대리점 계약을 체결합니다. 대리점 계약에 따른 보수 경제 개발부 서신 대리점 계약 체결 44 연방법


옥사나 발란디나, 국가 명령 시스템의 편집장

2018년 7월 1일부터 2019년 1월 1일까지 고객에게는 전환 기간이 있습니다. 즉, 전자 절차와 서면 절차를 모두 수행할 수 있습니다. 2019년부터 8가지 예외를 제외하고 서면 입찰, 경매, 견적 및 제안 요청이 금지됩니다.
ETP에서 어떤 종류의 구매를 해야 하는지, 사이트를 선택하고 전자 서명을 받는 방법, 전환 기간 및 이후에 계약을 체결하는 규칙은 무엇인지 읽어보세요.

법률 No. 44-FZ의 2.1부 2항에 따라 지방 자치 단체 기업은 법률에 따라 연중 수행된 구매를 제외하고 법률 No. 44-FZ의 요구 사항에 따라 구매를 수행합니다. 법률 No. 223의 2조 3항에 규정된 행위 - 연방법은 주 및 지방자치 단체가 채택하고 연초 전에 다른 사람을 유치하는 경우 계약에 따라 계약자로서 통합 정보 시스템에 배치됩니다. 본 계약을 체결하는 동안 체결한 계약을 기업이 이행하는 경우를 제외하고, 본 기업의 계약 의무에 의해 제공되는 사항을 이행하는 데 필요한 상품 공급, 작업 수행 또는 서비스 제공을 위한 합의에 근거합니다. 법률 No. 44-FZ의 93조 1항 2항에 따라, 대리점 계약의 집행자인 지방자치단체는 본 계약을 조달 일정에 포함하지 않습니다. 고객은 상품, 작품, 서비스를 구매하는 것이 아니라 서비스를 제공하고 그에 대한 대금을 받습니다.

2016년 8월 19일자 러시아 경제개발부 서한 No. D28i-2154

2016년 8월 19일자 러시아 연방 서한의 경제 개발부 No. D28i-2154

러시아 연방 경제 개발부 계약 시스템 개발 부서는 2013년 4월 5일자 연방법 No. 44-FZ “현장 계약 시스템에 관한 조항 적용에 대한 항소를 고려했습니다. 주 및 지방자치단체의 필요를 충족시키기 위한 상품, 작업, 서비스 조달”(이하 법률 제44호-연방법) 및 보고서.

2016년 7월 3일자 연방법 No. 321-F3의 규정에 따라 "국가 및 지방자치단체의 요구와 특정 국가의 요구를 충족시키기 위한 상품, 작업, 서비스 조달에 관한 러시아 연방의 특정 입법 행위 개정에 관한 것입니다." 법인 유형" 주, 지방자치단체 단일 기업은 법률 No. 44-FZ의 요구 사항에 따라 구매를 수행합니다. 단, 제2조 3부에 규정된 법률에 따라 연중 수행된 구매는 제외됩니다. 2011년 7월 18일자 연방법 No. 223-F3 "특정 유형의 법인에 의한 상품, 작업, 서비스 조달에 관한", 주 및 지방 자치 단체가 채택하고 연초 전에 통합된 형태로 배치됨 정보 시스템:

  • 외국 시민 및 외국 법인을 포함한 시민 및 법인, 그리고 러시아 연방 영토에서 다음과 같이 설정된 방식으로 보조금을 제공할 권리를 받은 국제 조직이 무료로 취소할 수 없이 이전한 보조금을 희생합니다. 부여자가 결정한 조건에 의해 달리 설정되지 않는 한 러시아 연방 예산 시스템의 관련 예산에서 경쟁 기반으로 제공되는 러시아 연방 법률, 보조금 (보조금)
  • 계약에 따른 이 기업의 의무를 이행하는 데 필요한 상품 공급, 작업 수행 또는 서비스 제공을 위해 이 계약을 실행하는 동안 합의에 따라 다른 사람이 관여하는 경우 계약에 따른 계약자로서, 기업이 다음과 같은 경우를 제외합니다. 법률 No. 44-FZ 제93조 1항 2항에 따라 체결된 계약을 이행합니다.

따라서 법률 No. 44-FZ의 조항은 러시아 연방 예산 시스템의 예산으로부터 보조금을 받지 않는 국가 단일 기업에도 적용됩니다.

동시에, 정부 기관에 러시아 연방 법률에 따라 규제 법률 조항의 적용에 대한 설명을 발표할 수 있는 특별한 권한이 부여된 경우 정부 기관의 설명은 법적 효력을 갖습니다. 2008년 6월 5일자 러시아 연방 정부 법령 No. 437에 의해 승인된 러시아 경제 개발부 규정에 따라 러시아 경제 개발부는 법률을 명확히 할 권한이 없습니다. 러시아 연방의.

잡지 "Goszakupki.ru"업계 최고의 전문가들이 실제적인 설명을 제공하는 페이지의 잡지이며, 연방 독점 금지 서비스 및 재무부의 전문가가 참여하여 자료가 준비됩니다. 잡지의 모든 기사는 신뢰성이 가장 높습니다.


정부 기관이 러시아 연방 법률에 따라 규제 법률 조항의 적용에 대한 설명을 발표할 수 있는 특별한 권한을 부여받은 경우 정부 기관의 설명은 법적 효력을 갖는다는 점을 명심해야 합니다.

아래에 논의된 모든 편지는 본질적으로 규범적이지 않습니다. 그들 각각은 조달 분야의 특정 문제에 대한 사역의 입장을 표현합니다. 그러나 여기에 명시된 권장 사항을 준수하면 고객의 조달 활동에 도움이 될 것입니다.

  1. 44-FZ 및 223-FZ 적용
  2. 일반 조항

  • 2016년 3월 17일자 경제개발부 서신 No. D28i-715
  • 추가 재판매를 위한 상품, 작업 및 서비스 구매를 포함하여 모든 조달 활동에 대해 223-FZ 조항을 적용해야 합니다.

  • 2016년 3월 24일자 경제개발부 서신 No. D28i-683
  • 자신의 필요와 아파트 건물 서비스를 위해 모든 조달 활동을 수행할 때 223-FZ 조항을 적용해야 합니다.

    투자

  • 2016년 3월 4일자 경제개발부 서신 No. D28i-546
  • JSC가 시행하는 투자 프로젝트는 223-FZ 규정에 따라 투자 프로젝트 등록부에 포함됩니다. 러시아 연방 예산법에 따라 제공된 예산 투자를 희생하여 JSC가 투자 프로젝트를 시행하는 경우 223-FZ 조항을 따라야 합니다.

  • 2016년 5월 27일자 경제개발부 서신 No. D28i-1376
  • 223-FZ 조항은 투자 파트너십 계약 체결의 대상이 이익 창출을 목적으로 해당 파트너십 참가자의 예금 풀링 및 공동 투자 활동 실행인 경우에는 적용되지 않습니다. 그러나 투자 파트너십 계약의 참가자가 223-FZ 조항의 적용을 받는 경우 관리 파트너(모든 파트너를 대신하여)가 GWS 계약을 체결할 때 223-FZ 규정이 적용되어야 합니다.

  • 2016년 3월 28일자 경제개발부 서신 No. D28i-766
  • 투자 프로젝트를 시행하는 경우 법인(JSC)에 예산 투자를 제공할 때 자본 건설 프로젝트의 건설(복원 요소, 기술 재장비를 포함한 재건)에 대한 계약을 체결할 때 해당 사람은 다음의 지침을 따라야 합니다. 44-FZ의 규범.

    해외에 위치한 조직

  • 2016년 3월 29일자 경제개발부 서신 No. D28i-771
  • 223-FZ의 규범은 조달 활동을 수행할 때 해외에 설립된 조직에는 적용되지 않습니다. PJSC 지점이 USRLE(Unified State Register of Legal Entity)에 등록되어 있지 않으면 정의상 고객이 아닙니다. 자선 활동은 본질적으로 보수가 아니며 223-FZ의 이해에 따르면 조달이 아니므로 규정 범위에 속하지 않습니다. 필수 예비 및 정기 건강 검진을 위해 직원에게 비용 상환과 관련된 관계는 223-FZ에 따른 조달로 간주되지 않습니다.

    금융거래

  • 2016년 6월 29일자 경제개발부 서한 No. D28i-1635
  • 223-FZ의 의미 내에서 회비, 벌금, 주 관세, 급여세, VAT, 운송세, 통합 주 등록부에 포함된 정보 제공에 대한 지불과 같은 금융 거래는 조달이 아닙니다.

    중개계약, 임대차, 은행예금, 은행보증

  • 2016년 4월 26일자 경제개발부 서신 No. D28i-1060
  • 대행사 계약에 따라 고객을 대신하여 대리인이 수행하는 구매는 223-FZ 규범에 따라 규제됩니다. 조달 절차 주최자는 조달 규정에 구현 절차를 규정할 권리가 있습니다.

  • 2016년 6월 15일자 경제개발부 서신 No. D28i-1491
  • 임대 계약을 체결할 때 223-FZ 조항이 적용됩니다.

  • 2016년 6월 1일자 경제개발부 서신 No. D28i-1488
  • 2016년 6월 15일자 경제개발부 서신 No. D28i-1497
  • 은행 예금 및 은행 계좌 계약의 체결은 223-FZ의 의미 내에서 조달입니다.

