Корыстная преступность несовершеннолетних и ее предупреждение. Воздействие на корыстную преступность

Предупреждение корыстной преступности, которая интенсивно растет, охватывая самые разные формы обычной и организованной преступной деятельности, - одна из основных проблем борьбы с пре­ступностью в целом.

Важным критерием результативной предупредительной деятельности является соответствие содержания и иерархии предпринимаемых мер содержанию и иерархии причин и условий корыстной преступности. Поэтому меры предупреждения корыстной преступности могут носить экономический, социальный, политический, организационный, право­вой, технический и воспитательный характер.

1. Предупреждение различных форм преступных деяний корыст­ной направленности связано прежде всего с оптимальным решением фундаментальных социально-экономических проблем жизни обще­ства. Причем история показала, что в структуре различных решений данных проблем нет идеальных подходов, исключающих противоправ­ное стремление к материальным ценностям. Поэтому речь идет об оптимальных решениях проблемы, которые более или менее гармо­нично сочетали бы экономический прогресс и частную собственность с развитием социальной защищенности людей.

Идея социального равенства между людьми, построенная на отрицании частной собственности и сформулированная французскими просветите­лями и социалистами-утопистами в XVIII-XIX вв., была развита осново­положниками марксизма-ленинизма и стала одним из принципов строи­тельства социализма и коммунизма в СССР и других социалистических странах. Предполагалось, что такой подход кардинально решит проблему социального неравенства, а следовательно, и искоренения корыстных пре­ступлений. Реальность показала, что этот принцип оказался, с одной сто­роны, недостижимым на современном этапе развития общества, с другой - тормозящим экономическое развитие и приведшим к экономическому застою в СССР, низкому жизненному уровню народа и формированию бесхозного отношения к «ничейной» собственности.

Провозглашение частной собственности в реформируемой России и проведение обвальной приватизации общенародной собственности привело к колоссальному неравенству, когда значительная масса народа оказалась за чертой бедности, а небольшой слойбывшей номенклатуры и криминальной среды, захвативший общенародное достояние, обес­печил себе беспрецедентно высокий уровень жизни. Многократный разрыв между массовой бедностью и богатством детерминирует самые дикие формы корыстной преступности.

Приведенные крайности в решении проблемы социального нера­венства наиболее криминогенны. Оптимальное решение ее лежит в пределах 4-5-кратного разрыва между уровнями жизни 10% относи­тельно богатых и 10% относительно бедных.

Минимизация и оптимизация фактического неравенства в России - одно из кардинальных направлений социально-экономической политики государства и более или менее эффективной стратегии предупреждения корыстных преступлений. Предоставление всем гражданам равных возмож­ностей в сфере экономической деятельности позволит сформировать мас­совый слой экономически активных, правособлюдаюхцих и материально обеспеченных людей. Это важнейшее направление предупреждения ко­рыстной преступности пока только декларируется.

2. Вторым комплексом мер предупреждения корыстной преступности, вытекающих из предыдущей стратегии, является последовательное ре­шение проблемы социальной защищенности населения и избавление его от острой материальной нужды и нищеты.В этом комплексе целая систе­ма мер, которые начинают применяться в России.

К ним относится, в первую очередь, наведение элементарного по­рядка в бюджете страны, в эффективном использовании бюджетных средств, выделенных на социальные цели, на общую и адресную за­щиту социально слабых слоев населения. Сюда следует отнести:

Своевременную выплату заработной платы, постепенное повышение ее уров­ня, который опережал бы уровень инфляции в стране;

Повышение пенсий по старости и инвалидности до социально необходимых размеров, позволяющих достойно жить пенсионерам разных категорий;

Обеспечение государственной семейной политики, развития социального об­служивания семьи и особенно детей, оставшихся без попечения родителей, по­вышение пособий для многодетных семей;

Постепенное решение жилищной проблемы длй малообеспеченных семей и се­мей со скромным достатком;

Решение проблем занятости населения, снижение безработицы и обеспечение необходимыми пособиями вынужденно безработных;

Оказание реальной материальной помощи российским гражданам, ставшим бе­женцами и вынужденными переселенцами, в обустройстве их на новом месте жительства;

Государственное поощрение благотворительной деятельности и благо­творительных организаций.

3. Особая роль в предупреждении корыстных и особенно экономи­ческих преступлений принадлежит жесткому социально-правовому контролю за экономической деятельностью юридических и физичес­ких лиц. Это направление в последние годы активно реализуется пу­тем издания федеральных законов, указов Президента и постановле­ний Правительства, исполнение которых пока, однако, оставляет желать лучшего.

В качестве примера можно привести попытки государственного кон­троля за образованием первичного капитала частных собственников. Еще постановлением Съезда народных депутатов 1992 г. «О состоянии законности и борьбы с преступностью и коррупцией» было предписа­но: организовать перерегистрацию хозяйственных структур, созданных с использованием государственной собственности, входе которой про­верить источники и законность образования первоначального капитала, правомерность и обоснованность оценки объектов, переданных в соб­ственность или сданных в аренду коммерческим структурам. Это тре­бование не выполнено и было повторено в Федеральной программе по усилению борьбы с преступностью на 1994-1995 гг., утвержденной Президентом РФ. Однако эта важная антикриминогенная мера так и осталась невыполненной.

Ныне официально признается, что приватизация «по-чубайсовс­ки» во многом была криминальной и коррупционной, но она не под­лежит тотальному пересмотру, так как это чревато негативными по­литическими и экономическими последствиями. Некоторые даже пугают гражданской войной. Такое неправовое решение можно при­знать вынужденным. Но это не исключает принятия уголовно-право­вых или гражданско-правовых мер по выявленным конкретным пре­ступлениям и правонарушениям в пределах уголовно-правовой и исковой давности. И такая практика существует, но олигархические круги пытаются не допустить и этого, что не может не сказаться на общей криминогенности.

Другие недостатки контроля связаны с использованием админист­ративных возможностей в целях недобросовестной конкуренции, сти­мулирования банкротства в интересах «своих» коммерческих струк­тур и иных политических и коррупционных задач. Таким образом, реализация социально-правового контроля в целях предупреждения корыстных преступлений, с одной стороны, должна быть более эф­фективной, с другой - не приводить к нежелательным экономичес­ким последствиям.

Выявлению, пресечению и предупреждению корыстных пре­ступлений могут способствовать следующие направления госу­дарственного контроля:

Меры по обеспечению финансового контроля в стране, который возложен на Счетную палату, Министерство финансов и многие другие федеральные ве­домства и контрольно-ревизионные органы исполнительной власти;

Меры по обеспечению контроля со стороны Центрального банка РФ за дея­тельностью коммерческих банков и других кредитных учреждений на основе федеральных законов о Центральном банке, о банках и банковской деятельно­сти;

Меры по обеспечению налогового контроля, осуществляемого Госналогслуж­бой и органами внутренних дел;

Меры по обеспечению пограничного, таможенного и экспортного контроля при осуществлении внешнеторговой деятельности, ввозе и вывозе культурных цен­ностей, стратегических, ядерных, радиоактивных, наркотических средств и дру­гих материалов;

Меры по обеспечению валютного контроля, осуществляемого органами Феде­ральной службы по валютному и экспортному контролю;

Меры, предпринимаемые административными, финансовыми и налоговыми органами контроля в соответствии с законодательством о борьбе с коррупцией в системе государственной службы в целях выявления и предупреждения кор­рупционных действий государственных служащих.

Важное место в системе предупреждения корыстных преступлений занимает государственный контроль за проведением разных форм при­ватизации государственной собственности, за предоставлением нало­говых льгот отдельным организациям, за своевременным проведени­ем аудиторских проверок экономической деятельности коммерческих предприятий. Весьма актуальной мерой предупреждения корыстных преступлений в последнее время стал контроль за оборотом наркоти­ческих средств и за производством, ввозом и продажей алкогольных напитков.

4. Особое внимание следует уделять правовому обеспечению борьбы с корыстной преступностью. В УК РФ 1996 г., в котором сохранились прежние составы преступлений против собственности, было внесено около 50 новых статей, предусматривающих уголовную ответственность за экономические и иные корыстные преступления, которые в основном обеспечивают направленную уголовно-правовую борьбу с корыстной преступностью. Но экономическая сфера динамична, и еще до вступления УК в силу были внесены предложения по изменению и дополнению мер борьбы с экономическими, налоговыми и другими корыстными преступлениями. Для более эффективной борьбы с орга­низованной преступностью и коррупцией целесообразно было бы при­нять отдельные комплексные законы.

Правовое обеспечение борьбы с корыстной преступностью вклю­чает также постоянное совершенствование нормативной базы эконо­мического, финансового, банковского, налогового, таможенного, ва­лютного и других видов контроля в сфере экономической деятельности юридических и физических лиц.

5. Повышение эффективности деятельности правоохранительных органов по выявлению, раскрытию корыстных преступлений и при­влечению виновных к уголовной ответственности - одно из серьез­ных направлений по предупреждению преступлений рассматриваемой группы, поскольку высокая латентность и низкая раскрываемость этих деяний предопределяют безнаказанность корыстных преступников и способствуют разрастанию корыстной преступности. Реализация этого направления требует от оперативных и следственных работников вы­сокой квалификации и специализации.

6. Немаловажное значение в предупреждении преступлений против соб­ственности (краж, грабежей, разбоев, мошенничества, вымогательства) и других корыстных деяний имеет виктимологическая профилактика по информированию населения о способах совершения этих одеяний, о кри­миногенных зонах в населенном пункте, о рекомендуемыхмерах защиты и самозащиты от совершаемых преступлений, о недопущении излишней доверчивости к незнакомым людям и т д. Широкое распространение в го­родах получила забота граждан об укреплении дверей и окон своих квар­тир, об установлении технических средств охранной сигнализации, о при­обретении газового оружия и газовых баллончиков для самозащиты и др., как и забота юридических лиц о создании подразделений, обеспечиваю­щих безопасность их деятельности и взаимодействие с правоохранитель­ными органами.

7. Конкретные меры по предупреждению, выявлению и пресечению корыстных преступлений предусмотрены в Федеральных программах по усилению борьбы с преступностью. Многие их разделы прямо пре­дусматривают меры по противодействию организованной преступно­сти и коррупции; по защите экономической безопасности государства, частной, государственной, муниципальной и других видов собствен­ности; по усилению борьбы с нарушениями налогового законодатель­ства, по предупреждению преступлений во внешнеэкономической деятельности, в сфере приватизации, в добывающих и перерабатыва­ющих отраслях и на транспорте, в сфере сохранности драгоценных металлов и драгоценных камней.

Наряду с федеральными программами во всех субъектах Федера­ции существуют региональные программы по усилению борьбы с преступностью вообще и корыстной в частности.

Текущие меры предупреждения различных видов корыстных пре­ступлений могут быть выработаны на основе постоянного или перио­дического криминологического анализа причин и условий совершае­мых деяний в городе, районе, населенном пункте или на отдельном объекте.

Контрольные вопросы:

1. Что понимается под корыстной преступностью?

2. Основные причины корыстной преступности.

3. Какова латентность различных корыстных преступлений^

4. Тенденции опасных и распространенных корыстных преступлений (разбоев, грабежей, краж, мошенничества).

5. Структура и тенденции экономической преступности в России и в дру­гих странах.

6. Коррупция в России и в других странах.

7. Каковы основные направления предупреждения корыстной преступ­ности?

Еще по теме § 6. Предупреждение корыстной преступности:

1. 39. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОРЫСТНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ И ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
2. 5.1. Социальная система предупреждения преступности 5.2. Меры предупреждения преступности
3. §2. Характеристика основных подходов к воздействию на преступность. Предупреждение преступности
4. §1. Криминологическая характеристика корыстной преступности
5. § 3. Особенности борьбы с общеуголовной корыстной преступностью
6. 1. Криминологическая характеристика корыстных и корыстно-насильственных преступлений против личной собственности граждан

- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы -

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Предмет: Профилактика преступления

Тема: Корыстная преступность

Введение

2. Характеристика личности корыстного преступника

Заключение

Введение

Противодействие корыстной преступности - сложная системно-структурная деятельность, представляющая собой единство трех подсистем:

Характеристика количественных и качественных показателей корыстной преступности

Уяснение причин и условий корыстной преступности;

Предупреждение корыстной преступности;

Общая характеристика количественных и качественных показателей корыстной преступности включает информационно-аналитическую деятельность и ее показатели, криминологическое прогнозирование, определение основных тенденций развития.

Уяснение причин и условий корыстной преступности - обусловлена состоянием развития общества и государства периода реформ, перспектив реализации указанных реформ.

Предупреждение корыстной преступности включает определенный "экономический режим", соединенный с уровнем морально-нравственной зрелости общества.

1. Понятие корыстной преступности

Корыстная преступность - наиболее распространенный криминальный феномен в мире. Нередко ее доля в странах с развитой экономикой превышает 90%, а в развивающихся - 60% общего объема всей зарегистрированной преступности. По-видимому, та же пропорция сохраняется и в случае, когда речь идет о преступности в широком значении данного понятия, охватывающем и латентную ее часть.

Основой соответствующего понятия являются категории "корысть" и "корыстная мотивация". Под корыстью обычно понимается выгода, материальная польза. Соответственно, корыстная мотивация - обусловленность поведения человека стремлением к выгоде. В наиболее общем виде корыстная мотивация присуща поведению любого человека, поскольку совершение поступков исключительно во вред себе или без какой бы то ни было пользы для себя противоречит человеческой сущности. Вместе с тем, некоторые проявления корысти традиционно рассматриваются как противоречащие интересам общества (антисоциальные). В этой связи в праве (в частности, уголовном) категория корысти используется в более узком значении - как осознанное стремление к получению безвозмездной противоправной имущественной выгоды (корыстная заинтересованность, корыстная цель). Неосознанное стремление к обогащению (что присуще, по-видимому, всем без исключения людям), стремление обогатиться законными либо незаконными средствами, но с возмещением убытков не рассматривается правом как корысть. При этом необходимо иметь в виду, что российское уголовное законодательство нередко связывает с наличием или отсутствием корыстной заинтересованности (или корыстной цели) в рассматриваемом узком значении качественные различия между преступлениями. Например, отсутствие корыстной цели при обманном завладении чужим имуществом "превращает" мошенничество в менее опасное преступление - причинение имущественного вреда путем обмана без признаков хищения. Таким образом, российский законодатель использует прием прямого указания в тексте статьи Особенной части на корыстную цель или корыстный мотив преступления как средство выражения повышенной общественной опасности преступления (например, похищение человека с корыстной целью) либо отграничения внешне сходных преступлений (ранее рассмотренный пример). Применение данного приема обусловлено предварительным исследованием (в том числе криминологическим) мотивационной природы общественно опасного деяния. Типичность, выявляемость и фиксируемость обычными оперативно-розыскными и уголовно-процессуальными средствами корыстной мотивации преступления, а также названные потребности правильной квалификации и оценки его общественной опасности являются наиболее значимыми предпосылками для нормативного закрепления соответствующего признака. Вместе с тем, во многих случаях корыстная мотивация прямо не указывается в норме уголовного закона как признак преступления. В наибольшей степени эта оценка относится к преступлениям в сфере экономической деятельности. Данная особенность обусловлена тем, что корыстная мотивация внутренне присуща преступлениям, сопряженным с незаконной экономической деятельностью и, прежде всего, с незаконным предпринимательством. Эта особенность, уже давно установленная и описанная в отечественной криминологии, к сожалению, не вполне эффективно учтена законодателем в УК РФ. Тем не менее, результаты криминологических исследований были положены в основу криминализации 31 вида корыстных общественно опасных деяний.

К числу признанных преступлениями по российскому уголовному законодательству, для которых корыстная мотивация является существенным типичным признаком, относятся более 90 видов общественно опасных деяний (каждый третий вид преступления, преследуемого по УК РФ). Большинство видов корыстных преступлений относится к преступлениям в сфере экономической деятельности (32), посягательствам на собственность (9) и преступлениям против интересов государственной власти, государственной службы или службы в органах местного самоуправления (8).

Практически все виды преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях относятся к числу корыстных за исключением передачи незаконного вознаграждения лицу, выполняющему управленческие функции в одной из таких организаций, в целях удовлетворения своих законных интересов.

Корыстная преступность - это совокупность, посягающих на сферу экономики уголовно наказуемых деяний и лиц, обусловленных осознанным стремлением последних к получению безвозмездной противоправной имущественной выгоды (корыстью).

2.Характеристика личности корыстного преступника

Криминологический портрет лиц, совершивших корыстные преступления, характеризуется четырьмя группами признаков: 1) демографическими, 2) социально-ролевыми, 3) психологическими и 4) уголовно правовыми.

Наиболее значимые среди них последние две группы признаков, в; совокупности определяющие специфику типа личности совершивших; корыстные преступления.

К числу психологических признаков личности совершивших корыстные преступления относятся: 1) стойкость корыстной установки (направленности); 2) уровень готовности к насильственным способ, реализации корыстного мотива преступлений; 3) характер мотивации; стимулирующей возникновение корыстной установки или ее реализацию; 4) отношение к нравственно-правовым стандартам в области оборота имущественных благ и в том числе к уголовно-правовым запретам на совершение корыстных преступлений.

Первым психологическим признаком, с которым связаны наиболее значимые различия в личности совершивших корыстные преступления, можно назвать стойкость корыстной установки, т.е. степень устойчивости психологической готовности к совершению преступлений, сопряженных с противоправным обогащением. В качестве критерия стойкости корыстной установки традиционно рассматривается поведение лица, имеющее уголовно-правовое значение. В соответствии с данным признаком могут быть выделены четыре типа корыстных преступников: 1) ситуационный - впервые совершивший корыстное преступление небольшой или средней тяжести, вследствие стечения неблагоприятных жизненных обстоятельств, не совершавший ранее иных правонарушений и аморальных проступков, связанных с неприятием законного справедливого порядка распределения имущественных благ; 2) неустойчивый - совершивший корыстное преступление небольшой или средней тяжести впервые, но ранее совершавший иные правонарушения и аморальные проступки, связанные с неприятием законного справедливого порядка распределения имущества, имущественных прав, услуг или льгот; 3) злостный - неоднократно совершавший средней тяжести или тяжкие корыстные преступления, в том числе подвергавшийся за них уголовному наказанию; 4) особо злостный - неоднократно совершавший особо тяжкие корыстные преступления, в том числе подвергавшийся за них наказанию в виде лишения свободы.

По уровню готовности к реализации корыстного мотива преступления с применением насилия выделяются шесть типов личности корыстных преступников: 1) потенциально неопасный - впервые совершивший корыстное преступление небольшой или средней тяжести с угрозой применения насилия, не опасного для здоровья; 2) потенциально опасный - впервые совершивший корыстное преступление с угрозой применения насилия опасного для здоровья; 3) потенциально особо опасный - впервые совершивший корыстное преступление с угрозой применения насилия, опасного для жизни; 4) неопасный - совершивший преступление с применением насилия, не опасного для здоровья; 5) опасный - совершивший корыстное преступление с применением насилия, опасного для здоровья; 6) особо опасный - совершивший корыстные преступления с применением насилия, опасного для жизни.

Лиц, совершивших корыстные преступления, не подпадающих под признаки названных групп, следует относить к промежуточным (переходным) типам.

Особенно настораживает рост количества разбойных нападений с применением огнестрельного оружия.

Следует также отметить относительно высокий процент совершения разбойных нападений в группе - 36 %. Предметом этого вида преступлений чаще всего являются деньги, ювелирные изделия, предметы одежды и т. д. 38 % разбойных нападений совершаются в состоянии алкогольного опьянения.

Вымогательством охватываются почти все виды торговли, бытового обслуживания, перевозки грузов автотранспортом, в значительном размере "челночный" бизнес, предпринимательство мелкое и среднее, жилищно-обменная сфера и др.

Преступления против собственности совершают в основном мужчины. Удельный вес женщин в кражах, мошенничествах, разбоях, грабежах, угонах, вымогательствах сравнительно невелик.

Среди участников имущественных преступлений преобладают лица в возрасте от 18 до 30 лет. В кражах чужого имущества и грабежах относительно высока доля участия несовершеннолетних: они составляют примерно 32 %. Общая же тенденция для возрастного состава расхитителей за последние пять лет - увеличение доли лиц старше 30 лет. По социальной принадлежности самый высокий процент составляют рабочие. Это характерно для всех видов рассматриваемых преступлений.

Другой по величине социальной группой являются учащиеся. Наибольший процент они составляют в грабежах (19 %). Особо следует отметить наметившуюся в последние пять лет тенденцию резкого возрастания числа лиц трудоспособных, но нигде не работающих и не учащихся. Данная тенденция наиболее характерна для грабежей и разбойных нападений.

Среди преступниц часто встречаются женщины, занимающиеся проституцией, сводничеством.

Выборочные исследования показывают, что среди лиц, совершающих имущественные преступления, высока доля лиц, не состоявших в браке, и лиц, чьи семьи распались. Можно обоснованно предположить, что последнее связано с наличием среди них значительного числа неоднократно судимых, а также лиц с постоянным ведением антиобщественного образа жизни.

Лица, совершившие квартирные кражи, с большим пренебрежением относятся к социальным нормам и этическим ценностям, их социальная адаптация хуже, чем у других категорий воров. По психологической характеристике и степени выраженности личностных свойств они наиболее близки к лицам, совершившим насильственные преступления. Это объясняется в определенной степени тем, что в преступлениях квартирных воров есть элементы насилия, но это насилие применяется не к конкретному физическому лицу, а к тому, что мешает овладеть имуществом (замки, двери и т. д.).

Что же касается корыстно-насильственных преступников, то наиболее характерной их чертой являются импульсивность поведения и низкий самоконтроль, которые могут приводить к внезапным агрессивным поступкам.

Особенностью личности рассматриваемых преступников (это характерно в основном для воров, а в последнее время и для лиц, совершивших грабеж) является то, что их преступная деятельность начинается раньше, чем у многих других правонарушителей.

