고객이 당첨자에게 전송합니다. 이 경우 고객은 해당 조달의 낙찰자와 동일한 계약 가격을 제시하거나 제안한 계약 가격이 계약 가격에 가장 적합한 조건을 포함하는 다른 조달 참가자와 제안된 조건에 따라 계약을 체결할 수 있는 권리가 있습니다. 조달 낙찰자가 계약 체결을 기피하는 경우, 계약 체결을 위해 정한 방식에 따라 낙찰자가 계약을 체결합니다. 본 조 제10조 제2항에 규정된 사유로 고객이 공급자(계약자, 이행자) 결정에 따른 승자와 계약 체결을 거부하는 경우 승자는 계약 체결을 기피한 것으로 인정됩니다.

조달 참가자를 공급자(계약자, 수행자) 결정에 참여하지 못하도록 하는 결정 또는 공급자(계약자, 수행자) 결정의 승자와 계약 체결을 거부하는 결정은 해당 참가자 또는 해당 승자가 다음에서 항소할 수 있습니다. 본 연방법에 의해 확립된 방식입니다.


법률 44-FZ 제33조의 규정에 따라 조달 대상에 대한 설명은 객관적이어야 합니다.

조달 대상에 대한 설명에는 조달 대상의 기능적, 기술적, 품질 특성과 운영 특성(필요한 경우)이 표시되어야 합니다. 조달 문서에는 구매한 상품, 작업 및 서비스가 고객이 설정한 요구 사항을 준수하는지 확인할 수 있는 지표가 포함되어야 합니다. 이 경우 해당 지표의 최대 및/또는 최소값과 변경할 수 없는 지표의 값이 표시됩니다.

동시에, 조달 대상에 대한 설명을 작성할 때 상품의 기술적 특성, 기능적 특성(소비자 속성), 작업, 서비스 및 품질 특성과 관련된 지표, 요구 사항, 기호 및 용어를 사용해야 합니다. 기술 규정에 관한 러시아 연방 법률에 따라 채택된 기술 규정, 표준화에 관한 러시아 연방 법률에 따라 채택된 국가 표준화 시스템에서 개발 및 적용되는 문서에 의해 제공되는 조달 대상, 기타 공급된 제품, 수행된 작업, 고객의 요구에 제공된 서비스의 적합성 결정과 관련된 요구 사항.

고객이 조달 대상을 기술할 때 특별한 검사 없이 물품을 인수할 때 확인이 어렵거나 불가능한 지표를 설정하는 경우가 많습니다. 또는 고객은 특정 제품 배치 등을 테스트할 때 알려지는 제품에 대한 요구 사항을 설정합니다.

일반적인 예는 제품의 화학적 구성에 대한 요구 사항을 설정하는 것입니다. 결과적으로 조달 참가자는 신청서에 필요한 구성의 지표를 표시(추측)해야 합니다.

위의 고객 요구사항(제품에 대한 기술 문서와 비교하여 확인할 수 없는 화학적 조성 또는 기타 특성, 육안 검사, 장치를 켤 때 매개변수 확인 등)에 대한 불만을 고려할 때, 즉 특별한 전문 지식, 지식 없이, d.) 독점 금지 서비스 당국이 중복성을 나타내는 경우 44-FZ에 따라 조달 대상을 설명할 때 요구 사항(과도한 요구 사항).

그러나 다음 사항에 유의할 필요가 있습니다. 44-FZ에 따라 조달 대상을 설명할 때 과도하거나 불필요한 요구 사항은 평가 범주이며, 해당 기준은 현재 법률(법률 44-FZ, 법률 223-FZ, 법률 135-FZ 등)에 지정되어 있지 않습니다.

2016년 7월 1일자 러시아 연방 독점 금지 서비스 서한 번호 IA/44536/16의 3항에 따라 고객이 문서에서 조달 참가자의 상품 설명에 대한 조달 통지 요구 사항을 설정할 때 다음을 따라야 합니다. 계약 시스템에 관한 법률은 조달 참가자가 신청서 제출 당시 상품을 재고로 보유하도록 의무화하지 않으며, 이와 관련하여 고객의 요구 사항이 신청서에 자세히 설명되어 있습니다(지표 및 (또는 ) 단일 값, 값 범위 및 일정한 값 유지 형태의 값) 화학적 조성 및(또는) 제품의 구성 요소 및(또는) 생산 기술 지표, 제품 테스트 및 (또는) 생산 후 특정 제품 배치를 테스트할 때 그 값이 알려지는 지표에는 조달 참여에 대한 접근을 제한하는 징후가 있습니다.

독점 금지 서비스 관행을 분석하고 체계화함으로써 고객이 기술 사양을 작성할 때 처음에 요청한 지표가 어떻게 검증될지 생각해 볼 것을 권장할 수 있습니다. 불만 사항을 고려할 때 이는 FAS 또는 법원 절차에서 핵심 문제가 될 것입니다.

주목! 기사에 제공된 정보는 출판 당시의 최신 정보입니다.

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