Лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. Лицензия на взрывопожароопасный производственный объект (лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных объектов, лицензия на взрывопож

Эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов

Обязательным условием получения лицензии на взрывопожароопасный производственный объект (лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных объектов) является соблюдение всех требований, предусмотренных «Положением о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов» и Федеральным законом № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Опасный производственный объект – это объект при эксплуатации которого могут возникнуть аварии либо аварийные ситуации. Организации, осуществляющие деятельность, связанную с эксплуатацией взрывопожароопасных производственных объектов должны иметь лицензию Ростехнадзора. Эксплуатация данных объектов без лицензии считается незаконной. Нарушение лицензионных требований может привести к административной или уголовной ответственности. Аварии на производстве могут иметь серьёзные последствия для жизни и здоровья людей, для окружающей природной среды. От аварий и их последствий призвана защищать промышленная безопасность, главным понятием которой является опасный производственный объект . Промышленная безопасность опасных производственных объектов - состояние защищённости жизненно важных интересов людей от аварий на опасных производственных объектах и их последствий. Основная цель промышленной безопасности - предотвращение и/или минимизация последствий аварий на опасных производственных объектах.

Перечень работ и услуг, выполняемых при эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов:

• 1. Получение воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых веществ, определенных приложением 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
• 2. Использование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых веществ, определенных приложением 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
• 3. Переработка воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых веществ, определенных приложением 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
• 4. Хранение воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых веществ, определенных приложением 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", за исключением хранения веществ на объектах, предназначенных для осуществления розничной торговли бензином и дизельным топливом.
• 5. Транспортирование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых веществ, определенных приложением 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
• 6. Уничтожение воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых веществ, определенных приложением 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
• 7. Использование (эксплуатация) оборудования, работающего под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия.
• 8. Получение расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов.
• 9. Ведение горных работ, работ по обогащению полезных ископаемых, а также работ в подземных условиях.

Для получения лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов необходимо предоставить:

Перечень документов:

• 1. Копии действующего устава предприятия.
• 2. Копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о юридическом лице (о государственной регистрации индивидуального предпринимателя).
• 3. Копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе, копии изменений.
• 4. Копия справки Госкомстата о присвоении кодов (ОКПО).
• 5. Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя на праве собственности или на ином законном основании взрывопожароопасного производственного объекта.
• 6. Копия разрешения на ввод в эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта (статья 55 Градостроительного кодекса РФ) или копия заключения экспертизы промышленной безопасности производственных объектов (с положительным решением территориального надзора).
• 7. Копию декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта, либо справку соискателя о том, что эксплуатируемые взрывопожароопасные объекты, в соответствии со ст.14 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», декларированию не подлежат.
• 8. Копии разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств, выданных в установленном порядке Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (или справка соискателя о причине их отсутствия).
• Копия действующего договора страхования ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте.
• Копии документов, подтверждающих соответствующую лицензионным требованиям и условиям профессиональную подготовку работников, осуществляющих лицензируемую деятельность. Данные (оформленные в виде справки) должны содержать сведения о руководителях соискателя с указанием Ф.И.О., должности, выполняемых функций, образования, стажа работы по специальности, также прикладываются:

• копии дипломов (свидетельств) на ответственных исполнителей;
• копии приказов о назначении ответственных лиц в области промышленной безопасности;
• копии протоколов аттестационных комиссий ИТР в области промышленной безопасности.

Кроме вышеперечисленных документов необходимо документально подтвердить соблюдение требований промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте, установленных статьей 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (статья 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности"), а также организацию пожарной безопасности на предприятии.

Требования промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте (статья 10 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов):

• В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

• планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте;
• заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников;
• иметь резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• обучать работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
• создавать системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии и поддерживать указанные системы в пригодном к использованию состоянии.

При проведении идентификации опасным производственным объектом считается не отдельный механизм или оборудование, емкость с опасным веществом и не всё предприятие в целом, а определенная площадка производства, на которой эксплуатируется такое техническое устройство, либо используются воспламеняющиеся, окисляющиеся, горючие или взрывчатые вещества.

Лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1-3 уровня опасности далее лицензия) позволяет организации или ИП в процессе работы использовать опасные вещества на ОПО.

Процедура была упрощена в 2013 году, так как до этого на каждый из указанных х объектов нужно было получать отдельные разрешительные документы.

