Конституционное право россии. Основные нюансы приобретения гражданином рф иного гражданства

Получение россиянином второго гражданство зависит от соглашения РФ с другими государствами . Так, необходимо, чтобы у Российской Федерации был международный договор об урегулировании двойного гражданства. Такой документ был подписан только и Туркменистаном (23 декабря 1993 года).

Однако с последней страной соглашение утратило свою силу в 2015 году. Лица, решившие получить двойное гражданство после этого года, утратили такую возможность. А вот те, кто получил такой статус до 2015 года, его сохраняют до сих пор.

Пошаговый алгоритм

Куда обращаться в стране, разрешающей его наличие по соглашению?

После того как человек пересек границу Таджикистана, ему нужно немедленно обратиться в регистрационный орган и встать на учет. Пойти необходимо в то отделение МВД, что находится по месту временной или постоянной регистрации вместе с собственником жилья. Если же произошла остановка в гостинице, то нужна бронь отеля.

Необходимые документы

Вот какие бумаги нужно собрать:

• Заграничный паспорт (оригинал и копия).
• Свидетельство о рождении.
• Внутренний паспорт (копия и оригинал).
• Свидетельство о браке.
• Фотографии (5 штук).
• Квитанция об оплате государственной пошлины.

Порядок действий

Для того чтобы приобрести иное гражданство (а Таджикистан остался единственной страной, в которой гражданам Российской Федерации ) нужно:

Сроки и госпошлины

В течение 3-х дней после приезда в Таджикистан нужно обратиться в органы внутренних дел с заявлением, чтобы встать на миграционный учет. Жить нужно на территории государства безвыездно в течение 5 лет (если вы не принадлежите ко льготной категории. Об этом ниже). Стоимость госпошлины составляет примерно 2000 рублей.

Вроде бы все просто, не так ли? Однако вот так «с разбегу» пройти процедуру не получится. Необходимо также соответствовать ряду условий.

Условия для нельготных категорий людей

Прежде, чем идти получать гражданство, нужно убедиться, что человек соответствует определенным условиям:

• Обязательное наличие регистрации в государстве.
• Постоянное проживание на территории Таджикистана в течение 5 лет.
• Не иметь возбужденного против вас уголовного дела.
• Знать государственный язык на уровне разговорного.
• Если лицо состоит в браке с гражданином Таджикистана, то необходимый срок постоянного проживания сокращается до 3-х лет.

Упрощенные требования

Гражданин должен:

Важно! Если человек соответствует какому-либо требованию из перечисленных выше, то он может значительно сократить требование по сроку постоянного проживания.

С каждым годом количество желающих получить российское гражданство растет. Но для того чтобы стать резидентом РФ, необходимо обладать основаниями для приобретения гражданства РФ. К сожалению, по одному лишь желанию без оснований на получение гражданства РФ стать подданным России невозможно.

Основания для получения гражданства РФ, а также правовые основы российского подданства описаны в ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», который был принят 31 мая 2002 года.

Согласно этому закону, основаниями для получения гражданства РФ являются:

• Факт рождения.
• Приобретение подданства.
• Прохождение процедуры восстановления резидентства.
• Факт выбора страны подданства.
• Иные причины.

В зависимости от основания для получения гражданства меняется и пакет требуемых документов. К тому же порядок приобретения гражданства РФ также меняется в зависимости от причин и оснований вступления в подданство.

Получение гражданства РФ. Способы получить гражданство России по упрощенной схеме

Существует два способа получения резидентства в этой стране:

1. Упрощенная процедура получения.
2. Стандартная процедура вступления в подданство.

Согласно основным нормам, вступление в подданство - это приобретение резидентства РФ представителем другого государства или . Лица без гражданства, или апатриды - это люди, которые не являются подданными какой-либо страны. Другими словами, они не имеет резидентства ни в одном из государств мира.

Приобретение резидентства по факту рождения

Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства предусматривает, что люди, родившиеся в РФ, обладают правом филиации. Филиация и представляет собой приобретение резидентства РФ по праву рождения, если родители новорожденного малыша (или один из них) являются представителями РФ.

Другими словами, если ребенок родился от родителей, которые являются представителями России, то он автоматически становится резидентом РФ. При этом страна, где он родился, никакого значения не имеет. В этой ситуации применяется так называемый принцип кровности, когда новорожденному присваивается подданство его родителей.

Основанием для приобретения гражданства является также рождение в России. В этой ситуации применяется так называемый принцип почвы, или земли. Имеется в виду, что если ребенок родился на территории РФ, то он обладает полным правом стать резидентом этой федерации.

Но в этом случае есть свои нюансы:

• Ребенок может претендовать на резидентство лишь в том случае, если его родители являются . При этом родители новорожденного должны дать свое согласие на вступление новорожденного в подданство РФ.
• Ребенок может вступить в подданство с разрешения родителей, которые являются резидентами других стран. Но в этом случае одного их согласия будет недостаточно. Страна подданства родителей ребенка должна разрешить ему вступить в подданство. Если родная страна родителей отказывается в принятии новорожденного в гражданство, то будет достаточно лишь согласия его родителей.

Присвоение резидентства по факту рождения происходит автоматически. Это значит, что не потребуется ходатайствовать о вступлении в гражданство.

Если один из родителей умер или считается без вести пропавшим, то рожденному малышу присваивается автоматически российское резидентство при условии, что пропавший родитель был резидентом РФ.

Если же малыш родился за пределами РФ, но родители хотят, чтобы он стал подданным России, то им необходимо в иностранном государстве обратиться в дипломатическое представительство России с просьбой о присвоении гражданства рожденному ребенку.

Восстановление подданства

Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства также предусматривает присвоение подданства вследствие приобретения его в другой стране. В законодательной терминологии восстановление резидентства называется ренатурализацией. В основах российского гражданства этот термин значится, как повторное вступление в подданство.

