수역의 수력 구조물 건설. 러시아의 수력 구조물

물론 수력구조의 주요 요소는 토지와 수역이다. 이 경우 수력구조물은 토지 사용자와 물 사용자 역할을 합니다.

수력 구조물이 차지하는 토지의 법적 체제는 러시아 연방 토지법 제16장 "산업, 에너지, 운송, 통신, 라디오 방송, 텔레비전, 컴퓨터 과학, 우주 활동을 위한 토지, 국방 토지, 보안 토지 및 기타 특수 목적을 위한 토지.” 예술에 따르면. 러시아 연방 토지법 87조에 따라 이러한 토지는 인구의 안전을 보장하고 환경을 조성하기 위해 조직의 활동 및/또는 산업, 에너지 등 시설의 운영을 지원하는 데 사용됩니다. 산업, 에너지 등 시설의 운영에 필요한 조건에는 보안, 위생 보호 및 기타 토지 이용에 대한 특별한 조건이 있는 구역이 포함될 수 있습니다. 이러한 구역에 포함된 토지는 토지 소유자, 토지 사용자, 토지 소유자 및 임차인으로부터 압수되지 않지만, 해당 구역 내에서 사용을 위한 특별 제도가 도입되어 목적과 양립할 수 없는 유형의 활동을 제한하거나 금지할 수 있습니다. 구역 설정

러시아연방 관할권에 속하는 시설이 점유하는 산업 및 기타 특수 목적 토지는 연방 재산입니다. 기타 토지는 러시아연방 구성단체와 지방자치단체가 소유할 수 있습니다. 여기에서 할 수 있습니다 결론을 내리다수력학적 구조물이 개인 소유인 경우, 그것이 차지하는 토지는 개인(시민)과 법인이 개인 소유일 수 있습니다.

러시아 연방 토지법 제89조는 에너지 토지에 관한 것입니다. 여기에는 조직의 활동 및/또는 에너지 시설 운영을 지원하기 위해 사용되거나 의도된 토지가 포함됩니다. 우리는 수력 발전소, 이를 제공하는 구조물 및 시설, 가공 전력선, 변전소, 배전소 및 기타 구조물 및 에너지 시설의 배치에 대해 이야기하고 있습니다. 조직의 활동과 에너지 시설의 운영을 보장하기 위해 전기 네트워크의 보안 구역을 설정할 수 있습니다. 전기 네트워크에 서비스를 제공하는 가공 전력선 및 통신선 지원을 배치하기 위한 토지 크기를 결정하는 규칙은 러시아 연방 정부의 법적 행위에 의해 확립됩니다.

토지와 재산의 운명에 대한 문제는 논쟁의 여지가 있습니다. I. D. Kuzmina에 따르면, 이 두 대상의 운명에 대한 법적 등록은 토지법이 아닌 민법의 틀 내에서 수행되어야 합니다. 한편 단락에 따르면. 5p.1 예술. 러시아 연방 토지법 1항에 따르면, 토지법의 원칙 중 하나는 토지와 그와 밀접하게 연관된 물건의 운명을 통일하는 것입니다. 이 원칙은 Art의 조항으로 보완됩니다. 러시아 연방 민법 273에 따라 건물 및 구조물의 소유권이 해당 토지의 소유자에게 양도되면 토지에 대한 권리가 다음의 합의에 의해 결정됩니다. 당사자는 건물 (구조물) 인수자에게 양도됩니다. 이러한 방식으로 이러한 사회적 관계에 대한 부문간(복잡한) 규제가 달성된다고 생각합니다.

일반적으로 수력 구조물은 수역 작동과 관련됩니다. 러시아 연방 수법 제1조는 수역을 수역의 경계, 부피 및 특징을 갖는 지형 또는 깊이의 형태로 육지 표면에 집중된 물이라고 정의합니다. 물리적 지리적, 수력 체제 및 기타 특성에 따라 수역은 다음과 같이 구분됩니다. 내부 해수; 러시아 연방 영해; 지하수역. 수력학적 구조물은 주로 지표수역과 연관되어 있습니다. 지표 수역은 수역의 경계, 부피 및 특징을 갖는 구호 형태로 육지 표면에 영구적 또는 일시적으로 물이 집중된 것입니다. 그들은 지표수, 바닥 및 해안으로 구성됩니다. 지표 수역은 지표 수로와 저수지로 구분됩니다. 지표수; 빙하와 설원.

지표수는 물이 지속적으로 움직이는 지표수입니다. 여기에는 강과 저수지, 하천, 유역 간 재분배를 위한 수로 및 수자원의 통합 사용이 포함됩니다.

지표 저수지는 물이 느린 물 교환 상태에 있는 지표 수역입니다. 여기에는 호수, 저수지, 늪 및 연못이 포함됩니다. 고립된 수역(폐쇄형 저수지)은 면적이 작고 다른 지표수와 수력학적으로 연결되지 않은 정체된 인공 저수지입니다. 그들은 부동산에 속하며 토지 계획의 필수적인 부분입니다. 따라서 수자원법 조항은 민법에 위배되지 않는 범위 내에서 고립된 수역에 적용됩니다.

러시아에서는 수역에 대한 연방 소유권이 확립되었습니다. 지방 자치 단체 및 개인 소유는 고립된 수역에 대해서만 허용됩니다. 별도의 수역은 민법에 따라 지방자치단체, 시민 및 법인이 소유할 수 있습니다. 특히, 예술. 러시아 연방 민법 13조는 고립된 수역을 움직일 수 없는 것으로 분류합니다.

연방 소유의 수역은 사용 목적, 자원 잠재력 및 수역의 환경 조건에 따라 장기 및 단기 사용을 위해 시민 또는 법인에게 제공됩니다. 수역의 단기 사용권은 최대 3년, 장기 사용권은 3년에서 25년까지 설정됩니다.

수역 사용 목적 중 러시아 연방 수자원법(제85조)은 다음을 식별합니다. 에이)산업 및 에너지 분야; 비)수력 발전을 위해. 법 제 137조는 산업 및 에너지를 위한 수역의 사용에 관한 것입니다. 139 - 수력 발전용.

그래서, 유압 구조물은 부동산 객체입니다. 차례로 부동산의 흔적이 Art에 안치되어 있습니다. 러시아 연방 민법 130조는 민법 과학에서 발전되었습니다. 따라서 I. D. Kuzmina는 부동산의 다음 특징을 강조합니다. 1)   인공 기원; 2)   다른 독립 재산과의 강력한 연결 - 토지 계획; 3)   복잡한 내부 구조; 4)   의도된 사용을 위한 지속적인 유지 관리 및 수리의 필요성; 5)   원자재 및 에너지 자원, 작동 중 물의 지속적인 "소비" 및 "처리"와 폐기물 및 폐수의 동시 "폐기". 땅과의 강한 연결은 움직일 수 없는 사물의 일반적인 체계적 특징이라는 점에 주목합니다.

부동산 객체로서 유압 구조물은 법률에 명시된 기업의 특성을 완전히 준수하는 경우 기업으로 작동합니다. 예술에 따르면. 러시아 연방 민법 132조 기업사업 활동을 수행하는 데 사용되는 부동산 단지는 권리의 대상으로 인정됩니다. 기업 전체가 부동산 단지로서 부동산으로 인식됩니다.

결과적으로 기업의 특징 중 하나는 기업 사용의 상업적 지향입니다. 이는 다음과 같은 결론으로 ​​이어집니다. 시민권의 대상인 수력 구조물이 사업 활동을 수행하는 데 사용되지 않으면 Art의 입장에서 그러한 부동산 단지가 사용됩니다. 러시아 연방 민법 132조는 기업으로 인정될 수 없습니다.

물론, 기업을 민권의 대상으로 규정하는 상업적 지향의 표시가 의무적인 것으로 간주되어서는 안 된다는 점을 지적하면서 이 법의 조항을 비판할 수 있습니다. 그러나 그들이 말했듯이 법은 (불완전하더라도) 준수되어야 합니다.

기업은 사물이나 복잡한 사물이 아닙니다. 그것은 재산의 집합이다. 기업은 시민권의 특별한 대상이므로 Art를 보완하는 것이 좋습니다. 기업에 관한 규범이 포함 된 러시아 연방 민법 128.

