계약에 대한 보증금 반환 및 지불: 고객은 어느 기간 내에 입찰자에게 보증금을 반환하고 계약 비용을 지불해야 합니까? 계약 집행: 공공 계약의 체결 및 실행에 있어서 개념과 역할


계약보증금 반환 기한에 대해서

법률 No. 44-FZ 제96조 3부에 따라 은행이 발행한 은행 보증을 제공하고 법률 No. 44 제45조의 요구 사항을 준수함으로써 계약 이행을 보장할 수 있다고 규정되어 있습니다. -FZ 또는 고객이 지정한 계좌에 자금을 입금하여 러시아 연방 법률에 따라 고객이 받은 자금과의 거래를 고려합니다. 계약 이행을 보장하는 방법은 계약을 체결한 조달 참가자가 독립적으로 결정합니다. 은행보증의 유효기간은 계약의 유효기간보다 최소 1개월 이상 초과되어야 합니다.

법률 No. 44-FZ 제34조 27부에 따르면, 계약에는 계약 이행을 위한 담보로 기부된 자금을 공급자(계약자, 수행자)에게 고객이 반환하는 시기에 대한 필수 조건이 포함되어 있습니다(해당되는 경우). 계약에 대한 담보 형식은 공급자(계약자, 수행자)가 사용합니다.

법률 No. 44-FZ의 94조 1항은 계약 이행에 계약 체결 후 이행되는 일련의 조치가 포함되며 다음에 따라 고객과 공급자(계약자, 수행자) 간의 상호 작용을 통해 조달 목표를 달성하는 것을 목표로 한다고 규정합니다. 민법 및 법률 No. 44 - 계약에 규정된 대로 배송된 상품, 수행된 작업(결과), 제공된 서비스에 대한 고객의 수락 및 지불을 포함하는 연방법.

러시아 연방 민법 제314조에 따라 의무가 이행일 또는 이행해야 하는 기간(이 기간이 상대방이 이행한 순간부터 계산되는 경우 포함)을 규정하거나 결정하도록 허용하는 경우 의무 또는 법률이나 계약에 규정된 기타 상황의 발생), 의무는 그날 또는 그에 따라 해당 기간 내의 언제든지 이행될 수 있습니다.

따라서 공급자(계약자, 이행자)가 물품 공급, 업무 수행 및 서비스 제공에 관한 계약에 따른 의무를 이행함에 따라 고객은 공급자(계약자, 이행자)에게 계약담보를 반환할 의무가 있게 됩니다. ).

러시아 경제 개발부에 따르면 조달 문서에서 계약 이행 보장 반환 기한 설정은 공급업체(계약자)의 주요 의무 이행 기한을 고려하여 고객이 수행해야 합니다. , 출연자).

또한 법률 No. 44-FZ 제96조 7부에 따라 계약 이행 중에 공급자(계약자, 이행자)는 고객에게 계약 이행에 대한 보안을 제공할 권리가 있습니다. 계약 이행을 위해 이전에 제공된 담보를 대가로 계약에 명시된 의무 이행 금액. 이 경우 계약이행방법이 변경될 수 있습니다.

위의 사항을 고려하여 러시아 경제 개발부의 의견에 따르면 공급자(계약자, 수행자)가 주요 의무를 계약에 의해 설정된 기간 내에 적절하게 이행하는 경우 고객은 다음과 같습니다. 계약 담보가 만료되기 전에 계약 이행 담보를 반환할 권리.

이 웹사이트의 "조달 분야 계약 시스템 규제" 섹션, "규제 프레임워크" 하위 섹션, "설명" 탭에서 서한의 텍스트를 읽을 수 있습니다.

우리는 44개 연방법에 따라 계약 담보를 반환합니다.

공급업체가 성과에 대한 보안을 제공할 의무가 있는 계약을 체결할 때 묻는 질문 중 하나는 보증으로 기여한 금액을 돌려받는 문제입니다. 44 연방법에 따른 계약 담보 반환은 고객이 계약 초안과 해당 계약 자체에 명시해야 합니다.

언제, 어떤 기간 내에 증권을 반환할 수 있나요?


44 연방법에 따라 계약 담보 반환에 대한 질문이 발생할 때, 돈 수령 시기는 공급업체 앞에서 발생하는 첫 번째 질문입니다. 기한은 공급업체가 계약에 따른 모든 의무를 이행하는 시점을 기준으로 고객이 결정합니다. 실제로 계약 이행 순간은 당사자가 작업 완료 증명서에 서명할 때 발생합니다. 이 경우 계약 조건에 따라 보증 의무 이행에 대한 의문이 발생할 수 있습니다. 그러나 이것이 보증이 끝날 때까지 돈이 고객에게 있다는 것을 의미하지는 않습니다.

유언집행자는 보증으로 기부된 금액을 점진적으로 반환할 기회가 있다는 점에 유의할 필요가 있습니다. 이 권리는 조달 분야의 계약 시스템에 관한 법률 제96조에 규정되어 있습니다. 공급자는 계약에 따른 의무 이행에 비례하여 담보 금액을 줄일 수 있습니다. 즉, 계약이 완전히 이행되기 전에도 자금의 일부를 받을 수 있습니다. 이 경우 중요한 상황은 다른 보증 방법을 선택하고 예를 들어 현금 대신 은행 보증을 제공하는 것이 가능하다는 것입니다.

돈을 돌려받는 방법


그렇다면 고객에게 이전되었던 소위 계약보증을 돌려받기 위해서는 어떤 조치를 취해야 하는지 자세히 살펴보겠습니다. 원칙적으로 행동 알고리즘은 당사자들의 합의에 명시되어 있습니다.

우선, 고객에게 금액 이체를 요청하고 이체 세부정보를 명시하는 서신을 보내야 합니다. 고객이 기한 내에 자금을 반환하지 않는 경우 모든 계약에는 지정된 계약의 양 당사자에게 적용되는 벌금이 명시되어 있습니다. 돈을 받지 못한 경우 공급업체는 법원에 가서 환불을 요구할 권리가 있습니다.

다만, 고객이 이미 결제한 금액을 반환하지 않을 권리가 있는 경우도 있습니다. 여기에는 공급업체가 지정한 계약에 따른 의무를 이행하지 않는 것이 포함됩니다. 이 경우 상대방은 계약 종료를 시작할 권리가 있으므로 결과적으로 보증 금액이 반환되지 않습니다. 은행보증을 제공하여 선의의 확인이 이루어진 경우, 은행은 거래상대방에게 미납금액을 지급한 후 공급자로부터 이를 징수한다.

계약금 반환 신청서 샘플


법은 내용이나 디자인에 대한 요구 사항을 설정하지 않습니다. 조직의 레터헤드에 자유 형식으로 편집할 수 있습니다. 보증 반환 편지에는 다음이 포함되어야 합니다.

  • 계약에 따른 상대방의 이름과 주소,
  • 편집 날짜;
  • 계약을 보장하기 위해 예치된 금액을 반환해 달라는 요청(금액 표시)
  • 전송 세부정보
  • 공급자의 이익을 대표하도록 권한을 부여받은 사람의 서명.

다음은 계약 담보 반환에 대한 샘플 편지입니다.

44-FZ에 따른 계약 담보 반환 마감일

수행자/공급자/계약자가 걱정하는 질문 중 하나는 계약 담보로 지불한 금액을 반환하는 데 시간이 얼마나 걸리는지입니다.

은행 보증이 있는 상황에서는 모든 것이 매우 명확합니다. 보증 기간은 계약 기간보다 한 달 더 길어야 하며 계약자/공급자/계약자에게 반환될 수 없습니다.

고객이 담보로 납부한 금액을 반환하여야 하는 경우

담보로 제공되는 돈의 경우 상황이 다소 복잡합니다. 연방법 제 44 조 34 조 27 항에 의해 결정되는 유일한 것은 반품 기간이 고객에게 편리한 방식으로 결정되며 이에 대한 정보가 계약 초안에 포함되어야한다는 것입니다. 경매/입찰 문서의 필수적인 부분이며 더 나아가 계약 자체에도 포함됩니다. 결과적으로 계약에 따른 모든 의무를 이행한 후 보증금이 반환되지만 그 시점은 고객이 결정하는 것으로 나타났습니다.

문제는 계약이 이행된 것으로 간주될 때 발생합니다. 실제로 이 순간은 당사자들이 완료된 작업/제공된 서비스 또는 선하 증권에 서명하는 순간입니다. 이후 계약자/공급자/계약자에게 남아 있는 유일한 의무는 보증 의무입니다. 그러나 이것이 선의를 확인하기 위해 제공된 돈이 소진될 때까지 고객의 계좌에 있다는 의미는 아닙니다.