При обладании таким правом для приобретения гражданства Российской Федерации предусмотрена упрощенная схема. Это значит, что вместо положенных пяти лет представителю иностранного государства, который ранее являлся гражданином РФ, придется прожить на территории РФ не менее трех лет. То есть требуемый срок для получения резидентства автоматически сокращается на два года.

Наглядным примером восстановления подданства является проживание человека в России на тот момент, когда она входила в состав СССР. Но при этом человек должен был иметь обязательно гражданство СССР. При распаде Союза граждане могли выбирать себе страну гражданства из бывших республик СССР. Если, к примеру, человек выбрал Украину, но через 10 лет захотел вновь стать гражданином России, то он будет проходить упрощенную процедуру восстановления резидентства.

Напомним, что выбор подданства в странах, которые входили в СССР, называется оптацией. Сегодня оптация не очень распространена. Она возможна лишь в том случае, если государство разделяется на несколько стран или переходит в состав другой, как это было с крымским полуостровом, который в 2014 году из состава Украины перешел в состав России.

Приобретение гражданства

Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства предусматривает вступление в подданство путем приобретения резидентства. Это стандартная процедура, которая известна во всем мире. Основания и порядок приобретения гражданства зависят от сроков пребывания, материального положения и биографии желающего стать резидентом РФ. Так, согласно действующим нормам законодательства, гражданин другой страны обладает правом претендовать на подданство РФ лишь после того, как он прожил в пределах РФ более пяти лет со дня выдачи ему ВНЖ.

Как получить гражданство России, РВП, ВНЖ

Но существует ряд случаев, когда стандартная схема получения гражданства сокращается с пяти лет до одного года. За один год получить резидентство могут люди, которые попросили политическое убежище в РФ. Другими словами, Такой привилегией могут воспользоваться и лица, которые отличились весьма серьезными успехами в науке или культуре РФ.

Приобретение подданства таким путем называется натурализацией.

Получение гражданства по упрощенной процедуре возможно в том случае, если у гражданина другой страны заключен брак с резидентом РФ. Если их брак законно оформлен и существует не менее трех лет, то резидент иностранного государства вправе подавать ходатайство для приобретения подданства. В этом случае установленный обязательный срок для проживания уменьшается на два года.

Основные характеристики натурализации:

1. Подавать ходатайство на получение статуса резидента может лишь человек, которому на момент подачи ходатайства исполнилось 18 лет.
2. У претендента на гражданство должен иметься стабильный финансовый доход и постоянное место жительства.
3. Претендент на подданство должен предварительно пройти тест на знание русского языка. Это необходимо для того, чтобы правительство РФ было уверено, что человек в достаточной мере владеет государственным языком РФ. Сертификат о прохождении теста подтверждает, что у заявителя в будущем не возникнет языкового барьера с российскими представителями.

Решение о присвоении гражданства вправе принимать лишь президент РФ. Все заявления на получение резидентства рассматривает комиссия, которая создана при президенте.

Многие россияне довольно часто путешествуют за рубеж по работе или с личными визитами. Постоянное оформление визы – это не очень удобно, а поэтому необходим другой выход из положений. Одним из них может стать приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства, а о том, как это происходит, мы поговорим далее.

Наличие двойного гражданства означает, что человек имеет подданство Российской Федерации и другой страны. Это право закреплено в международных соглашениях и Конституции РФ. При этом важно понимать, что приобретение гражданства другой страны никак не освобождает лицо от выполнения своих обязанностей. Однако его права также не могут быть никак ущемлены, если это не предусмотрено законодательством РФ.

Приобретение иного гражданства может осуществляться несколькими путям:

• двойное гражданств;
• два и более гражданства.

В первом случае человек может получить статус в рамках подписанных международных соглашений. При этом он может самостоятельно решать, какое государство выбрать для проживания и каким законам подчиняться. Его безопасность и свобода обеспечиваются обеими странами. Отметим, что двойное гражданство в РФ возможно только с Таджикистаном и Туркменией.

Второй случай означает, что россиянин становится подданным другой страны, при этом он сможет получить разрешение соответственных органов Российской Федерации. Это значит, что он одновременно является гражданином нескольких стран, но не отказывается от статуса россиянина. Такое положение приносит определенные неудобства. К примеру, лицо будет обязано пройти службы в армиях государств, независимо от своего предыдущего воинского опыта. Более того, уплачивать налоги придется также в оба бюджета.

Как получить второе гражданство?

Приобретение гражданства иной страны россиянин возможно несколькими путями, однако наиболее популярный – переезд в другое государство на постоянное место жительства. Как правило, большинство людей выбирают следующие страны:

1. Канада.
2. Израиль.
3. Страны ЕС.
4. Австралия.

К слову, Австралия имеет довольно неплохие условия касательно мигрантов. Получить гражданство очень сложно, но его приобретение не требует отказа от статуса россиянина. Это значит, что может быть подданным сразу нескольких государства. В США запрещено такое поведение, однако на практике никого не волнует, отказался ли человек от своего предыдущего гражданства или нет.

В большинстве стран действует одна и та же процедура, хотя и имеются свои нюансы. Если говорить в целом, то россиянин может получить гражданство иного государства за 5-10 лет. Это очень долго и если такая ситуация вас не устраивает, то можно попытаться получить подданство по льготной схеме. К примеру, наиболее частым основанием для этого является брак с иностранцем. Отметим, что женитьба не является гарантией, но увеличивает шансы на успех, существенно сокращая срок выдачи гражданства. Участники программы репатриации могут получить паспорт непосредственно при пересечении границы государства. Однако лишь небольшая часть россиянин сможет пойти по такому пути, а остальным людям придется долго ждать, прежде чем получить статус.

Перед тем как начинать процедуру, детально взвесьте все за и против, изучите законодательство страны, в которую вы хотите переехать. При этом стоит понимать, что второе гражданство обеспечивает как привилегии, так и накладывает определенные обязанности. Одним из наиболее серьезных недостатков – необходимость прохождения воинской службы.

