공무원법. 주 공무원에 관한 연방법 주 공무원에 관한 연방법 제 79 호

현재까지 공무원 79-FZ에 관한 연방법 최신판에는 17개 장과 74개 조항이 포함되어 있습니다. 이 연방법은 주 공무원과 직접적으로 관련된 관계를 규제하기 위한 것입니다. 공무원의 통과 및 종료와 직원의 지위는 이 법에 따라 확립됩니다.

주 공무원에 관한 연방법

전통적으로 러시아 법률에 대한 이 연방법의 본문은 일반 조항으로 시작됩니다. 다음으로 공무원 직위, 분류, 등록, 계급 순위 및 자격 요건이 결정됩니다. 이들 직원의 법적 지위도 결정됩니다.

규범적 행위는 개인이 직위를 채울 수 있는 절차를 확립합니다. 서비스 계약에 특별한주의를 기울입니다. 연방법에는 직원 인증 및 자격 시험이 정기적으로 실시된다고 명시되어 있습니다. 서비스 기간 동안 이들에게는 급여에 추가 수당이 제공됩니다. 또한, 보험료는 근무 첫해부터 누적되기 시작합니다. 그리고 15년 후에는 급여의 30%에 도달하게 됩니다. 그리고 조건이 특별하다고 인정될 경우 보너스는 급여의 200%가 될 수 있습니다.

다음 개념도 본문에 정의되어 있습니다.

• 보증;
• 인센티브/보상;
• 규율;
• 인사 구성;
• 자금 조달 및 감독;
• 분쟁의 고려.

승인된 모든 조항은 모스크바 시, 크라스노야르스크 영토, 바시키르토스탄 공화국 및 기타 지역 등 러시아 연방 전역에서 운영되는 전체 국가 공무원 서비스 시스템을 만듭니다.

주 공무원에 관한 79 연방법의 기본 조항

첫 번째 기사는 러시아 연방 공무원에 관한 연방법의 기본 사항을 발표했습니다. 모든 것은 기본 개념을 정의하는 것부터 시작됩니다. 예를 들어, 정부 직위는 정부 기관의 임무를 수행할 목적으로 러시아 입법에 의해 채택된 직위입니다. 두 번째 기사에서는 특정 규제 주제를 강조합니다. 그는 국가 공무원과 직접적으로 관련된 관계를 선택했습니다. 직원의 법적 지위 및 공무원 입사 - 이 모든 것이 또한 본 연방법의 적용 대상입니다.

공무원 시스템은 연방 및 지역(개별 공화국, 영토, 도시)의 두 가지 방향으로 나뉩니다. 이 연방법은 또한 안정성, 정보 접근성, 시민과의 상호 작용, 직원의 전문성을 포함하여 공무원의 주요 원칙 목록을 승인했습니다.

다섯 번째 조항은 그러한 관계를 규제할 수 있는 입법 행위의 전체 목록을 작성합니다. 여기에는 대통령령, 공화국의 규제 행위, 그리고 물론 헌법이 포함됩니다.
연방법은 또한 공무원 서비스와 지방자치단체 서비스 사이에 유사점을 제시합니다. 자격 요건의 통일성, 근속 기간 고려, 제한의 통일성, 임금 필수 조건과 사회 보장의 상관 관계로 인해 서로 연결되어 있다고 합니다.

주 공무원에 관한 연방법은 언제 채택되었습니까?

2003년 초부터 이 연방법의 발기인들은 해당 프로젝트의 기본 작업을 진행해 왔습니다. 첫 번째 판은 2004년 7월 7일 State Duma에서 채택되었습니다. 말 그대로 일주일 후, 그 텍스트는 연맹위원회의 승인을 받았습니다. 제71조에는 공무원에 관한 이 연방법이 공표된 지 정확히 6개월 후에 발효되었다고 명시되어 있습니다.