Самая последняя поправка законодательства в данной сфере была внесена в 2017 году. Газозаправочные станции, бункера которых рассчитаны на объём менее 20 тонн были переведены в другую категорию – 4 уровень опасности. Соответственно, лицензия рассматриваемого стандарта им не нужна.

Кому необходимо получить лицензию?

Лицензия является документом, без которого запрещено эксплуатировать ряд объектов, перечисленных в ФЗ №116 (смотреть Приложение 2).

Ещё один, более простой способ определить, нужна Вам лицензия или нет – позвонить нам и уточнить, указав все детали, эксплуатируемое оборудование и особенности производственного процесса.

Если все объекты прошли регистрацию ОПО в органах Ростехнадзора, то на соответствующей документации также указывается класс. В случае если регистрация отсутствует или Вы только планируете эксплуатировать ОПО, их можно найти в официальном реестре.

Отдельные нюансы получения лицензии предусмотрены для компаний с иностранным капиталом. В данном случае получить разрешение можно исключительно в Центральном органе Ростехнадзора, который располагается в Москве. Документы при этом необходимы такие же как для организаций, обладающих только отечественным капиталом.

Для выполнения каких работ необходима лицензия

Лицензия необходима при следующих операциях опасными веществами:

• Получение или образование. Способ при этом не имеет значения.
• Использование или переработка.
• Хранение или транспортировка.
• Уничтожение.

Кроме того, законодательством РФ предусмотрен ряд работ, несущих угрозу для окружающей среды и сотрудников предприятия. В данный список включены следующие работы:

• Эксплуатация оборудования, работающего при давлении выше 0.07 мега паскаль, которое образовывается в результате доведения жидкостей до температуры, превышающей показатель их кипений.
• Расплавление черного и цветного металла, а также образование сплавов из двух и более металлов при использовании оборудования, рассчитанного на одновременное изготовление более 500 кг расплава.
• Ведение работ в сфере горнорудной промышленности. Сюда входит добыча и обогащение руды. Исключением является добыча руды открытым способом, при которой взрывопожароопасные и химически опасные вещества не используются.
• Хранение товаров и сырья сельского хозяйства, для которых свойственно самостоятельный разогрев и воспламенение, а также возгорание при наличии источника огня и горение после его удаления.

Если в сферу деятельности предприятия входит хотя бы один из указанных пунктов, то необходимо своевременно получить лицензию от территориального или регионального органа Ростехнадзора.

Как получить лицензию

При помощи экспертов нашей компании Вы можете получить Лицензию всего за 45 дней, из которых 10 дней занимает сбор и подготовка всех необходимых документов.

Стоит отметить, что, если компания владеет несколькими ОПО, на которых используются опасные вещества, лицензию необходимо получать для каждого отдельно, даже если они имеют аналогичное оборудование и специфику работы.

Список документов, которые необходимо предоставят в органы Ростехнадхора довольно обширный, так как в него входит 12 пунктов. Получить более подробную информацию Вы можете на сайте посетив офис нашей компании или обратившись к нам в телефонном режиме.

Мы поможем Вам подготовить документы и получить лицензию на эксплуатацию максимально быстро, при этом стоимость наших услуг минимальная в регионе.

Главным преимуществом нашей компании является огромный уровень квалификации и опыт экспертов, благодаря которому для нас нет сложных или недостижимых задач.

– документ, выдаваемый Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзором) дающий право:

• эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности;
• производства маркшейдерских работ;
• хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения.

Подробно рассмотрим процесс получения лицензии ОПО на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

Для пол учения Лицензии ОПО соискатель лицензии (лицензиат) должен выполнить лицензионные требования. К таким требованиям относятся:

1. Возмо жность документарного подтверждения законности эксплуатации опасных производственных объектов. Такими до кументами являются «Свидетельства о государственной регистрации права», оформленные на здания, строения, сооружения и участки на которых располагаются ОПО или договоры, заключенные между орган изацией-собственником опасных производственных объектов и эксплуатирующей ОПО организацией.

2. Докуме нты, подтверждающие ввод в эксплуатацию ОПО. Таким документом является «Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию» или положительные заключения ЭПБ (экспертизы промышленной безопасности), внес енные в реестр Ростехнадзора.

3. Наличие «Сертификатов соответствия требованиям ТР ТС». Эксплуатирующей ОПО организ ации допускается иметь копии. Их можно запросить у поставщика (производителя) оборудования.