Помните, что большинство стран требует сдачи теста на знание государственного языка, прежде чем будет выдано гражданства. Это может стать проблемой для многих россиян, поскольку уровень владения должен быть очень высоким. Справедливости ради отметим, что в Российской Федерации действует такая же схема. Тест платный и он включает в себя проверку устной речи, письма, грамматики и т. д. Поэтому оцените свои возможности и если вы готовы сдать экзамен, а также вы соответствуете другим требованиям, то можете начинать процедуру.

Преимущества подданства иной страны

Приобретение гражданства иного государства требует выполнения определенных действий и соответствия ряду требований. Например, это может быть наличие определенного количество средств на счету, знание государственного языка, ВНЖ или наличие недвижимого имущества. Тем не менее, подданство другой страны обеспечивает множество преимуществ.

Любой житель РФ может получить гражданство иного государства, поскольку такое право закреплено в Конституции РФ. Это значит, что если человек проходит все этапы, предъявляет нужные документы, то он может претендовать на приобретение нужного статуса.

Что касается уплаты налогов, то здесь все зависит от конкретной страны. Если лицо постоянно проживает в Российской Федерации и получает легальный доход, то платить налоги придется в бюджет РФ. Работа и проживание за границей – это основание для уплаты налогов в соответственную страну.

При этом преимущества наличия второго гражданства зависят от конкретной страны, но наиболее весомое – отсутствие визовых ограничений. Не нужно оформлять разрешения, ведь моно получить гражданства и посещать страну без ограничений. Особенно актуально это для обладателей паспорта США, Канада или стран Евросоюза.

Особенности

Приобретение гражданства иной страны вносит в жизнь россиянина определенную неясность. К примеру, довольно часть возникает вопрос о том, как должен осуществляться въезд в Россию? Согласно действующему законодательству, гражданин Российской Федерации может пересекать границу по документу, удостоверяющему его личность за рубежом – по заграничному паспорту. Если он был утерян, то придется обращаться в консульство РФ за пределами страны и оформлять специальное разрешение на въезд. По возвращению домой загранпаспорт восстанавливается на общих основаниях. Отметим, что разрешение может использоваться исключительно для въезда на территорию страну, а выехать по нему не получится.

Существует еще один часто задаваемый вопрос. Если россиянин может получить паспорт Германию, к примеру, сможет ли он поставить в него визу РФ? Нет! Это запрещено из-за нарушения действующих норм законодательства, и сотрудники консульства откажут в визе, ведь на территории Российской Федерации лицо будет считаться гражданином.

Заезжать в РФ можно только по загранпаспорту. Если же вы захотите отправиться в Германию, то на границе у вас спросят, какой документ вы будете использовать для перелета. В этом случае можно смело предъявлять свой немецкий паспорт и никаких вопросов у сотрудников авиакомпании у вас не возникнет.

Уведомление о получении гражданства – особенности оформления

Летом 2014 года законодательство Российской Федерации было изменено, а приобретение гражданства осуществляется по-новому. В нем появился пункт, который указывает на необходимость уведомление отделения МВД по месту жительства или нахождения о получении гражданства иного государства, разрешение на временное проживание или ВНЖ. На это дается 60 дней с момента получения документа другой страны. Важно то, что действие этого закон распространяется на всех россиян, имеющих подданство других стран, независимо от того, когда оно было получено.

Существуют определенные исключения. К примеру, если человек проживает за границей большую часть года, то подавать уведомление ему не обязательно. При этом если россиянин имеет место регистрации, то он будет считаться лицом, которое проживает в Российской Федерации, даже если на деле это не так.

Подача уведомление осуществляется по установленной законодательством процедуре, причем для этого нужно использовать специальные бланки. Они доступны на сайте МВД. Для несовершеннолетних заявителей создан отдельный документ, заполнять который должны его родители или опекуны. Допускается заполнение третьими лицами, ели они имеют на это право.

Подать уведомление нужно самостоятельно. Если по каким-то причинам сделать это невозможно, то придется оформлять доверенность на иного человека. Направить уведомление можно также через почту, но сделать это только в пределах Российской Федерации. Помимо самого уведомления, необходимо также подать такие документы:

1. Копия удостоверения личности иной страны или документа, который подтверждает право на проживание за рубежом.
2. Копия внутреннего паспорта гражданина Российской Федерации.
3. Копия паспорта иностранца, если он занимается подачей уведомления.
4. Копия паспорта и доверенность лицу, которое подает документы.

Поскольку закон распространяется на всех россиян, то подавать уведомление должны также лица, которые находятся за рубежом. Поскольку отправить по почте документ они не могут, то для них действует особое правило Российские граждане, которые находятся за рубежом, должны подать уведомление в органы МВД в течение 30 дней после пересечения границы РФ, даже если это случится нескоро. К сожалению, консульства и другие дипломатические учреждения Российской Федерации за границей не имеют права обрабатывать уведомления или пересылать их в МВД.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:

Глава I. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
В настоящем Федеральном законе содержатся принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие отношения, связанные с гражданством Российской Федерации, определены основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.

Статья 2. Законодательство о гражданстве Российской Федерации
Вопросы гражданства Российской Федерации регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 3. Основные понятия
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей;
иное гражданство - гражданство (подданство) иностранного государства;
двойное гражданство - наличие у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства;
иностранный гражданин - лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее гражданство (подданство) иностранного государства;
лицо без гражданства - лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства;
ребенок - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;
проживание - проживание лица на законном основании на территории Российской Федерации или за ее пределами;
территория Российской Федерации - территория Российской Федерации в пределах Государственной границы Российской Федерации или территория РСФСР в пределах административной границы РСФСР на день наступления обстоятельств, связанных с приобретением или прекращением гражданства Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом;
общий порядок приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации - порядок рассмотрения вопросов гражданства и принятия решений по вопросам гражданства Российской Федерации Президентом Российской Федерации в отношении лиц, на которых распространяются обычные условия, предусмотренные настоящим Федеральным законом;
упрощенный порядок приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации - порядок рассмотрения вопросов гражданства и принятия решений по вопросам гражданства Российской Федерации в отношении лиц, на которых распространяются льготные условия, предусмотренные настоящим Федеральным законом;
изменение гражданства - приобретение или прекращение гражданства Российской Федерации;
вид на жительство - документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, выданный в подтверждение разрешения на постоянное проживание на территории Российской Федерации лицу без гражданства или иностранному гражданину и подтверждающий их право на свободный выезд из Российской Федерации и возвращение в Российскую Федерацию.

