Основание для ликвидации объекта опо. Этапы разработки проекта ликвидации на примере типичного ОПО

Действия в отношении опасных производственных объектов проводятся в соответствии с предварительно разработанным проектом. Это справедливо и для случаев, когда планируется ликвидировать ОПО. Подготовкой документации занимаются исключительно сотрудники организаций, имеющих допуск к оказанию подобных услуг. Это квалифицированные специалисты, знающие все тонкости разработки проекта ликвидации опасного производственного объекта.

Необходимость проектирования

Обязательность создания документации, предваряющей ликвидацию объекта, установлена законом о промышленной безопасности. Об этом говорится в ст. 8 ФЗ № 116. Реализация таких мероприятий без предварительного проектирования наказывается крупными штрафами, согласно КоАП.

Кроме этого, после прекращения действия ОПО, демонтажа бывшего в применении оборудования и снесения сооружений обязательно потребуется исключить из государственного реестра сведения о ликвидированном объекте. Для этого, помимо приказов, актов, подтверждающих демонтаж, и прочего, необходимо предоставить в Ростехнадзор проект, согласно которому проводились работы.

Проект ликвидации ОПО подготавливается исходя из требований ФЗ № 116. Опорной базой также являются технические регламенты, официальное положение о составе разделов и соответствующие методические рекомендации. Проект имеет четко обозначенную структуру. В целом в нем содержится следующая информация:

• Основания для выполнения запланированных действий.
• Характеристика объекта. В том числе называются элементы, подлежащие удалению. Если кроме демонтажа внутреннего оборудования требуется снести само здание или устранить наружные конструкции (разобрать дымовую трубу, отсоединить газопровод), обозначается план участка.
• Последовательность действий по ликвидации. К ним, в частности, относится удаление опасных веществ и материалов, отключение объекта от систем снабжения, подготовка устройств к демонтажу и его осуществление, снос зданий.
• Меры по обеспечению безопасности. Указываются зоны риска и способы защиты ближайших строений от разрушительного воздействия. Уделяется внимание пожарной безопасности и предотвращению развития несущих угрозу геологических процессов, таких как обвалы, оползни и прочее. Анализируется риск повреждения инженерных сетей и возникновения аварий. Продумываются меры, предупреждающие появление посторонних лиц и животных на территории, где ликвидируется объект.
• Решения, связанные с охраной окружающей среды. Описываются способы, позволяющие уменьшить загрязнение пространства, а также методы удаления отходов и их утилизации. Обозначаются мероприятия по восстановлению нарушенных земель и облагораживанию участка.
• Обоснование выбранных мер и методов, позволяющих провести все работы максимально быстро и безопасно.

В проектную документацию включается декларация ПБ, которая обязательно разрабатывается для ОПО I и II классов (на которых обращаются опасные вещества).

Проведение экспертизы

Согласно закону, необходимо проводить экспертизу промышленной безопасности документации на ликвидацию ОПО . При ее успешном прохождении специалисты выносят положительное заключение. Только после его регистрации в реестре допускается приступать к самому процессу ликвидации.

Согласно п. 1 статьи 8 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ о промышленной безопасности, техперевооружение, капремонт, консервация и ликвидация ОПО осуществляются на основании специализированной документации.

Такой документацией является проект ликвидации ОПО , который предусматривает следующие мероприятия:

• освобождение объекта от опасных веществ;
• подготовка к демонтажу и демонтаж оборудования на ОПО;
• отключение объекта от инженерных сетей;
• снос зданий/сооружений на ОПО;
• утилизация отходов после ликвидации ОПО.

Как правило, проектная документация на ликвидацию ОПО готовится с учетом требований:

• Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
• Федерального закон от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
• ФНП, технических регламентов и других нормативно-правовых актов по промышленной безопасности в зависимости от вида (типа) ОПО.
• ТР ТС 010/2011, ТР ТС 032/2013 и т.д.

Согласно п. 1 статьи 8 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ, документация на ликвидацию ОПО подлежит экспертизе промышленной безопасности (ЭПБ), а ликвидация объекта без положительного заключения ЭПБ не допускается.

Ликвидация ОПО включает следующие обязательные процедуры:

1. Решение о ликвидации ОПО.

2. Разработка проекта на ликвидацию ОПО.