Давая обобщенную характеристику личности преступников, совершающих рассматриваемые виды имущественных преступлений, следует иметь в виду, что в этот контингент входят лица, существенно различающиеся по возрасту, социальному статусу, развитости и стойкости нравственной деформации личности, ее антиобщественной ориентации и готовности к повторяющемуся выбору варианта преступного поведения. Исходя из этого различия, в юридической литературе выделяются следующие типы корыстных преступников.

Случайный тип. К нему относятся лица, не обладающие ярко выраженными корыстными устремлениями, стойкой антиобщественной ориентацией. Как правило, они сознают противоправность своих действий, раскаиваются в них. К этому типу относятся прежде всего начинающие преступники, в большинстве случаев несовершеннолетние. Поэтому наряду с корыстью, мотивом совершения рассматриваемых преступлений для данной категории лиц может быть ложная романтика, демонстрация ловкости перед сверстниками, удовлетворение сиюминутных желаний.

Ситуационный тип. К нему относятся лица, совершающие преступления, чаще всего кражи и грабежи, когда ситуация способствует этому, вследствие неспособности удержаться от соблазна, легкомыслия либо неумения противостоять давлению группы. Относительно большой процент среди преступников данного типа составляют также несовершеннолетние.

Злостный тип. К нему относятся лица, неоднократно совершающие преступления, судимые, а следовательно, "повысившие" свою квалификацию в исправительных учреждениях. Средства, получаемые от преступной деятельности, являются одним из основных источников существования. Преступники данного типа обладают определенными профессиональными навыками, однако стойкая криминальная специализация еще не завершена, поэтому они могут совершать и иные преступления. Их также отличает сформированность и яркая выраженность корыстной направленности.

Особо злостный тип. К нему относятся особо опасные рецидивисты, профессиональные преступники. Их отличительная черта - стойкая антисоциальная направленность; высокий уровень специального рецидива, преступная деятельность - основной источник их доходов. В нравственной характеристике рецидивистов решающую роль играют черты эгоцентризма, принципиальная ориентация на преступный образ жизни, противопоставление себя требованиям и нормам общества, соблюдение законов и правил преступной среды. Большую часть преступников данного типа отличает узкая и стойкая специализация в способах совершения преступлений.

Классификация мошенников еще более разнообразна, чем воровская. Самыми распространенными специальностями являются: шулера, наперсточники, кукольники и иные специалисты обмана. Среди преступников, специализирующихся на открытом хищении имущества, выделяются три основные категории:

Совершающие захват денежных средств на объектах финансовой системы;

Похищающие имущество граждан в их жилищах;

Завладевающие автомашинами путем нападения на их владельцев.

3. Причины и условия корыстной преступности. Обстоятельства общего характера

Поскольку побудительной силой человеческой активности служат потребности, а возможность их удовлетворения определяется социальными отношениями, местом индивидов в системе общественного производства, включая распределение и потребление, то противоречие между осознанными потребностями людей и возможностями их удовлетворения является одним из основных источников преступности.

В настоящее время в условиях перехода к рынку имущественное расслоение значительно увеличивается. Имущественное неравенство и порождает в конечном итоге корысть как социально-психологическое явление. Пока существуют люди, выделяющиеся своим материальным достатком, будут появляться и отдельные индивиды, стремящиеся преступным путем уравнять свое положение или хотя бы приблизиться к желаемому уровню благополучия. А поскольку в обществе еще сильны идеи популизма, уравнительности и конфискаций (грабь награбленное) и не удовлетворяются насущные потребности значительной части населения, то дальнейшее расслоение общества большинством будет восприниматься болезненно. К тому же в бытовом сознании высокий уровень жизни отождествляется с преступными доходами.

Имущественное неравенство обусловливает и существование другого противоречия - между материальными потребностями и легальными возможностями их удовлетворения. Потребность материального порядка формируется под воздействием достатка наиболее обеспеченных слоев населения, а возможность легального удовлетворения определяется рамками доходов той социальной группы, к которой индивиды относятся.15 Постоянный же рост числа безработных в последнее время еще более ограничивает возможности удовлетворения материальных потребностей значительной группы населения правомерным путем.

Существующее в обществе противоречие между официальными нормами поведения и фактическим поведением части населения объясняет, почему отдельные индивиды решаются на совершение преступления. Отмечающийся сейчас процесс "овеществления" общественных отношений, преобладания материальных ценностей над духовными способствует развитию антисоциальной направленности личности. Корыстная ориентация лиц, совершающих имущественные преступления, формируется под влиянием неблагоприятных факторов социальной среды. В семье, например, могут иметь место отрицательные примеры отношения к чужой собственности со стороны родителей и других лиц в ближайшем окружении, атмосфера приобретательства, ориентация только на материальные блага, наличие эгоистических взглядов, снисходительное отношение к имущественным правонарушениям и т. д.

К тому же в настоящее время увеличивается число случаев жестокого обращения с детьми, что приводит к интенсивному "вытеснению" детей и подростков из семьи на улицу и дает толчок новому увеличению противоправного поведения несовершеннолетних, чаще всего имущественного характера. Проведенные исследования свидетельствуют, что степень влияния семейного неблагополучия у подростков, совершивших имущественные преступления, выше, чем у других несовершеннолетних преступников.

На антисоциальное формирование личности по месту работы (учебы) оказывают влияние главным образом бесхозяйственность и бесконтрольность, неприятие соответствующих мер к виновным, совершившим противоправные деяния. Это создает представление об обычности незаконного приобретения материальных благ, вследствие чего возникает иллюзия безнаказанности подобных действий.

Следует подчеркнуть особую криминогенность такого фактора, как воздействие на несовершеннолетних преступных элементов, обучающих их приемам совершения имущественных преступлений, поскольку эта категория преступников обладает высоким уровнем профессионализма. Показательно, что 3/5 карманников стали таковыми при активном содействии рецидивистов. Наличие дворовых и уличных групп с отрицательной ориентацией, объединяющих молодежь, вышедшую из-под контроля и влияния семьи, учебных и трудовых коллективов, также приводит к формированию взглядов и установок, лежащих в основе преступного поведения.

В криминологической литературе встречается точка зрения о влиянии СМИ в культивировании "воровской" идеологии. В связи с этим отмечается, что, во-первых, идет нагнетание страха перед преступностью на фоне информации, полной ужасов и зачастую далекой от реальной действительности.

Во-вторых, не меньший вред причиняют романтизация преступной жизни и морали, изображение преступника чуть ли не героем общества на страницах публикаций СМИ. Это приводит к тому, что среди населения, в особенности молодежи и подростков, негативное социальное поведение приобрело привлекательность. Появляются мнения о возможности "союзнических" отношении с преступниками. Высказываются идеи о том, что воровской мир, "воры в законе" - это часть российской культуры, а воровские "правильные" понятия легче и разумнее законов.

И наконец, СМИ активно способствуют разрушению духовной сферы жизни общества в целом: порождают безнравственность, насилие, порнографию, воспитывают людей на идеалах вседозволенности.

Условиями, способствующими совершению имущественных преступлений, являются нарушение правил хранения, перевозки и передачи материальных ценностей, недостатки в организации труда и подборке кадров. Так, 42 % лиц, совершивших кражи на железнодорожном транспорте, являлись работниками транспорта. Быстрое развитие нелегального рынка торговли оружием в определенной степени способствует совершению разбойных нападений.

Широкое распространение торговли на улицах частными лицами создает благоприятную обстановку для реализации предметов и ценностей, добытых преступным путем. Определенное значение для совершения имущественных преступлений имеет поведение самих потерпевших. Значительная часть уличных грабежей осуществляется в отношении лиц, находящихся в сильной степени опьянения или легкомысленно принимающих приглашение незнакомых людей отправиться к ним в гости. По-прежнему встречаются факты, когда потерпевшие сами создавали обстановку, облегчающую доступ преступникам в жилище: оставляли ключи в легкодоступных местах, забывали закрывать форточки и окна и т. д.

4. Предупреждение корыстной преступности

Предупреждение имущественных преступлений связано прежде всего с совершенствованием существующих общественных отношений, главным образом в сфере производства и распределения, повышением материального благосостояния населения. Поскольку наше общество начинает ориентироваться на рыночную экономику, то имущественное неравенство как одно из основных противоречий в детерминации корыстной преступности является неизбежным и неустранимым. Однако и в этих условиях возможны определенное сглаживание, нейтрализация неравенства. Государство должно оказывать интенсивную помощь лишь тем лицам, которые в силу определенных причин оказались в затруднительном положении, например инвалидам, детям-сиротам, многодетным и малообеспеченным семьям, безработным и т. д.

При разработке конкретных профилактических мероприятий по предупреждению корыстных преступлений следует отказаться от "приказных методов". Необходимо шире использовать экономические стимулы, материальную заинтересованность, что послужит определенной гарантией для их исполнения, а не будет просто декларированным правом.

В настоящее время в профилактической работе значительную помощь могут оказать общественные организации, которые появились в России еще в начале XIX в.

Основная тяжесть по осуществлению специально-профилактических мероприятий по предупреждению корыстных преступлений ложится на органы внутренних дел.

Специализированные подразделения ОВД осуществляют сбор, обобщение и анализ информации о состоянии оперативной обстановки на обслуживаемой территории и объектах, а также о структуре, динамике и уровне преступности, тенденциях ее развития. Анализ статистических данных, дел и материалов о кражах и других преступлениях рассматриваемой группы позволяет определить наиболее распространенные способы их совершения и сокрытия, используемые технические средства, предметы преступных посягательств, каналы сбыта краденого, условия, способствующие совершению преступлений. Подобная информация необходима как для разработки и осуществления конкретных профилактических мероприятий, так и для более быстрой и полной раскрываемости этих преступлений. Освещение материалов в средствах массовой информации помогает сокращению виктимологических условий рассматриваемых преступлений. Специализированные подразделения подготавливают также обобщенную информацию в органы местного самоуправления о необходимости устранения причин и условий совершения преступлений, в том числе в связи с незащищенностью, неудовлетворительной укрепленностью вероятных объектов преступного посягательства.

Подразделения вневедомственной охраны производят установку средств сигнализации и несут охрану на договорной основе квартир и других мест хранения имущества собственников; производят обследование состояния технической укрепленное™ охраняемых объектов, осуществляют на охраняемых объектах пропускной режим, контроль за ввозом и вывозом материальных ценностей; устанавливают на контрольно-пропускных пунктах приборы и приспособления для обнаружения похищаемой продукции; сопровождают грузы, а также оказывают иные услуги по усилению защиты имущества от преступных посягательств; взаимодействуют с жилищно-коммунальными службами по защите подъездов жилых домов от проникновения посторонних лиц; снабжают их переговорно-замочными устройствами, домофонами, кодовыми замками и иными техническими устройствами; осуществляют оперативное реагирование на срабатывание охранной сигнализации на объектах собственности, пресечение краж и задержание лиц, их совершающих.

С учетом интересов профилактики краж, грабежей и разбойных нападений как наиболее распространенных видов преступлений определяется дислокация постов и маршрутов патрулирования сотрудников патрульно-постовой службы; проверяются наиболее вероятные места совершения преступлений, укрытия и места концентрации лиц с устойчивым противоправным поведением.

Профилактическое значение имеет осуществляемый участковыми инспекторами контроль за соблюдением лицами, имеющими судимость, установленных в отношении них в соответствии с действующим законодательством ограничений, например, обязанность находиться дома в определенное время, запрещение пребывания в определенных местах, ограничение времени выезда по личным делам за пределы района или города.

Определенное профилактическое значение, особенно для разбойных нападений, имеет осуществляемый органами внутренних дел контроль за соблюдением гражданами и должностными лицами установленных правил хранения огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых материалов, а также пресечение попыток самовольного изготовления оружия, что сужает возможность их нелегального приобретения.

В связи с тем, что значительная часть посягательств на имущество совершается подростками, особое значение приобретает профилактическая работа с ними. Подразделения по предупреждению правонарушений несовершеннолетних в необходимых случаях оказывают им помощь в социально-бытовом устройстве, направляют в органы здравоохранения для оказания медицинской помощи подростков, употребляющих спиртные напитки, наркотические, психотропные и другие средства, вызывающие одурманивание; посещают несовершеннолетних правонарушителей по месту их жительства, учебы, работы, проводят воспитательные беседы с ними, родителями и иными лицами, отвечающими за воспитание и поведение подростков; контролируют поведение несовершеннолетних, осужденных условно или с отсрочкой исполнения приговора.

В целях общей профилактики краж, мошенничеств, грабежей, разбоев, угонов и вымогательств широко используются оперативно-розыскные возможности аппаратов уголовного розыска; проводятся оперативно-розыскные мероприятия по выявлению лиц, подготавливающих совершение преступлений, и принимаются меры по склонению этих лиц к отказу от их совершения.

Проведение профилактических мероприятий, конечно, всегда связано со значительными материальными затратами. Однако ущерб от преступности как материальный, так и моральный, несоизмерим с затратами на ее сдерживание и регулирование.

Заключение

Общеуголовная корыстная преступность против собственности как составная часть целостного явления преступности определяется системой социально-экономических отношений, ее типом. Вместе с тем взаимодействие указанной системы и рассматриваемого вида преступности обладает важной особенностью. Эта особенность заключается в том, что в отличие от многих других видов преступлений общеуголовная корыстная преступность против собственности органически связана с социально-экономической системой (формацией), ее отношениями. Объясняется это тем, что сущность любой формации составляют, как известно, отношения собственности. Таким образом, этот вид преступности генетически связан с определенной системой отношений собственности. Понятно, что рассматриваемый вид преступности прежде всего, по сравнению с другими видами, должен испытать и действительно испытывает давление тех свойств, которые присущи определенному типу социально-экономических отношений, и одновременно указанный вид преступности, как никакой другой, концентрирует в себе все сущностные признаки этой формации. О субъективном характере свидетельствует тот факт, что лица, находящиеся у власти, располагали возможностью выбора с учетом объективных реалий (о части говорилось ранее) вариантов развития российского общества при обязательном использовании элементов рыночных отношений. Причем возможность выбора относилась как к цели, так и к процессу достижения этой цели. В случае, если условие о предпосылках игнорируется, то можно утверждать об ином виде преобразования (но никак не реформировании) со всеми вытекающими последствиями, в том числе кризисными явлениями в экономике, политике, идеологии, социальных вопросах и обязательно интенсификацией посягательств на собственность. История, как отечественная, так и зарубежная, уже неоднократно подтверждала это.

Список используемой литературы

1. Черников, И.А. Мотивация совершения корыстного преступления // Преступность в России: причины и перспективы. Вып. 2. - М., 2008. - С. 47-53.

2. Чуфаровски Ю.В.Криминология в вопросах и ответах: учебное пособие / Ю. В. Чуфаровский. - М.: ТК Велби: Издательство Проспект, 2009.

3. Криминология: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 021100 "Юриспруденция" / под ред. Г.А. Аванесова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2008.

4. Дмитриев О.В. Состояние экономической преступности в России // Российский судья. - 2008. - №2.-с.19-22.

5. Шабанов Г.Х. О понятии корыстно-насильственной преступности

// Российский следователь. - 2009. - №8. с. 31 - 33.

Подобные документы

Изучение основ корыстной преступности: понятие, элементы, объекты и субъективные стороны. Описание социального и специально-криминологического предупреждения преступности из корыстных побуждений. Разработка комплекса мер по предупреждению преступлений.

дипломная работа , добавлен 09.11.2012


Предупреждение общеуголовной корыстной преступности с учетом особенностей детерминационного, в том числе причинного, комплекса данного вида преступности. Предупредительные меры: экономические и социальные, организационные, общего характера, специальные.

реферат , добавлен 14.03.2008


Криминалистическая характеристика общеуголовной корыстной преступности. Кражи - самое распространенное преступление в корыстной преступности. Разбои и грабежи. Мошенничество. Вымогательство. Причинный комплекс общеуголовной корыстной преступности.

реферат , добавлен 14.03.2008


Проблема криминогенного влияния на молодежь. Анализ причин и условий преступности несовершеннолетних, реальный рост ее корыстной направленности. Выработка эффективных мер предупреждения преступности молодежи. Координация профилактики безнадзорности.

курсовая работа , добавлен 29.05.2015


Понятие и характеристика корыстной преступности, ее криминологическая характеристика. Характеристика личности корыстного преступника. Причины и условия преступлений. Деятельность правоохранительных органов при противодействии корыстной преступности.

реферат , добавлен 18.07.2008


Понятие причин и условий преступности. Факторы, детерминирующие преступность в современной России. Социально-экономические причины преступности. Региональные особенности причин и условий преступности. Изучение причин и условий преступности в ОВД.

реферат , добавлен 23.09.2008


Анализ природы организованной преступности в современных условиях. Изучение причин и условий, способствующих её развитию. Обзор проблем применения мер противодействия преступной деятельности. Особенности предупреждения организованной преступности в РБ.

курсовая работа , добавлен 21.04.2014


дипломная работа , добавлен 25.05.2014


Понятие причин и условий конкретного преступления. Пенитенциарная преступность и понятия "криминологическая информация" и "стигматизация". Причины преступности и её изучение в криминологии. Социальные причины преступности и методы её профилактики.

контрольная работа , добавлен 21.01.2010


Понимание корыстной преступности, ее основные признаки и роль в определении побуждений к совершению преступлений. Корыстные мотивы в мировой криминальной практике, динамика таких преступлений. Сущность грабежа, его объективная сторона и предмет деяния.

Выполнил:

Научный руководитель:

ВОЛГОГРАД

Введение ……………………………………………………………....... 3

Глава 1.

1.1. Понятие и историко-правовые аспекты корыстной преступности ………………………………………………………...…………………………..7

1.2.Основные причины корыстной преступности ……..………….………3

Глава 2.

2.1 Уголовно-правовая характеристика кражи …...……………………. 23

2.2. Уголовно-правовая характеристика грабежа и разбоя ……………39

Глава 3. СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ

И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ КОРЫСТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

3.1. Проблемы правоприменительной практики

по корыстным преступлениям..……..……….....…………………. 50

3.2. Меры по предупреждению корыстных преступлений.………… 67

Заключение..………………………………………………………..... 82

Список использованной литературы …………………………….. 87

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Проблемы корыстной преступности представляют значительный научный и практический интерес.

Перераспределение собственности в нашем государстве, значительный оборот товаров и услуг на потребительском рынке, расширение сферы финансовых услуг, внедрение в этот процесс современных технологий (компьютеры, пластиковые карты и т. п.), изменение системы ценностей граждан и другие факторы обусловили значительный рост корыстных преступлений.

На протяжении ряда лет в России сохраняется тревожная крими­нальная ситуация в сфере экономики, гражданского оборота, приватизации, собственности. Корыстная преступность по-прежнему приобретает все новые и новые качества: продолжает развиваться, становясь еще более опасной для общества, чем в прошлые годы, растет криминальный профессионализм, вооруженность, организованность и т. д. Динамику и структуру преступности в настоящее время опре­деляют не столько традиционные причины и условия, хотя они и сохраняют свою значимость, сколько многочисленные факторы, ко­торые вытекают из современных противоречивых явлений в социально-экономической сфере. Корыстная преступность в России за последние несколько лет стала явлением общенациональ­ного свойства. При этом можно заметить, что если рань­ше борьба с преступностью рассматривалась, главным образом, как задача правоохранительных органов , то сейчас она выходит на одно из первых мест среди проблем, глубоко беспокоящих государство и общество, граждан.

Корыстная преступность выступает одним из наиболее важных факторов, препятствующих осуще­ствлению социально-экономических реформ, вызывающих у граж­дан беспокойство, чувство тревоги за свое имущество, собственность. Создается социальная и психологическая напряженность в обществе, утрачивается доверие к правоохранительным органам. Отмечаются негативные процессы в структуре корыстной преступности. Наблюдается тенденция роста тяжких и особо тяжких корыстных преступлений. Многие из них сопряжены с насилием, посягательством на собственность, возрастают их агрессивность и жестокость, размер причиненного ущерба.

Нельзя не обратить внимание на весьма неблагоприятные тен­денции экономической преступности. Наука и практика повсемест­но сталкиваются с двумя главными проблемами: рост числа эконо­мических преступлений и снижение уровня их предупреждения и раскрываемости. Это несет в себе потенциал возникновения не только криминального беспорядка, но и соответствующего эконо­мического кризиса.

Особую тревогу вызывают такие корыстно-насильственные пре­ступления, посягающие на собственность граждан, как грабежи, разбои и вымогательства. Почти во всех регионах страны отмечается рост этих деяний, при этом продолжает оставаться низкой их раскры­ваемость, неэффективной оказывается и соответствующая профилак­тика. Профессионализация указанных корыстно-насильственных преступлений и их организованность тесно связаны с развитием крими­нальной деятельности в стране, с активным вовлечением злостными преступниками в эту деятельность все новых и новых лиц, а осо­бенно несовершеннолетних, молодежь. Усиливающиеся преступные традиции и обычаи связаны с интенсивно развивающимися наси­лием и корыстной мотивацией деяний. Соответственно формирует­ся особый тип преступника, которого особенно ярко характеризуют насилие и корыстная страсть, стремление к преступному завладе­нию чужого имущества.

Многие отечественные специалисты в области уголовного права , криминологии и других юридических дисциплин посвятили свои исследования проблемам корыстной преступности. Среди них можно отметить научные публикации следующих авторов: , и другие. Несмотря на значительный вклад в исследование проблем корыстной преступности, внесенный указанными авторами, данная тема продолжает оставаться весьма актуальной, поскольку сама корыстная преступность оказывается весьма динамичной: расширяется сфера, изменяются формы, средства, субъекты и т. п.

Объект и предмет исследования. Объектом настоящего исследования являются корыстная преступность как сложное многоаспектное явление современного общества. Подробное и систематическое исследование объекта исследования настоящей работы требует выделения в объекте исследования определенной части взаимосвязанных вопросов, образующих предмет исследования. Содержание предмета исследования представленной работы составляют криминологические, уголовно-правовые и гражданско-правовые аспекты корыстной преступности.

