Кто может рассчитывать на улучшение жилищных условий? Право на улучшение жилищных условий (кто имеет право, нормативы, порядок).

Улучшение жилищных условий – это один из самых актуальных вопросов на сегодняшний день. Чтобы получить возможность воспользоваться этим по максимуму, необходимо детально рассмотреть все возможные нюансы, которые могут возникнуть при оформлении на получение данного вида материальной поддержки от государства. В этой статье будет представлен обзор госпрограмм, которые помогут улучшить жилищные условия.

Стоимость недвижимости увеличивается с каждым днем, поэтому все больше людей ищут способы, которые помогут получить жилье бесплатно.

Окончательное решение о взятии на учет по улучшению жилищных условий утверждает исполнительный комитет, который сообщает об этом после рассмотрения заявления. (ст. 52-54 ЖК РФ).

• Справка с места жительства, в которой указана и составе семьи;
• Документ о том, состоят ли члены семьи на квартирном учете по своему месту жительства;
• При необходимости должно быть предоставлено медицинское заключение.

Первоначально заявление регистрируется в специальной книге регистраций о постановке на улучшение жилищных условий. Перед вынесением своего вердикта комиссия в обязательном порядке осматривает дом и условия жизни семьи. Решение об отказе или взятии на квартирный учет должно быть сообщено заявителю в течение месяца.

Как ускорить очередь на улучшение жилищных условий?

Очередь на получения бесплатного жилья движется очень медленно, зачастую процесс занимает несколько лет. Но при этом, законом предусмотрена категория граждан, которые могут максимально ускорить процесс получения бесплатной недвижимости.

Как ускорить процесс?

• Если помещение, в котором проживает семья, не подлежит ремонту и признано абсолютно непригодным для использования;
• Если в заявителя имеется тяжелое хроническое заболевание физического характера;
• Инвалиды, сироты и воспитанники детских домов имеют право на внеочередное получение жилья;
• Граждане и переселенцы, дома которых были полностью или частично разрушены в результате проведения боевых действий;
• Ветераны Великой Отечественной Войны.

Получить жилье бесплатно в ускоренном процессе могут только те лица, которые попадают под одну из выше описанных категорий.

Основные государственные программы, которые помогут улучшить жилищные условия

Современное законодательство предоставляет гражданам несколько программ, которые помогут улучшить собственные жилищные условия.

– это одна из форм поддержи российских семей, которые имеют детей. Такая социальная помощь оказывается только гражданам с 1 января 2007 при самостоятельном рождении или усыновлении до 31 декабря 2021 года второго, третьего и последующих детей. Сумма помощи составляет 453026 рублей (сумма указана на май 2018 года).

Кто имеет право получить выплаты материнского капитала:

• Гражданка Российской Федерации, которая с 1 января 2007 года родила или усыновила второго или последующих детей;
• Гражданин РФ, что является единственным усыновителем второго, третьего и последующих детей;
• Несовершеннолетний ребенок, который учится на очной форме и в этот момент лишился поддержки родителей из-за их гибели.

Чтобы получить материнский капитал, в Пенсионный фонд обязательно необходимо предоставить полный пакет документов.

Что требуется для получения материнского капитала:

• Заявление, в котором указано желание получить помощь от государства;
• Оригинал паспорта заявителя;
• Обязательно страховое свидетельство о пенсионном страховании;
• Если имеются усыновленные дети, то потребуется предоставить решение суда об их усыновлении;
• Если мать или отец не являются гражданами РФ, то необходим документ, что подтверждает .

Материнский капитал – это денежная помощь, которая позволит улучшить собственные жилищные условия молодой семье (Постановление Правительства от 12.12.2007 № 862).

И отцы одиночки, в случае смерти супруги после рождения (усыновления) второго, третьего и последующих детей.

Сертификаты на улучшение жилищных условий

Сертификат на улучшение жилищных условий предназначен для тех граждан, которые хотят выполнить благоустройство собственного жилья. Этот документ может быть выдан только нескольких категориям людей (Постановление Правительства от 07.06.1995 № 561 и Постановление от 21.03.2006 № 153).

Кто может получить сертификат:

• Военнослужащие;
• Граждане, которые пострадали при аварии на Чернобыльской АЭС;
• Сотрудники МВД, а также их семьи;
• Вынужденные переселенцы, которым пришлось поменять местожительства из-за проведения боевых действий;
• Многодетные семьи;
• Инвалиды с рождения.

После того, как была получена государственная помощь, стоит сразу же приступить к улучшению жилищных условий. Чтобы использовать документ в кратчайшие сроки, необходимо сразу же приступить к поиску подходящей недвижимости.