4. Опасны е производственные объекты I или II классов опасности, для получения лицензии ОПО, должны предоставлять в Ростехнадзор копии «Декларации промышленной безопасности» и «Положения о системе управления промышленной безопасностью» .

5. Опасные производственные объекты, для которых получается лицензия ОПО, должны быть оборудованы сигнализацией иметь системы контроля, ПАЗ (противоаварийной автоматической защиты) технологических процессов и оповещения. Данные об этом прикладываются в виде справки к пакету документов, передаваемому в лицензионный отдел Ростехнадзора.

6. Все организации, получающие Лицензию ОПО, должны иметь «Положение о производственном контроле» и «План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий» , разработанные в соответствии с «Положением о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах», утвержденным ПП РФ № 730. План мероприятий должен быть согласован с аварийно-спасательным формированием, с которым у лицензиата должен быть заключен договор на обслуживание.

Для жизнедеятельности предприятий повышенного риска и работоспособности (опасных производственных объектов — ОПО ) требуются периодические проверки на безопасность объектов, аттестационное оценивание работников компаний.

Особое внимание уделяется разработке соответствующих документов, страхованию, взаимодействию с Ростехнадзором .

Один из основных этапов – согласование документов на предоставление лицензии по работе взрывопожароопасных и химически опасных объектов I, II и III классов .

Данный вид лицензии представляет собой разрешительный документ по работе на объектах с взрывчатыми, химически и пожароопасными веществами. Ранее предприятию необходимо было иметь две лицензии: отдельно на химический и взрывопожароопасный объекты.

С выходом нового закона два документа объединили в один. Разрешительный документ выдают при работе с взрывопожароопасными, токсичными химическими материалами и препаратами .

Если организация производит опасные вещества, хранит, занимается транспортировкой или ликвидацией — для законной деятельности требуется соответствующая лицензия на эксплуатацию опасного производственного объекта .

Кто выдает, на основании чего и какие установлены сроки?

Порядок и условия лицензирования регламентируются ФС по экологическому, технологическому и атомному надзору. Лицензирующий орган – Ростехнадзор (РТН) . Документ выдается на бессрочной основе во всех российских регионах.

Какие документы понадобятся для лицензирования?

В пакет документов входит:

1. Заявление;
2. Квитанция (чек) об уплате госпошлины;
3. Для юрлица — учредительные документы с копиями;
4. Права собственности на сооружение, помещение, постройку и оборудование, которое необходимо в деятельности организации;
5. Прием в работу ОПО, засвидетельствованный документально;
6. Итоги экспертизы и заполненные декларации;
7. Сертификаты соответствия по оборудованию и техническому оснащению;
8. Квалификационные документы штатных сотрудников. Это могут быть дипломы, аттестаты, свидетельства, удостоверения на разрешение работать с опасной категорией.

Справка! Уверенное владение нормативно-правовой базой, большой опыт работы помогут оперативно собрать все документы для оформления лицензии.

Какие документы необходимы для , можно узнать из статьи по ссылке.

Алгоритм получения

На подготовку документов дается десять дней. В течение следующих полутора месяцев оформляется лицензия при условии, что сдан полный пакет в соответствии с требованиями РТН.

Период выдачи готовой лицензии может отличаться. Больше всего времени расходуется на сбор документов. Бумаги оформляются по актуальным, действующим нормам и правилам безопасности. В противном случае последует отказ. РТН не всегда обоснованно делает отказ.

Важно, уметь правильно донести информацию до госслужащих, ответственных за выдачу лицензии .

Пакет документов можно доставить в Ростехнадзор:

• Лично,
• По почте,
• Возложить обязанность на представителя, оформив предварительно доверенность.

Процесс получения можно разбить на несколько этапов:

• Сбор, оформление и доставка всей документации в РТН;
• После передачи пакета в Ростехнадзор, на объекте проводится предлицензионная внеплановая проверка;
• Служащие РТН осматривают объект, сравнивают поданные документы с фактическим положением дел на предприятии;
• Проверка соответствия деятельности правилам безопасности;
• Устранение возможных недостатков;

Итоги проверки оказывают решающее значение на выдачу документа или отказ в лицензировании. Разрешительный документ можно получить намного быстрей, если задействовать грамотных специалистов, которые оказывают всестороннюю помощь и поддержку в получении лицензии. Производственное предприятие получает на руки готовую лицензию.

Куда сдавать и откуда забирать документы?