  • 2016년 4월 29일자 경제개발부 서신 No. D28i-1132
  • 은행 보증 발행은 223-FZ 규정에 따라 수행됩니다.

    고객은 위에 언급된 구매(대리점 계약, 임대료, 은행 예금, 은행 보증에 따른 구매)를 구매하는 방법을 독립적으로 결정하며 이를 규정에 명시합니다. 대부분의 고객은 단일 공급업체로부터 구매하는 것을 선호합니다. 그러나 조달 절차의 주최자도 경쟁 조달을 수행할 권리가 있습니다. 이 경우 고객은 223-FZ에 따른 문제나 제한 사항이 없습니다. 곧 44-FZ 하에서 고객이 될 조직(국가 단일 기업 및 지방자치단체 단일 기업)은 그러한 구매를 하는 데 어려움을 겪을 수 있습니다.

    의료 지원

  • 2016년 2월 29일자 경제개발부 서신 No. D28i-469
  • 고객은 44-FZ 조항에 따라 출생 증명서에 따라 의무 건강 보험에 따른 의료 서비스 제공 및 지불을 위해 이 기관에서 할당한 자금을 사용하여 주 및 시립 BU의 필요에 따라 GWS를 구매할 권리가 있습니다.

  • 2016년 4월 13일자 경제개발부 서신 No. D28i-940
  • 223-FZ의 규범에 따라 국가 예산 의료 기관에 의해 조달이 시작된 경우 향후 조직 및 법적 형식에 관계없이 재구성된 기관은 해당 법률의 규범을 계속 적용하게 됩니다. 원래 수행되었습니다.

    이 편지는 예산 기관뿐만 아니라 44-FZ로 전환하는 국영 단일 기업 및 지방 자치 단체 기업을 포함하여 조달 과정에서 고객에게 발생하는 많은 상황에 적용될 수 있습니다. 223-FZ에 따른 조달 통지가 2017년 1월 1일 이전에 고객에 의해 제출된 경우 추가 실행도 이 법의 틀 내에서 이루어집니다.

    혼합금융

  • 2016년 3월 4일자 경제개발부 서신 No. D28i-545
  • 혼합 자금 조달을 통해 예산 기관은 조달 활동을 수행할 때 44-FZ 규범을 따라야 합니다.

    국가 단일 기업과 지방 단일 기업

  • 2016년 3월 30일자 경제개발부 서신 No. D28i-774
  • 2017년 1월 1일까지 지방자치단체는 223-FZ의 고객이었으며 조달 활동을 수행할 때 해당 규범을 적용해야 합니다.

  • 2016년 6월 29일자 경제개발부 서신 No. D28i-1645
  • 국영(지방자치단체) 단일 기업은 상업 활동을 수행하고 소득을 창출할 때 주 또는 지방자치단체 소유의 재산을 사용합니다. 이와 관련하여 소득 창출 활동으로 인한 자금을 포함하여 해당 기업의 구매에 44-FZ를 확장하는 것이 정당합니다.

    예산 기관

  • 2016년 6월 8일자 경제개발부 서신 No. D28i-1458
  • 2016년 조달 규정이 승인되어 통합 정보 시스템에 게시되면 예산 기관은 44라는 예외의 틀 내에서 2017년 이전에 223-FZ 조항에 따라 조달을 수행할 수 있습니다. -FZ.

    이 시점까지 BU는 계약 시스템에 관한 법률 조항에 따라 상품, 작업 및 서비스를 구매해야 합니다. 고객이 2016년이 아닌 2017년에 규정을 게시하는 경우 223-FZ에 따른 조달 예외는 2018년부터만 사용할 수 있습니다.

    심사

  • 2016년 6월 15일자 경제개발부 서신 No. D28i-1487
  • 307-FZ에는 필수 감사를 수행할 때 44-FZ의 표준을 사용해야 하는 조직의 전체 목록이 포함되어 있습니다. 다른 조직은 회계(재무) 명세서의 필수 감사 서비스 제공을 위해 구매할 때 223-FZ 조항을 적용해야 합니다.

    회계(재무제표)에 대한 필수 감사를 수행할 조직을 선택하기 위해 조달을 수행할 때 공개 입찰 수행 절차를 규제하는 44-FZ의 절차 규범만 적용해야 합니다.

    동시에 고객은 해당 구매를 위해 특별히 계약 서비스를 생성하지 않고 (계약 관리자를 지정하지 않음) 별도의 일정 및 조달 계획을 배치하지 않으며 44-FZ에 따른 계약 등록부에 정보도 포함하지 않습니다. .

  • 조달 규정
  • 변경사항:

  • 2016년 6월 29일자 경제개발부 서신 No. D28i-1625
  • 규정을 변경할 때 조달 조직자는 통합 정보 시스템에 두 개의 파일, 즉 수정된 규정의 전자 형식뿐만 아니라 해당 고객의 법적 행위에 대한 수정 사항 목록이 포함된 문서를 배치해야 합니다.

  • 계획
  • OKPD 2 및 계획 변경

    • 2016년 6월 28일자 경제개발부 서한 No. D28i-1766
    • 조달 계획을 세울 때 고객은 계획 당시 구매한 상품, 작업 및 서비스 범위의 형성을 고려하여 OKPD 2 및 OKVED 2 코드의 세부 수준을 설정할 권리가 있습니다(UIS 가능성을 완전히 제공합니다). 계약이 다양한 상품 공급(서비스 제공, 작업 수행)을 제공하는 경우 고객은 OKPD 2 및 OKVED 2에 따라 여러 코드를 표시할 권리가 있습니다.

      2016년부터 223-FZ 프레임워크 내에서 OKPD 2 및 OKVED 2 분류자는 구매를 계획할 때 코드의 세부 수준을 고객이 독립적으로 결정합니다. 고객은 확대된 OKPD 2 분류자 코드와 더 자세한 내용이 포함된 코드가 모두 포함된 결의안 616에 주의해야 합니다. 확대된 코드를 사용하면 조달 조직자가 절차를 전자적으로 수행하는 것을 피할 수 있는 경우도 있습니다.

    • 2016년 6월 16일자 경제개발부 서신 No. D28i-1628
    • 2016년 5월 17일자 경제개발부 서신 No. D28i-1364
    • 구매 계획된 상품, 작업 및 서비스 비용이 10% 이상 변경되면 계획된 자금 금액에 따라 구매가 불가능해집니다.

    • 2016년 3월 25일자 경제개발부 서신 No. D28i-685
    • 조달 절차 주최자가 절차 주최자의 자회사인 여러 고객을 위해 "공동" 구매를 수행하는 경우 부서의 의견으로는 각 회사의 조달 계획에 "몫"이 반영되어야 합니다. NMC 구매 가격을 계산하는 데 허용되는 생산 단위당 가격을 고려합니다.

    • 2016년 4월 26일자 경제개발부 서신 No. D28i-1049
    • 고객은 조달 통지에 따라 조달 계획의 라인을 조정해야 하며 해당 고객의 조달 규정에 따라 새로운 경쟁 조달 또는 단일 공급업체로부터 신규 조달이 제공됩니다.

    • 2016년 6월 23일자 경제개발부 서신 No. D28i-1567
    • 조달 계획 게시에 관한 Norm 223-FZ는 필수적이며 고객은 최소 1년 동안 상품, 작업 및 서비스에 대한 계획을 통합 정보 시스템에 게시해야 합니다. 동시에 상품 비용(작업, 서비스)이 10만 루블을 초과하지 않고 보고 회계연도에 대한 고객의 연간 수익이 50억 루블을 초과하는 경우 조달 계획에 조달 정보가 반영되지 않을 수 있습니다. - 구매 비용이 500,000 루블을 초과하지 않는 구매 정보.

      환율:

    • 2016년 3월 11일자 경제개발부 서신 No. D28i-641
    • UIS에서 조달 계획을 수립할 때 시스템은 계획에 외화로 표시된 조달 가격의 자동 계산 및 포함을 제공하지 않습니다. 조달 계획에 해당 연도의 총 수량을 반영할 때 사용자는 루블 단위 수치를 수동으로 조정해야 합니다. 즉, 루블로 환산된 외화 구매 금액에 총 수량을 추가해야 합니다. 법이나 당사자의 합의에 의해 결정을 위한 다른 환율이나 다른 날짜가 설정되지 않는 한, 조달 계획 공표일의 관련 통화의 공식 환율로 계산을 결정한 후 지정된 환율을 조정하는 것이 좋습니다. 통합 정보 시스템에 조달 공지가 게시되는 날까지의 수치입니다. 보고서에는 보고 기간에 체결된 계약 금액이 표시되므로 계약 체결일의 해당 통화의 공식 환율을 기준으로 총 계약 비용 보고서의 금액을 계산하는 것이 좋습니다. 통화를 루블로 변환하는 작업은 계약 체결일에 수행되어야 합니다.

    • 2015년 2월 10일자 경제개발부 서신 No. D28i-132
    • 고객은 조달 규정에서 환율이 고정되는 조달 단계를 독립적으로 결정할 권리가 있습니다. 특히, 고객은 법적 행위를 통해 단일 공급업체(실행자, 계약자)로부터 상품, 작업 및 서비스를 구매할 가능성을 제공할 권리가 있습니다. 동시에 조달 규정에 따라 고정된 외화 환율이 러시아 루블로 환산되었을 때 50만 루블을 초과하지 않는 경우 고객은 해당 정보를 통합 정보 시스템에 배치하지 않을 권리가 있습니다.