Свой сертификат владелец может использовать следующим образом:

• Чтобы произвести полную оплату стоимости жилья, которое он хочет купить;
• В качестве первого взноса для ипотеки;
• Для строительства собственного дома.

Важно помнить, что если будет производиться недвижимости с использованием сертификата, то при этом могут возникнуть определенные трудности.

Также стоит учесть тот фактор, сертификат является именным документом. То есть, его может получить только один человек, а не вся семья.

Чтобы получить сертификат, нужно предоставить заявление и все необходимые документы в один из следующих государственных органов:

• Военнослужащим стоит обратиться в орган исполнительной власти;
• Местные жители должны подать документы в администрацию города.

Но, одного заявления недостаточно, чтобы государственные органы выдали сертификат, который позволит улучшить жилищные условия.

Документы, которые надо предоставить вместе с заявлением:

• Оригинал ;
• Оригинал свидетельства о заключении брака;
• Документ, в котором указан состав семьи;
• Страховое свидетельство, если оно имеется на данный момент;
• Документ, в котором указан лицевой счет и подтверждение о том, что нет задолженности по оплате коммунальных услуг.

Каждый случай является индивидуальным, поэтому имеет некоторые нюансы и определенный срок оформления сертификата.

Льготная (социальная) ипотека

Социальная ипотека – это полный комплекс государственных программ, которые позволяют получить жилье малоимущим семьям.

Виды льготной ипотеки:

• Кредитная ипотека с субсидией, которая имеет заниженную ставку;
• Специальные ипотечные программы, которая выдают субсидию частично;
• Продажа госквартир по льготной стоимости.

Социальная ипотека может быть предоставлена всем гражданам России в возрасте от 18 до 55 лет. Чтобы встать на учет для получения льготной ипотеки, необходимо самостоятельно обратиться в Департамент городского имущества по месту жительства.

Для каждого гражданина РФ, который не старше 35 лет, предоставляется ипотека по программе «Молодая семья». Недостатком является то, что эта программа обладает рядом ограничений. Молодая семья обязательно должна стоять в очереди на улучшение жилищных условий.

Военная ипотека

В современном мире военная ипотека пользуется большим спросом, получить ее могут военнослужащие, чтобы внести деньги в качестве первоначального взноса при покупке квартиры.

Ипотека, которая выдается за счет материнского капитала

Семья, которая родила или усыновила второго ребенка, в полной мере может рассчитывать на . Для этого нужно всего лишь предоставить заявление и полный пакет документов в соответствующие органы.

Вопрос — ответ

Я глухой. У меня мама, папа, вся семья – глухие. Мы живем в двухкомнатной квартире. Нас семь человек прописано в ней. Я слышал, что дают отдельные комнаты в рамках улучшения жилищных условий. Но как этого добиться? Какие статьи нужно знать? У нас нет информации о том, как решается такой вопрос. Есть глухие, у которых все получилось. И мне хотелось бы решить эту ситуацию.

Да, решение вашей ситуации возможно. Вы можете улучшить жилищные условия за короткий срок, для этого стоит обратиться в контролирующий орган по месту жительства, написать заявление и предоставить полный список документов. Вам, как инвалиду, жилье может быть предоставлено вне очереди.

По улучшению жилищных условий есть два варианта. Первый, этого когда вы бесплатно получаете квартиру от государства по программе улучшения жилищных условий. Раньше, до 2005 года, инвалидам жилую площадь предоставляли абсолютно бесплатно.

После 2005 года, чтобы получить жилплощадь бесплатно, необходимо иметь статус малоимущего. Для этого надо показать сложную финансовую ситуацию, будут считать общий бюджет семьи, и если сумма окажется ниже нормы, то человека признают малоимущим. Тогда можно встать в очередь и ожидать получения жилплощади.

Но в такой ситуации есть и второй вариант. Можно подать заявление на программу содействия в улучшении жилищных условий. Там также оценят вашу текущую жилплощадь, и если обнаружится нехватка места, то помощь будет организована в виде субсидии или выплаты в рассрочку. Это не бесплатно. До 2005 года такое было возможно, а после 2005 года стали выдавать жилплощадь в рассрочку или по другим программам поддержки.

Чтобы вы понимали, закон о выдаче квартир или улучшении жилищных условий действует в каждом регионе по-своему.

По вашему вопросу непонятно, ситуация происходит в Москве, Московской области или Волгограде? В каждом регионе свои правила и свои законы. Поэтому я расскажу о ситуации в общем.