매년 새로운 연방법이 발효되며, 해당 조항에 따라 공무원에 관한 연방법이 개정됩니다.

처음에는 2014년 두마 하원 의원들이 채택한 법률 No. 79-FZ()가 러시아 연방 공무원의 질적으로 다른 수준의 기능을 창출하기 위한 일종의 기반으로 개발되었습니다. 무엇보다도 공개 데이터의 필요성, 입학 접근성, 부패 방지, 공무원에 대한 사회적 보장 시스템 구축 등에 대해 이야기했습니다.

위 법이 제정된 이후 31차례의 개정이 이루어졌습니다. 따라서 지난 한 해에만 러시아 국회의원들은 이에 대한 개정안을 4번 제출했으며, 그 중 마지막 개정안은 2016년 초에 발효되었습니다. 예를 들어, 2015년 6월에 채택된 변경 사항은 주로 공무원 인증 절차에 관한 것이었고, 2015년 10월에는 공무원이 주식을 소유하고 "이해 상충"의 개념을 명확히 하는 절차, 그리고 12월에는 공무원 계산 절차와 관련이 있었습니다. 서비스 기간, 휴가 부여 및 "법 집행 서비스"의 폐지 개념.

2016년 개정된 공무원에 관한 법률 No. 79-FZ.

12월 29일 국회의원들이 도입한 변경 사항은 주로 공무원 복무 기간 계산 절차와 '법집행 복무' 개념 폐지에 영향을 미쳤습니다. 따라서 이전 버전의 Art. 법 54조에는 Art 2부의 새 판에 따라 총 근무 기간에 포함된 직책을 채우는 기간의 전체 목록이 포함되어 있습니다. 54 이 목록을 확장할 수 있는 권리는 러시아 연방 대통령에게 부여되었습니다. 또한 5조 1항, 예술. 법에 의해 확립된 직위 목록인 54조에 따르면, 총 근무 기간에 해당 직위를 포함시킬 수 있는 권리가 부여되며, 다른 연방법을 채택하여 확장할 수 있습니다.

또한 공공 서비스에 관한 입법법에서 "법 집행 서비스"라는 개념을 제거하고 "연방 공공 서비스"의 정의로 대체 한 것은 법률 No. 395-FZ였습니다. 해당 변경 사항이 Art에 적용되었습니다. 법률 No. 79-FZ의 11, 54. 따라서 위 개념의 폐지와 관련하여 법무부 직원과 검찰청 직원에게 계급이 배정됩니다.

휴가 부여 절차.

법률 No. 395-FZ가 채택된 ​​바로 다음 날 국회의원들이 투표에 나섰고, 이로 인해 공무원에 관한 현행법에도 일부 변경 사항이 도입되었다는 점은 주목할 만합니다. 따라서 Art의 Part 6의 업데이트된 버전에 따르면. 법률 No. 79-FZ의 46에 따라 이제 비정규 근무일이 아닌 공식 근무일에 추가 휴가가 부여됩니다.

동시에 법 9.1항에 따르면 최소 연차 유급 휴가는 28일 이상일 수 없으며, 그 중 적어도 일부는 연속 2주여야 합니다. 동시에, 9.2항에 따라, 예외적인 경우, 법으로 정한 28일을 초과하는 공무원의 미사용 휴가 중 일부는 그의 동의를 얻어 다음 해로 이전되거나 금전적 보상으로 대체될 수 있습니다. 9.3).

위의 내용을 요약하면, 공무원법의 주요 변경 사항은 "법 집행 서비스" 개념의 폐지, 계급 지정, 직위 채우기 기간 목록 확대라고 결론을 내릴 수 있습니다. 이를 총 서비스 기간에 포함시키고 연간 유급 휴가 제공 절차를 개정할 권리가 있습니다. 법의 다른 모든 조항은 변경되지 않았습니다.

1. 공무원에 대한 보수는 봉급의 형태로 지급되며, 이는 공무원 직위에서 물질적 지원과 전문적 성과 촉진의 주요 수단입니다.