Методологические основы исследования. Теоретическую основу исследования составляют научные труды в области общей теории права, международного права , уголовного права и процесса, криминологии, гражданского права. Применялись общие и частные методы исследования, в том числе исторический, формально-юридический, сравнительно-правовой, конкретно-социологический. Результаты исследования основываются также на изучении действующего законодательства, включая Конституцию РФ, уголовное, уголовно-процессуальное, гражданское законодательство, а также ведомственные акты правоохранительных органов и материалы судебной практики. Кроме того, использовались статистические данные, результаты эмпирических исследований, полученные другими авторами по проблемам, имеющим отношение к теме.

Цель и задачи исследования. Цель настоящего исследования заключается в рассмотрении уголовно-правовых, криминологических и гражданско-правовых аспектов корыстной преступности.

Данная цель определяет следующие задачи: анализ понятия, историко-правовых и международно-правовых аспектов корыстной преступности; выделение основных причин корыстной преступности, установление уголовно-правовой характеристика основных корыстных преступлений, характеристика современных проблем правоприменительной практики по корыстным преступлениям и установление мер по их предупреждению.

Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

ГЛАВА 1

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОРЫСТНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ

1.1. ПОНЯТИЕ И ИСТОРИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ КОРЫСТНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ

Обыденное понимание корыстной преступности не представляет особой трудности. Основным признаком рассматриваемых деяний яв­ляется своеобразный характер мотивации – корысть – стремление получить материальную выгоду преступным путем.

В советском уголовном законодательстве 1960-х годах эта мотивация форму­лировалась в виде "корыстных побуждений", "корыстной цели", "цели обогащения", "цели наживы" и других понятий. В УК РФ 1996 года корыстная мотивация обозначена примерно так же: "корыстные по­буждения", "корыстная заинтересованность", "извлечение дохода", "извлечение имущественной выгоды", "по найму", а также "кража", "мошенничество", "присвоение" и т. д., которые, как правило, совер­шаются только по корыстным мотивам.

Универсальным корыстным мотивом является побуждение завла­деть деньгами, заполучить их. "Все то, что не можешь ты, – писал Маркс более ста лет тому назад, – могут твои деньги. Они могут есть, пить, ходить на балы, в театр, могут путешествовать, умеют приобрести себе искусство, ученость, исторические редкости, политическую власть – все это они могут тебе присвоить; все это они могут купить; они на­стоящая сила". С тех пор "денежная мотивация" только возрастала.

В статистике разных стран, как правило, нет выделения группы корыстных преступлений. Реально по корыстным побуждениям могут совершаться преступления, посягающие на самые разные объекты: собственность, личность, государство, правосудие, здоровье населе­ния, экология, управление и т. д. Причем эта мотивация в ряде случа­ев не является единственной при одной и той же уголовно-правовой квалификации.

Выделение корыстных преступлений в виде отдельной главы или раз­дела в уголовных кодексах также нереально, поскольку классификация преступлений обычно строится по объектам охраны (посягательства), а не по содержанию мотивации. И это оправданно. В криминологии же без изучения мотивации трудно постигать криминологическую суть преступ­лений, распределенных по многим объектам уголовно-правовой охраны, и вырабатывать стратегию их предупреждения и контроля.

Корыстная мотивация, как любая другая, в субъективно-концентрирован-ной форме отражает всю специфическую совокупность соци­альных, экономических, организационных и психологических причин. Формы преступного поведения, в которых реализуются корыстные мо­тивы, с точки зрения уголовного права особо значимы, но в кри­минологическом смысле они являются вторичными. Для субъекта с корыстной направленностью пути способы и методы материального обогащения преступным путем имеют важное, но производное значе­ние. Они определяются не столько ведущей мотивацией, сколько объек­тивными возможностями (служебными, ситуационными, профессио­нальными и т. д.): высокому чиновнику не надо совершать разбой, он гораздо больше получит от многообразных коррупционных действий; квалифицированный программист эту же проблему может решить с помощью компьютерных махинаций, а социально не адаптированный спортсмен "с успехом" решит ее путем насилия. Но криминологичес­кая суть этих юридически разных деяний будет одна – стремление удов­летворить свои материальные потребности неправомерным способом.

Несмотря на отсутствие надежной обобщенной и публикуемой официальной статистики преступности по мотивам и целям преступ­ного поведения, они более или менее адекватно устанавливаются в процессе уголовного судопроизводства, и было бы крупным упуще­нием не учитывать их статистически в той мере, в какой это позволяет следственная и судебная практика.

В СССР и в России, например, после введения единого учета преступлений в 1961 году корыстные и некоторые другие мотивы находят определенное отражение в документах первичного учета. В последнем издании Инструкции о едином учете преступлений перечень мотивов существенно расширен. В статкарточках о результатах расследования преступления и на лицо, совершившее преступление, дан большой перечень (более 20 наименований) мотивов и целей преступлений. Как и прежде, он начинается с корыстных побуждений. Однако деяния, совершенные по корыстным мотивам, в российском масштабе не обоб­щаются и в электронном виде имеются лишь в базах статистических данных регионов.

В уголовной статистике некоторых стран преобладает иной подход: наряду с насильственной преступностью выделяется группа имуще­ственных деяний, в которую включаются преступления против соб­ственности. Другие корыстные преступления, направленные на иные объекты (личность, порядок управления, правосудие и т. д.), в эту группу не попадают.

Преступления против собственности (имущественные деяния) преобладают в структуре учтенных корыстных преступлений, достигая 70 – 80 % и более, но сведения о них нельзя признать репрезентатив­ными по отношению ко всей группе корыстных преступлений, так как из учета последних выпадает основная часть ряда высоколатентных преступлений (коррупционные, наркобизнес, сутенерство и притоносодержательство, незаконная торговля оружием, налоговые, ком­пьютерные и др.), "доходы" от которых превышают "доходы" от имущественных преступлений. В эту группу деяний не всегда включа­ются также грабежи, разбои, вымогательство, бандитизм и другие пря­мые корыстные посягательства на чужую собственность, совершен­ные с помощью насилия. Во многих странах они учитываются в груп­пе насильственных деяний.

Если исходить из приоритета личности над собственностью, то дан­ный подход является обоснованным; если иметь в виду мотивационно-причинную суть преступлений, то он не представляется бесспор­ным, ибо насилие здесь выступает лишь в форме способа завладения чужим имуществом, причем наиболее примитивного. При соверше­нии корыстных преступлений существует множество других способов. Несомненно, насилие – наиболее опасный способ, который сам по себе наказуем. Однако это не должно служить основанием для исклю­чения рассматриваемых деяний из группы корыстных. Для криминологической полноты и точности их можно учитывать и в структуре насильственных, и в структуре корыстных посягательств, выделяя в подгруппу корыстно-насильственных.

В публикуемых статистических сборниках о преступности в СССР, а ныне в России группа корыстных преступлений тоже не выделяется. В УК РСФСР 1960 года было две главы о преступлениях против государ­ственной (общественной) и личной собственности, которые по закону от 1 июля 1994 года объединены в одну. В УК 1996 года на ее базе включена глава "Преступления против собственности" (кража, мошенничество, присвоение или растрата, грабеж, разбой, вымогательство, хищение предметов, имеющих особую ценность, неправомерное завладение транспортным средством без цели хищения, причинение имуществен­ного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием и др.). В этой главе предусмотрены и неосторожные посягательства на чужую соб­ственность, которые нельзя отнести к корыстным. По данным 1997 – 2002 годов, перечисленные преступления статистически хотя и составляли около 60 % от всех зарегистрированных и до 80 % – от корыстных, не отражали их качественного разнообразия.

Ведомственные статистические сборники МВД России обычно выделяют еще одну группу корыстных преступлений, которые совер­шаются в сфере экономики (преступления экономической направлен­ности): присвоение или растрата, мошенничество, незаконное пред­принимательство, контрабанда, коррупция и др. В 2002 году они в структуре всех учтенных деяний составили 15 %. Но по корыстным мотивам могут совершаться и другие преступления, предусмотренные во всех главах УК.

В конце 1980-х годов в УК РСФСР насчитывалось около 60 статей, предусматривающих ответственность за преступления, совершаемые по корыстным мотивам. Существенные изменения и дополнения этого Кодекса за последние годы прибавили число корыстных составов, осо­бенно в сфере экономики. В новом УК РФ уже содержится около 100 ста­тей, предусматривающих уголовную ответственность за преступления, которые могут совершаться по корыстным мотивам. Ядром их явля­ются преступления в сфере экономики (разд. VIII), куда включаются умышленные преступления против собственности (11 статей), в сфе­ре экономической деятельности (33 статьи) и против интересов служ­бы в коммерческих и иных организациях (4 статьи). Остальные соста­вы распределились в других разделах и главах УК. Из 19 глав Особенной части в 17 предусматриваются анализируемые нами деяния.

В 1960-х годах доля корыстных преступлений в СССР оценивалась в 40 – 45 %, в конце 1980-х годов – в 75, а в настоящее время в России составляет более 80 %. Вступление нового УК РФ в действие в 1997 году увеличило их долю. И это при условии исключительно высокой латентности коры­стных и особенно экономических (в прежнем понимании) деяний.

Итак, корыстная преступность в мире и в России как фактически, так и учетно является доминирующей. Ее динамика определяет основные тен­денции и проблемы преступности в целом. Корысть в конечном счете ле­жит в основе большинства насильственных преступлений. Она является становым хребтом организованной преступности. Борьба с корыстной преступностью и в мире, и в России предрешает основы криминологичес­кой стратегии. Тем не менее корыстная преступность в полном объеме и разнообразии никогда и нигде не отслеживалась, не анализировалась и не прогнозировалась. Во всем этом деле преобладает традиционный уголов­но-правовой формальный, а не сущностный криминологический подход.

Обобщенный анализ корыстной преступности в целом не препят­ствует детальному рассмотрению корыстных посягательств по объек­там и субъектам преступлений, способам их совершения и другим пра­вовым и криминологическим признакам.

1.2. ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ КОРЫСТНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ

Корысть как стремление одних людей к завладению средствами существования других исторически обязана своим рождением появле­нию частной собственности, социально-экономического неравенства. Возникновение права и государства с его атрибутами власти придало корыстным посягательствам форму различных преступлений. С тех пор они множатся как в плане появления новых уголовно-правовых соста­вов, так и в плане реально совершаемых деяний. И если нужда и ни­щета толкают к корыстным преступлениям обездоленных, то жажда наживы, обусловленная социально-экономическим неравенством, побуждает к ним обеспеченных и богатых.

1. Криминогенная роль социально-экономического неравенства. Меха­низм формирования корыстных устремлений в условиях неравенства был образно обрисован еще К. Марксом. Он писал: "Как бы ни был мал какой-нибудь дом, но пока окружающие его дома точно так же малы, он удовлетворяет всем предъявляемым к жилищу требованиям.

Но если рядом с маленьким домиком вырастает дворец, то домик съеживается до размеров жалкой хижины. Теперь малые размеры до­мика свидетельствуют о том, что его обладатель совершенно не­требователен или весьма скромен в своих требованиях; и как бы ни увеличивались размеры домика с прогрессом цивилизации, но, если соседний дворец увеличивается в одинаковой или еще большей степе­ни, обитатель сравнительно маленького домика будет чувствовать себя в своих четырех стенах все более неуютно, все более неудовлетворен­но, все более приниженно". Этот психологический механизм универ­сален и действует до настоящего времени.

Почти вековой эксперимент насильственного создания более справедливого социально-экономического равенства, проведенный в СССР и других социалистических странах, расположенных в различ­ных частях света, оказался нежизнеспособным.

Во-первых, даже в идеале предполагалось, что социализм полного равенства дать не может, ибо он не устраняет недостатков распреде­ления и неравенства "буржуазного права", которое продолжает господ­ствовать, поскольку продукты делятся "по работе".

Во-вторых, общественные реалии убедительно показали, что со­циально-экономическое равенство объективно невозможно в услови­ях нехватки средств существования (и эта нехватка в процессе роста народонаселения и истощения природных ресурсов в мире и в нашей стране катастрофически увеличивается), поэтому партийно-государ­ственная бюрократия , распоряжающаяся распределением этих средств, была относительно высоко обеспеченной, а трудовой народ по сравнению с жизнью людей в развитых капиталистических стра­нах, не обладающих такими природными ресурсами, как Россия, в основе своей имел низкий жизненный уровень.

В-третьих, уравниловка для объективно неравных (по интеллекту­альным, волевым и физическим качествам) людей в конечном счете привела к подавлению их трудовой инициативы, а следовательно, и к экономическому отставанию от мирового прогресса, экономическо­му застою, низкой производительности труда и более интенсивному росту фактического неравенства между номенклатурой и народом.

Командная экономика с ее распределительными принципами, отсут­ствие частной собственности, пропаганда равенства и жесткий контроль за личной собственностью граждан сдерживали и корыстную преступ­ность в СССР и других социалистических странах. Ее уровень был намно­го ниже, чем в странах со свободной рыночной экономикой. Тем не менее он во многие годы увеличивался, особенно в 1960 – 1980-х годах, и этому были причины: низкий уровень и качество жизни, недостаток товаров первой необходимости, бесхозяйственность в "ничейной" государственной соб­ственности, материальная нужда у значительной части населения.

Свободная рыночная экономика не без оснований считается более криминогенной. Но у нее нет достойной альтернативы. Опыт СССР показал, что командная экономика эффективна лишь в годы тяжких испытаний, например во время войны, когда жизнь и деятельность на­рода должны быть подчинены единой цели и единой воле. В иных об­стоятельствах она губительна и имеет свои криминогенные свойства.

Рыночная экономика может развиваться лишь в условиях свободы (экономической, политической и личной) и демократии. Но свобода – не анархия , не охлократия, не безбрежная воля, а воля народа, огра­ниченная законом, принятым демократическим путем. Будучи непре­ходящей ценностью добра, свобода широко используется для зла, осо­бенно для совершения экономических преступлений. И в этом смысле рыночная экономика более криминогенна, чем распределительная уравниловка, если только не принимать во внимание накопительный криминогенный процесс последней, который в запредельных услови­ях может завершиться социальным взрывом.

Проблема криминогенности социально-экономического неравенст­ва особо актуализировалась в России в период перестройки и проведения рыночных реформ. И это связано не только и не столько с большей криминогенностью последних, сколько с обвальным разрушением прежнего социального контроля. Развал его не был детерминирован рыночной экономикой. Он в основе своей определялся параличом новых властей, мотивацией их выживания, корыстными и иными личными интереса­ми новой правящей элиты. Распад СССР лишь подтвердил известную истину: великие состояния делаются при развале империй в условиях неправового накопления первичного капитала.

Значительное число людей в переходное правовое безвременье оза­бочено мотивацией стать собственником, урвать свое или чужое, со­здать доходную коммерческую структуру, обворовывающую государ­ство, общество, а то и непосредственно население, или войти в нее. Разрыв в доходах самых бедных и самых богатых (в статистике он именуется децильным коэффициентом, когда сравниваются 10 % бедных и 10 % богатых) стал угрожающе расти. В 1991 году он составлял 1:4,5; в 1992 году – 1:8; в 1993 году – 1:10; в 1994 году – 1:15; в 1995 году – 1:16, а в 1997 году этот разрыв стал 24-кратным. По данным некоторых отече­ственных социологов, различия между бедностью и богатством в на­шей стране колеблются от 30 до 100-кратной величины. Скрытый, реальный и конкретный разрыв может быть намного больше. Например, официально объявлено, что (супруга мэра Москвы ­кова) получает зарплату только в принадлежащей ей компании "Интек" 154 тыс. дол­ларов (14,4 млн руб.) в месяц. Согласно данным Госкомстата, в России в 2003 году сред­няя начисленная зарплата составляет 5550 руб., разница в 2600 раз, а в сопоставлении с минимальной зарплатой –кратная.

К самой высокодоходной части населения, как правило, относят­ся лица, успевшие "ухватить" номенклатурный бизнес, прямо или косвенно позволяющий использовать бюджетные деньги и государствен­ную собственность в личных корыстных интересах, что является особо криминогенным фактором.

Складывающемуся колоссальному. социально-экономическому неравенству способствовали условия выдачи ваучеров населению страны при разделе общенародной собственности, разорение госу­дарством около 100 млн вкладчиков Сбербанка в 1991 – 1992 годах и мас­совый обман коммерческими кредитными учреждениями-пирами­дами более 30 млн вкладчиков и акционеров, а также криминальная и полукриминальная приватизация. По данным ООН, еще в 1960 году богатство 20 % состоятельного населения в мире в 30 раз превосходи­ло имущество 20 % бедных землян, а к концу XX века разрыв увеличил­ся до 80 раз. Богатство только трех наиболее богатых людей превы­шает доход 600 млн человек, живущих в 36 бедных странах мира. К началу XXI столетия существующая пропасть между бедностью и богатством еще более расширилась. Глобализация мира, поддержи­ваемая высокоразвитыми странами и транснациональными компа­ниями, интенсифицирует дальнейшее распространение глобально­го неравенства.

В колоссальном социально-экономическом неравенстве кроется основная причина корыстной преступности не только бедной части населения, но и обеспеченной, и богатой. В целях предупреждения преступлений Платон предлагал установить пределы разрыва между бедностью и богатством в 4 раза. В некоторых западноевропейских странах он близок к пятикратному. Социально опасным и наиболее криминогенным считается разрыв 1:10 и больше.

2. Материальная нужда – вторая объективная составляющая причинности корыстной преступности. Уровень нужды не является константой. Он исторически изменчив. То, что в далеком прошлом было предметом роскоши, в наше время может оказаться насущной необходимостью элементарного существования.

Если понимать под нуждой потребности в предметах первой необходимости, то данная мотивация лежит в основе лишь 5 – 10 % коры­стных деяний. В действительности многими слоями населения она рассматривается намного шире. Криминогенностью обладают не только неудовлетворенная нужда в предметах и услугах самой первой необхо­димости (пища, одежда, свет, тепло), но и потребности в предметах и услугах, которые представляются необходимыми с точки зрения нор­мальных потребностей человека в современный период, но которые постоянно снижающийся жизненный уровень отдельных групп насе­ления не позволяет удовлетворить. Прямо и косвенно криминогенная роль материальной нужды отражается на структуре корыстных пре­ступников. В 2002 году из 1 выявленных правонарушителей 52,4 % составили лица, не имеющие постоянного источника дохода.

3. Слабость социально-правового контроля за экономической деятельностью. В советское время данный фактор оценивался как бесхозяйственность, процветающая в государственном секторе экономики. Ныне в связи с появлением частной и других форм собственности этот фактор существенно изменился, усложнился и расширился. Под ним понимается низкий уровень эффективности действия экономическо­го, финансового, валютного, банковского, налогового, таможенного, пограничного, торгового, экологического, санитарно-эпидемиологи­ческого и других видов социально-правового контроля, стоящего на пути корыстных преступлений.

Правовой вакуум , правовой нигилизм и беспрецедентная государ­ственная бесконтрольность оказались одной из существенных причин интенсивного роста корыстной преступности в России в современный период. В одном из официальных обращений к Президенту РФ министр финансов писал: "такого слабого контроля со стороны государства за своими собственными финансами в истории России еще не было".

Особое место в реальных (а не регистрируемых) причинах и усло­виях экономической бесконтрольной преступности занимает уникальный по своим криминальным возможностям механизм приватизации. Она фактически началась в период перестройки и продолжается до настоящего времени. Программа цивилизованного и более или менее правового перехода к рынку, разработанная специалистами, осталась невостребованной.

Являясь фактическими владельцами предприятий, бывшие "крас­ные директора" не были заинтересованы в развитии и поддержании производства, так как оно им юридически не принадлежало. Но, имея право создавать при госпредприятиях частные и кооперативные фирмы, они "перекачивали" туда львиную долю доходов предприятия, его недвижимость и другое имущество. Разрушенное производство с уста­ревшим оборудованием уже ничего не стоило, и Госкомимущество продавало предприятия по "бросовым" ценам тем же директорам, дру­гим нуворишам и организованным преступникам.

Закон РФ "О несостоятельности (банкротстве)" 1993 года (ныне действует Федеральный закон РФ 2002 года) позволял ускорить приватизацию. Госкомимущество создало Федеральное управление по делам о несо­стоятельности (ФУДН), которое стало заниматься не предотвращением банкротств предприятий, как предписывалось в правительственном Положении о нем, а их разорением. Введя подзаконный и широко тол­куемый критерий "неплатежеспособное предприятие" и руководству­ясь революционным принципом как можно скорее ликвидировать или приватизировать государственные предприятия , ФУДН в условиях массовых неплатежей объявлял перспективные и конкурентоспособ­ные предприятия неплатежеспособными, в связи с чем поставщики и должники прекращали с ними отношения, чем делали их действитель­ными банкротами и подталкивали к самоликвидации, которая прово­дилась келейно, без судебного разбирательства, а потом и с помощью судов и судебных приставов.

Перевод командной экономики в рыночную в тяжелых бюджетных условиях путем ускоренной продажи нерентабельных предприятий был необходим, но, как показала проверка Счетной палаты РФ, неплатежеспособными были объявлены, например, более 40 заводов авиапромышленности – авиационных, моторостроительных, агрегат­ных, приборостроительных с уникальными передовыми технология­ми. 70 % предприятий, признанных неплатежеспособными, относи­лись к пяти стратегическим областям промышленности, в том числе 261 предприятие Госкомоборонпрома. Ущерб от такой приватизации огромен. За свою работу ФУДН получал 20 % от проведенных банк­ротств, и его сотрудники были кровно заинтересованы в этом.

4. Отставание законодательного обеспечения борьбы с корыстными преступлениями – следующая группа обстоятельств, способствующих совершению корыстных преступлений. Радикальное изменение конституционного строя в России требовало своевременного и адекватного законодательства, на основе которого велась бы борьба с преступностью вообще и с корыстной преступностью в частности. Этого, однако, не произошло. Например, около десяти лет в законодательных органах сначала СССР, а потом России обсуждаются проекты законов о борьбе с организованной преступностью и коррупцией, но они так и не приняты. Криминализация новых видов экономи­ческих деяний путем дополнения УК РСФСР I960 года была запоздалой, ограниченной и неадекватной. В УК РФ 1996 года было внесено около 70 статей, предусматривающих уголовную ответственность за новые общественно опасные деяния, в структуре которых основное место за­нимают преступления в сфере экономики. Многие формы вновь криминализированных деяний приобрели массовый характер, но за их совершение до 1 января 1997 года не существовало уголовной ответственности. И до настоящего времени широко распространенные общественноопасные деяния коррупционного и иного корыстного характера остаются вне уголовно-правового контроля.

