집단 안보의 보편적 시스템. 집단 보안 시스템: 역사적 소풍과 현대 현실


집단 안보는 평화에 대한 위협을 예방 및 제거하고 침략 행위 또는 기타 국제 평화와 안보에 대한 위반을 억제하기 위해 수행되는 전 세계(보편) 또는 특정 지리적 영역(지역)의 공동 활동 시스템입니다.

집단안보시스템은 조약에 의해 법적으로 공식화되며 집단안보기구의 창설을 수반하는 경우가 많다. 일반적으로 그러한 계약의 내용에는 다음과 같은 의무가 포함됩니다.

1) 무력이나 무력의 위협에 의존하지 않습니다.

2) 그들 사이의 분쟁을 독점적으로 평화롭게 해결합니다.

3) 국제평화에 대한 위험을 제거하고 국제정세를 개선하는데 적극적으로 협력한다.

4) 공동 활동을 수행하고 군사 문제에 대한 상호 지원을 제공합니다.

현대 집단 안보 시스템은 보편적 (집단 안보 조직인 UN을 기반으로 함)과 지역적 (연합을 기반으로 함)로 구분됩니다. 지역 협약및 조직).

유엔은 이미 언급한 바와 같이 보편적 집단안보기구이다. 유엔 헌장 제1조는 국제 평화와 안보를 유지하고 이를 위한 효과적인 집단적 조치를 채택하는 것을 조직의 목적으로 설정합니다. UN이 사용할 수 있는 보안 도구:

국가 간 관계에서 무력의 위협이나 사용을 금지하는 조치(제2조 4항)

평화적 해결을 위한 조치 국제 분쟁(제6장)

군축조치(제11조, 제26조, 제47조)

안전 조치 과도기(제17장)

지역안보기관의 활용에 관한 조치(제8장)

치안침해를 억제하기 위한 임시조치(제40조)

무력을 사용하지 않는 강제 보안 조치(제41조)

무력을 이용한 강압적 조치(제42조)

보시다시피, 유엔 헌장은 지역 집단 안보 시스템의 창설을 허용할 뿐만 아니라 이를 활용하여 포괄적인 안보를 달성합니다. 지역 집단 안보에 관한 합의에는 여러 가지 요구 사항이 있습니다.

이러한 시스템의 활동과 활동은 해당 영역의 경계를 넘어 확장되어서는 안 됩니다.

이는 UN의 행동과 모순될 수 없으며 UN 헌장의 목적 및 원칙과 양립할 수 있어야 합니다.

유엔 안전보장이사회는 계획되고 취해진 조치에 대해 통보받아야 합니다.

여러 지역 집단 보안 시스템이 있습니다.

1. 미주기구(OAS). 조직의 틀 내에서 다음에 관한 계약 상호 지원 1947년과 1948년 분쟁의 평화적 해결을 위한 조약

2. 북대서양조약기구(NATO). NATO는 정치적, 군사적 협력 수단을 모두 제공하는 조직입니다. 현재 26개 주가 이 조직에 참여하고 있다.

3. 유럽안보협력기구(OSCE). 유럽안보협력회의에서 결성됨. 유럽, 북미, 중앙아시아 등 56개국이 참가한다. 주로 국제 안보를 보장하기 위해 평화적인 수단을 사용하는 것을 목표로 합니다.

4. 집단안보조약(CSTO)의 조직. 1992년에 창설되었습니다. 현재 7개 국가(아르메니아, 벨로루시, 카자흐스탄, 키르기스스탄, 러시아, 타지키스탄, 우즈베키스탄)가 포함되어 있습니다. 군사-정치 연합.

나토. NATO의 최고 정치기구는 모든 회원국의 대표로 구성된 북대서양이사회(NATO Council)이다. 의회 회의는 일년에 두 번 개최됩니다. 의회의 결정은 만장일치로 이루어집니다. 회기 사이에는 모든 회원국이 대표되는 NATO 상설이사회가 NATO 이사회의 기능을 수행합니다.

조직의 최고 군사-정치 기관은 군사계획위원회로, 국방장관급 회의에서 1년에 두 번 회의를 갖는다. 회기 사이에는 상임군사계획위원회가 군사계획위원회의 기능을 수행한다.

NATO의 최고 군사 기관은 지휘관으로 구성된 군사위원회입니다. 일반 직원 NATO 회원국과 시민 대표군대가 없는 아이슬란드. 1년에 최소 2번씩 모임을 갖습니다. 군사위원회는 유럽과 대서양이라는 두 지역의 명령에 종속됩니다. 유럽의 최고 사령부는 최고 사령관(항상 미국 장군)이 이끈다.

그에게 종속된 것은 북유럽, 중앙 유럽, 남유럽의 세 유럽 군사 작전 극장의 주요 사령부입니다. 회의 사이에는 군사위원회의 기능을 상임군사위원회가 수행한다.

NATO의 주요 기관에는 일반적으로 국방 장관 수준에서 일반적으로 1년에 두 번 만나는 핵 계획 그룹이 포함됩니다.

NATO는 러시아 연방과 협력합니다. 그리하여 2002년 5월 러시아-NATO 이사회가 창설되었다. 프레임워크 내에는 다음과 같은 협력 분야에 대한 다수의 실무 그룹이 있습니다.

영공에서;

물류 및 물류 분야;

미사일 방어 분야.

2003년에는 러시아 국방부장관과 사무 총장 NATO J. Robertson은 손상된 잠수함 승무원 구조에 관한 러시아-NATO 기본 문서에 서명했습니다. 러시아는 2004년부터 NATO와 합동훈련에 참여하고 합동 평화유지작전을 수행해 왔다.

OSCE. OSCE 내에서 보안을 보장하는 주요 수단은 다음과 같습니다.

무기 확산 통제

갈등 예방을 위한 외교적 노력

신뢰와 보안을 구축하기 위한 조치

인권 보호

민주적 제도의 발전;

선거 모니터링;

경제 및 환경 안전.

소위 인간 차원의 보안이 등장한 것은 OSCE 덕분입니다. OSCE 업무의 핵심은 다음과 같다. 복잡한 시스템분쟁의 평화로운 해결. 이 시스템은 두 부분으로 구성됩니다.

공통 시스템(UN 헌장 VI장 기반)

특별제도(조정 및 중재절차) 두 단계로 구성됩니다. 먼저 조정을 사용한 다음 영구 중재를 통해 분쟁을 해결합니다.

OSCE의 활동은 갈등 예방을 목표로 합니다. 그 결과 '조기경보'라는 개념이 등장했다. 특별보고관 임무, 진상조사 임무, 군사 참관 임무도 OSCE에서 널리 활용된다. 무력 사용도 가능하지만 평화유지 목적(휴전 및 병력 철수 모니터링, 충돌 당사자 간 완충지대 생성, 수신 시 보안 기능)으로만 사용할 수 있습니다. 인도적 지원등.).

