가정폭력 비범죄화에 관한 법률. 형법에서 '가정' 구타가 삭제되었습니다.
1월 27일, 국가 두마는 형법 제116조 개정에 관한 법안을 3차 독회에서 채택했습니다. 러시아 연방(구타를 범죄화하므로) 일반적으로 “가정폭력법” 또는 “때리기법”으로 알려져 있습니다. 이제 처음으로 가까운 친척에 대한 구타는 형법에 따라 처벌되지 않지만 법에 따라 수행됩니다. 행정 위반. 이 법은 많은 반대자들을 낳았습니다. 이는 진보적이든 보수적이든 언론에 심각한 반향을 불러일으켰습니다. 많은 인권 운동가, 페미니스트, 언론인들이 법에 반대하는 목소리를 냈을 뿐만 아니라, 일반적으로 보수적인 견해를 갖고 있는 하원 의원 세르게이 샤구노프(Sergei Shargunov)도 있었습니다. 다음과 같은 해석이 언론에서 자주 언급됩니다. State Duma는 실제로 아내와 자녀를 구타하는 것을 허용했습니다. 하지만 이것이 정말 그렇습니까?
이 법안은 " 유나이티드 러시아" LDPR과 공산당 세력은 공식적으로 이 법안에 대해 부정적인 검토를 보냈지만 1월 27일 Vladimir Zhirinovsky는 State Duma에서 기자들에게 자신이 실제로 혁신을 지지한다고 말했습니다. 380명의 의원이 "찬성", 3명이 "반대"에 투표했습니다. 그 중에는 보수적인 견해로 유명한 작가 세르게이 샤구노프도 있었습니다.
실제로 무엇이 바뀌었나요?
2016년 여름, 국가 두마는 구타를 전반적으로 비범죄화하는 법안을 채택했습니다. 결과적으로 신체에 해를 끼치거나 건강에 해를 끼치지 않고 누군가를 때린 경우 행정법 위반 조항 6.1.1이 귀하에게 적용될 수 있습니다. 두 가지 예외가 있었습니다. 가까운 친척(어머니, 아버지, 자녀, 할머니, 할아버지, 손자, 형제, 자매) 또는 증오, 적개심 또는 증오로 인해 누군가를 때린 경우 훌리건 동기. 즉, 단순히 친구와 다투고 때리는 것만으로도 벌금이나 강제 노동을 당할 위험이 있습니다.
이제 훌리건 행위로 저질러졌거나 종교적 또는 인종적 적대감에 의해 동기가 부여된 구타만이 형사 범죄로 남게 됩니다(대통령이 법에 서명한 이후). 이로 인해 최대 2년의 징역형을 받을 수 있습니다. 즉 남편의 머리를 때리거나 아이에게 벨트로 가볍게 채찍질을 해도 형사책임을 지지 않는다는 것이다. 이를 위해 행정법 제6.1.1조에 따라 5~3만 루블의 벌금, 10~15일 동안의 체포 또는 60~120시간의 강제 노동을 받을 수 있습니다.
그리고 이것이 왜 나쁜 법입니까?
하원에서 열린 토론에서 뱌체슬라프 볼로딘 의장은 이 법안이 러시아의 “가족 제도를 강화”하는 데 도움이 될 것이라고 말했습니다. 이 법안을 지지한 러시아 연방 의원 안드레이 이사예프는 “미혼모가 아들을 때리면 그 사람은 범죄자가 되고 낯선 사람은 행정처분을 받게 될 것”이라고 말했다. 이 상황은 불법 행위와 직접적으로 관련되지 않은 상황에 대해 추가 처벌을 받는 것으로 밝혀졌기 때문에 그에게는 잘못된 것 같습니다.
그러한 진술의 배경에 대해 소셜 네트워크그리고 미디어가 형성되었습니다. 부정적인 태도청구서에. 많은 사람들이 이것이 성장으로 이어질 것이라고 믿습니다. 가정 폭력, 이후로 가벼운 처벌국내 폭군과 강간범의 "손을 풀어줄" 것입니다. 가장 먼저 고통받는 사람은 여성과 어린이일 것이다. 또한, 그러한 법을 통해 State Duma는 사회에 "잘못된 신호"를 보내는 것으로 추정됩니다. 이 법은 기본적으로 친척을 구타하는 문자 그대로의 허가로 이해될 수 있습니다.
이러한 관점은 인권 운동가와 자유주의 언론인, 일부 보수주의자 모두가 공유하고 있습니다. TASS의 논평에서 변호사이자 민사 및 전문가인 국제법마리아 야르무쉬(Maria Yarmush)는 이렇게 말합니다.
대부분의 우리 남자들 – 이것이 이미 사고 방식이 발전한 방식입니다 – 여전히 "내가 주인입니다"라고 생각하고 테이블에 주먹을 치고 눈을 때립니다. 지원 새 청구서, 사회는 그러한 공격자들에게 "아내를 때려주세요. 아무 일도 일어나지 않을 것입니다."
Violence.Net 프로젝트의 책임자인 인권 운동가 Anna Rivina는 그녀의 의견에 동의합니다.
가정 폭력이 범죄가 아니라고 말할 때... 우리는 "때리는 것은 사랑을 의미한다", "여성이 일을 많이 하면 교육을 받아야 한다", 그리고 일반적으로 "그것은 그녀 자신의 잘못이다"라는 고정관념의 복귀를 허용합니다. ”
헌법 21조는 폭력을 금지하고 있다. 그리고 이제 가정폭력이 꽤 일상화되고 있는 것으로 밝혀졌습니다. 본질적으로 신호가 주어졌습니다. 저를 때리세요, 그런 것은 없습니다... 어쩌면 저는 Duma 다수와는 달리 저와 논쟁을 벌일 수 있다는 점을 이해하지 못하지만 양심상 저는 그러한 법에 투표할 수 없었습니다.
그렇다면 왜 대리인과 많은 변호사가 법을 지지합니까?