기업을 부동산으로 인정한 러시아 연방 민법은 기업에 부동산에 관한 모든 일반 규칙을 자동으로 적용하지 않지만 기업과의 거래에 대해 보다 공식화되고 엄격한 제도를 설정합니다. 동시에 입법자는 원칙적으로 기업의 이중 성격, 즉 법의 대상(재산 단지)과 기업 활동의 주체를 인식하지 않습니다. 사업체로서 "기업"이라는 용어는 단일 기업에만 적용됩니다. 이 결론은 수력 구조물에 완전히 적용됩니다.

수력 구조물의 유형, 건설 시작 연도, 시운전 연도, 장부가치, 마모율, 건설량, 최대 높이, 길이, 바닥의 최대 폭, 산사태 지역의 존재, 구조 및 변형 교란을 특성화합니다. 기초와 해안은 물론 물을 유지하는 구조물의 최소 높이와 기타 지표도 중요합니다. 민법의 대상으로서 수력학적 구조를 개별화하는 것을 가능하게 하는 것은 이러한 지표입니다.

우리는 유압 구조의 해당 개별화 지표가 필수 표시 대상인 유압 구조 여권에 대한 유압 구조 조항(규칙)을 제공하는 것이 바람직하다고 생각합니다.

유압 구조물의 생산 활동 유형도 법적 중요성을 갖습니다. 구조 유형에 따라 다음이 될 수 있습니다. 에이)수역의 운영 모드 규제(물 흐름 규제); 비)발전; 다섯)열에너지 생성; G)상수도; 디)다른 활동. 따라서 수력학적 구조물의 생산 활동 유형은 특정 수력학적 구조물의 법적 체제 형성에 영향을 미칩니다.

토지 및 수역 외에도 수력 구조물에는 건물, 구조물, 장비 등이 포함됩니다.

따라서 수력 구조물의 법적 체제에는 여러 방향이 표시됩니다. 첫째로, 수력 구조물은 부동산 객체이며 사법 재산 체제의 적용을 받습니다. 이는 소유권의 출현 및 이전, 종료, 유압 구조물을 운영하는 소유자 및 조직의 책임 문제와 관련이 있습니다. 수력 구조물의 사법 제도는 또한 수력 구조물의 안전에 관한 법률 위반으로 인해 발생한 임대 및 손해 보상에 관한 것입니다. 둘째, 유압 구조물은 특별한 법적 체제를 갖춘 부동산으로, 이는 대부분의 유압 구조물이 수자원 사용을 목적으로 한다는 사실에서 나타납니다. 또한 GS에는 고유한 목적이 있습니다. 셋째, 기업이기 때문에 유압 구조는 Art의 적용을 받습니다. 모든 후속 결과와 함께 러시아 연방 민법 132. 특히, 부동산 단지로서 기업 전체가 부동산으로 인식됩니다. 또한 기업 전체 또는 일부는 재산권의 설정, 변경 및 종료와 관련된 구매 및 판매, 질권, 임대 및 기타 거래의 대상이 될 수 있습니다. 수력구조물이 기업이 아닌 경우(수익 창출의 목적을 추구하지 않기 때문에) 사업 활동을 목적으로 하지 않는 부동산 단지로 분류될 수 있습니다. 부동산 단지- 이것은 독립적인 유형의 시민권 대상입니다. "부동산 단지"와 "기업"의 개념은 속과 유형으로 상호 연관되어 있습니다. 부동산 단지 개념의 적용 범위는 상업 조직의 재산에만 국한되어서는 안됩니다. 이 개념은 부동산 단지가 사업 활동을 수행하기 위한 일반적인 규칙으로 사용되지 않는다는 유일한 차이점을 제외하고 비영리 조직에도 적용됩니다.

"재산 단지"라는 용어와 함께 현대 법률 및 관행에서는 "기술 단지"라는 용어도 알고 있습니다. 따라서 2001년 10월 30일자 법무부, 경제 개발부, 재산부 및 국가 건설 위원회의 공동 명령 No. 289/422/224/243, 국가 등록 절차에 대한 방법론적 권장 사항 부동산에 대한 권리 - 발전소 및 전력망 단지의 에너지 생산 및 기술 단지가 승인되었습니다. 방법론적 권고 사항에 따르면 그러한 구조 및 거래에 대한 권리를 국가에 등록할 때 단일 전체를 구성하는 이질적인 것들이 포함될 수 있으며 일반적인 목적으로 사용하고 하나의 것으로 간주된다는 점을 고려하는 것이 좋습니다. 복잡한 것.

기술 단지네트워크 구조를 갖는 생산 시스템을 나타냅니다. 이와 관련하여 우리는 무결성을 유지하기 위해 이러한 부동산 단지의 법적 체제를 민법에 통합하고 이에 따라 민법 제 134조를 개정할 것을 제안하는 O. A. Grigorieva의 의견에 동의합니다. 러시아 연방의 다음 문구: "복잡한 것은 공통 생산 및 경제적 목적(파이프라인, 에너지 송전선, 철도, 항만, 운송 터미널 등)으로 통합된 재산의 복합체입니다." 그러나 우리 의견으로는 기술 단지를 기업의 자산 단지와 혼동할 수 없습니다.

유압 구조물은 별도의 유형으로 나눌 수 있습니다. 법률 No. 117-FZ는 설계 목적과 성격을 고려하여 댐, 수력 발전소 건물, 배수로, 배수 및 배수구 구조물, 터널, 운하, 펌프장, 선적 잠금 장치, 선박 리프트 등의 이름을 지정합니다. 특수 문헌에서는 사용 조건에 따라 수력 구조물을 영구 구조물과 임시 구조물로 구분합니다. 영구 구조물은 시설 운영 기간 동안 무제한으로 사용되며, 임시 구조물은 건설 또는 수리 기간 동안에만 사용됩니다(인방, 임시 폐쇄벽 및 댐, 건설 터널). 차례로, 영구 HS는 전공과 부전공으로 구분됩니다. 주요한 것에는 시설 운영이 완전히 중단되거나 운영 효과가 크게 감소되는 구조, 수리 또는 사고가 포함됩니다. 두 번째는 HS와 해당 개별 부품이며, 종료해도 심각한 결과가 발생하지 않습니다. 주요 수력 구조물에는 댐, 제방, 배수로, 취수 구조물, 운하, 터널, 파이프라인 등이 포함됩니다. 작은 수력 구조물의 예로는 제방 보호 구조물 및 수리 게이트가 있습니다.

10 참조: 부동산 단지 및 사업체 /  / 사업체의 법적 지위 / 로서의 Belykh V.S. V. S. 벨리크. 예카테린부르크, 2002. P. 147.

11 참조: Stepanov S. A. 민법상의 부동산. 177-178페이지.

12 이에 대한 자세한 내용은 부동산 단지 및 기업 활동 주제로서의 Belykh V. S. Enterprise: 논문을 참조하십시오. M., 2005. pp. 288-296.

13 Belykh V. S. 기업 활동에 대한 법적 규제: 논문. P.147-148.

15 Grigorieva O. A. 자연 독점에 대한 법적 규제. 저자의 초록. 디스....캔디. 합법적인 과학. 예카테린부르크, 2003. P.7.

16 참조: 수력 구조: 디자이너 핸드북 / 일반. 에드. V. P. 네드리기. M.: Stroyizdat, 1983. P.11.

수자원의 이용은 언제나 인간의 생명을 유지하기 위한 기본 조건 중 하나였습니다. 이들에 대한 필요성은 음주 요구뿐만 아니라 경제적, 그리고 오늘날에는 점점 더 산업적인 업무에 의해서도 결정됩니다. 수자원 사용에 대한 규제는 다양한 모양과 기능적 내용을 가진 수력 구조물을 통해 보장됩니다.

유압 공학에 대한 일반 정보

일반적인 의미에서 수력 시설은 어떤 방식으로든 물과 상호 작용하는 기능적 구조 또는 구조로 표현될 수 있습니다. 이는 인간이 만든 엔지니어링 시스템일 뿐만 아니라 처음에는 자연에 의해 만들어졌다가 나중에 인간에 의해 이용되는 자연 조절 장치일 수도 있습니다. 현대 유압 구조물은 어떤 작업을 수행합니까? 주요 내용은 다음과 같이 제시될 수 있습니다.