Будем считать, что вы проживаете в Москве. В Москве на каждого члена семьи приходится менее 10 квадратных метров жилплощади, только в этом случае имеет смысл заниматься вопросом дальше.
Если на члена семьи приходится от десяти квадратных метров площади и более, то вопрос никак не получится решить.

Второй момент, у каждого члена семьи должна быть московская прописка не менее 10 лет.
Для успешного решения жилищного вопроса, обязательно должны быть полностью соблюдены все условия.

Например, если площадь квартиры 60 квадратных метров, в ней прописаны семь человек, но седьмой прописан менее 10 лет, то абсолютно ничего не получится.

Так как седьмой человек тоже член семьи и это будут обязательно учитывать. Это второе.
Третье, в течение пяти лет до подачи заявления не должно быть намеренного ухудшения жилищных вопросов.

Что это значит, например, квартира была продана, дом тоже был продан, у всех родственников квартиры проданы за последние пять лет, чтобы показать, что на всех жилплощади не хватит – это называется умеренным ухудшением жилищных условий.

Согласно Жилищному Кодексу РФ, основанием для признания граждан, нуждающимися в жилье, являются договора социального найма жилых помещений. Нуждающимися в улучшении жилищных условий считаются:

1) Граждане, которые сами не являются нанимателями жилых помещений или находятся на момент подачи заявления членами семьи законного нанимателя жилья по договорам социального займа, но не обеспечены нормативной площадью проживания, рассчитанной на одного члена семьи нанимателя.

2) Граждане, которые имеют на момент подачи заявлений , не отвечающее нормам и требованиям, установленным законодательством РФ к жилым помещениям.

3) Граждане, которые сами являются нанимателями жилья или членами семьи нанимателя и проживают на одной жилой площади с больными людьми, страдающими от хронических заболеваний, когда совместное проживание на одной площади невозможно по санитарным нормам. Перечень таких болезней установлен исполнительными уполномоченными от Правительства РФ.

Нуждающиеся в жилье: «точка отсчета»

После того, как в силу вступили новые поправки к Жилищному Кодексу РФ, «точкой отсчета» для определения нуждающегося в улучшении жилищных условий стали 15 квадратных метров занимаемой площади на одного члена семьи. Хотя в некоторых регионах России эти нормативные квадратные метры несколько отличаются. Теперь граждане, обеспеченные 15-ю кв. метрами жилья и более, если они отвечают всем нормам жилых помещений и требованиям санитарной службы, не могут быть поставлены на учет как нуждающиеся в жилье.

Приведем простой пример. Допустим в квартире общей площадью в 60 кв. метров проживает четыре человека – двое родителей и двое детей. Если ранее дети, достигшие возраста совершеннолетия, могли встать на учет по улучшению жилищных условий, так как по документам им не принадлежала та жилплощадь, на которой они проживают с владельцами-родителями, то по нынешнему законодательству вся жилая площадь квартиры делится на четырех человек. Теперь повзрослевшие дети лишаются права считаться нуждающимися в жилье, так как имеют те самые 15 кв. метров в своем распоряжении.

Точно такие же нормы распространяются и на разведенных супругов, если они совместно владеют жильем в 30 кв. метров или более. Однако с принятием поправок к Жилищному законодательству РФ не лишено смысла понятие «проживание в одной комнате матери с сыном». Допустим, мать и сын живут в однокомнатной квартире. Даже если их общая площадь квартиры превышает 30 кв. метров по достижению 18 лет сын имеет право на улучшение своих жилищных условий.

Когда квадратные метры жилья суммируются?

Если ранее встать на учет по улучшению жилищных условий могли граждане, прописанные в квартире или доме со своими родственниками, где площадь жилья не соответствовала нормам Жилищного Кодекса, то с февраля 2010 года начали действовать поправки к законодательству. Теперь при принятии гражданина на учет учитывается сумма всех квадратных метров, находящихся в пользовании его семьи в одном населенном пункте на момент подачи заявления об улучшении жилищных условий. Следует уточнить, что к понятию «семья нанимателя жилья» относятся: супруги, родители, дети и родственники или граждане, которые проживают совместно с ними на общей площади и ведут с ними общее хозяйство.

Например, в малогабаритной двухкомнатной квартире проживает семья из трех человек, один из которых владеет домом в этом же городе. Тогда ни один из членов этой семьи не может встать на учет по улучшению жилищных условий, так как на каждого члена семьи приходится более 15 кв. метров жилья.

Как встать на учет после совершеннолетия?

Если ранее семья стояла в очереди на улучшение жилищных условий и имела детей, то после совершеннолетия ребенка из этой семьи, он мог на правах полноправного гражданина РФ претендовать отдельно на улучшение своего жилья. Другими словами, очередь разделялась, но не с момента наступления совершеннолетия ребенка, а с того времени, когда его родители или опекуны изначально вставали на учет по улучшению жилья.