CSTO. 우선 이 군사 조직, 러시아는 중앙 아시아에서 전략적 위치를 강화하려고 노력하고 있으며 그 국가에는 외국 군사 기지도 있습니다 (키르기스스탄의 미국, 타지키스탄의 프랑스).

CSTO 프레임워크 내에서 수행됩니다. 군사 협력. 특히 중앙아시아 지역의 신속한 전개를 위한 집단군(10개 대대, 약 4천명)이 창설됐다. 합동 훈련과 작전이 계획되어 있습니다. 아프가니스탄의 평화 유지 작전에 참여하자는 제안이 나왔습니다. CSTO에 가입하면서 우즈베키스탄은 내부 유지를 위해 집단적 힘을 사용하자고 제안했습니다.

보안. 특히 그는 조직 내 정보 및 방첩 구조 개발을 제안하기도 했습니다.

조직의 틀 내에서 합동 훈련이 실시되고, 일반 군사 작전이 계획되며, 회원국에 군사 기술 지원이 제공됩니다.

최고기구는 회원국의 수장으로 구성된 집단안전보장이사회이다. 또한 생성된 항목:

1) 외교부 장관 협의회는 외교 정책 분야에서 회원국 간의 상호 작용을 조정하는 문제에 대한 자문 및 집행 기관입니다.

2) 국방장관협의회는 해당 분야에서 회원국 간 상호작용을 조정하는 문제에 대한 자문이자 집행기관이다. 군사 정책, 군사 건설 및 군사 기술 협력;

3) 안보리 사무총장 위원회는 안보리 보장 분야에서 회원국 간의 상호 작용을 조정하는 문제에 대한 자문이자 집행 기관입니다. 국가 안보;

최고행정관료는 사무 총장.

조직 내에는 CSTO의 군사 구성요소에 대한 제안을 준비하고 결정을 이행하는 책임을 맡은 상설 합동 참모가 있습니다. 그는 또한 사령부와 영구가 수행하는 임무를 맡습니다. 태스크 포스집단군 본부.

여러 국가의 평화로운 공존을 보장하는 문제는 오늘날까지도 가장 세계적인 문제로 남아 있습니다. 보호할 조직을 만들려는 첫 번째 시도 외부 침략 1차 세계대전이 끝난 후 등장했다. 각각의 군사적 침공은 국가 경제뿐만 아니라 다양한 국적의 생명과 건강에 비참한 결과를 가져왔습니다. 집단안보체제는 전 지구적 규모의 평화에 대한 위협을 제거하기 위해 만들어졌습니다. 소련과 프랑스 간의 협상에서 처음으로 그러한 시스템을 만드는 문제가 논의를 위해 제기되었습니다.

집단 안보 단지를 조성하려면 현재 시행되고 있는 포괄적인 조치를 채택해야 합니다. 다양한 주유니버셜 또는 지역 수준. 이러한 보호 단지를 만드는 목적은 평화로운 공존에 대한 위협을 제거하고 외부 침략 행위를 억제하며 요구되는 수준 글로벌 보안. 오늘날 실제로 집단 안보 단지는 명백한 침략에 맞서 전 세계 국가가 투쟁하는 일련의 형태와 방법으로 이해됩니다.

주간 수준에서 보안 시스템은 어떻게 발전했습니까?

이미 언급했듯이 유럽에서 집단 안보 시스템을 만들려는 첫 번째 시도는 1933년에 이루어졌습니다. 소련과 프랑스 간에 상호 지원에 관한 협정이 체결되었습니다. 이후 이 문서는 동부 조약(Eastern Pact)으로 불렸습니다. 그런 다음 위 국가 외에도 미국, 중국, 일본 및 기타 여러 국가가 참여하는 다자간 협상이 열렸습니다. 그 결과 태평양 조약을 체결하기로 합의했습니다.

태평양 조약은 독일의 영향력과 무기 분야에서의 평등권 요구로 인해 체결되지 않았습니다. 독일 측의 공격으로 인해 소련은 다음과 같은 상호 군사 지원에 관한 여러 협정을 체결했습니다. 유럽 ​​국가. 이는 연결된 보안 체계 개발을 향한 첫 번째 단계였습니다.

역사적 사실은 소련이 서명을 목표로 한 조치를 취했음을 나타냅니다. 평화 협정그리고 불가침 조약.

1935년 이후 안보 문제 국제적 보호국제연맹 이사회에서 반복적으로 논의되는 주제가 되었습니다. 이러한 협상에 참여하는 국가의 수를 확대하려는 의도였습니다. 그러나 영국은 어떠한 협정에도 서명하는 것을 거부했습니다. 소련이 수많은 시도를 하여 사회 시스템 국제 안보전쟁 기간 동안 헛된 일이었습니다. 제2차 세계대전 이후 집단 안보 협약을 문서화한 유엔이 창설되었습니다.

공공 안전 시스템의 요소 구성 및 분류

주간 수준에서 전체 인구의 권리와 이익에 대한 통합 보호에는 다음과 같은 여러 구성 요소가 포함됩니다.

  • 국제법 원칙 준수
  • 주권과 국경의 불가침성에 대한 존중
  • 국가 내부 정치 문제에 대한 불간섭
  • 수락 일반적인 조치침략에 맞서 싸우고 세계 공동체에 대한 위협을 제거하는 것을 목표로 합니다.
  • 군비 제한 및 축소.

이러한 대규모 단지를 조성한 기초는 세계 불가분의 원리였습니다. 일반적으로 두 가지 주요 유형의 공공 보안 시스템을 구별하는 것이 허용됩니다.

  • 만능인;
  • 지역.

동영상은 유럽의 집단 안보 시스템에 관한 것입니다.

오늘날 유엔은 국제법 준수와 평화 공존 원칙을 보증하는 기관입니다. 평화를 유지하기 위해 수행되는 집단 활동은 유엔 헌장에 명시되어 있습니다. 법정 문서다음 조항이 제공됩니다.

  • 금지 조치 목록(국가 간 관계에서의 위협 또는 무력 사용)
  • 분쟁의 평화적 해결을 위한 조치
  • 권력해체 조치 목록
  • 지역 보호 조직의 창설 및 기능
  • 무기를 사용하지 않고 강제 대응 조치.

지구적 규모의 평화 유지는 유엔 안전보장이사회와 총회에 의해 수행됩니다. 보편적 시스템의 틀 내에서 국제기구에 할당된 임무는 다음과 같습니다.