연방법 No. 44 제96조 7항은 이행된 의무에 비례하여 계약 이행에 대한 보안을 축소할 수 있는 계약자의 권리, 즉 계약이 완전히 이행되기 전에도 돈의 일부를 반환할 수 있는 권리를 정의합니다. . 이 경우 고객 계좌에 남아 있어야 하는 금액 대신 은행 보증을 제공하는 다른 보안 방법을 선택할 수 있습니다. 실제로 이 점은 원칙적으로 계약이 대량으로 체결되고 단계별 실행이 포함되는 경우에만 적용됩니다.

고객에게 이전된 보안을 반환하기 위해 수행해야 할 작업

고객이 이행 담보로 기부한 금액을 반환하기 위해 수행자/공급자/계약자가 수행해야 하는 일련의 작업은 계약서에 명시되어 있습니다.

일반적으로 특정 세부 사항이 포함된 서신을 고객에게 보내야 합니다. 이는 계약자/공급자/계약자의 삶을 복잡하게 하기 위한 것이 아니라 돈이 알 수 없는 방향으로 "나가는" 것을 방지하기 위해 수행됩니다. 결국 계약을 체결한 시점부터 계약이 체결될 때까지 한 달 이상이 소요될 수 있으며, 계좌번호나 기타 데이터가 변경될 수도 있습니다.

고객이 제때에 돈을 돌려주지 않으면 어떻게 해야 할까요?

모든 계약에는 조건을 위반할 경우 양 당사자 모두에게 적용되는 처벌이 명시되어 있습니다. 이행 담보로 이체된 금액을 정해진 기간 내에 반환하지 않을 경우 계약자/공급자/계약자는 법원에 갈 권리가 있으며 이체 금액 외에 벌금도 부과됩니다.

불가항력 또는 계약이 체결되지 않은 경우 취해야 할 조치

실제로 계약자/집행자/공급자가 이행을 위한 담보로 돈을 이체했지만 자신이 통제할 수 없는 상황으로 인해 30일 이내에 문서에 서명하지 않은 경우가 발생할 수 있습니다. 이 경우 고객은 영업일 기준 5일 이내에 계좌에 있는 금액을 반환해야 합니다.

계약을 이행하지 못한 경우 연방법 44 계약 이행에 대한 보안을 반환하는 방법은 무엇입니까?

공공 조달 분야에서는 2013년에 상품 및 서비스 조달에 있어 공공 및 민간 구조 간 상호 작용의 질을 개선하기 위한 변화가 이루어졌습니다. 이 문제에 대한 주요 규제법은 채택된 연방법 No. 44-FZ였습니다.

이 법은 또한 계약 이행을 보장하는 개념을 도입했습니다. 이 법안은 정부 계약 집행자의 책임을 높이고 계약 집행자의 업무 품질을 향상시키기 위한 것입니다.

계약 집행이란 무엇입니까?

이 용어는 주 또는 지방자치단체에 서비스를 제공하거나 이들 기관에 물품을 공급하기 위해 입찰 승자가 할당한 금액을 나타냅니다. 이러한 자금은 원칙적으로 주 또는 지방자치단체의 당좌 계좌로 이체되며 계약 조건이 완전히 이행될 때까지 그대로 유지됩니다.

이 돈은 고객의 재산이 되지 않습니다. 이는 계약 실행자가 계약에 명시된 조건을 적절한 품질로 완전히 이행할 것임을 보장합니다. 이 경우 계약 체결 시 필요한 모든 서류에 서명한 후 해당 자금을 전액 계약자에게 반환합니다.

계약 조건을 이행하지 못하거나 불완전하게 이행하는 경우 계약자는 전체 금액 또는 일부를 잃을 위험이 있습니다. 입찰의 승자가 계약에 명시된 모든 조건을 완전히 충족할 것임을 보장하는 것은 바로 이 사실입니다.

금액은 계약 자체 조건이나 입찰 조건에 표시되어야 합니다. 은행 계좌에 입금하는 절차도 여기에 나와 있습니다.

일반적으로 보안 금액은 다음과 같습니다.

  • 계약 금액이 최대 5천만 루블인 경우 – 금액의 10-20%;
  • 계약 금액이 5천만 루블을 초과하는 경우 최대 30%.

고객의 계좌에 자금을 직접 입금하는 것 외에도 담보는 자격이 있는 신용 기관이 발행한 은행 보증의 형태를 취할 수 있습니다.

고객의 은행계좌로의 담보이체는 계약서에 서명하기 전에 이루어져야 합니다. 은행 보증 제공은 계약 자체가 서명되기 전에 수행되며 고객에게 고려를 위해 법률에 따라 최대 3일의 기간이 제공됩니다.

중요한 점은 고객 계좌로 자금을 직접 이체한다는 사실은 계약 체결 후 반환 가능성도 암시한다는 사실입니다. 은행 보증은 고객 자신의 자금을 직접 사용하는 것을 의미하지 않으므로 반품에 대한 이야기는 없습니다.

연방법 제44조(제34조)는 보안의 필요성을 명시하고 있지만 계약 종료 후 계약자에게 보안을 반환하는 메커니즘을 어떤 방식으로도 설명하지 않습니다. 따라서 이 문제에 대한 최대한의 정보가 계약서 자체에 포함되어야 합니다.

이는 주로 담보 반환 시기와 관련이 있습니다. 계약서에는 계약 체결 후 고객이 자금을 계약자의 은행 계좌로 다시 이체해야 하는 기한을 명시해야 합니다. 이 기간이 지나면 계약 실행자는 보안 강제 반환을 위해 법원에 청구를 제기할 권리가 있습니다. 반환의 근거는 계약 이행에 관한 문서 패키지와 이전에 지불 한 보증금 반환에 대한 계약자로부터의 편지입니다.

특히 중소기업과 관련된 또 다른 사항은 계약 기간 동안 계약의 금전적 담보를 은행 보증으로 대체할 수 있다는 것입니다. 이러한 교체 가능성은 계약서에 명시되거나 고객과 추가로 합의해야 합니다.

이 경우 은행 보증을 받은 후 즉시 고객 계좌에서 계약자 계좌로 자금이 이체됩니다. 이 방법은 많은 돈을 전용하지 않고 생산 요구 또는 기타 목적으로 사용할 수 있기 때문에 중소기업에 특히 중요합니다.

고객의 주도로 또는 당사자 간의 상호 합의에 따라 계약이 종료되면 보증금 반환이 가능합니다. 이러한 경우 대부분 전액이 반환됩니다. 계약 조건이 불완전하거나 품질이 좋지 않은 경우 고객은 예금 자금으로 비용을 보상할 권리가 있습니다. 고객이 자신의 손실을 보상하기에 충분하다고 생각하는 금액에 동의하지 않는 경우 계약자는 법원에 갈 권리가 있습니다. 계약서에 고객의 손실을 보상하기 위한 금액이나 이를 계산하는 알고리즘이 명시되어 있는 경우 이러한 값을 기준으로 진행해야 합니다.

계약 조건 준수를 보장하는 것은 결코 "사중"으로 간주될 수 없습니다. 고객에게는 계약 조건의 고품질 및 적시 이행을 보장하고 계약자에게는 작업을 효율적이고 시간 내에 완료하기 위한 추가 인센티브입니다.

빠른 환불 보장은 계약서 자체에 최대한 자세히 설명된 메커니즘입니다. 담보물 미반환과 관련하여 분쟁이 발생하면 법원에 가야 합니다.

그러나 상호 동의 또는 고객의 주도로 관계가 종료되는 등의 상황이 있습니다. 이 경우, 당사자들은 계약담보반환도 함께 발행해야 합니다. 그러나 국유 기업이 공급업체에 대해 청구권이 있는 경우 법적으로 보증금 또는 그 일부를 사용하여 발생한 손실을 보상할 수 있습니다.

44-FZ 및 223-FZ에 따른 계약 이행 보장: 보안 형태, 크기, 반환 기간, 계산 계산기


안녕하세요, 동료 여러분! 지난 기사에서는 44-FZ 및 223-FZ 프레임워크 내에서 입찰에 참여할 때 신청서 확보와 관련된 문제를 자세히 조사했습니다. 오늘 우리는 계약 이행 보장에 대해 이야기하겠습니다. 이 문서는 또한 부도덕한 공급업체에 대한 보호 역할을 하며 계약에 따른 의무의 승자가 고품질의 적시 이행을 고객에게 보장합니다. 원칙적으로 계약 담보는 계약에 따른 모든 의무를 이행한 후에만 승자에게 반환됩니다. 이 문서의 뒷부분에서 이 도구를 사용하는 데 따른 모든 미묘한 차이에 대해 자세히 설명하겠습니다.