Согласно вновь принятым поправкам к Закону Жилищного Кодекса, раздел очереди на улучшение жилья теперь считается с момента совершеннолетия ребенка (после 18 лет) или на момент заключения им брака (если брак зарегистрирован раньше его 18-летия). При этом поправка действует только в том случае, если 18-летний гражданин на момент подачи заявления об улучшении жилищных условий не имеет дополнительно приобретенного жилья с правом личной собственности (купленное, подаренное, унаследованное и т.д.).

Во вновь принятом законодательстве Жилищного Кодекса учтены также права внебрачных детей, родившихся после расторжения брака, или усыновленных , если они, конечно, не имеют собственного жилья на момент подачи заявления. При этом в доме или квартире их родителей или опекунов, за ними больше не числятся квадратные метры жилья, если они самостоятельно встали на учет.

Нуждающиеся в жилье: для проживающих в коммунальном или социальном жилье

До принятия поправок к Законам Жилищного Кодекса каждый из совершеннолетних жильцов «коммуналки» имел право встать в очередь на улучшение своих жилищных условий. Теперь, чтобы встать на учет, нужно не просто проживать в , но и иметь документ о закрепленной жилой площади, менее 15 кв. метров.

По новым нормам распределения жилья нуждающимся получить может гражданин РФ (15-20 кв. метров на одного человека), с учетом вычета площади квадратных метров, имеющихся у него в личной собственности на момент подачи заявления. Например, семья из трех человек претендует получить соцжилье. По законодательным нормативам, этой семье могут быть предоставлены квартира или дом, площадью в 45-60 кв. метров. Но если у одного из членов семьи имеется собственная жилплощадь, скажем, 20 кв. метров, тогда семья может лишь претендовать на соцжилье общей площадью не более 25-40 кв. метров.

Как встать в очередь на улучшение жилищных условий?

1. Необходимо собрать пакет документов:
- Справка о регистрации жилья для каждого члена семьи;
- Копии документов на владение собственностью на момент подачи заявления;
- Копии охранных свидетельств о бронируемой жилплощади, если таковая имеется во владении;
- Копии санитарных паспортов, для проживающих в общежитиях или коммунальных квартирах;
- Справки с места работы или учебы всех членов семьи;
- Справки о характеристиках имеющегося в наличии жилья;
- Подлинники и копии паспортов, военных билетов, пенсионных удостоверений, свидетельств о рождении (для несовершеннолетних детей), документов о вступлении в брак или о расторжении брака, свидетельств о смерти, а также справки о хронических заболеваниях у членов семьи.

3. После истечения срока рассмотрения предоставленных документов заявителю дается ответ из органов местного самоуправления в письменной форме о включении его в список очередников (с указанием номера в очереди) или об отказе , с объяснением невозможности постановки на учет.

4. Если заявитель проживает в общежитии или в , тогда ему дополнительно понадобится: ходатайство с места работы о предоставлении улучшенного жилья, копия трудовой книжки и акт межведомственной комиссии с признанием его нынешнего жилья непригодным для проживания.

В заключение хочется сказать, что принятие новых поправок к Жилищному Кодексу РФ в скором времени никак не решит проблему с обеспечением жильем всех нуждающихся. По оценке экспертов, чтобы обеспечить всех граждан РФ жильем по существующим законодательным нормам, на данный момент времени состоящих в списках очередников, потребуется не менее 20 лет, с учетом строительства новых жилых объектов. При этом следует учитывать, что очередь на улучшение жилищных условий с каждым годом не уменьшается, а наоборот, только увеличивается.

Многие российские семьи проживают в стеснённых и некомфортных условиях. А жильё стоит дорого, особенно в крупных городах.

Кто может претендовать на улучшение жилищных условий? Есть ли помощь от государства, и как российские семьи могут улучшить условия своего проживания?

Что это такое?

Улучшение жилищных условий предполагает повышение уровня комфорта и качества жизни российских семей. Этот вопрос является актуальным для большинства российских семей.

В наше время многие молодые семьи чужие квартиры или проживают со старшим поколением в довольно некомфортных условиях.

Даже семьи с детьми вынуждены проживать в общежитиях или однокомнатных квартирах.

Социальная политика нашего государства направлена на то, чтобы повысить комфорт жизни наших соотечественников, и обеспечить их жильём.

Для этого разрабатываются различные государственные программы, как на федеральном уровне, так и на региональном.