  • 평화를 위협하는 사건 및 사건의 조사
  • 외교 협상 수행
  • 휴전 또는 군사 개입에 관한 협정 준수 여부 확인
  • 조직 회원국의 법치와 법적 질서를 유지합니다.
  • 도움이 필요한 사람들에 대한 인도적 지원;
  • 현재 상황을 제어합니다.

지역 안보 시스템은 특정 지역이나 대륙의 평화적 공존을 규제하는 조직이나 협약의 형태로 제시됩니다. 지역 단지에는 여러 참가자가 포함될 수 있습니다. 그러한 조직의 역량은 관련 계약에 서명한 국가에만 적용됩니다.

영상에는 V.V.의 연설이 담겨 있다. 집단안전보장이사회 전체회의에서 푸틴 대통령은 이렇게 말했다.

평화 유지 분야의 국제기구 활동 조건

유엔 창설 이후 지금까지 군사적 상황이나 외부 침략이 발생할 경우 유엔은 평화유지작전을 수행할 수 있다. 그러한 작업의 조건은 다음과 같습니다.

  • 규제 조치를 수행하기 위해 충돌에 대한 양 당사자의 의무적 동의
  • 평화 유지군에 대한 화재 중지 및 보호 및 보안 보장;
  • 사무총장이 개인적으로 통제권을 행사하는 작전 수행에 대한 적절한 결정을 안전보장이사회가 채택합니다.
  • 분쟁 해결을 목표로 하는 모든 군대의 조직화된 활동
  • 평화유지 조직 및 부대의 내부 정치 문제에 대한 공정성과 불간섭
  • 규제 활동 자금 조달 국제기구~을 통해 재정 지원그리고 특별 기부.

공공 보호 단지의 건설 및 기능 원리

건축원리 중 집단 시스템보호 및 그 기능은 다음과 같습니다.

  • 평화 공존의 새로운 문제에 대한 특정 접근 방식, 문서, 개념, 견해 개발
  • 국가(주 내) 및 글로벌 보안을 보장합니다.
  • 군사 건설, 본부의 구성 및 자격을 갖춘 군인 훈련
  • 개발 규제 문서국방과 평화 분야에서 국제법 규범을 준수하는 국가에서
  • 영연방 국가의 양자 또는 다자간 협력
  • 관절 평화로운 사용 구성 요소군사화된 기반시설, 물과 공중 공간.

CIS에 평화로운 공간 만들기

1991년 러시아, 우크라이나, 벨로루시가 영연방을 결성하기로 합의했습니다. 독립 국가. 나중에 이 연합다른 나라도 합류했다 포스트 소비에트 공간(예: 아제르바이잔, 아르메니아, 몰도바, 카자흐스탄, 우즈베키스탄, 투르크메니스탄) CIS 활동의 결정적인 방향은 평화를 유지하고 창조하는 것입니다. 안전한 조건인구를위한 삶.

CIS에는 두 가지 주요 규제 메커니즘이 있습니다.

러시아와 카자흐스탄 간의 협력에 관한 비디오:

첫 번째 메커니즘은 헌장에 의해 제공됩니다. 위협이 있는 경우 헌법질서또는 외부 개입이 있는 경우, 참가국은 서로 협의하여 분쟁 문제를 평화적으로 해결하기 위한 조치를 취해야 합니다. 필요하다면 무장부대를 활용해 평화유지 임무를 수행할 수도 있다. 이 경우 군대의 행동은 모든 참가자들 사이에서 명확하게 조정되어야 합니다.

두 번째 메커니즘은 보안 계약에 명시되어 있습니다. 일반 보안. 이것 다큐멘터리 행위 1992년에 채택되었다. 이 조약은 국가가 어떤 국가의 침략 표현에도 참여하는 것을 거부하도록 규정하고 있습니다. 체결된 합의의 특징은 주 중 하나가 공격적인 행동을 보일 경우 이는 영연방 전체에 대한 공격의 표현으로 간주된다는 것입니다. 공격을 받는 국가에는 어떠한 조치도 취해질 것입니다. 필요한 도움, 군대를 포함하여. 안에 지정된 문서평화를 관리하고 규제하는 메커니즘이 명확하게 확립되어 있지 않으며 다른 국가에 포함될 수 있습니다. 국제 문서. 위의 헌장 및 계약은 다른 조항을 참조합니다. 규정 CIS.

2. 보편적 집단안보체제

보편적인 집단 안보 시스템의 조직은 국제 평화와 안전의 유지를 주요 목적으로 하는 유엔이며, 유엔은 “평화에 대한 위협을 방지하고 침략 행위나 기타 위반 행위를 진압하기 위한 효과적인 조치를 취할 권한이 있습니다. 평화의 원칙과 국제법의 원칙에 따라 평화의 원칙에 따라 평화를 침해할 수 있는 국제 분쟁이나 상황의 해결을 평화적 수단으로 수행하는 것'(유엔 헌장 제1조 1항) ).

유엔 헌장은 평화롭고 예방적인 성격을 최우선으로 하여 국제 평화와 안보를 유지하는 조치와 방법을 자세히 규정하고 있습니다.

평화로운 해결국제 분쟁(제3항, 제2조, IV장)

무력 사용 또는 무력 위협 금지(제2조 4항)

문제 해결을 위한 폭넓은 협력 이행 국제 문제경제적, 사회적, 문화적, 인도주의적 성격(제1조 3항, IV, IX장)

무기 제한 및 군축(제11조, 26조, 47조).

그리고 이것들만 있으면 예방 조치그 사람들은 그걸 가져오지 않을 거야 긍정적인 결과, 조치를 취하고 있습니다 강압적인 성격:

안전보장이사회가 필요하거나 바람직하다고 간주하는 평화 위반을 억제하기 위한 임시 조치(제40조)

Art에 따른 군대 사용과 관련되지 않은 조치. 41 (경제 관계, 철도, 해상, 항공, 우편, 전신, 무선 및 기타 통신 수단의 전체 또는 부분 중단, 외교 관계 단절);

침략자를 진압하고 국제평화와 안전을 회복하기 위한 군대의 사용과 관련된 조치(제42조).

그러나 안전보장이사회만이 “평화에 대한 위협, 평화의 파괴 또는 침략 행위의 존재 여부를 결정하고, 평화 유지 또는 복구를 위해 제41조 또는 제42조에 따라 어떤 조치를 취해야 하는지 권고하거나 결정해야 합니다. 국제 평화와 안전”(제39조). 전 세계 국가는 안전보장이사회의 결정을 준수할 의무가 있습니다(제25조 제2조 6항).