5. Значимой причиной корыстных преступлений явились недостатки деятельности правоохранительных органов по выявлению, регистрации, раскрытию и привлечению к уголовной ответственности корыст­ных преступников.

Уровень выявления и регистрации корыстных преступлений (осо­бенно экономических), по некоторым оценкам, колеблется в преде­лах 15 – 30 %.

Латентная корыстная преступность складывается из незаявленных, неучтенных, неустановленных деяний.

Незаявленные корыстные преступления – это те, о которых потерпевшие, свидетели, должностные лица государственных и коммерчес­ких предприятий и иные граждане, осведомленные о совершенном корыстном преступлении, не сообщают в правоохранительные орга­ны. Незаявленные деяния всех видов составляют около 60 % от факти­чески совершенных преступлений. Уровень незаявленных корыстных преступлений и особенно преступлений в сфере экономики намного выше. Незаявленные преступления – результат неверия граждан в правоохранительные органы, боязни мести со стороны преступников, нежелания "связываться" с недоброжелательной милицией и бросать тень на свое предприятие.

Неучтенные деяния – это те, о которых известно правоохранительным органам, но которые они скрывают, не регистрируют и не расследуют. Данная часть латентных преступлений широко распространена в России. Из опросов граждан следует, что каждое пятое-шестое сообщение о пре­ступлении остается без реагирования. По 25 – 30 % принятых заявлений и сообщений потерпевшим официально отказывается в регистрации пре­ступлений по мотивам якобы отсутствия состава или события преступ­ления. Общий уровень скрываемых преступлений достигает 30 % от заяв­ленных. По ряду корыстных преступлений эта доля колеблется в пределах 50 – 60 %. Дела о корыстных преступлениях трудоемки, требуют высокой квалификации лиц, их расследующих, раскрываемость таких преступлений низкая. И это предопределяет их умышленное укрывательство.

Неустановленные преступления появляются тогда, когда деяние было зарегистрировано, по нему возбуждалось уголовное дело и проводилось расследование, но в силу недостаточного желания, коррупционности, слабой профессиональной подготовки или ошибочной квалификации по нему не установлено события или состава преступления. Доля таких преступлений достигает 5 % от числа зарегистрированных. Эти "латент­ные деяния" с точки зрения права – формально "законные", по ним даже могут быть вынесены оправдательные приговоры, тогда как с криминологической точки зрения реально совершенные, но не дока­занные преступления не перестают быть латентными.

Раскрываемость корыстных преступлений, особенно краж, кото­рые статистически составляют основную часть корыстной преступно­сти, вдвое-втрое ниже раскрываемости насильственных преступлений. По официальным данным 2002 года, раскрываемость краж в России со­ставила 38 %. Этот показатель в прошлом году существенно снизился, но и сейчас он остается многократно завышенным в связи с высокой латентностью краж, возможность раскрытия которых в самом начале не очевидна. Высокопрофессиональная и технически оснащенная полиция в США, например, на протяжении последнего двадцатиле­тия добивалась лишь 15 – 16 % раскрываемости краж.

ГЛАВА 2

УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

ОСНОВНЫХ КОРЫСТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

2.1. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КРАЖИ

Понятие кражи. Если обратиться к нормам древнерусского законодательства, то уже в нем можно обнару­жить дифференцированный подход к наказуе­мости корыстных и некорыстных посягательств против собственности. Среди последних выде­лялись уничтожение или повреждение какого-либо конкретного вида имущества, причем уже тогда совершение подобного рода действий пу­тем поджога каралось наиболее суровыми нака­заниями: например, в "Русской правде" за это полагался поток или разграбление, в Псковской судной грамоте – смертная казнь.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Каждое четвертое корыстное преступление в 2008 г. совершено лицом, имеющим неснятую или непогашенную судимость, и в соучастии, в том числе - каждое сотое в составе организованной группы См., напр.: Состояние преступности в России за январь-декабрь 2008 года. - М., 2009. С. 4 - 10, 20..

Среди совершивших корыстные преступления против собственности доля профессиональных преступников в начале 90-х годов составляла 17%, во второй половине 90-х годов - 12%, среди лиц, совершивших преступления, сопоставимые с преступлениями в сфере экономической деятельности, -соответственно 54 и 37%. Снижение удельного веса профессиональных преступников статистически обусловлено расширением общей социальной базы преступности за счет лиц, впервые совершивших преступления. Однако в абсолютном выражении доля профессиональных преступников в сфере экономики в этот период не уменьшилась, а увеличилась.

К числу демографических признаков личности, совершивших корыстные преступления, относятся: пол, возраст, уровень образования, место проживания, степень оседлости, уровень жизни.

Семь из каждых десяти, совершивших в 2008 г. корыстные преступления, были мужчинами (данное соотношение меняется для таких видов преступлений, как присвоение или растрата, коммерческий подкуп и др., когда доли мужчин и женщин примерно равны), каждый десятый был лицом, не достигшим 18-летнего возраста. Среди совершивших корыстные преступления в среднем преобладают лица, имеющие среднее и неполное среднее образование (более 80%). Однако среди совершивших корыстные преступления против собственности эта доля возрастает до 90%, а среди совершивших преступления в сфере экономической деятельности, напротив, уменьшается до 60% (и даже до 18% среди совершивших преступления против интересов службы в коммерческих или иных организациях). Соответственно уменьшается или возрастает доля лиц, имеющих неоконченное высшее или высшее образование. Данный феномен обусловлен повышенной «интеллектуальной емкостью» преступлений в сфере экономической деятельности и против интересов службы в коммерческих и иных организациях по сравнению с не требующими высокого образовательного уровня традиционными корыстными преступлениями против собственности (за исключением некоторых видов присвоения или растраты, мошенничества и хищения предметов, имеющих особую ценность). Доля не имевших постоянного легального источника дохода среди всех совершивших корыстные преступления в 2008 г. оставила около 50% (при этом темп годового прироста данного показателя превысил 10%). Формально безработные среди совершивших корыстные преступления составили немногим более 5%. Подавляющее большинство лиц, совершивших корыстные преступления, - городские жители (85%), что в основе соответствует структуре населения в целом по признаку места проживания. Социально-ролевая характеристика лиц, совершивших корыстные преступления, включает следующие признаки: а) гражданство; б) сфера занятости; в) профессия; г) семейное положение. Среди лиц, совершивших корыстные преступления (преимущественно кражи и грабежи), иностранные граждане составляли около 1,5% (при этом девять из десяти относились к гражданам государств-участников СНГ). Нигде не были заняты более половины совершивших корыстные преступления. Из числа занятых на долю работников, в том числе служащих государственных и муниципальных органов, организаций, предприятий в 2008 г. приходилось 39%; учащихся и студентов - 6%; работников и служащих негосударственных организаций - 42%; лиц, занятых индивидуальным предпринимательством, - 7%; осужденных к наказанию в виде лишения свободы - 0,5%; иные категории занятых - 5,5%. Среди занятых и совершивших корыстные преступления абсолютно преобладали лица, связанные преимущественно с физическим трудом (76%) и не имеющие стабильной семьи (78%), что значительно превышало среднестатистические данные по населению в цепом. Социально-психологическая характеристика рассматриваемой категории лиц включает оценки уровня знания соответствующих уголовно-правовых запретов; отношения к ним и отношения к их соблюдению; субъективно воспринимаемого риска быть разоблаченным в совершенном преступлении; отношения к понесенному наказанию.

2.3 Анализ развития и состояния корыстной преступности

Общеуголовная корыстная преступность имеет многовековую историю, в криминальной среде накоплен и продолжает накапливаться опыт совершения характерных для нее деяний, разрабатываются, укрепляются и развиваются традиции, навыки, способы совершения преступлений, субкультура и оправдывающая их система взглядов. С ней связана деятельность профессионалов воровского мира, то есть профессиональная преступность, а также многие проявления организованной преступности. Все преступления этой категории бывают характерны для банд и многих других организованных криминальных формирований.

Эта преступность крайне общественно опасна, причиняет гражданам, государству, организациям, объединениям значительный материальный ущерб, исчисляемый триллионами рублей.

Корыстная преступность, как уже отмечалось, -- наиболее распространенный тип преступности. Удельный вес зарегистрированной его части в общем объеме зарегистрированной в России преступности составлял в 2007 г. -- 62,1%, в 2008 г. -- 61,4% Здесь и далее цифры приведены по: Изменения преступности в России. Сборник. - М., 2009.. Это несколько ниже соответствующих средних показателей за предшествующие пять лет. Отметим, что конец 2007 г. и период 2008 г. по настоящее время, характеризуется устойчивым ростом количества зарегистрированных корыстных преступлений.

Структура зарегистрированной корыстной преступности достаточно точно отражает ее неоднородность, хотя с высокой степенью вероятности представляет собой «перевернутую картину» структуры всей совокупности деяний, содержащих признаки преступлений в сфере экономики, включая ее латентную часть. Причина данного эффекта состоит в том, что средний уровень латентности преступлений в сфере экономической деятельности намного превышает уровень латентности корыстных преступлений против собственности,

В общем объеме зарегистрированной корыстной преступности на долю преступлений против собственности в 2008 г. приходилось 95,6%, или 1 382 610 преступлений в абсолютном исчислении (в том числе на долю краж -- 72,9%; грабежей -- 7,8%, разбоев -- 2,4%; мошенничеств -- 5,4%; присвоения или растраты -- 3%); на долю преступлений в сфере экономической деятельности в целом -- 4,3%, или 61 689 преступлений (в том числе на долю обмана потребителей -- 1,8%; приобретения или сбыта имущества, заведомо добытого преступным путем, -- 0,9%; изготовления или сбыта поддельных денег или ценных бумаг -- 0,5%); на долю преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях -- 0,1%, или 1336 преступлений (в том числе на долю злоупотребления полномочиями 0,06%).

Абсолютное преобладание в структуре зарегистрированной корыстной преступности посягательств на собственность (прежде всего краж, на долю которых приходится 76,2% всех корыстных преступлений против собственности) в основе определяется объективными условиями: значительно лучшей по сравнению с иными видами корыстных преступлений выявляемостью первых, относительной простотой применения соответствующих уголовно-правовых норм.

Территориальное распределение («география») корыстной преступности по субъектам Российской Федерации (региональное распределение) отличается высоким уровнем неравномерности.

Характеристика регионального распределения числа зарегистрированных корыстных преступлений малоценна, поскольку сравниваемые регионы существенно различаются по численности населения. В этой связи целесообразно сравнивать лишь уровни (интенсивность) зарегистрированных на территории субъектов РФ корыстных преступлений.

К числу регионов с наиболее высоким уровнем корыстной преступности (коэффициент свыше 3 тыс. преступлений на каждые 100 тыс. чел. населения) в 2008 г. относились Республика Бурятия, Сахалинская обл., Еврейская автономная обл.; с наиболее низким (менее 1 тыс. преступлений на каждые 100 тыс. чел. населения) -- Республика Ингушетия, Республика Дагестан, Москва.

Причины соответствующих различий носят комплексный характер и корректное сравнение может быть выполнено лишь внутри группы субъектов РФ, относящихся к единому в экономическом, культурном, этническом, религиозном и географическом отношении макрорегиону. Например, сравнивать уровни краж в Москве и Ингушетии некорректно, поскольку их определяют разные группы факторов, действующие к тому же с различной степенью интенсивности.

Крайне низкий уровень зарегистрированной корыстной преступности в Москве определяется, прежде всего: а) закономерностями мегаполиса (сверхвысокий уровень анонимности и взаимного безразличия населения, большие объемы ежедневной миграции); б) крайне низким уровнем заявительской активности потерпевших.

Для определения уровня латентности деяний, содержащих признаки корыстных преступлений (т.е. отношения числа незарегистрированных преступлений соответствующего рода к числу зарегистрированных преступлений того же рода) не может быть использован метод простой средней арифметической величины, поскольку удельные веса составляющих их подгрупп преступлений против собственности, с одной стороны, и преступлений в сфере экономической деятельности, а также, преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях -- с другой, обратно пропорциональны уровням их латентности. В подобных случаях применяется взвешенная средняя арифметическая величина.

В отечественной криминологической литературе приводятся различные данные об уровнях латентности корыстных преступлений. Обобщение результатов этих исследований позволяет утверждать, что число совершенных в 2008 г. деяний, содержащих признаки корыстных преступлений, составило не менее 18 млн., т.е. превысило зарегистрированную их часть более чем в 11,5 раз.

Наибольшую сложность обычно представляет оценка общественной опасности корыстной преступности -- основного качественного свойства последней. В практике уголовно-статистического анализа обычно используется прием косвенной оценки данного свойства по динамике показателя удельного веса тяжких преступлений среди всех зарегистрированных преступлений соответствующего рода.

Увеличение доли зарегистрированных тяжких корыстных преступлений ранее в общем объеме зарегистрированной преступности обычно интерпретировалось как нарастание общественной опасности данного рода преступности. В действительности это явление вероятнее всего отражало процесс уменьшения функционального потенциала правоохранительной системы, на фоне которого данная система вынужденно «выталкивала» (и продолжает «выталкивать») из сферы своего внимания корыстные преступления небольшой и средней тяжести.

Удельный вес зарегистрированной корыстной преступности против собственности в структуре корыстной преступности в 2007 г. составлял 95%, а в 2008 г. -- 95,4%, что указывает на абсолютно доминирующее положение данной группы преступлений среди всех зарегистрированных преступлений рассматриваемого рода. Применительно ко всей совокупности деяний, содержащих признаки корыстных преступлений (включая ее латентную часть), это соотношение существенно изменяется.

Динамика зарегистрированной корыстной преступности против собственности несколько отличается от динамики корыстной преступности в целом. Темп прироста ее объема в 2008 г. по сравнению с 2007 г. составил + 7,5%.

Динамика зарегистрированных объемов отдельных видов корыстных преступлений против собственности отличается. За исключением объемов мошенничества и причинения имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием абсолютные объемы иных корыстных преступлений против собственности в 2008 г. по сравнению с 2007 г. значительно увеличились, в том числе: краж (+8,5%), присвоения или растраты (+2,8%), грабежей (+9,2%), разбоев (+12,2%), вымогательства (+11,4%), неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным средством (+7,4%).

Снижение зарегистрированного числа наиболее «интеллектуальных» посягательств на собственность обусловлено, с одной стороны, приобретением определенного социального опыта распознавания наиболее типичных способов обманного завладения чужим имуществом, а с другой -- наибольшей сложностью расследования таких преступлений, значительная часть которых уже совершается с использованием современных информационных технологий. Для этих преступлений характерно совершение их организованными группами и преступными сообществами.

В России получили распространение такие новые формы мошенничества, как хищение чужого имущества с помощью создания лжепредприятий, фальсификации учредительных документов, регистрации организаций на вымышленные адреса.

Уровни латентности отдельных, видов деяний, содержащих признаки корыстных преступлений против собственности оцениваются следующим образом: кражи -- 6,1; мошенничества -- 94,4; присвоение или растрата -- 12,9; грабежи -- 3,2; разбои -- 2,2; вымогательства -- 26,5; хищения предметов, имеющих особую ценность, -- 14,9; причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием -- 110,8; неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения -- 1,2.

Взвешенная средняя арифметическая величина уровня латентности преступлений против собственности в целом, рассчитанная с учетом удельного веса каждого вида преступлений в общей их совокупности, составляет 9,8 (или 980%). .

Крайне высокие уровни латентности мошенничеств и причинения имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием обусловлены, с одной стороны, большими трудностями выявления этих преступлении, нередко граничащих с гражданско-правовыми деликтами, с другой -- часто встречающимися фактическим содействием потерпевшего в совершении преступления и, как следствие, его не заинтересованностью в обращении за помощью в правоохранительные органы. Напротив, весьма низкий уровень латентности неправомерного завладения автомобилем или иными транспортными средствами обусловлен очевидным характером данного деяния, стабильной и достаточно высокой степенью общественной опасности, а также заинтересованностью потерпевших в регистрации факта угона транспортного средства.

Глава III . Меры по предупреждению корыстной преступности

3.1 Профилактика корыстной преступности

Предупреждение преступности рассматривается современной криминологией не только как широкий комплекс взаимосвязанных мероприятий, проводимых государственными органами и общественностью в целях борьбы с преступностью и устранения причин, ее порождающих, но и как особая область социального регулирования, управления социальными процессами, связанными с реализацией задачи сокращения преступности См.: Теоретические основы предупреждения преступности. - М., 2007. С.31..

Предупреждение преступлений представляет собой многоуровневую систему осуществляемых государственными органами, должностными лицами, гражданами и общественными формированиями мер воздействия на криминогенные объекты с целью их ограничения, устранения или нейтрализации. Под криминогенными объектами понимаются негативные социальные явления и процессы, взаимосвязь и взаимодействие которых порождает и обусловливает преступность См.: Година В.В. Криминологическая профилактика, предотвраще-ние и пресечение преступлений. - Киев, 2008. С.13-21..

В зависимости от стадий развития криминогенных объектов меры воздействия на них облекаются в форму профилактики, предотвращения и пресечения См.: Аванесов Г.А. Криминология и социальная профилактика. - М., 2008. С.404-409.. Каждая из этих форм представляет собой относительно самостоятельное направление предупредительной деятельности.

Меры предупреждения, осуществляемые в отношении отдельных криминогенных групп и лиц, вынашивающих преступные намерения, обнаруживших преступный умысел и замышляющих совершение преступления, относятся к мерам предотвращения. Под пресечением преступлений понимается деятельность, направленная на прекращение начатого преступления путем разработки и осуществления специальных мероприятий. Система заблаговременно принимаемых мер по упреждению, выявлению, ограничению и устранению криминогенных явлений и процессов, связанных с совершением преступлений, именуется профилактикой См.: Година В.В. Указ. соч. С.61..

Профилактика преступлений сегодня рассматривается как самое приоритетное направление в деятельности государственных структур и общественных институтов по борьбе с преступностью.

Предупреждение корыстной преступности против собственности, является составной частью общего предупреждения преступности в целом. В криминологической науке под предупреждением преступности понимается сложная, многоаспектная деятельность, самостоятельная сфера социального управления, включающая общую организацию борьбы с преступностью (анализ, прогноз, программирование, правовое регулирование, кадровое и иное обеспечение), предупреждение преступности, правоохранительную деятельность (карающую и правовосстановительную) Криминология. Учебник для юридических вузов / Под общ. ред. А.И. Долговой. - М.: Изд. группа НОРМА-ИНФРА.М., 2009. С. 35..

Важным критерием результативной предупредительной деятельности является соответствие содержания и иерархии предпринимаемых мер содержанию и иерархии причин и условий корыстной преступности против собственности. Поэтому меры предупреждения корыстных преступлений против собственности могут носить экономический, социальный, политический, организационный, правовой, технический и воспитательный характер Криминология: Учебник / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, В.В.Лунеева. - М: Волтерс Клувер. 2004. С. 385..

Предупреждение корыстных преступлений против собственности на современном этапе развития является одним из важнейших направлений борьбы с этими общественно опасными деяниями. Предупреждение как иных корыстных преступлений против собственности, так и преступности в целом тесно связано с теми преобразованиями, которые происходят в обществе и государстве, в его отдельных сферах - экономике, политике и других областях.

Общие причины преступности лежат в политической, экономической, идеологической, социально-культурной сферах, в области формирования психологии людей, их взглядов, навыков и привычек. Именно поэтому для разработки эффективной системы мер по предупреждению преступности важно руководствоваться концепцией о соотношении экономики и политики, взаимосвязях экономических и социальных явлений. Это в полной мере относится и к предупреждению всех видов преступлений. Однако, наряду с наличием общих свойств, предупреждение отдельных видов преступлений должно учитывать специфику, определяемую особенностями криминологической характеристики соответствующих преступлений, факторов влияющих на их совершение, приемов и средств воздействия на эти факторы Модель региональной программы борьбы с преступностью /Под общ. Ред. А.И. Алексеева. - М., 2004. С. 49..

Таким образом, разработка и планирование комплекса мероприятий, направленных на предупреждение преступности возможно только в том случае, если они опираются на знание общих закономерностей развития общества, если при этом используются конкретные формы политического, экономического, правового, социального и иных видов воздействия, направленных на преодоление объективных явлений и процессов, выступающих в качестве факторов, способствующих совершению преступлений. При этом эффективное предупреждение возможно, когда предупреждение преступности в целом, и ее отдельных видов, осуществляется посредством сосредоточения усилий всех органов - государственной власти, правоохранительных органов, общественных и др. организаций, через реализацию экономических, политических и других мероприятий, направленных на борьбу с преступностью.

Стратегия предупреждения преступности должна заключаться в локализации явлений, образующих ее причинный комплекс, а также в предотвращении или смягчении последствий действий этих явлений Криминология. Учебник для юридических вузов / Под общ. ред. А.И. Долговой. - М.: Изд. группа НОРМА-ИНФРА.М., 2009. С. 479..

Борьба с преступностью, в том числе и с корыстными преступлениями против собственности, а соответственно и их предупреждение, должно осуществляться в рамках уголовной политики государства. Требование предупреждения корыстной преступности против собственности должно занимать одно из важнейших мест в уголовной политике и подчеркиваться с особой силой.

Политика в области предупреждения преступности представляет собой, вырабатываемую государством генеральную линию, определяющую основные направления, цели и средства этой борьбы путем формирования уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного законодательства, регулирования практики его применения, выработки и реализации мер, направленных на предупреждение преступности. Соответственно составными элементами политики государства в области борьбы с корыстными преступлениями против собственности являются уголовно-правовая, уголовно-процессуальная, уголовно-исполнительная и криминологическая политики, которые находятся между собой в функциональной зависимости и взаимодействии, точно также как и отрасли знаний, осуществляющие их научное сопровождение Севрюков А.П. Хищение имущества: криминологические и уголовно-правовые аспекты. - М.: Изд-во "Экзамен", 2004. С. 321. .