  • 획득
    • 2016년 6월 20일자 경제개발부 서신 No. D28i-1634
    • 고객 규정에 참여를 위해 하나의 신청서를 제출하고 고객이 계약을 체결할 권리가 있는 경우 경쟁 조달이 실패한 것으로 인정된다고 규정하는 경우 통합 정보 시스템에 조달 통지 및 단일 공급업체를 배치할 필요가 없습니다. 조달 문서에 제공된 조건에 따라 조달 절차의 유일한 참가자와 함께.
    • 2016년 4월 26일자 경제개발부 서신 No. D28i-1069
    • 조달 규정이 한 번의 구매 프레임워크 내에서 여러 계약을 체결하도록 규정하고 회계연도 말 총 비용이 10만 루블을 초과하는 경우 해당 구매에 대한 정보를 통합 정보 시스템에 배치해야 합니다. 각 계약이 별도 구매의 일부로 체결되고 각 계약 비용이 10만 루블을 초과하지 않는 경우 고객은 해당 계약에 대한 정보를 통합 정보 시스템에 게시하지 않을 권리가 있습니다.
    • 문서 요구 사항:
    • 2016년 1월 29일자 경제개발부 서신 No. D28i-270
    • 고객은 규정 또는 조달 문서에 최종 수혜자에 대한 정보를 신청서에 표시해야 하는 요구 사항과 신청서의 강제 집행 및/또는 조달 참가자에 의한 계약 집행에 대한 요구 사항을 설정할 권리가 있습니다.
    • 2016년 3월 28일자 경제개발부 서신 No. D28i-763
    • 고객은 공개 경매 참여 신청의 일부로 세금 신고서 제출 요건을 설정할 권리가 있습니다.
    • 2016년 6월 23일자 경제개발부 서신 No. D28i-1568
    • 2015년 12월 17일자 경제개발부 서신 No. D28i-3718
    • 전자 형식으로 조달을 수행할 때 조달 절차 주최자의 은행 계좌에 자금을 입금하는 방식으로만 참여 신청에 대한 보안을 제공하라는 요구 사항을 조달 문서에 고객이 설정하는 것은 합법적입니다.

      세금신고 신청

    • 2015년 3월 16일자 재무부 및 연방세무청에서 보낸 서한 No. ED-4-2/4124
    • 공급업체를 선정하는 단계에서는 공급업체의 법적 지위와 사업 평판을 확인하여 실사를 실시하는 것이 필요합니다. 개인과 관련하여 통합 주 법인 등록부에서 발췌한 내용이 있으면 규정된 방식으로 주정부 등록 사실만 확인하며 자동으로 충분할 수 없거나 공급업체를 선택할 때 납세자의 실사를 확인하는 것(수행자) , 계약자). 납세자는 종종 상대방의 납세 의무 이행 확인을 요청하여 세무 당국에 문의합니다. 그러나 세무신고를 제공한다 하더라도 그 신뢰성과 재정·경제활동의 실태는 현장 세무조사를 거쳐야 확인할 수 있다.

      정보 게시 마감일

    • 2016년 2월 29일자 MED 서한 No. D28i-474
    • 프로토콜이 목요일에 서명된 경우 이를 통합 정보 시스템에 게시하기 위해 고객에게 할당된 기간은 일요일(역일 기준 3일 이내)에 종료됩니다.

    • 2016년 4월 8일자 경제개발부 서신 No. D28i-896
    • 예술에 따르면. 러시아 연방 민법 193에 따라 기간의 마지막 날이 휴무일인 경우 기간의 종료는 그 다음 영업일로 간주됩니다. 따라서 UIS의 223-FZ에 따라 정보와 문서를 배치할 때 고객은 223-FZ 및 러시아 연방 민법에 따라 마감일을 계산하는 절차를 따라야 합니다.

      신청서 평가 절차: VAT 포함 VAT 제외

    • 2016년 4월 28일자 경제개발부 서신 No. D28i-1114
    • 2016년 5월 26일자 경제개발부 서신 No. D28i-1372
    • 조달 과정에서 애플리케이션을 비교 및 ​​평가할 때 고객은 규정에서 결정하고 문서에서 다음을 설정할 권리가 있습니다.

      VAT를 제외한 참가자의 가격 제안 비교 규칙

      러시아 연방 법률에 따라 모든 세금, 수수료 및 기타 비용을 고려하여 참가자의 가격 제안을 비교하는 규칙입니다.

    • 2015년 11월 15일자 경제개발부 서신 No. D28i-3356
    • 문서에 가격 제안이 모든 세금 및 수수료를 고려하여 평가된다고 명시되어 있는 경우 제출된 신청서는 이를 준수해야 합니다.

    • 2015년 11월 30일자 경제개발부 서신 No. D28i-3499
    • 분석 결과 고객이 VAT 세금 공제를 적용할 권리가 있음을 명확하게 알 수 없는 경우 또는 구매한 제품의 일부에 VAT 세금 공제가 적용되는 경우 다음을 사용할 수 있습니다. 러시아 연방 법률에 따라 가격 제안을 비교하기 위한 단일 기준으로 모든 세금을 고려한 참가자의 입찰 가격입니다.

      한 로트 내에서 구매

    • 2016년 4월 29일자 경제개발부 서신 No. D28i-1142
    • 2016년 6월 20일자 경제개발부 서신 No. D28i-1544
    • 서로 다른 기능적 특성을 지닌 물품, 작업, 서비스를 하나의 조달로 결합하는 것은 조달에 참여할 수 있는 사업자의 수 감소로 인해 경쟁이 제한된다는 것을 의미합니다. 경쟁이 제한되고 조달 참가자 수가 제한되는 경우 설계 문서 준비 작업과 건설 및 설치 작업을 하나의 부지로 결합하는 것은 불법입니다. 이러한 유형의 작업은 다양한 제품 시장에서 제공되며, 각 시장에는 이를 수행할 준비가 된 잠재적 참가자 그룹이 있습니다.

      예를 들어 턴키 조달 프레임워크 내에서 상품과 작업이 기능적으로 관련되어 있는 경우에는 여러 가지 예외를 언급할 가치가 있습니다. 다만, 위 Letter에 따르면 혼합로트 구매는 제외됩니다.

    • 2016년 2월 10일자 경제개발부 서신 No. D28i-229
    • 기술 사양에 고객의 불명확한 요구 사항을 설정하면 불공정 경쟁으로 이어질 수 있으며 조달 주최자에게 선례가 형성될 수 있습니다.

      제휴사에서 구매

    • 2016년 1월 22일자 경제개발부 서한 No. D28i-87
    • 고객이 경쟁 절차를 거치지 않고 계열사로부터 구매할 권리를 남용하는 것은 불공정 경쟁으로 이어질 수 있으며, 조달 절차 주최자에게 선례가 될 수 있습니다. 단, 제휴사로부터의 구매는 금지되지 않습니다.

      은행 예금 계약의 NMC 계산

      223-FZ에 따른 은행 예금 구매는 경쟁업체와 비경쟁적 방법으로 모두 수행됩니다. 일반적으로 고객은 후자를 선호합니다. 경제 개발부에서 보낸 다음 편지(그 중 하나는 두 번째 텍스트를 완전히 복사함)는 해당 서비스 구매 시 계약의 NMC를 계산하는 방법을 나타냅니다.

    • 2016년 1월 28일자 경제개발부 서신 No. D28i-141
    • 2015년 8월 10일자 경제개발부 서신 No. D28i-2320
    • 계약 가격 형성 절차는 고객이 독립적으로 설정합니다.

      예를 들어, 고객은 백만 루블의 보증금을 유치해야 합니다. 계약의 NMC를 결정하려면 다음이 필요합니다.

    1. 다양한 은행이 제공하는 예금 금리의 평균 가치를 결정합니다. 3개 은행이 연 16%, 13%, 12%의 금리를 제공한다고 가정해 보겠습니다. 이러한 제안의 평균 가치는 13.6%입니다.
    2. 결과 평균 예금 금리(13.6%)를 루블로 변환합니다.

    따라서 고객이 1백만 루블의 보증금을 유치해야 하는 경우 계약의 NMC는 136,000루블이 되며, 이는 통합 정보의 체결된 계약 등록부의 "계약 가격" 행에 표시되어야 합니다. 체계.

    출장

    • 2016년 4월 8일자 경제개발부 서신 No. D28i-870
    • 러시아 노동법 제168조에 따라 고용주는 직원에게 다음과 같은 보상을 제공할 의무가 있습니다.

    • 여행 경비
    • 생활비
    • 영구 거주지 이외의 생활과 관련된 추가 비용(일일 수당).
    • 고용주의 허가 또는 인지 하에 직원이 지출한 기타 비용.
    • 직원에게 여행 경비를 현금으로 상환하는 것은 구매가 아니며 계획에 반영되지 않습니다. 고객이 직원 출장 파견과 관련된 서비스 제공에 대한 계약을 체결해야한다고 생각하는 경우 이는 구매로 간주되며 이에 대한 정보가 통합 정보 시스템에 표시됩니다. 조직의 이익을 위해 GWS를 지불하는 데 발생한 비용을 직원에게 현금으로 상환하거나 직원에게 조직의 이익을 위해 GWS 구매 자금을 제공하는 것은 223-FZ의 의미 내에서 조달입니다.

