러시아 연방의 도시 계획 활동에 관한 법률. 러시아 연방 규정


2004년 12월 29일자 러시아 연방의 도시 계획 코드 N 190-FZ 2017년 7월 29일자 연방법 No. 217-FZ, 2014년 7월 21일자 No. 219-FZ, 2018년 8월 3일자 No. 342-FZ에 의해 도입된 최신 수정 사항이 적용됩니다.

머리말

러시아 연방 도시계획법(GrK RF)의 원본은 Rossiyskaya Gazeta(N 290, 12/30/2004), "러시아 연방 법률 모음집" 01/03/2005, N 1( 1부).

러시아 연방 민법 적용 절차는 2004년 12월 29일자 연방법 N 191-FZ "러시아 연방 도시 계획법 발효에 따라"에 의해 확립되었습니다.

러시아 연방 민법은 가장 역동적으로 변화하는 법률 중 하나이며 채택 이후 수십 건의 개정이 이루어졌습니다.

러시아 연방 도시계획법– 다음 분야의 관계를 규제하기 위해 고안된 포괄적인 입법 행위:

  • 영토 계획,
  • 도시 계획 구역 설정,
  • 영토 계획,
  • 자본 건설 프로젝트의 설계 및 건설, 재건축, 주요 수리, 건물, 구조물의 운영,
  • 건설의 안전을 보장하고, 건물 및 구조물의 운영을 보장하고, 자연 및 인공 자연의 비상 사태를 예방하고 그 결과를 제거합니다.
  • 엔지니어링 조사, 건축 및 건설 설계, 건설, 재건축, 자본 건설 프로젝트의 주요 수리 분야에서 SRO 권리 취득, 종료, 엔지니어링 조사 작업 허가증 발급, 설계 문서 작성, 건설 , 자본 건설 프로젝트의 안전에 영향을 미치는 자본 건설 프로젝트의 재건축, 주요 수리,
  • 인공 토지 계획의 생성 및 그러한 토지 계획에 대한 자본 건설 프로젝트의 건설.

GRK RF홍보 분야 및 단락에 따른 주요 법률입니다. 러시아 연방 민법 제3조 3, 4항, 도시 계획 활동 분야의 관계를 규제하는 규범을 포함하는 러시아 연방 및 지방자치단체 구성 기관의 법률 및 기타 규제 법적 행위, 러시아 연방의 도시계획법과 모순될 수 없습니다..

도시 계획 활동에 적용되는 기타 (관련) 법률에는 러시아 연방 민법, 러시아 연방 행정법, 러시아 연방 수자원법, 러시아 연방 산림법, 연방법 "인구의 위생 및 역학 복지에 관한"및 기타 법률. 도시 계획 관계와 관련된 것은 주로 러시아 연방 토지법에 의해 규제되는 토지 관계입니다.

러시아 연방의 도시 계획 코드

제1장 일반 조항

제2장 국가기관의 권한
러시아 연방 당국, 국가 기관
러시아 연방 구성 기관의 당국, 지방 당국
도시 계획 활동 분야의 자치

2.1장. 가격 및 예상 배급
도시계획 분야에서는
추정 표준의 연방 등록부

제3장 국토계획

제4장 도시 구역 설정

제5장 영토계획

제 6 장. 건축 및 건축 설계, 건설,
자본 건설 프로젝트의 재건

6.1장. 공학 분야의 자율 규제
설문 조사, 건축 및 건축 설계,
건설, 재건축, 주요 수리,
자본 건설 프로젝트 철거

6.3장. 건설 목적을 위한 영토 개발
임대주택 운영 및 운영

6.4장. 자본 건설 프로젝트 철거

제7장 정보지원
도시계획 활동

제8장 법률 위반에 대한 책임
도시 계획 활동에 대해

제 9 장. 도시 계획 실행의 특징
러시아 연방 구성 기관의 활동-도시
연방 중요성 모스크바, 상트페테르부르크, 세바스토폴

대통령
러시아 연방
V. 푸틴

선적 서류 비치

도시 계획 코드· · 일반계획 · 배치사업 · 토지측량사업 · GPZU

도시 규제의 기본 도구

도시 개발의 유형

acc. 1 부 예술에서. 9 GSK RF 2004 영토 계획의 목표는 다음과 같습니다. 정의영토 계획 문서에서 영토의 목적영토의 지속 가능한 개발, 엔지니어링, 운송 및 사회 기반 시설의 개발을 보장하기 위해 사회, 경제, 환경 및 기타 요소의 조합을 기반으로 시민과 협회, 러시아 연방, 구성 기관의 이익을 보장합니다. 러시아 연방 및 지방 자치 단체가 고려됩니다.