법을 옹호하는 사람들은 실제로 합리적인 주장을 가지고 있으며 "가정 제도 강화"와는 아무런 관련이 없습니다. 실제로 그들은 이러한 변화가 미래의 피해자들에게 더 나은 결과를 가져다 줄 뿐이라고 믿습니다. 두 가지 주요 이유가 있습니다. 첫째, 사건의 형법 제 116 조입니다. 가정 폭력지금까지는 제대로 작동하지 않았거나 거의 전혀 작동하지 않았다고 말할 수도 있습니다. 둘째, 전문가들이 말하는 "2단계 책임 시스템"이라는 새로운 메커니즘이 가정 폭력을 효과적으로 예방할 것입니다. 예를 들어 Olga Batalina 대리인은 말합니다.
실제로 인권 운동가들에 따르면 오늘날 가정 폭력 사건의 70~78%는 "그늘에 숨겨져" 있습니다. 즉, 아무도 이를 경찰에 신고하지 않습니다. 안나 리비나(Anna Rivina)가 명명한 숫자 78%이다. 변호사들에 따르면, 경찰에 접수된 가정폭력 사건의 90~97%는 법원에 이르지 못하고, 대부분 당사자들의 화해나 절차상의 이유로 사건이 종결되는 경우가 많다. 따라서 극소수의 경우에는 범죄에 따라 처벌이 뒤따릅니다. 변호사의 관점에서 볼 때 이는 법이 효과적이지 않다는 것을 의미합니다.
구타란 대체 무엇입니까? 지금 그들은 당신에게 무엇을 "관리"할 것입니까?
이와 별도로 행정법에 따른 "구타"는 멍이나 부상 등이 없도록 한 번 또는 여러 번 구타를 당하는 것이며 어렵지 않다는 점을 고려해야합니다. 제6.1.1조에는 뺨, 뺨, 뺨 및 상대적으로 가벼운 타격이 포함됩니다. 여자가 남자를 때리면 구타일 확률이 높습니다. 남자가 여자를 때리면 혈종, 뇌진탕 등 "경미한 신체"일 가능성이 있습니다. 즉, 치료가 필요한 것입니다.
상처, 심한 타박상, 골절 또는 뇌진탕이 있는 경우 이는 건강에 해를 끼치며 신체적 위해. 이를 위해 기성품형법(예: 111조 및 112조) 심각한 피해, 경미한 피해 등에 대해서는 115조에 해당합니다. 부상을 입고 병원에 가는 경우, 의사는 귀하의 희망 여부와 관계없이 자동으로 경찰에 이를 알릴 의무가 있습니다. 따라서, 단순히 부상이나 피해 사실에 근거하여 사적인 진술 없이도 형사 소송이 시작될 수 있습니다.
중요한 다음 순간. 행정범죄법 제6.1.1조에 따른 범죄는 자동으로 다음과 같은 행위를 수반합니다. 형사 책임, 1년 이내에 반복적으로 수행한 경우. 이 경우 즉시 일어날 수 있습니다 3개월체포. 하지만 이것이 아내를 1년에 한 번 정도 너무 많이 때릴 수 있다는 의미는 아닙니다. 안에 이 경우반복적인 범죄는 마지막 범행 이후 1년 이상이 경과한 경우에도 자동으로 형사 책임을 지게 됩니다.
그렇다면 결국 무슨 일이 일어날까요? 이제 아내를 때리는 것이 더 쉬워졌습니까, 아니면 더 어려워졌습니까?
이 질문에 명확하게 대답하는 것은 불가능합니다. 그러나 법학에는 일반적으로 받아 들여지는 가정이 있습니다. 범죄 행위는 주로 심각성이 아니라 처벌의 불가피성에 의해 예방됩니다. 많은 변호사들은 법률이 이러한 방향으로 변경되었다고 믿습니다.
이 프로젝트에 따르면 가벼운 구타는 처벌되지 않습니다. 범죄 기사. 처벌은 벌금 또는 15일간 구금이다.
토론이 시작되었습니다. State Duma는 왜 아내를 구타하거나 반대로 남편을 구타하는 것을 허용합니까? 아이들이 신체적으로 처벌받는 것을 허용합니까? “정말 야생이군요!” - 법안 반대자들은 외친다. 여기에서 명확히 할 필요가 있습니다. 첫 번째 구타 사례 만 행정적으로 처벌받을 수 있습니다. 반복적인 위반이미 다음과 같이 간주될 것이다. 범죄 행위. 물론 처벌은 더 심각합니다. 또한, 가벼운 구타만 비범죄화됩니다. 건강에 해를 끼치는 경우에도 형사 범죄입니다. 그러므로 가족 구성원을 무차별로 구타할 것을 요구하는 사람은 아무도 없습니다.
우리는 경범죄에 대한 처벌을 완화하는 것에 대해 이야기하고 있습니다. 위반자를 즉시 감옥에 가두지 마십시오. 남편은 감옥에 갇혔고, 그에 대해 고소장을 쓴 아내는 자신이 한 일을 뉘우치고 있다. 그러한 경우가 많이 있습니다. 이것이 바로 법안 작성자가 염두에 두고 있던 것입니다. 이는 비가족 폭력에 관해 이미 이루어졌습니다. 가벼운 구타로 인해 즉시 투옥되는 것은 아닙니다.
러시아에서는 범죄가 변화하고 있습니다. 눈에 띄는 지표는 가장 많은 숫자입니다. 끔찍한 범죄- 살인. 80년대, 끝 소련의 힘. 통계 - 십만 명당 연간 8-9건의 살인이 발생합니다. 1993년 - 십만 명당 살인 사건이 30건 이상 발생했습니다. 살인 건수도 4배나 늘었습니다. 그리고 이것은 단지 90년대의 산적과는 거리가 멀다. 불안한 사람들, 새로운 삶에 적응하지 못하는 사람들, 삶의 상실 지침. 따라서 분노, 술취함, 마약 중독이 발생합니다. 이런 일은 사회적 격변의 시기에 항상 일어납니다.