Меры предупреждения корыстных преступлений против собственности можно дифференцировать на общие, то есть нецеленаправленно или объективно воздействующие на криминогенные факторы данного рода преступности, и специальные, то есть меры, целенаправленно воздействующие на такие факторы Криминология: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. - М.: Юрист, 2008. С. 365..

Предупреждение корыстных преступлений против собственности связано, в первую очередь, с необходимостью совершенствования существующих общественных отношений, главным образом в сфере производства и распределения, улучшения материального благосостояния населения. Как указывалось выше, одной из основных причин совершения корыстных преступлений против собственности является имущественное неравенство.

Идея социального равенства между людьми, была основана на отрицании частной собственности и сформулирована французскими просветителями и социалистами-утопистами в XVIII-XIX вв. Позднее она была развита основоположниками марксизма-ленинизма и стала базисом строительства социализма и коммунизма не только в нашей стране доперестроечного периода, но и в других социалистических странах. Изначально предполагалось, что такой подход решит проблему социального неравенства, результатом чего явится и исчезновение корыстных преступлений. Однако, этот принцип оказался недостижимым и только тормозил дальнейшее экономическое развитие страны.

Рыночные условия хозяйствования неизбежно приводят к имущественному неравенству. Несмотря на невозможность, да и ненужность искоренения имущественного неравенства, тем не менее, необходимо определенное сглаживание, нейтрализация неравенства. Основные направления деятельности государства для достижения нейтрализации имущественного неравенства должны сводиться к созданию условий для многообразия и широкой доступности законных способов достижения материального благополучия. Предоставление гражданам равных возможностей в сфере осуществления экономической деятельности позволит сформировать широкий слой экономически активных, материально обеспеченных людей, уважающих закон.

Оптимальное решение проблемы сглаживания имущественного неравенства - это приведение материального положения населения в такое состояние, когда разрыв между уровнями жизни 10% относительно богатых и 10% относительно бедных людей не будет превышать 4-5 кратного разрыва Криминология: Учебник / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, В.В. Лунеева. - М.: Волтерс Клувер, 2004. С. 385..

Наряду с этим необходима смена государственной идеологии в сторону пропаганды приоритета духовных ценностей над материальными. Приобретение имущества незаконным путем не должно оставаться безнаказанным. К лицам, совершающим корыстные преступления против собственности должны применяться самые суровые меры уголовной ответственности. Государство должно направить свои усилия на воспитание такой личности, для которой единственным путем достижения своих целей будет являться законный путь. Необходимо создание и охрана таких общественных отношений, при которых каждый человек будет способен позаботиться о себе самостоятельно правомерным путем, обеспечивая условия для достойной жизни себе и своим детям.

Следует разработать комплекс мероприятий, направленных на преодоление правового нигилизма, которые бы включали в себя: воспитание уважительного отношения к законодательству Российской Федерации, регламентирующему различные сферы государственной и общественной жизни; формирование доверия у населения к проводимым государством реформам; информирование населения о состоянии законодательства об ответственности за корыстные преступления против собственности; широкое освещение материалов о привлеченных к ответственности за совершенные корыстные преступления против собственности и мерах ответственности, которые были к ним применены; освещение мер, разрабатываемых государством, направленных на предупреждение корыстных преступлений против собственности; предоставление инвестиционный консалтинг информации о способах легальной защиты своих прав, в том числе имущественных; демонстрация положительных результатов предупреждения корыстных преступлений против собственности, широкое освещение статистических данных о количестве выявленных и раскрытых уголовных дел, объектом посягательства которых выступила собственность.

Государство должно оказывать более интенсивную помощь тем лицам, которые в силу определенных причин оказались в трудном положении, в частности, инвалидам, детям-сиротам, многодетным и малообеспеченным семьям, безработным и т.д. В настоящее время проблема обеспечения социальной защищенности населения стоит особенно остро. Для ее решения необходимо предпринять целый комплекс мер, которые в нашей стране уже начинают применяться, но еще недостаточно эффективно, а именно: обеспечить эффективное и целевой использование бюджетных средств, выделенных на социальные цели, на общую и адресную защиту социально слабых слоев населения, заработная плата должна выплачиваться своевременно, при этом необходимо не только повышение заработной платы, но и иных социальных выплат - пенсий, пособий и т.д. до достижения размеров, позволяющих обеспечить достойную жизнь.

Наряду с указанными мерами необходимо осуществить еще целый комплекс мер экономического и социального характера, направленных на улучшение положения населения и способствующих сокращению преступности, в том числе совершению корыстных преступлений против собственности: снижение уровня реальной инфляции; ресурсное обеспечение прожиточного минимума населения; снижение количества безработных; обеспечение государственной политики, направленной на охрану семьи, материнства и детства; развитие социального обслуживания семьи и детей, оставшихся без попечения родителей; решение жилищной проблемы; поощрение благотворительной деятельности и благотворительных организаций со стороны государства.

Особая роль в предупреждении корыстных преступлений, в том числе против собственности, принадлежит жесткому социально-правовому контролю за экономической деятельностью юридических и физических лиц. Как отмечают криминологи, основные направления государственного контроля должны включать: меры по обеспечению финансового контроля в стране; меры по обеспечению налогового контроля; меры по обеспечению пограничного, таможенного и экспортного контроля; меры по обеспечению валютного контроля; меры, предпринимаемые административными, финансовыми и налоговыми органами контроля в соответствии с законодательством о борьбе с коррупцией в системе государственной службы в целях выявления и предупреждения коррупционных действий государственных служащих Криминология: Учебник / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, В.В.Лунеева. - М.: Волтерс Клувер, 2004. С. 386..

К числу политических мер борьбы с корыстной преступностьюнеобходимо относить такие как, обеспечение стабильности государственного управления имуществом и экономической деятельностью; обеспечение равновесия государственных и частных интересов в сфере экономики; принятие мер, направленных на искоренение коррупции сотрудников государственного аппарата и органов местного управления; выработка основных направлений борьбы с преступностью, включая корыстную преступность против собственности; определение целей и задач борьбы с корыстной преступностью в различных программных документах и др.

Немаловажное значение в предупреждении корыстных преступлений против собственности, включая причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотреблением доверием, а также неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, имеет виктимологическая профилактика. С целью предупреждения данных преступлений необходимо уделять внимание более широкому информированию населения о способах совершения исследуемых деяний, имуществе, которое наиболее часто становиться предметом посягательства, о рекомендуемых мерах защиты от совершаемых преступлений, о недопущении излишней доверчивости, невнимательности к сохранности собственного имущества.

Кроме того, борьба с общеуголовной корыстной преступностью в значительной мере зависит от результативности борьбы с профессиональной, рецидивной преступностью, бродяжничеством.

3.2 Совершенствование правовой основы предупреждения корыстной преступности

Как и всякая иная целенаправленная деятельность государственных органов и общественных организаций, отдельных должностных лиц и граждан, предупреждение преступности, ее отдельные направления и аспекты регулируются нормами права.

Право является эффективным регулятором социального развития, всех общественных отношений, включая те, которые складываются в сфере предупреждения преступности. В нормах нрава аккумулированы принципы, идеалы, установки и позитивные традиции образа жизни, оказывающие значительное влияние на поведение людей. Они определяют направления их деятельности, вводят в рамки цивилизованных отношений. Правовое регулирование упорядочивает процесс профилактики преступлений и других правонарушений, обеспечивает в этой сфере гарантии прав и свобод человека, оптимальное сочетание прав и интересов личности, общества и государства.

По мнению академика В. Н. Кудрявцева, «повышение качества действующих норм, их эффективности и научной обоснованности, приближение к потребностям социально-экономического развития, углубления демократического порядка их формирования - в этом проявляет себя перестройка в сфере законодательства (это касается и области профилактики правонарушений). Правовая реформа связана прежде всего с повышением роли закона в жизни общества» Кудрявцев В. Н. Популярная криминология. - М., 2008. С. 134..

Нормами различных отраслей права стимулируется социально полезное поведение людей, закрепляются такие общественные отношения, которые по своей сути противостоят преступности, устраняют действия ее причин и условий. Путем установления дозволений и другими способами нормы права вводят поведение людей в законопослушное русло и тем самым способствуют реализации антикриминогенного потенциала гражданского общества, его институтов. Воздействие на общественные отношения в сфере предупреждения преступности осуществляется также с помощью утверждения обязанностей физических и юридических лиц, органов государства, установления правовых запретов и юридической ответственности за противоправное поведение. В этом случае регулятивная функция права дополняется охранительной, что имеет важное значение для обеспечения эффективности предупредительных мер. Профилактическое воздействие оказывает также воспитательная функция права, которая проявляется в направленности юридических средств на сознание и поведение людей, вырабатывает у них уважительное отношение к закону. Кроме указанных функций, право выполняет и сугубо служебную роль в этой сфере, которая заключается в том, что оно нормативно закрепляет оптимальный, соответствующий общественным потребностям и интересам порядок реализации мер предупреждения преступности на специально-криминологическом уровне: его задачи, виды, систему субъектов профилактики и их компетенцию, основные функции и методы работы Алекперов Х. Д. Освобождение от уголовной ответственности. - М., 1999; Коробеев А. И., Усе А. В., Голик Ю. В. Уголовно-правовая политика - Красноярск, 1991. С. 184?193; Звечаровский И. Э. Уголовно-правовые нормы, поощряющие посткриминальное поведение личности. - Иркутск, 1991..

Правовая основа предупреждения преступности имеет сложную структуру, включает в себя нормы различных отраслей права.

Принципы, на которых должна строиться предупредительная работа России:

1. законность;

2. гуманность;

3. справедливость;

4. демократизм;

5. научная обоснованность.

Значение уголовного права для правового регулирования предупреждения преступности заключается в том, что его нормами очерчен круг деяний, совершение которых карается уголовным законом.

Уголовный кодекс РФ соответствует мировым демократическим стандартам. Он определяет наказание как меру государственного принуждения, назначаемую исключительно по приговору суда. Наказание состоит в предусмотренных Кодексом лишении или ограничении прав и свобод преступника. При этом оно не может иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства. Его задачи - восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение новых преступлений.

Нет сомнения в том, что общество, которое хочет жить по демократическим законам, должно проводить гуманизацию своей уголовной политики. Защита и обеспечение прав человека касаются не только свободных граждан, но и правонарушителей, - разумеется, в пределах и в рамках закона.

Нормы уголовного законодательства выполняют не только охранительную, но и регулятивную, предупредительную, а также воспитательную функции. При этом надо подчеркнуть, что в Уголовном кодексе РФ 1996 г. (ч. 1 ст. 2), по сравнению с раннее действовавшим законодательством, впервые четко выделена предупредительная задача уголовного права, которая решается в том числе и через психологическое воздействие на сознание граждан путем как устрашения, так и убеждения в невыгодности занятия преступной деятельностью, что является для большинства граждан дополнительным регулятором законопослушного поведения.

Профилактическая функция уголовного законодательства проявляется также во многих поощрительных нормах, которые в определенных случаях и при определенных условиях предоставляют гражданам, преступившим уголовный закон, возможность избежать уголовной ответственности, например, если: а) лицо активно противодействует преступлению и преступнику в целях защиты прав и интересов граждан, общества и государства (статьи 37?42 УК РФ); б) лицо, впервые совершившее преступление небольшой тяжести, добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления (ст. 75 УК РФ), а также примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред (ст. 76 УК РФ). В ст.ст. 73. 74, 90 УК РФ представляется возможность исправления лицам, совершившим преступление, и недопущение с их стороны совершения новых преступлений. Так, ч. 5 ст. 73 УК РФ предусматривает, что на условно осужденного может быть возложено исполнение определенных обязанностей, носящих исключительно профилактический характер. Практика показывает, что судами активно используется эта мера наказания, а ее превентивный эффект достаточно высок. Так, в Москве в 2008 г. из числа всех осужденных к условной мере наказания приговорено 41,5 % и только в отношении 2,5 % из них уголовно- исполнительные инспекции направляли в суды представления об отмене условного осуждения в связи несоблюдением ими установленных правил.

Из норм Особенной части УК РФ, наиболее значимых для криминологической профилактики, можно особо выделить статьи 150 и 151 УК РФ, в которых установлена ответственность за вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений и за вовлечение несовершеннолетних в совершении антиобщественных действий.

Статьи гл. 22 УК РФ «Преступления в сфере экономической деятельности» в основе своей носят предупредительный характер и способствуют защите предпринимательской, банковской деятельности, охране экономики государства от преступных посягательств на материальные, финансовые, природные и другие ресурсы.

Значение уголовно-процессуального законодательства для правового регулирования профилактической деятельности определяется прежде всего тем. что одной из основных своих задач оно провозглашает предупреждение преступлений. Уголовно-процессуальный закон обязывает органы дознания, следователя, а также суд принимать по уголовным делам меры для выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, путем внесения представлений, частных определений; включать в предмет доказывания по уголовному делу причины и условия, способствовавшие совершению преступления; определять конкретных субъектов и отдельные направления предупредительной деятельности.

Согласно статьям 1 и 8 УИК РФ, уголовно-исполнительное законодательство призвано обеспечивать исполнение наказания, с тем, чтобы оно не только являлось карой за совершенное преступление, но и исправляло осужденных в духе уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, стимулировало их правопослушное поведение, предупреждало возможность совершения, как осужденными, так и иными лицами новых преступлений.

Общее предупреждение преступлений как цель уголовно-исполнительного законодательства реализуется опосредованно. Предусмотренные законом меры принуждения, достаточно жесткие условия отбывания наказания, ограничение прав и свобод осужденных должны воздействовать на них в плане предупреждения новых преступлений с их стороны. Вместе с тем имеет место психологическое воздействие не только на таких лиц, но и на правопослушных граждан, поскольку в их сознании таким способом формируется уважение к закону.

Цель предупреждения совершения новых преступлений со стороны осужденных осуществляется путем применения в отношении этих лиц комплекса предусмотренных УИК РФ профилактических мер: охраны и надзора (ст. 82); оперативно-розыскных мероприятий (ст. 84),

Между тем, в существующей в настоящее время совокупности правовых актов в России, регулирующих различные аспекты предупреждения преступности, нет четкой системы, имеются существенные пробелы. Поэтому в криминологической литературе неоднократно высказывалось мнение о необходимости совершенствования правового регулирования предупреждения преступности, в частности, путем принятия, «Основ законодательства профилактической деятельности в борьбе с преступностью».

Предпринимались неоднократные попытки реализовать идею единого правового акта в различных формах: путем подготовки проектов Закона о предупреждении (профилактике) преступлений или Основ законодательства по этому вопросу и т. д. Пока эти попытки не увенчались успехом.

Таким образом, нормативно-правовые акты России играют немаловажную роль в системе правовых норм, регулирующих профилактику преступлений. В них юридически закрепляется курс на профилактику как генеральную линию борьбы с преступностью, определены ее основные направления, поставлены конкретные задачи в этой области перед правоохранительными и другими государственными органами, общественными организациями.

Правовое обеспечение борьбы с корыстной преступностью против собственности должно включать постоянное совершенствование нормативно-правовой базы, в том числе совершенствование уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за совершение данных деяний. Законодательное обеспечение борьбы с корыстными преступлениями против собственности не должно отставать, необходимо устранить многочисленные пробелы и противоречия в законодательстве, в том числе согласовать уголовное и гражданское законодательство относительно таких понятий как имущество, ущерб и др. В целях обеспечения единства правоприменительной практики, Пленуму Верховного суда следует разработать руководящие разъяснения по квалификации отдельных видов корыстных преступлений против собственности, в том числе, связанных с неправомерным завладением автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, определить основания отграничения данных преступлений от смежных преступлений, обратить внимание правоохранительных органов, какие факты должны быть установлены при их расследовании.

Необходима разработка и внедрение новых социальных технологий, объективно препятствующих совершению корыстных преступлений, в том числе против собственности, криминологическая экспертиза экономического законодательства, должна быть создана система криминологического мониторинга всех отраслей экономики, разработаны специализированные программы (планы) борьбы с отдельными видами корыстных преступлений против собственности, подлежит оптимизации система подразделений правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с отдельными видами корыстных преступлений против собственности, необходимо дальнейшее совершенствование механизма взаимодействия отечественных и зарубежных правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с корыстными преступлениями Криминология: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. - М.: Юрист, 2008. С. 365..

К числу правовых мер, следует отнести и такие, которые направлены на совершенствование правового регулирования деятельности подразделений правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с корыстной преступностью, в том числе и против собственности, так как именно на них ложится основная тяжесть по осуществлению профилактических инженерный консалтинг мероприятий по предупреждению корыстных преступлений против собственности. Высокая латентность и низкая раскрываемость исследуемых преступлений предопределяют существование безнаказанности и ведут к разрастанию корыстной преступности против собственности. С целью преодоления этих негативных моментов необходим комплекс мер, направленных на повышение квалификации работников правоохранительных органов.

Органами внутренних дел осуществляется сбор, обобщение и анализ информации о состоянии, структуре, динамике и уровне корыстной преступности против собственности, тенденциях ее развития. Исследование полученных данных, дел и материалов о преступлениях рассматриваемой группы позволяет им определить наиболее распространенные способы их совершения и сокрытия следов преступления, используемые средства, условия, способствующие совершению преступлений. Полученная органами внутренних дел информация может использоваться для разработки и осуществления конкретных мер, направленных на предупреждение корыстных преступлений против собственности, способствовать более быстрой и полной раскрываемости этих преступлений. Полученная информация в обобщенном виде должна передаваться в органы государственной власти и местного самоуправления с целью разработки и принятия программ, способствующих устранению причин и условий совершения данных преступлений.

Оперативно-розыскные меры предупреждения корыстных преступлений против собственности должны включать: реализацию оперативно-розыскной информации о лицах, замышляющих или подготавливающих преступления, с целью принятия необходимых мер для их склонения к отказу от совершения преступлений; своевременное разобщение выявленных преступных групп, в том числе организованных, и принятие мер к прекращению преступной деятельности входящих в них лиц; принятие исчерпывающих мер по розыску и задержанию лиц, скрывающихся от органов внутренних дел, и другие Концептуальные основы развития государственной системы социальной профилактики правонарушений и предупреждения преступлений / Под общ. ред. А.Ф. Майдыкова. - М.: Академия управления МВД РФ, 2008. С. 85..

Еще один аспект рассматриваемой проблемы связан с тем, что для современной России характерно качественное ухудшение структуры преступности несовершеннолетних. Свыше 80 % регистрируемой преступности несовершеннолетних приходится на кражи (61 %), грабежи (9 %), разбои (3,1 %), вымогательства (2 %). Корыстная преступность несовершеннолетних качественно меняет формы: подростки все чаще занимаются бандитизмом, рэкетом, вовлекаются в криминальный бизнес и проституцию.

Эффективное предупреждение преступности несовершеннолетних возможно лишь на основе познания и нейтрализации обусловливающих ее криминогенных факторов. Сейчас много говорят о демографическом неблагополучии России, но при этом чаще всего забывают о физической, интеллектуальной, нравственной ущербности значительной части подрастающего поколения. Высокий уровень преступности несовершеннолетних является, с одной стороны, проявлением общего неблагополучия этой группы населения и всего российского общества, с другой - длительно действующим криминогенным фактором, дестабилизирующим общественные отношения на неопределенный промежуток времени.

Предупреждение преступности среди несовершеннолетних, имея в своей основе превентивные подходы, должно стать важнейшим аспектом предупредительной деятельности в целом. Несовершеннолетние в силу их умственной и физической незрелости, неполного социального статуса нуждаются в особом внимании, помощи и защите. Необходимы усилия всего общества для обеспечения гармоничного развития подростков при соблюдении их прав и свобод, уважении к их личности и поощрении ее развития с раннего детства. Данные положения нашли отражение в международных обязательствах Российской Федерации и общепризнанных принципах и нормах международного права.

Работа государственных органов и общественных организаций по профилактике преступлений и иных правонарушений несовершеннолетних может обрести объективно необходимый системный характер лишь в случае, когда будет реально обеспечено проведение единого и целенаправленного, внутренне согласованного комплекса социальных, экономических, идеологических, правовых и других средств и методов воздействия, базирующегося на принципах взаимного дополнения («подстраховке») усилий всех субъектов этой деятельности.

Создание системы предупреждения правонарушений несовершеннолетних предполагает отказ от доминирования контрольно-предупредительной практики и смещение акцента в пользу охранно-защитной функции всей системы профилактики. Основная цель функционирования системы профилактики - охрана и защита прав ребенка посредством различных отраслей права.

Организационную работу по совершенствованию системы предупреждения преступлений и иных правонарушений несовершеннолетних целесообразно специализировать по трем самостоятельным направлениям: в отношении непосредственно детей и подростков, в отношении взрослых лиц, составляющих их неблагополучное окружение, и в отношении субъектов, осуществляющих воспитательную работу с несовершеннолетними.

Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» нуждается в совершенствовании. С этой целью формулируются предложения о внесении конкретных изменений и дополнений в его текст, смысл которых сводится к расширению оснований проведения индивидуальной профилактической работы, более полному и реальному обеспечению прав несовершеннолетних, уточнению круга субъектов профилактической деятельности, упорядочению деятельности субъектов профилактики, предотвращения фактов бюрократической волокиты в их работе, совершенствованию правового механизма контроля за ходом социально-реабилитационной помощи несовершеннолетним, а также обеспечению создания информационной статистической базы относительно несовершеннолетних, относящихся к категории безнадзорных, а также находящихся в социально опасном положении, обеспечению единого подхода к критериям возраста несовершеннолетних в соответствии с международными стандартами и национальным законодательством России, приведению отдельных норм УПК РФ в соответствие с положениями Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Необходимо законодательное решение вопроса о расширении категорий несовершеннолетних, которые могут быть помещены в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, а также создание достаточного количества социальных учреждений для безнадзорных несовершеннолетних, расширение сети медицинских и реабилитационных учреждений для несовершеннолетних, страдающих наркозависимостью.

