Орган местного самоуправления в проведении мероприятий библиотеки. Муниципальная библиотека в условиях местного самоуправления

В соответствии со ст. 24 Конституции Российской Федерации, создание условий для предоставления гражданам муниципальной информации является одной из задач органов местного самоуправления. Федеральный закон № 8-ФЗ от 09.02. 2009г. «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» определяет муниципальные библиотеки в качестве центров, обеспечивающих доступ к сведениям о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Выступая в роли муниципальных информационных центров, библиотеки имеют возможность активно участвовать в деятельности органов местного самоуправления посредством предоставления необходимой им информации. При этом библиотечные услуги могут быть предложены как структурным подразделениям муниципалитетов, так и отдельным служащим.

Для выявления путей и перспектив взаимодействия библиотеки с различными подразделениями и конкретными сотрудниками органов местного самоуправления целесообразно провести их опрос (анкетирование). Он позволит выявить не только те или иные запросы респондентов, но и даст возможность предложить им свои услуги в качестве информационной службы.

При этом следует учитывать, что удовлетворение не только деловых, связанных с профессиональной деятельностью, информационных потребностей, но и личных запросов (наряду с другими пользователями библиотеки) – важный принцип построения отношений с представителями властных структур.

В связи с этим рекомендуется выяснить круг как профессиональных, так и личных интересов респондента, определить, какие сведения и из каких источников следует для него накапливать, а также установить, какой полезной для библиотеки информацией он располагает, по каким вопросам к нему следует обращаться за консультацией, к проведению каких мероприятий можно привлекать. (Примерная анкета по изучению информационных потребностей муниципальных служащих – Приложение № 2)

По результатам анализа полученных данных могут быть сформированы картотеки запросов работников муниципальных служб и организовано их индивидуальное обслуживание. Исследование позволит установить наиболее оптимальные формы информационного обслуживания респондентов (индивидуальное информирование, консультации, аналитические обзоры, книжные выставки и т. д.).

Опрос сотрудников местных органов власти может проходить как в форме анкетирования, так и в виде интервью. Как правило, анкетирование применяется тогда, когда ставится задача получить информацию от достаточно большого числа респондентов.

Во время интервьюирования используются специальные бланки, состоящие из тех же (или примерно тех же) вопросов, что имеются в анкете, однако интервьюер сам вписывает ответы респондента в бланк.

Изучение информационных потребностей работников муниципальных органов помимо опроса предполагает осуществление также метода наблюдения. Он может быть применён при анализе работы читателей со справочно-библиографическим аппаратом библиотеки (каталогами, картотеками), а также во время заседаний органов местного самоуправления, встреч представителей местных властей с населением. Методом наблюдения можно воспользоваться при проведении выставок, вернисажей, юбилеев и других мероприятий, на которые приглашаются представители местной власти.

Помимо опроса и наблюдения можно прибегнуть к анализу предоставленных библиотеке документов: планов, отчётов, статистических материалов, справок, а также писем жителей местного сообщества. Это даёт возможность уточнить направления деятельности специалистов органов местного самоуправления и в какой-то мере прогнозировать их запросы.

Достаточно точные данные об информационных потребностях конкретных лиц содержат документы, находящиеся в библиотеке: читательские формуляры, записи об отказах, данные о результатах индивидуального информирования.

По результатам исследования в целях организации индивидуального и коллективного информирования муниципальных служащих рекомендуется формировать картотеки запросов, тематические папки, информационные списки литературы о законах, нормативных актах, решениях, постановлениях федеральных и региональных органов власти, пресс-папки по публикациям в местной периодической печати.

Информирование сотрудников органов местного самоуправления может осуществляться по телефону, факсу, по почте, электронной почте, курьером. При этом следует учитывать пожелания, выраженные в ходе опроса.

Выступая в качестве потребителей информационных услуг, муниципальные служащие, в то же время, сами являются источником информации о деятельности органов местной власти. Они могут предоставлять библиотеке материалы о своей работе (планы, отчёты, документы о заседаниях комитетов и комиссий) для обеспечения их хранения и доступа к ним членам местного сообщества.

Информационный обмен материалами может осуществляться как в бумажном, так и электронном виде.

Таким образом, опубликованные и неопубликованные документы органов местного самоуправления наряду с сообщениями местных и региональных СМИ о жизни муниципального образования являются одним из источников формирования фонда библиотеки по вопросам местного самоуправления.

Постоянно актуализируемая электронная информация может быть получена также с сайтов органов муниципальной власти (администрации, правительства, управлений ФМС, ФНС, УВД, ГИБДД, арбитражного суда, прокуратуры, отделов культуры), с сайтов общественных организаций и интернет-порталов правовой информации.

Печатными источниками муниципальной информации могут служить журналы:

– «Глава местной администрации» . Издание публикует практические материалы по реализации Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». На его страницах обсуждаются проблемы финансового обеспечения реформы ЖКХ, деятельность образовательных, медицинских, клубных учреждений, вопросы привлечения внебюджетных средств на содержание дорог и благоустройство территорий. Уделяется также внимание правовым аспектам управления муниципальной собственностью и земельными ресурсами, юридическому сопровождению муниципального заказа.

– «Государственная власть и местное самоуправление». Основной тематикой издания являются вопросы государственного строительства, соотношения регионального и федерального законодательства, проблемы организации местного самоуправления, информация о парламентских слушаниях, конференциях, заседаниях круглых столов.

– «Местное право». На страницах журнала печатаются и обсуждаются законопроекты, касающиеся вопросов местного самоуправления, даются комментарии и практические рекомендации по применению действующего законодательства, публикуются образцы документов местной власти.

– «Местное самоуправление: организация, экономика и учёт». Журнал посвящён вопросам организации и основным направлениям деятельности территориального общественного самоуправления, порядку проведения муниципальных выборов, формированию, утверждению и исполнению местного бюджета, организации бухгалтерского учёта, проблемам начисления и сборов налогов.

– «Муниципальная власть». Это иллюстрированное научно-методическое и публицистическое издание содержит новости законодательства, обсуждает проблемы правового строительства в сфере местного самоуправления, вопросы реализации муниципальных программ социально-экономического развития и функционирования современного муниципалитета.

– «Муниципальная служба». Журнал освещает нормативно-правовое регулирование деятельности должностных лиц органов местного самоуправления, методическое и правовое сопровождение проведения референдумов, выборов, голосований, обсуждает вопросы приёма, увольнения, аттестации муниципальных служащих, публикует материалы конференций, семинаров, совещаний по вопросам муниципальной службы. Ознакомиться с отдельными статьями журнала в открытом доступе можно на сайте http://emsu.ru/ms/ ;

– «Муниципальная экономика». Издание посвящено проблемам обеспечения социально-экономического развития муниципальных образований, налоговой политике и бюджетному процессу, задачам эффективного использования муниципальных земель и имущества, вопросам теории и практики управления муниципальным хозяйством, особенностям инвестиционного климата, жилищного и промышленного строительства в муниципальных образованиях. К журналу прилагается брошюра «Арбитражные споры» с тематической подборкой новой арбитражной практики с участием органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений.

– «Муниципальное право». Издание печатает полные тексты решений Конституционного, Верховного и Высшего арбитражного судов Российской Федерации, а также других судов по вопросам деятельности органов местного самоуправления, публикует документы и статьи по истории российского муниципального права, аннотированные перечни новых нормативных правовых актов федерального, регионального и муниципального уровней. К каждому номеру журнала прилагается брошюра «Судебный прецедент» с тематической подборкой новой судебной практики с участием органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений.

– «Практика муниципального управления». Журнал публикует модельные нормативно-правовые акты по вопросам административной и хозяйственной деятельности муниципалитетов, рассказывает о ходе муниципальной реформы на примере конкретных городских и сельских поселений, освещает финансовые и межбюджетные отношения, вопросы землепользования и разграничения муниципальной собственности.

Таким образом, библиотекам следует использовать разнообразные источники комплектования по вопросам местного самоуправления, удовлетворяющие информационные потребности как руководителей местных органов власти, так и рядовых членов местного сообщества.

Информирование населения о

деятельности органов местного самоуправления.

Формы проведения мероприятий
Большое значение для населения имеет открытость информации, представляющей общественный интерес и позволяющей, согласно Федеральному закону № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принимать участие в решении вопросов местного значения. В связи с этим до сведения пользователей библиотеки рекомендуется доводить следующую информацию:

– устав муниципального образования, нормативные правовые акты представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, других органов и должностных лиц местного самоуправления;

– проекты нормативных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе внесенные в порядке народной правотворческой инициативы, для обеспечения гражданам и их организациям возможности обсуждения проектов и внесения по ним предложений;

– сведения о формировании органов местного самоуправления (исполнительно-распорядительных, контрольных, совещательных, территориальных и др.), о замещении муниципальных должностей муниципальной службы;

– о проведении и об итогах выборов (кто избран, процент принявших участие в голосовании, процент голосов, поданных за кандидатов (списки кандидатов), выявленные нарушения, данные об избранных кандидатах и т. д.);

– программы главы муниципального образования, избранных депутатов, партий и общественных объединений, получивших мандаты в органы местного самоуправления;

– ежегодную информацию о состоянии развития муниципального образования, прогнозируемых результатах и стоящих перед органами местного самоуправления задачах;

– наказы избирателей, полученные в ходе избирательной кампании;

– отчеты выборных лиц, в том числе по реализации своих программ и наказов избирателей;

– планы работы органов местного самоуправления, в том числе планы нормотворческой работы;

– основные задачи, функции, права и обязанности органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, а также контактная информация для граждан (телефоны, адреса, место, часы и дни приёма граждан);

– комплексные программы социально-экономического развития (в части целей, задач, исполнителей, предполагаемых результатов), прогнозные планы и итоги реализации;

– о месте и времени проведения заседаний органов местного самоуправления, предполагаемой повестке дня, регламенте работы, порядке реализации прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления;

– генеральный план города, планы застройки, зонирование территории, информация о размещении новых объектов на территории муниципального образования;

– программы общественных работ, муниципальные программы занятости;

– о муниципальных вакансиях, о проведении конкурсов на замещение муниципальных должностей;

– сведения о размещении муниципальных заказов;

– местный бюджет, в том числе разбивка бюджета в соответствии со статьями бюджетной классификации;

– отчёты об исполнении бюджета;

– о приватизации муниципального имущества, в том числе планируемой;

– о создании (реорганизации, ликвидации) муниципальных предприятий и учреждений, об участии муниципального образования в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях;

– постановления, объявления о торгах, конкурсных отборах

участников различных организаций в проводимых тендерах;

– о налогах и сборах;

– об общей ситуации и актуальных событиях на территории местного образования;

– о чрезвычайных ситуациях;

– муниципальные экологические программы.