예술의 틀 내에서. 유엔 헌장 제41조에 따르면 유엔 안전보장이사회는 1966년, 1968년, 1970년 로디지아, 1977년 남아프리카공화국(무기 금수 조치), 1990년 이라크(경제 및 금융), 1991~1996년 유고슬라비아에 대해 반복적으로 제재를 가했다. (경제), 1992-1996년 리비아. (경제 및 무기공급), 1992년 소말리아(무기공급) 등

예술의 틀 내에서. 42 안전보장이사회는 침략자를 무력으로 진압하기로 두 번 결정했습니다. 첫 번째는 1950년 6월 25일 북한의 공격이었습니다. 대한민국; 두 번째는 1990년 이라크가 쿠웨이트 영토를 점령한 때다.

조선민주주의인민공화국의 침략과 관련하여 유엔안전보장이사회는 소련대표가 참석하지 못한 가운데(그 자신은 안전보장이사회 회의에 나갔다) 다음과 같은 결의들을 차례로 채택하였다.

7월 7일 16개 주(미국의 주력군)의 군대에 UN군으로 불릴 수 있는 권리(UN 블루 플래그, UN 자금 지원)를 부여했습니다.

3년간의 전쟁과 거대한 인간과 물질적 손실 38선을 경계로 남북한 사이에는 국경이 있었다. 미군은 아직 한국에 주둔하고 있습니다.

1990년 8월 2일 개시된 쿠웨이트에 대한 이라크의 공격을 저지하기 위해 쿠웨이트 영토를 해방하고 수용한다. 추가 조치유엔 안전보장이사회는 향후 이라크의 침략을 방지하기 위해 다음과 같은 결의안을 순차적으로 채택했습니다.

쿠웨이트에서 이라크 군대의 즉각적인 철수를 요구하면서 이라크가 국제 평화와 안보를 침해했다는 사실을 입증하는 660;

이라크에 대한 경제 제재 수립에 관한 661;

이라크의 해군 및 공중 봉쇄 확립에 관한 665 및 670; 678은 모든 점령 지역의 해제와 이전에 채택된 모든 결의안의 이행을 요구합니다.

이러한 요구 사항을 준수하지 않을 경우 안보리는 다국적 군대(영국, 미국, 프랑스, ​​터키의 군사 기지 사용 및 사우디아라비아) "모든 것을 사용하십시오 필요한 자금, 결의안 660호와 모든 후속 결의안을 지지 및 이행하고 해당 지역의 국제 평화와 안보를 회복하기 위해"(소련 대표단은 투표에 기권했습니다).

국가의 국제적 관행에서 처음으로 안전보장이사회는 이라크가 언급된 결의안을 자발적으로 준수한 것에 대해 1990년 11월 29일부터 1991년 1월 15일까지 소위 "평화 일시 정지"를 허용했습니다. 그러나 이라크는 유엔 안전보장이사회의 요구를 따르지 않았고, 100시간 만에 미국 슈바르츠코프 장군이 지휘하는 반이라크연합국 연합군에 의해 이라크군이 패배했다. 두 경우 모두 침략자(북한과 이라크)는 Art에 따라 전체 국제 사회를 대신하여 진압되었습니다. 유엔 헌장 42조. 첫 번째 경우 모든 비용은 UN이 부담했고, 두 번째 경우에는 UN 깃발을 사용하지 않고 반이라크 연합 국가가 부담했습니다.

군사적 강압과 달리, 평화유지란 무기를 사용하지 않고 군대가 작전을 수행하는 것을 말하며, 자위행위의 경우를 제외하고는 주요 교전국의 동의를 얻어 휴전협정 준수 여부를 감시하기 위한 목적으로 수행됩니다.

유엔 평화유지 작전의 목적은 다음과 같습니다.

a) 화해를 위해 사건을 조사하고 갈등 당사자와 협상을 수행합니다.

b) 휴전 협정 준수 여부를 확인합니다.

c) 법과 질서 유지에 대한 지원

d) 인도적 지원 제공 지역 주민들에게;

d) 상황을 모니터링합니다.

다가오는 임무에 따라 UN 작전은 비무장 장교의 군사 관찰 임무, 즉 "블루 베레모"(첫 번째 임무는 1948년에 창설되었습니다. 팔레스타인의 휴전 조건 이행을 모니터링하는 기관)와 평화 유지군이 될 수 있습니다. 소형 무기로 무장한 국가군 부대 - "푸른 헬멧"(첫 번째 작전은 1956년 중동의 유엔 비상군에 의해 수행되었습니다).

1988년부터 두 유형 모두 40회 이상의 작전이 수행되었으며, 평화 유지 작전은 주 간뿐만 아니라 주 내 분쟁에서도 사용되기 시작했습니다.

UN 평화유지 작전 수행을 위한 주요 조건은 다음과 같습니다.

유엔 사무총장의 지도 하에 작전을 수행하기로 유엔 안전보장이사회가 결정을 채택합니다.

교전 당사국의 그러한 작전에 대한 동의, 평화 유지군에 대한 휴전 및 안전 보장;

당사자가 수락할 수 있는 국가의 자발적인 군사 파견;

세력의 공평성, 전쟁 당사자의 내정에 대한 불간섭, 사용 최소화 군사력(자기방어용으로만)

UN 회원국의 특별 평가 규모에 따른 운영 자금 조달.

유엔 직원, 그들의 장비, 건물은 공격의 대상이 될 수 없습니다. 국가는 다음을 확립해야 합니다. 형사 책임유엔 직원에 대한 조치.

국제 실무군사 관찰 임무의 예는 다음과 같습니다: 1948년 이후 중동, 1991년 이후 쿠웨이트, 앙골라, 엘살바도르, 서부 사하라, 1993-1994년 조지아.

평화 유지를 위해 UN 군대를 사용한 예는 1956-1967년 중동, 1960-1964년 콩고, 1964년 이후 키프로스, 1978년 이후 레바논, 1992년 이후 소말리아, 캄푸치아 유고슬라비아에서 창설 및 작전을 수행하는 것입니다. , 1994년부터 르완다에서, 1997년부터 알바니아에서.

90년대 러시아에서 평화 유지 활동에 참여한 참가자는 다음과 같습니다. 모잠비크 - 76명의 군사 관찰자, 서부 사하라에서 국민 투표 실시를 위한 UN 임무 - 29, 르완다 - 15, 팔레스타인 - 17, 유고슬라비아 - 대대(여단) 평화유지군은 1,600명이다.

1995년 6월 23일자 연방법에 따라 "국제 평화와 안보를 유지하거나 회복하기 위한 활동에 참여할 군인 및 민간 인력을 러시아 연방에 제공하는 절차"에 따라:

1. 개별 군인을 러시아 연방 영토 밖으로 파견하는 결정은 대통령이 내립니다.