ПОСЛЕДНИЕ

Выполнение проекта водогрейной газовой установки мощностью 3,6 МВт. Московская Область, Истринский р-н.

Выполнение проекта водогрейной газовой установки мощностью 0.4 МВт для отопления школы. Московская Область, г. Пушкино.

Получение Технических условий на газоснабжение для реконструкции установки работающей на газе в Московской Области, г. Ивантеевка.

Выполнение проекта водогрейной газовой установки мощностью 6.0 МВт на котлах Buderus. Московская Область, г. Ивантеевка.

Получение Технических условий на газоснабжение, выполнение проекта, поставка и монтаж оборудования газовой линии пищевого производства. Москва.

Выполнение проекта, поставка и монтаж оборудования узла учета газа и автоматики безопасности для промышленного предприятия. Московская область, г. Дмитров.

Выполнение проекта, поставка и монтаж оборудования узла учета газа и автоматики безопасности банного комплекса. г. Москва.

Реконструкция системы автоматики установки с проектированием и выполнением монтажных работ г. Воронеж.

Водогрейная установка мощностью 2х6 МВт (12 МВт) работающая на природном газе и два блочных Тепловых Пункта в зданиях Заказчика мощностью 7,79 МВт и 4,5 МВт Московсая область г.Орехово-Зуево

Водогрейная установка установка мощностью 3 x 7,33 МВт работающая на природном газе и дизельном топливе Московсая область, Дзержинский

ВЫПОЛНЕННЫЕ ОБЪЕКТЫ

Подтверждение Технических Условий на газоснабжение объекта для реконструкции установки 60 тонн пара в час с установкой водогрейных котлов ICI 2х2 МВт. Москва.

Проектирование и строительство установки 9 тонн пара в час. Московская Область. Химкинский район.

Получение Технических Условий на газоснабжение объекта для строительства установки 9 тонн пара в час. Московская Область. Химкинский район.

Проектирование системы сжиженного газа. г. Ростов-на-Дону.

Автоматизация, диспетчеризация газо-дизельной установки 2х3,5 МВт, Нижний Новгород

Паровая стационарная газовая установка. Котлы ICI Caldae 2х1 т/ч, газовые горелки Cib Unigas. г. Москва

Реконструкция водогрейной стационарной газовой установки. Котлы Unical 3х3,5 МВт/ч, Московская область, г. Люберцы

Водогрейная газовая установка. Котлы Viessmann, газовые горелки Weishaupt. г. Москва. 2х3,5 мВт

Водогрейная газовая установка. Котел Ici Clade, газовая горелка Cib Unigas. Московская область, г. Подольск. 1х3,5 мВт + 2х2,5 мВт

Сушильная камера с газовыми горелками Riello. г. Москва. 2х0,4 мВт, Нижегородская область, г. Дзержинск

Водогрейная стационарная газовая установка. Котлы Ici Clade, газовая горелки Cib Unigas. 2х2,0 мВт + 0,35 мВт Московская область, г. Истра

КОМПАНИИ

Водогрейная блочная газовая установка. Котлы Viessmann, газовые горелки Weishaupt. г. Москва. 2х7,8 мВт + 1х 4,5 мВт, Московская область, г. Подольск

Водогрейная блочная газовая установка. Котлы Энтророс, газовые горелки F.B.R. Тульская область 2х3,5 мВт Объект:

Водогрейная блочная газо-дизельная установка. Котлы Ecoflam, Комбинированные горелки Ecoflam. г.Одинцово. 4х2 мВт

Водогрейная установка мощностью 3х6,5 МВт (19,5 МВт) работающая на природном газе и дизельном топливе, г. Екатеринбург

Паро-водогрейная установка мощностью 3х6,5 МВт + 2х5 т/ч (19,5 МВт + 10 т/ч) работающая на газе и дизельном топливе, г. Санкт-Петербург

Водогрейная установка мощностью 2х3,5 МВт + 2х7,5 МВт (22 МВт) работающая на газе, г. Новосибирск

Вогдогрейная установка мощностью 42 МВт (36 Гкал/ч) работающая на газе и дизельном топливе г. Рязань

Паровая установка мощностью 3х22 т/ч (66 т/ч) с возможностью расширения до 5х22 т/ч (110 т/ч), работающая на топливном газе и арктическом дизельном топливе, г. Самара