      조달 프로토콜

    • 2016년 7월 6일자 경제개발부 서신 No. D28i-1672
    • 프로토콜을 포함하여 다음과 같은 유형의 정보 표시가 있습니다.

    • EIS 소프트웨어 및 하드웨어 컴플렉스에서 제공하는 도구를 사용하여 편집된 문서에 포함된 정보
    • 사용자의 기술적 수단으로 저장할 수 있는 형식으로 파일에 포함된 정보를 저장한 후 텍스트의 임의의 부분을 검색하고 복사할 수 있는 기능
    • 원본 문서의 그래픽 이미지가 포함된 파일
    • 조달 과정에서 고객은 UIS 기능을 사용하여 생성된 프로토콜 및/또는 프로토콜의 전자 형식과 그래픽 형식을 UIS에 배치해야 합니다.

      다음 형식의 파일: bmp, jpg, jpeg, gif, tif, tiff, docx, doc, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, rar, zip.

      계약 기간

    • 2016년 3월 14일자 MED 서한 No. D28i-654
    • 독점 금지 기관 측의 행정 통제 절차를 고려하지 않은 조달 결과를 기반으로 계약 체결 기간을 규정에 설정하면 실제로 Art에 제공된 운영 조치의 사용이 제외됩니다. 18.1 No. 135-FZ에 따라 불만 사항을 제기하는 것은 법적 의미가 없으므로 조달 참가자의 권리에 위배됩니다. 따라서 고객은 규정 No. 135-FZ를 고려하여 경쟁 또는 경매 형태로 진행되는 경매의 승자와 계약을 체결하는 기간을 규정에 설정해야 합니다.

      독점 금지 서비스는 결정에서 불만 사항 고려 규정에 따라 계약이 10일 이내에 체결되어야 한다고 명시합니다. 그렇지 않으면 참가자는 고객의 행동(무활동)에 대해 불만을 제기할 시간이 없습니다. 현재 223-FZ는 계약 체결 기간을 규정하지 않고 있으나, 본 법적 규정을 준비 중인 관련 변경 사항에서 계약 체결 기간을 7~20일로 규정할 계획입니다. 44-FZ에 따르면 견적 요청 및 제안 요청과 같은 조달 절차의 경우 계약 체결 기간은 7~20일이고 항소 기간은 10일 이내입니다(223- FZ). 규정에 계약체결 기한이 10일보다 일찍 명시되어 있는 경우, 고객은 법적 행위의 변경 가능성을 고려해야 합니다.

      연간 누적 볼륨

      • 2016년 3월 15일자 경제개발부 서신 No. D28i-661
      • 중소기업을 포함하여 고객이 체결한 연간 총 계약량을 계산할 때 에너지 자원 구매는 고려되지 않습니다.

      • 자연 에너지 운반체: 수권수, 온수, 증기, 대기, 바이오매스, 유기 연료(석유, 가스, 석탄 등)
      • 생산된 에너지 운반체: 압축 공기, 보일러 플랜트 및 증기 발생기의 증기, 온수, 아세틸렌, 유기 연료 및 바이오매스 가공 제품.
      • 냉각수 구매(열에너지 전달을 위한 증기, 물) = 에너지 자원 구매.

      • 2016년 2월 12일자 MED 서한 No. D28i-290
      • 고객이 SME와 체결한 계약의 연간 총 가치를 계산할 때 신용 구매 및 대출은 고려되지 않습니다.

      • 2016년 6월 29일자 경제개발부 서한 No. D28i-1633
      • 중소기업을 포함한 고객과 체결한 계약의 연간 총액을 계산할 때 보험 서비스를 포함한 금융 서비스 구매는 고려되지 않습니다. 보험대리점 서비스 구매는 금융 서비스(보험 서비스)에는 적용되지 않습니다.

        하도급 계약에 따라 중소기업을 참여시키는 행위

      • 2016년 2월 29일자 MED 서한 No. D28i-496
      • 공급자(실행자, 계약자) - SME는 계약 이행에 SME를 포함하여 하청업체를 참여시킬 권리가 있습니다. 단, 이것이 해당 고객의 조달 규정과 체결된 민법 계약에 위배되지 않는 경우에 한합니다.

        중소기업 구매의 결과로 체결된 계약의 연간 총 가치를 18%로 계산할 때 통합 정보에 게시되지 않은 구매 정보(알림, 문서 등)를 고려할 수 있습니다. 체계.

      • 2016년 4월 1일자 경제개발부 서신 No. D28i-881
      • 2016년 3월 20일자 재무부 서한 No. 02-02-02\ 15487
      • 하청업체에 대한 정보를 제공해야 하는 공급업체(계약업체, 수행자)의 의무는 계약의 고객이 계약 이행에 SME 중 하청업체(공동계약업체)를 참여시켜야 한다는 요구 사항을 설정한 경우에만 발생합니다.

      • 2015년 5월 15일자 경제개발부 서신 No. D28-1216
      • 계약등록부에는 중소기업 중 하청업체와의 계약정보가 포함됩니다.

      • 2015년 7월 9일자 경제개발부 서신 No. D28i-2074
      • 고객은 MS 법인과 체결한 계약에 대한 정보를 표시할 의무가 있으며, 해당 정보가 없는 경우 해당 정보는 디지털 값 "0"으로 표시됩니다.

      • 2015년 10월 28일자 경제개발부 서신 No. D28i-3254
      • 구매 시 고객은 VAT를 고려하거나 제외하여 계약의 NMC를 결정해야 합니다. SME로부터의 구매 결과를 포함하여 상품, 작업, 서비스 구매 결과를 기반으로 고객이 체결한 총 계약 가치를 계산할 때 VAT 회계 문제는 고객의 조달 문서를 고려하여 결정되어야 합니다.

      • 계약 조건
      • 계약 이행

        • 2016년 5월 25일자 경제개발부 서신 No. D28i-1371
        • 조달 절차를 준비하고 수행하는 절차와 선불 금액을 포함한 적용 조건은 조달 규정을 채택하여 고객이 독립적으로 설정합니다. 고객은 계약자(공급자, 수행자)가 의무를 완전히 이행한 후 규정 및 문서에 계약에 따른 지불 조건을 한 번에 전액 제공할 권리가 있습니다.

          계약 연장

        • 2016년 2월 29일자 MED 서한 No. D28i-497
        • 반복 조달 절차를 수행하지 않고 계약 기간을 연장하는 것은 다음과 같은 경우 223-FZ의 요구 사항에 위배되지 않습니다.

          계약을 연장할 수 있는 권리가 부여됩니다.

          계약의 필수 조건은 변경되지 않습니다. (구매한 상품의 수량, 가격, 작품, 서비스 및 계약 이행 조건은 제외)

          비슷한 위치:

        • 2015년 11월 23일자 경제개발부 서신 No. D28i-3357
        • 조달 결과에 따라 체결된 계약은 해당 계약을 연장할 수 있는 권리를 규정하며, 연장되는 경우 계약의 주요 조건은 변경되지 않습니다(구매한 물품, 작업, 서비스의 수량, 가격 제외). 및 계약 실행 조건), 반복 조달을 수행하지 않고 계약 기간을 연장하는 절차는 223-FZ의 요구 사항과 모순되지 않습니다.

          223-FZ 이전에 체결된 계약(다음 2글자의 모순되는 입장)

        • 2015년 8월 14일자 경제개발부 서신 No. D28i-2350
        • 223-FZ가 발효되기 전에 체결된 계약은 당사자가 의무를 완전히 이행할 때까지 유효합니다. 동시에 계약 주제 수정 (공급량, 작업, 서비스 증가) 또는 계약 실행 조건을 변경할 때 당사자는 223- FZ.

        • 2015년 8월 24일자 경제개발부 서신 No. D28i-2439
        • 223-FZ는 그 효과가 이전에 체결된 계약에서 발생하는 관계까지 확장된다는 점을 입증하지 않습니다. 따라서 223-FZ 발효 전에 체결된 계약이 수정 가능성을 제공하는 경우 223-FZ에서 제공하는 절차를 수행하지 않고도 그러한 수정이 가능합니다.

          비무역절차에 관한 협정체결 거부

        • 2016년 4월 25일자 경제개발부 서신 No. D28i-1013
        • 조달 규정에 견적 요청이 입찰이 아닌 경쟁 조달 방법이라고 규정하는 경우, 이 절차는 견적 요청 주최자에게 다음과의 계약 체결을 포함하여 해당 금액의 민사 의무를 부과하지 않습니다. 견적 요청의 승자 또는 기타 참가자. 223-FZ는 참가자에 대한 책임 없이 언제든지 고객이 계약 체결을 거부하거나 조달 절차를 종료할 가능성을 제공하지 않습니다. 1부 예술. 러시아 연방 민법 782에서는 고객이 실제로 발생한 비용을 계약자에게 지불하는 경우 유료로 서비스 제공 계약 이행을 거부할 권리가 있다고 규정합니다.

        • 2016년 2월 29일자 MED 서한 No. D28i-538
        • 계약 초안은 당사자 중 일방이 계약 이행을 일방적으로 거부할 수 있는 권리를 설정합니다. 고객이나 계약자는 계약 이행을 거부할 권리가 있습니다. 조달 참가자가 입찰 형식으로 조달 주최자와의 계약 이행을 거부하는 경우 일방적으로 계약 이행을 거부할 권리가 없는 경우 해당 조달 참가자에 대한 정보가 RNP에 포함될 수 있습니다. .