Для наиболее удобного и оперативного поиска данной информации в систематическом каталоге целесообразно выделить рубрику «Местное самоуправление», «Местное самоуправление: проблемы и перспективы». Краеведческая картотека статей также может содержать рубрики «Местное самоуправление», «Выборы в органы местного самоуправления», «Решения и постановления органов местной власти» и т. д.

В соответствии с читательскими запросами и пожеланиями муниципальных служащих рекомендуется формировать имеющиеся в библиотеке материалы по вопросам местного самоуправления в проблемно-тематические досье, пресс-папки «Районные программы», «Районный бюджет», «Муниципальные служащие. Права и обязанности».

Наибольшей эффективности информационного обслуживания пользователей библиотеки можно достичь путём сочетания традиционных и инновационных форм работы, активного внедрения и использования цифровых технологий.

Перспективным направлением современной библиотечной деятельности является формирование специализированного справочно-поискового комплекса: создание и ведение электронного каталога, организация и наполнение электронных баз данных, отражающих нормативные правовые акты, принимаемые органами местной власти, фактографические сведения и публикации СМИ по вопросам местного самоуправления.

Имеющийся в библиотеках инновационный потенциал может быть реализован путём размещения на сайте библиотеки разнообразной информации, освещающей деятельность органов местного самоуправления и сообщества. Это могут быть историческая справка и статистические данные о населённом пункте, информация о структуре и полномочиях местной администрации, важнейшие правовые акты, принятые органами местного самоуправления, сведения о народных избранниках, данные о распределении бюджетных средств на социальные нужды. Помимо этого библиотечный сайт может стать площадкой для продвижения и реализации государственных, региональных и муниципальных целевых программ и проектов. Регулярное и информационно насыщенное обновление библиотечного сайта будет содействовать привлечению более широкой читательской аудитории, и прежде всего молодёжи, а также повышению статуса библиотеки и укреплению её влияния в местном сообществе.

Успешному информированию населения о работе местной власти будет способствовать постоянно действующий и регулярно обновляемый информационный стенд (доска объявлений) «Местное самоуправление: вчера, сегодня, завтра», «Россия: власть на местах», «В коридорах власти». На стенде будут уместны рубрики «Внимание! Важный документ!», «Законы: федеральные, региональные, местные», «Органы местного самоуправления: адреса, телефоны, часы приёма населения», «Информация о встречах руководителей местного самоуправления с населением», «Информация о принятых решениях и о ходе их выполнения». В этих специализированных рубриках рекомендуется знакомить жителей с актуальными законодательными и нормативными актами федерального, регионального и местного уровней, помещать графики приёма граждан депутатами и должностными лицами, размещать дайджесты прессы по вопросам местного самоуправления.

Для наибольшей наглядности и привлечения внимания пользователей стенд может быть дополнен фотоматериалом. Это могут быть фотографии мероприятий с участием представителей местной власти (например, открытие школы, больницы, детсада, газификация объекта и т. п.).

Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления можно считать наиболее эффективным в том случае, если будет налажен канал взаимной связи между гражданами и органами местной власти. Для обеспечения его работы муниципальным библиотекам целесообразно организовать сбор предложений и замечаний жителей по предоставленной информации и оперативную передачу их органам местного самоуправления.

Для этого информационные стенды и доски объявлений могут быть оснащены кармашками (урнами, ящиками и т.п.) для письменных обращений граждан. Такой своеобразный «почтовый ящик» может называться «Вопросы к власти», «Разговор с властью» и т. п.

Документы, получаемые от органов местного самоуправления, рекомендуется использовать при проведении библиотекой разнообразных массовых мероприятий. Например, к ярмарке местных товаропроизводителей может быть приурочена выставочная полка «Ваше преуспевание – в ваших руках» и проведён обзор имеющихся на ней документов. Здесь будут уместны положение о рынках и правилах торговли на них, а также положения о местных налогах, сборах и других платежах и льготах по ним.

Особую информационную ценность представляют носящие системный, постоянный характер университеты знаний, лектории, дискуссионные клубы, проводящие мероприятия по темам «Проблемы социального развития края», «О бюджете города (района)», «Город (район) накануне выборов в органы местного самоуправления». Такие формы работы позволяют библиотеке стать центром выражения общественного мнения и обеспечивают информирование широкой общественности о работе местной администрации.

С целью повышения эффективности библиотечных мероприятий рекомендуется провести предварительное анкетирование целевой аудитории на тему «Что вы понимаете под местным самоуправлением?». Таким образом можно установить пробелы в информационных знаниях опрашиваемых и уделить этому больше внимания при подготовке выставок, встреч, дискуссий, обзоров и т. д.

Одной из действенных форм установления прочного взаимодействия между органами местной власти и населением является организация сотрудниками библиотеки регулярных встреч жителей с главами и специалистами местной администрации. Обсуждение актуальных проблем местного сообщества – о социальных услугах, здравоохранении, помощи и социальной поддержке молодых семей, об экологической безопасности, газификации, организации досуга и т. п. – является одним из видов участия граждан в решении вопросов местного значения.

Эффективным способом общения населения с законодательной властью на региональном уровне является «встреча с депутатом», «час депутата», организуемые и проводимые библиотекой. На таких встречах предполагается оценка населением деятельности народных избранников, свободное обсуждение законопроектов, находящихся на рассмотрении в местной Думе. Участники мероприятия могут выразить своё мнение, внести замечания, уточнения, предложить свою формулировку законов, обращений и т. д. Подобные встречи развивают правовую грамотность и правосознание граждан, повышают их гражданскую активность и ответственность.

Таким образом, организация и проведение названных мероприятий способствуют росту престижа библиотеки, закладывают основу для привлечения внимания органов местного самоуправления к библиотекам как помощникам и проводникам политики, реализуемой органами власти на местах. В связи с этим деятельность сотрудников библиотеки должна быть направлена как в помощь органам местного самоуправления, так и в адрес населения, ибо просвещённый руководитель и муниципальный служащий – важное условие выживания библиотеки, а просвещённый житель – гарантия её стабильности.

Праздник для нашей страны молодой, и его появление продиктовано самим временем. День самоуправления способствует раскрытию всей важности функционирования данного государственного института и расширению сотрудничества органов самоуправления с обычными гражданами.

Осознавая важность данной задачи, общедоступные библиотеки муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан выступают как информационно-просветительные центры содействия местному самоуправлению. В библиотеках систематически ведется совершенствование справочно-информационного обслуживания населения по вопросам местного самоуправления; формирование фонда документов, принятых органами местного самоуправления, и оперативно доносится до широкого круга читателей. Постоянно пополняются фонды официальных материалов городского поселения и муниципального района: «Решения Совета депутатов Муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан», «Решения Совета депутатов городского поселения город Благовещенск Муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан», «Материалы публичных слушаний», постановления, распоряжения и т.п.

К празднованию Дня местного самоуправления массовые библиотеки подошли ответственно. В период с 11 по 21 апреля 2017 года проведены следующие мероприятия: презентация книжно-иллюстративной выставки «Доступно о местном самоуправлении» (Центральная районная библиотека МБУК МЦБ), кроссвордина «Азбука местного самоуправления» (Старонадеждинская сельская библиотека МБУК МЦБ), час информации «Местное самоуправление в России» и обзор тематической книжной выставки «Местное самоуправление - стержень государства» (Иликовская сельская библиотека МБУК МЦБ), информационный час с демонстрацией электронной презентации «Местное самоуправление - как это работает?» (Ильино-Полянская сельская библиотека МБУК МЦБ), урок - игра «Путешествие в страну Местного самоуправления» (Новонадеждинская сельская библиотека МБУК МЦБ), презентация информационной выставки «День самоуправления» (Общедоступная библиотека МБУ ГДК), час информации «Становление и развитие местного самоуправления в России!» (Удельно-Дуванейская сельская библиотека МБУК МЦБ), встреча-диалог «Местное самоуправление. Диалог с властью» (Волковская сельская библиотека МБУК МЦБ). Участниками мероприятий стали 146 чел.

В Центральной районной библиотеке МБУК МЦБ оформлена и постоянно пополняется тематическая картотека «Местное самоуправление». По материалам картотеки Центральная районная библиотека МБУК МЦБ оперативно оформляет тематические книжные выставки. 11 апреля для читателей Центральной районной библиотеки МБУК МЦБ проведена презентация книжно-иллюстративной выставки «Доступно о местном самоуправлении». На выставке представлен материал от юридического словаря до периодических изданий по этому вопросу. Особый интерес у читателей вызвала книга Азнагулова В.Г. «Справочник по местному самоуправлению». Исчерпывающие ответы на интересующие вопросы были найдены в книге Игнатова В.Г. «Местное самоуправление в современной России». Читатели библиотеки обращались и к местной газете «Панорама», в которой был представлена информация о работе местного самоуправления.