2003년 이후 이 끔찍한 수치는 꾸준히 감소해 왔습니다. 그는 이제 대략 도달했습니다 소련 수준. 십만 명당 8건의 살인이 동일합니다. 불행히도 이것은 너무 많은 것입니다. 그러나 우리 사회의 범죄율이 감소하는 추세를 볼 수 있습니다. 그리고 그것은 좋습니다. 가정폭력에 관한 법률은 바로 이 방향에 있습니다. 범죄가 적다는 것은 감옥에 갇힌 사람이 적다는 것을 의미합니다.
Radras는 자녀가 많은 가족이 소셜 네트워크에 게시했습니다. 위탁 엄마모스크바 근처 Zelenograd의 Svetlana Del. 가족에는 16명의 자녀가 있습니다. 많은 사람들이 어려운 운명과 어려운 진단을 받고 있습니다. 스베틀라나 자신은 학교 코치로 일합니다 양부모. 그녀의 영웅적 행위는 수천 명의 다른 여성들로부터 존경을 받았습니다.
“Mikhail은 Sveta와 아이들을 매우 잘 대합니다. 가족의 기준은 가족을 보면 이 사람들이 서로 사랑하고 자녀를 사랑한다는 것을 이해하는 것입니다.”라고 Svetlana Del의 친구인 Maria Ermel은 말합니다.
그런데 선생님이 유치원스베틀라나의 아들 몸에서 구타 흔적이 발견됐다. 믿기 어려웠습니다. 일주일 내내 인터넷은 플래시몹으로 떠들썩했고, 부모들은 심지어 멍든 자녀의 사진을 공개하기도 했습니다. 그러나 사회보호부는 이는 우발적인 부상이 아니라고 밝혔습니다.
“한 번 멍이 든 것이 아니라 여러 번 멍이 들었습니다. 다시 한번 강조하는데, 많은 분들이 멍, 멍이라고 하시기 때문입니다. 이것은 멍이나 타박상이 아니라 아이의 몸에서 발견된 수많은 타박상과 타박상입니다. 그 후 후견 당국은 내무국과 함께 아파트로 갔는데 그곳에서도 이 가족 아이들의 정상적인 생활을 위한 완전한 혼란과 불충분한 조건을 발견했습니다.”라고 모스크바 정부 장관이 말했습니다. 노동부 사회적 보호모스크바 블라디미르 페트로시안의 인구.
후견 당국이 아파트에서 무엇을 보고 즉시 가족에게서 10명의 자녀를 데려가기로 결정했는지 상상하기 어렵습니다. 갑작스런 조사에서 얻은 인상은 어머니여 주인공의 공개 이미지와 분명히 일치하지 않았습니다. Svetlana 자신은 이제 Instagram에 어린이 사진을 계속 게시하지만 고아원에서 찍은 사진을 게시합니다.
이번 주 내내 아동권리국장은 모델이 아닌 가족을 여전히 보존하기 위해 아동의 귀환 조건에 대한 결정을 준비하고 있었습니다. 그러나 조사 결과 새로운 사실이 드러났다. 아이들은 클럽에 다녔지만 학교에는 항상 가지 않았습니다. 다른 유치원의 교사와 스베틀라나의 큰 딸은 이전에 부모에 대해 후견인에게 불만을 제기했습니다.
“완전히 모든 아이들이 집에서 구타당했다는 사실을 확인했기 때문에 아이들을 이 가족에게 단호하게 돌려 보낼 수 없다는 의견입니다. 물론 가장 심각한 불만은 아빠에 대한 것이었습니다. 그들은 그를 아빠라고 부르지도 않았고 모두가 그를 미샤 삼촌이라고 부릅니다. 그의 이름에 많은 아이들이 두려움에 떨었습니다. 한 나이 많은 소녀는 이렇게 말했습니다: 나는 한 가지 조건으로 돌아올 것입니다. 나는 그곳에서 하인이 되지 않는다는 것입니다. 그들은 내 직원들에게 말하지 않았습니다. 그래서 우리 직원들이 유니폼의 명예를 옹호하고 있다고 비난받을 것입니다. 어제 나는 부서의 전문가들이 일하지 않을 것이라는 문제를 근본적으로 제기했습니다.”라고 모스크바 정부 장관이자 모스크바 노동 사회 보호부 책임자인 Vladimir Petrosyan이 말했습니다.
양부모는 인터뷰에 동의하지 않았습니다. 그리고 변호사는 아이를 폭행한 사실이 전혀 없다고 밝혔습니다.
“가정폭력은 사용되지 않습니다. 타박상을 입은 채 발견된 것으로 알려진 소년의 특별한 경우에는 이 방법이 사용되지 않았습니다. 지금은 멍이 든 소년이 있었는지에 대해 이미 의심이 있습니다.”라고 Svetlana Del과 Mikhail Del의 변호사인 Ivan Pavlov가 말했습니다.
에 맞서 많은 아이들의 아버지형사 사건이 열렸습니다. 조사위원회또한 가족의 상황을 눈감아 준 후견 당국을 확인합니다. 이 이야기는 예상치 못한 점에서 충격적입니다. 그러나 통계에 따르면 겉으로는 부유해 보이는 가정도 가정 폭력으로 고통받는 경우가 많습니다.
“공식 통계는 무섭습니다. 무섭습니다. 그러나 그럼에도 불구하고 사례의 70-80%가 어둠 속에서 끝나고 여성들은 이에 대해 이야기하지 않는다고 안전하게 말할 수 있습니다. 그리고 최악의 것은 사회 문화적 모델입니다. 즉, 우리 사회에서는 이것이 여전히 허용되며 정상적인 것으로 간주됩니다. 아이를 때리고 여자를 때리는 것입니다. 그리고 종종 무엇보다도 경찰에 연락할 필요가 없으며 그것은 당신의 잘못이라고 말하는 것은 여성 측근입니다.”라고 Violence.net 프로젝트의 공동 창립자이자 대표인 후보자는 말합니다. 법학안나 리비나.