Необходимо дополнить Уголовный кодекс Российской Федерации статьей 156-1 «Злостное невыполнение должностными лицами органов опеки и попечительства обязанностей по защите прав и законных интересов детей». Данную норму предлагается изложить в следующей редакции:

«1. Злостное невыполнение должностными лицами органов опеки и попечительства обязанностей по защите прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей, их устройству, воспитанию, обучению, если это привело к ухудшению здоровья, нарушению нормального психического развития ребенка, формированию его личности, наказывается...;

2. Те же действия, повлекшие тяжкие последствия, наказываются...».

Подобные документы

Предупреждение общеуголовной корыстной преступности с учетом особенностей детерминационного, в том числе причинного, комплекса данного вида преступности. Предупредительные меры: экономические и социальные, организационные, общего характера, специальные.

реферат , добавлен 14.03.2008


Криминалистическая характеристика общеуголовной корыстной преступности. Кражи - самое распространенное преступление в корыстной преступности. Разбои и грабежи. Мошенничество. Вымогательство. Причинный комплекс общеуголовной корыстной преступности.

реферат , добавлен 14.03.2008


Понятие и характеристика корыстной преступности, ее криминологическая характеристика. Характеристика личности корыстного преступника. Причины и условия преступлений. Деятельность правоохранительных органов при противодействии корыстной преступности.

реферат , добавлен 18.07.2008


Проблема криминогенного влияния на молодежь. Анализ причин и условий преступности несовершеннолетних, реальный рост ее корыстной направленности. Выработка эффективных мер предупреждения преступности молодежи. Координация профилактики безнадзорности.

курсовая работа , добавлен 29.05.2015


Понятие, цели, задачи предупреждения преступности. Виды, направления предупреждения преступности. Меры предупреждения преступности, классификация. Субъекты и объекты профилактической деятельности. Роль органов внутренних дел в предупреждении преступности.

контрольная работа , добавлен 13.01.2009


Понятие преступности, сущность и особенности, история изучения. Анализ закономерностей преступности, источники информации и значение в раскрытии преступлений. Познание и оценка в изучении преступности. Анализ и статистика последствий преступных деяний.

контрольная работа , добавлен 13.02.2009


Понятие и система мер предупреждения преступности. Особенности объектов и субъектов предупреждения преступности. Характеристика деятельность прокуратуры и судов. Общее, специальное, индивидуальное предупреждение преступности, меры ее профилактики.

контрольная работа , добавлен 14.04.2012


Предупреждение преступности как антикриминогенное воздействие на ее причины и условия. Факторы, оказывающие непосредственное влияние на сезонность преступности. Методы предупреждения сезонной преступности. Измерения наказания за совершение преступлений.

реферат , добавлен 18.08.2011


Изучение теоретических аспектов представления преступности. Исследование состояния, конструкции, динамики преступности в Республике Казахстан. Оценка причин, оказывающих отрицательное могущество на беззаконность. Разработка комплекса мер предупреждения.

дипломная работа , добавлен 07.07.2015


Понимание корыстной преступности, ее основные признаки и роль в определении побуждений к совершению преступлений. Корыстные мотивы в мировой криминальной практике, динамика таких преступлений. Сущность грабежа, его объективная сторона и предмет деяния.

Министерство внутренних дел

Приднестровской Молдавской Республики

Тираспольский юридический институт имени М.И. Кутузова

Кафедра уголовного права и криминологии

Курсовая работа

Корыстная преступность: понятие и предупреждение

Выполнил:

курсант 4 курса, 2 взвод

Николаев Дмитрий Иванович

Научный руководитель:

Начальник кафедры Гос. ПД

подполковник внутренней службы

Березовский Г.Г.

Тирасполь - 2015 г.

Введение

Понятие и криминологическая характеристика корыстных преступлений против собственности

Причины и условия корыстных преступлений против собственности

Характеристика личности преступника, совершающего хищения

Предупреждение и профилактика корыстных преступлений против собственности

Заключение

Литература

Введение

Главная цель предупреждения корыстной преступности - удержание ее на социально терпимом уровне посредством устранения или нейтрализации порождающих ее причин.

Деятельность по предупреждению данного вида преступности осуществляется путём воздействия на:

причины и условия преступлений, связанные с обществом в целом и конкретными гражданами;

общие для всех видов преступлений криминогенные факторы, такие, как безработица, экономическая нестабильность и т.д.;

процессы самодетерминации и самовоспроизводства корыстной преступности и отдельных преступников;

на наиболее опасные виды преступности, такие как организованная преступность;

отдельные "горячие точки", где сталкиваются общество и преступность в процессе контролирующей и правоохранительной деятельности.

Меры предупреждения преступности могут быть направлены на население в целом, группы риска и тех, кто уже совершал правонарушения.

Статья 4 Конституции ПМР определяет, что в Приднестровской Молдавской Республике признаются государственная, частная и иные формы собственности.

Все формы собственности в равной степени защищаются государством.

Поэтому, актуальность темы курсовой работы, прежде всего, заключается в том, что проблема предупреждения преступлений против собственности, особенно хищений, является сейчас одной из сложных криминологических проблем.

Она напрямую зависит от экономической ситуации в стране, от общего уровня культуры и правосознания. Учитывая это, необходима разработка и осуществление мер предупреждения наиболее распространенных видов преступлений против собственности.

Доля преступлений против собственности по сравнению с остальными непомерно велика. В частности, в экономически развитых странах на данный момент эта доля составляет от 75 до 80%.

С ней связана деятельность профессионалов воровского мира, то есть профессиональная преступность, а также многие проявления организованной преступности. Все преступления этой категории характерны для банд и многих других организованных криминальных формирований.

Эта преступность крайне общественно опасна, причиняет государству, организациям, объединениям значительный материальный ущерб.

В связи с этим, в последнее время, в целях профилактики корыстных преступлений против собственности все активнее применяются технические средства.

Промышленность освоила и предлагает в магазинах пуленепробиваемые материалы, затемненное остекление, специальные окна, балконные двери, сейфы, решетки, исключающие проникновение и взлом.

Поэтому, чтобы эффективно противостоять корыстной преступности органам внутренних дел целесообразно собирать сведения о том, как преступники преодолевают технические средства защиты, анализировать эту информацию и доводить ее до сведения промышленности, чтобы она могла внести соответствующие конструктивные изменения в свою продукцию.

Кроме того, органы внутренних дел весьма заинтересованы в разработке и принятии на законодательном уровне минимальных стандартов криминальной безопасности, что уже практикуется за рубежом.

Правовое воспитание и пропаганда, оказание консультативной помощи населению по вопросам защиты от преступных посягательств, издание специальной литературы по этим вопросам еще одно важное направление профилактической деятельности органов внутренних дел.

Корыстные преступления против собственности всегда преобладали над другими видами преступлений. В этой связи задача по разработке эффективных мер борьбы с такими преступлениями всегда являлась актуальной и первоочередной как для юридической науки, так и для правоприменительной практики.

Поэтому необходимо подвергнуть анализу качественные и количественные показатели корыстной преступности против собственности, систему мер, направленных на предупреждение соответствующих преступлений.

Цель работы - показать высокую общественную опасность корыстных преступлений против собственности, особенно хищений.

Комплексно изучить потенциал организационно - правовых, уголовно - правовых и криминологических мер, способных эффективно противостоять корыстным преступлениям против собственности и разработать предложения по совершенствованию системы предупреждения хищений ОВД ПМР и РФ.

Для достижения указанной цели решить следующие задачи:

осуществить анализ современной криминогенной ситуации, связанной с совершением корыстных преступлений против собственности, в том числе в России и ПМР;

выявить криминогенные факторы, способствующие воспроизводству и росту числа хищений;

изучить личность преступника, совершающего хищения;

1. Понятие и криминологическая характеристика корыстных преступлений против собственности

Преступления против собственности представляют собой общественно - опасные деяния, предусмотренные нормами, объединёнными в гл. 21 (Преступления против собственности), раздела 8 (Преступления в сфере экономики) Особенной части УК ПМР.

Корыстные преступления против собственности подразделяются на:

Корыстные посягательства, не связанные с насилием над личностью (кража, мошенничество, простое вымогательство, ненасильственный грабеж, присвоение или растрата).

Корыстные преступления, соединенные с насилием (разбой, вымогательство и грабеж, совершенные с применением насилием).

В криминологическом отношении корыстные и корыстно - насильственные преступления против личного имущества граждан имеют много сходства.

Все они совершаются по мотиву корысти с прямым умыслом на незаконное извлечение материальной выгоды за счет интересов граждан.

К тому же кража в ходе ее осуществления нередко перерастает в грабеж и даже в разбой, а грабеж - в разбой.

Обман иногда является способом не мошенничества, а кражи, вымогательство же в случаях, когда речь идет об угрозе насилием, сближается с насильственным грабежом и разбоем.

Среди преступлений против собственности наибольшую корыстную направленность имеют хищения.

В примечании к статье 154 УК ПМР указано: под хищением в статьях настоящего Кодекса понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.

Хищения крайне общественно опасны, т. к. причиняют государству, организациям, объединениям и физическим лицам значительный материальный ущерб.

Самыми распространенными среди корыстных преступлений являются хищения, осуществляемые путем кражи.

В общем количестве имущественных преступлений они составляют примерно 80%.

Примерно 70% краж чужого имущества совершается в городах и поселках городского типа.

Всего на территории республики в 2011 году было совершено 1356 хищений имущества собственника, из них 579 квартирных краж, в 2012 году было совершено 1120 хищений имущества собственника, из них 478 квартирных краж.

Раскрываемость данного вида преступления составляла в 2011 году 58,6%, а в 2012 году 64,3%

По состоянию на 31 декабря 2011 года правоохранительными органами ПМР было зарегистрировано 6853 преступления (в 2010 году 6135), что на 11,7% больше.

Всего было зарегистрировано 1861корыстное преступление: 1356 хищений имущества собственника; 250 грабежей; 44 разбоя; 96 вымогательства; 115 мошенничеств.

Было отмечено снижение таких видов преступлений как: разбойные нападения на 10,2% (с 49 до 44), угон транспортных средств на 24,6% (с 69 до 52).

На территории Республики в 2012 году, правоохранительными органами ПМР, было зарегистрировано 5417 преступлений - самый низкий показатель за последние десять лет.

Количество преступлений, зарегистрированных в Приднестровье в 2012 году, по сравнению с предыдущим годом снизилось на 21%.

Всего было зарегистрировано 1499 корыстных преступлений: 1120 хищений имущества собственника; 190 грабежей; 51 разбой; 42 вымогательства; 96 мошенничеств.

Было отмечено снижение таких видов преступлений как: грабежи на 24,4%; хищения имущества собственника (в том числе и квартирных краж на 17,4%); мошенничество на 16,5%; вымогательство на 56,2%; угоны на 26,9%.

Как показывают выборочные исследования, по времени суток большая часть (свыше 70%) квартирных краж совершается в утренние и дневные часы (с 8 до 18), тогда, когда большая часть населения находится вне дома (на работе, в учебных заведениях и т. д.).

В группе совершается около 8,5% краж этого вида.

Способы краж с проникновением в жилище в основном сводятся к следующему:

взлом дверей;

проникновение через форточку, окно;

срывание запоров и замков либо подбор ключей и отмычек;

пролом стены или потолочных перекрытий.

Удельный вес карманных краж обычно не превышает 1,8%.

Однако следует учесть высокую латентность этих преступлений вследствие трудностей раскрытия преступления и изобличения виновного.

В большинстве случаев карманного вора задерживают лишь после совершения нескольких десятков краж.

Карманные кражи совершаются в основном в общественных местах, чаще на рынке и в общественном транспорте. Основную категорию потерпевших составляют женщины. Этот вид краж относится к наиболее профессиональным видам преступной деятельности.

Относительно не высокий процент составляют кражи транспортных средств - не более 7%. Причем в большинстве случаев это преступление совершается группой лиц (примерно в 7 из 10 случаев).

Группы, занимающиеся кражами автомобилей, имеют, как правило, межрегиональные связи. Похищенный транспорт чаще всего подвергается изменению: перекрашивается, перебиваются номера двигателя, кузова, меняется государственный регистрационный номер, подделываются документы.

Иногда транспортное средство попросту разбирается на детали. В большинстве случаев такие кражи совершаются ночью, с неохраняемых стоянок либо от жилых домов.

Разбои и грабежи - тоже чрезвычайно распространенные преступления против собственности, причем их регистрируется значительно меньше, чем совершается.

Следует иметь в виду, что разбои и грабежи - это преступления городов, пригородных зон, крупных населенных пунктов, и поэтому состояние этого вида преступлений, а тем более способы их совершения различаются незначительно.

Удельный вес грабежей в имущественных преступлениях - примерно 5,4%.

Примерно 53% грабежей совершается на улицах, в парках и скверах. Как правило, это безлюдные улицы, глухие дворы и неосвещенные общественные места. В настоящее время участились случаи нападения на потерпевшего в подъездах домов и лифтах, а также на водителей такси и водителей личного транспорта.

Преимущественное время совершения этих преступлений - вечернее и ночное. Выборочные исследования показывают следующие основные способы совершения грабежей: нанесение побоев (40%), применение психологического насилия (25%), рывок (24%), использование алкогольного опьянения (11%).

Около 11% грабежей совершается в группе, 16,1% - лицами, находившимися в состоянии алкогольного опьянения. Чаще всего предметами преступления при грабежах являются меховые шапки, дамские сумочки, портфели, чемоданы, деньги, мобильные телефоны и т.д.

Удельный вес разбойных нападений в структуре имущественных преступлений примерно составляет 1,5%.

Примерно 86,6% разбоев совершается в городах и поселках городского типа. Улицы, парки, скверы явились местом совершения разбоев в 31,5% случаях.

Структура уличной преступности в России остается неизменной в течение длительного времени.

Ее составляют такие виды преступлений, как: грабежи и разбои (31,1%), кражи (30,3%), насильственные преступления (1,8%) и хулиганство (1,3%).

Однако изменилось их процентное соотношение, возросло количество корыстных и корыстно - насильственных преступлений.

Более половины всех грабежей и разбоев, свыше 90% всех хулиганских действий совершаются в состоянии алкогольного опьянения.

Особенно настораживает рост количества разбойных нападений с применением огнестрельного оружия, удельный вес таких преступлений составил 6,9%. Следует также отметить относительно высокий процент совершения разбойных нападений в группе - 26,3%.

Предметом этого вида преступления чаще всего являются деньги, ювелирные изделия, предметы одежды и т. д. 30,9% разбойных нападений совершаются в состоянии алкогольного опьянения.

Мошенничество и присвоение вверенного имущества криминологически близки.

Мошенничество от других видов общеуголовной корыстной преступности против собственности, имеющих некоторое колебание по количеству регистрируемых преступлений, отличает стремительная тенденция роста.

После краж и грабежей мошенничество становится наиболее распространенным преступлением в структуре корыстной преступности против собственности.

Мошеннические посягательства на чужое имущество в структуре имущественных преступлений имеют удельный вес - примерно 2,9%.

В большинстве случаев мошенничество совершается лицами, обладающими криминальным профессионализмом, что создает дополнительные трудности в выявлении и предупреждении этих преступлений.

До 85% мошеннических посягательств совершаются в городах и, как правило, больших. Предметом преступления при мошенничестве наиболее часто являются деньги (75%), ценные бумаги, носильные вещи, содержимое багажа, ручной клади пассажиров.

Способы совершения мошенничества разнообразны. Например, продажа вместо золотых, серебряных, платиновых изделий подделок из цветных недрагоценных металлов или изделий из шлифованного стекла под видом драгоценных камней.

Завладение имуществом под предлогом оказания различных услуг, размен денег и получение денег в долг, выдача себя за представителя органа власти, обман при азартных играх и т.д.

Почти половина этих преступлений совершается в группе, что в определенной степени объясняется особенностями способа совершения мошенничества. Проще ввести потерпевшего в заблуждение с помощью преступной группы, где роль каждого заранее определена.

Элиту уголовного мира, его "аристократию", всегда составляли, и составляют сейчас - профессиональные мошенники.

Развитие безналичного расчета за товары и услуги посредством пластиковых банковских карт получило широкое распространение во всем мире.

Сейчас можно уже уверенно говорить об организованной системе мошенничества с пластиковыми картами, структурировании преступных групп, разделению специализации мошенников и высоком уровне их технической и профессиональной подготовки.

Вместе с развитием интернет - технологий появились новые методы мошенничества с пластиковыми картами.

Вишинг, сравнительно молодой вид мошенничества, когда посредством средств голосовой связи, якобы, от банка, клиенту предлагается сообщить конфиденциальную информацию злоумышленникам.

Скимминг. С целью считывания необходимой информации на банкомат устанавливается специальный прибор - скиммер, который трудно заметить в гнезде приема банковской карты (картридере).

Для того чтобы узнать пин-код, мошенники распыляют специальный состав на клавиатуру, монтируют скрытые камеры, изготавливают накладные клавиатуры, даже целые панели банкоматов, или банкоматы-фантомы.

Фишинг (phishing) - мошенники от имени банка связываются с клиентом по электронной почте и просят его подтвердить некоторые конфиденциальные данные своей карты.

Интернет - магазины не имеют права сохранять у себя реквизиты карт, однако они часто этим грешат, давая тем самым мошенникам возможность за один раз получить секретные данные большого количества карт.

Получение данных от сотрудников банка - по статистике источником 20% всех финансовых потерь банка являются нечестные сотрудники, 10% - обиженные банковские служащие, 55% - халатность персонала.

Также карта может быть "взломана" вместе с PIN-кодом при пользовании банкоматом.

Для этого мошенники используют:

дополнительное оборудование - картридеры, накладные клавиатуры, микрокамеры, которые устанавливаются на банкомат и считывают реквизиты карт и значения введенных PIN;

поддельные банкоматы - устройства, внешне дублирующие банкомат, которые также считывают реквизиты карт.

Нередко используется трюк "Ливанская петля": мошенник помещает в прорезь считывающего устройства банкомата кусок фотопленки, закрепив его концы на внешней стороне банкомата.

После совершения операции фотопленка не дает карте выйти из прорези, и мошенник, предлагая свою помощь, узнает PIN-код держателя "пластика", уверяя, что при повторном вводе кода он должен выйти из банкомата.

После нескольких неудач мошенник убеждает держателя, что, пока карта в банкомате, с ней ничего не случится и блокировать ее необязательно, и рекомендует ему обратиться в банк на следующий день, когда будут работать инженеры или инкассаторы.

После того как владелец карты уходит, мошенник, уже зная PIN - код, извлекает фотопленку вместе с картой.

В Российской Федерации в 2010 году было зарегистрировано 2628,8 тыс. преступлений.

Почти половину всех зарегистрированных преступлений (49,4%) составляли хищения чужого имущества, совершенные путем: кражи - 1108,4 тыс. (6,7%), грабежа - 164,5 тыс. (19,9%), разбоя - 24,5 тыс. (18,4%).

Почти каждая третья кража (32,2%), каждый двадцать третий грабеж (4,4%) и каждое тринадцатое разбойное нападение (7,7%) были сопряжены с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище.

Каждое двадцатое (5,0%) зарегистрированное преступление - квартирная кража.

На дорогах и трассах вне населенных пунктов было совершено 221 разбойное нападение (18,2%), 371 грабеж (35,2%), выявлено 117 фактов незаконного приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (14,0%).

На территории Российской Федерации в 2012 году было зарегистрировано 2302,2 тыс. преступлений, или на 4,3% меньше, чем за 2011 год. Рост регистрируемых преступлений был отмечен в 22 субъектах Российской Федерации, снижение - в 61 субъекте.

Почти половину всех зарегистрированных преступлений (48,7%) составляют хищения чужого имущества, совершенные путем: кражи - 992,2 тыс. (4,5%), грабежа - 110,1 тыс. (13,9%), разбоя - 18,6 тыс. (7,3%).

Каждое двадцать четвёртое (4,2%) зарегистрированное преступление - квартирная кража. В январе - декабре 2012 года их число сократилось на 12,1% по сравнению с аналогичным периодом 2011года.

На улицах, площадях, в парках и скверах было зарегистрировано 466,1 тыс. (+13,0%) преступлений, в том числе: 61,5 тыс. (5,2%) грабежей, 210,2 тыс. (+20,6%) краж, 7,6 тыс. (+1,8%) разбойных нападений.

На дорогах и трассах вне населенных пунктов было совершено 173 разбойных нападений (+11,6%), 372 грабежа (0,3%), выявлено 110 фактов незаконного приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (+46,7%).

Вывод: Преступления против собственности представляют собой общественно - опасные деяния, предусмотренные нормами, объединёнными в гл. 21 (Преступления против собственности), раздела 8 (Преступления в сфере экономики) Особенной части УК ПМР.

В криминологическом отношении корыстные и корыстно - насильственные преступления против личного имущества граждан имеют много сходства, т.к. все они совершаются по мотиву корысти с прямым умыслом на незаконное извлечение материальной выгоды за счет интересов собственника.

При проведении криминологических исследований особо выделяются такие хищения, как кражи, грабежи, разбои, мошенничества.

Хищения крайне общественно опасны, т. к. причиняют государству, организациям, объединениям и физическим лицам значительный материальный ущерб.

Причины и условия корыстных преступлений против собственности

Противоречия между осознанными потребностями людей и возможностями их удовлетворения является одним из основных источников преступности. Следует также отметить, что в детерминации корыстной преступности решающим обстоятельством выступает не сам по себе уровень удовлетворения материальных потребностей, а степень различии в их удовлетворении различными социальными группами, т.е. имущественное неравенство.

В настоящее время в условиях перехода к рынку имущественное расслоение значительно увеличивается. Имущественное неравенство и порождает в конечном итоге корысть как социально - психологическое явление.

Пока существуют люди, выделяющиеся своим материальным достатком, будут появляться и отдельные индивиды, стремящиеся преступным путем уравнять свое положение или хотя бы приблизиться к желаемому уровню благополучия.

Имущественное неравенство обусловливает и существование другого противоречия - между материальными потребностями и легальными возможностями их удовлетворения.