• 수자원의 이용을 목적으로 하는 구조물. 일반적으로 이들은 물 공급 통신 및 장비를 갖춘 대상입니다.
• 물 보호 구조. 여러 작업을 수행할 수 있는 인프라의 복합체입니다. 이러한 물체에 대한 가장 일반적인 제한은 수문 환경에 대한 유해한 영향을 방지하기 위해 사용 및 수문 환경에 대한 영향을 제한하는 것입니다.
• 산업용 건물. 물 순환을 에너지원으로 사용할 수 있는 엔지니어링 시스템.

물론 이것은 수력공학이 수행하는 기능의 일부일 뿐입니다. 이러한 구조에 하나 또는 두 개의 작업이 할당되는 경우는 거의 발생하지 않습니다. 일반적으로 대규모 단지는 환경, 보호, 규제 등을 포함한 여러 작업 프로세스를 동시에 지원합니다.

주요 및 보조 유압 공학 구조

우선, 영구 유형의 수력 구조물과 임시 유형이 있는 기본 분류를 정의하는 것이 좋습니다. 표준에 따르면 첫 번째 그룹에는 기본 개체와 보조 개체가 포함됩니다. 주요 구조물은 기술 인프라를 의미하며, 그 파괴 또는 손상으로 인해 수력 자원이 제공하는 경제의 정상적인 기능이 중단될 수 있습니다. 여기에는 관개 시스템에 대한 물 공급 중단, 발전소 운영 중단, 배송 감소 등이 포함될 수 있습니다. 수문 터빈의 에너지가 전체 기업(해양, 선박 수리, 난방)에 사용될 수 있다는 점을 고려하는 것이 중요합니다. 따라서 물 공급을 중단하면 해당 시설의 기능이 중단됩니다.

2차 구조물의 범주에는 수력 공학이 포함되며, 그 파괴 또는 손상은 위의 결과를 수반하지 않습니다. 예를 들어, 주요 유압 구조가 기업에 생산 자원을 공급하는 경우 보조 구조는 결과에 큰 영향을 주지 않고 이 프로세스의 규제에 참여할 수 있습니다.

수리 활동 기간 동안 사용되는 임시 구조물의 특징도 언급할 가치가 있습니다. 예를 들어, 동일한 주 급수 시설에서 감압이 발생하는 경우 설계자와 유지 관리 팀이 문제를 제거하기 위한 기술적 조건을 만들어야 합니다. 이 문제에 대한 해결책은 임시 상수도를 조직하는 것입니다.

리소스와의 상호 작용 방법에 따른 분류

동일한 작업이 다른 방식으로 수행될 수 있습니다. 이미 언급했듯이 하나의 단지는 여러 가지 기능적 프로세스를 지원할 수 있지만 근본적으로 다른 점은 저수지 또는 배수구와의 상호 작용 조건과 그에 따른 특정 기능 수행의 성격입니다. 이러한 특성을 바탕으로 다음과 같은 구조가 구별됩니다.

• 수분 유지. 수압을 흡수하여 저수지나 연못을 울타리로 막거나 수로를 막는 용도로 설계되었습니다. 수로를 평가할 때 저수지 위(상류)와 아래(하류)의 높이를 기록합니다. 이러한 수준 사이의 차이를 수문학 구조의 머리 부분이라고 합니다.
• 다기능 매립 스테이션. 이는 물 배출구, 수문, 댐 및 물 분리기가 될 수 있습니다. 이 그룹 내에서는 인터페이스 및 차단 콤플렉스가 구별되는 수력학적 구조의 분류도 제공됩니다.
• 물 전도. 일반적으로 물을 운반하기 위한 수로, 터널, 파이프라인 및 트레이로 구성된 네트워크 인프라입니다. 그들의 임무는 간단합니다. 자원을 수집 지점에서 저장 탱크 또는 최종 물 사용 장소로 전달하는 것입니다.
• 물 섭취량. 자원은 소비자에게 운송하기 위해 동일한 드라이브에서 수집됩니다.
• 배수로. 취수 구조와 달리 이러한 스테이션은 과도한 물만 제거합니다. 이러한 물체에는 깊은 배수로, 배수로, 배수로 등이 포함됩니다.
• 규제. 그들은 흐름과 수로의 상호 작용을 제어하여 물이 울타리 경계, 침식 및 퇴적을 넘어 빠져 나가는 것을 방지합니다.

위험한 유압구조물

이 구조물 그룹에는 목적에 관계없이 모든 유압 시설의 대표자가 포함될 수 있습니다. 역은 사고 위험이 높거나, 버려진 상태이거나, 제3자 요인의 영향으로 위험 구역에 있는 경우 등으로 인해 위험할 수 있습니다. 위험한 물체 목록은 비상 상황부 전문가와 Rosprirodnadzor의 직원. 각 지역에 대해 위협을 가하는 개체를 식별하기 위해 포괄적인 감사가 수행됩니다. 다음 절차를 수행한 후에는 유압 구조물이 위험한 것으로 인식됩니다.

• 물체의 형태학적 특성이 식별되고 명확해집니다.
• 구조의 기술적 조건과 안전성 정도가 결정됩니다.
• 사고 발생 시(예: 댐 본체 파괴 후) 발생할 수 있는 잠재적 피해 규모가 결정됩니다.
• 시설 주변 지역은 특정 구조물의 위험 및 위협 정도에 따라 구역이 지정됩니다.

물체가 위험하다고 인식되면 감시가 조직되고 위협을 제거하거나 최소화하기 위한 유지 관리, 수리 및 복원 작업 일정이 작성됩니다.

일반 및 특수 유압설비

일반구조물이란 규제, 급수, 취수 및 폐수처리장과 관련된 수력공학 시설의 대부분을 의미합니다. 이들은 서로 다른 작동 조건에 기술적으로 적용될 수 있는 기능 수행의 단일 원칙으로 통합됩니다.

결과적으로 특수 유압 공학 개체는 장비의 특정 용도를 고려해야 하는 좁은 영역에서 사용하도록 설계되었습니다. 이는 설계 뉘앙스, 건설 요구 사항 및 유압 구조물의 직접 작동에 적용됩니다. 이러한 종류의 객체의 예는 수운 인프라에서 잘 입증됩니다.

• 배송 잠금 장치.
• 해양 장비 서비스 시설.
• 래프팅 선박 및 부두.
• 숲 하강.
• 보트 리프트.
• 보트 하우스.
• 부두.
• 방파제 등

어업에서는 물고기 연못, 물고기 리프트 및 물고기 사다리가 사용됩니다. 소셜 및 엔터테인먼트 인프라에서는 수영장과 수족관을 갖춘 워터파크가 될 수 있습니다. 각각의 경우 유지 관리 활동에는 프로젝트 개발 단계에서 고려되는 고유한 세부 사항이 있습니다. 다만, 수력공학의 구성에 관한 참조사항은 별도로 고려하여야 한다.

유압설비 설계

설계 문서에는 구조에 대한 기술적 계산, 사용된 장비의 특성은 물론 불리한 프로세스와 가능한 결함의 출현을 적시에 감지하기 위한 미래 구조의 작동 조건에 대한 현장 관찰 결과가 포함됩니다. 사고 위협을 초기에 예측하고 예방하려면 주변 상황을 종합적이고 포괄적으로 평가해야 합니다.

특히 유압 구조물 설계에는 다음 데이터가 포함됩니다.

• 안전 기준을 포함하여 물체와 그 기초에 대한 진단 및 제어 가능한 지표 목록입니다.
• 환경으로부터 구조물에 대한 제어된 영향 및 하중 목록입니다.
• 시각적 및 도구적 관찰의 구성.
• 제어 및 측정 장비의 결과 및 작동 조건.
• 기술 및 구조적 솔루션과 물체 요소의 상태에 대한 구조 다이어그램, 인공 및 자연 요소와 상호 작용할 때 구조의 동작을 예측하는 정보.

특정 특성을 지닌 장비의 사용에 대한 결정이 내려지는 안전 기준에 특별한 주의가 기울여집니다. 또한, 비상조치사업을 통해 영구작동을 위한 주요 유압구조물을 보완하고 있습니다. 특히 이 문서에서는 긴급 상황을 예방하기 위한 조치를 설명합니다.