1. 44-FZ에 따른 계약 이행 보장


계약 이행— 공급자가 의무를 이행하지 않거나 부적절하게 이행하는 경우 고객에게 발생할 수 있는 피해를 보상하기 위해 계약 체결 시 낙찰자가 고객에게 제공하는 자금 또는 은행 보증.

44-FZ 프레임워크 내에서 계약 이행을 보장하는 문제는 제96조에 의해 규제됩니다.

Art의 1 부에 따르면. 96 44-FZ 조달 통지, 조달 문서, 계약 초안, 비공개 방식으로 공급자(계약자, 수행자) 결정에 참여하도록 초대하는 고객의 44-FZ 반드시 Art 2부에 규정된 경우를 제외하고 계약 이행을 보장하기 위한 요구 사항이 설정되었습니다. 96 44-FZ - 견적 요청, 제안 요청 및 단일 공급업체(계약업체, 수행자)로부터 구매(이러한 구매의 경우 고객 오른쪽계약 보안 요구 사항을 설정합니다).

Art의 Part 2에 제공된 것과 함께. 고객이 96개의 44-FZ 사례를 오른쪽조달 통지 및/또는 계약 초안에서 계약 실행을 보장하기 위한 요구 사항을 설정합니다. 러시아 연방 정부 오른쪽사례와 조건을 식별합니다. 2015년에고객은 이 요구 사항을 설정하지 않을 권리가 있습니다. 이러한 문서는 2015년 3월 6일자 러시아 연방 정부 법령 No. 199입니다. “2015년에 고객이 조달 통지에 계약 보안 요구 사항을 설정하지 않을 권리가 있는 경우 및 조건 및 (또는 ) 계약서 초안.” 예를 들어, 조달 참가자가 중소기업(SMB)인 경우 대회 개최, 전자 경매, 제안 요청, 사회적 지향적 비영리 조직(SONO) 등이 있습니다.

우승자와의 계약은 44-FZ의 요구 사항에 따라 해당 우승자로부터 계약 이행에 대한 보안(OIC)을 고객에게 제공한 후에만 체결됩니다. 당첨자가 정해진 기간 내에 OIC를 고객에게 제공하지 않는 경우, 해당 당첨자는 계약 체결을 기피한 것으로 간주됩니다. 이는 부도덕한 공급자 등록부(URS)에 그러한 참가자에 대한 정보를 포함시키는 문제로 가득 차 있습니다.

계약 집행 형태

Art의 3 부에 따르면. 96 44-FZ 계약 이행이 보장될 수 있습니다 은행 보증 제공은행에서 발행하고 Art의 요구 사항을 충족합니다. 45 44-FZ 또는 자금 예금러시아 연방 법률에 따라 고객이 받은 자금으로 거래를 기록하는 고객이 지정한 계좌로.

중요한:계약 이행을 보장하는 방법은 계약을 체결한 조달 참가자가 결정하며, 스스로 .

OIC로서 승자가 고객의 계좌에 자금을 입금하기로 선택한 경우 계약 이행을 위한 보안 제공을 확인하는 문서가 원래 지불 주문이 됩니다. 고객은 우승자에게 송장을 발행하지 않으며 고객이 문서에 지정한 세부 정보에 따라 자금이 이체된다는 점을 고려해야 합니다. 자금은 계약 체결일 이전에 고객의 계좌에 도착해야 합니다.

OIC로서 승자가 고객에게 은행 보증(BG)을 제공하는 경우 증빙 문서는 원본 BG가 됩니다. 은행 보증의 유효 기간은 계약의 유효 기간을 초과해야 합니다. 적어도 한 달 동안. 은행 보증을 독립적으로 얻는 방법은 여기에 자세히 설명되어 있습니다.

각 계약 집행 형태에는 장단점이 있습니다. 예를 들어, 고객 계좌에 자금을 입금하는 것은 훨씬 빠르고 쉽습니다. 그러나 유통되는 자금을 인출하는 것은 대부분의 회사에서 감당할 수 없는 사치입니다. 이 경우 은행 보증이 더 바람직합니다. 조직이 유통에서 상당한 금액을 인출할 것을 요구하지 않습니다. 그러나 계약 체결에 할당된 시간 내에 BG를 획득하는 것이 항상 가능한 것은 아니며 참가자는 이를 수신하기 위해 충분히 큰 문서 패키지를 수집해야 하며 경우에 따라 은행에서 BG 발행을 거부할 수도 있습니다. .

44-FZ에 따른 계약 이행 담보 대체

계약 이행 중 공급자(계약자, 수행자) 오른쪽이전에 제공된 OIC와 교환하여 계약에 따라 이행된 의무 금액만큼 감소된 OIC를 고객에게 제공합니다. 동시에 아마도계약 이행을 보장하는 방법이 변경되었습니다(제96조 44-FZ의 7부).

예를 들어, 당첨자가 계약 체결 기한 내에 BG를 준비하지 못한 경우 먼저 고객의 계좌에 자금을 입금한 후 이 계약 담보를 은행 보증으로 대체할 수 있습니다.

44-FZ에 따른 계약 이행 보장 금액

OIC의 규모는 다음과 같아야 합니다. 5%에서 30%까지 NMCC조달 통지서(제96조 44-FZ의 6부)에 명시되어 있습니다.

경우에 NMCC가 5천만 루블을 초과하는 경우, 고객은 계약 보안 요구 사항을 설정해야 할 의무가 있습니다. 10%에서 30%까지 NMCC, 하지만 선불금액 이상(계약서에 선지급이 규정된 경우)

경우에 대출금이 NMCC의 30%를 초과하는 경우, OIC의 크기가 설정됩니다. 선불 금액으로 .

조달참가자가 신청한 가격이 NMCC와 관련하여 25% 이상 인하된 경우, 계약을 체결한 조달참여자는 에 명시된 계약담보금액의 1.5배에 해당하는 금액을 OIC에 제공한다. Art의 조항을 고려하여 경쟁 (경매)을 수행하는 계약 문서 또는 해당 참가자의 선의를 확인하는 정보. 37 44-FZ(반덤핑 조치). 반덤핑 조치에 대한 자세한 내용은 여기에 기록되어 있습니다.

실제로 경매 결과에 따라 체결된 계약 금액이 필요한 OIC보다 적은 경우가 있습니다.

예:고객은 유치원 건립을 위한 설계 작업을 위한 전자 경매를 진행하고 있습니다. 초기 최대 계약 가격(NMCP)은 1,700만 루블입니다. 경매 문서에 명시된 계약 이행에 대한 보안은 NMCC(5,100,000.00 루블)의 30%입니다. 경매 기간 동안 참가자들은 계약 가격을 67% 인하했습니다. 우승자는 5,610,000.00 루블의 가격을 가진 참가자였습니다. Art의 1 부에 따르면. 37 44-FZ, 승자는 문서에 설정된 것보다 1.5배 더 많은 계약 보안을 고객에게 제공해야 합니다(1.5 x 5,100,000.00 = 7,650,000.00 루블). 저것들. 보시다시피 OIC의 규모는 수주 계약 금액을 200만 루블 이상 초과합니다. 따라서 이 점을 반드시 고려해야 합니다.

계약 집행에 관한 44-FZ 조항을 적용하지 않는 경우

Art의 8 부에 따르면. 96, 계약 이행 보장에 관한 44-FZ 조항은 다음과 같은 경우에는 적용되지 않습니다.

1) 국가 또는 지방 정부 기관인 조달 참여자와 계약을 체결합니다.

2) 대출 제공을 위한 서비스 구매

3) 은행 보증 발행을 주제로 하는 예산 기관의 계약 체결.

계약이행담보금액의 산정

계약 이행 보장 금액을 자동으로 계산하기 위해 NAIZ(National Association of Purchasing Institutes)에서 제공하는 편리한 온라인 계산기가 있습니다. 여기에서 이 계산기를 사용할 수 있습니다.

아래 텍스트는 이 계산기가 있는 NAI 웹사이트 페이지의 스크린샷입니다.