          이 입장은 확인되었습니다:

        • 2015년 2월 24일자 경제개발부 서한 No. OG-D28-2482
        • 고객은 조달 규정에 계약의 일방적 종료 조건과 가능성을 설정할 권리가 있습니다.

        • 계약 등록

        영업비밀

        • 2016년 1월 20일자 재무부 서한 No. 02-02-14/1579
        • 체결된 계약의 사본은 계약 등록부에 포함됩니다. 계약의 부록은 계약의 필수 조건(공급된 상품의 수락 일정, 수행된 작업, 제공된 서비스, 계약에 규정된 의무 지불)을 포함할 수 있으므로 계약의 필수적인 부분입니다.

        • 2016년 4월 1일자 재무부 서한 No. 02-02-14/18544
        • 1. 해당 정보가 계약등록부에 포함되지 않은 경우에는 영업비밀로 인정되지 않습니다.

          2. 고객은 종이로 체결된 계약서 사본을 스캔하여 작성하고 전자 서명으로 서명한 계약서 사본을 계약 등록부에 보관할 의무가 있습니다.

          프레임워크 계약

        • 2015년 5월 5일자 재무부 서한 No. 02-02-08/25835
        • 고객은 기본 계약 사본과 송장 사본이 계약 기록부에 포함되어 있는지 확인합니다(송장 발행을 통해 체결된 계약에 대한 정보가 기록부에 포함되어야 하는 경우).

          배치 순서

        • 2016년 4월 11일자 경제개발부 서신 No. D28i-917
        • 고객은 계약에 따른 상호 의무 이행(결과 수락 및 지불)을 확인하는 모든 정보와 문서를 통합 정보 시스템에 배치해야 합니다. 정보(문서) 목록은 2014년 12월 29일자 재무부 명령 No. 173: 행위, 송장 등에 명시되어 있습니다. 목록에 정보가 표시되지 않은 경우 이는 "기타 문서"(예: 지불 주문)를 나타냅니다.

        • 2016년 4월 26일자 경제개발부 서신 No. D28i-1058
        • 가치가 10만 루블을 초과하지 않는 계약. (500,000 루블)은 고객이 계약서를 연방 재무부에 보낸 경우 등록부에 포함되어야 합니다.

        • 2015년 8월 25일자 경제개발부 서신 No. D28i-2433
        • 고객은 비용이 10만 루블을 초과하지 않는 상품, 작업 및 서비스 구매에 대한 정보를 통합 정보 시스템에 배치하지 않을 권리가 있습니다. 고객은 조달 계획에 최대 10만 루블 구매에 대한 정보를 포함해야 하는지 여부를 독립적으로 결정할 권리가 있습니다.

        • 2015년 8월 21일자 경제개발부 서신 No. D28i-11190
        • 2015년 11월 30일자 경제개발부 서신 No. D28i-3477
        • 고객은 해당 구매에 대한 정보가 통합 정보 시스템에 게시되는지 여부에 관계없이 가격이 10만 또는 50만 루블을 초과하지 않는 계약에 대한 정보를 계약 등록부에 입력하지 않을 권리가 있습니다.

          단계적

        • 2016년 3월 4일자 경제개발부 서신 No. D28i-548
        • 2016년 2월 15일자 MED 서한 No. D28i-297
        • 계약이 상품 배송, 작업 수행, 서비스 제공 단계를 규정하는 경우 별도의 계약 단계 실행 결과에 대한 정보 및 문서가 계약 등록부에 포함되어야 합니다.

        • 2016년 2월 12일자 경제개발부 서한 No. OG-D28-1574
        • 고객은 계약 체결일로부터 10일 이내에, 즉 당사자가 계약에 따른 의무를 이행한 후 계약 등록부에 계약 이행에 관한 정보를 입력합니다. 고객의 조달 규정은 지불을 포함하여 계약 이행에 관한 정보 및 문서를 계약 등록부에 포함하는 규칙을 결정합니다.

          • 계약 이행의 각 단계 이후
          • 계약 이행 후

          해당 위치는 다음에 반영됩니다.

        • 2015년 7월 21일자 재무부 서한 No. 02-04-11/41911
        • 고객은 조달, 정보 및 실행 문서의 결과를 기반으로 고객이 체결한 계약 등록에 대한 규칙을 독립적으로 결정합니다.

          • 계약 이행의 각 사실 이후(계약에 의해 제공된 상품, 작업, 서비스의 각 수락 이후)
          • 계약에 따른 각 지불 후 또는 계약 실행 후(계약에 따른 의무 종료)

          계약 기간

        • 2016년 3월 29일자 경제개발부 서신 No. D28i-915
          • 계약서에 계약 이행 기한에 대한 정보를 기재할 때 계약 이행은 당사자가 의무를 완전히 이행하는 것, 즉 결과를 수락하고 지불하는 것으로 이해되어야 합니다.
          • 보증 의무는 고유한 개별 특성을 갖는 독립적인 보안 조치이므로 계약 기간에는 보증 의무 기간이 포함되지 않습니다.
          • 계약의 정확한 이행일을 확정할 수 없는 경우, 고객은 이행기간에 관한 정보를 작성할 때 계약이 이행되는 기간의 종료일을 명시해야 합니다.
        • 2015년 12월 31일자 경제개발부 서신 No. D28i-3894
        • 계약대장에 계약이행 기한에 관한 정보를 기재할 때에는 양 당사자가 실제로 계약을 이행한 일자를 기재하여야 합니다(기한이 변경되지 않은 경우).

        • 2015년 7월 21일자 경제개발부 서신 No. D28i-2079
        • 정확한 계약 이행일을 확정할 수 없는 경우, 정보 작성 시 고객은 계약 이행 기간의 종료일을 명시해야 합니다.

          계약 연장

        • 2016년 2월 29일자 MED 서한 No. D28i-478
        • 계약의 자동 연간 갱신(연장)으로 인해 계약 기간과 가격이 변경됩니다. 계약 변경에 대한 정보는 223-FZ가 정한 기간 내에 통합 정보 시스템에 게시되어야 합니다. 이 정보를 게시하지 않는 것은 이 법을 위반하는 것입니다. 223-FZ는 고객이 체결된 계약의 가격을 변경하는 것을 금지하지 않지만, 연장을 남용하면 다른 조달 참가자와 관련하여 불합리한 경쟁 제한이 발생할 수 있으며 이는 135-FZ를 위반하는 것입니다.

        • 2016년 3월 10일자 경제개발부 서한 No. D28i-640
        • 계약 연장으로 인해 계약 기간 및 계약 가격이 변경됩니다. 이 정보를 게시하지 않는 것은 223-FZ를 위반하는 것입니다.

          개인에 관한 정보

        • 2015년 3월 20일자 재무부 서한 No. 02-02-09-11/15487
        • 등록부에는 성명(가능한 경우), 거주지 및 TIN 등 개인에 관한 정보가 포함됩니다. 152-FZ "개인 데이터"에 따라 특정 정보를 공개적으로 사용 가능한 소스에 입력하는 것은 개인 데이터 주체의 서면 동의가 있는 경우에만 허용된다는 점을 고려하면 고객은 조달 문서에 다음과 같은 참가자에 대한 요구 사항을 포함하도록 초대됩니다. 개인 데이터 처리에 대한 주체의 서면 동의를 고객에게 제공하는 개인입니다.

      • 보고
      • 지능

        • 2016년 4월 1일자 경제개발부 서신 No. D28i-881
        • 2016년 4월 11일자 경제개발부 서신 No. D28i-932
        • 체결된 계약에 대한 보고에는 최대 10만 루블 상당의 상품, 작업 및 서비스 구매에 대한 정보를 포함하여 보고 월에 고객이 수행한 모든 구매에 대한 정보가 포함되어야 합니다.

        • 2016년 2월 10일자 MED 서한 No. D28i-250
        • 223-FZ는 RF PP No. 1352에 따라 고객이 SME로부터 구매해야 하는 연간 구매량에 대한 정보를 통합 정보 시스템에 배치하도록 의무화하지 않습니다.

          경구 형태

        • 2016년 6월 15일자 경제개발부 서신 No. D28i-1489
        • 민사계약은 구두로 체결할 수도 있고 서면으로 체결할 수도 있습니다. 구매는 현금 영수증, 판매 영수증, 지불 영수증 및 상품, 작업 또는 서비스에 대한 지불을 확인하는 기타 문서로 간주되어야 합니다. 구매일은 결제 서류에 표시된 날짜로 간주됩니다. 계약수량 및 총비용에 관한 정보에는 송장지급, 현금지불, 현금지급 구매, 매출영수증 등 모든 계약에 관한 정보가 포함됩니다.

          전자 양식

        • 2016년 4월 25일자 경제개발부 서신 No. D28i-1086
        • 고객은 전자 플랫폼에서 구매를 수행해야 할 필요성과 구매를 수행하기 위한 특정 ETP를 독립적으로 결정합니다.
        • 2016년 3월 10일자 경제개발부 서신 No. D28i-633
        • 현재 223-FZ(RF PP 616도 포함)는 "전자 조달"의 개념을 정의하지 않습니다. 신청서 제출, 고객에게 이러한 애플리케이션에 대한 액세스 제공, 계약 가격에 대한 조달 참가자 제안 비교 등 조달 수행은 조달 참가자에 대한 정보의 기밀성을 유지하면서 전자 플랫폼의 소프트웨어 및 하드웨어 복합체를 통해 이루어져야 합니다. . 223-FZ의 의미 내에서 전자 형식의 조달에는 통지 게시부터 계약 체결까지의 조달 단계가 포함됩니다.