Чтобы установить факт намеренного ухудшения условий проживания, необходимо совершить один из перечисленных в статье поступков:

Если такие факты будут обнаружены контролирующими органами, эти граждане смогут встать на учёт по улучшению жилищных условий только через 5 лет.

Но, как показывает практика, определить факт намеренного ухудшения довольно сложно! Такие дела рассматриваются в судебном порядке.

Как улучшить жилищные условия

Улучшить свои жилищные условия можно за свой счёт, а можно и с помощью государства.

На государственную помощь могут рассчитывать далеко не все граждане, а только определённые категории.

Чтобы это выяснить, необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения и в департамент жилищной политики, и точно выяснить, какие именно категории граждан в этом регионе могут рассчитывать на помощь государства в получении и покупке лучшего жилья.

После этого, необходимо встать на очередь. Делается это в заявительном порядке. То есть, необходимо подать заявление в уполномоченных государственный орган.

Как правило, это департамент жилищной политики или жилищный отдел в администрации муниципального образования.

Вместе с заявлением подаются и документы, которые подтверждают необходимость предоставления помощи от государства конкретной семье.

Правовые акты

Постановку семьи на учёт, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также дальнейшая помощь государства в этом вопросе, регулируется , а именно:

Есть и другие нормативные акты, имеющие отношение к данному вопросу.

Признание нуждающимся

В ст. 51 ЖК РФ приводятся для основания для признания семьи нуждающимися и для предоставления им жилья из муниципального жилого фонда по договору соцнайма.

Семья-соискатель не должна:

Если в семье несколько помещений в собственности или же она пользуется несколькими квартирами, то для расчёта нормы будет использована площадь всех квартир и помещений.

Кто имеет право?

Государство оказывает помощь в получении жилья социально незащищённым слоям нашего населения.

К таковым относятся:

Постановка на очередь

Когда семья, по заключение представителей отдела социальной защиты населения, будет признана малоимущей, представитель семьи получит на руки письменное подтверждение этого факта.

С этим заключением необходимо посетить уполномоченный государственный орган, который занимается постановкой семей на учёт.

Как правило, это Департамент жилищной политики или же жилищный отдел администрации.

Здесь снова нужно будет писать заявление, но уже на постановку на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Но, чтобы семья была признана малоимущей именно для целей улучшения жилищных условий, необходимо не только представить сведения о своих , но и сведения об имуществе, которое имеется в собственности у конкретной семьи.

Работники отдела социальной защиты должны произвести необходимые расчёты.

Делается это следующим образом:

Если, по итогам расчетов, получается, что данная семья, в течение 20 последующих лет, не сможет самостоятельно купить себе жильё, она признаётся малоимущей семьёй. Об этом выдаётся письменное заключение.

Варианты помощи

Государство может предложить несколько вариантов помощи нуждающимся в жилье.

Субсидия на покупку жилья может быть также представлена в нескольких вариантах:

Если нуждающаяся семья проживает в муниципальной квартире, то государство может выделить им жильё из муниципального фонда по договору соцнайма.

Жильё должно соответствовать по площади установленным нормам, а также быть пригодным для проживания.

Впоследствии, эту квартиру можно будет , тем самым оформив её в собственность.

Существующие программы

Государство разработало несколько программ льготного кредитования населения, которое нуждается в жилье.

Это такие программы как:

Производимые действия

Чтобы получить помощь от государства на улучшение своих жилищных условий, необходимо получить статус малоимущей семьи.

Для этого нужно обратиться в отдел соцзащиты и подать документы о доходах и об имеющемся имуществе.

Как только семья получит такой статус, нужно посетить департамент жилищной политики или жилищный отдел.

Здесь необходимо написать заявление на присвоение статуса «нуждающихся в улучшении жилищных условий».

Это делается в заявительном порядке. Затем нужно ждать решения от государственного органа.

Пакет документов

К заявлению нужно приложить следующие документы:

Процедура и порядок улучшения жилищных условий детально описаны в Жилищном кодексе РФ.

Так, согласно нормам главы 7 «Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма» ЖК РФ, претендовать на новое жилье могут:

· Граждане, признанные нуждающимися в жилье и не являющимися нанимателями жилья по договорам социального найма, предметами которых является квартира или дом, находящиеся в муниципальной или государственной собственности.

· Граждане, признанные нуждающимися в жилье и малоимущими, с учетом дохода каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи.

· Граждане, уже нанимающие жилье по договорам социального найма. Они имеют право на улучшение жилищных условий только в том случае, если не обеспечены нормативной жилой площадью из расчета на одного члена семьи. Если в семье несколько человек снимают жилье на основании договоров социального найма, то для расчета жилищной нормы на одного человека будет определяться суммарная общая площадь съемного жилья.