가정 폭력 피해자는 대개 학대자를 숨깁니다. 그리고 경찰은 이런 사건에 대한 수사를 꺼린다. 부분적으로는 그 여자가 며칠 안에 마음을 바꿀 수도 있다는 것을 알기 때문입니다. 친척이나 이웃도 경찰에 신고하는 경우가 거의 없습니다. 피해자의 95%는 임산부를 포함한 어린이와 여성입니다.
“인터넷과 모든 것에서 평범한 사람들우리가 인생에서 만나는 사람들은 그런 상황에서 그냥 지나치지 않았을 것이고, 뭔가를 했을 것이라고 100% 확신을 가지고 말할 것입니다. 즉, 당신이 아는 거의 모든 사람들이 개입하겠다고 말할 것입니다. 실제로 우리는 완전히 다른 상황을 보고 있습니다.”라고 블로거 Nikolai Sobolev는 말했습니다.
블로거 Nikolai Sobolev와 그의 친구가 실험을 수행했습니다. 자신의 아파트 택배사 앞에서 그는 일상적인 장면을 연기했다. 구타 장면을 낯선 사람 12명이 차례로 목격했다. 하지만 촬영이 진행되는 4일 동안 목격자 중 경찰에 신고한 사람은 한 명도 없었다. 그리고 정말로 단 한 사람만이 일어섰습니다.
페미니스트 협회의 소녀인 Masha와 Nastya는 연극 메이크업을 구입하고 피해자 대신 자신을 상상해 보겠다고 제안했습니다. 그러나 인공적으로 멍든 눈이라도 끔찍한 수치심을 느끼게 합니다.
특파원 예카테리나 키발치치(Ekaterina Kibalchich)는 “이런 일을 가지고 대중 앞에 나서는 것은 심리적으로 어려운 것 같습니다.
그럼에도 불구하고 그것은 여전히 통행자들이 소녀들에게 넓은 정박을 제공하려고 노력하는 모스크바 중심부로 나갑니다.
"우리는 어렸을 때 매를 맞았습니다. 우리도 때렸지만 괜찮습니다." 폭력은 대대로 이어지는 것으로 밝혀졌습니다. 이제 우리의 임무는 이 사슬을 끊는 것입니다.”라고 공연의 저자인 마리아가 말했습니다.
평균적으로, 폭력의 사슬은 일곱 번째 구타 후에 끊어집니다. 이것은 여성이 구타를 견딜 준비가 된 횟수라고 믿어집니다. 그러나 모든 사람이 이 일곱 번을 살아남는 것은 아닙니다. 매년 러시아에서는 약 12,000명의 여성이 사랑하는 사람의 손에 죽습니다. 학대 사실을 신고하고 조기에 처벌하면 피할 수 있는 피해자들이다.
인터넷에서 '가정폭력'을 검색하면 전화번호를 찾을 수 있습니다. 지역 서비스비상 심리적 도움. 그들은 많은 지역에서 일한다 위기 센터, 당신이 얻을 수 있는 것뿐만 아니라 법적 지원, 임시 주택도 있습니다.
주 두마 의원들은 구타를 비범죄화하는 법안에 투표하여 피해자가 병가를 내지 않는 한 가정 폭력을 합법화했습니다. 법의 본질은 사실혼을 포함한 아내, 입양자를 포함한 자녀, 친척 및 기타 가까운 사람들을 구타하는 것에 대한 형사 처벌을 폐지하는 것입니다. 나이든 부모, 시누이, 며느리, 시어머니 및 기타 가족. 이제 이것에 대한 유일한 위협은 행정적 책임- 지불해야 할 벌금 가족 예산. 즉, 피해자는 두 번 고통을 받을 수 있습니다. 첫 번째는 신체적 고통과 도덕적 손상, 두 번째 – 재료.
배경
지역 경찰에게 주민들이 가장 자주 걱정하는 문제가 무엇인지 물어보면 명확하지 않습니다. 마지막 장소집안끼리 다툼이 일어나게 됩니다. 오랫동안경찰이 가족 분쟁에 개입하지 않았기 때문에 가족 난폭한 사람들은 처벌받지 않았습니다. 법적 권리. 그러다 마침내 이러한 불의가 법적으로 시정되었고, 친척을 구타하는 것은 범죄 행위가 되었습니다.
그러나 결과적으로 또 다른 불의가 발생했습니다. 건강에 특별한 해를 끼치 지 않은 구타, 즉 사람을 병원 침대로 인도하지 않았으며 무능력 증명서를 발급하는 이유가되지도 않았습니다. 일, 모든 사람이 아니라 가족 싸움꾼만이 투옥 위협을 받았습니다. 낯선 사람에 대한 동일한 폭력은 제공 (및 제공)에만 해당됩니다. 행정처벌. 따라서 가족 난폭한 사람들의 권리를 일반 훌리건과 동등하게 만드는 이니셔티브가 나타났습니다.
그 결과, 이 발의안은 2017년 초에 과반수 투표로 지지를 받았습니다.
배터리 비범죄화법의 강점
가정폭력을 비범죄화하는 가장 큰 장점은 때리기, 수갑, 벨트로 자녀를 키우는 데 익숙한 부모를 청소년 경찰의 자의로부터 보호한다는 것입니다. 이러한 독특한 교육 방법에 대해 논의하는 데 산만하지 말자. 평화로운 방법을 통해 아이에게 영향을 미칠 수 있는 부모의 무력함으로 인해 아이를 가족에서 제거할 이유가 줄어들 것이라고 가정해 봅시다. 그러나 아이의 경우, 당신이 무엇을 말하든 가족과 함께 사는 것이 더 낫습니다. 그리고 그의 어머니가 길을 건너는 색깔이 빨간색일 때 그의 엉덩이를 때렸다면 이것은 그녀의 아이에 대한 잔인 함을 나타내는 것이 아니라 오히려 오히려 그의 삶에 대한 그녀의 관심입니다.