Статья 4. Принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие вопросы гражданства Российской Федерации
1. Принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие вопросы гражданства Российской Федерации, не могут содержать положений, ограничивающих права граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
2. Гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от оснований его приобретения.
3. Проживание гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации не прекращает его гражданства Российской Федерации.
4. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства Российской Федерации или права изменить его.
5. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан иностранному государству.
6. Российская Федерация поощряет приобретение гражданства Российской Федерации лицами без гражданства, проживающими на территории Российской Федерации.
7. Наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

Статья 5. Граждане Российской Федерации
Гражданами Российской Федерации являются:
а) лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона;
б) лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статья 6. Двойное гражданство
1. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.

Статья 7. Предоставление защиты и покровительства гражданам Российской Федерации, находящимся за пределами Российской Федерации
1. Гражданам Российской Федерации, находящимся за пределами Российской Федерации, предоставляются защита и покровительство Российской Федерации.
2. Органы государственной власти Российской Федерации, дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации, должностные лица указанных представительств и учреждений обязаны содействовать тому, чтобы гражданам Российской Федерации была обеспечена возможность пользоваться в полном объеме всеми правами, установленными Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, законами и правилами государств проживания или пребывания граждан Российской Федерации, а также возможность защищать их права и охраняемые законом интересы.

Статья 8. Гражданство Российской Федерации и брак
1. Заключение или расторжение брака между гражданином Российской Федерации и лицом, не имеющим гражданства Российской Федерации, не влечет за собой изменение гражданства указанных лиц.
2. Изменение гражданства одним из супругов не влечет за собой изменение гражданства другого супруга.
3. Расторжение брака не влечет за собой изменение гражданства родившихся в этом браке или усыновленных (удочеренных) супругами детей.

Статья 9. Гражданство детей
1. Гражданство ребенка при приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации одним из его родителей либо обоими его родителями сохраняется или изменяется в соответствии с настоящим Федеральным законом.
2. Для приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации ребенком в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет необходимо его согласие.
3. Гражданство Российской Федерации ребенка не может быть прекращено, если в результате прекращения гражданства Российской Федерации он станет лицом без гражданства.
4. Гражданство ребенка не изменяется при изменении гражданства его родителей, лишенных родительских прав. В случае изменения гражданства ребенка не требуется согласие его родителей, лишенных родительских прав.

Статья 10. Документы, удостоверяющие гражданство Российской Федерации
Документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.

Глава II. Приобретение гражданства Российской Федерации

Статья 11. Основания приобретения гражданства Российской Федерации.
Гражданство Российской Федерации приобретается:
а) по рождению;
б) в результате приема в гражданство Российской Федерации;
в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;
г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 12. Приобретение гражданства Российской Федерации по рождению
1. Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка:
а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка);
б) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
в) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;
г) оба его родителя, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государства, гражданами которых являются его родители, не предоставляют ему свое гражданство.
2. Ребенок, который находится на территории Российской Федерации и родители которого неизвестны, становится гражданином Российской Федерации в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.

Статья 13. Прием в гражданство Российской Федерации в общем порядке
1. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица:
а) проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет непрерывно, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи. Срок проживания на территории Российской Федерации считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы Российской Федерации не более чем на три месяца в течение одного года;
б) обязуются соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации;
в) имеют законный источник средств к существованию;
г) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства. Отказ от иного гражданства не требуется, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации или настоящим Федеральным законом либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин;
д) владеют русским языком; порядок определения уровня знаний русского языка устанавливается положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.
2. Срок проживания на территории Российской Федерации, установленный пунктом "а" части первой настоящей статьи, сокращается до одного года при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
а) рождение лица на территории РСФСР и наличие у него в прошлом гражданства СССР;
б) состояние в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет;
в) наличие у нетрудоспособного лица дееспособных сына или дочери, достигших возраста восемнадцати лет и имеющих гражданство Российской Федерации;
г) наличие у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладание лицом профессией либо квалификацией, представляющими интерес для Российской Федерации;
д) предоставление лицу политического убежища на территории Российской Федерации;
е) признание лица беженцем в порядке, установленном федеральным законом.
3. Лицо, имеющее особые заслуги перед Российской Федерацией, может быть принято в гражданство Российской Федерации без соблюдения условий, предусмотренных частью первой настоящей статьи.

Статья 14. Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке
1. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктом "а" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица:
а) имеют хотя бы одного нетрудоспособного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации;
б) имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства.
2. В гражданство Российской Федерации принимаются в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных частью первой статьи 13 настоящего Федерального закона, ребенок и недееспособное лицо, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства:
а) ребенок, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, - по заявлению этого родителя и при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства Российской Федерации. Такое согласие не требуется, если ребенок проживает на территории Российской Федерации;
б) ребенок, единственный родитель которого имеет гражданство Российской Федерации, - по заявлению родителя;
в) ребенок или недееспособное лицо, над которыми установлены опека или попечительство, - по заявлению опекуна или попечителя, имеющих гражданство Российской Федерации.

Статья 15. Восстановление в гражданстве Российской Федерации
Иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство Российской Федерации, могут быть восстановлены в гражданстве Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом срок их проживания на территории Российской Федерации сокращается до трех лет.