· Граждане, владеющие аварийным жильем, которое не отвечает требованиям законодательства России и непригодно для проживания.

· Граждане - владельцы или наниматели жилых помещений, которые проживают в этих помещениях совместно с людьми, страдающими заболеваниями, делающими проживание с ними невозможным (сюда относятся кишечные свищи, не подлежащие хирургическому лечению, стойкие психические расстройства, открытые формы туберкулеза, злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями и т.д.). Перечень хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание, указан в постановлении Правительства № 378 от 16.06.2006 г.

Отметим, что для людей, вставших на учет, субсидии на улучшение жилищных условий будут заключаться в предоставлении им квартир в домах муниципального или государственного жилищного фонда согласно договору социального найма. То есть, владельцем недвижимости заявитель стать не сможет. Иностранцы и лица без гражданства не имеют права претендовать на получение «льготного жилья».

Очередь на жилье матери одиночке и ряду других категорий граждан, относящихся к социально незащищенным слоям населения, придется выстаивать на общих основаниях.

Жилищные нормы

Субсидии на улучшение жилищных условий возможно получить только в том случае, если гражданин будет признан «нуждающимся в жилье». Если речь не идет о владельцах аварийной недвижимости и людях, проживающих с родственниками, страдающими тяжелыми формами хронических заболеваний, то следует отталкиваться от учетной жилищной нормы.

Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, который положен каждому человеку. Эта норма устанавливается в каждом из регионов органами местного самоуправления. К примеру, в Москве и Вологде учетная норма составляет 10 м кв. для отдельных квартир и 15 м кв. - для коммунальных, в Самаре норма меньше - всего 8 кв. м. Для отдельных категорий граждан, в том числе военных, инвалидов, судей Конституционного суда и т.д., учетные нормы могут несколько отличаться: они регламентируются Указами Президента и федеральными нормативными актами.

Важно: субсидии на улучшение жилищных условий матерям одиночкам не предполагает для них льгот по расчету учетной нормы. При расчете учетной жилищной нормы учитывается общая площадь квартиры, включая санузел, кухню, коридоры и т.д. Также будет суммироваться площадь всех квартир и домов, которыми владеют члены семьи (или которые они снимают по договору социального найма), но только если они расположены в одном городе. То есть, если у супруга, проживающего в Москве, есть дом в Астрахани, его площадь не будет прибавляться к столичным квадратным метрам.

Важные нюансы

Мы уже писали, что улучшение жилищных условий матерям одиночкам осуществляется на общих основаниях. То есть, эта категория населения не имеет права на первоочередное получение социального жилья. Кроме того, с 1 января 2013 года на внеплановое получение жилья утратили право и дети-сироты, оставшиеся после окончания учебного заведения без жилья.

На внеочередное предоставление жилья могут претендовать только:

· Граждане, жилье которых в установленном порядке признано непригодными для проживания и реконструкции не подлежит (основываясь именно на этой норме, государство максимально быстро может обеспечить жильем семьи, пострадавшие в результате взрывов в многоэтажных домах и т.д.).

· Граждане, страдающие тяжелыми хроническими заболеваниями (полный перечень приведен в п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ (активные формы туберкулеза, психические расстройства, урогенитальный, кишечный абсцесс и пр.)).

Как правило, жилье вне очереди предоставляется не слишком быстро: лишь в экстренных случаях у людей есть шанс получить социальную квартиру в течение 2-4 месяцев.

Еще один нюанс, который следует помнить претендентам на социальное жилье -«совместная собственность». Если у разведенных супругов есть квартира, площадь которой превышает 2 учетные нормы (если нет детей) или 3 и более учетные нормы (если в семье 1 и более детей), ни один из супругов не может претендовать на жилье, даже если официально не проживает с другим супругом.

Порядок постановки в очередь

Для того чтобы встать на учет, необходимо предоставить в уполномоченный территориальный орган по месту жительства следующие документы:

· Паспорта всех членов семьи.

· Справку о регистрации жилья на каждого из членов семьи.

· Правоустанавливающие документы на жилье, находящееся в собственности (в распоряжении) у заявителя и совместно с ним проживающих членов его семьи.

· Справки с места работы и учебы всех членов семьи.

· Оригиналы свидетельств о рождении детей, военных билетов, пенсионных удостоверений, свидетельств о заключении (расторжении) брака членов семьи (если есть).