이 계산기를 사용하면 계약 이행에 대한 담보 금액과 경매 및 입찰 참여 신청에 대한 담보 금액을 계산하고, 계산 결과에 따라 삽입을 위한 내부 메모를 생성할 수 있습니다. 조달 문서에서. 이 도구는 주로 고객을 대상으로 하지만 조달 참여자에게도 유용합니다.

계약 이행 보장 반환 조건 44-FZ

계약 담보 반환 조건은 Art 27조에 의해 규제됩니다. 34 44-FZ는 고객이 OIC로 기여한 자금을 공급자(계약자, 수행자)에게 반환하는 시기에 대한 필수 조건을 계약에 포함할 필요성을 규정합니다(공급자가 이러한 계약 담보 형식을 선택한 경우). ).

따라서 반품 기간은 고객이 독립적으로 설정하며, 신청서를 제출할 때 이 기간에 동의하는 것으로 간주됩니다. 고객이 기한을 설정하지 않은 경우 조달 문서 조항에 대해 FAS(Federal Antimonopoly Service)에 대한 불만 사항을 준비해야 합니다.

계약이 이미 체결되었고 계약에 따른 주요 의무가 이미 이행된 경우 고객에게 담보 반환 요청을 보내야 합니다. 거절하면 법원에 가세요. 예술에 따라. 107 44-FZ 조달 분야의 계약 시스템에 대한 러시아 연방 법률 및 기타 규제 법률을 위반한 사람은 러시아 연방 법률에 따라 징계, 민사, 행정 및 형사 책임을 집니다.

Art의 Part 9에 규정된 경우. 54 44-FZ, 계약 체결을 방해하는 사법 행위 또는 불가항력 상황이 유효한 경우 30일 이상, 해당 대회는 무효로 선언되고 OIC로 기부된 자금은 대회 우승자에게 반환됩니다. 영업일 기준 5일 이내대회가 무효로 선언된 날부터.

계약 보증금 반환을 위한 샘플 편지

이미 알아낸 바와 같이 OIC 반환 기한은 고객이 계약서 자체에서 직접 설정해야 합니다. 그러나 고객이 이러한 기한을 위반하는 경우가 종종 있습니다. 이 경우 계약 이행을 위한 담보로 기부된 자금의 반환과 관련하여 해당 서신을 고객에게 보내야 합니다. 여기에서 해당 편지의 샘플을 다운로드할 수 있습니다.

44-FZ에 따른 계약 이행 보안 유지

공급자가 계약에 따른 의무를 이행하지 않는 경우 고객은 일방적으로 또는 법정에서 계약 종료를 시작할 수 있습니다. 이 경우 계약보증금은 공급자에게 반환되지 않습니다. 돈은 적절한 예산으로 이체됩니다. 은행 보증이 OIC로 제공된 경우 은행은 고객에게 설정된 금액을 지불한 다음 공급업체로부터 이 금액을 징수합니다. 또한 일방적으로 또는 법원 결정에 따라 계약이 종료된 참가자에 대한 정보는 부도덕한 공급업체 등록부에 입력됩니다(제104조 44-FZ의 2부).

고객과 공급업체 모두와 관련된 몇 가지 다른 질문이 있습니다. 질문은 다음과 같습니다.

  • 공급자가 납품 기한을 위반한 경우 고객은 계약 이행을 보장하기 위해 약속한 자금을 공급자에게 반환해야 할 의무가 있습니까?
  • 위약금(벌금, 과태료) 금액에 대해 고객이 약속한 금액을 원천징수할 수 있나요?

이 답변을 요약하면 다음과 같이 말할 수 있습니다. 약속된 자금에서 계약에 규정된 위약금을 고객이 원천징수하는 것은 계약에 포함되거나 별도로 고객과 공급업체 간에 이에 대한 합의가 있는 경우에만 가능합니다. 이러한 계약은 언제든지 체결될 수 있습니다(러시아 연방 민법 제349조 3항).

2. 223-FZ에 따른 계약 이행 보장


이제 다음 질문을 알아내도록 하겠습니다. 223-FZ에 따라 조달에 참여할 때 계약 시행에 대한 요구 사항이 있습니까? 이러한 요구 사항은 연방법 223 자체에 명시되어 있지 않으므로 각 고객은 조달 규정에서 독립적으로 설정합니다. 일부 고객은 44-FZ에서 정한 계약 시행 요구 사항을 복제하는 반면 다른 고객은 자체 요구 사항을 규정합니다. 그러나 계약 집행 형태, 규모 및 기타 조건에 대한 정보는 조달 통지와 문서 자체(정보 카드)에 직접 포함되어 있습니다. 대부분의 경우 223-FZ에 따른 계약 이행에 대한 담보로 현금 보증금이 설정되어 고객 계좌로 이체됩니다.

이것으로 내 기사를 마칩니다. 새로운 호에서 만나요!

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좋은 오후에요. 법은 NMCC가 5천만 루블을 초과하는 경우의 기준을 제시합니다. 10%~30% 제공, 단 선지급 금액 이상이어야 함. 5천만 루블 미만의 NMCC와의 계약에 대한 "선불 금액 이상"이라는 조건은 어디에 명시되어 있습니까? 보증금이 5~30%인데 선불결제 링크를 못찾았네요.

계약 금액은 5천만 루블을 넘지 않습니다. — 계약 보장은 5-30%이지만 선불 금액 이상이어야 합니다. 이거 어디서 났어?

실제로 계약이 최대 5천만 루블인 경우 선지급은 30%, 보안은 5~30%, 즉 5%와 10%가 될 수 있습니다.

안드레이, 표에 있는 모든 것이 정확해요. 다시 한 번 44-FZ 96조 6부에 주목하세요.

안녕하세요, 귀하의 질문에 대한 가장 최적의 답변은 다음과 같습니다. 읽은 후에도 여전히 질문이 있으면 작성하십시오.

Art 8 부에 따라. 2013년 4월 5일자 연방법 95 N 44-FZ "주 및 지방자치단체의 필요를 충족시키기 위한 상품, 작업, 서비스 조달 분야의 계약 시스템"(이하 법률 N 44-FZ라고 함), 계약은 당사자들의 합의에 의해 종료될 수 있습니다. 이 가능성은 당사자들의 상호 동의 여부에 따라 법률 No. 44-FZ에 의해 결정됩니다. 어떤 이유로 상대방이 계약에 명시된 의무를 이행할 수 없다는 사실 자체가 당사자 간의 합의에 의한 계약 종료를 막는 것은 아닙니다(계약 종료 전에 상대방이 위반한 경우(다음을 포함) 설정된 기간 내에 이행하지 않음) 계약에 명시된 의무를 이행하지 않은 경우 고객은 상대방에게 벌금 지불을 요구할 의무가 있습니다. 법률 No. 44-FZ 제34조 6항 참조).


Art의 Part 27에 따르면. 법률 No. 44-FZ의 34에 따르면, 계약에는 계약 이행을 위한 담보로 기부된 자금을 공급자(계약자, 수행자)에게 고객이 반환하는 시기에 대한 필수 조건이 포함되어 있습니다(해당 담보 형식이 계약 이행은 상대방이 사용합니다). 동시에 보증금 반환 절차는 법률 No. 44-FZ에 의해 확립되지 않았습니다.


법률 N 44-FZ 및 러시아 연방 민법의 조항에 따라 계약에 명시된 의무의 불이행(부적절한 이행)에 대한 공급자(계약자, 수행자)의 책임 측정은 다음과 같습니다. 벌금 (벌금, 벌금) 및 벌금이 적용되지 않는 손실에 대한 보상 (러시아 연방 민법 제 393, 394 조, 법률 No. 44-FZ 제 34 조 6 부, 7 부, 8 부) , 그러나 계약 이행을 보장하기 위해 이전된 전체 금액을 보유(원천징수)하지는 않습니다.


추가 의무인 계약에 따른 의무의 적절한 이행을 보장하는 것은 보장하려는 주요 의무의 운명을 따릅니다. 원칙적으로 주채무가 종료됨에 따라 그에 따른 의무도 함께 종료됩니다. 따라서, 상대방의 계약상 의무가 종료됨에 따라(계약 이행과 관련하여, 예를 들어 계약 종료와 관련하여) 상대방이 계약 이행을 위한 담보로 기부한 자금은 그 가치를 잃습니다. 담보 기능이 없어져 고객이 담보 금액을 원천징수할 수 있는 법적 근거가 사라집니다.


따라서 우리는 계약에 따른 의무 이행을 위한 담보로 기부된 자금을 계약에 명시된 기간 내에 또는 종료 후 합리적인 시간(러시아 연방 민법 제314조) 내에 고객이 반환해야 한다고 믿습니다. 계약의.