보안 요구 사항

설계 개발 순간부터 전체 운영 기간 동안 관련 선언의 요구 사항을 기반으로 유압 엔지니어링 시설의 안전이 보장됩니다. 이는 유지 관리 담당자가 고려해야 하는 위험, 위협 및 운영상의 미묘한 차이를 식별하는 주요 문서입니다. 유압 구조물의 주요 안전 요구 사항은 다음과 같습니다.

• 허용 가능한 수준의 사고 위험을 유지합니다.
• 안전 선언에 대한 후속 조정을 통해 구조물 및 장비를 정기적으로 진단합니다.
• 시설 운영의 연속성을 보장합니다.
• 보호 장비를 구성하고 구조물에 대한 기술적 통제를 위한 조치를 유지합니다.
• 시설에 대한 잠재적인 위협을 모니터링합니다.

유압구조물 건설

우선 건설공사의 수단이 결정된다. 대부분의 경우 수력 발전소 프로젝트의 구현은 특수 장비의 지원으로 이루어지기 때문에 프로세스의 기계화 정도에 대한 문제는 기본입니다. 건설의 첫 번째 단계에서는 불도저, 덤프 트럭, 로더 및 굴착기를 사용하여 굴착 작업을 수행하므로 트렌치, 구멍, 우물을 신속하게 장비하고 작업 현장을 간단히 정리할 수 있습니다.

어떤 경우에는 토양 압축이 수행됩니다. 예를 들어, 흙그릇으로 저수지를 만드는 경우입니다. 이러한 작업은 특수 롤러를 사용하여 깨끗한 땅에서 층별로 수행됩니다. 소규모 현장에서는 디젤 또는 가솔린 장전기를 사용할 수 있습니다. 그러나 전문가들은 여전히 ​​기계공을 선호하여 수공구를 포기할 것을 권장합니다. 권장 사항은 작업 프로세스 속도를 높이는 것이 아니라 결과의 품질과 관련이 있습니다. 그리고 이는 건설의 주요 단계에서 수력 구조물을 건설하는 경우 특히 그렇습니다. 콘크리트 작업에는 끈을 사용한 고품질 보강, 교육 자료 사용 및 방수 가소제 추가가 필요합니다.

마지막 단계에서는 구조의 엔지니어링 배치가 수행됩니다. 기능 단위, 기술 장치가 설치되고 통신이 이루어집니다. 자율 스테이션에 관해 이야기하는 경우 비휘발성 발전기가 사용되며 이는 단지 인프라에 적절한 유지 관리 조건도 필요합니다.

유압공학 운영

유지 보수 담당자의 주요 활동은 구조물의 기술 상태를 최적 수준으로 유지하고 기본 기능을 모니터링하는 것과 관련됩니다. 첫 번째 운영 부분은 소모품 업데이트, 장비 진단, 통신 등의 작업으로 귀결됩니다. 특히 운영자는 에너지 공급 네트워크, 장치의 기술 상태 및 구조 자재의 무결성을 확인합니다. 심각한 문제나 손상이 감지된 경우 수력 구조물 작동 규칙에 따라 사용 가능한 자재 매장량을 고려하여 수리 및 복원 조치를 위한 별도의 프로젝트를 준비해야 합니다.

운영 작업의 두 번째 부분은 제어 기능에 중점을 둡니다. 자동화, 통신 및 원격 기계를 사용하여 다른 운영자 팀은 허용 부하가 있는 표준 매개변수에 따른 제어 작업에 의존하여 구조 및 기능 장치의 작동을 규제합니다.

수력 구조물의 재건

구조의 노후화 과정과 물체의 기능 및 전력 잠재력에 대한 요구 사항 증가는 필연적으로 현대화의 필요성으로 이어집니다. 일반적으로 주요 작업 모듈과 장치는 작동을 중단하지 않고 재구성됩니다. 그러나 이는 계획된 변경의 성격에 따라 달라집니다. 각각의 경우에 수력 구조물을 검사하여 재건축 가능성을 확인합니다. 궁극적인 목표는 시설 기초의 신뢰성을 높이고, 처리량을 늘리고, 펌핑 장비의 용량을 늘리는 것 등일 수 있습니다. 그 후, 구조물의 기술 및 운영 속성 변경과 관련된 특정 작업이 구현됩니다. 목표는 토양을 강화하고, 건축 자재를 교체하고, 새로운 구조 요소를 추가함으로써 달성됩니다.

유압 공학 및 환경 보호

설계 단계에서도 안전 선언과 함께 작동 중에 주변 환경 상황을 개선해야 하는 조치에 대한 보고서가 작성됩니다. 처음에는 자연 환경의 상황을 평가하고 나중에 개발자는 프로젝트가 실행된 후 자연 물체의 보호를 유지하기 위해 포괄적인 조정을 수행합니다. 특히, 수력 구조물 사고로부터 인구를 보호하고 부정적인 운영 요인을 무력화하는 조건을 조성하기 위한 생명공학적 조치가 개발되고 있습니다.

건물 구조물과 장비가 수문학적 자원에 미치는 영향에 특히 주의를 기울입니다. 예를 들어 저수지에는 액체 폐기물을 저장하거나 배출하기 위한 특수 침대가 준비되어 있습니다. 각 시설에는 유해 화학물질이나 단순히 더러운 물질의 발생원을 제거하기 위한 기술적 수단도 포함되어 있습니다. 환경 배경을 지속적으로 모니터링하기 위해 수력 구조물의 인프라는 물과 대기 환경의 생물학적, 화학적 지표를 기록하는 측정 장비로 보완됩니다. 이러한 종류의 주요 특징에는 색상, 산소 포화도, 특정 요소의 농도, 위생 지표 등이 포함됩니다.

결론

수문학적 대상의 높은 책임은 적용 범위의 폭과 해결하는 문제의 중요성에 따라 결정됩니다. 일반적으로 유압 구조는 대규모 생산 및 경제 주기의 작업 체인에서 링크 역할만 합니다. 그러나 그러한 객체의 지원을 통해 달성되는 궁극적인 목표는 매우 중요할 수 있습니다. 예를 들어, 에너지, 간척, 운송, 물 공급 등은 수자원이 사용되는 분야 중 일부일 뿐입니다.

V. V. 아브라모프, Ural State Law Academy 기업법학과 지원자

"유압 구조" 개념의 법적 정의는 Art에 공식화되어 있습니다. 1997년 7월 21일자 연방법 3호 No. 117-FZ "수력 구조물의 안전에 관한" 1 . 유압구조– 이는 댐, 수력 발전소 건물, 배수로, 배수 및 물 배출구 구조물, 터널, 운하, 펌프장, 선적 잠금 장치, 선박 리프트입니다. 홍수와 저수지 제방, 제방 및 강바닥 바닥의 파괴로부터 보호하도록 설계된 구조물; 산업 및 농업 조직의 액체 폐기물 저장 시설을 포함하는 구조물(댐); 수자원을 사용하고 물과 액체 폐기물의 유해한 영향을 방지하도록 설계된 운하의 세굴 방지 장치 및 기타 구조물. 위의 정의로부터 우리는 몇 가지 결론을 도출할 수 있습니다. 첫째로, 거의 모든 수력구조물은 지반과 연결되어 있으며 이러한 의미에서 부동산의 특성에 해당합니다. 둘째, 이는 물 및 수생 생물 자원뿐만 아니라 액체 폐기물과도 관련이 있습니다. 동시에 대부분은 수자원을 사용하고 다른 부분은 산업 및 농업 조직의 액체 폐기물을 사용합니다. 셋째, 수력 구조물 중 일부는 자연의 대상(수력 발전소 건물, 배수, 배수 및 배수구 구조물, 운하 등)으로서 수자원을 이용하기 위해 고안되었으며, 다른 것-홍수 및 은행 파괴로부터 보호하기 위해 고안되었습니다. 저수지, 제방, 강바닥 바닥 등 - 산업 및 농업 조직의 액체 폐기물 저장 시설을 보호하기 위해 네 번째는 운하 침식을 방지하는 장치입니다. 마지막으로, 수자원을 사용하고 물 및 액체 폐기물의 유해한 영향을 방지하도록 설계된 구조물이 있습니다. 각 유형의 수력 구조물에는 법적 체제에 몇 가지 특징이 있습니다.