        청취자의 질문

        자율 기관이 44-FZ로 이전됩니까?

        현재 이 질문은 공개되어 있습니다. 자치 기관을 44-FZ로 이전하는 법안이 있습니다. 승인되면 해당 조직은 예산 기관과 마찬가지로 223-FZ에 따른 조달을 허용하는 세 가지 근거를 고려하여 44-FZ의 규범에 따라 필요한 상품, 작업 및 서비스를 구매합니다.

        2017년 새로운 조달 규정을 올바르게 배치하는 방법은 무엇입니까?

        경제개발부의 입장에서는 규정을 변경할 때 새로운 규정 자체와 변경된 내용 목록을 모두 게시해야 한다고 제안합니다. 완전히 새로운 규정을 게시할 때는 변경 사항을 게시하지 않는 것이 더 논리적입니다(사실 이는 새로운 규정입니다).

        국영 단일 기업이 44-FZ로 전환되는 방식은 무엇입니까?

        2017년 1월 1일부터 국영 단일 기업과 지방자치단체 단일 기업은 44-FZ 규범에 따라 조달을 수행합니다. 국영 단일 기업 또는 시립 단일 기업이 어떤 비용으로 물건을 구매하는지는 중요하지 않습니다(자체 비용 포함). 조달 활동은 여전히 ​​44-FZ에 의해 규제됩니다. 고객은 연간 총 구매량을 기준으로 44-FZ 조항에 따라 계약 서비스를 생성하거나 계약 관리자(한 명 이상)를 지정해야 할 의무가 있습니다. 이 경우 고객은 조달 분야 전문가에 관한 전문 표준의 요구 사항을 고려하여 계약 서비스 전문가 또는 계약 관리자를 참여시켜야 합니다.

        통합 정보 시스템에 최대 10만 루블까지 계약을 체결해야 합니까? (여러 개가 있었다면)?

        아니요, 반드시 그런 것은 아닙니다. 이는 고객의 권리입니다.

        상품, 작품, 서비스를 구매할 때 중소기업을 지원해야 합니까?

        고객이 중소기업 지원 조항에 포함되지 않는 경우에는 이를 제공할 필요가 없습니다. 이 경우 해당 사업체로부터의 구매에 대한 보고서를 게시해야 하며 위치에 "0"을 표시해야 합니다.

        223-FZ 및 44-FZ 프레임워크 내에서 후원은 어떻게 작동합니까?

        예산 기관에 관해 이야기하는 경우 후원 구매는 44-FZ에 따릅니다. 후원은 소득 창출 활동으로 인한 금전으로 분류될 수 없습니다.

        SME 신고서가 정해진 양식에 부합하지 않는 경우 고객이 취해야 할 올바른 조치는 무엇입니까?

        현재 선언과 더불어 2016년 8월 1일부터 연방세청에서 관리하는 중소기업 통합 등록부가 있습니다. 현재 조달 활동에서 고객은 신고서 또는 해당 등록부의 정보라는 두 가지 문서를 참조해야 합니다. 공식적으로는 신고서를 제출한 참가자가 정해진 기준을 충족하는지 여부를 확인할 수 있습니다. 해당 정보가 등록부에 있는 경우 고객은 신청 거부에 주의해야 합니다. 등록부에 있다는 사실은 부인할 수 없고 규제 당국이 그의 입장을 뒷받침할 수 있기 때문입니다. 참가자가 제출한 신고서가 정해진 양식에 부합하지 않고, 해당 참가자에 대한 정보가 중소기업 등록부에 없는 경우, 해당 신청자는 정해진 서식을 준수하지 않아 신청이 거부될 수 있습니다. 그러나 이 문제에 대한 특정 지역의 관행을 연구해야 합니다. 신고보다 중소기업등록부(2015.08.01부터)가 우선합니다. 모든 조직이 등록부에 완전히 포함되는 것은 아니라는 점을 고려해야 합니다. 따라서 참가자가 규정된 양식에 따라 신고서를 제출했지만 등록부에 그에 대한 정보가 없는 경우 해당 신청자는 공식적으로 승인되어야 합니다.

        223-FZ에는 어떤 변경이 계획되어 있나요?

        현재 이 규정에는 이미 관련 변경 사항이 있지만 언제 발효될지는 아직 확실하지 않습니다. 지방자치단체 단일기업과 국영 단일기업이 2017년 1월 1일부터 44-FZ로 전환하는 것으로 이미 알려져 있습니다. 조달 방법, 전자 조달 양식 및 계약 체결 기한의 비공개 목록에 관해서는 이러한 혁신은 초안에만 있습니다. 프로젝트에 포함된 내용이 실제로 문서의 뒷부분에 있는 내용과 항상 일치하는 것은 아니라는 사실을 고려해야 합니다. 예를 들어, 국영 단일 기업 및 지방 자치 단체 기업: 초안에는 이러한 기업이 예산 자금과 관련해서만 44-FZ로 이전되었으며 고객은 223-에 따라 자신의 재량에 따라 필요한 것을 구매할 수 있다고 명시되어 있습니다. FZ. 또 다른 예는 2017년 이후 국가 제도와 관련하여 이전에 초안 문서에 있던 상품, 작업 및 서비스 목록이 결의안에 포함되지 않은 것입니다.

        은행 입금 시에는 자금 지출이 없으므로 구매가 발생하지 않습니다. 이것이 사실입니까?

        공식적으로는 그러하지만 실제로는 입장이 다릅니다.

        단계가 제공되는 경우 계약 실행에 대해 보고하는 방법은 무엇입니까?

        고객은 계약 이행에 관한 정보를 계약 등록부에 입력해야 합니다. 예를 들어, 요청에 따라 상품이 배송되는 등 수락 단계가 있는 경우 고객은 해당 정보를 등록부에 입력할 정확한 시기(계약의 각 단계 이후 또는 계약의 최종 실행 직후)를 독립적으로 결정합니다. .

        자율기관에 대한 보조금은 어떻게 처리하나요?

        보조금을 통해 구매할 때 자율 기관은 Art의 안내를 받아야 합니다. 15 44-FZ 및 223-FZ의 표준. 자율기관(후원에 관한 질문)에 대해서는 예산기관과 상황이 다소 다르다. 예산 기관이 Art에 명시된 대로만 223-FZ에서 구매하는 경우. 15 44-FZ, 자율 기관에서는 상황이 다릅니다. 44-FZ에서는 후원을 구매할 수 없으므로 이러한 조달은 223-FZ에서 수행되어야 합니다.

        223-FZ에서 후원을 구매하는 방법은 무엇입니까?

        고객은 규정에 따라 구매를 정확히 수행하는 방법을 독립적으로 결정합니다. 223-FZ에는 이 문제에 대한 제한이 없습니다.

        계약이 이행된 것으로 간주되는 기간은 언제입니까?

        계약과 같은 계약에 따른 고객의 의무는 작업 수락 및 그에 대한 지불입니다. 작업이 수락되고 전액 지불되는 순간 계약이 종료된 것으로 간주될 수 있습니다.

        223-FZ 발효 이전에 체결된 계약 연장에 대한 정보를 게시해야 합니까?

        실제로 그러한 계약(및 그에 관한 정보)은 통합 정보 시스템에 게시되지 않습니다. 그러나 223-FZ 프레임워크 내에서 체결된 계약이 연장된 경우 계약 등록부에 필요한 변경 사항을 적용해야 합니다(연장 항목 포함).

        누가 EIS에 재등록해야 합니까?

        223-FZ 및 44-FZ에서 근무하는 모든 고객은 재등록을 거쳐야 합니다. 그러나 현재 이 문제는 재무 당국에 따라 지역마다 다르게 해석되고 있습니다. UIS에서 고객 재등록은 해당 버튼을 사용하여 개인 계정에서 이루어집니다. UIS의 작업량으로 인해 아직 모든 고객이 개인 계정에서 "재등록" 버튼을 받지 못한 상태입니다. 기다려야합니다.

        유틸리티 계약은 어떻게 연장되나요?

        고객은 기존 계약을 종료하고 223-FZ 체계 내에서 매년 단일 공급업체로부터 해당 서비스를 구매할 권리가 있습니다. 고객이 수년간 유틸리티 서비스 계약을 체결한 경우 또 다른 옵션이 가능합니다. 그러나 관세 변경을 잊어서는 안됩니다. 따라서 많은 고객은 정해진 요금에 따라 1년에 한 번 유틸리티를 구매하려고 합니다. 그러나 이 문제(공과금 구매 및 계약 갱신)에 대해서는 통일된 관행이 없습니다.

        VAT 0%로 표시된 참가 신청서가 제출되었습니다. 고객은 비용을 18% 줄이지 않고는 계약을 체결하고 싶어하지 않습니다. 이것이 합법적인가요?

        223-FZ에 따라 규정 및 문서에 이 문제에 대한 예약이 없는 경우 고객은 그렇게 할 수 있습니다. 계약은 원칙적으로 별도의 규정이 없는 한 신청서에 직접 기재한 내용에 따라 체결됩니다.