1부 예술. 9 GSK RF 2004는 다음과 같은 지역 계획 문서를 제공합니다.

  • RF;
  • 러시아 연방 구성 기관의 영토 계획 계획;
  • 지방자치단체를 위한 영토 계획 계획:
    • 지방자치단체의 공간계획계획,
    • 도시 및 농촌 정착을위한 마스터 플랜,

2011년 9월 1일, 예술. 57.1 GSK RF 2004, 생성 제공 영토 계획을 위한 연방 국가 정보 시스템는 도시 계획 활동을 지원하기 위한 정보 시스템을 포함하여 국가 정보 자원, 주 및 지방 자치 단체 정보 시스템에 포함된 정보에 대한 접근을 제공하고 국가 기관 및 지방 정부의 활동을 지원하는 데 필요한 정보 및 분석 시스템으로 정의됩니다. 지역 영토 계획.

도시 구역 설정

도시 계획 구역 설정(2004년 러시아 연방 민법 제1조 6항) - 영토를 결정하고 도시 계획 규정을 수립하기 위해 지방자치단체의 영역을 구역 설정합니다.

토지 이용 및 개발 규칙 - 지방 자치 기관의 규제 법적 행위, 러시아 연방 구성 기관의 국가 당국의 규제 법적 행위에 의해 승인되는 도시 계획 구역 설정 문서 - 모스크바 및 상트 페테르부르크 연방 도시 영토, 도시 계획 규정, 해당 문서 적용 절차 및 개정 절차를 설정합니다 (2004 년 러시아 연방 민법 제 1 조 8 항).

영토 구역은 토지 이용 및 개발 규칙이 경계를 정의하고 도시 계획 규정을 설정하는 구역입니다(2004년 러시아 연방 민법 제1조 7항).

도시 계획 규정 - 해당 영토 구역의 경계 내에 설정된 토지의 허용된 사용 유형뿐만 아니라 토지 표면 위와 아래에 위치하며 개발 및 후속 자본 운영 과정에서 사용되는 모든 것 건설 프로젝트, 토지 면적의 최대 (최소 및 (또는) 최대) 및 허용 된 건설의 최대 매개 변수, 자본 건설 프로젝트의 재건축, 토지 플롯 및 자본 건설 프로젝트 사용 제한 (조 9 항) 2004년 러시아 연방 민법 1항).

영토 계획

영토 계획에 관한 문서 준비는 건설 또는 개발 대상과 관련하여 수행됩니다. 영토(2004년 러시아 연방 민법 제41조 1항).

계획 구조의 요소(블록, 소구역, 기타 요소)를 강조하고 계획된 개발의 매개변수를 설정하기 위해 영토 계획 프로젝트 준비가 수행됩니다. 계획 구조 요소(2004년 러시아 연방 민법 제42조 1항).

토지 측량 프로젝트 준비는 건설 및 개발 대상과 관련하여 수행됩니다. 영토, 영토 계획 프로젝트에 의해 설정된 계획 구조 요소의 경계 내에 위치합니다(2004년 러시아 연방 민법 제43조 1항).

토지 계획에 대한 도시 계획 준비는 건설 또는 건설 예정, 자본 건설 프로젝트의 재건축과 관련하여 수행됩니다.

러시아 연방 법률

러시아 연방의 기본 연방법 모음

2004년 12월 29일자 러시아 연방 도시계획법 N 190-FZ(2019년 6월 27일 개정)

러시아 연방의 도시 계획 코드

2004년 12월 22일 State Duma에서 채택됨
2004년 12월 24일 연맹협의회 승인

제1장 일반 조항

제2장 도시 계획 활동 분야에서 러시아 연방 국가 당국, 러시아 연방 구성 기관의 국가 당국, 지방 정부의 권한

2.1장. 도시 계획 활동 분야의 가격 책정 및 견적 표준화, 연방 견적 표준 등록부

제3장 국토계획

3.1장. 도시계획기준

제4장 도시 구역 설정

제5장 영토계획

제6장. 주요 건설 프로젝트의 건축 및 건설 설계, 건설, 재건축

6.1장. 엔지니어링 조사, 건축 및 건축 설계, 건설, 재건축, 주요 수리, 자본 건설 프로젝트 철거 분야의 자율 규제

6.2장. 건물 및 구조물의 운영

6.3장. 임대주택 건설 및 운영을 위한 토지개발

6.4장. 자본 건설 프로젝트 철거

제7장 도시계획 활동을 위한 정보지원

제9장. 러시아 연방 구성 기관의 도시 계획 활동의 특징(모스크바, 상트페테르부르크, 세바스토폴 연방 도시)

러시아 연방 도시 계획법 N 190-FZ(개정 및 보완, 2019년 7월 1일 발효)(2019년 최신판)

러시아 법률 2019
러시아 연방 연방법 수집 (러시아 연방 연방법)
마지막 업데이트: 2019년 7월 15일

본 자료는 법무법인 "도미니엄"의 주문으로 작성되었습니다.
이 페이지에는 2017년 1월 현재 버전의 러시아 연방 도시계획법 2017이 포함되어 있습니다. 도시계획법 최신판은 법률 데이터베이스에서 다운로드할 수 있습니다.

2004년 12월 22일, 국가 두마는 러시아 연방의 도시 계획 활동 분야의 관계를 규제하는 보편적인 성문법을 채택했습니다. 이 문서는 현 대통령이 서명했으며 2004년 12월 30일 발효됐다. 위에서 언급한 법안은 1998년 러시아 연방 민법을 완전히 대체했습니다.

러시아 연방 도시계획법의 구조

2017년 러시아 연방 도시계획법의 구조는 조항으로 구성된 11개 장으로 구성됩니다. 이 조항은 러시아 연방의 모든 구성 기관의 도시 계획 산업을 규제하고 규제합니다.

  • 이 문서의 러시아 연방 도시 계획 규정의 첫 번째 장에는 일반 조항이 포함되어 있으며 문서에서 권리와 의무가 논의되는 관계의 참가자를 설명하고 사용된 용어와 개념을 해독하며 ​​​​​​에 대한 아이디어를 제공합니다. 도시계획대상.
  • 이 법의 두 번째 장은 전적으로 연방 및 지방 정부 공무원, 통치 기관 및 지방 위원회를 포함한 기관 및 공무원의 권한에 관한 것입니다.
  • 법의 세 번째 장의 조항은 러시아 연방의 영토 계획 문제를 규제합니다.
  • 네 번째 장은 국가의 도시 구역 설정에 대한 규범과 규칙을 정하는 것이 주요 목적인 기사로 구성됩니다.
  • 러시아 연방 도시 계획법의 5장과 6장은 영토 계획 문제를 밝히고 건축 및 건축 설계, 도시, 연방 및 사유 재산의 건설 및 재건축의 특징을 규제합니다. 6.1장과 6.2장에서는 도시 건축 및 구조 대상의 작동 특징에 최대한의 관심을 기울입니다.
  • 코드의 일곱 번째 장은 러시아 연방의 도시 계획 활동에 대한 정보 지원과 관련된 문제를 가장 완벽하게 다루고 있습니다.
  • 8장은 2004년 도시 계획 법안의 틀 밖에서 행동하는 당사자의 책임 범위를 설명합니다.
  • 9장에는 연방 정부의 중요한 도시, 특히 러시아의 수도인 모스크바와 상트페테르부르크의 도시 계획 활동의 세부 사항을 규제하는 별도의 규칙이 포함되어 있습니다.

러시아 연방 민법의 법적 규제 대상

러시아 도시계획법의 주요 규제법은 관계 규제를 위해 다음과 같은 대상을 식별합니다.