Комплектная автоматизированная блочно-модульная водогрейная установка мощностью 2х3 МВт (6 МВт) работающая на природном газе Московсая область, Мытищи

Паровая установка установка мощностью 2 х 2,0 т/ч (4,0 т/ч), работающая на природном газе Владимирская обл

1. Основание для ликвидации производственного объекта;
2. Характеристики опасных объектов, подлежащих ликвидации;
3. Перечень мероприятий по ликвидации опасных объектов;
4. Перечень мероприятий по обеспечению защиты ликвидируемых объектов от проникновения людей и животных, а также защите окружающей среды;
5. Описание и обоснование принятого метода ликвидации опасного объекта;
6. Расчеты и обоснования размеров зон в зависимости от принятых методов ликвидации;
7. Оценка вероятности повреждения инженерной инфраструктуры при ликвидации опасного объекта;
8. Описание и обоснование методов защиты инженерно-технических сетей;
9. Обоснование и описание выбора безопасных методов ведения работ по ликвидации опасного объекта;
10. Перечень мероприятий по обеспечению безопасности населения;
11. Описание решений по вывозу и утилизации отходов;
12. Перечень мероприятий по обеспечению рекультивации и благоустройству земельного участка;
13. Сведения о наличии согласования с соответствующими органами государственного надзора технических решений ликвидации опасных объектов;
14. Технико-экономические показатели.

Этапы ликвидации опасного производственного объекта (ОПО)

1. Разработка документации по ликвидации опасного производственного объекта. Документация содержит перечень мероприятий по освобождению объекта от опасных веществ, по подготовке оборудования к демонтажу, отключению инженерных систем, сносу зданий и сооружений, утилизации оборудования и отходов;

Схема:

Пять правил при выборе проектной организации на ликвидацию ОПО

1. Проверить разрешительные документы организации на проектирование ОПО

Убедитесь о наличии у организации допуска СРО к выполнению проектных работ на опасных производственных объектах. Обязательно запросите выписку из реестра членов саморегулируемой организации(действует 30 дней).

2. Проверить компетентность проектировщиков

Проверьте у проектировщика наличие аттестации в области промышленной безопасности соответствующей объекту проектирования (на объектах газораспределения и газопотребления Б 7.6.; на объектах с оборудованием, работающем под давлением Б 8.26; на объектах нефтяной и газовой промышленности Б 2.13 и т.д.).

3. Убедится в опыте выполнения проектов по ликвидации ОПО

Узнайте, какие именно проекты организация уже разрабатывала, какие проектные решения принимались в том или ином случае, т.к. качество многих проектных решений проверяется только на практике, и грамотные проектные решения во многом основываются на опыте самих проектировщиков.

Нелишним будет запросить у организации отзывы предыдущих заказчиков.

4. Согласование и экспертиза проекта ликвидации ОПО

Сразу поинтересуйтесь, что конкретно проектная организация берет на себя, а что оставляет в ведении Заказчика.

Выбирая компанию с опытом, вы будете уверены, что после получения на руки готового проекта, Вам не придется в одиночку решать вопросы по согласованию проекта, вносить изменения по требованию экспертной организации или надзорных органов.

Необходимо закрепить ответственность проектной организации по устранению замечаний в договоре.

5. Стоимость проекта ликвидации опасного объекта

Если стоимость слишком низкая, это должно насторожить, ведь организация, имеющая все разрешительные документы, квалифицированных и опытных сотрудников, должное материально-техническое обеспечение, несет определенные расходы и они отражаются на стоимости проекта.

Но есть другие, как правило неопытные и только что открывшиеся организации, они предлагают свои услуги по бросовым ценам, берутся за любые объекты, зачастую не зная элементарных норм и правил промышленной безопасности, и получив от них проект Заказчик остается один на один с надзорными органами и экспертной организацией.

Выполненные проекты по ликвидации опасных производственных объектов в 2017-2018 годах:

1. Сеть газопотребления предприятия;
2. Площадка мостовых кранов;
3. Площадка козлового крана;
4. Пароводогрейная котельная;
5. Участок трубопроводов теплосети;
6. Кислородная станция;
7. Газонаполнительная станция;
8. Станция газозаправочная, автомобильная;
9. Площадка хранения нефти и нефтепродуктов (нефтебаза / склад ГСМ);
10. Аммиачно-холодильная установка (АХУ).