동시에, 위의 내용은 상대방이 계약에서 규정한 의무를 이행하지 않음으로 인해 발생하는 요구 사항을 상대방으로부터 받은 계약 담보 금액을 희생하여 고객이 충족할 수 없다는 의미는 아닙니다.


당사는 자신이 양도한 계약담보금액에서 사법행위가 없는 경우에 납부할 위약금(벌금, 과태료)을 차감한 금액을 상대방에게 반환하는 것은 상대방이 해당 채무를 인정하거나 그러한 가능성이 있는 경우에 적법한 것으로 간주할 수 있다고 믿습니다. 고객과 상대방 간의 합의(예를 들어 2014년 12월 16일자 제8차 중재 항소법원의 결정 N 08AP-10345/14, 2014년 12월 4일자 제4차 중재 항소법원 N 04AP-5140의 결정 참조) /14, 2014년 9월 17일자 제15차 중재 법원 N 15AP-10269/14). 다른 경우에는 상대방이 그에게 이전한 보증금에 대한 위약금 지불에 대한 상대방에 대한 청구에 대한 고객의 만족이 불법적인 것으로 간주될 수 있다는 점을 배제할 수 없습니다. 이는 2014년 12월 25일자 러시아 재무부 및 연방 재무부의 서한에서 간접적으로 확인되었습니다. N 02-02-04/67438, 42-7.4-05/5.1-805는 부분 또는 전체 원천징수를 나타냅니다. 보증금 금액은 계약 조건에 따라 수행됩니다.


또한 법률 No. 44-FZ는 상계에 의한 의무 종료를 금지하지 않습니다 (러시아 연방 민법 제 411 조). 따라서 계약에서 금지하지 않는 경우 확립 된 예술에 따라 . 러시아 연방 민법 410에 따라 고객과 상대방의 반대 의무가 상계로 종료될 수 있습니다. 이는 벌금 납부 의무 종료에 완전히 적용됩니다. 보증금 반환 및 위약금 지불 요건은 동일하므로 고객의 요청에 따라 상계로 (완전히 또는 부분적으로) 종료될 수 있습니다(대중재 상임위원회 정보 서한 7항). 2001년 12월 29일자 러시아 연방 법원 N 65, 2014년 8월 1일자 제3차 중재 항소 재판소 결의안 N 03AP-2849/14, 2014년 7월 8일자 제18차 중재 항소 재판소 결의안 N 18AP- 6125/14). 물론, 고객이 계산한 위약금 금액에 동의하지 않는 경우 상대방은 해당 요구를 가지고 법원에 갈 수 있습니다. 그러나 원칙적으로 고객의 보증금 반환 의무와 상대방의 위약금 지불 의무는 상계로 종료될 수 있으며 이는 사법 관행에 의해 확인됩니다(예를 들어 중재 법원의 결정 참조). 스베르들롭스크 지역 일자 2013년 4월 8일 N A60-2225/2013, 제9차 중재 항소 재판소 결의안 일자 2014년 6월 2일 N 09AP-16900/14, 제3차 중재 항소 재판소 결의안 일자 2013년 11월 26일 N 03AP-4416 /13, 2014년 7월 17일자 제13차 중재 법원 결의안 N 13AP-12653/14, 2015년 1월 13일자 북캅카스 지역 중재 법원의 결정 N F08-9866/104, 제15차 중재 항소 법원 2015년 1월 15일 N 15AP-21743/14, 2014년 11월 28일자 제4중재항소법원 N 04AP-5761/14, 2015년 4월 3일자 N 14AP-11150/14).

2014년 1월 1일 연방법 44-FZ "조달, 작업, 상품, 주 및 지자체 요구를 충족하는 서비스 분야의 계약 시스템"이 발효됨에 따라 현재 계약 시스템에 일부 변경 사항이 나타났습니다.

그들은 또한 현재 이 법의 제37조, 45조, 93조, 96조에 의해 규제되는 계약 이행 보장 문제도 다루었습니다. 44-FZ는 경쟁 조달 중에 시행되는 규칙을 매우 명확하고 투명하게 공개하고 이 프로세스 참가자의 권리와 의무를 규제합니다.

보안 개념

이 용어는 계약자가 계약에 따라 고객에게 부과한 의무에 대한 특정 책임을 보장하는 보증금을 지불하는 것을 의미합니다.

오늘날 소규모 기업의 경우 입찰에서 승리하는 것은 큰 성공이며 향후 발전의 전망입니다. 그러나 서명하기 전에 계약 이행 보증(EC)을 제출해야 한다는 점을 기억해야 합니다.

고객은 조달 과정에서 44-FZ(96조)에 따라 계약 이행을 위한 보안을 요구해야 합니다. 예외가 있습니다:

  • 공연자가 정부 기관의 지위를 갖고 있는 경우에는 그러한 요구 사항이 적용되지 않습니다.
  • 국방 부문과 관련된 조달은 일반적으로 2012년 12월 29일 제정된 법률 275-FZ "국가 방위 명령"에 의해 규제되며 이 법이 우선 적용됩니다.
  • 단일 계약자로부터 구매하고 Art 1부의 단락 4, 5, 8, 9, 10, 13, 15, 17, 20-23, 26-28에 규정된 경우. 93 44-FZ인 경우 고객은 이를 요구할 권리가 있지만 그렇게 할 의무는 없습니다.

그 밖의 모든 경우에는 고객이 OIC를 설치할 책임이 있습니다.

44-FZ에서 보안이 필요할 때 설명이 포함된 비디오:

고객과 계약자 간의 상호 작용

경매 시 계약서에는 기타 정보와 함께 OIC 요구 사항이 포함되어야 합니다(제공되지 않은 경우 제외). 경쟁에서 승리한 계약자는 담보를 제공해야 하며, 그 후 계약이 체결됩니다. 이를 제공하지 않을 경우 공급업체는 회피적인 것으로 간주되어 계약이 체결되지 않습니다.

반품기간은 계약서에 별도로 명시하되, 계약기간보다 짧아서는 안 됩니다. 모든 의무가 이행된 후 보안은 공급자에게 반환됩니다.

44-FZ에 따른 경매 우승자의 표준 행동 알고리즘:

계약보증금액

44-FZ 하의 계약 이행 보장 금액은 최초(최대) 계약 금액의 5% - 30% 범위 내에서 표준으로 설정됩니다. 그러나 뉘앙스가 있습니다.

  • 계약서에 선지급이 명시되어 있는 경우 OIC 금액은 선지급 금액보다 적을 수 없습니다.
  • 초기 비용이 50,000,000 루블을 초과하는 경우 담보 하한선은 10%입니다.
  • 입찰 과정에서 주문 비용이 25% 이상 감소한 경우 계약자는 계약에 명시된 OIC 금액보다 1.5배 더 높은 담보를 제공할 의무가 있습니다. 유언집행자는 자신의 선의를 입증하는 경우 그러한 인상을 피할 수 있는 기회를 갖습니다. 선의의 증거는 계약 등록부에서 가져와 계약 초안에 서명할 때 고객에게 제공됩니다. 공급업체는 신청일 전년도에 최소 3건의 계약을 완료해야 합니다. 3개가 있는 경우 모두 위반 없이 실행되어야 합니다. 그 이상이면 모든 계약의 75%가 위반, 처벌, 처벌, 처벌 등 없이 실행되어야 합니다. 이 경우 완료된 계약 중 1개 이상의 비용은 신청한 계약 비용의 20% 이상이어야 합니다.

44-FZ에 따른 계약 이행 보장 금액은 표에 나와 있습니다.

예 1. 계약 금액은 60,000,000 루블이며 선불 금액은 5,000,000 루블입니다. OIC 금액은 6,000,000 ~ 18,000,000 루블입니다.

예 2. 선불금 15,000,000 루블로 60,000,000 루블 계약. OIC 요구 사항은 15,000,000 ~ 18,000,000 루블입니다.

예 3. 선불금 20,000,000 루블로 60,000,000 루블 계약. 고객이 요구하는 OIC 금액은 20,000,000 루블입니다.

예 4. 초기 계약 금액은 60,000,000 루블이고 필요한 OIC 금액은 12,000,000입니다. 입찰 과정에서 비용은 계약자가 지불해야 하는 OIC 금액: 12,000,000 * 1.5 = 18,000,000 루블입니다.

예 5. 초기 계약 금액은 60,000,000 루블이고 선금은 20,000,000 루블입니다. 입찰 과정에서 비용은 계약자가 지불해야 하는 OIC 금액: 20,000,000 루블로 감소되었습니다.