법의 두 번째 이점은 훨씬 더 모호합니다. 이 법안의 발기인인 Elena Mizulina에 따르면, 이는 지원에 도움이 될 것입니다. 가족의 가치"전통적인 가족". 대리인이 정확히 무엇을 의미했는지 말하기는 어렵지만 남편이 폭행을 통해 아내를 "교육"할 권리가 있다는 가부장적 전통일 가능성이 높습니다. 그러한 가치는 지지할 가치가 있는가? 그럴 것 같지 않습니다. 가족 관계가 사랑, 보살핌, 상호 존중을 바탕으로 구축되는 주택 건축의 새로운 규칙을 정할 때입니다.
법안의 약점
우리는 자료의 시작 부분에서 법안의 단점 중 하나를 언급했습니다. 행정 벌금그들은 강간범뿐만 아니라 가족 전체를 심하게 때렸습니다.
두 번째 단점은 친족이나 동거인이 “조심스럽게 때렸지만 상처를 입힌” 경우 폭력 혐의로 기소할 수 없다는 점이다. 누구도 도덕적 피해를 전혀 고려하지 않습니다.
한편 경찰 통계에 따르면 연간 60만 명의 여성이 가정폭력의 피해자가 되고 있다. 공공기관그들은 러시아 여성 3명 중 3명이 부러워할 만큼 규칙적으로 파트너에게 구타당한다고 계산했습니다. 무자비한 부모의 손에 약 3천 명의 어린이가 죽어가고 있습니다. 이제 가정 학대자는 자유를 갖게 될 것입니다. 그들은 분노하여 사랑하는 사람에게 부상을 입혀 선을 넘지 않는 한 사실상 처벌받지 않을 것입니다. 더욱이 타박상과 찰과상은 "물품"에 해당하지 않습니다. 즉, 행정적 처벌로만 가득 차 있습니다.
이 자료를 집필할 당시 가족구타 비범죄화에 관한 법률은 1독에서만 채택됐지만, 2독에서도 부결될 것이라고 믿을 이유는 없다. 따라서 발효는 시간 문제 일뿐입니다.
이리나(가명)는 마치 악몽에서 막 깨어난 듯 지치고 괴로운 표정으로 나를 바라보고 있다.
"내 친척들은 리가에 있지만 나는 떠날 수 없습니다. 내 딸은 아버지의 허락 없이는 석방되지 않을 것입니다."
다섯 살 카티아(Katya)는 형형색색의 난간을 바닥에 버리고 조립을 합니다. 철도. 허락이 꼭 필요한 남편은 아이 앞에서 이리나를 때리고 둘 다 죽이겠다고 약속했습니다. 2016년 12월, 그녀는 베레즈니키에 있는 집을 떠났습니다. 딸을 품에 안은 이리나는 맨발로 눈밭을 누비며 어디로든 달려갔습니다. 이것은 은유가 아닙니다.
7년간의 결혼 생활은 이리나의 삶을 지옥으로 만들었습니다. 그녀는 남편에 대해 경찰에 성명서를 쓴 적이 없습니다. 남편이 남편을 죽일 까봐 두려웠습니다. 모스크바로 떠난 그녀는 전화번호를 바꾸고 일자리를 찾았다. 이제 Irina와 그녀의 딸은 Kitezh 위기 센터에 살고 있습니다. 여기서 그들은 그녀의 이혼 및 소외 신청을 도왔습니다. 아버지의 권리.
"나는 그 사람에게 아무것도 원하지 않습니다. 단지 내 아기가 안전하기를 바랍니다."
Kitezh는 2014년부터 가정폭력 피해자를 돕고 있습니다. 손든 자 여기로 불러요 가까운 사람, 여성과 어린이는 생명이 위험에 처했을 때 이곳으로 피난처를 찾을 수 있습니다. Novospassky 수도원의 안뜰에는 두 개의 작은 집이 있습니다. 하나는 주거용이고 12개의 수면 공간이 있습니다. 두 번째로 재활 센터가 곧 문을 열 예정입니다. Kitezh에 가려면 여권과 여권만 있으면 됩니다. 의료 보험— 갈 곳이 없는 이들에게는 취업과 등록에 도움을 주고, 가장 중요한 것은 쉼터와 보호, 평화를 제공하는 것입니다. « 최대 기간- 6개월요. 여성은 다시금 스스로 일어서서 결정을 내려야 합니다.” 감독 Alena Sadikova가 설명합니다. “우리는 구조자가 아니라 지원자입니다.”모스크바에는 "Dubki"와 "Nadezhda"라는 두 개의 주 센터 만 있습니다. 여성이 진단서(구타 증명), 모스크바 영구 등록 및 기타 여러 문서를 가지고 오면 그들은 여기서 도움을 줄 것입니다. 그리고 "Kitezh"는 모두를 환영합니다. 더욱이 정부 기관과 서비스 자체도 끊임없이 피해자를 이곳으로 보내고 있습니다.
Kitezh는 Rostelecom의 도움을 받고 있습니다. 가장 많은 일을 맡는다 기본 비용 — 공익 사업, 최저 임금직원, 식품, 의약품 부분 구매 및 병동 유지비 지불-인당 월 20,000.
모든 비용이 계산되며 스폰서의 지원에도 불구하고 Kitezh에는 난방 수리, 수질 정화, 화재 경보기등. 보조금(대통령 또는 위원회)을 받아야만 정부 지원을 받을 수 있습니다. 섭외(KOS). 네 번의 시도가 실패한 끝에 Kitezh는 마침내 지난 11월 KOS로부터 소액의 보조금을 받았습니다. 아마도 이 돈으로 몇 년 동안 수리가 필요한 물건을 정리하는 것이 가능할 것입니다. 하지만 그러면 우리도 어떻게든 살아야 합니다. 도움이 필요한 사람이 적지 않기 때문입니다.