2. 러시아 연방 외부로 보내기로 결정 군사 조직평화 유지 활동에 참여하기 위해서는 연방 이사회의 결의에 따라 러시아 연방 대통령이 결정합니다.

3. 러시아연방 영토 밖으로 민간인을 파견하는 결정은 정부가 내린다.

4. 연맹 이사회의 결의와 비준에 따라 대통령이 국제 강압 행위에 참여하는 것을 승인합니다. 국제 조약그리고 연방법.

3. 지역집단안보체제

유엔 헌장은 지역적 차원에서 인민의 평화와 안보를 위한 집단 안보를 위한 국제 지역 기구 창설 가능성을 허용하고 있습니다. 이 경우 반드시 이행해야 할 사항 다음 조건:

지역 기반의 조치는 UN의 목적과 원칙에 부합해야 하며, 지역 분쟁에만 관련되어야 하며 특정 지역의 경계를 넘어 확장되어서는 안 됩니다.

유엔 안전보장이사회의 승인 없이는 어떠한 집행 조치도 취해져서는 안 됩니다.

모든 지역의 국가 간에 발생하는 모든 지역 분쟁은 평화적인 방법으로만 해결되어야 합니다.

안전보장이사회는 다음 사항에 따라 취해졌거나 계획된 조치에 대해 항상 통보받아야 합니다. 지역 협약국제 평화와 안보를 유지하기 위해;

지역적 차원의 모든 조치는 UN의 보편적 국제안보체제 틀 내에서의 조치와 ​​모순되어서는 안 됩니다.

지역 내에서 무력을 이용한 강압적 행동은 본조에 따라 개인 또는 집단적 자위권을 행사하기 위해 이미 자행된 공격을 격퇴하기 위한 목적으로만 이루어질 수 있습니다. UN 헌장 51조에 따라 이를 안전보장이사회에 즉시 통보합니다. 이 모든 것은 모든 지역 집단 안보 시스템이 가능하고 또 그렇게 될 수 있음을 시사합니다. 필수적인 부분국제 안보의 보편적 시스템.

지역단체유럽 ​​대륙의 집단 안보는 다음과 같습니다.

1949년 이후 북대서양조약기구(NATO)

1995년 이후 유럽안보협력기구(OSCE)

1955년부터 1991년까지 바르샤바 조약 기구(WTO)는 1956년 헝가리와 1968년 체코슬로바키아에서 내정에 무력개입을 감행해 인명 피해를 입힌 바 있다.

NATO 내 집단 안보.

NATO(북대서양조약기구)는 1949년 4월 4일에 창설되었습니다. 목적: UN 헌장의 목적과 원칙에 따라 정치적, 군사적 수단을 통해 모든 회원국의 자유와 안보를 보장하는 것입니다.

NATO 회원국은 국제 평화, 안보, 정의가 위태로워지지 않는 방식으로 모든 국제 분쟁을 평화적 수단으로 해결할 것을 약속합니다. 그들은 국제관계에 있어서 유엔의 목적에 부합하지 않는 방식으로 위협이나 무력의 사용을 삼가야 한다.

예술에 따르면. 북대서양 조약 5조에 따라 유럽이나 북미에 있는 하나 이상의 NATO 국가에 대한 무장 공격은 그러한 모든 국가에 대한 공격으로 간주됩니다.

유럽의 정치적 변화 과정은 새로운 전략적 개념의 개발을 필요로 했습니다. 이 개념의 요소는 런던 선언 "변화의 동맹"(1990)에 명시되어 있습니다. 1994년 브뤼셀에서 열린 NATO 이사회 성명서 "평화를 위한 파트너십" 러시아는 이 프로그램에 참여합니다.

NATO 체제 내에서 에게해 대륙붕과 터키가 점령한 키프로스 북서부를 둘러싼 그리스와 터키 간의 분쟁이 두 차례 해결되었습니다.

1995-96년 나토 승인 적극적인 참여보스니아 헤르체고비나의 유혈 사태를 멈추기 위해.

치리회 NATO는 북대서양협의회, 국방기획위원회, 핵계획그룹, 기타 위원회, 사무총장(로버트슨)이다.

NATO의 군사구조는 군사위원회, 상설군사위원회, 국제군사참모부로 구성되어 있다.

NATO에는 25개 국가가 포함되어 있습니다. 자체 군대가 없는 아이슬란드는 통합군에 속하지 않는다. 군사 구조. 그러나 그녀는 민간 공무원을 군사위원회에 보낼 권리가 있습니다. 스페인은 NATO의 통합 지휘 구조에 참여하지 않지만 핵 계획 그룹, 국방 계획위원회의 정회원입니다.

러시아와 NATO 간 협력의 기본 원칙은 1997년 5월 27일 러시아 연방과 NATO 간 상호 관계, 협력 및 안보에 관한 기본법에 명시되어 있습니다.

이 관계의 원칙은 다음과 같습니다.

파트너십과 협력의 발전;

무력 사용 거부 또는 무력 위협;

모든 국가의 주권, 독립, 영토 보전과 보장 방법을 선택할 권리를 존중합니다. 자신의 안전, 국경의 불가침성과 인민의 자결권;

평화적인 수단으로 갈등을 예방하고 분쟁을 해결합니다.

UN 안전보장이사회의 지도력이나 OSCE의 책임 하에 수행되는 평화 유지 활동에 대해 사례별로 지원합니다.

러시아와 NATO가 공동 설립 상임위원회러시아-NATO. 언급된 법안의 조항은 러시아나 NATO에게 상대방의 행동과 관련하여 거부권을 부여하지 않습니다. Title IV에 따라 NATO 회원국은 배치하지 않습니다. 핵무기 NATO의 핵전력 태세나 핵 정책의 어떤 측면도 바꾸지 않을 것입니다.

NATO 본부는 브뤼셀에 위치해 있습니다.

1962년 쿠바에서 소련의 핵미사일 무기를 수입하고 수출하는 소위 "쿠바 위기"가 평화롭게 해결되었습니다. NATO 회원국 지도부는 확대하기로 결정했습니다. 정량적 구성체코, 폴란드, 헝가리의 승인을 통해 블록, 이는 모순됨 국익러시아 제국.

OSCE 내의 집단 보안.

OSCE 내 집단 안보에 대한 법적 근거는 다음과 같습니다. 최종 막 CSCE 1975, 베오그라드(1977), 마드리드(1980), 비엔나(1989)에서 채택된 CSCE 최종 문서, "헬싱키-2"(1992) 및 부다페스트(1994) 문서 패키지.), 행동강령 포함.

1992년 7월 9~10일 헬싱키에서 열린 CSCE 국가 및 정부 정상 회의에서 다음과 같은 결정이 채택되었습니다. 위기 방지 메커니즘평화 유지 작전을 포함한 CSCE.