예 6. 초기 계약 금액은 60,000,000 루블입니다. 입찰 과정에서 비용은 45,000,000 루블로 감소되었습니다. 우승자는 전년도에 4개의 주문을 성실하게 완료했으며 그 중 하나의 금액이 15,000,000 루블이라는 정보를 제공합니다. 이 공급자의 OIC - 12,000,000 루블.

배송 및 등록 옵션

대회 우승자는 계약을 체결하기 전에 OIC를 제공해야 합니다. 이를 위해 그는 자신이 선택한 두 가지 옵션을 사용할 수 있습니다.

옵션 1. 고객예금에 필요한 금액을 입금하세요.

이 방법은 추가 계약에 의해 공식화되지 않습니다.

옵션 2. 은행 보증을 제공하십시오.

보증 의무를 지는 은행은 재무부 목록(재무부 웹사이트에 게시)에 포함되어야 하며 은행 보증 등록부에 포함되도록 재무부에 정보를 제공해야 합니다. 고객은 자신에게 맞는 은행을 선택할 권리가 없습니다. 해당 은행이 재무부 목록에 등재된 경우, 고객은 해당 은행으로부터 적절하게 이행된 보증을 수락해야 합니다. 보증은 취소할 수 없어야 하며 유효 기간은 계약 종료 후 1개월 이내에 만료되어야 합니다. 고객은 더 긴 기간을 설정할 권리가 있지만 이는 계약서에 명시되어야 합니다.

계약 체결은 계약자가 보증금을 지불한 후에만 가능합니다.

비디오 - 웹 세미나 "44-FZ에 따른 규정":

배송 마감일

공급자는 계약 체결을 위해 결정된 기간 내에 OIC를 제공할 의무가 있습니다. 그렇지 않으면 서명을 회피한 것으로 간주됩니다.

일반적으로 공개 경쟁 결과에 따른 계약 체결은 신청 고려 프로토콜이 발표된 후 10~20일 이내에 이루어집니다. 전자 경매의 경우 이 기간은 10~13일입니다.

OIC가 은행 보증의 형태로 제공되는 경우 고객은 이를 검토할 수 있도록 영업일 기준 3일이 주어집니다. 고객은 이 기간을 연장할 수 없습니다.

계약담보반환

새로운 44-FZ(34조)에 따르면 계약에는 고객이 독립적으로 설정한 보증금 반환 시기에 관한 조항이 포함되어야 합니다.

신청서를 제출할 때 계약자는 이 정보를 주의 깊게 조사해야 합니다. 왜냐하면 계약서에 서명함으로써 거기에 명시된 OIC 반환 기간에 동의하는 것이기 때문입니다. 그러한 정보의 존재는 필수이며, 존재하지 않는 것은 위반이며 연방 독점 금지 서비스에 연락할 이유가 될 수 있습니다.

44-FZ는 계약 실행 중에 한 유형의 OIC를 다른 유형으로 교체할 수 있는 가능성을 제공합니다. 계약자는 예치된 현금 담보를 은행 보증으로 대체할 수 있으며 그 반대로도 가능합니다. 첫 번째 경우, 고객은 이전에 예치한 자금을 반환합니다. 일부 작업이 이미 완료된 경우 OIC 교체 시 이만큼 보안 금액을 줄일 수 있습니다.

우승자가 OIC를 기부했지만 자신이 통제할 수 없는 상황으로 인해 30일 이내에 계약이 체결되지 않은 경우 영업일 기준 5일 이내에 OIC가 계약자의 계좌로 반환됩니다.

44-FZ에 따른 계약 집행자가 되려는 중소기업이 알아야 할 사항

신청서를 제출할 때 문서를 주의 깊게 읽고 필요한 문서 패키지를 제공하십시오. 신청서에 오류가 있는 경우, 새로운 신청서를 제출할 수 없으며, 이로 인해 대회 참가에서 제외됩니다. 변경하여 잘못된 신청서를 수정하세요.

문서에 서명할 때 주문 비용, 이용 약관, OIC 규모는 변경 가능한 값이 아니라는 점을 기억해야 합니다.

중소기업이 겪는 어려움 중 하나는 보증을 제공할 은행을 찾는 것입니다. 이는 빠른 과정이 아니며, 즉시 적합한 은행을 찾을 수 없다면 OIC에 돈을 입금하고 나중에 은행 보증으로 대체하는 것이 현명할 것입니다.

OIC 반환 기간이 계약 기간을 크게 초과하고 OIC를 현금 형태로 지급한 경우 계약자는 자신의 자금을 장기간 동결해도 이익을 얻지 못합니다. 이 경우 자금을 은행 보증으로 대체하는 것이 더 편리합니다.

고객은 공급자가 자신의 의무를 부적절하게 이행하고 있음을 입증하고 그러한 가능성이 계약에 명시된 경우 계약 종료를 개시할 권리가 있습니다. 이 경우 OIC는 공급자에게 반환되지 않습니다. 은행 보증이 담보로 제공된 경우 은행은 고객에게 합의된 금액을 지불하고 계약자로부터 해당 자금을 회수합니다(불가능할 경우 보증인으로부터).

고객이 합의된 기간 이후 오랫동안 OIC를 반환하지 않는 경우 서면 요구서를 보내야 하며 그 후에는 법원에 가야 합니다.

결론

일반적으로 연방법 44-FZ는 중소기업에 경쟁력을 추가하며 계약 이행, 규모, 지불 조건, 제공 및 등록 옵션, 반품 프로세스를 보장하는 메커니즘을 매우 명확하게 정의합니다.

가장 중요한 것은 자신의 능력을 정확하게 계산하고 정보에 입각한 결정을 내리는 것입니다. 자신의 능력에 대한 자신감을 갖고 입법 체계에 대한 지식을 바탕으로 중소기업 대표는 자신있게 계약 조달 시스템에 참여할 수 있으며 낙관적인 태도로 미래를 바라볼 수 있습니다.

대회 참가 신청서를 준비하는 과정을 모든 사람이 아는 것은 아닙니다.

지방자치단체 및 주정부 계약에는 벌금()이 러시아 중앙은행의 재융자율에 따라 계산되는 경우가 많습니다.

비디오 - 44-FZ에 따른 입찰 절차에 관한 유용한 웹 세미나:

조달 과정에서 계약 시스템은 두 가지 유형의 보안을 제공합니다.

  • 참가 신청서 확보;
  • 계약 이행을 보장합니다.

일반적으로 계약 시스템의 전문가와 참가자 사이에서 발생하는 압도적인 질문 수는 담보 유지 문제와 관련이 있습니다. 이는 실제로 고객과 공급자의 이익 간의 대립과 관련된 공공 조달 시스템의 다소 복잡한 메커니즘입니다. 그러한 대결은 거의 항상 사법부의 개입으로 이어지기 때문에 매우 심각한 접근 방식이 필요합니다.

한편 고객은 담보 반환 절차를 중요하게 여기지 않는 경우가 많습니다. 이는 실제로 문제가 발생하는 순간에만 문제의 명확성이 분명해지는 초보 계약 서비스 전문가 및 계약 관리자의 경우 특히 그렇습니다. 더욱이, 그들은 종종 보증금을 반환해야 한다는 사실을 완전히 잊어버린다는 점에 유의해야 합니다. 그러나 본질적으로 보안은 참가자의 "실제"돈에 지나지 않으며 반환은 권리가 아니라 고객의 의무입니다.

애플리케이션 보안 반환

여러 이벤트가 발생하면 고객은 신청을 보장하기 위해 참가자가 이체한 금액을 반환해야 합니다.

  • 계약 체결;
  • 다른 참가자를 승자로 인정;
  • 진행 중인 구매에 대한 고객의 취소
  • 요구 사항을 준수하지 않는 참여 신청 및 거부에 대한 인식
  • 이전에 제출한 신청서 참가자의 철회
  • 통제 기관의 결정에 따라 참가자와 계약을 체결할 가능성을 거부합니다.

법률 No. 44-FZ의 6부에 따라 고객은 위의 사건 중 하나가 발생한 날로부터 영업일 기준 5일 이내에 참가자에게 자금을 반환해야 합니다.

또한, 전자경매의 경우, 애플리케이션에 대한 담보로 예치된 자금은 거래 플랫폼 운영자에 의해 차단되고 영업일 1일 이내에 반환됩니다.