VTsIOM에 따르면 설문 조사에 참여한 1,800명의 응답자 중 네 번째 여성이 가정 폭력을 경험했습니다. 내무부의 통계에 따르면 심각한 범죄의 40%가 가족 내에서 발생합니다. 때로는 목숨을 걸고 신청해야 할 때도 있습니다. 사건이 열리려면 관료적 처형에서 살아남아야 합니다.Kitezh의 거의 모든 병동이 경찰에 연락했습니다. 남편이 통신당국에 있는데, 쉼표 위치가 엉뚱해서 신청이 받아들여지지 않는 경우가 많습니다. 구타와 목격자의 증거가 있더라도.
2017년 1월, 가족 구타가 형법 116조에서 행정법으로 이관되었습니다. 남편이 아내에게, 부모가 아이에게, 손자가 노인 할머니나 할아버지에게 손을 드는 경우는 길거리 싸움과 동일합니다. 가해자에게는 5천 루블의 벌금이 부과되며 기분이 좋지 않은 상태로 집으로 돌아갑니다. 피해자는 이제 자신의 수사관이자 변호사입니다. 그녀는 구타 사건을 조사하고 재판을 위해 변호사를 고용해야 합니다. 왜냐하면 국가는 이것을 하지 않을 것이기 때문이다.
구타를 증명하는 것이 항상 가능한 것은 아닙니다. 왜냐하면 많은 강간범들이 상처를 입지 않고 구타하는 방법을 알고 있기 때문입니다. 의사가 진단서에 혈종의 색깔을 명시하지 않은 경우 신청이 접수되지 않습니다. 모든 사람이 변호사를 선임할 돈을 갖고 있는 것은 아닙니다. 그러나 가족 예산에서 벌금을 지불하는 것뿐만 아니라.
"Kitezh"에서 그들은 기억합니다 많은 아이들의 어머니. 그녀는 실직한 남편에게 구타를 당해 경찰에 신고했고, 무슨 이유에서인지 자신의 이름으로 벌금을 물었습니다.
이것은 새로운 이야기입니다. 여자는 구타당한 대가를 치러야 한다. 이제 지원자는 훨씬 줄어들 것이며 통계는 향상될 것입니다.A Just Russia 정당의 의원인 Elena Mizulina는 State Duma에서 다음과 같이 예술적으로 말했습니다. “가정 폭력을 옹호할 러시아인은 없습니다. 전통적으로 가족 문화관계는 부모의 권위를 바탕으로 구축됩니다. 용서하는 능력은 국가적, 정교회 전통의 일부입니다.”
최소한 임산부나 어린이를 구타한 경우에도 형사책임을 지겠다는 제안은 거부되었습니다. 피해자에게 책임을 전가하는 종교적 교리와 관용의 습관, 강간범에 대한 면책이 추가되었습니다.
어느 날 후견 당국은 Kitezh에게 전화를 걸어 주소를 알려달라고 요구했습니다. 가족이 도망쳐 이곳에 숨어 있던 아버지가 아들을 보고 싶어 했습니다. 감독은 중립 지역에서 이 작업을 제안했습니다. 이에 대한 응답으로 검찰청에 편지를 쓰겠다는 약속입니다. 위기센터로! 무력의 권리.
이 시스템은 적어도 어떤 형태로든 가족을 보존하도록 설계된 것으로 밝혀졌습니다. 그리고 이것은 벽이 무너진 집의 정면을 그리는 것과 같습니다.
신성한 유대에 대한 모든 이야기에도 불구하고 UN 국가 중 러시아는 이혼 건수에서 1 위를 차지했습니다.마리나와 딸들마리나는 갈 곳이 없었습니다. 고아이자 우크라이나 시민권자였습니다. 첫 임신 기간 동안 그녀와 그녀의 남편은 극심한 돈이 부족하여 우크라이나에 있는 아파트를 팔아야 했습니다. 마리나는 자신이 남편에게 전적으로 의존하고 있음을 깨닫고 손을 들기 시작했습니다.
2년 전, 그녀의 남편은 마리나를 발코니에서 밀어냈습니다. 그녀의 척추가 부러졌습니다. 열두 살짜리 딸이 구급차를 불렀습니다. 법정에서 그녀는 남편이 무릎을 꿇고 흐느끼며 개선하겠다고 약속했고, 마리나 외에는 아무도 없었기 때문에 화해하기로 동의했습니다. 13 년 만에 인생은 한 남자와 두 여자로 좁아졌습니다.
그녀는 휠체어에서 거의 1년을 보내야 했습니다. 어떤 약속에도 불구하고, 그녀의 남편은 그녀를 더욱 세게 때리기 시작했습니다. 그녀가 휠체어에 앉기 전과 후에도 경찰은 똑같은 방식으로 왔다갔다했다. “이건 가족 문제이니 알아서 정리하세요.”
더 이상 참을 수 없게 되자 마리나는 일어섰다. 의사가 조언한 것보다 훨씬 일찍.
어느 날 남편은 화가 나서 큰딸에게 꽃병을 던졌습니다. 그 소녀는 거리로 도망갔습니다. 마리나는 그가 잠들 때까지 기다렸다가 슬리퍼를 신고 흔들리는 발로 집을 떠났습니다. 영원히. 그녀는 막내를 데려 가지 못했습니다. 남편은 그녀를 품에 안고 잠들었습니다.
“그는 아프지만 치료를 받고 싶어하지 않습니다. 그는 내가 어떤 조직에 채용되어 아이들의 귀에 있는 벌레를 찾고 있었다고 말했습니다. 그는 어린 소녀를 포기하지 않을 것이고 나는 그녀를 떠난 것이 괴로워요. 후견당국에 여러 차례 연락했지만 그들은 저의 부권을 박탈하지 않고는 아무것도 할 수 없다고 주장했습니다. 변호사가 필요하지만 간신히 생계를 유지할 수 있습니다.”
약 6개월 전 마리나는 Kitezh에 숨어 있었습니다. 그 여자의 남편이 그 여자를 발견하고 거리로 끌고 나가서 다른 여자들과 신부에게 몸을 던졌습니다. 경찰은 신고 2시간 후에 도착했다고 마리나는 성명서를 썼다. 그들은 전화하겠다고 약속했지만 전화하지 않았습니다.