2. 공무원의 급여는 그가 맡은 공무원의 직위에 따른 월급(이하 공무원 급여라 한다)과 직급에 따른 월급으로 구성된다. 공무원의 월급(이하 급여라 함)과 월별 및 기타 추가 수당(이하 추가지불이라 합니다.)

3. 공식 급여액과 연방정부 공무원의 급여액은 러시아연방 정부의 제안에 따라 러시아연방 대통령령으로 정한다. 공무원의 특정 직위의 경우 러시아 연방 대통령의 법령에 따라 급여는 공식 급여, 직급 급여 및 공식 급여에 대한 월별 보너스를 고려하여 단일 금전적 보상 형태로 설정될 수 있습니다. 공무원 근무 기간, 공무원의 특수한 조건, 국가 비밀에 해당하는 정보 작업에 대한 경우. 단, 보너스와 월별 현금 인센티브는 고려되지 않습니다.

4. 공식 급여 및 러시아 연방 구성 기관의 국가 공무원 급여 금액은 러시아 연방 구성 기관의 법규에 따라 결정됩니다.

5. 추가 지불금에는 다음이 포함됩니다.

1) 공무원 근무 기간에 대한 공식 급여에 대한 월별 보너스 금액은 다음과 같습니다.

2) 공무원의 특수한 조건에 대한 공식 급여에 대한 월별 보너스(이 급여의 최대 200%)

3) 러시아 연방 법률에 의해 결정된 금액과 방식으로 국가 기밀을 구성하는 정보 작업에 대한 공식 급여의 월별 백분율 인상;

4) 정부 기관의 업무 및 기능 제공, 공식 규정 이행을 고려하여 고용주 대표가 지불 절차를 결정하는 특히 중요하고 복잡한 업무 완료에 대한 보너스(최대 금액은 제한되지 않음) );

5) 월별 현금 인센티브;

6) 연차 유급휴가 및 재정지원 제공 시 일회성 지급으로 공무원 임금기금에서 지급됩니다.

6. 연방 공무원에게 지급되는 월별 금전적 인센티브 금액은 러시아 연방 대통령 법령에 따라 연방 정부 기관마다 차등적으로 설정됩니다.

7. 공무원의 특수한 조건에 대한 월별 보너스 지급 절차는 사용자 대표가 결정합니다.

8. 공무원 임금 기금의 재정 지원 지급 절차는 사용자 대표가 승인한 관련 규정에 따라 결정됩니다.

9. 러시아 연방 법률에 의해 설정된 경우 공무원 급여에 대한 지역 계수(계수)가 설정됩니다.

10. 공무원은 관련 연방법 및 기타 규제 법률에 따라 규정된 기타 급여를 받습니다.

11. 연방 공무원 직위에 대한 급여는 인플레이션 수준(소비자 물가)을 고려하여 해당 연도의 연방 예산에 관한 연방법에 따라 매년 인상(색인화)됩니다. 연방 공무원 직위에 대한 급여 인상(색인화) 결정은 러시아 연방 정부의 권고에 따라 러시아 연방 대통령이 내립니다.

12. 러시아 연방 구성 기관의 공무원 직위에 대한 급여 금액은 러시아 연방 구성 기관의 예산에 관한 러시아 연방 구성 기관의 법률에 따라 매년 인상(색인화)됩니다. 해당 연도의 인플레이션 수준(소비자 물가)을 고려합니다. 러시아 연방 구성 기관의 공무원 직위에 대한 급여 인상(색인화)은 러시아 연방 구성 기관의 법률에 따라 수행됩니다.

13. 러시아 연방 영토 외부에 위치한 정부 기관에서 공무원 직책을 맡은 연방 공무원은 러시아 연방 대통령과 러시아 연방 정부가 정한 방식과 금액에 따라 외화와 루블로 급여를 받습니다. .

14. 공무원의 특정 직위에 대해서는 공무원 보수에 대한 특별 절차가 제정될 수 있으며, 이 절차에서는 기간제 근무 계약에서 결정된 전문 서비스 활동의 효율성 및 유효성 지표에 따라 지급됩니다. 명시된 특별 절차에 따라 임금을 지급받는 공무원은 본 조의 다른 부분에 규정된 임금 조건의 적용을 받지 않습니다. 정부 기관 활동의 효율성 및 효과, 관리 및 기타 결정의 채택 및 실행, 정부 기관 및 공무원에게 공통되는 이러한 결정의 실행을 위한 법적, 조직적 및 문서적 지원에 대한 일반 지표가 승인됩니다. 러시아연방 대통령과 러시아연방 정부가 각각 발행한다.

15. 본 조항의 14부에 규정된 특별 보수 절차와 공무원 보수 확정 절차가 수립될 수 있는 공무원 직위 목록은 그에 따라 대통령령으로 승인됩니다. 러시아 연방 정부의 제안과 러시아 연방 구성 기관의 법적 규제 행위에 따라 러시아 연방.

16. 이 조항의 14부에 규정된 보수는 공무원을 위해 설정된 임금 기금 내에서 지급됩니다.

17. 국가 기관 활동의 효율성과 효과, 관리 및 기타 결정의 채택 및 실행, 이러한 결정의 실행을 위한 법적, 조직적 및 문서적 지원에 대한 특정 지표는 다음의 법적 행위에 의해 승인됩니다. 임무와 기능의 세부 사항에 따라 국가 기관.

2004년 7월 27일자 연방법 No. 79-FZ 제50조에 따른 사법 관행

2-2033/2018 사건 No. 2-2033/2018의 경우 2018년 11월 29일자 결정 No. 2-2033/2018 2-2033/2018~M-1503/2018 M-1503/2018

이르쿠츠크 Kuibyshevsky 지방 법원 (이르쿠츠크 지역) - 민사 및 행정

해당 직위는 서비스 계약을 맺고 연방 예산 또는 러시아 연방 구성 기관의 예산으로부터 급여를 받습니다. 연방법 N 79-FZ 제 50 조 2 항에 따라 주 공무원의 급여는 그가 맡은 공무원 직위에 따른 월급 (이하 공식 급여라고 함)과 월급으로 구성됩니다. ..

사건 번호 2-4094/2018의 경우 2018년 11월 29일자 결정 번호 2-4094/2018 2-4094/2018~M-3778/2018 M-3778/2018

군인 및 이에 상응하는 사람, 판사의 공식 급여, 지불, 혜택 및 보상 및 연방법 승인 "연방법 제 50 조 11 항의 정지에 관한 "러시아 연방의 국가 공무원에 관한" 연방법 "2015년 연방 예산 및 2016년과 2017년 계획 기간"과 관련하여...

사건 번호 2-536/2018의 경우 2018년 11월 20일자 결정 번호 2-536/2018 2-536/2018~M-583/2018 M-583/2018

본 조 제1부 8.1-8.3항에 규정된 사유로 서비스 계약이 종료된 경우, 공무원은 4개월치 급여를 보상으로 받습니다. "러시아 연방의 국가 공무원에 관한" 연방법 제50조는 공무원이 급여 형태로 급여를 받는다고 규정하고 있습니다. 이는 급여 형태로 급여가 물질적 지원과 직업적 능력 증진의 주요 수단입니다.

No. 2-317/2018 2-317/2018~M-308/2018 사건 No. 2-317/2018의 경우 2018년 11월 19일자 M-308/2018

...벌칙. 그녀는 확립된 임금 기금을 초과하는 연방 예산 할당의 물질적 인센티브가 Art의 Part 10에 제공된 기타 추가 지불과 관련되어 있음을 나타냈습니다.

• 2004년 7월 27일자 연방법 50호 No. 79-FZ "러시아 연방 공무원에 관한 것"은 연방 공무원 급여의 일부입니다. 재정적 인센티브 지급은 ...

  사건 번호 2-510/2018의 경우 2018년 11월 15일자 결정 번호 2-510/2018 2-510/2018~M-553/2018 M-553/2018

  Vichuga 시 법원(Ivanovo 지역) - 민사 및 행정

  본 연방법, 러시아 연방의 기타 규제 법적 행위 및 서비스 계약에 따른 임금 및 기타 지급의 경우. 예술의 1부.

  상기 연방법 제50조는 공무원에 대한 보수가 봉급의 형태로 지급된다는 점을 명시하고 있으며, 이는 그가 대체하는 분야에서 물질적 지원과 전문적 성과를 장려하는 주요 수단입니다.

• ...본 연방법, 러시아 연방의 기타 규제 법률 및 서비스 계약에 따른 임금 및 기타 지급. 2004년 7월 27일자 연방법 N 79-FZ 제50조 1부는 공무원이 급여 형태로 급여를 받는 것을 규정하고 있으며 이는 물질적 지원의 주요 수단입니다...

사건 번호 2-3694/2018의 경우 2018년 11월 12일자 결정 번호 2-3694/2018 2-3694/2018~M-3085/2018 M-3085/2018

상기 연방법 제50조는 공무원에 대한 보수가 봉급의 형태로 지급된다는 점을 명시하고 있으며, 이는 그가 대체하는 분야에서 물질적 지원과 전문적 성과를 장려하는 주요 수단입니다.

군인 및 이에 상응하는 사람, 판사의 공식 급여, 지불, 혜택 및 보상 및 연방법 승인 "연방법 제 50 조 11 항의 정지에 관한 "러시아 연방의 국가 공무원에 관한" 연방법 "2015년 연방 예산 및 2016년 및 2017년 계획 기간"과 관련하여...

사건 번호 2-1054/2018의 경우 2018년 11월 8일자 결정 번호 2-1054/2018 2-1054/2018~M-1128/2018 M-1128/2018

Uzlovsky 시 법원(툴라 지역) - 민사 및 행정

본 연방법, 러시아 연방의 기타 규제 법적 행위 및 서비스 계약에 따른 임금 및 기타 지급. 예술의 1부를 기반으로 합니다.

위 연방법 50조에 따라 공무원에 대한 보수는 봉급의 형태로 지급되며, 이는 그가 맡은 공무원 직위에서 물질적 지원과 전문적 성과 촉진의 주요 수단입니다.

이 법안은 2004년부터 공식적으로 시행됐다. 직원의 공무원 입학부터 연금 기부 조건까지 표준 및 절차와 관련된 모든 문제를 통제하도록 설계되었습니다. 이 법은 노동법(노동법)과 부분적으로 유사하지만 특정 사항이 추가되었습니다. 국가가 고용주 역할을 합니다.

79 2018년 개정된 공무원 연방법

작년 말에 개정된 법률, 보다 구체적으로 2015년 12월 30일 제79호 주 공무원 연방법은 오늘날에도 여전히 유효합니다.

요약

• 모든 조건과 지침은 주제(섹션, 개별 기사 등)별로 구분된 17개 장에 자세히 설명되어 있습니다. RD 시작 부분에는 공무원의 각 개별 활동 유형에 대한 직위, 책임 및 직무 설명을 나열하는 주요 조항이 설명되고(표준이 설정됨), 보다 구체적으로 다음과 같습니다.
• 채용(해지 조건이 포함된 계약)
• 봉사시간과 휴식시간;
• 상태 보증(지불, 인센티브 시스템, 국가 지원 등)
• 연령 제한(제한) 및 사임 방법(자체 요청에 따른 사직 신청, 서명 대상, 문서 목록 등)
• 법적 관계(공석 또는 수습 기간을 채우기 위한 경쟁 조건, 예를 들어 수락될 사람 또는 그 반대)
• 인력 구성 (감소, 교체) 등의 특징

올해의 변화는 사업 수행 조건에 영향을 주거나 일부 예외를 제외하고 그러한 행위를 금지하는 데 영향을 미쳤습니다. 같은 기사에서는 가족 유대의 명예를 훼손할 가능성도 설명합니다(법 집행 기관에 적용).

연금 지급 및 퇴직 조건에 대해서는 아무런 변화가 관찰되지 않았습니다. 주요 기준은 여전히 ​​"근속 기간에 따라"입니다.

온라인에서 법률 및 새로운 변경 사항(전문가 의견이 포함된 치트 시트)에 대해 더 자세히 알아볼 수 있으며 완전히 무료로 다운로드할 수도 있습니다.

이 문서는 자세한 토론을 위해 교육 시스템 내의 기본 조항을 알아야 하는 학생들에게 유용할 것입니다(예: 읽기, 암기, 메모 작성, 오디오북 또는 오디오 녹음 만들기, 즉 기본 조항에 대한 대략적인 지식 얻기). 강화 조치는 공무원에게도 적용되기 때문에 집행 절차의 틀 내에서 변호사(집행관)가 참여합니다.

79 러시아 연방 국가 공무원에 관한 연방법

주 공무원 79 FZ에 관한 연방법은 러시아 연방 전체에 걸쳐 유효합니다.

• 키르기스스탄 공화국 및 우그라;
• 바쉬코르토스탄, 카자흐스탄 공화국 코미;
• 페름 및 캄차카 영토;
• 로스토프 및 쿠르스크 지역;
• Tver 및 Ulyanovsk 지역;
• 모스크바 도시와 모스크바 지역;
• 상트페테르부르크(SPB) 등

또한 크림 반도 영토, DPR 및 LPR 공화국에도 있습니다. 그리고 이러한 상황이 이해 상충을 야기하더라도 Verkhovna Rada 회의에서 Poroshenko 우크라이나 대통령은 그의 연설에서 이 문서(주요 부분)를 자주 언급합니다.

재료비축에 관한 소식

현재로서는 비축량 항목에 대한 변경 사항이 없습니다. 러시아 연방 공무원의 기능 수준을 향상시키기 위한 일종의 기반을 마련하는 것과 관련된 기본 원칙은 부패 계획에 맞서기 위한 조치를 강화하는 것을 목표로 합니다.

주식회사에 대하여

공무원은 어떤 식으로든 상업 조직에 참여하는 것이 금지되어 있습니다. 연방법 제738조(합작 주식 관리에 관한 제16조)에 의해 허용되는 경우를 제외하고, 설립자로서 또는 물질적 보상을 받는 것과 관련된 기타 방식으로 주식회사(예: 대행사) 연방 소유의 주식 회사.

공무원법 79 연방법 최신판

최근 개정된 주 공무원에 관한 연방법 79는 주로 휴가 조항에 영향을 미쳤습니다. 주요 조항은 변경되지 않았습니다. 체류 기간은 28일 이상이어야 하며 분할될 수 있으며, 한 부분은 최소 14일이어야 합니다. 그러나 추가 일수의 일반적인 계산이 변경되어 이전에는 초과 근무 일수를 고려했다면 이제는 비정규 근무 시간으로 근무한 직원을 제외하고 영업일만 고려됩니다.

언제부터 시행됐나요?

법이 존재하는 동안 30번 이상 조정을 거쳤습니다. 지난 1년(2017년) 동안 본 법률문서의 본문도 4차례 개정되었습니다. 그 중 일부는 이미 시행되었습니다.

• 2017년 7월 – 인증 절차;
• 2017년 10월 – JSC 기회(주식 소유권);
• 2017년 12월 - 휴가제도와 '법집행기관' 개념 폐지.