계약담보반환

계약 이행에 대한 담보는 참가자가 부담한 의무를 위반 없이 이행한 경우에만 전액 반환됩니다. 계약 시스템에 관한 법률이 계약 이행 담보의 반환 및 유지 조건을 매우 간략하게 설명하고 있음에도 불구하고 오늘날 이 문제와 관련하여 계약 규모와 단계에 비례하여 부분 담보 반환을 규정하는 광범위한 관행이 있습니다. 계약 이행 및 공급업체가 의무를 부주의하게 이행하는 경우 보안을 부분적으로 유지합니다.

후자는 법률 No. 44-FZ 조항의 범주적 표현을 기반으로 계약 이행이 전액 반환되거나 전혀 반환되지 않을 수 있다고 확신하는 고객 계약 서비스의 경험이 부족한 직원들 사이에 어려움과 오해를 일으키는 경우가 있습니다. . 많은 법원 판결에 의해 확인되었듯이 이 의견은 잘못된 것입니다.

수량에 관계없이 계약서에 명시된 기한을 준수하여 계약 담보를 반환해야 합니다. 계약서에 해당 섹션과 정보를 포함시키는 것은 필수입니다.

정부 입찰에 참여하고 다양한 상품 및 서비스 공급 계약을 체결할 때 계약자는 정부 고객에게 주 또는 지방자치단체 계약 이행을 위한 보안을 제공합니다. 정부 고객은 계약자가 의무를 이행할 것이라는 보증으로 이를 필요로 합니다. 이 기사에서는 선의의 계약자에게 자금 약속의 형태로 재정 보증을 반환하는 절차와 시기를 고려할 것입니다.

정부 고객은 계약상의 의무를 이행하지 못하는 경우 공급업체 또는 계약자가 계약에 따라 제공되는 재정적 보증으로 인해 모든 손실을 자동으로 보상할 것임을 확인해야 합니다.

2005년 7월 21일자 연방법 No. 94-FZ "상품 공급, 업무 수행, 주 및 지방 자치 단체의 요구에 따른 서비스 제공 주문 시"(이하 법률 No. 94-FZ)는 다음을 규정합니다. 계약 이행을 보장하기 위한 조건을 결정할 고객의 권리. 그러나 계약 가격이 5천만 루블을 초과하는 상황에서는. 또는 계약에 30% 이상의 선지급이 명시되어 있는 경우 고객은 이를 확정할 의무가 있습니다.

이 경우 주문 참가자는 계약 이행을 보장하는 방법을 독립적으로 선택합니다(법률 No. 94-FZ, 41.12조 19조, 29조 4항, 38조 4항, 교육부 서신). 2011년 6월 21일자 러시아 경제 개발 No. D28-84) .

러시아 연방 민법 329조 1항에 따르면, 의무 이행은 위약금, 서약, 채무자의 재산 보유, 보증인, 은행 보증, 예금 및 기타 제공되는 방법을 통해 보장될 수 있습니다. 법률이나 계약에 따라.

2005년 7월 21일자 연방법 No. 94-FZ "상품 공급, 업무 수행, 주 및 지방 자치 단체의 요구에 따른 서비스 제공 주문 시"(이하 법률 No. 94-FZ)는 다음을 규정합니다. 두 가지 유형의 의무 제공:

  • 경쟁 문서 또는 경매 문서에 각각 설정된 금액으로 자금을 예치하여 경쟁 또는 경매 참여 신청서를 확보합니다(법률 No. 94-FZ 제20조 4항, 제32조 5항).
  • 계약에 따른 취소 불가능한 은행 보증 또는 책임 보험 형태로 주 또는 지방 자치 단체 계약의 이행을 보장하거나 보증인 또는 기부금 (예금) 형태를 포함하여 담보로 고객에게 자금을 이체합니다 ( 29조 4부, 38조 4부, 19부, 41.12조, 37부, 법률 No. 94-FZ 65조).

고객 또는 권한 있는 기관이 국가 또는 지방자치단체 계약의 이행을 보장하기 위한 요구 사항을 설정한 경우, 해당 계약은 계약을 체결한 대회 참가자가 적절한 보안을 제공한 후에만 체결됩니다.

조달 참가자가 주 또는 지방 정부 기관인 경우 접촉 실행 보장에 관한 규칙은 적용되지 않습니다(법률 No. 94-FZ의 4부, 29조).

정부 계약 이행을 보장하기 위해 낙찰자인 조달 참가자로부터 받은 자금은 일시적으로 고객이 처분할 수 있는 것으로 간주되며 고객의 개인 계좌에 적립됩니다. 지정된 자금은 의무가 완전히 이행될 때까지 정부 계약의 전체 기간 동안 고객이 처분할 수 있습니다.

계약 조건의 완전한 이행은 고객에게 무엇을 의미합니까? 이것:

  • 납품, 서비스 제공, 계약자의 현물 업무 수행;
  • 고객이 작업을 완전히 완료했음을 확인하는 완료된 작업, 송장, 납품서(TTN, TN)에 대한 설명 없이 서명합니다.

위의 모든 사항 외에도 수행된 작업, 제공된 서비스 또는 계약자에게 전달된 상품에 대해 고객이 지불하는 금액입니다.

반환 절차는 경매 참여 신청을 확보하기 위해 기부된 자금과 관련해서만 법률 No. 94-FZ에 의해 확립됩니다(법 제12조, 제28조, 제2부 및 5부, 제29조, 제11부, 제37조). .94-FZ ). 국가계약이행에 따른 담보반환에 관하여는 금액만 정하고 재정보증반환의 절차와 시기는 명시하지 아니한다.

따라서 계약이행담보의 반환절차와 시기는 원칙적으로 정부계약조건에 따라 정하고 있습니다. 예를 들어 계약서에는 다음과 같은 문구가 있습니다. “12.2. 계약 이행 보증의 반환은 계약에 따른 마지막 지불 주문 날짜로부터 영업일 기준 5일 이내에 수행되며, 자금이 고객 계좌에서 인출되었다는 은행 메모가 포함됩니다.

그러나 정부 계약 실행자는 정부 계약에 계약 담보 반환 조건이 포함되어 있지 않지만 작업이 완전히 완료되고 계약 실행에 관한 모든 문서가 고객이 서명한 상황에 직면할 수 있습니다. .

모든 조건이 충족되면 재정적 담보를 계약자에게 반환해야 합니다. 이를 위해 계약자는 계약 담보 반환 신청서를 작성해야 합니다. 이 신청서를 바탕으로 고객은 계약 이행을 위한 담보로 받은 자금의 반환을 명령합니다. 신청서에는 자금이 반환되는 법인인 수행자의 필수 세부 정보 목록이 포함되어야 합니다.

  • 이름;
  • 조직 및 법적 형태에 관한 정보
  • 위치와 우편 주소.

수행자 – 개인의 경우:

  • 성명, 여권 정보, 출연자의 거주지에 관한 정보
  • TIN, 체크포인트;
  • 환불받을 금액.

표준적이고 승인된 샘플이 없습니다. 신청서는 어떤 형태로든 작성되며, 바람직하게는 실행 회사의 레터헤드에 작성되며, 가장 중요한 것은 기본 세부 사항이 포함되어 있다는 것입니다.

샘플 애플리케이션:

(고객 이름)

(계약자의 이름 또는 성명)

위치(거주지) 주소: _______________________

전화: __________, 팩스: _______, 이메일. 주소: _____________

성명

"___"________20__ 날짜의 계약(주 계약, 계약) No.___ 실행을 위한 담보 반환 시.

"___" __________20___ 날짜의 계약 번호 ____ 계약 조건이 완전히 이행되었으며 이는 ________________ 작업 완료 증명서, 송장, 기술 사양, 기술 사양 등, 수행된 작업에 대한 지불(지불 주문 번호, 날짜)로 확인됩니다. 계약에 대한 담보로 고객은 ______________(금액) 루블 ___ 코펙 금액을 양도 받았습니다. 계약자에 의해 계약상 의무가 전액 이행되었으므로 고객은 수행된 작업(제공된 서비스, 공급된 물품)의 품질(수량)에 대해 청구권이 없으므로 계약 보증금 금액을 반환해 주시기 바랍니다. ___________ (단어 금액) 루블 ___ 코펙의 금액. 다음 정보를 사용하여 지정된 금액을 이체하십시오.

현재/계좌___________ BANK(은행 이름)

통신원/계정_____________________

납세자 식별 번호____________________

검문소____________________

OGN___________________________

계약자의 위치 주소

출연자 (매니저 서명, 날짜)

계약자의 신청서에 따라 고객은 조달 관리자와 관리자의 구조 단위 책임자(조달을 수행한 사람)가 서명한 주문서를 작성하여 고객의 재무 부서에 보냅니다.