“절대적인 권력은 심각한 유혹이며 많은 사람들이 이에 대처하지 못합니다. 그리고 여성의 인내심은 전통에 의해 길러졌습니다.”라고 Alena는 설명합니다. — 어린 시절부터 여성은 난로를 지키는 훈련을 받았으며, 가족에 문제가 시작되면 남편이 손을 들고 그녀가 뭔가 잘못했다고 생각하고 바로 잡아야한다고 생각하는 것이 관례입니다. 그러나 그는 계속해서 공격을 가하고 있으며 이제 이것은 더 이상 가족이 아니라 전쟁입니다.”
99%의 여성이 Kitezh에서 임신을 하게 되거나 이미 정신적 충격을 받은 아이들을 갖게 됩니다.Anthony Suzhorsky는 폭력은 오해된 사랑이라고 말했습니다. 소녀가 어렸을 때 구타를 당했다면 다시 겪을 준비가 된 것입니다. 소년의 경우 이것은 이미 행동 모델입니다. 그리고 러시아의 모든 어린이는 "때리는 것은 사랑을 의미한다"는 말을 알고 있습니다. 언젠가 유럽 친구에게 이런 말을 한 적이 있다. 그 사람은 내가 그런 나쁜 농담을 하고 있다고 생각했어요. 그리고 그는 오랫동안 조용히 고개를 저었다. 그들은 그곳에서 그런 사랑을 들어본 적이 없었습니다.
공격성은 용인되는 것이 아니라 치료되어야 합니다. 그러나 “더러운 리넨을 공공장소에서 세탁하는 것”은 부끄러운 일입니다. 남편이 저에게 상처를 줬어요. 안타깝네요. 성명서를 작성하는 것은 부끄러운 일입니다. 가족을 구하지 못한 것이 부끄럽습니다. 그 여자는 경찰에 신고하기로 결심하고 거기서 다음과 같은 말을 듣게 됩니다. “당신은 당신의 자녀를 위해 범죄자인 아버지를 원하십니까?” 부모는 “미안하다”고 간청한다. 교회는 우리에게 희생의 높은 사명을 끊임없이 상기시킵니다.
한 신부는 12년 동안 주기적인 "구타-고백-구타" 속에서 살았던 교구민 가족을 어떻게 해야할지 더 이상 이해하지 못하는 Kitezh에게로 향했습니다.
Kitezh는 여성을 도울 시간이 없었습니다. 그녀는 자살했습니다. 십자가는 너무 무거워서 들 수 없었고, 겸손할 힘도 남아 있지 않았습니다.
교회의 사회관념에서는 가정폭력이 이혼사유가 되지만, 여전히 많은 신부들은 “인내하라”고 조언한다. "Kitezh"는 교회의 성직자들을 대상으로 그러한 가족을 돕는 방법을 알려주는 과정을 진행합니다.
Novospassky 안뜰에서는 죽어가는 가을의 아름다움 냄새가 납니다. 어딘가에서 소가 울고 있습니다. 급하게 짠 스카프를 입은 Alena는 수도원 상점에서 파이를 사서 길에서 나에게 건네줍니다.
“최근에 백인들이 소녀를 데리러 왔는데 세라핌 신부가 그들에게 나왔고 감히 들어가지 못했습니다. 성직자결국."
사람들이 상처받을 것에 대한 두려움이 아니라 종교적 권위에 의해 제지될 수 있다는 것이 나에게는 이상합니다. 이것이 법률의 구멍인지 문화 코드의 구멍인지는 확실하지 않습니다.
그런데 가정폭력의 개념은 러시아 코드단순히 법률이 없습니다. 한편, 90년대부터 도입하려는 시도는 40회 이상 이루어졌다.
위에 최신 버전법안“예방 및 예방에 관한 것” 가정 폭력» 변호사가 일했고 공인. 2016년에 State Duma는 이를 거부했습니다. 정부의 답변은 '누락'됐지만, 저자들은 해당 내용이 포함됐다고 주장한다.
2017년 10월에 이 법은 다시 심의를 위해 보내졌습니다.
가정폭력이라는 용어 자체를 소개하는 것에 더해, 이는 국가와 피해자 사이의 관계를 변화시키며, 권력을 가진 사람들이 여전히 피해자를 보호하고 상황이 이미 통제할 수 없을 때 손을 씻지 않도록 유도합니다. 경찰이 조사하고 있으며, 피해자는 무료로 변호사를 선임받는다. 그녀는 자신의 생명이 위험에 처해 있다는 것을 스스로 증명할 필요가 없습니다. 법정에서 방어를 위해 미친 돈을 찾을 필요가 없습니다.
또한 구타 위협이 있는 경우에도 피해자가 될 가능성이 있는 사람에게는 보호명령을 내려 가해자를 격리시킨다. 그리고 이것이 근본적인 요점입니다. 맨발로 아이를 안고 보호소로 달려가는 사람은 피해자가 아니라, 떠나야 하는 가해자다.그것은 것 같다 우리 얘기 중이야당연한 조치에 대해. 그런데 정부는 고집스럽게 변화가 필요 없는 척하며 ‘여성의 특권’을 이야기한다. Kitezh의 선수들이 특권에 대해 어떻게 생각하는지가 흥미롭습니다.
이 법이 마침내 반응을 얻고 통과된다면 사람이 죽거나 휠체어에 앉기 전에 관심을 끌 수 있을 것입니다.
안나 자이코바,
특히 노바야의 경우
추신
이 법안에 대해 자세히 알아보고 Domesticviolence.ru 웹사이트에서 이를 지지할 수 있습니다.
법은 없지만 Kitezh는 피해자가 피난처를 얻을 수 있는 몇 안 되는 곳 중 하나입니다. 당신은 최대한 보호소를 도울 수 있습니다 현금으로아니면 인도주의적인가.