보시다시피, 법률 No. 117-FZ에서 "유압 구조"의 개념은 주로 "구조"의 개념과 연관되어 있습니다. "구조" 개념의 정의는 1994년 12월 26일 러시아 연방 국가 표준 법령 No. 359에 의해 승인된 전 러시아 고정 자산 분류자 OK 013-94에 공식화되어 있습니다. 2 . 분류자에 따르면 일부“구조”란 노동 주체 변경과 관련되지 않은 특정 기술 기능을 수행하거나 다양한 비생산 기능을 수행하여 생산 프로세스 구현에 필요한 조건을 만드는 것을 목적으로 하는 엔지니어링 건설 프로젝트를 의미합니다. 물체, 구조 역할을 하는 것은 하나의 전체를 형성하는 모든 장치를 포함하는 각각의 개별 구조입니다. 예를 들어, 댐에는 댐 본체, 필터 및 배수 장치, 시트 파일 및 그라우트 커튼, 금속 구조물이 있는 배수로 및 배수로, 경사 고정 장치, 댐 본체를 따라 있는 도로, 교량, 플랫폼, 울타리 등이 포함됩니다. 구조물또한 전력선, 난방 시설, 다양한 목적을 위한 파이프라인, 무선 중계선, 케이블 통신선, 통신 시스템의 특수 구조 및 모든 관련이 있는 유사한 개체와 같은 에너지 및 정보 전송을 위한 완전한 기능 장치도 포함됩니다. 엔지니어링 구조의 복합체.

동시에, 분류자에서 공식화된 구조의 정의가 기술적 성격을 띠고 있음을 알아차리는 것은 어렵지 않습니다.

법률 문헌에서는 건물 및 구조물의 법적 체제의 법적 특징이 식별됩니다. 따라서 Kuzmina I.D.는 건물 및 구조물의 일반적인 법적 이미지를 생성하기 위해서는 이러한 부동산 객체의 법적 제도의 한계를 설정하는 수단이 될 정의가 제안되어야 한다고 믿습니다. 명명된 저자에 따르면 정의는 부동산 객체 유형 내에서 몇 가지 특별한 공통성을 나타내야 합니다. 건설 활동의 결과와 토지 계획 사이의 강한 연관성은 자본 성격, 고정성 및 영속성(영속성)에서 나타납니다. 또한 건물 및 구조물의 법적 체제는 도시 계획 활동의 다른 대상에 대한 법적 체제와 다릅니다. 3 . 특히 규정된 방식으로 가동되기 전 건설 과정 중 건설 활동 대상(당사의 경우 토목 공사)은 건물 및 구조물로 분류될 수 없습니다.

동시에, 미완성 건축물은 고유한 특성(대지와의 강한 연관성, 부동성)으로 인해 부동산으로 인식되어야 하는 것이 사실입니다. V. S. Zhabreev는 이에 대해 다음과 같이 썼습니다. “준비 정도에 관계없이, 수용 위원회에 넘겨지지 않은 기초이든 실제로 완성된 건물이든, 그러한 대상은 진행 중이더라도 그러한 대상입니다. 건설업은 부동산이다.” 4 .

물론 수력구조의 주요 요소는 토지와 수역이다. 이 경우 수력구조물은 토지 사용자와 물 사용자 역할을 합니다.

수력 구조물이 차지하는 토지의 법적 체제는 러시아 연방 토지법 제16장 "산업, 에너지, 운송, 통신, 라디오 방송, 텔레비전, 컴퓨터 과학, 우주 활동을 위한 토지, 국방 토지, 보안 토지 및 기타 특수 목적을 위한 토지.” 예술에 따르면. 러시아 연방 토지법 87조에 따라 이러한 토지는 인구의 안전을 보장하고 환경을 조성하기 위해 조직의 활동 및/또는 산업, 에너지 등 시설의 운영을 지원하는 데 사용됩니다. 산업, 에너지 등 시설의 운영에 필요한 조건에는 보안, 위생 보호 및 기타 토지 이용에 대한 특별한 조건이 있는 구역이 포함될 수 있습니다. 이러한 구역에 포함된 토지는 토지 소유자, 토지 사용자, 토지 소유자 및 임차인으로부터 압수되지 않지만, 해당 구역 내에서 사용을 위한 특별 제도가 도입되어 목적과 양립할 수 없는 유형의 활동을 제한하거나 금지할 수 있습니다. 구역 설정

러시아연방 관할권에 속하는 시설이 점유하는 산업 및 기타 특수 목적 토지는 연방 재산입니다. 기타 토지는 러시아연방 구성단체와 지방자치단체가 소유할 수 있습니다. 여기에서 할 수 있습니다 결론을 내리다수력학적 구조물이 개인 소유인 경우, 그것이 차지하는 토지는 개인(시민)과 법인이 개인 소유일 수 있습니다.

러시아 연방 토지법 제89조는 에너지 토지에 관한 것입니다. 여기에는 조직의 활동 및/또는 에너지 시설 운영을 지원하기 위해 사용되거나 의도된 토지가 포함됩니다. 우리는 수력 발전소, 이를 제공하는 구조물 및 시설, 가공 전력선, 변전소, 배전소 및 기타 구조물 및 에너지 시설의 배치에 대해 이야기하고 있습니다. 조직의 활동과 에너지 시설의 운영을 보장하기 위해 전기 네트워크의 보안 구역을 설정할 수 있습니다. 전기 네트워크에 서비스를 제공하는 가공 전력선 및 통신선 지원을 배치하기 위한 토지 크기를 결정하는 규칙은 러시아 연방 정부의 법적 행위에 의해 확립됩니다. 5 .

토지와 재산의 운명에 대한 문제는 논쟁의 여지가 있습니다. I. D. Kuzmina에 따르면, 이 두 대상의 운명에 대한 법적 공식화는 토지법이 아닌 민법의 틀 내에서 수행되어야 합니다. 6 . 한편 단락에 따르면. 5p.1 예술. 러시아 연방 토지법 1항에 따르면, 토지법의 원칙 중 하나는 토지와 그와 밀접하게 연관된 물건의 운명을 통일하는 것입니다. 이 원칙은 Art의 조항으로 보완됩니다. 러시아 연방 민법 273에 따라 건물 및 구조물의 소유권이 해당 토지의 소유자에게 양도되면 토지에 대한 권리가 다음의 합의에 의해 결정됩니다. 당사자는 건물 (구조물) 인수자에게 양도됩니다. 이러한 방식으로 이러한 사회적 관계에 대한 부문간(복잡한) 규제가 달성된다고 생각합니다.

일반적으로 수력 구조물은 수역 작동과 관련됩니다. 러시아 연방 수법 제1조는 수역을 수역의 경계, 부피 및 특징을 갖는 지형 또는 깊이의 형태로 육지 표면에 집중된 물이라고 정의합니다. 물리적 지리적, 수력 체제 및 기타 특성에 따라 수역은 다음과 같이 구분됩니다. 내부 해수; 러시아 연방 영해; 지하수역. 수력학적 구조물은 주로 지표수역과 연관되어 있습니다. 지표 수역은 수역의 경계, 부피 및 특징을 갖는 구호 형태로 토지 표면에 영구적 또는 일시적으로 물이 집중된 것입니다. 그들은 지표수, 바닥 및 해안으로 구성됩니다. 지표 수역은 지표 수로와 저수지로 구분됩니다. 지표수; 빙하와 설원.

지표수는 물이 지속적으로 움직이는 지표수입니다. 여기에는 강과 저수지, 하천, 유역 간 재분배를 위한 수로 및 수자원의 통합 사용이 포함됩니다.

지표 저수지는 물이 느린 물 교환 상태에 있는 지표 수역입니다. 여기에는 호수, 저수지, 늪 및 연못이 포함됩니다. 고립된 저수지(폐쇄 저수지)는 면적이 작고 다른 지표수와 수력학적으로 연결되지 않은 정체된 인공 저수지입니다. 그들은 부동산에 속하며 토지 계획의 필수적인 부분입니다. 따라서 수자원법 조항은 민법에 위배되지 않는 범위 내에서 고립된 수역에 적용됩니다.

러시아에서는 수역에 대한 연방 소유권이 확립되었습니다. 지방 자치 단체 및 개인 소유는 고립된 수역에 대해서만 허용됩니다. 별도의 수역은 민법에 따라 지방자치단체, 시민 및 법인이 소유할 수 있습니다. 특히, 예술. 러시아 연방 민법 13조는 고립된 수역을 움직일 수 없는 것으로 분류합니다.