표준 주문의 형태도 확립되어 있지 않습니다. 일반적으로 고객은 해당 주문의 내용과 형식을 직접 개발하고 승인하지만 주요 세부 사항에는 필수 내용이 포함됩니다. 주문에는 자금이 반환되는 계약자에 대한 필수 정보 목록이 포함되어야 합니다. 즉,

  • 이름;
  • 조직 및 법적 형태에 관한 정보
  • 주문 참가자 또는 계약자의 위치 및 우편 주소(성명, 여권 정보, 주문 참가자 또는 계약자의 거주지에 대한 정보 - 개인)
  • TIN, 체크포인트;
  • 자금이 이체되는 계좌의 은행 정보
  • 반환할 금액과 환불 근거가 되는 문서의 세부정보.

샘플 주문:

_________________________________________

(고객의 금융 부서 이름)

________________________________________

(고객의 공식 조달 관리자의 이름 또는 성명)

과제.

"___" ________20__ 날짜의 정부 계약(계약) 번호 ____에 따른 작업 수행(서비스 제공, 공급) 및 수행한 작업 증명서(제공된 서비스 증명서, 송장, 기술 사양, 기술 문서) 서명과 관련하여 사양), 계약자의 이름과 주소, OGRN, INN, KPP, 은행 정보 등의 결과로 체결된 정부 계약 이행에 대한 담보로 후자가 지불한 금액을 계약자에게 반환해 주시기 바랍니다. 경쟁(경매, UAEF, 견적 요청 등) 번호 ____________(날짜: "____"________20__), 지불 주문 번호 ___(날짜: "___"________20__)을 통해 고객의 개인 계좌로 이체됩니다. 전체 금액은 ___________(단어 금액) 루블 ___kopecks입니다.

애플리케이션:

  1. 정부 계약서 사본 1부, ____장;
  2. 작업 완료 행위(제공된 서비스, 기술 사양, 기술 사양, 송장) 사본 1부, ___장
  3. "___"_____20__ 날짜의 지불 주문서(계약자로부터) No.__ 사본. 1부, ____장.

공무원의 서명

또한 계약 전체 이행을 확인하는 문서가 주문서에 첨부되어 있으며 이는 정부 계약 이행을 위한 담보로 계약자가 이체한 자금을 반환하는 근거가 됩니다. 원칙적으로 정부 계약서 사본, 작업 완료 행위 사본(제공된 서비스, 기술 사양, 기술 사양, 송장), 의무 이행을 보장하기 위해 자금이 이체된 지불 주문서 사본 낙찰자에 의한 주문서에 첨부됩니다.

주문을 수락할 때 주문을 수락한 재무 부서 직원은 문서 수령 날짜와 시간을 나타내는 수락 날짜를 사본에 기재합니다.

명령에 따른 주 계약에 대한 담보 반환으로 계약자의 계좌로 자금을 이체하는 것은 영업일 기준 3일 이내에 재무부에 의해 실행되어야 합니다(2010년 6월 16일자 러시아 연방 재무부 명령 4.13항). 145 “상품 공급, 작업 수행 및 서비스 제공을 주문할 때 연방 재무부가 임시 처분하는 자금으로 거래를 수행하는 데 참여하는 연방 재무부 중앙 장치의 구조 부서 간의 상호 작용 조직에 대해 "). 다만, 환불 사유에 대한 정보 확인을 위해 이 기간이 지연될 수 있습니다. 이 지시사항에 대해 긍정적인 결정이 내려지면 마감일을 준수할 수 있습니다.

평균적으로 정부 계약에 따른 의무 이행을 위한 담보 반환 신청서를 제출한 시점부터 반환 시점까지 계약자에게 약 10~15일이 소요됩니다.

계약 담보 반환 기한을 준수하지 못한 경우에 대한 특별 행정적 책임은 확립되지 않았습니다. "부도덕한" 고객은 민법의 틀 내에서만 책임을 질 수 있습니다.

고객이 계약에 명시된 의무 이행을 지연하는 경우 상대방은 위약금(벌금, 위약금) 지급을 요구할 권리가 있습니다. 계약에 의해 설정된 의무 이행 기한이 만료되는 다음 날부터 시작하여 계약에 규정된 의무 이행이 지연되는 각 일수에 대해 위약금(벌금, 위약금)이 부과됩니다. 계약서에 달리 명시되지 않는 한, 해당 벌금(벌금, 벌금) 금액은 벌금(벌금, 벌금) 지불일에 유효한 러시아 중앙은행 재융자율의 300분의 1로 설정됩니다. ). 고객은 명시된 의무의 이행이 불가항력 또는 상대방의 과실로 인해 지연되었음을 입증하는 경우 위약금(벌금, 위약금)을 면제받습니다.

2014년 1월 1일부터 주 및 시 기관의 조달 절차를 규제하는 새로운 연방법이 발효됩니다. 2013년 4월 5일자 연방법 No. 44-FZ “상품 조달 분야의 계약 시스템에 대해, 주 및 지방 자치 단체의 요구를 충족시키기 위한 서비스”(이하 법률 No. 44-FZ라고 함). 법률 No. 94-FZ는 법률 No. 44-FZ가 발효되면 적용이 중단됩니다.

새로운 법률은 주 및 지방자치단체 조달 분야의 법적 관계를 보다 구체적으로 규제합니다. 해당 조항은 기존 조달법(94-FZ)을 적용하는 관행과 이 분야에서 확립된 사법 관행을 기반으로 합니다.

새로운 법률은 단일 공급업체와 체결된 계약(2부)을 제외하고 모든 주 및 지방자치단체 계약(법률 No. 44-FZ의 1부, 96조)의 이행을 보장하기 위한 요구 사항을 포함해야 하는 고객의 의무를 규정합니다. , 법률 No. 44-FZ의 96조). 단일 공급업체와 체결한 계약과 관련하여 고객은 계약 이행 보장을 위한 요구 사항을 설정할 권리가 있지만 그렇게 할 의무는 없습니다.

계약 이행을 보장하는 방법 중 고객이 선택할 수 있는 방법은 두 가지뿐입니다.

  1. 은행 보증. 또한, 은행 보증 기간은 계약 유효 기간보다 최소 한 달 이상 초과해야 합니다(법률 No. 44-FZ 제96조 3항).
  2. 입금 – 고객의 계좌에 자금을 입금합니다.

또한 법률 No. 44-FZ는 계약 실행에 대한 보안 금액을 지정합니다.

  • 최초(최대) 계약 가격이 5천만 루블 이하인 경우, 최초(최대) 계약 가격의 5 – 30%
  • 최초(최대) 계약 가격이 위에 명시된 금액을 초과하는 경우 최초(최대) 계약 가격의 10 – 30%.

계약조건에 따른 선지급의 경우, 선지급 금액이 최초(최대) 계약 가격의 30%를 초과하더라도 계약 이행 담보 금액은 선지급 금액보다 적을 수 없습니다. 이 경우 계약 이행을 위한 담보는 선지급 금액으로 설정됩니다(법률 No. 44-FZ 제96조 6항).

연방 계약 시스템에 관한 법률은 계약 이행 중 재정 지원을 줄이고 의무 확보 방법을 변경할 수 있는 가능성을 규정합니다(법률 No. 44-FZ 7조 96조).

반품 절차 및 조건이 기존 조달법에 규정되어 있지 않고 기본적으로 새롭게 떠오르는 논란의 상황이 법정에서 해결된 경우 계약 시스템에 관한 새로운 법률은 조건 및 절차에 대한 계약 조항을 계약 조항에 포함할 의무로 설정합니다. 계약자에게 재정적 보증 반환 (제 34 조 법률 No. 44-FZ). 법원은 계약 이행을 위한 담보 반환 시기와 절차를 결정할 때 러시아 연방 민법의 규범에 따라 의무 이행을 위한 해당 유형의 담보를 규제할 것을 권장합니다(결의안). 2012년 11월 23일자 제15차 중재 항소법원 사건 번호 A53-18257/2012의 경우 No. 15AP-13959/2012, 사건 번호 A43-9812/의 경우 2010년 10월 4일자 제1차 중재 항소 법원의 결의안 2010 등).

따라서 계약 시스템에 관한 새로운 법률이 발효됨에 따라 법률 No. 94-FZ의 규범에 따라 조달 과정에서 현재 발생하는 많은 문제가 입법 수준에서 규제될 것입니다.

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