Потребность материального порядка формируется под воздействием достатка наиболее обеспеченных слоев населения, а возможность легального удовлетворения определяется рамками доходов той социальной группы, к которой индивиды относятся.

Постоянный же рост числа безработных в последнее время еще более ограничивает возможности удовлетворения материальных потребностей значительной группы населения правомерным путем.

Существующее в обществе противоречие между официальными нормами поведения и фактическим поведением части населения объясняет в определенной мере, почему отдельные индивиды решаются на совершение преступления. Широкое распространение в настоящее время незаконного бизнеса, приносящего огромные доходы, порождает представление о дуализме существующих норм и законов.

Корыстная ориентация лиц, совершающих имущественные преступления, формируется под влиянием неблагоприятных факторов социальной среды.

Показательно, что 3 - 5 карманников стали таковыми при активном содействии рецидивистов.

Высокие темпы инфляции и недостаточная развитость банковской системы порождают у многих предпринимателей стремление избегать безналичных расчетов. В их служебных помещениях и по месту жительства часто хранятся довольно большие суммы, что провоцирует совершение краж, грабежей и разбоев.

Кроме того, подобная организация бизнеса требует усиления охранных функций, что также способствует нарушению законов о применении оружия.

При определенных условиях экономическая преступность может перерасти и перерастает в корыстно насильственную и просто насильственную преступность. А вслед за этим возрастает и преступность должностных лиц, ибо экономические причины столь же затрагивает их, как все другие слои общества.

Причины преступности следует искать во всей палитре отношений человека с внешней средой, как социального существа, в том, что является содержание социального бытия человека во всех его сложностях и противоречиях.

Социальные отношения, как и экономические, многообразны, разнообразны и разноуровневые.

В общей форме можно сказать, что социальные отношения, в которых личность чувствует себя неравной с другими, ущемленной, всегда чреваты протестующим поведением, а в крайнем своем выражении - преступным.

Социальные конфликты общего плана, приводящие к совершению преступления, могут отражать так же недовольство человека своим социальным статусом, полученным (или неполученным) образованием, обстановкой в трудовом коллективе, в котором либо бурлят конфликты, либо творятся безобразия, процветает беззаконие, имеет место преступное поведение должностных лиц. Бывает и так, что сложившаяся социальная ситуация втягивает человека в преступную деятельность.

Одним из условий, способствующих совершению имущественных преступлений, является нарушение правил хранения, перевозки и передачи материальных ценностей, недостатки в организации труда и подборке кадров.

Так, 42% лиц, совершивших кражи на железнодорожном транспорте, являлись работниками транспорта. Быстрое развитие нелегального рынка торговли оружием в определенной степени способствует совершению разбойных нападений.

Широкое распространение торговли на улицах частными лицами создает благоприятную обстановку для реализации предметов и ценностей, добытых преступным путем.

Определенное значение для совершения имущественных преступлений имеет поведение самих потерпевших. В случаях мошенничества потерпевшие порой сами активно участвуют в доведении преступных действий до конца, руководствуясь своими интересами.

Значительная часть уличных грабежей осуществляется в отношении лиц, находящихся в сильной степени опьянения или легкомысленно принимающих приглашение незнакомых людей отправиться к ним в гости.

По-прежнему встречаются факты, когда потерпевшие сами создавали обстановку, облегчающую доступ преступникам в жилище: оставляли ключи в легкодоступных местах, открытыми форточки и окна и т.д.

Самостоятельную группу условий, способствующих совершению рассматриваемых преступлений, составляют недостатки в работе органов внутренних дел.

Недостаточность материального обеспечения ОВД, интенсивный отток кадров приводят к тому, что сотрудники оперативно-следственного аппарата работают в условиях постоянных перегрузок.

К обстоятельствам, существенно ограничивающим возможности своевременного пресечения имущественных преступлений и задержания виновных, следует отнести и утрату органами правопорядка авторитета в глазах населения.

Граждане, ставшие жертвами или свидетелями преступления, не сообщают о них в ОВД, не доверяя квалификации их работников и не надеясь на положительный исход дела.

Безнаказанность, наряду с быстротой и относительной легкостью приобретения достаточно крупных материальных средств, благодаря имущественным преступлениям, стимулирует криминальное заражение общества.

Среди явлений, детерминирующих преступность можно выделить:

увеличение имущественной дифференциации населения и повышение уровня бедности, расслоение общества на узкий круг богатых и преобладающую массу бедных, не уверенных в своем будущем людей; увеличение доли бедных слоев населения в городе по сравнению с селом; рост безработицы; задержка заработной платы, остановка предприятий;

криминализация общества и хозяйственной деятельности;

ослабление системы государственного контроля.

Наряду с указанными явлениями, детерминирующими преступность, в том числе корыстную преступность против собственности, в условиях рыночных отношений существуют и другие.

Они также для рыночных отношений обязательны и неизбежны: эксплуатация и сверхэксплуатация; накопление капитала на первоначальном этапе нередко криминальным способом, в дальнейшем - за счет обесценивания труда, получения сверхприбыли.

Неравенство возможностей; перерастающая в обман и насилие конкуренция, не останавливающаяся ни перед каким преступлением; власть денег, культ наживы, индивидуализм и агрессивность; отстраненность и даже пренебрежение к людям, не сумевшим приспособиться к этим отношениям; распространение торгашества на деятельность в области культуры и сферу нравственных ценностей.

Таким образом, к числу основных факторов, детерминирующих корыстную преступность следует отнести:

высокий уровень безработицы;

низкую заработную плату у значительной части населения;

неспособность и неготовность государственных структур к эффективному контролю экономических процессов, протекающих в различных сферах экономики;

разрастание коррупции практически на всех уровнях государственной власти как существенной базы для подпитки и воспроизводства преступности в сфере экономики;

отставание законотворчества от реального развития экономики и общественных отношений, наличие законодательных "дыр".

Все это порождает у некоторых граждан иллюзию вседозволенности и безнаказанности.

Помимо указанного следует отметить, что сегодня фактически не срабатывает такой сдерживающий фактор, как неотвратимость наказания.

Анализ уголовных дел показывает, что расследование не всегда проводится наступательно, следователи проявляют излишнюю осторожность.

В случае если заподозренное лицо не дает признательных показаний, то следователи не проводят необходимый объем следственных действий, направленных на опровержение доводов таких лиц. Это можно объяснить неопытностью большинства следователей, работающих в территориальных органах внутренних дел. Значительное количество уголовных дел о корыстных преступлениях против собственности прекращается или приостанавливается в виду неустановления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. Определенный негативный вклад в увеличение количества совершенных преступлений в ПМР внесла и проведенная в 2010 году амнистия.

Из более 500 граждан, в отношении которых был применен акт амнистии, 57 лиц уже вновь совершили преступления.

Из них: 9 краж, 2 грабежа, 2 изнасилования, 4 преступления связанных с незаконным оборотом наркотиков и 1 умышленное причинение тяжкого вреда здоровью и другие.

В феврале 2011 года амнистия была применена к осужденному в мае 2006 года Верховным судом ПМР к 15 годам лишения свободы строгого режима гражданину Выходец В.П.

В составе ОПГ, он совершил целый ряд особо тяжких преступлений таких как: убийство, покушения на убийство, разбойные нападения, изнасилование, бандитизм, хищение огнестрельного оружия, хулиганства.

Вывод: Фундаментом корыстной преступности являются, в первую очередь, объективно существующие негативные экономические, политические, социальные и нравственные обстоятельства, которые порождают преступников и преступления, посягающие, прежде всего, на чужое имущество.

3. Характеристика личности преступника, совершающего хищения

Изучение возраста обследуемых лиц показало, что хищения имущества собственника, в основном, совершают лица в возрасте от 16 до 25 лет.

Несовершеннолетние наиболее часто совершают кражи, в основном из автотранспорта. Нередкими являются случаи краж школьного имущества (чаще компьютерной техники) и личных вещей учителей.

Среди несовершеннолетних также распространены грабежи, совершаемые в отношении сверстников.

Наиболее высокий уровень преступности несовершеннолетних приходится на 16-17-летних.

Между преступностью 14-15 - летних и 16-17- летних имеется существенная разница - преступления второй группы опаснее, чем преступления первой.

В данном случае важен не только круг общения, но и возраст, поскольку один два года в подростковый период весомее, чем в зрелости.

Так, например, в России 11марта 2011 г. в Рыбинске были задержаны подростки, подозреваемые в совершении грабежа и разбойного нападения.

Впоследствии выяснилось, что совершив грабеж в аптеке, молодые люди попытались ограбить прохожего. Чтобы отнять сотовый телефон, они нанесли ему несколько ударов деревянными палками. Отобрать личные вещи жертвы им не удалось - на помощь потерпевшему вовремя подоспели сотрудники вневедомственной охраны.

Похищенные из аптеки дорогостоящие лекарства были у подростков изъяты. По фактам грабежа и разбойного нападения было возбуждено уголовное дело.

Преступность несовершеннолетних активно питает организованную преступность. Если проследить биографии преступников - подростков, станет ясно, что многие из них впоследствии входят в бандитские группы.

Несовершеннолетние достаточно часто участвуют в совершении преступлений против собственности в группе со взрослыми, в том числе, и в составе организованных преступных групп.

По роду занятий среди несовершеннолетних преступников больше всего тех, кто нигде не работал и не учился.

Участвуя в совершении преступлений в группе со взрослыми, несовершеннолетние выполняют достаточно активные роли и почти во всех случаях являются соисполнителями преступлений.

В 2010 году 442 - мя несовершеннолетними (+63) было совершено 404 преступления (+4).

По 121 материалу (+17) уголовное преследование было прекращено в связи с малолетним возрастом правонарушителей.

В 2010 году несовершеннолетние совершили следующие хищения: 5 - разбойных нападения, 37 - грабежей, 109 - краж.

В 2011 году 326-ю несовершеннолетними было совершено 550 преступлений (+146), из числа расследованных, в том числе такие корыстные преступления как: 9 - разбойных нападений, 52 - грабежа, 230 - краж (в том числе 77 квартирных), 12 -угонов.

За 12 месяцев 2012 года несовершеннолетними было совершено 455 преступлений (из числа расследованных), что на 17,3% меньше, чем за аналогичный период 2011 года. Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними от общего числа расследованных преступлений составила 8,1% (в 2011 г. 8,3%).

Обследованные субъекты преступлений в возрасте 18 - 25 лет наиболее часто совершали квартирные кражи, разбойные нападения и хищения предметов, имеющих особую ценность, а в возрасте 26-35 лет - мошенничество, причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием.

Анализ половой принадлежности обследуемых лиц показывает, что хищения совершаются преимущественно мужчинами.

Женщины (19% от общего числа обследованных лиц), как правило, совершают мошенничества, кражи или находятся на второстепенных ролях в организованных преступных группах. Преступные устремления женщин, вошедших в число обследованных лиц, носят сугубо корыстный характер и совершаются, чаще всего, с использованием служебного положения.

Причем, нередко выбор ими работы обуславливается возможностью совершать с ее помощью преступления корыстной направленности.

Наиболее низкий уровень образования характерен для лиц, совершивших грабежи и разбои.

Высокий уровень образования в большей степени присущ лицам, которые совершили мошенничество, присвоение или растрату.

Подавляющее большинство осужденных, привлеченных к ответственности за совершение хищения, были холосты - 83%. Среди них больше половины не имели семьи в результате развода.

Большинство корыстных преступников имели небольшой трудовой стаж. Объясняется это не только их склонностью к тунеядству, но и вполне объективной причиной - безработицей.

Представляется естественным, что лицо, имеющее низкий уровень образования, испытывает сложности с трудоустройством. Однако это не говорит о стремлении данной категории лиц к честному труду, а трудности трудоустройства являются еще одной причиной для оправдания ими собственного преступного поведения.

К моменту совершения преступления 26% обследованных лиц нигде не учились, не имели работы.

В отношении специальности корыстного преступника, совершающего хищения, можно сказать следующее. Работавшие из числа обследованных лиц занимались, как правило, неквалифицированным трудом, но были и исключения из общих правил. Были уголовные дела о кражах из автомобилей, совершаемых работником милиции.

Злоупотребляли алкоголем 32% и допускали потребление наркотиков 7% обследованных лиц. В Отношении таких лиц проводились судебно - наркологические экспертизы, по заключениям которых 73 человека страдали алкоголизмом и 3 наркоманией, все они нуждались в принудительном лечении.

Из числа обследованных лиц 30% имели две судимости, 8% - три и более. То есть более трети лиц, совершающих корыстные преступления против собственности, имели две и более судимости.

Изучение факторов, влияющих на исследуемую преступность, показало, что среди лиц, совершивших корыстные преступления против собственности, преобладали ранее судимые за кражу, разбой, грабеж и вымогательство.

Как уже было отмечено в Приднестровье, в 2011 году, правоохранительными органами ПМР, было зарегистрировано 6853 преступления.

Из них, неработающими было совершено 41,4% преступлений, ранее судимыми 21,7%, несовершеннолетними 8,0%, лицами в состоянии опьянения 11,4%, женщинами 12,8%.

В докладе Министра внутренних дел на Коллегии МВД ПМР, состоявшейся 29 января 2015 г. такие данные не указаны.

Вывод: Корыстные преступления, в основном, совершают лица в возрасте от 16 до 25 лет. Наиболее высокий уровень преступности несовершеннолетних приходится на 16-17 - летних.

К 16-17 годам подросток успевает приобретать опыт совершения уголовно - наказуемых деяний, стойкую антиобщественную ориентацию, прочные связи с преступной средой, может быть, побывать в местах лишения свободы и т.д.

Среди лиц, совершивших корыстные преступления против собственности, преобладают ранее судимые за кражу, разбой, грабеж и вымогательство.

4. Предупреждение и профилактика корыстных преступлений против собственности

Предупреждение корыстных преступлений против собственности, особенно хищений, осуществляется на обще - социальном и специально - криминологическом уровнях.

Обще - социальный уровень - это меры:

экономической направленности;

политической направленности;

правовой направленности;

психолого-педагогической и культурно - воспитательной направленности.

Меры специально - криминологического уровня:

совершенствование норм действующего уголовного законодательства;

улучшение (повышение) финансового и материально - технического обеспечения предупредительной деятельности в отношении корыстных преступлений против собственности;

надлежащее кадровое обеспечение правоохранительных органов;

расширение использования новейших технологий в системах охраны личного и частного имущества граждан и юридических лиц.

Залогом установления истины по делу является и надёжное оперативно - розыскное обеспечение расследования преступлений. Здесь важная роль принадлежит специальным подразделениям - оперативно - поисковым и техническим. Из года в год они последовательно наращивают свои возможности. И уже сейчас ни одно сложное преступление не обходится без их сопровождения.

Так, благодаря работе специальных технических подразделений МВД России, удалось задержать в 2010 году участников организованной преступной группы, пытавшейся похитить из Пенсионного фонда Российской Федерации 1 миллиард 250 миллионов рублей.

Также в 2010 году были пресечены мошеннические действия межрегиональной преступной группы с авиабилетами "Аэрофлота" в сети Интернет, причинившие ущерб на сумму 15 миллионов рублей. Участники задержаны. По фактам их противоправной деятельности возбуждено 27 уголовных дел.

В канун Нового 2011года в г. Санкт-Петербурге "по горячим следам" совместно с оперативными сотрудниками ГУВД было раскрыто нападение на инкассаторов коммерческого банка "ЛОКОБАНК" и хищение 25 миллионов рублей.

Вскоре, там же была пресечена деятельность банды, совершавшей на протяжении 10-ти лет убийства, разбои и грабежи с использованием форменной одежды сотрудников милиции. И эти примеры высококвалифицированной следственной работы можно продолжить.

В сентябре 2011 года в Челябинске были осуждены 8-х серийных угонщиков, на счету которых 34 похищенных автомобиля.

Лидер группы угонщиков за 11 краж был приговорен к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Все остальные будут отбывать сроки в колонии общего режима.

Кроме того, с осужденных в пользу 20 потерпевших в общей сложности взыскано около 3 миллионов рублей.

В 2012 году, в России, было раскрыто 1252,8 тыс. преступлений.

Преступлений прошлых лет в январе - декабре 2012 года было раскрыто 57,1 тыс., что на 3,0% меньше, чем за аналогичный период 2011 года.

Почти половину (47,6%) раскрытых преступлений прошлых лет составляют кражи (27,1 тыс.) и двенадцатую часть (8,7%) - мошенничества (4,9 тыс.).

По итогам 2010 года общая раскрываемость преступлений в ПМР осталась достаточно высокой и составила 88,2%.

Раскрываемость тяжких преступлений составила 72,0%, раскрываемость особо тяжких преступлений 91,5%.

Было расследовано 340 хищений из жилища.

Так, например, 19.12.2010 г., во дворе одного из жилых домов г. Бендеры, двое неизвестных лиц ударив металлическим прутом по голове гр - на Чебан В.П.(кассира обменного пункта валют ООО "Листинг"), открыто похитили принадлежащие последнему, барсетку и полиэтиленовый пакет, в которых находились денежные средства в сумме 97 тысяч 400 долларов США.

В ходе проведения ОРМ сотрудниками УБОП и К МВД ПМР и УВД г. Бендеры, при содействии сотрудников УУР Одесской области, была установлена, изобличена и задержана группа лиц состоящая из четырех человек, подготовивших и совершивших данное преступление.

В 2010 году на 10,8% возросло количество преступлений раскрытых сотрудниками МВД ПМР по оперативной информации (2237 преступлений против 2018). В среднем ежедневно "по горячим следам" раскрывалось 70 - 75% всех совершенных преступлений.

Значительное внимание руководством МВД уделялось также и другим критериям оценки, таким как общественное мнение, своевременность реагирования на сообщения о преступлениях и происшествиях, законность и своевременность принимаемых по ним решений.

Так, например, в ходе проведения ОРМ, было установлено, что в период с 2009 по 2010 года директор МУП "Спецзеленстрой" г. Бендеры Цистарь В.Я. используя служебное положение, растратил имущество предприятия на сумму 15000 руб. ПМР.

Также в ходе проведения ОРМ сотрудниками ОБЭП УВД г. Бендеры установлено, что в период с августа по сентябрь 2008 г. директор МУП "УВКХ" г. Бендеры Гатич В.П., по предварительному сговору с заместителем главы Гос. администрации г. Бендеры Кирса А.А., совершил хищение бюджетных денежных средств на сумму более 607 000 руб. ПМР, путем завышения закупочных цен при приобретении продукции.

Сотрудниками ОБЭП Рыбницкого ОВД в 2010 году было установлено, что руководитель ЗАО "Рыбницкая автотранспортная база №4", с 2005 г. по 2010 год не выполнил инвестиционных обязательств по условиям приватизации.

При этом, без согласования с Министерством экономики ПМР, он реализовал имущество предприятия, тем самым совершил хищения в особо крупном размере и причинил ущерб государству на сумму 302917 руб. ПМР.

Всего за отчетный период сотрудниками УБЭП и УБОП и К МВД ПМР было выявлено 29 хищений в особо крупных размерах.

По итогам деятельности за 12 месяцев 2012 года общая раскрываемость преступлений в ПМР составила 85,6% (за аналогичный период прошлого года - 82,7%).

В октябре 2012 года в системе МВД было сформировано Управление специальных операций, которое вошло в состав криминальной милиции.

За непродолжительное время работы личным составом был раскрыт ряд резонансных преступлений.

Среди них такие особо тяжкие преступления, как убийство, совершенное летом этого года в с. Чобручи Слободзейского р-на.

Речь идет о жестоком убийстве 14-летнего подростка и разбойном нападении на фермерское хозяйство, в результате которого погиб 46-летний рабочий. По данным фактам подозреваемые установлены и задержаны.

В ходе проведения уникальной спецоперации была изобличена преступная группа из числа ранее судимых лиц, совершивших разбойное нападение на семью в селе Парканы Слободзейского района. Все нападавшие были задержаны в момент совершения преступления.

Вывод: Предупреждение корыстных преступлений против собственности, особенно хищений, как в ПМР, так и в России осуществляется на обще - социальном и специально - криминологическом уровнях.

Обще - социальный уровень - это меры, в первую очередь экономической и правовой направленности.

Меры специально - криминологического уровня это, прежде всего, совершенствование норм действующего уголовного законодательства, улучшение (повышение) финансового и материально - технического обеспечения предупредительной деятельности в отношении корыстных преступлений против собственности, надлежащее кадровое обеспечение правоохранительных органов и др.

повышение согласованности и координации действий различных подразделений органов внутренних дел и других ведомств друг с другом;

налаживание и упрочение связей с частными охранными структурами и детективными агентствами;

выявление, анализ, оценка, распространение и внедрение передового опыта предупреждения корыстных преступлений против собственности;

восстановление и усиление связей милиции и населения;

правовое воспитание и обучение населения;

активизация работы средств массовой информации в направлении предупреждения корыстных преступлений против собственности;

расширение использования новейших технологий в системах охраны личного и частного имущества граждан и юридических лиц.

Заключение

Таким образом, исходя из содержания курсовой работы, необходимо отметить, что в процессе проведенного исследования рассмотрены понятие и криминологическая характеристика корыстных преступлений против собственности, определены причины и условия преступлений против собственности и меры по их предупреждению и профилактике.

Изучение процессов детерминации и причинности корыстных преступлений против собственности связано с ответом на вопросы:

как, почему она существует и развивается;

какие социальные, экономические и иные обстоятельства выступают в качестве порождающих ее причин;

каковы особенности условий, способствующих проявлению причин и наступлению криминального результата в виде одного или нескольких преступлений этого вида.

каковы особенности взаимодействия этих явлений в их интеграционном сочетании.

Корыстная преступность против собственности определяется системой социально - экономических отношений.

Рассматриваемый вид преступности, прежде всего, по сравнению с другими видами, должен испытать и действительно испытывает давление тех свойств, которые присущи определенному типу социально - экономических отношений, и одновременно этот вид преступности, как никакой другой, концентрирует в себе все сущностные признаки данной формации.

Специфика детерминации корыстной преступности в условиях рыночной экономики заключается, прежде всего, в их жесткой взаимной обусловленности.