연방 소유의 수역은 사용 목적, 자원 잠재력 및 수역의 환경 조건에 따라 장기 및 단기 사용을 위해 시민 또는 법인에게 제공됩니다. 수역의 단기 사용권은 최대 3년, 장기 사용권은 3년에서 25년까지 설정됩니다.

수역 사용 목적 중 러시아 연방 수자원법(제85조)은 다음을 식별합니다. 에이)산업 및 에너지 분야; 비)수력 발전을 위해. 법 제 137조는 산업 및 에너지를 위한 수역의 사용에 관한 것입니다. 139 – 수력 발전용.

그래서, 유압 구조물은 부동산 객체입니다. 차례로 부동산의 흔적이 Art에 안치되어 있습니다. 러시아 연방 민법 130조는 민법 과학에서 발전되었습니다. 따라서 I. D. Kuzmina는 부동산의 다음 특징을 강조합니다. 1)   인공 기원; 2)   또 다른 독립적인 부동산 개체인 토지 계획과의 강력한 연결; 3)   복잡한 내부 구조; 4)   의도된 사용을 위한 지속적인 유지 관리 및 수리의 필요성; 5)   원자재 및 에너지 자원, 작동 중 물의 지속적인 "소비" 및 "가공" 및 폐기물 및 폐수의 동시 "폐기" 7 . 땅과의 강한 연결은 움직일 수 없는 사물의 일반적인 체계적 특징이라는 점에 주목합니다. 8 .

부동산 객체로서 유압 구조물은 법률에 명시된 기업의 특성을 완전히 준수하는 경우 기업으로 작동합니다. 예술에 따르면. 러시아 연방 민법 132조 기업사업 활동을 수행하는 데 사용되는 부동산 단지는 권리의 대상으로 인정됩니다. 기업 전체가 부동산 단지로서 부동산으로 인식됩니다.

결과적으로 기업의 특징 중 하나는 기업 사용의 상업적 지향입니다. 이는 다음과 같은 결론으로 ​​이어집니다. 시민권의 대상인 수력 구조물이 사업 활동을 수행하는 데 사용되지 않으면 Art의 입장에서 그러한 부동산 단지가 사용됩니다. 러시아 연방 민법 132조는 기업으로 인정될 수 없습니다.

물론, 기업을 민권의 대상으로 규정하는 상업적 지향의 표시가 의무적인 것으로 간주되어서는 안 된다는 점을 지적하면서 이 법의 조항을 비판할 수 있습니다. 그러나 그들이 말했듯이 법은 (불완전하더라도) 준수되어야 합니다.

기업은 사물이나 복잡한 사물이 아닙니다. 이것은 재산의 집합이다 9 . 기업은 시민권의 특별한 대상이므로 Art를 보완하는 것이 좋습니다. 기업 규범이 포함된 러시아 연방 민법 128조 10 .

기업을 부동산으로 인정한 러시아 연방 민법은 기업에 부동산에 관한 모든 일반 규칙을 자동으로 적용하지 않지만 기업과의 거래에 대해 보다 공식화되고 엄격한 체제를 확립합니다. 11 . 동시에 입법자는 원칙적으로 기업의 이중 성격, 즉 법의 대상(재산 단지)과 기업 활동의 주체를 인식하지 않습니다. 12 . 사업체로서 "기업"이라는 용어는 단일 기업에만 적용됩니다. 이 결론은 수력 구조물에 완전히 적용됩니다.

수력 구조물의 유형, 건설 시작 연도, 시운전 연도, 장부가치, 마모율, 건설량, 최대 높이, 길이, 바닥의 최대 폭, 산사태 지역의 존재, 구조 및 변형 교란을 특성화합니다. 기초와 해안은 물론 물을 유지하는 구조물의 최소 높이와 기타 지표도 중요합니다. 민법의 대상으로서 수력학적 구조를 개별화하는 것을 가능하게 하는 것은 이러한 지표입니다.

우리는 유압 구조의 해당 개별화 지표가 필수 표시 대상인 유압 구조 여권에 대한 유압 구조 조항(규칙)을 제공하는 것이 바람직하다고 생각합니다.

유압 구조물의 생산 활동 유형도 법적 중요성을 갖습니다. 구조 유형에 따라 다음이 될 수 있습니다. 에이)수역의 운영 모드 규제(물 흐름 규제); 비)발전; 다섯)열에너지 생성; G)상수도; 디)다른 활동. 따라서 수력학적 구조물의 생산 활동 유형은 특정 수력학적 구조물의 법적 체제 형성에 영향을 미칩니다.

토지 및 수역 외에도 수력 구조물에는 건물, 구조물, 장비 등이 포함됩니다.

따라서 수력 구조물의 법적 체제에는 여러 방향이 표시됩니다. 첫째로, 수력 구조물은 부동산 객체이며 사법 재산 체제의 적용을 받습니다. 이는 소유권의 출현 및 이전, 종료, 유압 구조물을 운영하는 소유자 및 조직의 책임 문제와 관련이 있습니다. 수력 구조물의 사법 제도는 또한 수력 구조물의 안전에 관한 법률 위반으로 인해 발생한 임대 및 손해 보상에 관한 것입니다. 둘째, 유압 구조물은 특별한 법적 체제를 갖춘 부동산으로, 이는 대부분의 유압 구조물이 수자원 사용을 목적으로 한다는 사실에서 나타납니다. 또한 GS에는 고유한 목적이 있습니다. 셋째, 기업이기 때문에 유압 구조는 Art의 적용을 받습니다. 모든 후속 결과와 함께 러시아 연방 민법 132. 특히, 부동산 단지로서 기업 전체가 부동산으로 인식됩니다. 또한 기업 전체 또는 일부는 재산권의 설정, 변경 및 종료와 관련된 구매 및 판매, 질권, 임대 및 기타 거래의 대상이 될 수 있습니다. 수력구조물이 기업이 아닌 경우(수익 창출의 목적을 추구하지 않기 때문에) 사업 활동을 목적으로 하지 않는 부동산 단지로 분류될 수 있습니다. 부동산 단지- 이것은 독립적인 유형의 시민권 대상입니다. "부동산 단지"와 "기업"의 개념은 속과 유형으로 상호 연관되어 있습니다. 부동산 단지 개념의 적용 범위는 상업 조직의 재산에만 국한되어서는 안됩니다. 이 개념은 부동산 단지가 사업 활동 수행을 위한 일반 규칙으로 사용되지 않는다는 유일한 차이점을 제외하고 비영리 조직에도 적용됩니다. 13 .

"재산 단지"라는 용어와 함께 현대 법률 및 관행에서는 "기술 단지"라는 용어도 알고 있습니다. 따라서 2001년 10월 30일자 법무부, 경제 개발부, 재산부 및 국가 건설 위원회의 공동 명령 No. 289/422/224/243, 국가 등록 절차에 대한 방법론적 권장 사항 부동산에 대한 권리 - 발전소 및 전력망 단지의 에너지 생산 및 기술 단지가 승인되었습니다. 14 . 방법론적 권고 사항에 따르면 그러한 구조 및 거래에 대한 권리를 국가에 등록할 때 단일 전체를 구성하는 이질적인 것들이 포함될 수 있으며 일반적인 목적으로 사용하고 하나의 것으로 간주된다는 점을 고려하는 것이 좋습니다. 복잡한 것.

기술 단지네트워크 구조를 갖는 생산 시스템을 나타냅니다. 이와 관련하여 우리는 무결성을 유지하기 위해 이러한 부동산 단지의 법적 체제를 민법에 통합하고 이에 따라 민법 제 134조를 개정할 것을 제안하는 O. A. Grigorieva의 의견에 동의합니다. 러시아 연방의 다음 문구: "복잡한 것은 공통 생산 및 경제적 목적(파이프라인, 에너지 전송선, 철도, 항만, 운송 터미널 등)으로 통합된 재산의 복합체입니다." 15 . 그러나 우리 의견으로는 기술 단지를 기업의 자산 단지와 혼동할 수 없습니다.