첫 번째 정착 단계에서 위기 상황분쟁의 평화적 해결을 위한 메커니즘, 특별 보고관 임무 및 사실 조사 임무가 사용됩니다. 분쟁이 심화되면 평화 유지 작전을 수행하기로 결정될 수 있습니다. 그러한 결정은 합의에 기초하여 각료회의가 내리거나 그 대리인으로 활동하는 각료회의 의장이 내린다. 작업을 수행하려면 직접적인 이해관계자의 동의가 필요합니다. 작전에는 군사 관찰자 그룹이나 평화 유지군 파견이 포함됩니다. 인원개별 참가국이 제출함. 국가 간 및 국가 내에서 갈등이 발생할 경우 작업을 수행할 수 있습니다. 이는 강압적인 행동을 수반하지 않으며 공정한 정신으로 수행됩니다.

작전을 수행할 때 CSCE는 EU, NATO, WEU 및 CIS의 자원과 경험을 활용할 수 있습니다. 작전은 트란스니스트리아, 나고르노카라바흐, 압하지야, 조지아, 체첸, 알바니아의 관찰자 그룹에 의해 수행되었습니다.

CIS 내의 집단 보안.

CIS 헌장에서는 보안에 상당한 주의를 기울이고 있음에도 불구하고 모든 구체적인 질문 CIS 회원국의 군사-정치 협력은 특별 협정으로 규제됩니다.

1992년 과도기 협정, CIS 안보리 협정 등이 체결되었으며, 가장 포괄적인 것은 1992년 5월 15일 타슈켄트에서 체결된 집단 안보 조약이다. 이에 따라. , 국가 간 관계에서 무력 사용이나 무력 위협을 삼가할 의무가 규정됩니다. 모든 차이점을 평화적인 방법으로 해결합니다. 군사 동맹에 가입하지 않고 국가 등의 집단적 그룹에 참여하지 않습니다.

조약에는 침략이 발생할 경우 상호 지원을 위한 적절한 메커니즘이 포함되어 있으며, 여기에는 다음 조항이 포함됩니다. 군사 지원그리고 상호 지원, 참가국의 외부 국경 보호. 침략을 격퇴하기 위한 군사력의 사용은 전적으로 국가 원수들에 의해 결정됩니다. 따라서 이 조약은 본질적으로 순전히 방어적이다.

집단 안보 조약에 참여하는 국가는 아르메니아, 카자흐스탄, 키르기스스탄, 키르기스스탄, 러시아, 타지키스탄, 우즈베키스탄입니다. 모든 CIS 회원국은 아니지만, 참여하는 국가들은 스스로를 집단안보조약기구(CSTO)의 회원국이라고 부릅니다.

CIS 회원국 영토에서의 갈등 해결 문제를 해결하기 위해 1996년 1월 19일 국가 원수 협의회는 CIS 회원국 영토에서의 갈등 예방 및 해결을 위한 개념을 채택했습니다.

이미 언급한 문서 외에도 CIS 국가들은 평화 유지와 관련된 여러 가지 협정을 체결했습니다. 그 중 가장 중요한 것은 아마도 1992년 CIS의 군사 관찰자 그룹과 집단 평화 유지군에 관한 협정일 것입니다. 일반적으로 우리는 견고한 규범이 다음과 같이 말할 수 있습니다. 법적 근거. 그러나 언급된 법안의 시행에는 아직 아쉬운 점이 많습니다. 집단적 힘타지키스탄에서만 적용되었습니다. 다른 경우(트란스니스트리아에서는 남오세티아및 압하지야) 평화 유지 작전은 양자간 합의에 따라 러시아에 의해 수행됩니다.

국제법 규범은 분쟁 국가의 동의가 있어야만 하나 또는 다른 국제 법원에서 심의될 수 있습니다. 1. 국제 안보를 보장하기 위한 국제법적 수단의 개념과 시스템 국제 보안법은 국가의 군사-정치 관계와 국제법의 기타 주제를 다음과 같이 지배하는 원칙과 규범의 시스템을 나타냅니다.

명예 생산 활동. 러시아어의 국제 및 국가 안보 개념 과학 문헌국제 안보는 국가 간의 정치적, 경제적 및 기타 관계의 상태로 간주되며, 한 국가 또는 국가 그룹이 다른 국가 또는 국가 그룹에 대한 침략 위협을 제거하고 평화로운 공존을 보장합니다.

국제 안보에는 두 가지 유형이 있습니다. 만능인그리고 지역.

두 가지 유형의 국제 안보 모두 다음과 관련이 있습니다. 집단 보안, 즉, 이는 세계나 지역의 모든 국가 또는 대부분의 국가의 공동 노력을 통해서만 달성될 수 있습니다.

보편적 국제안보지구 전체를 위해 창조되었습니다. 이는 국제법의 모든 주제에 대한 국제 안보를 보장하기 위한 국제 조약 시스템을 기반으로 합니다.

국제 안보를 보장하기 위한 보편적 시스템은 유엔의 틀 내에서 형성되었습니다. 그러한 조항의 주체는 다음과 같습니다. 유엔 안보리. 이것 유일한 기관 UN 헌장에 기초하여 세계에 침략의 위협이 있는지, 그것이 실제로 수행되고 있는지, 평화를 유지하기 위해 어떤 조치를 취해야 하는지를 결정할 권리가 부여되는 세계에서 보장하다 완전히국제 안보.

유엔 안전보장이사회는 공격을 중지할 뿐만 아니라 향후 공격을 방지하기 위한 조건을 조성하기 위해 공격자에게 무력 사용을 포함한 일련의 조치를 적용할 권리가 있습니다. 그러나 세계 공동체는 유엔 안보리 상임이사국인 모든 국가의 단결이 있어야만 이러한 조치를 적용할 수 있습니다. 이 기관은 영구적으로 운영되며 관련 국가의 요청에 적시에 대응할 수 있습니다. 실제 위협그들의 안전.

지역 국제 안보 – 특정 지역의 보안.

20세기 후반. 유럽에서는 집단 안보 시스템이 등장했습니다. 이는 유럽안보협력기구(OSCE)와 북대서양조약기구(NATO)를 포함한 여러 시스템의 기능을 기반으로 합니다.

OSCE 내의 집단적 유럽 안보 1975년 유럽 33개국과 미국, 캐나다가 최고 수준에서 유럽안보협력회의(CSCE) 최종의정서에 서명하면서 구체화되기 시작했다. 유럽 ​​대륙의 경우 CSCE 최종법의 서명은 두 가지 이유로 중요했습니다.