Статья 16. Основания отклонения заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации и о восстановлении в гражданстве Российской Федерации
Отклоняются заявления о приеме в гражданство Российской Федерации и о восстановлении в гражданстве Российской Федерации, поданные лицами, которые:
а) выступают за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации или иными действиями создают угрозу безопасности Российской Федерации;
б) в течение пяти лет, предшествовавших дню обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации или о восстановлении в гражданстве Российской Федерации, выдворялись за пределы Российской Федерации в соответствии с федеральным законом;
в) использовали подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения;
г) состоят на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
д) имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемых таковыми в соответствии с федеральным законом;
е) преследуются в уголовном порядке компетентными органами Российской Федерации или компетентными органами иностранных государств за преступления, признаваемые таковыми в соответствии с федеральным законом (до вынесения приговора суда или принятия решения по делу);
ж) осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с федеральным законом (до истечения срока наказания);
з) не имеют законного источника средств к существованию на день обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации или в течение пяти лет непрерывного проживания на территории Российской Федерации, если иной срок проживания на территории Российской Федерации, являющийся условием для обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, не установлен настоящим Федеральным законом.

Статья 17. Выбор гражданства при изменении Государственной границы Российской Федерации
При изменении Государственной границы Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации лица, проживающие на территории, государственная принадлежность которой изменена, имеют право на выбор гражданства (оптацию) в порядке и сроки, которые установлены соответствующим международным договором Российской Федерации.

Глава III. Прекращение гражданства Российской Федерации

Статья 18. Основания прекращения гражданства Российской Федерации
Гражданство Российской Федерации прекращается:
а) вследствие выхода из гражданства Российской Федерации;
б) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 19. Выход из гражданства Российской Федерации
1. Выход из гражданства Российской Федерации лица, проживающего на территории Российской Федерации, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в общем порядке, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона.
2. Выход из гражданства Российской Федерации лица, проживающего на территории иностранного государства, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в упрощенном порядке, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона.
3. Выход из гражданства Российской Федерации ребенка, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином либо единственный родитель которого является иностранным гражданином, осуществляется в упрощенном порядке по заявлению обоих родителей либо по заявлению единственного родителя.

Статья 20. Основания отказа в выходе из гражданства Российской Федерации
Выход из гражданства Российской Федерации не допускается, если гражданин Российской Федерации:
а) имеет не выполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное федеральным законом;
б) привлечен компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;
в) не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.

Статья 21. Выбор иного гражданства (оптация) при изменении Государственной границы Российской Федерации
При территориальных преобразованиях в результате изменения в соответствии с международным договором Российской Федерации Государственной границы Российской Федерации граждане Российской Федерации, проживающие на территории, которая подверглась указанным преобразованиям, вправе сохранить или изменить свое гражданство согласно условиям данного международного договора.

Глава IV. Отмена решений по вопросам гражданства Российской Федерации

Статья 22. Основания отмены решений по вопросам гражданства Российской Федерации
Решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

Статья 23. Порядок отмены решений по вопросам гражданства Российской Федерации и последствия такой отмены
1. Отмена решения по вопросам гражданства Российской Федерации осуществляется Президентом Российской Федерации или иным полномочным органом, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации и принявшими такое решение.
2. Решение по вопросам гражданства Российской Федерации в случае отмены в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона считается недействительным со дня принятия такого решения.

Глава V. Гражданство детей при изменении гражданства родителей, опекунов и попечителей. Гражданство недееспособных лиц

Статья 24. Изменение гражданства ребенка при приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации его родителей
1. Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации, если оба его родителя или единственный его родитель приобретают гражданство Российской Федерации.
2. Гражданство Российской Федерации ребенка прекращается при прекращении гражданства Российской Федерации обоих его родителей или единственного его родителя при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства.

Статья 25. Гражданство ребенка при приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации одним из его родителей
1. Если один из родителей, имеющих иное гражданство, приобретает гражданство Российской Федерации, их ребенок, проживающий на территории Российской Федерации, может приобрести гражданство Российской Федерации по заявлению его родителя, приобретающего гражданство Российской Федерации.
2. Если один из родителей, имеющих иное гражданство, приобретает гражданство Российской Федерации, их ребенок, проживающий за пределами Российской Федерации, может приобрести гражданство Российской Федерации по заявлению обоих его родителей.
3. Если один из родителей, имеющий иное гражданство, приобретает гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, их ребенок может приобрести гражданство Российской Федерации по заявлению его родителя, приобретающего гражданство Российской Федерации.
4. Если один из родителей, приобретающий гражданство Российской Федерации, является лицом без гражданства, а другой родитель имеет иное гражданство, их ребенок может приобрести гражданство Российской Федерации по заявлению обоих его родителей.
5. Если гражданство Российской Федерации одного из родителей прекращается, а другой родитель остается гражданином Российской Федерации, их ребенок сохраняет гражданство Российской Федерации. Гражданство Российской Федерации ребенка может быть прекращено одновременно с прекращением гражданства Российской Федерации одного из родителей при наличии данного в письменном виде согласия другого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства.

Статья 26. Гражданство детей при усыновлении (удочерении)
1. Ребенок, являющийся гражданином Российской Федерации, при усыновлении (удочерении) его иностранными гражданами или иностранным гражданином сохраняет гражданство Российской Федерации. Гражданство Российской Федерации ребенка, усыновленного (удочеренного) иностранными гражданами или иностранным гражданином, может быть прекращено в общем порядке по заявлению обоих усыновителей или единственного усыновителя при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства.
2. Ребенок, усыновленный (удочеренный) гражданином Российской Федерации, или супругами, являющимися гражданами Российской Федерации, или супругами, один из которых является гражданином Российской Федерации, а другой - лицом без гражданства, приобретает гражданство Российской Федерации со дня его усыновления (удочерения) независимо от места жительства ребенка по заявлению усыновителя, являющегося гражданином Российской Федерации.
3. Ребенок, усыновленный (удочеренный) супругами, один из которых является гражданином Российской Федерации, а другой имеет иное гражданство, может приобрести гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке по заявлению обоих усыновителей независимо от места жительства ребенка.
4. В случае, предусмотренном частью третьей настоящей статьи, при отсутствии в течение одного года со дня усыновления (удочерения) заявления обоих усыновителей ребенок приобретает гражданство Российской Федерации со дня усыновления (удочерения), если он и его усыновители проживают на территории Российской Федерации.

Статья 27. Гражданство детей и недееспособных лиц, над которыми установлены опека или попечительство
1. Дети и недееспособные лица, над которыми установлены опека или попечительство гражданина Российской Федерации, приобретают гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке по заявлению опекуна или попечителя.
2. Ребенок или недееспособное лицо, находящиеся на полном государственном попечении в воспитательном или лечебном учреждении, учреждении социальной защиты населения либо другом аналогичном учреждении Российской Федерации, приобретает гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке по заявлению руководителя учреждения, в котором содержится ребенок или недееспособное лицо.
3. Ребенок или недееспособное лицо, над которыми установлены опека или попечительство иностранного гражданина, приобретающего гражданство Российской Федерации, может приобрести гражданство Российской Федерации одновременно с указанным гражданином по его заявлению.
4. Ребенок или недееспособное лицо, которые являются гражданами Российской Федерации и над которыми установлены опека или попечительство иностранного гражданина, сохраняет гражданство Российской Федерации.

Глава VI. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации

Статья 28. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации
1. Полномочными органами, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации, являются:
Президент Российской Федерации;
федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел, и его территориальные органы;
федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, и дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации.
2. Полномочия органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации, определяются настоящим Федеральным законом.

Статья 29. Полномочия Президента Российской Федерации
1. Президент Российской Федерации решает вопросы:
а) приема в гражданство Российской Федерации в общем порядке в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона;
б) восстановления в гражданстве Российской Федерации в общем порядке в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона;
в) выхода из гражданства Российской Федерации в общем порядке в соответствии с частью первой статьи 19 и частью первой статьи 26 настоящего Федерального закона;
г) отмены решений по вопросам гражданства Российской Федерации в соответствии со статьей 23 настоящего Федерального закона.
2. Президент Российской Федерации утверждает положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.
3. Президент Российской Федерации обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие полномочных органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации, в связи с исполнением настоящего Федерального закона.
4. Президент Российской Федерации издает указы по вопросам гражданства Российской Федерации.
5. При наличии обстоятельств, предусмотренных пунктами "б" - "ж" статьи 16 настоящего Федерального закона, Президент Российской Федерации в исключительных случаях вправе рассмотреть вопрос о приеме в гражданство Российской Федерации или восстановлении в гражданстве Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствии со статьями 13-15 настоящего Федерального закона.

Статья 30. Полномочия федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, и его территориальных органов
Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел, и его территориальные органы осуществляют следующие полномочия:
а) определяют наличие гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих на территории Российской Федерации;
б) принимают от лиц, проживающих на территории Российской Федерации, заявления по вопросам гражданства Российской Федерации;


д) исполняют принятые Президентом Российской Федерации решения по вопросам гражданства Российской Федерации в отношении лиц, проживающих на территории Российской Федерации;
е) рассматривают заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, поданные лицами, проживающими на территории Российской Федерации, и принимают решения по вопросам приема в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии со статьей 14, c частью третьей статьи 19 и частью третьей статьи 26 настоящего Федерального закона;
ж) ведут учет лиц, в отношении которых федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, или его территориальным органом приняты решения об изменении гражданства;
з) оформляют гражданство Российской Федерации в соответствии с частью второй статьи 12 и частями второй и четвертой статьи 26 настоящего Федерального закона;

Статья 31. Полномочия федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, и дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, находящихся за пределами Российской Федерации
Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, и дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации:
а) определяют наличие гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих за пределами Российской Федерации;
б) принимают от лиц, проживающих за пределами Российской Федерации, заявления по вопросам гражданства Российской Федерации;
в) проверяют факты и представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации документы и в случае необходимости запрашивают дополнительные сведения в соответствующих государственных органах;
г) направляют Президенту Российской Федерации в случаях, предусмотренных частью первой статьи 29 настоящего Федерального закона, заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, представленные для их обоснования документы и иные материалы, а также заключения на данные заявления, документы и материалы;
д) исполняют принятые Президентом Российской Федерации решения по вопросам гражданства Российской Федерации в отношении лиц, проживающих за пределами Российской Федерации;
е) рассматривают заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, поданные лицами, проживающими за пределами Российской Федерации, и принимают решения по вопросам приема в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии со статьей 14, c частями второй и третьей статьи 19 и частью третьей статьи 26 настоящего Федерального закона;
ж) ведут учет лиц, в отношении которых дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, находящимися за пределами Российской Федерации, приняты решения об изменении гражданства;
з) оформляют гражданство Российской Федерации в соответствии с частью второй статьи 26 настоящего Федерального закона;
и) осуществляют отмену решений по вопросам гражданства Российской Федерации в соответствии со статьей 23 настоящего Федерального закона.

Глава VII. Производство по делам о гражданстве Российской Федерации

Статья 32. Порядок подачи заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации
1. Заявление по вопросам гражданства Российской Федерации подается по месту жительства заявителя:
а) лицом, проживающим на территории Российской Федерации, - в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел;
б) лицом, проживающим за пределами Российской Федерации и не имеющим места жительства на территории Российской Федерации, - в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации.
2. Заявление подается заявителем лично.
3. В случае, если заявитель не может лично подать заявление в связи с обстоятельствами, имеющими исключительный характер и подтвержденными документально, заявление и необходимые документы могут быть переданы для рассмотрения через другое лицо либо направлены по почте. В этом случае подлинность подписи лица, подписавшего заявление, и соответствие копии документа, прилагаемого к заявлению, его подлиннику удостоверяются нотариальными записями.
4. Заявление об изменении гражданства ребенка или недееспособного лица подается их родителями либо другими законными представителями.