유압 구조물은 별도의 유형으로 나눌 수 있습니다. 법률 No. 117-FZ는 설계 목적과 성격을 고려하여 댐, 수력 발전소 건물, 배수로, 배수 및 배수구 구조물, 터널, 운하, 펌프장, 선적 잠금 장치, 선박 리프트 등의 이름을 지정합니다. 특수 문헌에서는 사용 조건에 따라 수력 구조물을 영구 구조물과 임시 구조물로 구분합니다. 16 . 영구 구조물은 시설 운영 기간 동안 무제한으로 사용되며, 임시 구조물은 건설 또는 수리 기간 동안에만 사용됩니다(인방, 임시 폐쇄벽 및 댐, 건설 터널). 차례로, 영구 HS는 전공과 부전공으로 구분됩니다. 주요한 것에는 시설 운영이 완전히 중단되거나 운영 효과가 크게 감소되는 구조, 수리 또는 사고가 포함됩니다. 두 번째는 HS와 해당 개별 부품이며, 종료해도 심각한 결과가 발생하지 않습니다. 주요 수력 구조물에는 댐, 제방, 배수로, 취수 구조물, 운하, 터널, 파이프라인 등이 포함됩니다. 작은 수력 구조물의 예로는 제방 보호 구조물 및 수리 게이트가 있습니다.

7.조건부 현대 농지개혁은 세 단계로 구분할 수 있다.

첫 번째 단계에서, 시장 토지 관계의 점진적인 발전의 시작 중 일부를 포함하고 있는 1991년 RSFSR 토지법은 현대 토지법 개발에 필수적이었습니다. 그러나 현대적인 토지 관계 모델의 형성은 무엇보다도 모든 형태의 토지 소유권에 대한 다양성과 동등한 법적 보호, 사유 재산 보장에 관한 헌법 규범의 채택과 관련되어야 합니다. 이와 관련하여 러시아 연방 대통령은 1993년 12월 24일자 "토지법을 러시아 연방 헌법과 일치시키는 것에 관한 법령 제2287호"에 서명했으며, 이에 따라 RSFSR 토지법에서 48개 조항이 제외되었습니다. 실제로 성문화된 규제법에 대한 요구 사항을 충족하지 못했습니다.

그 후, 토지 관계 발전을 위한 법적 근거는 1993년 10월 27일 러시아 연방 대통령령 제1767호 "러시아의 토지 관계 규제 및 농업 개혁 발전에 관한"(12월 16일자)에 의해 결정되었습니다. , 2003년 2144호 "연방 천연자원에 관하여", 1996년 3월 7일자 제337호 "시민의 토지에 대한 헌법상의 권리 이행에 관하여." 이러한 규제 법적 행위는 러시아 연방의 현대 토지법에서 개발한 모든 필수 아이디어를 통합했습니다. 즉, 토지에 부동산의 지위를 부여하고 토지 분쟁 해결을 위한 사법 절차에 대한 규칙을 확립하며 재산 성격을 부여하는 것입니다. 일반적으로 현대 토지 관계). 일반적으로 90년대 중반의 토지법에는 많은 공백이 있었습니다.

90년대 후반부터 2000년대까지의 토지법은 토지 개혁의 두 번째 단계로, 토지 관계에 대한 법적 규제의 규범적 중요성을 높이는 추세를 구현했으며, 이는 출처 시스템에서 연방법의 역할 강화로 표현되었습니다. 러시아의 토지관계 규제에 관한 러시아 연방 대통령 법령은 사실상 존재하지 않습니다. 러시아 연방 정부 및 연방 행정 기관의 규정.

이 단계에서 토지의 사용 및 보호에 관한 연방법은 여러 그룹으로 나눌 수 있습니다. 이것:

통일된 토지법 규범을 확립하는 규정(토지, 도시 계획, 러시아 연방 민법)

토지의 사유 소유권 아이디어를 구현하고 발전시키는 규정 (연방법 "농업 토지 회전율", "농민 (농장) 보유", "개인 보조 음모", "원예, 원예 및 dacha non- 시민 이익 협회”) ;

조직 및 관리 관계에 관한 규정 (연방법 "국가 부동산 지적에 관한", "토지 관리에 관한", "한 카테고리에서 다른 카테고리로 토지 및 토지 구획 이전에 관한");

토지 개혁의 경제적, 법적 메커니즘을 규율하는 규정(세법, 토지 지적 평가에 관한 조례) 및

토지 보호 관계를 규제하는 규제법(연방 법률 "토지 매립", "농업 토지의 비옥도 보장에 관한 국가 규제", "특별히 보호되는 자연 지역", "북부 원주민의 전통적인 환경 관리 영역") , 시베리아 및 극동” ", 임업, 수자원법, 러시아 연방 법률 "하층토").

농지개혁의 이 단계에서는 특별한 규범을 강화하는 경향이 있었는데, 이는 농지 관계의 복잡성과 뚜렷한 지역적 성격으로 충분히 설명 가능합니다.

현대 토지법은 러시아 입법 활동에서 독특한 현상입니다. 그 복잡한 성격은 수많은 모순을 야기합니다. 토지의 이용과 보호에 관한 법률에는 단점과 공백이 있습니다. 토지법의 규범은 대부분 참조 성격을 띠고 있으며, 특히 토지에 대한 재산권 측면에서 토지 규범과 민법 사이에는 모순이 있습니다. 이 분야의 입법은 토지 사용 및 보호에 관한 관계의 사적 이익과 공적 성격을 모두 고려할 수 있는 최적의 법적 규제 모델을 개발하고 시행하는 과정에 있습니다. 이 모든 것은 농지 개혁의 다음 세 번째 단계의 시작을 의미했습니다. 1 .

이 단계의 시작은 2012년 4월 27일 첫 번째 독서에서 채택된 연방법 47538-6 초안과도 연관될 수 있습니다. "러시아 민법 1부, 2부, 3부, 4부 수정에 대해" 연방 및 러시아 연방의 특정 입법 행위”는 소유권 메커니즘을 규제하고 토지 및 기타 자연물에 대한 실제 권리를 제한하는 것을 목표로 합니다. 동시에 State Duma는 연방법 No. 50654-6 “러시아 연방 토지법 개정 및 토지 범주 폐지 및 연방법 무효화에 관한 러시아 연방의 특정 입법 행위에 관한 초안을 고려하고 있습니다. "한 카테고리에서 다른 카테고리로 토지 또는 토지 구획을 이전하는 경우." 이러한 법안은 토지 관계에 관한 법안 번호 47538-6이 토지 분류에 기반을 두고 있다는 사실에도 불구하고 대부분의 토지법 규범을 근본적으로 업데이트해야 하는 토지법의 추가 개발에서 다방향 추세를 본질적으로 특징으로 합니다.

또한, 변경 사항을 적용하는 실무가 부재한 상태에서 토목, 토지 및 도시 계획 법안의 동시 개념 변경은 국가의 투자 환경에 부정적인 영향을 미칠 것입니다. 현재 토지 및 도시계획법은 통일되고 조화되어야 하며 법의 격차와 상충을 제거해야 합니다.

토지 이용 및 보호의 효율성을 향상시키기 위해 고안된 현행 토지법은 이러한 임무를 수행하지 못한다는 점을 인식해야 합니다. 현 상황을 극복하기 위해서는 토지법 개선을 위한 개념을 개발하는 것이 바람직하다.

효과적인 입법 지원 문제 외에도 토지법 규범의 실제 구현에는 정보가 제공되지 않습니다. 토지 계획 및 토지 기금에 대한 정보의 완전성이 부족합니다.

현재 입법 노력은 첫 번째 독서에서 채택된 연방법 초안 No. 47538-6의 조항을 구현하는 연방법 초안 패키지를 개발하는 데 초점을 맞춰야 하며, 그 채택으로 인해 많은 갈등이 발생할 수 있습니다. 제거하는 동안 토지, 산림 지역, 수역 및 하층토 지역을 제공하고 사용하는 것이 사실상 불가능합니다. 또한 민법 19.2장 초안에서 제안된 소유권과 현행 토지법 간의 관계 문제가 발생합니다. 이와 관련하여 유틸리티, 엔지니어링, 전기 및 기타 선로와 네트워크, 교통 인프라 시설의 건설 및 재건축을 위한 공공 지역권 설정 가능성의 도입에 주목할 필요가 있습니다.

토지법 규범의 실제 적용 효율성을 높이기 위해 연방법 본문에 해당 규범을 도입한 결과 조례의 양을 줄이는 문제는 여전히 매우 중요합니다.