После подачи заявления о постановке на учет заявитель получает расписку от уполномоченного госслужащего о принятии полного пакета документов. Далее, не позднее чем в течение 30 дней с момента подачи заявления, гражданин, подавший заявление на постановку на учет, должен получить официальный ответ. Если он положительный, человек может рассчитывать на получение жилья. К сожалению, даже если рассматривать очередь на жилье матери одиночке и другим социально незащищенным категориям населения, средний срок предоставления жилья «очередникам» составляет 15 - 20 лет. Именно поэтому люди ищут альтернативу, в том числе - и связанную с оформлением ипотечных кредитов. В данном случае одинокая мама двоих детей может воспользоваться возможностью получить ссуду с использованием материнского капитала, а молодые семьи - получить кредит в рамках программы «Ипотека для молодых семей»

Как узнать имеете ли вы право на помощь московских властей в решении ваших жилищных проблем? Для этого надо попробовать встать на жилищный учет и принять участие в одной из городских жилищных программ.

Жилищный учет в Москве

В целях реализации городских жилищных программ в столице ведется учет граждан. По данным на конец 2012 года в жилищной очереди было зарегистрировано 104 833 семьи (349 322 человека).

Все граждане, стоящие на жилищном учете, поделены на три группы: нуждающиеся в улучшении жилищных условий; нуждающиеся в жилых помещениях и нуждающиеся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений.

К нуждающимся в улучшении жилищных условий (поставлены на жилищный учет до 1 марта 2005 г.) относятся 81 634 семьи (264 597 человек). Из них первоочередников 29 226 семей (98 465 человек). На общих основаниях идут 52 408 семей (166 132 человек).

В группу нуждающихся в жилых помещениях (встали на жилищный учет после 1 марта 2005 года) входят 15 265 семей (51 320 человек). Из них 32 семьи (96 человек) будут обеспечены жильем вне очереди, а 15 233 семьи (51 224 человека) идут на общих основаниях.

В качестве нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений на учет поставлены 7934 семей (33 405 человек).

Статистика жилищного учета регулярно обновляется. Свежую информацию всегда можно получить на официальном портале московского Департамента жилищной политики и жилищного фонда.

Оказывая помощь многодетным семьям, Правительство Московской области приняло 1 июня 2011 года (что символично — в День защиты детей) областной закон №73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области». Землю многодетным семьям выделяют для строительства индивидуального жилого дома, дачи, для занятий садоводством.

В настоящее время основной вектор московских жилищных программ направлен в сторону совместных с гражданами усилий по улучшению жилищных условий. Всячески поощряются и пропагандируются схемы, при которых заинтересованные в расширении жилплощади граждане вкладывают в жилье часть своих денег и получают при этом помощь от города. Но для участия в городских программах надо получить соответствующий статус

Как получить статус нуждающегося в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений?

Чтобы претендовать на получение данного статуса, нужно соответствовать требованиям законодательства города Москвы. В данном случае речь идет о нормах, прописанных в статьях с 7-й по 10-ю Закона города Москвы №29 от 14.06.2006 г. «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения». Отметим только, что из данного перечня исключается требование быть признанным малоимущим.

Заявление о признании вас и вашей семьи нуждающимися в содействии города Москвы подается в службе «одно окно» управы вашего района. Затем оно рассматривается Департаменте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, который в срок не позже 30 рабочих дней извещает вас о положительном или отрицательном решении.

Информацию по содействию, которое оказывает правительство Москвы жителям города в улучшении жилищных условий, можно получить в Департаменте жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы. Также сведения можно получить в управлении Департамента по вашему административному округу.

Какие документы требуются для признания вас нуждающимся в содействии

Чтобы вас (и вашу семью) признали нуждающимся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, необходимо подать заявление. Его бланк можно скачать на сайте жилищного департамента.

Вместе с заявлением надо представить копии ряда документов (одновременно предъявляются их оригиналы), которые содержат следующие сведения:

• о личности заявителя и членов его семьи, о российском гражданстве, месте жительства (паспорт или иной документ, который удостоверят эти сведения);
• о том, что люди, указанные вместе с вами в заявлении, являются членами вашей семьи (паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о рождении);
• информация о жилых помещениях за пределами Москвы (признанных пригодными для постоянного проживания), которые имеются у вас и членов вашей семьи в собственности или самостоятельном пользовании. Речь идет о тех объектах недвижимости, которые есть у вас сейчас, или были в течение 5 лет перед датой подачи заявления. Если подобных жилых помещений нет, это надо указать в заявлении.
• если заявление и документы подает ваш представитель, то ему необходимо иметь на руках оформленную в установленном порядке доверенность, подтверждающую его полномочия и документ, удостоверяющий личность (паспорт или др.).
• документы, которые содержат информацию об обеспеченности вас жильем, а также подтверждают, что вы на законных основаниях проживаете в Москве не менее десяти лет. Возможно эти документы повлияют на принятие положительного решения. Кроме справок стандартных форм, можно также предоставить копию финансово-лицевого счёта; выписку из домовой книги; справку о проверке жилищных условий.