Статья 33. Порядок оформления заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации
1. Заявление по вопросам гражданства Российской Федерации составляется письменно по установленной форме. Личная подпись заявителя удостоверяется принявшим заявление уполномоченным на то должностным лицом полномочного органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации.
2. В случае, если заявитель не может подписать заявление в силу неграмотности или физических недостатков, заявление по его просьбе подписывается другим лицом, подлинность подписи этого лица удостоверяется нотариальной записью. За пределами Российской Федерации такая запись вносится в заявление уполномоченным на то должностным лицом дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации, находящихся за пределами Российской Федерации.
3. Согласие заинтересованных лиц на приобретение или прекращение гражданства Российской Федерации в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях дается в письменном виде, подлинность подписей указанных лиц удостоверяется нотариальными записями. Подлинность подписей лиц, проживающих за пределами Российской Федерации, удостоверяется уполномоченными на то должностными лицами дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации, находящихся за пределами Российской Федерации.
4. Форма заявления и перечень указываемых в заявлении сведений и необходимых документов применительно к конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации определяются положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

Статья 34. Взимание государственной пошлины и консульских сборов
1. При подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, восстановлении в гражданстве Российской Федерации или выходе из гражданства Российской Федерации, а также при определении гражданства Российской Федерации по заявлениям заинтересованных лиц на территории Российской Федерации взимается государственная пошлина, а за пределами Российской Федерации - консульский сбор в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. В случае отклонения заявления по вопросам гражданства Российской Федерации по основаниям, предусмотренным статьями 16 и 20 настоящего Федерального закона, государственная пошлина и консульский сбор заявителю не возвращаются.

Статья 35. Порядок и сроки принятия решений по вопросам гражданства Российской Федерации
1. Решения по вопросам гражданства Российской Федерации в общем порядке принимаются Президентом Российской Федерации.
2. Рассмотрение заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и принятие решений о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке осуществляются в срок до одного года со дня подачи заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом.
3. Решения о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке принимаются:
федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами;
федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, и дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, находящимися за пределами Российской Федерации.
4. Рассмотрение заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и принятие решений о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке осуществляются в срок до шести месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом.
5. Решения по вопросам гражданства Российской Федерации оформляются в письменном виде с указанием оснований их принятия.

Статья 36. Принятие к рассмотрению повторных заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации
1. Лицо, в отношении которого принято решение по вопросам гражданства Российской Федерации, вправе вновь обратиться с заявлением по вопросам гражданства Российской Федерации не ранее чем по истечении одного года после принятия предыдущего решения.
2. При наличии обстоятельств, которые не были или не могли быть известны заявителю, повторное заявление может быть принято к рассмотрению без соблюдения срока, установленного частью первой настоящей статьи.

Статья 37. Дата приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации
1. Гражданство Российской Федерации приобретается:
в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона - со дня рождения ребенка;
в соответствии с частями второй и четвертой статьи 26 настоящего Федерального закона - со дня усыновления (удочерения) ребенка;
в остальных случаях - со дня принятия полномочным органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, соответствующего решения.
2. Гражданство Российской Федерации прекращается со дня принятия полномочным органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, соответствующего решения.

Статья 38. Исполнение решений по вопросам гражданства Российской Федерации
1. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации и принявшие к рассмотрению заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, сообщают заинтересованным лицам о принятых решениях и выдают этим лицам соответствующие документы.
2. Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел, и федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, осуществляют контроль за исполнением решений по вопросам гражданства Российской Федерации и информируют об этом Президента Российской Федерации в сроки, установленные положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

Глава VIII. Обжалование решений полномочных органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации, и действий их должностных лиц. Разрешение споров по вопросам гражданства Российской Федерации

Статья 39. Обжалование решений по вопросам гражданства Российской Федерации
Решение полномочного органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации, об отклонении заявления по вопросам гражданства Российской Федерации может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Статья 40. Обжалование действий должностных лиц полномочных органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации
Отказ в рассмотрении заявления по вопросам гражданства Российской Федерации и иные нарушающие порядок производства по делам о гражданстве Российской Федерации и порядок исполнения решений по вопросам гражданства Российской Федерации действия должностных лиц полномочных органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации, могут быть обжалованы вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо в суд.

Статья 41. Разрешение споров о гражданстве ребенка и недееспособного лица
Споры между родителями, между родителем и опекуном или попечителем о гражданстве ребенка или недееспособного лица разрешаются в судебном порядке исходя из интересов ребенка или недееспособного лица.

Глава IX. Заключительные положения

Статья 42. Действительность документов, выданных в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации
Документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, сохраняют юридическую силу, если они оформлены надлежащим образом, и считаются действительными на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

Статья 43. Порядок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, принятых к рассмотрению до вступления в силу настоящего Федерального закона
1. Рассмотрение заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, принятых к рассмотрению до вступления в силу настоящего Федерального закона, и принятие решений по указанным заявлениям осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.
2. В случае, если Законом Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации" был установлен более льготный по сравнению с настоящим Федеральным законом порядок приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации, рассмотрение заявлений, предусмотренных частью первой настоящей статьи, и принятие по ним решений осуществляются в порядке, установленном указанным Законом Российской Федерации.