На характер связей оказывают непосредственное или опосредованное влияние многочисленные и разнообразные сферы государственной и общественной жизни, их состояние, развитие, направленность, содержание, степень воздействия на общество и т.д.

Следует подчеркнуть особую криминогенность такого фактора, как влияние на несовершеннолетних преступных элементов, обучающих их приемам совершения имущественных преступлений, поскольку эта категория преступников обладает высоким уровнем профессионализма.

Показательно, что 3-5 карманников стали таковыми при активном содействии рецидивистов.

Поэтому, в сфере особого внимания Министерства внутренних дел ПМР продолжает находиться профилактика и пресечение преступлений, совершенных несовершеннолетними.

В 2009 году укомплектованность подразделений ИДН возросла с 76,3% до 86,4% (+10,1%), что позволило в свою очередь усилить профилактическую работу среди несовершеннолетних.

По состоянию на 31 декабря 2009 года 355 - ю несовершеннолетними (-153) было совершено 381 преступление (-244).

Из общего количества, совершены следующие корыстные преступления против собственности: 7 разбойных нападений, 51 грабеж, 51 квартирная кража, 10 угонов.

В сложившихся условиях, Министерством значительное внимание уделяется профилактике преступности в подростковой среде.

Не остаются вне поля зрения сотрудников МВД дети из социально неблагополучных семей и дети, ведущие асоциальный образ жизни. В тесном взаимодействии с министерствами и государственными администрациями, общественными организациями регулярно проводят профилактические мероприятия в рамках операции "Подросток".

Так, помимо сотрудников МВД в мероприятиях в рамках операции приняли широкое участие педагогические коллективы Министерства просвещения, представители органов здравоохранения, прокуратуры, общественности.

В системе МВД ПМР продолжает успешно функционировать Учебно -воспитательный комплекс, включающий в себя Центр временного содержания несовершеннолетних и Школу для детей с дивиантным поведением.

МВД ПМР при организации деятельности РУВК им. Макаренко видит задачу не в изоляции от общества несовершеннолетних совершивших преступные деяния, а преследует цель по их патриотическому, трудовому, культурному и спортивному воспитанию.

Руководство УМОБ МВД ПМР в 2011 году намерено продолжить мероприятия по профилактике и пресечению преступности в подростковой среде.

Предупреждение преступлений против собственности и других видов преступности одна из важнейших задач правоохранительных органов.

Только совместная и слаженная деятельность подразделений органов внутренних дел, осуществляемая в тесном взаимодействии с иными правоохранительными органами, с государственными органами и общественными организациями, обеспечивает определенный успех решения важной задачи по предупреждению корыстных преступлений против собственности.

Литература

корыстный преступление собственность хищение

Нормативно-правовые акты

1. Конституция ПМР, принята на всенародном референдуме 24.12.1995 года и подписана Президентом Приднестровской Молдавской Республики 17 января 1996 года, с изменениями и дополнениями, внесенными конституционными законами ПМР от 30.06.2000г №310-КЗИД (газета "Приднестровье" от 12 июля 2000года,13 июля 2000года №132-133); от 13 июля 2005года № 593-КЗИД-III (САЗ 05-29); от 10 февраля 2006 года №1-КЗИД-IV (САЗ 06-7); от 4 июля 2011 года №94-К-ЗИД-V(САЗ 27-11).

Конституционный закон ПМР: "О прокуратуре ПМР". 31.07. 2006 г. 66 - КЗ - 1У (САЗ 06 - 32), с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 25 мая 2011 года №67-КЗ-V (САЗ 11-21); от 17 июля 2012 года № 138-КЗИД-V (САЗ 12-30); от 8 октября 2012 г. № 187-КЗИ-V (САЗ 12-42); от 26 октября 2012 г. № 204-КЗИД-V (САЗ 12-44).

Конституционный закон ПМР: "О Верховном Суде ПМР" от 12 мая 2003 года №274-КЗИ-III (САЗ 03-20) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 2 июня 2003 года №284-КЗД-III (САЗ 03-23); от 8 ноября 2005 года №659-КЗД-III (САЗ 05-46); от 27 июля 2007 года №264-КЗИ-IV (САЗ 07-31).

Уголовный кодекс ПМР от 7 июня 2002 года №138-З-III (CАЗ 02-23,1), с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 21 ноября 2002 года №207-ЗИ-III (САЗ 02-47); от 30 января 2003 года №229-ЗИ-III (САЗ 03-5); от 26 февраля 2003 года №247-ЗИД-III (САЗ 03-9); от 31 марта 2003 года №257-ЗИД-III (САЗ 03-14); от 1 июля 2003 года №302-ЗИД-III (САЗ 03-27); от 30 июля 2004 года №450-ЗИД-III (САЗ 04-31); от 17 августа 2004 года №466-ЗИД-III (САЗ 04-34); от 5 октября 2004 года №475-ЗИД-III (САЗ 04-41); от 5 ноября 2004 года №490-ЗИД-III (САЗ 04-45); от 18 марта 2005 года №548-ЗИД-III (САЗ 05-12); от 21 июля 2005 года №598-ЗИД-III (САЗ 05-30); от 4 октября 2005 года №636-ЗИД-III (САЗ 05-41); от 27 октября 2005 года №652-ЗД-III (САЗ 05-44); от 16 ноября 2005 года №664-ЗД-III (САЗ 05-47); от 17 ноября 2005 года №666-ЗИ-III (САЗ 05-47); от 22 февраля 2006 года №4-ЗД-IV (САЗ 06-9); от 19 апреля 2006 года №23-ЗИД-IV (САЗ 06-17); от 19 июня 2006 года №47-ЗИД-IV (САЗ 06-26); от 7 августа 2006 года №71-ЗИД-IV (САЗ 06-33); от 1 ноября 2006 года №116-ЗИД-IV (САЗ 06-45); от 26 марта 2007 года №194-ЗД-IV (САЗ 07-14); от 27 июля 2007 года №262-ЗИД-IV (САЗ 07-31); от 31 июля 2007 года №271-ЗИ-IV (САЗ 07-32); от 18 февраля 2008 года №398-ЗИ-IV (САЗ 08-7); от 28 марта 2008 года №432-ЗИ-IV (САЗ 08-12); от 30 апреля 2008 года №456-ЗД-IV (САЗ 08-17); от 14 мая 2008 года №464-ЗИ-IV (САЗ 08-19); от 30 июля 2008 года №513-ЗИД-IV (САЗ 08-30); от 17 февраля 2009 года №660-ЗИ-IV (САЗ 09-8); от 24 февраля 2009 года №669-ЗИД-IV (САЗ 09-9); от 2 марта 2009 года №675-ЗД-IV (САЗ 09-10); от 23 марта 2009 года №689-ЗИ-IV (САЗ 09-13); от 24 марта 2009 года №690-ЗИ-IV (САЗ 09-13); от 2 апреля 2009 года №697-ЗД-IV (САЗ 09-14); от 3 апреля 2009 года №703-ЗИ-IV (САЗ 09-14); от 8 апреля 2009 года №713-ЗИ-IV (САЗ 09-15); от 22 апреля 2009 года №729-ЗИ-IV (САЗ 09-17); от 6 мая 2009 года №749-ЗД-IV (САЗ 09-19); от 6 июля 2009 года №800-ЗИ-IV (САЗ 09-28); от 25 сентября 2009 года №870-ЗИ-IV (САЗ 09-39); от 19 октября 2009 года №887-ЗИ-IV (САЗ 09-43); от 11 декабря 2009 года №913-ЗД-IV (САЗ 09-50); от 11 января 2010 года №1-ЗИД-IV (САЗ 10-2); от 29 января 2010 года №12-ЗИ-IV (САЗ 10-4); от 14 апреля 2010 года №48-ЗИ-IV (САЗ 10-15); от 16 апреля 2010 года №51-ЗИД-IV (САЗ 10-15); от 26 мая 2010 года №86-ЗИ-IV (САЗ 10-21); от 23 июня 2010 года № 107-ЗД-IV (САЗ 10-25); от 30 июня 2010 года №115-ЗИ-IV (САЗ 10-26); от 15 ноября 2010 года №208-ЗИД-IV (САЗ 10-46); от 11 мая 2011 года № 41-ЗИ-V (САЗ 11-19); от 11 мая 2011 года №43-ЗИ-V (САЗ 11-19); от 11 мая 2011 года №45-ЗИ-V (САЗ 11-19); от 13 мая 2011 года №47-ЗИД-V (САЗ 11-19); от 24 мая 2011 года №64-ЗД-V (САЗ 11-21); от 12 июля 2011 года №109-ЗИ-V (САЗ 11-28); от 27 июля 2011 года №133-ЗИД-V (САЗ 11-30); от 29 июля 2011 года №142-ЗИД-V (САЗ 11-30); от 30 сентября 2011 года №162-ЗИ-V (САЗ 11-39); от 19 октября 2011 года №184-ЗИ-V (САЗ 11-42); от 24 ноября 2011 года №211-ЗИ-V (САЗ 11-47); от 20 февраля 2012 года №11-ЗИ-V (САЗ 12-9); от 5 марта 2012 года №21-ЗИ-V (САЗ 12-11); от 2 апреля 2012 года № 41-ЗИ-V (САЗ 12-15); от 5 июля 2012 года №127-ЗИД-V (САЗ 12-28); от 5 июля 2012 года №130-ЗД-V (САЗ 12-28); от 8 октября 2012 г. №185-ЗИД-V (САЗ 12-42).

Уголовно-процессуальный кодекс ПМР от 27 декабря 2002 года №217-ЗИ-III (САЗ 02-52); от 26 февраля 2003 года №247-ЗИД-III (САЗ 03-9); от 20 июня 2003 года №291-ЗИД-III (САЗ 03-25); от 1 июля 2003 года №300-ЗИД-III (САЗ 03-27); от 1 июля 2003 года № 301-ЗИД-III (САЗ 03-27); от 17 августа 2004 года №466-ЗИД-III (САЗ 04-34); от 5 ноября 2004 года №490-ЗИД-III (САЗ 04-45); от 21 июля 2005 года №598-ЗИД-III (САЗ 05-30); от 1 августа 2005 года №605-ЗИД-III (САЗ 05-32); от 4 октября 2005 года №635-ЗИД-III (САЗ 05-41); от 17 ноября 2005 года №666-ЗИ-III (САЗ 05-47); от 19 апреля 2006 года №23-ЗИД-IV (САЗ 06-17); от 19 июня 2006 года №47-ЗИД-IV (САЗ 06-26); от 7 августа 2006 года № 71-ЗИД-IV (САЗ 06-33); от 3 апреля 2007 года №201-ЗИД-IV (САЗ 07-15); от 18 апреля 2007 года №204-ЗИ-IV (САЗ 07-17); от 14 июня 2007 года №226-ЗИ-IV (САЗ 07-25); от 2 августа 2007 года №277-ЗИ-IV (САЗ 07-32); от 2 августа 2007 года №280-ЗИД-IV (САЗ 07-32); от 6 ноября 2007 года №330-ЗИД-IV (САЗ 07-46); от 6 мая 2008 года №458-ЗД-IV (САЗ 08-18); от 25 июля 2008 года №494-ЗИ-IV (САЗ 08-29); от 4 декабря 2008 года №615-ЗД-IV (САЗ 08-48); от 16 января 2009 года №649-ЗИД-IV (САЗ 09-3); от 24 февраля 2009 года №670-ЗД-IV (САЗ 09-9); от 23 марта 2009 года №685-ЗИ-IV (САЗ 09-13); от 3 апреля 2009 года №700-ЗД-IV (САЗ 09-14); от 6 мая 2009 года №745-ЗД-IV (САЗ 09-19); от 6 мая 2009 года №746-ЗИД-IV (САЗ 09-19); от 12 июня 2009 года №779-ЗД-IV (САЗ 09-24); от 6 августа 2009 года №832-ЗИД-IV (САЗ 09-32); от 11 января 2010 года №2-ЗИ-IV (САЗ 10-2); от 14 апреля 2010 года №48-ЗИ-IV (САЗ 10-15); от 16 апреля 2010 года №52-ЗИ-IV (САЗ 10-15); от 28 апреля 2010 года №62-ЗИД-IV (САЗ 10-17); от 22 июня 2010 года №105-ЗИ-IV (САЗ 10-25); от 22 июня 2010 года №106-ЗИ-IV (САЗ 10-25); от 23 июня 2010 года №108-ЗИ-IV (САЗ 10-25); от 15 ноября 2010 года №209-ЗИ-IV (САЗ 10-46); от 8 декабря 2010 года №248-ЗИ-IV (САЗ 10-49); от 29 марта 2011 года №21-ЗД-V (САЗ 11-13); от 11 мая 2011 года №46-ЗИД-V (САЗ 11-19); от 13 мая 2011 года №50-ЗИ-V (САЗ 11-19); от 17 мая 2011 года №53-ЗИ-V (САЗ 11-20); от 6 июня 2011 года №84-ЗИ-V (САЗ 11-23); от 22 июля 2011 года №120-ЗИД-V (САЗ 11-29); от 19 октября 2011 года №185-ЗИ-V (САЗ 11-42); от 25 октября 2011 года №192-ЗИ-V (САЗ 11-43); от 24 ноября 2011 года №208-ЗД-V (САЗ 11-47); от 30 ноября 2011 года №223-ЗД-V (САЗ 11-48); от 13 февраля 2012 года №6-ЗИ-V (САЗ 12-8); от 20 февраля 2012 года №15-ЗД-V (САЗ 12-9); от 14 марта 2012 года №27-ЗИД-V (САЗ 12-12); от 30 марта 2012 года №40-ЗИД-V (САЗ 12-14); от 4 апреля 2012 года №42-ЗИ-V (САЗ 12-15); от 17 апреля 2012 года №46-ЗИ-V (САЗ 12-17); от 19 июля 2012 года №140-ЗД-V (САЗ 12-30); от 31 июля 2012 года №152-ЗИД-V(САЗ 12-32); от 11 марта 2015 года № 57-ЗИД-V (САЗ 13-10).

Закон ПМР "О милиции" от 18 июля 1995 г. (СЗМР 95-3) с изменениями и дополнениями внесенными Законами ПМР от 6.01.1996 г. (СЗМР 96-2);от 25 ноября 1996 г.№20-34 (СЗМР 96-4);от 10 апреля 2000 г. №277-34 (СЗМР 00-2);от 21 апреля 2004 г. №405-ЗИД-III(САЗ 04-17); от 16 июня 2004 г. №429-34-III (САЗ 04-25);от 17 августа 2004 г. №466-ЗИД-III (САЗ 04-34);от 5 ноября 2004 г.№490-ЗИД-III(САЗ 04-45);от 21 июля 2005 г.№17 ЗИД-IV(САЗ 05-30);от 24 марта 2006 г.№17 ЗИД-IV(САЗ 06-13);от 3 апреля 2006 г.№18-ЗИД-IV(САЗ 06-15);от 22 декабря 2006 г. №136 ЗИД-IV (САЗ 06-52);от 6 ноября 2007 г. №329-ЗИД-IV(САЗ 07-46);от 5 мая 2009 г. №743-ЗИД-IV (САЗ 09-24);от 12 июня 2009 г. №773-34-IV (САЗ 09-24); от 25 мая 2010 года № 85-ЗИД-IV (САЗ 10-21).

Закон ПМР "Об оперативно-розыскной деятельности в ПМР" от 1 апреля 2008 года №436-3-IV "Об оперативно-розыскной деятельности в Приднестровской Молдавской Республике" (САЗ 08-13) с изменениями и дополнением, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 14 октября 2009 года №884-ЗИД-IV (САЗ 09-42); от 28 апреля 2010 года №63-ЗИ-IV (САЗ 10-17); от 26 октября 2012 года №207-ЗИД-V (САЗ 12-44).

Закон ПМР "Об учреждениях и организациях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" от 20 ноября 2002 года №205-КЗ-III "О Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики" (САЗ 02-47) с изменениями и дополнениями, внесенными конституционными законами Приднестровской Молдавской Республики от 12 мая 2003 года №274-КЗИ-III (САЗ 03-20); от 2 июня 2003 года № 284-КЗД-III (САЗ 03-23); от 8 ноября 2005 года №659-КЗД-III (САЗ 05-46); от 6 декабря 2007 года №358-КЗИД-IV (САЗ 07-50); от 14 января 2009 года №647-КЗИД-IV (САЗ 09-3); от 27 апреля 2010 года № 59-КЗИ-IV (САЗ 10-17); от 22 декабря 2006 г. №136-ЗИД-IV(САЗ 06-52); от 27 июля 2010 года №157-ЗИД-IV (САЗ 10-30).

9. Закон ПМР "О наркотических средствах и психотропных веществах". 07. 06. 2002 г. №136-З-III (СЗМР 02-2).

10. Закон ПМР "О противодействии легализации доходов, полученных незаконным путем" от 06.04. 2008 г. №704 - З - 1У (САЗ 09-15); от 10 декабря 2010 г. №256-ЗИД-IV (САЗ 10-49); от 9 августа 2012 г. №168-ЗИД-V (САЗ 12-33).

Указ Президента ПМР №228 от 11 апреля 2011 года (САЗ 11-15) "Об утверждении Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Приднестровской Молдавской Республике; Сводной таблицы об отнесении к небольшим, крупным и особо крупным размерам количеств наркотических средств и психотропных веществ, обнаруженных в незаконном хранении или обороте; Списка сильнодействующих и ядовитых веществ; Крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 232 УК ПМР".

Указ Президента ПМР от 13 августа 2012 года №529 (САЗ 12-34) "Об утверждении Положения "О правилах оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории ПМР".

14. Указ Президента ПМР №196 от 31.03.2011 г. О внесении дополнения в Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 23 августа 2006 года №457 "Об утверждении Положения о Комиссии по защите прав несовершеннолетних". <#"justify">16. Приказ МВД ПМР №330 от 6.11.1997 г. (Об утверждении Инструкции по организации взаимодействия подразделений и служб ОВД в раскрытии и расследовании преступлений).

Приказ МВД ПМР №32 от 13 февраля 2002 г. "Об утверждении Инструкции "По организации и осуществлению ОВД борьбы в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, а также их прекурсоров".

Приказ МВД ПМР №196 от 5 июля 1993 г. "Об утверждении Инструкции по организации работ дежурных частей министерства ОВД, городского - районного Совета народных депутатов линейного отдела (отделения)".

19. Приказ МВД ПМР №223 от 18 июля 1997 г. "Об утверждении Инструкции "Об организации информационной работы по совершённым преступлениям в ОВД республики".

Приказ МВД ПМР №330 от 6 ноября 1997 г. "Об утверждении Инструкции по организации взаимодействия подразделений и служб органов внутренних дел в раскрытии и расследовании преступлений".

Учебно-методическая и научная литература

Алексеев А.И. Криминология. Курс лекций. М. 2008 г.

Ананич В.А. Словарь - справочник по криминологии и юридической психологии. М. 2002 г.

Андреева Н.Н., Арапова Н.С. и др. Словарь иностранных слов: актуальная лексика, толкование, этимология. М., 1997. С. 241.

Антонян Г.А. Криминология. М. 2005 г.

Богомолов А.А. Вымогательство в системе преступлений против собственности: криминол. анализ и предупреждение. М., 2005. С. 69.

Бурлаков В.Н., Кропачев Н.М. Криминология. Учебник. С.-П. 2005 г.

Буранова А.Г. Криминологическая характеристика современного вымогательства. Закон и право. №11. 2008 г. С. 15-18.

Дурнев А.Е. Криминологические и уголовно - правовые меры борьбы с корыстными преступлениями против собственности. М. 2006. 23 с.

Карпец И.В. Преступность: иллюзии и реальность. М, 1992 г.

Колесникова Т.В. Не пора ли менять государственные подходы к выявлению и расследованию вымогательства? // Право и политика. 2006. №7. С. 104.

Королев В.В. Психические отклонения у подростков - правонарушителей. М. 2002. - с. 266

Кочубей М.А. Проблемы квалификации вымогательства // Актуальные проблемы юридической науки и практики. Ростов н/Д, 1994. С. 55.

Кудрявцев В.Н., Криминология. М.: Юристъ. 2000 г.

Кузнецова Н.Ф. Криминология. М. 2008 г. С. 204.

Литвинов В.И. Корыстные посягательства на личную собственность и их предупреждение. Минск, 2002 г.

Лобачевский И.Л. Квалификация вымогательства и отграничение от смежных составов: Методич. рекомендации. М., 2004. С. 14-15.

Малков В.Д. Личность корыстного преступника. М. 2004 г.

Рассказов М.Ю. Уголовная ответственность за вымогательство: Автор. дисс. канд. юрид наук. Ростов н/Д, 2002. С. 4.

Растегаев А.А. Анализ общеуголовной корыстной преступ. // Методика анализа преступности. - М., 1999.

Расторгуев Александр. Виды мошенничества с пластиковыми картами. М. 03.06. 2010 г.

Савоськина Т.Н. Понятие и криминологическая характеристика уличной преступности. Право и безопасность. №1 (34), Март 2010 г.

Третьяк М.И. Угол.-правовая и криминологическая характеристика вымогательства. Ставрополь. 2002 г.

Хохряков Г.Ф. Криминология. - М.: Юристъ - 2002 г.

Аркалов Валентин. Российская газета. 24.06. 2011 г.

Бастрыкин Александр. Доклад на расширенном заседании коллегии "Об итогах работы следственных органов Следственного комитета за 2010 год и задачах на 2011 год". 17 февраля 2011 года. Российская газета. 18.02. 20011 г.

Машин С.А. О способах мошенничества с пластиковыми картами. ГУБЭП МВД России. 24 сентября 2011 г.

Доклады Министра внутренних дел Российской Федерации на Коллегиях МВД РФ за 2010-2012 гг.

Доклады Министра внутренних дел ПМР на Коллегиях МВД ПМР за 2010-2012 гг.

Выступление Министра внутренних дел Российской Федерации генерала армии Рашида Нургалиева на расширенном заседании Коллегии МВД России. 30 марта 2011 г.

Усов Михаил, старший помощник прокурора Воронежской области. ИА Regnum. 14 июля 2010 г.