Библиотекарь Ильино-Полянской сельской библиотеки МБУК МЦБ Рамазанова Л.Х. ко Дню местного самоуправления провела информационный час «Основные признаки местного самоуправления». Она познакомила аудиторию с Указом Президента Российской Федерации В. В. Путина об учреждении Дня местного самоуправления, рассказала об исторической основе праздника, отметила важность функций местного самоуправления. Ведущая напомнила, что в Конституции Российской Федерации имеется особая глава о местном самоуправлении, в которой сформулированы его основные принципы, закреплены права и обязанности, возможности и формы ответственности органов местного самоуправления.

Проведенная библиотекарем для учащихся 8 класса презентация «Местное самоуправление - как это работает» способствовала информационной осведомленности школьников и убежденности в том, что местное самоуправление дает возможность всем гражданам участвовать в решении социально-экономических вопросов своих территорий, проявлять общественные инициативы, отстаивать свои интересы.

Библиотекарь Иликовской сельской библиотеки МБУК МЦБ Гайткулова З.Р. с целью патриотического воспитания населения и правового просвещения подрастающего поколения провела знакомство с книжно-иллюстративной выставкой «Местное самоуправление - стержень государства». На выставке представлены книги об истории становления суверенитета Башкортостана, самоуправления в России и в Башкортостане. Ведущая обратила внимание на то, что полномочия муниципальных сотрудников определяются Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». К вопросам местного значения относится все, что касается насущных проблем, связанных с жизнью и деятельностью населения. В основном это вопросы, связанные с качеством жизни, и это не только материальная сторона

Закончилось мероприятие опросом «Я гражданин России».

17 апреля 2017 года в рамках Дня местного самоуправления Новонадеждинская сельская библиотека для учащихся 8 класса МОБУ СОШ с. Новонадеждино провела урок - игру «Путешествие в страну Местного самоуправления». В библиотеке был оформлен информационный стенд «Вместе - мы сила! Вместе - мы власть!».

Ребятам интересно было узнать, что такое местное самоуправление, для решения каких вопросов существует местное самоуправление, какие органы местного самоуправления действуют в нашей местности, какие нормативные документы определяют их работу?

Особо акцентировала внимание школьников на том, что только гражданская активность жителей сельского поселения, неравнодушие к его проблемам, готовность участвовать в их решении, позволят сделать нашу жизнь лучше.

Ребята высказали своё мнение о проблемах, существующих в сельском поселении сегодня; узнали о конституционных нормах, регулирующих вопросы местного самоуправления и пришли к выводу: руководство страны решает вопросы, которые касаются всех граждан, вопросы сельского поселения в компетенции сельских властей, они глубже знают проблемы на местах.

14 апреля в Удельно-Дуванейской сельской библиотеке МБУК МЦБ был проведён час информации «Становление и развитие местного самоуправления в России!». Мероприятие было направлено на ознакомление обучающихся с понятием «местное самоуправление», с историей развития и основными направлениями деятельности местного самоуправления; на формирование и развитие представлений обучающихся о роли местного самоуправления как эффективном методе решения социально-экономических проблем населения.

Библиотекарь рассказала об истории этого праздника: 21 апреля 1785 года императрицей Екатериной II был издан законодательный акт - Грамота на права и выгоды городам Российской империи (или Жалованная грамота). Именно этот закон положил начало развитию российского законодательства о местном самоуправлении.

В преддверии этого государственного праздника в Удельно-Дуванейской сельской библиотеке был оформлен тематический уголок «21 апреля - День местного самоуправления». Представленные документы знакомят с историей развития местного самоуправления, законодательными документами, основными этапами и системами органов местного самоуправления.

Информация, озвученная в ходе мероприятия, сопровождалась просмотром слайдов мультимедийной презентации. Мероприятие дало возможность ребятам прикоснуться к истории создания местного самоуправления, вспомнить тех, кто стоял у его истоков, проявить уважение тем, кто отдает свои силы и способности служению людям ради улучшения их жизни.

В преддверии празднования Дня местного самоуправления в Волковской сельской библиотеке МБУК МЦБ прошла встреча-диалог «Местное самоуправление. Диалог с властью». На встрече присутствовали - Глава местного самоуправления и депутаты.

День местного самоуправления - Российский профессиональный праздник сотрудников муниципалитетов. Учрежден он Указом Президента РФ от 10.04. 2012 г. № 805. В этом же документе была указана и конкретная дата проведения торжества - 21 апреля. День выбран в соответствии с произошедшим в указанный временной промежуток событием: 21.04.1785 года императрицей Екатериной Второй была подписана Жалованная грамота городам России.

Что представляет собой Жалованная грамота? Ее историю поведала присутствующим ведущая библиотекарь Воробьева Галина Ивановна. Это историческая бумага, состоящая из 178 статей, 16 разделов и Манифеста. Местное самоуправление сегодня - это местная администрация, депутаты и население, которые решают свои местные вопросы, насущные проблемы.

Главе администрации и депутатам было задано много вопросов, на которые были даны исчерпывающие ответы. Вопросы были разные, они касались дорог; установления детской площадки; пенсионера Чернятьева Н.Н. интересовал вопрос «Почему перестал работать совет ветеранов?»; жителей села волновали вопросы экологии (в частности вывоза мусора), в дополнении этого вопроса библиотекарь вновь напомнила об объявленном конкурсе среди жителей села на лучший цветник «Клумба-цветочный калейдоскоп», посвященный Году экологии и особо охраняемых природных территорий.

В процессе диалога активно принимала участие депутат Ястубаева Надежда Владимировна. Она не только отвечала на вопросы населения, но и сама задавала вопросы.

Так состоялся диалог между жителями села и местной администрацией. Он получился эффективным и насыщенным.

Внимание присутствующих привлек информационный стенд «Местное самоуправление — стержень государства», который рассказывал о работе депутатов, а в разделе «Местное самоуправление в современной России», можно было посмотреть литературу о местном самоуправлении.

Ведущий методист Т.А. Пермина

Возрождение местного самоуправления как важнейшего института общинного самоуправления - одна из актуальных проблем современной России. Важность развития местного самоуправления определяется многими обстоятельствами. Прежде всего, оно может и должно способствовать постепенному "врастанию" России в демократический политический режим, инициируя его "снизу". Оно призвано помочь гражданам осознать, что демократия есть не только формальное учреждение, но и социальное партнерство, личное участие каждого в делах и заботах того социума, частью которого он является. Важно и то, что абстрактное право на свободу реализуется в том числе и в конкретном праве на осуществление местного самоуправления. Как писал А. Де Токвиль, "общинные институты играют для установления независимости ту же роль, что и начальные школы для науки: они открывают народу путь к свободе и учат его пользоваться этой свободой".

Реформа местного самоуправления в Ставропольском крае имеет свои особенности, оно закреплено у нас на уровне села, поселка, районные же администрации - это государственная вертикаль. В России всего 5 субъектов Федерации имеют подобную структуру, и требуется время для выработки единых подходов к практической реализации местного самоуправления.

В Андроповском районе сейчас остро встал вопрос о закреплении местного самоуправления на уровне районной администрации. Население, в силу отсутствия компетентности, относится к этой проблеме настороженно. Органы власти находятся в выжидательном состоянии. Местные средства массовой информации предпринимают слабые попытки по разъяснению назревшей ситуации.

Библиотеки во все времена являлись проводниками культуры общества и политики государства, чутко реагировали на изменения, происходящие в социально-экономической и политической жизни региона. Никто не может отрицать, что в данный момент библиотека стала наиболее необходимой частью инфраструктуры муниципального образования, прежде всего ее информационной. Как показывает опыт, муниципальная библиотека стала "видимой" для местной власти и рассматривается как наиболее удобный канал информирования. Вопрос создания системы информирования о деятельности муниципальных органов власти наиболее важен сегодня для небольших муниципальных образований, что имеет объективные причины. В крупных городах существуют иные источники муниципальной информации, в частности информационные центры при местных администрациях с общественными приемными. В небольших же городах и сельской местности библиотеки действительно единственные общедоступные учреждения, которые способны работать с информацией.

Цель местного самоуправления - содействие построению гражданского общества, его информационной открытости. Гражданское общество зиждется на праве каждого гражданина иметь свободный взгляд на политику государства. Людям просто нужно знать о делах своих избранников. Им необходимо понять, что местное самоуправление - это их собственная деятельность по собственному жизнеустройству под свою ответственность.

Активизация работы Андроповской ЦБС по сбору, хранению и предоставлению в пользование информации по местному самоуправлению началась с публикации Письма из администрации Президента РФ и Правительства России, направленного главам субъектов РФ (№А4 - 10002 Пк от 23.09.97 г.). Наряду с федеральными и региональными законами, указами, постановлениями, нормативными актами, различными публикациями, касающимися вопросов местного самоуправления, в фонды библиотек рекомендовалось включать уставы муниципальных образований, постановления, решения, распоряжения властных структур региона, чего ранее не делалось. До этого времени библиотеки ЦБС вели работу по краеведению, где был сформирован фонд, содержащий материал о жизни местного сообщества, о деятельности органов управления; накоплен положительный опыт в этом аспекте работы.

В последние годы библиотекари наблюдали увеличение числа читателей в библиотеках, указывающее на наличие возросших информационных потребностей у населения, в том числе и по вопросам местного самоуправления.

В сентябре 1998 года главой районной государственной администрации Андроповского района было подписано Постановление "Об организации в библиотеках Андроповской ЦБС сбора, хранения и предоставления в пользование информации по вопросам местного самоуправления".

Специалистами ЦБС был подготовлен проект программы поддержки местного самоуправления "Библиотека - информационный центр муниципального сообщества", основными целями которой заявлены:

• обеспечить доступ пользователей к источникам и средствам информации, собранным в библиотеках района;
• создать наиболее благоприятные и комфортные условия пользования библиотечными услугами всем желающим;
• предоставить возможность доступа к ресурсам других библиотек и информационных организаций через каналы современной связи.

Для достижения поставленных целей определенны следующие задачи:

• создать фонд опубликованных и неопубликованных документов, принимаемых органами местного самоуправления, организованна их систематизация и хранение;
• организовать информационно-консультативный пункт по проблемам местного самоуправления на базе ЦРБ, в котором будет сосредоточена библиографическая информация по основному направлению работы, позволяющая вести целенаправленное информирование руководителей и служащих органов и служб местного самоуправления, жителей муниципальных образований;
• внедрить современные технологии, позволяющие увеличить поток информации в библиотеке и улучшить методы доставки информации пользователям.

В 1999 году этот проект получил гранд МОНФ и Минкультуры, за счет которого приобретено компьютерное оборудование, а также положено начало автоматизации ЦБС.

Так как Центральная районная библиотека располагает наиболее полным справочно - библиографическим аппаратом, краеведческими каталогами, отражающими документы по Ставропольскому краю, Андроповскому району, а также в течение многих лет хранит в своих фондах основные краевые и районные периодические издания, в ее структуре был выделен отдел "Информации и современных технологий", призванный работать с органами власти и населением в этом направлении.

В октябре 2001 года Главой Андроповской райгосадминистрации подписано Распоряжение об открытии Центра правовой информации (ЦПИ) на базе отдела информации и современных технологий Андроповской ЦБС.

С целью обоснования выбора приоритетов в работе по содействию становления местного самоуправления, были изучены информационные потребности населения и муниципальных служащих. Данные исследования выявили тематику запросов: это законодательная, социологическая, о производственном потенциале и сырьевых ресурсах, сельскохозяйственная, экономическая информация. Были определены коллективные и индивидуальные потребители информации, сведения о них занесены в картотеку информационного обеспечения. По данным предыдущего мини - исследования "Компьютерная грамотность сельского жителя" (2000 год), было установлено, что подготовленных пользователей для работы с информационными ресурсами и технологиями имеется очень незначительный процент, что затрудняло оперативную доставку информации. В данный момент число людей, пользующихся компьютерными средствами, значительно возросло, в том числе многие организации и предприятия имеют выход в Интернет и свой почтовый адрес.

ЦПИ аккумулирует информацию трех уровней: федеральную, субъекта Федерации, муниципальную. И осуществляет информирование на базе таких информационных ресурсов как:

1. Глобальная сеть Интернет.
2. Сервер ФАПСИ. Наша ЦБС не является единственной, имеющей возможность пользоваться БД ФАПСИ. Несколько библиотек края также имеют почтовые ящики на сервере агентства, что позволяет нам получить доступ к их БД.
3. ИПС "Консультант Плюс", "Гарант", "Ваше право".
4. Электронные версии журналов "Энциклопедия российского права", "Законодательство и экономика".
5. Фонд печатных официальных изданий.
6. Фонд изданий по краеведению.
7. Фонд первоисточников формируется на основе краевой и районной газет, а также документов и материалов, которые передаются из отделов районной и сельских администраций. Из общего отдела получаем нормативные акты районной администрации. Документы из управления по экономике дают возможность знакомить население с социально-экономическим положением района. Служба занятости предоставляет информацию о состоянии рынка труда, возможностях обучения и подготовки кадров. Издательская продукция органов местного самоуправления, а также материалы, издаваемые муниципальными учреждениями, общественными организациями (союзами, общинами и т. д.).
8. Вторичные информационные ресурсы, т.е. совокупность источников библиотечно - библиографической и фактографической информации. В системном каталоге выделена рубрика "Местное самоуправление: проблемы, противоречия, перспективы. Краеведческая картотека статей также имеет рубрики, "Местное самоуправление в Ставропольском крае", "Социальная защита", "Инвалид. Закон. Общество", "Закон", "Консультирует юрист", "Выборы в органы местного самоуправления" и т.д. Сформирована картотека официальных материалов "Документы по местному самоуправлению", картотека "В помощь бизнесмену", содержащая сведения о фирмах.

Со временем фонд первоисточников по местному самоуправлению перейдет в архивную часть краеведения.

Основными направлениями информирования населения об организации местного самоуправления и деятельности ее органов являются:

• Постановления и решения районной и сельских администраций;
• Социально-экономическое развитие Андроповского района;
• Бюджет района;
• Развитие производства;
• Развитие непроизводственной сфер, в том числе связь, бытовое обслуживание;
• Охрана окружающей среды;
• Статистика и т.д.

Сотрудники центра систематически отслеживают новые информационные направления и темы в СМИ. Фиксируются наиболее актуальные запросы, проводится анализ и прогнозируются перспективные направления, проводится корректировка СБА, вводятся соответствующие рубрики.

Система информирования населения предполагает организацию и формирование двух информационных потоков. Нисходящий поток информации - это информирование субъекта местного самоуправления - населения.

Наша библиотека давно осознала себя социальным институтом и центром социальной защиты населения. Жители района обращаются за помощью в библиотеки по вопросам пенсионного обеспечения, социальной защиты, правам и льготам. Центр правовой информации не только собирает и систематизирует документы, касающиеся организации и деятельности местного самоуправления, но и разъясняет необходимость развития этого нового направления. Как правило, граждане не осознают того, что именно они должны стать движущей силой в вопросах становления местного самоуправления, что они являются строителями своей жизнедеятельности, а власть только координирует их действия. Людям необходимо понять, что демократия есть не только формальное учреждение, но и социальное партнерство, личное участие каждого в делах и заботах того социума, частью которого он является. На протяжении многих лет люди воспитывались на другой идеологии, теперь им психологически трудно воспринять происходящее. Поэтому мы считаем, что особое внимание, разъяснительную и воспитательную работу нужно проводить со старшеклассниками и студентами. Для них организуются встречи с представителями администрации района. Кроме выступлений, используются активные способы - круглые столы, семинары, ролевые игры, что явно способствует лучшему усвоению материала и повышению продуктивности мероприятия.

Наряду с первоисточниками пользователям предоставляется информация в виде библиографических списков, ксерокопий и распечатки документов. На договорной основе предоставляются пресс-досье по заявленной теме.

В ЦРБ и библиотеках-филиалах функционируют информационные стенды, доски объявлений, например "Село: день за днем", "В коридорах власти", где регулярно вывешивается информация о принятых решениях, распоряжениях, материалы по вопросам социальной защиты населения.

Библиотека активно сотрудничает с СМИ (радио, газеты).

В сегодняшних условиях библиотека стала связующим звеном между населением и органами власти, помогает им найти и понять друг друга. Восходящий поток информации - это информационная поддержка библиотекой органов местного самоуправления. Библиотеки всегда являлись проводниками культуры общества и политики государства, которые их создали и содержат. Поэтому они всегда оказывали информационную поддержку властным структурам.

Важнейшая задача сегодняшнего дня заключается в том, чтобы поднять эффективность управленческой деятельности органов местного самоуправления всех уровней. На качество управления, безусловно, влияют такие факторы, как качество информации и компетентность консультации. Эти факторы позволяют принимать решения, изменяющие в лучшую сторону ситуацию на местах, влиять на судьбы социальных проблем, повышать социальный статус населения.

Вся предыдущая деятельность Андроповской ЦБС - это опыт совместной работы с администрацией, опыт партнерских отношений. Со времени создания отдела, местная власть стала еще внимательнее прислушиваться к библиотеке как к организации, способной справляться с серьезными задачами. Сотрудничество между центром и администрацией района осуществляется на договорной основе. В договоре обозначены следующие обязательства сторон:

• органы местного самоуправления (ОМС) обязуются предоставлять ОИСТ опубликованные и неопубликованные документы о своей деятельности для организации их хранения и обеспечения доступа к ним членов местного сообщества.
• ОИСТ обязуется оперативно информировать ОМС о законах, нормативных актах, решениях, постановлениях федеральных и региональных органов власти, а также материал систематизированный по заявленным темам.
• ОИСТ обязуется информировать местное сообщество о деятельности ОМС.

Договоры подписаны также между библиотеками-филиалами и сельскими администрациями. Через библиотеки - филиалы, документы сельских органов власти передаются в Центр правовой информации. Отдел передает филиалам необходимую информацию для их потребителей. Таким образом, налажен механизм распространения информации по вопросам местного самоуправления.

Опыт работы с муниципальными служащими подсказывает, что им нужна информация вовремя (желательно "еще вчера") и с максимальной полнотой. Сотрудники ЦБС работают именно в таком режиме, иначе наша работа будет невостребованная.

Основными направлениями информационной поддержки включают информирование органов представительной и исполнительной власти, отдела статистики, Управления культуры и искусства, Комитета по охране природы. Например:

• законодательные документы РФ;
• мониторинг общественного мнения. В частности сбор и анализ ответов на анкеты, разработанные райгосадминистрацией "Отношение населения к органам местного самоуправления Андроповского района Ставропольского края", "Роль органов государственной власти и местного самоуправления";
• предоставление информации об опыте работы власти в других муниципальных сообществах;
• информирование по социальным проблемам, экологии и т.д.

Информирование осуществляется в режимах ИРИ, ДОР, справочное обслуживание - в режиме "вопрос - ответ". Причем не только в виде библиографической информации (аналитические справки, библиографические списки новых поступлений), но и в виде пресс-досье. Передача информации осуществляется как по телефону, так и посредством электронной почты, а также копии документов рассылаются или выдаются непосредственно в отделе.

Систематически для муниципальных служащих работники центра проводят дни специалиста, например "Оперативная информация - путь к успеху", круглые столы - "Муниципальное право: вопросы и ответы". В проводимых мероприятиях участвуют главы сельских администраций, специалисты муниципальных образований, депутаты сельских Дум, библиотекари.

Центр правовой информации оказывает информационное обеспечение работы депутатов и депутатских комиссий.

Интересной и содержательной была работа отдела по установлению фактов, которые легли в основу "Энциклопедии Андроповского района". По запросу администрации, сотрудниками центра установлены даты присвоения званий заслуженным работникам отраслей народного хозяйства, культуры, здравоохранения, образования.

Информирование муниципальных служащих - основная задача во взаимодействии библиотеки и органов управления. Однако, отдел "Информации и современных технологий" для администраций района выполняет еще ряд нетрадиционных услуг. Например: реставрирует ветхие фотографии представляющие историческую ценность; обрабатывает материал о ветеранах, участниках ВОВ; изготавливает буклеты (к юбилейным датам сел района), различные дипломы, почетные грамоты, визитки. В прошлом году программист отдела С.В. Куликов сделал компьютерную верстку для издания буклета об Андроповском районе. С участием специалистов отдела был разработан герб района, а также макет орденов 3 степеней "За вклад в развитие района".

Новые формы работы требуют постоянного обновления практических знаний специалистов, работающих с властными структурами. На базе ЦРБ проводятся семинары, круглые столы как для библиотекарей ЦБС, так и для работников библиотек края. Персонал всей ЦБС получает знания по организации работы с информацией по вопросам местного самоуправления. В обязательном порядке все проходят профессионально-производственное обучение по использованию персональных компьютеров.

Немаловажную роль в организации работы в помощь становления местного самоуправления играет техническое оснащение. Однако, компьютеров нет ни в одном филиале ЦБС, соответственно нет электронных БД. А ведь именно библиотеки являются на селе единственным источником информации для более чем 36 тысяч жителей Андроповского района. Пока компьютерную технику и доступ в Интернет имеет только Центр правовой информации. Поэтому перед ЦБС стоит стратегическая задача - обеспечение эффективного доступа к информационным ресурсам на основе новейших компьютерных технологий, развитие сетевого взаимодействия библиотек и телекоммуникационных сетей.

В будущем планируется совместная деятельность Центра правовой информации и органов местного самоуправления в рамках Федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)".

Роль библиотеки в системе местного самоуправления

«Идите по лестнице, которая называется цивилизацией, прогрессом, культурой, – писал Антон Павлович Чехов и закончил свою мысль словами: – Ради одной лестницы этой стоит жить». Развивая мысль великого русского писателя, можно сказать, что эта лестница вымощена информацией, и задача библиотек в этом аспекте видится в собирании и продвижении информации к жителю.

Наступило время, когда уже не надо доказывать и обосновывать важность и актуальность дея­тельности публичных библиотек по информационному обеспечению местного самоуправления.

«Библиотека. Население. Местная власть» - одно из приоритетных направлений в работе отдела электронной информации и автоматизации библиотечных процессов ЦБ им. г. Мариуполя. Работа начата в 1999 году с целью информационной поддержки населения о развитии города, деятельности органов местного самоуправления и привлечения жителей города к принятию управленческих решений.

Важным спектром по вопросам местного самоуправления является информирование и просветительская работа среди широких слоев населения города. Мы активно участвуем в акциях, которые содействуют сплочению общественности города: в библиотеке можно ознакомиться с графиком приема граждан мэром города, депутатами городского совета, руководителями других учреждений и организаций. Пользователей библиотек информируем о рабочих встречах с представителями бизнеса, власти, общественных организаций, на которых обсуждаются вопросы перспектив развития города при условиях широкого внедрения инноваций во все сферы общественной жизни.

Комплектование фонда происходит на основе гарантий органов власти города, личных контактов администрации ЦБС, работников отдела электронной информации и руководителей муниципальных учреждений. На основании распоряжения секретаря городского совета, библиотека получает обязательный экземпляр всей печатной продукции .

Составной частью фонда по вопросам местного самоуправления являются:

- оригиналы решений Мариупольского городского совета;

Распоряжения городского головы;

Решения исполнительного комитета, райадминистраций, депутатского корпуса;

Национальные целевые комплексные программы;

Областные целевые комплексные программы;

Городские целевые комплексные программы;

- «Местное самоуправление» (деятельность горсовета и райадминистраций на страницах местной прессы).

Сотрудничество расширяется за счет контактов с центрами социальной защиты , занятости населении, отделами образования и другими организациями.

В справочно-информационной службе имеются следующие досье:

"Социальная защита населения ";

"Пенсионное обеспечение /официальные материалы, комментарии/";

"Биржа труда ";

"Студенчество: статус, льготы, права" и тд.

Для более удобного и быстрого поиска документов создана и постоянно дополняется БД «Библиотека и власть» в АБИС ИРБИС (внесено 170 документов). Населению города предоставляется информация о законодательных документах, решениях сессий горсовета и распоряжениях городского головы, о местных бюджетах , налогах, муниципальной собственности , статистические данные по экономике, развитию материально-технических ресурсов города и региона, по социально-культурным и другим вопросам, касающимся жизнедеятельности Мариуполя.

Информационное обеспечение населения по вопросам местного самоуправления осуществляется с использованием как традиционных, так и автоматизированных форм обслуживания. В библиотеке создана картотека "Кто есть кто", которая раскрывают структуру горсовета и райгосадминистраций с указанием должностей, часов приема граждан.

В прошедшем году произошли значительные сдвиги в обеспечение горожан д остоверной, оперативной и полной информацией путем использования информационных технологий , т. е. дистанционного информирования. В основном это ориентировано на обслуживание людей с ограниченными возможностями. Мы знакомим представителей общественных организаций инвалидов с новыми документами горсовета, после каждой сессии городского совета. Сотрудничаем с Гаевской Галиной Петровной - координатором Совета общественных организаций инвалидов г. Мариуполя, Гурьевой Галиной Степановной - зам. председателя Орджоникидзевского районного общества инвалидов г. Мариуполь. Основные их запросы - законодательная база Верховной Рады и ре ш ений городских сессий по установлению групп инвалидности, льгот людям с ограниченными возможностями. Ведется картотека абонентов индивидуального информирования, где представлены 7 пользователей данной категории.

В отделе электронной информации оформлена постоянно действующая выставка «Библиотека – информационный мост между населеним и городской властью»”, где размещены новые публикации о взаимодействии библиотек области и Украины с органами местного самоуправления. Представлены планы социально-экономического развития города и районов. Информация о ходе реализации городских комплексных программ, деятельности райадминистраций и тд.

Нами в полной мере используется информация, размещенная на сайте Мариупольского городского Совета http:// www. marsovet. org. ua/ , где размещены все самые последние новости города, работа подразделений горсовета и райадминистрации. Для людей пожилого возраста проводим консультации по обращениям граждан на сайт горсовета, блог городского головы.

Налажена работа по предоставлению информации жилищно-коммунального характера (тарифы на оплату коммунальных услуг , размеры субсидий). Мы черпаем необходимую информацию с Коммунального портала г. Мариуполя http:// mariupol. life. dn. ua и предоставляем ее населению. С размещением в сети данной ресурса, необходимую информацию мы получаем в кратчайшие сроки.

Необходимостью является сегодня ведение фактографических БД. Запрашиваемая информация касается уточнения дат, статистических данных, выявления адресов, номенклатуры и цен продукции и услуг фирм, расположенных на территории города. Организация и ведение БД упрощается с использованием сети Интернет, что позволяет оперативно и получать точную информацию напрямую из сайтов фирм, учреждений и т. д.

На сегодняшний день уже накоплены материалы по таким рубрикам:

Благотворительные организации и фонды;

Детские дома;

Общественные организации;

Предприятия города;

Телефоны доверия;

СМИ города.

Данная БД содержит около 500 документов.

На договорной основе ведется информационное сотрудничество с Научно-производственным центром технологий управления «Квантум». Сотрудники библиотеки проводят презентации сайтов Мариупольского городского Совета, Донецкого областного Совета. Оказываем помощь в составлении и оформлении адресно-фактографической БД «Предприятия Мариуполя».

Одним из главных приоритетов, сегодня стала пропаганда правовых знаний.

В 2006 году в библиотеке открыт центр правовой информации. При центре работает юридическая клиника. Студенты юридических специальностей МГУ оказывают бесплатные консультации населению города. Имея обширные массивы электронной информации по праву, мы стараемся использовать их, работая в тандеме с юристами. Создан диск «Законодательство Украины», где наряду с различными полнотекстовыми правовыми базами данных находятся сотни образцов различных юридических документов, которые пользователи юридической клиники могут взять в отделе электронной информации и при помощи консультантов здесь же заполнить их.

https://pandia.ru/text/79/482/images/image005_49.jpg" align="left" width="300" height="225 src=">

Клиника пользуется огромной популярностью у малообеспеченных жителей города и его окрестностей, инвалидов, людей пожилого возраста.

Для более удобного и быстрого поиска законодательной информации библиотека приобрела законодательную электронную БД «НАУ» и с января 2008 года работает с ней.

Особенно возрастает роль библиотеки как информационного центра по вопросам местного самоуправления в период проведения избирательных компаний. Для информирования населения подобраны материалы по политическим движениям, партиям, блокам, которые действуют в регионе. Составлен веблиографический список сайтов партий и блоков. Это позволило пользователям сориентироваться в большом количестве информационных ресурсов и своевременно сделать правильный выбор.
К неделе правовых знаний был подготовлен дайджест «История становления местного самоуправления в Мариуполе», рассказывающий о работе Городской Думы Мариуполя, о выборах в городе несколько десятков лет назад, о первых руководителях.

Для быстрого и эффективного поиска в сети Интернет, в помощь пользователям составлен веблиографический список «Городские и региональные органы власти», информационный листок «Державна влада Укра ї ни».

О сотрудничестве Мариупольской ЦБС с органами самоуправления говорит тот факт, что ежегодно вопросы деятельности ЦБС рассматриваются на коллегиях администрации и сессиях депутатов районного Совета.
В рамках Программы содействия Парламенту Украины, при содействии УБА, с 2011 года в Центральной городской библиотеке создан Пункт доступа граждан к официальной информации. Создание пункта доступа граждан позволило наиболее полно информировать местную громаду о деятельности Верховной Рады Украины, Секретариате Президента и др. Министерств и ведомств .

Сегодня библиотека решает задачу сбора, хранения и предоставления в пользование информации по вопросам местного самоуправления. Потребность населения в информации, связанной с понятием «город», постоянно возрастает, в сравнении с предыдущими годами. Увеличивается число запросов: социально-экономическое развитие города, экологические проблемы, состояние здравоохранения, реформа жилищно-коммунального хозяйства и др. Поэтому подтверждается важность партнерства между библиотекой и органами местной власти в поддержании и развитии системы информирования и просвещения населения по вопросам местного самоуправления.

Местное самоуправление - это движение снизу. Наличие на территории муниципального об­разования информационного центра, в котором сконцентрированы научные, теоретические и практические материалы по тематике местного самоуправления, правовая информация, документы органов местной власти может и должно способствовать участию в создании условий для того, чтобы местное самоуправление естественным образом развивалось в местах проживания людей, в самостоятельном обустройстве своей жизни.

гл. библиотекарь отдела электронной информации

в помощь местному самоуправлению, повышению правового просвещения и информирования граждан в 2010 году.

зав. информационно-правовым

и сервисным отделом

ЯОУНБ им.

Формирование правового государства и гражданского общества неразрывно связано с необходимостью развития гражданского правосознания и повышения правовой культуры граждан. Одно из необходимых базовых условий правовой культуры – юридическая осведомленность человека. Поэтому качественное и оперативное обеспечение правовой информацией любого, нуждающегося в ней, по-прежнему остается одной из важных задач библиотек Ярославской области. В 2010 году работа библиотек по правовому просвещению и информированию граждан, повышению их правосознания по-прежнему являлась одним из приоритетных направлений в деятельности практически всех муниципальных библиотек.

Важное место в системе обеспечения населения правовой информацией занимают центры (отделы) правовой информации, активно работающие во многих библиотеках области. Это центральные библиотеки п. Борисоглебский, гг. Гаврилов-Ям, Любим, Пошехонье, Переславль, Рыбинск, Ярославль, с. Новый Некоуз и п. Некрасовское . Наличие в библиотеке центра правовой информации позволяет целенаправленно строить работу по правовому просвещению, повышает авторитет и популярность библиотеки у населения. Но даже при отсутствии самостоятельного структурного подразделения, библиотека является пунктом доступа к правовой информации при наличии серьезных ресурсов по праву, таких как СПС КонсультантПлюс, ГАРАНТ, БД «Законодательство России». Придать целостность системе работы библиотеки по формированию правовой культуры граждан помогают партнерские отношения. Партнерами библиотек в этой работе являются органы МСУ, отделения Пенсионного фонда РФ, территориальные избирательные комиссии , общественные организации и объединения. Библиотеки находятся в тесном контакте с образовательными учреждениями, Домами культуры, областными и местными СМИ.

В многообразии форм и методов работы муниципальных библиотек по правовому информированию Ярославской области в 2010 году можно выделить следующие категории: формы библиотечно-информационного обслуживания, рассчитанные на все население района, на конкретные группы пользователей и на конкретного пользователя. Приоритетным вниманием пользуются такие группы читателей, как дети и юношество, а также социально незащищенные граждане (пенсионеры, инвалиды, безработные). В большинстве случаев библиотеки демонстрируют умение найти эффективные, чаще традиционные для библиотек формы работы по формированию правовой культуры своих читателей. Анализ работы библиотек в данном направлении позволяет констатировать, что библиотеки Ярославской области прилагают значительные усилия для достижения главной цели правового просвещения - воспитания уважения к праву и законности как ценностной установки широких слоев населения России.

В 2010 году библиотеки Большесельского муниципального района активно использовали различные формы информирования населения по вопросам законодательства и права. Тесно взаимодействуя с местной властью, библиотеки отражают в краеведческих картотеках официальные правовые акты муниципального уровня; активно используя материалы газет, оформляют информационные стенды, посвященные деятельности местных органов власти. Библиотеки Большесельского муниципального района не оставили без внимания одно из важнейших событий 2010 года – Всероссийскую перепись населения, подготовив информационные выставки, посвященные этому событию. Центральной библиотекой были проведены Дни информации «России важен каждый», где в центре внимания были вопросы, связанные с проведением переписи населения. Должное внимание сотрудниками библиотек уделялось правовому просвещению таких категорий читателей, как дети и юношество. При работе с молодежью активно библиотекари используют игровые формы информирования и получения молодыми читателями новых знаний (например, познавательная викторина «Имею право»– детская библиотека, правовая игра «Что мы знаем о президенте» Высоковская библиотека , турнир знатоков права «Гражданином быть обязан»– Вареговская библиотека и др.).

В прошедшем году усилия сотрудников библиотек Борисоглебского муниципального района были направлены на формирование правовой культуры человека, его правовой образованности, на выработку умений пользоваться правовыми знаниями в конкретных жизненных обстоятельствах. Работники библиотек провели с этой целью целый цикл мероприятий, среди которых уроки права, беседы, диспуты, правовой КВН и др. Формированию активной гражданской позициичитателей способствовала проведенная центральной библиотекой акция «Защити свою семью», на которую активно откликнулись читатели. Сотрудники библиотеки провели беседы с целью разъяснения задач акции, организовали книжные выставки «Накануне ювенальной катастрофы», «Гарантия прав ребенка». Во время акции были проведены информинутки «Завтра это коснется ваших детей», во время которых собирались подписи читателей против введения ювенальной юстиции в России. Активно работает созданный в 2009 году на базе районной центральной библиотеки центр правовой информации. Основная цель его деятельности – реализация конституционного права граждан на информацию и оперативное ее получение. Центром правовой информации РЦБ в 2010 году было выполнено 345 справок, две трети которых подготовлены с использованием справочной системы «КонсультантПлюс». При анализе деятельности центра в 2010 году были сделаны выводы, что основной группой пользователей ЦПИ являются студенты, запросы которых направлены на удовлетворение информационных потребностей, возникающих в процессе учёбы. Их интересуют подборки законодательных актов по темам изучаемого предмета, материалы для написания курсовых и дипломных работ , международные акты, судебная и арбитражная практика. Тематика запросов предпринимателей также хорошо известна библиотекарям: налоговое законодательство , бухгалтерские документы , арбитраж, региональное законодательство. Четко определен и круг запросов пенсионеров – это законодательные акты, определяющие социальную сферу, льготы и субсидии, пенсионное законодательство, оплата коммунальных услуг . Анализ тематики запросов различных категорий читателей позволяет более успешно осуществлять работу по их информированию, а также осуществлять опережающее информирование индивидуальных и коллективных абонентов. С целью распространения информации о деятельности ЦПИ, библиотекой были подготовлены буклеты «Центр правовой информации», «Информационные ресурсы», в газете «Новое время» опубликована статья «За правовой информацией – в библиотеку».

Активная жизненная позиция библиотекарей центральной библиотеки МУК «Брейтовская районная ЦБС» позволила установить тесный контакт с администрацией Брейтовского муниципального округа, сотрудники которой являются частыми гостями центральной библиотеки и постоянными участниками многих библиотечных мероприятий. В тесном контакте с администрациями поселений работают и библиотеки-филиалы. Такое сотрудничество помогает библиотекам в организации информирования населения по вопросам местного самоуправления. В 2010 году в помощь местному самоуправлению была организована работа ЦБ и 5 сельских библиотек-филиалов. Библиотекари проводили для читателей часы информации о Всероссийской переписи населения, а в период переписи многие сельские библиотекари были переписчиками. Кроме того, работая в помощь местному самоуправлению, библиотекари через систему картотек раскрывают деятельность местной власти. Так, центральная библиотека в краеведческом каталоге ведет постоянные разделы: «Местное самоуправление» и «Постановления, решения администрации Брейтовского муниципального района». В течение года библиотеками системы было оформлено 13 выставок правовой тематики, на которых было представлено 147 экз. книг и других материалов, а также проведен целый ряд мероприятий. Например, «Именем закона» – цикл мероприятий правовой тематики для учащихся Прозоровской СОШ провела Прозоровская библиотека-филиал , «О связи времен и памяти нашей» – колесо истории для учащихся школы – провела Гореловская библиотека-филиал . Центральная районная библиотека подготовила и провела армейский интеллектуальный марафон «Будь готов солдатом стать, мир беречь и защищать», а также интеллектуально - патриотическую игру «В единстве наша сила», посвященную Дню народного единства. Большинство мероприятий ориентировано на молодежь, что не только повышает правовую культуру молодых читателей, но и способствует профилактике правонарушений среди этой категории пользователей библиотеки.

Работа по правовому просвещению населения в МУК «Гаврилов-Ямская МЦБ» – традиционно важное направление, ориентированное на различные группы пользователей, в том числе на молодежь. В работе с молодыми читателями библиотекари используют все многообразие существующих форм и методов работы, хотя предпочтение отдается интерактивным формам проведения мероприятий. Таковы, например, Час толерантности и беседа с использованием ситуационных задач «Чтоб не попасть в беду», проведенные Шопшинской библиотекой-филиалом . В центральной библиотеке функционирует Зал деловой и правовой информации, где сосредоточены справочные издания, учебная литература по вопросам права, имеются СПС «КонсультантПлюс» и «Гарант». Обслуживание осуществляется в режиме «Запрос-ответ», при выполнении запросов активно используются все имеющиеся в распоряжении библиотеки ресурсы, в том числе, ресурсы Интернет. Тематика запросов разнообразна: права молодёжи, вопросы ЖКХ , льготы и компенсации. В рамках локальной программы «Золотой возраст» для работы с социально-незащищенными слоями населения центральная библиотека активно использует материалы тематического досье «Социально полезная информация» с разделами «Социальная поддержка льготников», «Материнский капитал», «Трудовые пенсии РФ» и др.

Муниципальные библиотеки Даниловского муниципального района в рамках правового просвещения и информирования населения работают со всеми категориями пользователей, используя разнообразные формы и методы работы. Отметим активную работу библиотек-филиалов по пропаганде правовой информации среди населения. Это дискуссия-обсуждение закона «О гарантиях прав ребенка в Ярославской области» (Марьинский филиал ), конкурсная программа «Правила дорожные знать каждому положено» (Гужовский филиал ), беседа «Для чего нужны законы» (Мишутинский филиал ), другие мероприятия. Наличие в центральной библиотеке СПС КонсультантПлюс позволяет успешно осуществлять такое важное направление работы общедоступной библиотеки как предоставление населению правовой информации.

В прошедшем году библиотеки Любимского муниципального района значительно активизировали свою работу в помощь местному самоуправлению и повышению гражданской активности населения, работая в тесном контакте с сотрудниками местных администраций. Удовлетворяя информационные потребности граждан о деятельности органов местного самоуправления , сельские библиотеки имеют в фондах протоколы сессий и совещаний администраций сельских поселений , с которыми могут ознакомиться пользователи библиотек. Работники администраций не только частые гости в библиотеках, но и активные участники мероприятий, проводимых в библиотеках. Так, в сотрудничестве с Росстатом г. Любима был организован и проведен для учащихся устный журнал «Перепись от древности до наших дней», посвященный такому важному событию прошедшего года, как Всероссийская перепись населения. Работа библиотеки по правовому просвещению и информированию граждан становится системной и целенаправленной при наличии в ее структуре Центра правовой информации. Информационно-правовой отдел, образованный в ЦБ в 2007 году, предоставляет своим читателям (а их более 430) различные информационные услуги. Это консультирование по работе с БД, предоставление читателям возможности для самостоятельной работы с правовыми системами, продвижение правовой информации посредством картотек, тематических подборок, выставок, стендов. Сотрудниками отдела проведен цикл часов правовой информации различной тематики для посетителей комплексного центра социального обслуживания населения, а также учащихся ПТУ. Хочется отметить хорошую работу отдела с партнерами, в числе которых Отделение Пенсионного фонда, заключившее договор с библиотекой о предоставлении услуг и работе консультационного пункта на базе информационно – правового отдела библиотеки.

Различные формы популяризации правовых знаний используются в библиотеках Мышкинского муниципального района : оформляются книжно-иллюстративные выставки и стенды, проводятся обзоры и беседы, часы информации и ситуативные игры. Нетрадиционно, творчески подошли сотрудники ЦБ к организации приуроченной ко Дню защиты детей акции «Я против насилия». Более 50 человек - библиотекари и волонтеры – вышли на улицы города с буклетами «Мы против насилия над детьми», «Жестокое обращение с детьми. Методы выявления» и оранжевыми ленточками – символами счастливого детства. Продолжением акции явилось распространение подготовленных библиотекой памяток для родителей и педагогов «Будь осторожен», «Остановим насилие над детьми».

Из года в год правовое просвещение и информирование граждан является одним из приоритетных направлений в деятельности библиотек Некоузского района Ярославской области. В этой работе библиотекари ориентируются на различные категории населения, охвачены все категории пользователей библиотеки. Сотрудники библиотек уделяют много внимания формированию правовой культуры, развитию правосознания населения, используя такие эффективные формы и методы библиотечной работы как обзоры нового в законодательстве и уроки права, беседы и викторины правовой тематики, выставки книг и журналов. Удачной формой работы можно назвать включение мероприятий правовой направленности в работу клубов при библиотеках. Так, в рамках работы школы «Молодого правоведа» прошла слайд-беседа «Согласно истории и закону» об истории выборов и избирательного права России. А одно из мероприятий клуба «Факел» включало в себя обзор «Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ». К сожалению, востребованность центра деловой и правовой информации, работающего в ЦБ, заметно снизилась, несмотря на предпринятые усилия: переиздание буклета «Центр деловой и правовой информации» и активное его распространение, а также презентации возможностей центра на различных мероприятиях. Тем не менее, читателями по-прежнему необходима информация социально-правового характера. И это показательно: центры правовой информации сегодня особенно ярко реализуют одну из важнейших функций библиотеки – социальную, помогая человеку решать его жизненные проблемы. Отметим также успешную методическую деятельность центральной библиотеки: вопросам обучения сельских библиотекарей формам и методам работы по правовому просвещению населения здесь уделяется большое внимание.

Целенаправленно строят работу в помощь местному самоуправлению и правовому просвещению граждан библиотеки Некрасовского муниципального района . Центральная библиотека , во многом благодаря деятельности Отдела деловой и социальной информации, успешно осуществляет одну из главных своих функций – информационную и является в полной мере центром информации для населения района. В 2010 году с целью информирования населения по социально значимым правовым вопросам в Отделе деловой и социальной информации были организованы различные книжные выставки, стенд «Населению о местном самоуправлении», подготовлены буклеты «Защити свое завтра сегодня», «В лабиринте права», «Полезно знать каждому», «Знание прав защитит от бесправия», «Коротко о важном» и др. В течение года отделом было выполнено 8468 справок, в том числе, 6848 по электронным базам данных . Расширяются рамки сотрудничества отдела с другими организациями. В 2010 году РМУК НЦБ и Управление Пенсионного фонда РФ по Некрасовскому району заключили договор о сотрудничестве, а ведущие специалисты Комиссии по делам несовершеннолетних при администрации НМР становятся участниками мероприятий правовой тематики для молодых читателей. Работа по правовому просвещению направлена на все группы читателей: для детей младшего школьного возраста в библиотеке работает «Школа юного правоведа», для подростков проведен цикл бесед «Ты и закон». Мероприятия Недели правовых знаний, посвященной Дню Конституции, рассчитаны как на взрослых, так и на юных читателей.

В тесном контакте с Администрациями Пречистенского и Кукобойского сельских поселений работают библиотеки Первомайской межпоселенческой библиотечной системы . Библиотекари информируют население о вопросах, обсуждаемых на сессиях и совещаниях, участвуют в организации Дней полезных встреч с главами районной и сельских администраций, оформляя информационные выставки и стенды. Используя ресурсы СПС «КонсультантПлюс», межпоселенческая библиотека ведет текущее информирование по запросам пользователей правовой тематики. Успешно работают библиотеки и с различными категориями читателей. Например, работа по правовому просвещению с учащейся молодежью проводится в рамках муниципальной Программы «Закон и подросток», с основной категорией читателей была продолжена работа в «Школе молодого пенсионера», проводимой совместно со специалистами отделения ПФР и отдела социальной защиты населения.

Различные формы информирования населения по вопросам местного самоуправления используются библиотеками Переславского муниципального района . Сотрудники библиотек осуществляют целенаправленный сбор информации о деятельности органов власти и местного самоуправления, которая при необходимости предоставляется населению через систему картотек, с помощью выставок и стендов, папок-накопителей. В 2010 году библиотеки провели целый ряд мероприятий правовой направленности для различных категорий читателей. Среди них часы информации, правовые и познавательные игры, конкурсные программы и викторины.

Формируя правовое мышление читателя, его юридическую грамотность, МУК «Пошехонская ЦБС» проводит разнообразную работу в данном направлении. В библиотеках сложилась целостная система работы по правовому просвещению и повышению правовой культуры избирателей. В отделе правовой информации центральной библиотеки жители района могут получить литературу о политических партиях и общественных движениях, кандидатах в депутаты, выборных технологиях и др. В ОПИ сформирован справочно-библиографический аппарат, используется СПС «КонсультантПлюс». Востребованность информационно-правовой работы подтверждается цифрами: число посещений отдела правовой информации - 621 человек, количество выполненных справок правовой тематики - 2448. Отдел правовой информации является также методическим центром для сельских библиотек, которые в течение 2010 года проводили активную и разноплановую работу по вопросам правового просвещения и информирования населения.