        223-FZ에 따른 최대 계약 기간은 얼마입니까?

        이 규정에는 시간 제한이 없습니다. 고객은 수년 동안 계약을 체결할 수 있습니다.

    수수료 계약 및 대리점 계약에 대한 법률 No. 44-FZ의 확장에 관하여, 법적 성격을 결정하는 것이 필요합니다.

    커미션 계약- 이는 일방(위탁 대리인)이 상대방(약정)을 대신하여 수수료를 받고 자신을 대신하여 하나 이상의 거래를 완료하기로 약속하는 경우입니다(위탁 대리인의 비용은 990조 1항). 러시아 연방 민법).

    실제로 위탁계약은 매매거래(본인에 대한 물품구매 또는 본인에 속한 물품의 매매)에 대하여 체결되는 경우가 가장 많습니다. 커미션 계약에 따른 당사자의 관계는 러시아 연방 민법 51장에 의해 규제됩니다.

    위탁계약은 중개서비스 제공을 목적으로 하는 계약 중 하나입니다.. 동시에 위탁 대리인은 항상 자신을 대신하여 거래를 수행합니다(러시아 연방 민법 제990조 1항). 이것이 본 계약과 유사 대리점 계약 및 수수료 계약의 차이점입니다. 따라서 대리계약에 따라 대리인은 자신과 본인을 대리할 권리가 있으며, 변호사는 항상 본인을 대리합니다(법률법 제971조 1항, 민법 제1005조 1항). 러시아 연방 민법). 위탁매매인은 자신을 대신하여 거래를 체결하므로 모든 경우에 예외 없이 이 거래에 따른 권리와 의무를 갖습니다. (러시아 연방 민법 990조 1항 2항, 2004년 11월 17일자 러시아 연방 대법원 상임위원회 정보 서한 N 85의 2항 참조).

    커미션 계약은 보상 계약 중 하나입니다. 보수는 기본 특징입니다. 이 경우 위탁 대리인은 항상 본인을 희생하여 행동합니다. 본인은 위탁매매인에게 보수를 지급할 의무가 있으며, 위탁매매인이 제3자에 의한 거래이행에 대한 보증(del credere)을 수락한 경우에는 추가보수도 지급할 의무가 있습니다(법률 제991조 제1항). 러시아 연방 민법).

    법률 및 기타 법적 행위는 특정 유형의 위탁 계약의 세부 사항을 규정할 수 있습니다(러시아 연방 민법 제990조 3항). 예를 들어, 비식품 제품의 위탁 거래를 위해 이러한 기능이 확립되었습니다.

    커미션 계약은 상품 및 제품 판매(구매)에 가장 자주 사용됩니다.

    본인은 수수료를 중개인에게 지불할 의무가 있으며, 이 수수료는 고정 금액 또는 거래 금액의 일정 비율로 설정됩니다. 위탁자의 과실로 인해 위탁계약이 이행되지 않은 경우 위탁매매인은 수수료 및 발생한 비용에 대한 보상을 받을 권리를 가집니다. 보수 지급의 근거는 위탁매매인으로부터 본인이 수락한 보고서이며, 거래일로부터 합리적인 기간 내에 이를 제공해야 합니다.

    커미션을 지불하는 것 외에도 본인은 커미션 명령을 실행하는 데 지출한 금액을 커미션 대리인에게 상환할 의무가 있습니다.

    커미션 계약은 다음으로 인해 종료됩니다.

    본인의 계약 이행 거부

    법률이나 계약에 규정된 경우 위탁매매인의 계약 이행 거부

    위탁 대리인의 사망, 그를 무능력자, 부분적 능력자 또는 실종자로 인정함.

    위탁 대리인인 개인 기업가를 지급 불능(파산)으로 인정합니다.

    본인은 위탁매매인에게 주어진 명령을 취소함으로써 언제든지 계약 이행을 거부할 권리가 있습니다. 위탁 대리인은 주문 취소로 인해 발생한 손실에 대한 보상을 요구할 권리가 있습니다.

    유효기간을 명시하지 않고 계약을 체결한 경우 본인은 늦어도 30일 전까지(계약서에 더 긴 기간을 정하지 않는 한) 위탁매매인에게 계약 종료를 통보해야 합니다. 이 경우 본인은 계약 해지 이전에 이루어진 거래에 대해 위탁매매인에게 보수를 지급할 의무가 있으며, 계약 해지 전에 발생한 비용도 위탁매매인에게 배상할 의무가 있습니다.

    위탁자가 본인으로부터 받은 물건이나 위탁자의 비용으로 취득한 물건은 위탁자의 재산이다.(러시아 연방 민법 제996조 1항).

    주문이 취소되는 경우 본인은 위탁 계약에 의해 설정된 기간 내에(기간이 설정되지 않은 경우 즉시) 위탁 대리인의 관할권에 따라 자신의 재산을 처분할 의무가 있습니다. 그렇지 않은 경우, 위탁 대리인은 원금을 희생하여 재산을 예치하거나 원금에게 가장 유리한 가격으로 판매할 권리가 있습니다.

    위탁계약에서 달리 규정하지 않는 한, 주문 이행을 거부하는 위탁매매인은 계약 종료 이전에 이루어진 거래에 대해 위탁을 받을 권리와 이때까지 발생한 비용을 보상받을 권리를 갖습니다.

    위탁매매인이 본인을 대리하여 체결한 거래의 상대방은 위탁매매인에 관한 약정에 의하여 위탁매매인의 직무가 본인에게 이전된 경우를 제외하고는 본인에 대하여 청구권을 가지지 아니한다. 부채 양도 또는 법률에 근거하여 (2004년 11월 17일자 러시아 연방 대법원 상임위원회의 정보 서한 N 85 "위원회 계약에 따른 분쟁 해결 관행 검토"(2항) 참조).

    러시아 연방 민법 제990조, 제996조, 제998조의 내용에 따르면 위탁 대리인이 본인의 지시를 이행하는 기간과 위탁 대상 상품의 범위는 필수 조건에 포함되지 않습니다. 그러나 위탁계약서에는 본인이 양도한 재산을 개별화하는 위탁대상 요소가 계약서에 명시되어야 합니다. (2002년 11월 12일 N F08-4197/02 북코카서스 지역 연방 독점 금지 서비스 결의안 참조).

    따라서, 수수료 계약은 특정 기간 동안 체결되거나 유효 기간을 지정하지 않고 체결될 수 있습니다., 집행 영역을 표시하거나 표시하지 않고, 본인의 이익을 위해 자신의 비용으로 거래를 수행할 수 있는 권리를 제3자에게 부여하지 않을 의무가 있는 위탁 대리인에게 위임된 거래 또는 그러한 계약 없이 커미션의 대상이 되는 상품 범위에 관한 조건 유무에 관계없이 의무를 집니다(러시아 연방 민법 제990조 2항).

    위탁 대리인이 제3자와 체결한 거래에 따라 위탁 대리인은 권리를 취득하고 의무를 지게 됩니다(러시아 연방 민법 제990조 2항, 1항). 본인은 보수를 지불하고, 위탁 명령의 집행을 위해 제3자에게 위임한 의무에서 위탁 대리인을 해방하고, 위탁 명령 이행에 지출한 금액을 위탁 대리인에게 상환할 의무가 있습니다. (RF 민법 991조 1항, 1000조, 1001조).

    러시아 연방 민법 990조 1항에 따르면, 판매가 승인된 상품에 대한 원금을 지불해야 하는 위탁 대리인의 의무는 실제 판매 시점까지는 발생하지 않으며 이는 위탁 관계에서만 일반적입니다. 동시에 계약은 특정 날짜 (마감일)까지 지불 조건을 설정할 수 없습니다. 선지급을 의미하고 위탁 대리인이 상품의 추가 판매가 불가능할 위험을 부담하기로 동의하는 이 조건을 계약에 포함시킴으로써 계약은 매매 계약의 특성을 얻습니다.

    이는 2004년 11월 17일자 러시아 연방 대법원 상임위원회의 정보 서신 No. 85 "수탁 계약에 따른 분쟁 해결 관행 검토"의 단락 1에 표시되어 있습니다. "계약서에 상품이 판매될 때 대금을 지불해야 하지만 일정 기간을 초과하지 않는다는 조건이 포함되어 있는 경우, 이 사실은 수수료가 아닌 구매 및 판매 계약의 체결을 의미합니다.".

    또한 러시아 연방 민법 990조 1항에 따라 위탁 계약은 본인의 비용으로 체결됩니다. 러시아 연방 민법 제999조에 따라 위탁 대리인의 의무는 이러한 유형의 거래에서 후자를 위해 수령한 모든 것을 본인에게 이전하는 것입니다. 따라서, 원금을 선지급하는 위탁 대리인에 대한 당사자 간의 합의가 없는 경우, 위탁 대리인에게 양도된 재산을 판매하기 전 처음부터 마지막까지 자금을 이체하는 것은 매매계약의 법적 성격에 위배됩니다. 커미션 관계. 이는 커미션 대리인을 희생하여 계약을 이행했음을 의미하므로 이 경우 거래로 받은 것을 양도하지 않습니다. (2004년 11월 17일자 러시아 연방 대법원 상임위원회의 정보 서신 N 85 "위원회 계약에 따른 분쟁 해결 관행 검토"(1항) 참조).