첫째, 20세기에. 유럽은 5,500만 명 이상의 목숨을 앗아간 두 차례의 세계 대전의 진원지였습니다. 인간의 삶. 두 세계 대전의 시작자인 독일은 제2차 세계 대전 이후 20년 넘게 보복주의 정책을 추구했습니다. 즉, 1945년에 끝난 전쟁의 결과를 수정하려고 했습니다. 유럽 국가들은 전쟁을 막기 위해 모든 일을 해야 했습니다. 유럽은 제3차 세계대전의 온상이자 극장이 되는 것을 막아야 합니다. 둘째, 유럽의 정치적, 경제적, 사회적, 문화적 발전에도 불구하고 바르샤바 조약 기구(이하 WTO)와 두 개의 강력한 군사 블록이 서로 반대편에 위치한 가장 불안정한 지역 중 하나인 것처럼 보였습니다. 나토. 그들 사이의 관계는 때때로 적대 행위 직전에 발전했습니다 (예를 들어 1961 년 베를린 장벽이 세워졌을 때).



CSCE/OSCE의 틀 내에서 두 블록 국가 간의 군사적 신뢰구축 조치에 합의하고 두 동맹의 군사적 잠재력을 줄이는 것이 가능했습니다. 운명은 두 군사 동맹 중 하나인 OVD가 1991년에 무너졌다고 선언했습니다.

현재 중앙아시아(구소련 공화국)와 미국, 캐나다를 포함한 55개 국가가 OSCE 회원입니다. OSCE 내에서는 6차례의 정상회담과 10차례의 외무장관 회의가 열렸습니다. 그 결과 집단 안보 보장 분야를 포함하여 많은 문서가 채택되었습니다. 이러한 문서 중에서 유럽의 안보를 보장하는 방법, 수단 및 방법을 설명하는 유럽 안보 헌장(1999)이 강조되어야 합니다.

2003년 6월 25~26일, 첫 번째 OSCE 연례 보안 검토 회의가 비엔나에서 열렸습니다. 이번 회의에서는 테러와의 전쟁, 분쟁 예방, 평화 유지, 군비 통제, 유럽의 군대 제한 조약을 포함한 신뢰 및 안보 구축 조치 등의 분야에서 국가 간 상호 작용의 주요 영역에 대한 의견 교환이 가능해졌습니다. 하늘 개방 조약, 국경 안보 1 .

NATO 내에서도 집단적 유럽 안보가 보장됩니다. 이 보안 시스템에는 OSCE에 비해 부인할 수 없는 장점이 하나 있습니다. NATO는 NATO 회원국의 안보에 대한 위협이 발생하거나 실습에서 알 수 있듯이 유럽에서 불안정한 지역이 출현할 경우 행동에 옮길 수 있는 강력한 군대를 보유하고 있습니다. 2004년 NATO에는 이전에 바르샤바 회원국이었던 대부분의 국가를 포함하여 26개 유럽 국가가 포함되었습니다.

러시아는 그러한 확장을 환영하지 않습니다. 그러나 가장 중요한 보안 문제에 대해서는 NATO와 협력합니다. 이를 위해 2002년 5월 러시아와 NATO 간에 상응하는 협정이 체결되었으며, 그 후 새로운 러시아-NATO 상호 작용 및 협력 기구의 첫 번째 회의가 로마에서 열렸습니다 1 .

유럽의 안보를 보장하는 데 있어서 가장 중요한 것은 1990년 유럽의 군대 제한에 관한 조약(CFE) 이는 바르샤바 전쟁 국가와 NATO 국가를 분리하는 선의 양쪽에 위치한 유럽 국가에 의해 체결되었습니다. 현재 ATS가 없을 경우 이 조약은 러시아가 추구하는 바에 따라 조정된 형태로 운영되어야 합니다. 적응된 CFE 조약의 조항에 따라, 중부 유럽, 조약에 규정된 무기의 한도를 초과해서는 안 됩니다.

지역 집단 안보의 기반을 조성하는 한 가지 예는 서명입니다. 2002년 4월 25일 흑해에서의 신뢰 및 안보 구축 조치에 관한 문서. 흑해 국가들이 2002년 4월에 서명한 흑해 해군 작전 협력 그룹 "Blackseafor" 창설에 관한 협정과 함께 신뢰 구축 조치에 관한 문서는 이 지역의 해군 협력을 위한 전체적인 메커니즘을 형성합니다. 문서의 당사자는 러시아, 불가리아, 조지아, 루마니아, 터키, 우크라이나 등 흑해 6개 국가입니다. 특별한 의미이번 합의는 통제실천 사상 처음으로 군사 분야신뢰 조치에는 해군 활동이 포함됩니다. 특히 교환을 제공합니다. 다양한 정보, 포함 연간 계획해군 활동 및 진행 중인 활동에 대한 사전 알림. 문서의 여러 섹션은 흑해 국가 간의 해군 협력 개발에 전념하고 있습니다. 이 문서는 2003년 초부터 발효되었다.

지역 집단 안보 시스템 형성의 또 다른 예는 다음과 같습니다. 상하이협력기구(SCO). 참가국은 카자흐스탄, 키르기스스탄, 중국, 러시아, 타지키스탄, 우즈베키스탄 등 6개국이다. SCO는 회원국이 위치한 지역의 보안을 보장하는 분야에서 활동하고 있습니다.

특정 지역에서 집단 안보를 보장하는 또 다른 예는 XXI의 시작다섯. CIS 회원국의 집단 안보 조약 조직. 이 기구는 국제 및 지역 안정에 대한 도전과 위협이 증가하는 시기에 유럽-아시아 지역의 군사-정치 안보 보장이라는 근본적인 이익을 충족시키기 때문에 참가국 국민들의 수요가 있는 것으로 입증되었습니다.

2003년 5월 21일 스톡홀름에서 서명이 이루어졌습니다. 러시아 연방의 다자간 핵 환경 프로그램에 관한 협정(MNEPR). 이 협정은 이러한 문제를 해결하기 위한 북서 유럽 국가의 공동 노력에 새로운 단계를 열었습니다. 현재 문제퇴역한 핵잠수함과 원자력 추진 선박의 처리 방법 기술 서비스러시아 북서부에서. 협정 당사국은 사용후핵연료와 방사성 폐기물의 안전한 관리를 위한 인프라 구축에 협력할 것이다.

이제 가장 선진국의 G8 틀 내에서 글로벌 파트너십에 관한 양자 간 협정을 개발하기 위한 지침으로 이 협정을 사용하기 위한 기반이 마련되고 있다는 것이 근본적으로 중요합니다. 특히 이것은 러시아-영국에 관한 것입니다. 추가 계약가까운 시일 내에 체결될 원자력 환경 분야 협력에 관한 내용을 담고 있습니다. 러시아는 독일, 이탈리아, 캐나다, 일본을 포함한 다른 유사한 협정 체결을 준비하고 있습니다.