Эффективна и востребована работа библиотек Ростовского муниципального района в помощь местному самоуправлению. Библиотеки позиционируют себя как социальные учреждения, активно участвующие в жизни местного сообщества, как посредники, советчики и информаторы во взаимодействии властей и населения. И это не просто слова. Так, на базе Семибратовского филиала № 40 открыта общественная приемная партии Единой России; кроме того, ежемесячно ведется прием населения депутатом сельского поселения. Библиотека развивает партнерские отношения с Администрацией сельского поселения, Семибратовской средней школой , Домом культуры, обществом инвалидов, что позволяет привлекать сотрудников этих учреждений к подготовке мероприятий. Кроме предоставления читателям документов, раскрывающих деятельность органов местного самоуправления, библиотекари оказывают читателям индивидуальную справочную и консультативную помощь. Среди запросов - новое в законодательстве по вопросам местного самоуправления, опыт организации местных финансов, формирование органов местного самоуправления в Ростовском МР и др. Сотрудники библиотек констатируют рост востребованности информации правового характера у сельских жителей. Тематика обращений различна: трудовое и пенсионное законодательство, жилищное право , налогообложение, социальные льготы и выплаты. Поэтому большинство библиотек-филиалов (29) ведут разнообразную работу в данном направлении. Хорошо организована в библиотеках работа с детьми и юношеством. Так, библиотеки приняли участие в месячнике правовых знаний Ростовского муниципального района с целью повышения правовой грамотности и формирования навыков ответственного поведения подростков и их родителей. Уже несколько лет в городской библиотеке-филиале № 1 действует программа «Молодёжь в информационном обществе: правовые проблемы», включающая в себя цикл мероприятий по правовым вопросам «Быть уверенным – это здорово». Активно работает «Школа правовых знаний» в центральной библиотеке, а городской филиал № 42 стремится сформировать гражданско-патриотическое отношение к Родине у своих читателей с помощью цикла мероприятий «В мире права и закона». Убеждаясь в важности и необходимости работы по формированию гражданско-правовой культуры, библиотекари стремятся разнообразить и совершенствовать работу в этом направлении.

В прошедшем году работа библиотек Рыбинского муниципального района во многом определялась проходившими в районе выборами в органы местного самоуправления. Десятки мероприятий, проведенных в библиотеках, были нацелены на повышение значимости выборов в глазах избирателей, активизацию готовности граждан участвовать в общественно - политической жизни района. Работа строилась в тесном сотрудничестве с администрациями сельских поселений и участковых избирательных комиссий. Библиотекари своевременно освещали ход подготовки и проведения муниципальных выборов, используя разнообразные формы работы. Сотрудники библиотек находят интересные формы работы по правовому информированию, например, Правовой день для работников социальной службы или тематический час «Вы не знаете своих прав? Тогда мы идём к вам!» (МУК «Тихменевский ЦД» ). С целью удовлетворения информационных запросов населения цикл мероприятий «Право в нашей жизни» провела в течение года библиотека МУК «Арефинский КДК» . Пять библиотек Рыбинского муниципального района используют в информационной работе ресурсы СПС «КонсультантПлюс».

Для продвижения правовой информации и правового просвещения граждан сотрудники библиотек Тутаевского муниципального района используют все виды информационного и справочно-библиографического обслуживания. Активная информационно-правовая работа идет со всеми традиционными группами читателей библиотеки. Широко используются массовые формы работы, всего в течение года библиотеками проведено 110 мероприятий, участниками которых стали более 1000 человек. Вызвали интерес Неделя правовых знаний «Это нужно знать каждому» в ЦДБ им. с книжными выставками, правовым часом «Я не песчинка, я – планета» и кукольным спектаклем «Как Незнайка права изучал», а также Аукцион правовых знаний «В мире права», проведенный городской детской библиотекой. Творчески подошли к организации работы по правовому просвещению библиотекари Центральной библиотеки , проведя районный конкурс по семейному праву «Родительская школа» и Конкурс кроссвордов по избирательному праву «Знай свои права». На конкурс представили свои работы молодые люди от 14 до 30 лет. По итогам конкурса издана брошюра с одноименным названием. С успехом прошло в библиотеке и информационно-практическое занятие «Экскурсия в мир права», познакомившее его участников с СПС «КонсультантПлюс».

Различные формы популяризации правовых знаний используются в библиотеках МУК «ЦБС Угличского муниципального района» . Так, Центральная библиотека в прошедшем году провела совместно с сотрудниками Управления Пенсионного фонда РФ по Ярославской области День правовых знаний «Новый этап пенсионной реформы. Новации пенсионного и социального законодательства». В течение года библиотеками были организованы книжные выставки, беседы, правовые игры для молодых и совсем юных читателей.

Гражданско-правовое просвещение населения, активно осуществляемое библиотеками Ярославского муниципального района , имеет целью формирование правовой культуры человека, знание им основ законодательства и умение воспользоваться знаниями в конкретных жизненных обстоятельствах. Так, в 2010 году в связи с вступлением в силу закона ЯО «О гарантиях прав ребенка в Ярославской области» библиотекарями района проводились разъяснительные беседы с детьми и родителями, оформлялись информационные листовки. Разнообразные массовые мероприятия по правовой тематике, а также сбор и размещение материалов по законодательству и праву в картотеках, на выставках и стендах, в тематических папках также позволяют повысить правовые знания читателей библиотеки.

Активную и разнообразную работу по правовому просвещению и информированию населения проводят библиотеки МУК ЦБС г. Рыбинска. Так, в прошедшем году продолжалась работа по информированию муниципальных служащих, председателей и членов Комитетов общественного самоуправления микрорайонов города о вновь принятых нормативных актах по вопросам социальной политики, ЖКХ, трудового и гражданского законодательства, в том числе и посредством Информационного бюллетеня законодательных актов, который издавался ежеквартально сектором правовой информации ЦГБ. В рамках межрайонного Дня правовых знаний ЦГБ совместно с Пенсионным фондом РФ по Ярославской области организовал выездную консультацию специалистов Пенсионного фонда РФ по ЯО «Новации пенсионного законодательства» для пенсионеров г. Рыбинска и Рыбинского района. Интересную форму работы использовала библиотека-филиал № 13 , организовавшая « юридический стол», где проводила консультации для населения юрист, член Комитета общественного самоуправления. В преддверии выборов библиотеки ЦБС вели активную просветительскую работу среди населения города и молодых избирателей. Совместно с Избирательной комиссией Ярославской области ЦГБ им. Энгельса провела обучающий семинар «Информационное обеспечение избирательного процесса».

Удовлетворяя потребности граждан в социально-правовой информации, библиотекари МУК «ГБО г. Переславля» ищут и находят различные формы и методы работы в данном направлении. Учитывая интерес читателей, особенно старшего возраста, к различным материалам общественно-политического плана, библиотекари в течение года оформляли стендовые выставки различной тематики. В их числе «Под знаком переписи» (о Всероссийской переписи населения), «За рубеж без визы», «Юридические советы» и др. Активно работает Центр правовой информации ЦГБ им. А. Малашенко , осуществляя как коллективное, так и индивидуальное информирование пользователей. Кроме того, уже не один год в городской библиотеке № 3 на бесплатной основе ежедневно ведет прием граждан высококвалифицированный юрист, который помогает в составлении претензий, исковых заявлений и пр. В течение года здесь смогли получить бесплатную юридическую консультацию 57 человек. Активную и успешную работу проводит ДБ им. М. Пришвина , знакомя детей с основами права. В рамках данного направления в библиотеке прошло 6 мероприятий, на которых побывало более 300 человек, но наиболее востребованным было комплексное занятие по правилам дорожного движения.

Активно используя как традиционные, так и инновационные формы работы библиотек в организации правового просвещения населения, муниципальные библиотеки ЦБС г. Ярославля демонстрируют творческий подход к работе. Информационно-правовая работа библиотек организована в рамках программы «Библиотеки ЦБС - общественно-информационные центры мэрии г. Ярославля». Так же, в рамках совместного проекта ЦБС г. Ярославля и городской избирательной комиссии «Повышение правовой культуры населения» строится работа по повышению гражданской активности читателей библиотек. Библиотеки практикуют такие формы работы с населением как встречи с депутатами и специалистами местных администраций, Дни информации, дискуссии и обзоры. Первостепенное внимание уделяется такой категории читателей, как юношество: работа с молодежью строится в рамках Ярославского Государственно-патриотического клуба (ЦБ им. ), дискуссионного клуба «Диалог» (библиотека-филиал № 18 ). Тематические дискуссии за круглым столом на темы «Аспекты правовой культуры», «Каков он, гражданин, сегодня», вызывают особый интерес среди молодежи.

В заключение обзора деятельности библиотек предложим рекомендации , касающиеся организации работы библиотек по правовому просвещению и информированию граждан. Мы рекомендуем библиотекам

· для создания системы информирования и просвещения граждан по вопросам законодательства и права строить работу в данном направлении в соответствии с разработанной библиотекой Программой правового просвещения населения. Разработка Программы позволит значительно повысить эффективность работы в данном направлении.

· больше внимания уделять развитию форм и методов информационно-правовой работы (опережающие информирование, информирование коллективных и индивидуальных абонентов, обслуживание в режиме «запрос-ответ»)

· направить усилия библиотечных специалистов на активизацию работы по правовому просвещению и информированию основной группы читателей.

· активнее использовать ресурсы справочных правовых систем, в том числе БД «Законодательство России», которая предлагается библиотекам бесплатно для некоммерческого использования.

· в 2011 году принять участие в проведении Единого дня правовых знаний (см. Методические рекомендации по организации и проведению Единого дня правовых знаний в библиотеках Ярославской области).

Желаем успехов в работе! При любым затруднениях при осуществлении информационно-правового обслуживания читателей вы можете обратиться в информационно-правовой и сервисный отдел Ярославской ОУНБ им. .