Статья 44. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом
1. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признать утратившими силу:
Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 29 июня 1981 года "О порядке приема в гражданство РСФСР" (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1981, N 26, ст. 903);
Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 29 июня 1981 года "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения в Президиуме Верховного Совета РСФСР вопросов, связанных с приемом в гражданство РСФСР";
Закон РСФСР от 8 июля 1981 года "Об утверждении Указа Президиума Верховного Совета РСФСР "О порядке приема в гражданство РСФСР" (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1981, N 28, ст. 982);
Закон Российской Федерации от 28 ноября 1991 года N 1948-I "О гражданстве Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 6, ст. 243), за исключением пунктов "а"- "в" статьи 18, части третьей статьи 19, статей 20 и 41, предусматривающих более льготный по сравнению с настоящим Федеральным законом порядок приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации лицами, заявления которых по вопросам гражданства Российской Федерации приняты к рассмотрению до вступления в силу настоящего Федерального закона;
пункты 2-4, 7-18 Закона Российской Федерации от 17 июня 1993 года N 5206-I "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О гражданстве РСФСР" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 29, ст. 1112);
Федеральный закон от 6 февраля 1995 года N 13-ФЗ "О внесении изменения в Закон Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 7, ст. 496);
статью 11 Федерального закона от 24 мая 1999 года N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 22, ст. 2670).
2. Предложить Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом в течение шести месяцев со дня его вступления в силу.

Статья 45. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2002 года.

Президент
Российской Федерации
В. Путин

Чаще всего второе подданство приобретается в случае:

Приём в гражданство осуществляется для всех дееспособных лиц, достигших возраста 18 лет. При этом происхождение, социальное положение и национальная принадлежность (родство) не имеют значения.

Основным условием получения гражданства считается постоянное проживание на территории государства в течение 3-5 лет при наличии разрешительных документов (виза, ВНЖ и иные документы, предусмотренные на этот случай законами страны).

В соответствии с международным правом двойное гражданство разрешено в нескольких государствах, а россиянам по состоянию на 2018 г. разрешается такое подданство только в Таджикистане. При этом в конце 2017 г. осуществлялись мероприятия по подготовке пакета документов с Абхазией. Дальнейшее развитие дипмиссий со временем может расширить этот список. О том, с каким странами возможно гражданину РФ иметь двойное и второе гражданство, читайте .

Пошаговый алгоритм

Сбор информации и изучение законодательства обоих государств

Для начала изучают не только свои возможные права, но и обязанности, возникающие по паспорту другого государства:

• Конституционные права.
• Двойное налогообложение.
• Воинская обязанность.
• Страхование.

Как получить второе подданство россиянину?

В связи с безвизовым режимом в странах, заключивших такое Соглашение, представляется возможным две ситуации.

1. В первой гражданин находится на территории РФ и обращается в Консульство той страны, в одновременном подданстве которого нуждается.
2. Во втором случае россиянин пребывает в другой стране (по визе или безвизовому режиму) и обращается в ближайшее подразделение, занимающееся вопросами подданства (Комиссия по вопросам гражданства, МВД, МИД).

   При этом он получает на таможенном контроле отрывной бланк с печатью от органов МВД и документ, разрешающий нахождение в стране (временное пребывание).

   С этого момента 90 дней (или более) нахождения в пределах страны будут законными. При выезде на родину самостоятельно уведомлять органы о своём отъезде не потребуется.

При подаче заявления возможно два исхода события: стандартная процедура оформления либо упрощённая. В любом случае необходимо подать прошение с личной подписью или подписью нотариуса в присутствии претендента (например, за ребёнка). При этом заверитель обязуется удостовериться в истинном желании на приобретение гражданства у претендента.

К заявлению прилагают пакет документов и расписку о их легальном происхождении. Далее документы проверяются в течение нескольких месяцев и выносится решение о получении внутреннего паспорта другой страны.

Выделяют следующие общие этапы приобретения гражданства:

• Постановка на миграционный учёт в любой форме.
• Получение разрешения на проживание.

  Документ делается в случае длительного пребывания в стране. Причины могут быть различными: продление трудового договора, учёба, болезнь и т.д.

• Получение ПМЖ.

  В некоторых случаях проще купить право на гражданство и ждать 3-4 года. Для этого необходимо помочь экономике страны, купив недвижимость, акции или инвестировать в бизнес. Тем самым иностранец гарантирует заинтересованность в пребывании на территории постоянно. Для ПМЖ также нужны основания по законодательству второй страны. После его получения происходит подача заявления.

• Прошение о двойном гражданстве (подача заявления).

Последовательность действий и список документов необходимо уточнять в Консульстве второй страны, т.к. порядок получения гражданства в каждой стране свой.

Предоставление необходимых документов

Так как документооборот во многих странах унифицирован, для подачи запроса в Консульство иной страны требуется общегражданский и заграничный паспорта РФ, а для детей – как минимум свидетельство о рождении. Также обязательно предоставляют документ-основание и квитанцию об оплате госпошлины.

Закон обязывает иностранца сдать специальный экзамен по языку. В некоторых случаях требуется дать присягу государству. Знание национального языка обычно ускоряет процесс получения гражданства. Все условия и список документов узнают в Консульстве интересующей страны.

Размер пошлины устанавливается законодательством второй страны. Её Консульство предоставляет информацию о размере госпошлины и других консульских сборах.

Проверку документов осуществляют в несколько этапов: предварительная сверка, рассмотрение дела и оглашение решения.

Основаниями для отказа в получении гражданства являются нормы законодательства со сторон стран-участниц по Соглашению. Сроки рассмотрения заявления варьируются и составляют 3-12 мес.

Также требуется заранее сняться с регистрационного учёта в случае наличия двух прописок. При наличии жилой недвижимости в двух странах, место регистрации человека закрепляется одним адресом. Процедура извещения предполагает сбор всех документов: заявление, два паспорта, документы на детей (свидетельство о рождении, паспорта). О том, как уведомить уполномоченные органы о получении иного гражданства, рассказано в .

Ответственность за невыполнение условий

За непредоставление сведений КоАП РФ предполагает штраф 500-200000 руб. с возможным наказанием в виде обязательных работ (до 400 часов). Если документы были предоставлены в некорректном виде или с опозданием, штраф минимален. За осмысленное непредоставление информации назначают более высокие штрафы.

Получение двойного гражданства в России требует юридической грамотности и знания нюансов Соглашения сторон. Поэтому в большинстве случаев получают дополнительное второе без уведомления право-охранительных органов РФ.