자발적인 비영리단체"어려움을 겪는 가족을 돕는 센터" 생활 상황, "키테즈"
ANO "Kitezh" 또는 여성 위기 센터 "Kitezh"
오그른 1137799016189
합법적인 주소: 127951, 모스크바, 성. 농민 광장, 아야. 10, 20쪽.
주석 7705521799
검문소 770501001
OKPO 코드 17255632
OKVED 74.13.2
오그른 1137799016189
R/s 407 038 107 382 500 017 90
OJSC"러시아의 Sberbank", 모스크바
C/초 30101810400000000225
빅 044525225
전화/팩스 +7 916 920-10-30
두 번째 독서에서 State Duma는 가족 구타의 비범죄화에 관한 법률을 고려했습니다. RBC는 법안에 대한 반대자와 지지자의 입장을 이해했으며, 가능한 결과채택
연맹 이사회 위원회 부의장 헌법입법그리고 주립 건물엘레나 미줄리나 (사진: Maxim Blinov/RIA Novosti)
1월 25일 수요일, State Duma는 두 번째 읽기에서 Art에 대한 하원 의원 및 상원 의원의 수정안을 승인했습니다. 116 형법. 법안은 제외 에서 - 기사기회 징역형(최대 2년) 가까운 친척을 구타하고 “신체적인 고통을 주지만 결과를 초래하지는 않는” 경우. 이를 위해 행정 처벌 만 제공됩니다 : 3 만 루블의 벌금, 15 일 또는 120 시간의 교정 노동 체포.
개정안을 채택한 후에는 이미받은 사람이있는 경우에만 형사 책임이 발생합니다 행정처벌이웃을 다시 구타하거나 구타로 인해 건강에 해를 끼친 경우 의사가 기록했습니다. 전문가들은 가정폭력은 다른 조항으로도 처벌할 수 있다고 말하지만, 법 집행 기관관계없이 그러한 사건을 개시하지 않는 것을 선호합니다. 현재 표준영국.
“우린 멍청해서 잊어버렸어”
당시 의회는 제116조의 비범죄화를 채택했습니다. - 경미한 구타를 모두 형사범죄로 분류한 공명법 - 행정 위반, 이니셔티브로 채택되었습니다. 대법원- 러시아 연합 회원인 파벨 크라셰닌니코프(Pavel Krasheninnikov)의 주도로 다음 국가에만 예외가 적용되었습니다. 가족 구타, 그들은 실제 징역형을 선고 받았습니다.
Krasheninnikov의 수정안은 "어리석음 때문에 잊혀지고 채택되었습니다"라고 State Duma 지도부에 가까운 소식통이 RBC에 말했습니다. "의회는 이미 작업을 완료했고 모두가 다가오는 선거에 열중하고 결과를 제대로 분석하지 않았습니다."라고 출판물의 대담자가 불평했습니다. 그에 따르면 이 개정안은 대법원에서 분노를 불러일으켰고 "법원 지도부는 푸틴 대통령에게 도달했고 그 후 통합 러시아는 법을 다시 바꾸라는 지시를 받았습니다."
지난 여름 국내 배터리 비범죄화를 가장 적극적으로 옹호한 사람 중 한 명은 다음과 같습니다. 자신의 진술로"전통적인 가치"를 옹호하는 상원 의원 Elena Mizulina. 그녀는 2016년 7월에 개정안의 첫 번째 버전을 도입했습니다. 나중에 United Russia 회원 그룹이 새 버전의 "법적 정교화"를 인용하면서 거의 동일한 텍스트를 제시했습니다.
지난해 7월 국가두마는 이 규범을 다음과 같이 분류했다. 민간-공공 비난: 법집행기관은 그들에 대한 형사사건을 개시하고 조사할 의무가 있다. 그러나 구타 비범죄화에 관한 법안이 채택되면 상황이 원래 상태로 돌아갈 것이라고 Sinelnikov는 말합니다. 법적 규칙. 뭔가 문제가 있으면 반환됩니다. 원칙적으로 모든 것이 끝나는 곳입니다.”
"시스템적인 문제"
가정폭력 첫 사건에 대한 형사처벌이 폐지되는 배경은 다음과 같다. 궁지가정폭력 피해자를 돕는 기관과 협력합니다. 법률 이니셔티브(Legal Initiative) 조직이 지적했듯이, 가족과 어린이를 돕기 위한 소수의 주 위기 센터는 가정 폭력 피해자에게 "관료적 장애물"을 만들도록 지원합니다. 각종 증명서그리고 문서. 그리고 가정폭력 문제를 다루는 NGO들은 2015년 대통령 보조금으로 할당된 금액의 약 0.12%인 총 490만 루블을 받았습니다. 전체적으로.
동시에, 지방 당국은 때때로 가정 폭력을 다음과 같은 방법으로 치료합니다. 큰 관심연방 공무원보다 그래서 Penza, Murmansk 및 사라토프 지역다섯 지역 행정법 위반"가족 및 가정 난폭"에 관한 기사가 있습니다. 그리고 러시아 정교회 지역 교구들은 가정 폭력 피해자들을 위한 쉼터를 열고 있는데, 인권 운동가들에 따르면 이는 교회의 공식 입장에 어긋나는 것입니다.
"가정폭력" 전신 문제, 이를 해결하기 위해서는 입법적, 교육적 두 가지 조치가 필요합니다. 그들은 오직 함께 일할 수 있지만 오늘날 우리에게는 실제로 둘 중 하나가 없습니다.”라고 Marie Davtyan은 말합니다.
구타의 비범죄화는 사회 일부에서 특정 신호로 인식될 수 있다고 대통령 인권위원회 위원이자 러시아 과학 아카데미 사회학 연구소의 수석 연구원인 스베틀라나 아이바조바는 우려합니다. “이것은 폭력을 정상화하는 것을 의미합니다. 없음 현대 국가이것은 불가능하다; 법은 폭력을 피하기 위해 존재합니다.”라고 사회학자는 말합니다.