입찰 메커니즘 개선, 효과적인 토지 관리 시스템 구축, 토지에 대한 권리 등록 프로세스 완료, 토지에 대한 감독(통제) 효율성 향상 등 소유권 또는 임대를 위한 토지 제공 조건 최적화 문제는 여전히 관련성이 있습니다. 토지 이용 및 보호, 토지 관리, 부동산 지적 및 토지 모니터링을 위한 규제 법적 틀 개선, 최신 법률 요구 사항에 따른 영토 계획 문서 개발 완료, 도시 구역 설정 및 기타 도시 계획 문서, 상당한 개선 토지 목록, 통합 등을 통해 당국과 이해관계자를 위한 정보 지원

12.주제 4. 토지 이용의 법적 형태

러시아 연방 정부

해결

수력구조의 분류에 관하여

"수력 구조물의 안전에 관한" 연방법 제4조에 따라 러시아 연방 정부는

다음을 결정합니다:

1. 수력학적 구조가 다음 클래스로 구분되어 있음을 확인합니다.

클래스 I - 위험도가 매우 높은 수력 구조물;

클래스 II - 위험도가 높은 수력 구조물;

III 클래스 - 중간 위험의 유압 구조;

클래스 IV - 위험도가 낮은 수력 구조물.

2. 별첨의 수력구조물 분류기준을 승인할 것.

3. 본 결의에 의해 승인된 기준에 따라 수력 구조물이 여러 등급으로 분류될 수 있는 경우 그러한 수력 구조물은 그 중 가장 높은 등급에 속한다는 것을 확립합니다.

정부 의장
러시아 연방
D.메드베데프

수력구조물의 분류기준

승인됨
정부 결의안
러시아 연방
2013년 11월 2일 N 986

1. 기초 토양의 높이와 유형에 따른 수력 구조물의 종류:

참고: 1. 토양은 다음과 같이 구분됩니다. A - 암석질; B - 고체 및 반고체 상태의 모래, 거친 입자 및 점토질; B - 플라스틱 상태의 물에 포화된 점토질.

2. 유압 구조물의 높이와 기초 평가는 설계 문서에 따라 결정됩니다.

3. 위치 4와 7에서는 유압 구조물의 높이 대신 유압 구조물 바닥의 깊이를 사용합니다.

2. 목적 및 작동 조건에 따른 유압 구조물의 등급:

참고: 1. 위치 2에 지정된 설치 용량이 1000MW 미만인 수력 및 화력 발전소의 수압 구조 등급은 발전소가 에너지 시스템에서 격리된 경우 1씩 증가합니다.

2. 어려운 산악 지형의 건조한 지역으로 물을 운반하는 운하의 경우 위치 6에 지정된 수력 구조물의 등급이 1만큼 증가합니다.

3. 위치 6에 제공된 조절 저수지 사이의 운하 섹션뿐만 아니라 헤드 취수구에서 첫 번째 조절 저수지까지의 운하 섹션의 수력 구조 등급은 주 물 소비자에게 물을 공급하는 경우 1만큼 감소합니다. 운하 사고 결과의 청산 기간은 저수지 또는 기타 소스의 용량 조절로 인해 보장될 수 있습니다.

4. 하항의 수력 구조물의 손상으로 인해 연방, 지역 간 및 지역적 성격의 긴급 상황이 발생할 수 있는 경우 위치 10에 명시된 하항의 수력 구조물 등급이 1 증가됩니다.

5. 위치 13 및 14에 지정된 유압 구조물의 등급은 건조 또는 수리되는 선박의 복잡성에 따라 1씩 증가합니다.

6. 위치 16에 명시된 유압구조의 등급은 해당 유압구조의 손상으로 인해 비상사태가 발생할 수 있는 경우 1씩 증가됩니다.

7. 제방 보호 수력 구조물의 손상으로 인해 연방, 지역 간 및 지역적 성격의 비상 사태가 발생할 수 있는 경우 위치 17에 지정된 수력 구조물 등급이 1만큼 증가합니다.

3. 보수 구조물의 최대 압력에 따른 보호 유압 구조물의 등급:

4. 가능한 유체역학적 사고의 결과에 따른 유압구조의 종류:

전자문서텍스트
Kodeks JSC에서 준비하고 다음에 대해 검증했습니다.
법령집
러시아 연방,
N 45, 2013년 11월 11일, 예술 5820

연방법 "수력 구조물의 안전에 관한" 제4조에 따라 러시아 연방 정부는 다음을 결정합니다.

1. 수력학적 구조가 다음 클래스로 구분되어 있음을 확인합니다.

클래스 I - 위험도가 매우 높은 수력 구조물;

클래스 II - 위험도가 높은 수력 구조물;

III 클래스 - 중간 위험의 유압 구조;

클래스 IV - 위험도가 낮은 수력 구조물.

2. 별첨의 수력구조물 분류기준을 승인할 것.

3. 본 결의에 의해 승인된 기준에 따라 수력 구조물이 여러 등급으로 분류될 수 있는 경우 그러한 수력 구조물은 그 중 가장 높은 등급에 속한다는 것을 확립합니다.

수력구조물의 분류기준
(2013년 11월 2일자 러시아 연방 정부 법령 No. 986에 의해 승인됨)

1. 기초 토양의 높이와 유형에 따른 수력 구조물의 종류:

참고: 1. 토양은 다음과 같이 구분됩니다. A - 암석질; B - 고체 및 반고체 상태의 모래, 거친 입자 및 점토질; B - 플라스틱 상태의 물에 포화된 점토질.

2. 유압 구조물의 높이와 기초 평가는 설계 문서에 따라 결정됩니다.

3. 위치 4와 7에서는 유압 구조물의 높이 대신 유압 구조물 바닥의 깊이를 사용합니다.

2. 목적 및 작동 조건에 따른 유압 구조물의 등급:

참고: 1. 위치 2에 지정된 설치 용량이 1000MW 미만인 수력 및 화력 발전소의 수압 구조 등급은 발전소가 에너지 시스템에서 격리된 경우 1씩 증가합니다.

2. 어려운 산악 지형의 건조한 지역으로 물을 운반하는 운하의 경우 위치 6에 지정된 수력 구조물의 등급이 1만큼 증가합니다.

3. 위치 6에 제공된 조절 저수지 사이의 운하 섹션뿐만 아니라 헤드 취수구에서 첫 번째 조절 저수지까지의 운하 섹션의 수력 구조 등급은 주 물 소비자에게 물을 공급하는 경우 1만큼 감소합니다. 운하 사고 결과의 청산 기간은 저수지 또는 기타 소스의 용량 조절로 인해 보장될 수 있습니다.

4. 하항의 수력 구조물의 손상으로 인해 연방, 지역 간 및 지역적 성격의 긴급 상황이 발생할 수 있는 경우 위치 10에 명시된 하항의 수력 구조물 등급이 1 증가됩니다.

5. 위치 13 및 14에 지정된 유압 구조물의 등급은 건조 또는 수리되는 선박의 복잡성에 따라 1씩 증가합니다.

6. 위치 16에 명시된 유압구조의 등급은 해당 유압구조의 손상으로 인해 비상사태가 발생할 수 있는 경우 1씩 증가됩니다.

7. 제방 보호 수력 구조물의 손상으로 인해 연방, 지역 간 및 지역적 성격의 비상 사태가 발생할 수 있는 경우 위치 17에 지정된 수력 구조물 등급이 1만큼 증가합니다.

3. 보수 구조물의 최대 압력에 따른 보호 유압 구조물의 등급:

4. 가능한 유체역학적 사고의 결과에 따른 유압구조의 종류:

문서 개요

수력구조물의 분류 기준이 확립되었습니다.

위험에는 4가지 등급이 있습니다. 등급 I – 극도로 위험한 구조물; 클래스 II - 높은 위험; III 등급 - 중간 위험; 클래스 IV - 위험도가 낮은 수력 구조물.

분류는 수력 구조물의 높이와 기초의 토양 유형, 목적 및 작동 조건, 보수 구조물의 최대 압력 및 가능한 유체 역학 사고의 결과에 따라 이루어집니다.

수력구조물을 여러 등급으로 분류할 수 있는 경우 그 중 가장 높은 등급이 지정됩니다.

클래스를 고려하여 유압 구조의 안전을 보장하는 조치가 결정됩니다.