    법률 No. 44-FZ 제3조 8항에 따르면, 국가 계약은 국가 단일 기업이 대표하는 국가 요구를 보장하기 위한 계약이고, 커미션 계약은 제3자의 요구를 충족하는 것을 목표로 합니다(중개자 제공). 서비스) 따라서 수수료 계약은 법률 No. 44-FZ에 의해 규제되지 않으며, 또한 수수료 계약의 본질은 주 계약의 법적 성격에 위배되며 경쟁을 제한하지도 않습니다. 서비스 시장은 서비스 시장 참여자의 범위를 좁히거나 제한하는 요구 사항을 제시하지 않으며, 수수료에 양도된 물건은 본인의 재산이며 단일 기업의 재산이 되지 않습니다.

    그리고 가장 중요한 것은, 법률 No. 44-FZ는 관계를 규제합니다.상품, 작업, 서비스 조달의 효율성과 효율성을 높이기 위해 주 및 지방 자치 단체의 요구 사항을 충족하는 것을 목표로 합니다.<…>부분적으로, 민사계약 체결에 관하여, 주제는 상품 배송, 작업 수행, 서비스 제공(부동산 취득 또는 부동산 임대 포함) (법률 No. 44-FZ의 3항, 1부, 1조).

    서비스란 무엇입니까?러시아 연방 민법 779조 1항, 39장에 따라 유료 서비스 제공 계약에 따라 계약자는 고객의 지시에 따라 서비스 제공(특정 조치 수행 또는 특정 활동 수행) 고객은 이러한 서비스에 대한 비용을 지불할 것을 약속합니다. 러시아 연방 민법 779조 2항에 따라 이 장의 규칙은 통신 서비스, 의료, 수의학, 감사, 컨설팅, 정보 서비스, 훈련 서비스, 관광 서비스 및 기타 제공 계약에 적용됩니다. 서비스 제외, 본 강령의 다음 장에 규정된 계약에 따라 제공됩니다.:

    37 (연속),

    38 (연구, 개발 및 기술 작업 수행),

    40(교통),

    41(수송원정대),

    44 (은행 예금),

    45(은행계좌),

    46(계산),

    47(스토리지),

    49 (심부름),

    51 (수수료),

    제53조(재산신탁관리)

    즉, 지침 및 커미션을 포함하여 나열된 서비스 유형은 유료 서비스에 적용되지 않습니다.

    대리점 계약- 이는 한쪽 당사자(변호사)가 다른 당사자(본인)를 대신하여 비용을 지불하여 특정 법적 조치를 수행하기로 약속하는 경우입니다. 변호사가 완료한 거래에 따른 권리와 의무는 본인으로부터 직접 발생합니다. 변호사가 본인을 대신하여 행동할 권리가 있는 기간을 표시하거나 그러한 표시 없이 대리 계약을 체결할 수 있습니다(러시아 연방 민법 제 971조). 본인은 법률, 기타 법적 행위 또는 대리인 계약에 의해 규정된 경우 변호사 보수를 지불할 의무가 있습니다(러시아 연방 민법 제972조).

    따라서 러시아 연방 민법 51장에 규정된 "위원회"는 유료 서비스에 적용되지 않으며, 러시아 연방 민법 49장에 규정된 "명령"은 적용되지 않습니다. 결과적으로 커미션과 명령은 법률 No. 44-FZ에 의해 규제되지 않습니다.

    대행사 계약은 어떻습니까?, Art의 단락 1에 따라. 러시아 연방 민법 1005조에 따라 대리 계약에 따라 일방(대리인)은 수수료를 받고 상대방(본인)을 대신하여 법적 및 기타 법적 행위를 수행할 것을 약속합니다. 자신을 대신하여 행동하지만 교장을 희생하여 행동합니다.또는 교장을 대신하여 그리고 비용으로. 대리인이 본인을 대신하여 본인의 비용으로 제3자와 거래를 하는 경우, 본인이 거래에서 지명되었거나 제3자와 직접 관계를 맺은 경우에도 대리인은 권리를 취득하고 의무를 지게 됩니다. 거래의 실행. 대리인이 본인을 대신하여 제3자와 체결한 거래에서 본인의 비용으로 권리와 의무는 본인으로부터 직접 발생합니다. 서면으로 체결된 대리 계약이 본인을 대신하여 거래를 수행할 수 있는 대리인의 일반적인 권한을 규정하는 경우, 후자는 제3자와 관련하여 본인의 적절한 권한이 부족함을 언급할 권리가 없습니다. 단, 제3자가 대리인 권한의 한계를 알았거나 알았어야 했음을 입증하지 않는 한 대리인입니다. 대행 계약은 특정 기간 동안 체결되거나 유효 기간을 지정하지 않고 체결될 수 있습니다.법은 특정 유형의 대행 계약의 특정 기능을 규정할 수 있습니다.

    본인은 대리인이 지난 기간에 대한 보고서를 그에게 제출한 시점으로부터 1주일 이내에 대리인에게 보수를 지급할 의무가 있습니다. 단, 계약의 본질이나 영업 관행에 따라 보수 지급 절차가 다르게 이루어지는 경우는 제외됩니다(민법 제1006조). 러시아 연방 코드).

    49장(양도) 또는 51장(위탁)에 규정된 규칙은 대리점 계약으로 인해 발생하는 관계에 적용됩니다.대리인이 본인을 대신하여 본 계약의 조건에 따라 행동하는지 아니면 자신을 대신하여 행동하는지에 따라 러시아 연방 민법(이 규칙이 이 장의 조항 또는 대리인 계약의 본질과 모순되지 않는 경우) 러시아 연방 민법 1011).

    따라서 대리점 계약은 수수료 계약 또는 대리점 계약의 요소로 구성되므로 유료 서비스 제공 규칙을 규정하는 러시아 연방 민법 39장의 이해에 따라 유료 서비스로 간주될 수 없습니다. , 대행 계약에 따른 서비스는 고객의 개인적인 참여없이 고객의 지시에 따라 수행되기 때문에 (제 3 자와의 거래, 문서 서명, 고객의 이익은 법정에서 보호되는 등).

    더욱이, 대리점 계약에 따른 상품, 작업 및 서비스의 취득은 국가 단일 기업의 필요가 아닌 제3자의 필요를 위해 수행됩니다.

    그럼에도 불구하고 일부 법률 전문가들은 다른 결론에 도달합니다. 따라서 GARANT 법률 컨설팅 서비스의 전문가인 Pavel Erin은 다음과 같은 결론을 내리는 조언을 제공합니다. “Art의 Part 2.1에 설명된 예외를 제외하고 모든 조달의 경우. 법률 No. 44-FZ의 15조에 따라 2017년 1월 1일부터 국영 단일 기업은 법률 No. 44-FZ에 규정된 절차를 따라야 합니다. 위에서부터 국영 단일 기업에 대한 법률 No. 44-FZ의 조항이 적용되는 조달의 적격 특징은 민사 계약을 기반으로 상품, 작업 또는 서비스를 획득하는 것입니다(언급된 항목 제외). 예외, 법률 No. 44-FZ는 달리 규정하지 않기 때문에 자금 조달 출처 및 그러한 인수 목적에 관계없이 단일 기업이 2017년 1월 1일 법률 No. 223-FZ 이후의 조항을 적용할 수 있도록 허용합니다.

    Art의 2부에 명시된 법적 관계는 법률 No. 44-FZ의 적용 범위에서 제외됩니다. 이 연방법의 1. 해당 규범은 대리 계약 (수수료 계약)에 따라 본인 (본인)의 지시에 따라 계약을 체결하는 것을 언급하지 않습니다.

    그러므로 우리는 믿는다(

    D.F. 아야츠코프

    지역 간 평생 교육 연구소의 과학 이사, 러시아 연방 2급 실제 국가 고문, 역사 과학 박사, 교수

    친애하는 친구!

    우리는 기초 지식과 응용 지식을 결합하는 원칙에 따라 프로그램을 구현합니다. 우리는 우리 연구소에서 대표되는 업계의 실무자들인 선도적인 전문가들과 협력합니다. 수업은 클래식 형식과 마스터 클래스, 교육 및 비즈니스 게임 형식으로 진행됩니다.
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    행운을 빕니다!


    E.V. 라바즈노바

    지역 간 고등 교육 연구소 총장, 경제 과학 후보자, 부교수

    친애하는 친구!

    오늘날 연구소는 기간, 내용, 방법이 다양하고 추가 전문 교육 시스템의 전체 교육주기를 포괄하는 광범위한 프로그램을 제공합니다.
    업계 최고의 전문가와 교사의 공동 작업을 기반으로 형성된 지식의 누적 효과를 통해 귀하의 자격과 전문적 지위를 크게 향상시킬 수 있습니다.
    우리 졸업생들은 거의 항상 교실을 떠날 때 새로운 기회와 관점을 보기 시작한다고 말합니다. 여러분이 본 연구소에서 습득한 지식과 기술이 여러분의 가족과 조직, 그리고 국가 전체의 성공과 번영에 도움이 되기를 바랍니다. 우리는 귀하가 올바른 선택을 하기를 진심으로 바랍니다. 그리고 기억하세요. 귀하의 성공은 오직 귀하의 손에 달려 있습니다!

    편집자의 선택
    1C 8의 지출 현금 주문 "지출 현금 주문"(RKO) 문서는 현금 지불을 회계하기 위한 것입니다.

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