Категория и классность объекта:

1. Третий класс — территориальный отдел Ростехнадзора по месту регистрации юрлица (индивидуального предпринимателя).
2. Первый и второй класс (декларируемые объекты) — Центральный аппарат РТН (г. Москва).
3. Первый, второй, третий класс с привлечением иностранных инвестиций — Центральный аппарат РТН (г. Москва).

Оплата госпошлины

Оплата госпошлины за:

• приобретение лицензии: 7,5 тысячи рублей ;
• внесение дополнений: 3,5 тысячи рублей ;
• переоформление разрешительного документа, изготовление дубликата: 750 рублей .

Продление и переоформление

Переоформляют лицензию при возникновении ситуаций, когда требуется внести:

• Поправки в учредительные документы и в название предприятия;
• Смена адреса;
• Перемена или дополнение трудовых обязанностей, входящих в лицензируемую деятельность.

Если, к примеру, количество оборудования увеличилось, переоформление разрешительного документа не требуется. На основании заявления вносятся изменения. Организациям, компаниям и производственным предприятиям, оформившие лицензию до конца апреля 2014 г., необходимо продлить и перевести в статус «бессрочно».

О прекращении и приостановлении

Действие лицензии заканчивается с окончанием данной деятельности:

1. Предприниматель или юрлицо направляет ходатайство с информированием о прекращении деятельности;
2. Гражданин полностью прекращает заниматься индивидуальным предпринимательством;
3. Организация подает документы об окончании деятельности в статусе юрлица (за исключением реорганизации);
4. Аннулирование лицензии по суду.

Приостановление действия лицензии происходит в случае нарушения деятельности после проверки Ростехнадзора. Выдается предписание с указанием недочетов и сроков устранения. Самым серьезным наказанием по статье 9, часть 1 КоАП РФ является приостановление деятельности предприятия сроком на 90 суток .

Предприниматели и представители бизнеса должны иметь возможность, открыто рассказать о проблемах, дать оценку и пожелания по надзорной деятельности ведомства, по ее соответствию целям и задачам, высказать позицию по поводу объективности проверок, по вопросам исполнения требований, их актуальности и правомерности.

Последствия работы без лицензии

Для каждого вида деятельности установлен перечень грубых нарушений, Если допускаются в работе серьезные ошибки, многие проверки Ростехнадзора заканчиваются штрафами:

• Для физических лиц: 20000 — 50000 руб. ;
• Для юридических лиц: 200000 — 1000000 руб.

При невыполнении предписания, штрафы возрастают. Ответственный работник может быть дисквалифицирован на срок 6 – 12 месяцев .

Чем больше опасность объекта, тем регулярней плановые проверки Ростехнадзора. Для проверок вне графика, должно быть веское обоснование. В противном случае, мероприятие можно оспорить.

Контроль – это, прежде всего, профилактика нарушений. Предотвращая нарушения, устраняется возможные аварии. Задача контролирующих органов – направлять и помогать в исполнении требований.

Взаимодействие с представителями большого и малого бизнеса выходит на новый уровень– партнерство взамен наказаний. Проходят открытые брифинги с инспекторами и проверяемым руководством предприятий, когда обе стороны прислушиваются и учитывают мнение друг друга.

Инспектора контролирующих органов и современные системы консалтинга помогают обеспечить безопасность проверяемой компании на должном уровне. Благодаря прикладным знаниям, представители бизнеса уверены в своей правоте во время проверок Ростехнадзора. Хорошая осведомленность поможет избежать полумиллионных штрафов и приостановки деятельности. Необходимо заранее знать, на что обращают внимание инспекторы, какие бывают проверки и на основании каких документов они проводятся.

Заключение

Получить лицензию на взрывопожароопасные и химически опасные производственные объекты проще и быстрей, если взаимодействовать с опытными и ответственными профессионалами в сфере лицензирования.

Реформа системы государственного контроля активно реализуется. Федеральный, региональный и территориальный органы, осуществляющие контрольные функции, а также, эксперты и бизнес, совместно проводят эту работу.

Контрольные ведомства организуют публичные мероприятия для пояснения и комментирования новых законов в работе на ОПО. Ведомства обеспечивают максимальную открытость, широкое освещение в интернете, по телевидению и в прессе.

Создание эффективных инструментов и последовательная государственная политика в области безопасности должны включать систему предупреждения аварий и катастроф, отлаженный механизм ликвидации аварии и современные средства предотвращения травматизма на производстве. Помните, что на опасном объекте можно работать и эксплуатировать его только тогда, когда имеется лицензия.