도시계획관계. 여기에는 도시 계획 분야와 관련된 모든 법적 관계(영토 계획, 구역 설정, 건축 및 건설 설계, 새로운 시설 건설, 수리 및 재건축을 포함하여 도시 및 기타 유형의 거주지 개발 활동)가 포함됩니다. 기존 것, 기타.

건설 안전을 보장하고 비상 상황의 결과를 제거하기 위한 규칙을 정의하는 관계.

자율 규제 기관(SRO)의 업무. SRO의 개시, 폐쇄 및 활동 영역에 대한 규칙을 포함합니다.

인공 토지 계획 및 새로운 영토 생성과 관련된 규칙 및 규정.

도시 계획 산업과 관련된 모든 조직, 서비스, 기업 및 책임자는 러시아 연방 민법의 적용을 받습니다. 본 문서의 조항에 달리 ​​명시되지 않는 한 외국인 및 무국적자를 포함합니다.

2017년 도시계획법 개정사항

2016년과 마찬가지로 2017년 새로운 도시계획 코드도 많은 변화를 겪었다.

2017년 러시아 연방 도시계획법

제1장 일반 조항

2장. 도시 계획 활동 분야에서 러시아 연방 국가 당국, 러시아 연방 구성 기관의 국가 당국, 지방 정부의 권한

2.1장. 도시 계획 활동 분야의 가격 책정 및 견적 표준화, 연방 견적 표준 등록부

제3장 국토계획

3.1장. 도시계획기준

제4장 도시 구역 설정

제5장 영토계획

제6장. 주요 건설 프로젝트의 건축 및 건설 설계, 건설, 재건축

6.1장. 엔지니어링 조사, 건축 및 건축 설계, 건설, 재건축, 자본 건설 프로젝트의 주요 수리 분야의 자율 규제

연방법 No. 190은 러시아의 도시 계획 활동을 규제합니다. 이 규정의 기본 원칙은 지역 개발에 대한 계획 및 통합 접근 방식을 기반으로 합니다. 시민의 삶에 영향을 미치는 환경, 경제, 사회 및 기타 측면의 균형을 구역화하고 보장하는 데 중점을 둡니다. 계획 및 후속 개발의 기초가 되는 것은 이러한 조건을 준수하는 것입니다.

"러시아 연방의 도시계획법"이라는 제목의 연방법 190이 2004년 12월 22일에 채택되었습니다. 채택 이후 문서를 마무리하고 업데이트하기 위해 수많은 변경을 거쳤습니다. 2017년 도시 계획 활동에 관한 규정 개정판의 최신 개정 사항은 여러 문서에 의해 이루어졌습니다.

구조적으로 도시 계획법은 다음 장으로 구성됩니다.

  • 법률의 일반 조항;
  • 연방, 지역 및 지방 정부 기관의 권한;
  • 견적의 가격 책정 및 표준화;
  • 영토 계획의 원칙;
  • 주 계획 표준;
  • 도시 계획 구역 설정;
  • 영토 계획;
  • 건축 및 건축 디자인;
  • 엔지니어링 조사 문제에 대한 자체 규제;
  • 건물 및 구조물의 운영;
  • 건설을 위한 새로운 지역 개발;
  • 도시 계획 활동을 위한 정보 지원;
  • 강령 조항 위반에 대한 책임;
  • 모스크바, 상트페테르부르크, 세바스토폴 등 연방 정부의 중요한 도시 개발 특징.

일반 조항문서는 코드에서 사용되는 정의 및 개념과 관련된 문제를 다룹니다. 연방법 190의 기초가 되는 법률의 법적 원칙은 이 법에 의해 규제되는 관계와 이러한 관계의 주제를 식별합니다.

당국의 권한연방, 지역 및 지방 자치 단체의 중요성에 따라 도시 계획법에 따라 배포됩니다. 연방법 190은 개발 과정에서 법률의 법적 규범 준수 및 권한 재분배 가능성에 대한 통제를 규정합니다.

가격도시 계획 활동의 표준화 추정에 관한 조항에 의해 규제됩니다. 추정 표준에 대한 연방 등록부의 유지 관리가 필요합니다.

영토 계획도시 계획법에 따르면 연방, 지역 및 지방자치단체 수준에서 제시된 조항에 의해 규제됩니다.

  • 영토 계획 문서 및 그 내용에 관한 일반 조항;
  • 계획의 준비 및 승인, 프로젝트 승인 절차;
  • 문서 이행 절차;
  • 제시된 계획에 대한 공청회.

안에 디자인 표준도시계획법에는 지표의 내용에 관한 조항이 포함되어 있다. 지역 및 지방 차원에서 규범을 준비하고 승인하는 절차가 규정되어 있습니다.

도시 구역 설정 Code 190 연방법에 따르면 다음 조항이 포함됩니다.

  • 토지 이용 및 영토 개발에 관한 규칙 결정;
  • 규칙을 준비하고 승인하는 절차와 규칙을 변경하는 절차
  • 영토의 종류와 구성;
  • 도시 계획 규정;
  • 토지 계획 및 자본 건설 프로젝트의 허용된 사용 유형;
  • 토지의 최대 크기;
  • 조건부로 허용되는 토지 이용 유형에 대한 권리 부여 절차;
  • 한계 매개변수 및 규정과의 편차.

영토 계획도시계획법에 따르면 다음과 같은 법률 조항이 적용됩니다.

  • 문서 유형 및 목적, 준비 중 등록 및 엔지니어링 조사에 대한 일반 요구 사항
  • 계획 및 토지 측량 프로젝트;
  • 문서, 기능 준비 및 승인;
  • 건축 지역 개발, 계약 체결 및 경매;
  • 영토 통합 개발에 관한 합의;
  • 저작권자와 지방자치단체 주도로 종합적인 개발을 진행합니다.

건축 및 건축 설계건설은 문서 준비 시 엔지니어링 조사에 대한 법적 표준을 규정합니다. 개발 설계는 특히 위험하고 독특하며 기술적으로 복잡한 대상을 고려하여 규제됩니다.

이와 별도로 프로젝트 문서 검사를 수행할 수 있는 권리에 대한 개인 인증 및 법인 인증이 규정됩니다. 전문가 의견의 통일된 국가 등록을 유지하는 것이 고려되고 있습니다. 도시 계획법의 규범에 동의하면 허가를 발급하고 건설을 수행하는 것이 허용됩니다. 실행에 대한 통제와 국가 감독이 규정됩니다.

엔지니어링 조사 분야의 자체 규제, 설계, 건설 및 기타 활동은 다음과 같은 법적 규범을 규정합니다.

  • 자율 규제 기관의 주요 목표, 이 지위 획득;
  • 자율 규제 기관의 유형, 비영리 기관이 지위를 획득하기 위한 요구 사항;
  • 표준 및 내부 문서, 전문가, 멤버십 획득 및 종료;
  • 자율 규제 조직의 활동에 대한 제공 및 통제, 국가 등록 및 감독 유지;
  • 국가 협회 및 활동 규제.

도시 계획법은 다음에 대한 요구 사항을 설정합니다. 건물 및 구조물의 운영. 또한, 책임자의 책임과 건물 운영의 정지 및 정지도 고려됩니다.

임대주택 부지 개발관련 계약 체결 문제를 규제합니다. 법은 경매 개최를 규정하고 참가자에 대한 요구 사항도 설정합니다.

도시계획 활동에 대한 정보 지원코드에 따르면 관련 정보 시스템 조항에 의해 규제됩니다. 본 강령은 그러한 시스템의 유지 및 기능을 위한 절차를 규정합니다. 영토 계획 및 건설 가격 책정 문제에 관한 연방 주 정보 시스템이 결정됩니다. 토지의 도시계획계획은 별도로 규정한다.

도시계획법 위반에 대한 책임법률 190 연방법의 8장에 의해 설립되었습니다. 다음 조항을 규정합니다.

  • 위반 책임과 관련된 일반적인 문제;
  • 도시 계획 또는 건설 중 표준 미준수로 인해 발생한 피해에 대한 보상;
  • 위반 조사 절차.
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