중요한국제, 지역, 국가 안보를 보장하기 위해 국가 간 양자 협약이 있어야 합니다. 이는 러시아와 프랑스의 사례에서 명확하게 볼 수 있습니다. 국제 안보 문제와 양국 관계 분야에서 양국 간 상호 작용을 심화하기 위해 양국 대통령의 결정에 따라 창설되었습니다. 러시아-프랑스 안보 협력 협의회. 이사회 의제의 주요 주제는 세계 및 지역 안보 문제, 테러와의 전쟁, 대량 살상 무기 확산 방지입니다. 이사회 내에는 WMD 비확산과 새로운 위협 및 도전에 대처하기 위한 공동 실무 그룹이 구성되었습니다. 전문가들의 참여로 다양한 구체적인 방향이 분야에서의 양자 협력 및 조율된 이니셔티브.

상태 국제관계, 보편적 평화를 침해하거나 어떤 형태로든 국민의 안전에 위협을 가하는 행위는 제외되며 전 세계적 또는 지역적 차원에서 국가의 노력을 통해 실행됩니다. 집단 안보 보장은 평화로운 공존, 평등과 평등한 안보, 주권과 국경 존중, 호혜적 협력, 군사적 긴장 완화의 원칙에 기초합니다. 집단안보체제 창설 문제는 1933~1934년에 처음 제기됐다. 다자간 지역 유럽 상호 지원 조약(이후 동부 조약으로 불림) 체결에 관한 소련과 프랑스 간의 협상과 소련이 참여하는 지역 태평양 조약 체결에 관한 소련과 미국 정부 간의 협상에서, 미국, 중국, 일본 및 기타 주. 그러나 유럽에서는 영국의 지속적인 반대, 독일과의 합의를 시도한 프랑스 정부의 책략, 무기 분야에서 독일의 동등한 권리를 요구 한 A. 히틀러의 속임수 등이 모두 이로 인해 지역협정 체결이 방해를 받았고, 집단안보 문제 논의는 성과 없는 논의로 이어졌다. 나치 독일의 침략 위협이 커지자 소련과 프랑스는 소련-프랑스 상호 지원 조약(1935년 5월 2일)을 체결하여 집단 안보 시스템을 구축하기 시작했습니다. 누군가에 의한 부당한 공격이 발생할 경우 상호 지원 의무의 자동 실행을 제공하지는 않았지만 유럽 ​​국가그리고 군사 협약이 수반되지 않았습니다 특정 형태그럼에도 불구하고 이는 집단 안보 체제를 조직하는 첫 번째 단계였으며 1935년 5월 16일 소련-체코슬로바키아 상호 지원 조약이 체결되었습니다. 그러나 소련의 체코슬로바키아 지원뿐 아니라 체코슬로바키아 지원 가능성도 포함되어 있습니다. 소련, 프랑스에 유사한 의무를 확대하는 필수 조건으로 제한되었습니다. ~에 극동소련은 일본 군국주의의 공격적인 계획을 막기 위해 소련, 미국, 중국, 일본 사이에 태평양 지역 조약을 체결할 것을 제안했습니다. 침략자에 대한 불가침 및 비지원 조약에 서명하기로되어있었습니다. 미국은 처음에 긍정적인 반응을 얻었다. 이 프로젝트, 그러나 영국, 프랑스, ​​​​네덜란드를 포함하도록 협정 참가자 목록을 확대 할 것을 제안했습니다. 그러나 영국 정부는 태평양 지역 안보 조약 체결 문제에 대해 일본의 침략을 묵인하면서 명확한 답변을 피했다. 중국 국민당 정부는 일본과의 합의를 기대했기 때문에 소련의 제안을 지지하는 데 충분한 활동을 보이지 않았습니다. 일본 무기의 성장을 고려하여 미국은 “협정은 신뢰할 수 없다”고 선언하며 강력한 해군만이 안보를 효과적으로 보장할 수 있다고 선언하면서 해군 군비 경쟁의 길에 들어섰습니다. 그 결과 1937년에 이르러 극동의 평화를 집단적으로 보장하기 위한 지역협정 체결 협상은 막다른 골목에 이르렀다. 1930년대 후반. 집단 안보 시스템 문제는 이탈리아의 에티오피아 공격(1935), 독일군의 비무장화된 라인란트 진입(1936), 흑해 해협 정권(1936)과 지중해 항해의 안전(1937). 서구 열강은 1939년부터 1945년까지 제2차 세계 대전 직전에 독일을 "진정"하고 소련에 대항하는 정책을 추구했습니다. 영어로 진행이 지연되었습니다. 프랑스 정부세 국가 중 하나에 대한 공격이 발생할 경우 소련과의 상호 지원 및 군사 협약 체결에 대한 협상. 폴란드와 루마니아도 파시스트 공격에 대한 집단적 저항 조직을 돕는 것을 꺼려했습니다. 소련, 영국, 프랑스 군사 사절단 간의 결실 없는 협상(모스크바, 1939년 8월 13일~17일)은 유럽에서 집단 안보 시스템을 만들려는 양차 대전 기간의 마지막 시도가 되었습니다. 전후 기간에 유엔은 평화와 국제 안보를 유지하기 위해 창설되었습니다. 그러나 '집단안보' 체제의 구축은 어려웠다. 냉전"그리고 NATO와 내무부라는 두 개의 반대되는 군사-정치 그룹의 창설. 1955년 제네바 회의에서 소련은 군사-정치 블록에 참여하는 국가들이 서로에 대해 무력을 사용하지 않을 의무를 지는 것을 규정하는 범유럽 집단 안보 조약 초안을 제출했습니다. 그러나 서구 열강은 이 제안을 거부했다. 1960년대 후반과 1970년대 전반기에 달성된 국제적 긴장의 완화는 국제 안보에 대한 정치적 보장을 창출하는 데 기여했습니다. 이 과정에서 중요한 성과는 1975년 8월 유럽안보협력회의(CSCE, 1990년 이후 - OSCE)였습니다. CSCE의 "최종 법안..."에는 국가 간 관계에 관한 원칙 선언: 주권 평등; 무력을 사용하지 않거나 무력 위협을 가하지 않습니다. 영토 보전상태; 평화 정착분쟁; 다른 국가의 내정에 대한 불간섭; 정치, 경제, 문화, 인도주의 분야에서 상호 이익이 되는 협력을 발전시킵니다. 실제로 이러한 원칙을 구현하면 가장 중요한 ||rkdu 국민의 과제, 즉 국민의 평화와 안보를 강화하는 문제를 해결할 수 있는 폭넓은 기회가 열립니다.

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