Если вы были приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года и хотите получить статус нуждающихся в содействии города Москвы, то сначала придется написать заявление о снятии с жилищного учёта.

Обитатели московских общежитий — одна из наименее защищенных в плане жилищных прав категория москвичей. Нельзя сказать, что все они живут там «на птичьих правах», но тем не менее, лишиться жилого помещения в «общаге» гораздо проще, чем, например, квартиры, предоставленной по договору социального найма. В связи с этим московские власти, заботясь о жильцах общежитий, на протяжении всех последних лет вели и продолжают вести работу по приведению ситуации в общежитиях в соответствие с действующим жилищным законодательством.

Если же вы состояли на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 г., то заявление о признании нуждающимися в содействии подавать не нужно. Вы и так получите право участвовать в городских жилищных программах.

Как и когда будет принято решение?

После подачи вами заявления придется подождать чуть больше месяца, пока по нему будет принято решение. Дело в том, что по закону на принятие решения отводится 30 рабочих дней. Отсчет начинается с дня, следующего за тем, когда ваше заявление с полным комплектом документов было принято к рассмотрению.

После принятия положительного решения (или отказа) сотрудники жилищного департамента сообщат вам о том, что извещение о признании вас и членов вашей семьи нуждающимися в содействии города Москвы готово. В ином случае, известят об отказе в получении данного статуса и пояснят причину. Оповещение возможно по телефону или по электронной почте (если в заявлении вы указали ее адрес).

Извещение о признании вас нуждающимся в содействии выдают тому, кто указан в заявлении как уполномоченное лицо (надо предъявить документ, удостоверяющий личность). Если документ получает представитель заявителя, то также нужен документ, удостоверяющий личность, плюс доверенность на право получения извещения.

Если вам нужна копия решения о признании вас нуждающимися в содействии города Москвы (или копия отказа), то получить ее можно в течение 15 рабочих дней с момента обращения.

Вас признали нуждающимся в содействии города Москвы. Что дальше?

Итак, у вас на руках извещение о признании вас (и вашей семьи) нуждающимися в содействии города Москвы. Что делать дальше? В вашем распоряжении год (с момента принятия решения жилищным департаментом или главой управы района), в течение этого срока надо подать заявление на участие в одной из городских возмездных жилищных программ, которая предусматривает приобретение жилья из жилищного фонда города Москвы.

Если в течение года вы не определитесь и заявления не подадите, то потеряете статус нуждающихся в содействии города Москвы.

В случае подачи вами заявления на участие в одной из программ, придется подождать подтверждения того, что вы соответствуете требованиям к участникам жилищной программы, по действующему законодательству. В случае, если вы станете участником программы, срок действия распоряжения, согласно которому вы признаны нуждающимся в содействии, будет ограничен сроком действия программы.

Как можно улучшить жилищные условия при содействии города Москвы?

Если вы признаны нуждающимися в содействии города Москвы, то, в рамках городских жилищных программ, имеете право воспользоваться несколькими вариантами улучшения своих жилищных условий:

• помещение из жилищного фонда Москвы может быть вам предоставлено по договору найма;
• в рамках городских жилищных программ вы можете принять участие в накопительных системах, чтобы собрать необходимые средства для покупки жилья на рынке недвижимости;
• вам может быть предоставлена субсидия на приобретение или строительство жилья;
• вы можете выкупить жилье, являющееся собственностью города Москвы, воспользовавшись рассрочкой платежа или кредитными средствами.

Суть программы заключается в том, что многодетные семьи очередников смогут получить во временное (но долгосрочное) пользование современное жилье, площадь которого позволяет растить детей в достойных условиях. Речь идет о коттеджах или квартирах в малоэтажном доме, входящих в специализированный жилой фонд города Москвы.

При этом надо понимать, что если вы признаны нуждающимися в содействии города Москвы, то в любом случае раньше вас воспользоваться помощью городских властей имеют право те, кто был признан нуждающимися в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.

Законодательная база

Закон города Москвы №29 от 14.06.2006 г. «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» (в ред. Законов г. Москвы от 24.01.2007 №2, от 18.06.2008 №24, от 24.09.2008 №45, от 27.01.2010 №2, от 08.09.2010 №37, от 02.03.2011 №7, от 05.10.2011 №44).

Постановление Правительства Москвы от 12 декабря 2006 г. №976-ПП «О Регламенте рассмотрения в режиме "одного окна" заявлений граждан о признании их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования), или о признании нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ».