Jednym z priorytetowych zadań państwa jest ochrona ludności przed niebezpieczeństwem katastrof i klęsk żywiołowych o charakterze naturalnym i spowodowanym przez człowieka, powodujących zniszczenia i prowadzących do śmierci ludzi. Aby im zapobiec, konieczne są badania i wiedza o przyczynach generatywnych, mechanizmach rozwoju i charakterze przejawów. System monitorowania awaryjnego ma na celu przewidywanie i zapobieganie ryzyku klęsk żywiołowych i katastrof spowodowanych przez człowieka.

Wykorzystuje sposoby monitorowania i kontrolowania zagrożeń. Pozwala przewidywać początek procesów kryzysowych w przyrodzie i środowisku technogenicznym, przewidywać dynamikę ich rozwoju i skalę katastroficznych skutków. Pomaga terminowo i skutecznie organizować działania mające na celu zapewnienie bezpieczeństwa ludzi oraz eliminację skutków zaistniałych katastrof.

Uczestnicy systemu

System monitorowania awaryjnego obejmuje grupę kompetentnych instytucji i organów, których funkcje obejmują monitorowanie stanu środowiska i sfery technogenicznej. Wśród nich: Roshydromet, Ministerstwo Sytuacji Nadzwyczajnych, Gosstroy, Ministerstwo Obrony, Rosyjska Akademia Nauk, Ministerstwo Zasobów Naturalnych, służby nadzorcze, wydziały kontroli technicznej i bezpieczeństwa przemysłowego w przedsiębiorstwach. Działają na poziomie federalnym i lokalnym. Dzięki temu zmniejsza się ryzyko wystąpienia jakichkolwiek katastrof, a ludność kraju jest przed nimi chroniona.

Zadania i funkcje realizowane przez system monitorowania i prognozowania sytuacji kryzysowych:

• Nadzór środowiskowy. Ocena stanu środowiska (atmosfera, zbiorniki, gleba).
• Monitoring systemów technogenicznych, nadzór nad stanem obiektów potencjalnie niebezpiecznych (elektrownie i turbiny jądrowe, główne rurociągi itp.), przebiegiem procesów antropogenicznych na nich oraz przewidywanie awarii.
• Gromadzenie i analiza informacji o potencjalnych źródłach zagrożeń (trzęsienia ziemi, erupcje wulkanów, huragany, pożary, powodzie, anomalne zmiany w przyrodzie, epidemie, wypadki i wybuchy w obiektach technicznych, szkodliwe i toksyczne emisje w produkcji, zawalenia budynków, wypadki transportowe, terroryzm ataki i wojny).
• Wnioski oparte na badaniu tych informacji wniosków naukowych, opis wzorców i przyczyn sytuacji kryzysowych.
• Utworzenie banku informacji o źródłach zagrożeń awaryjnych.
• Prowadzenie precyzyjnych laboratoryjnych badań mikrobiologicznych, chemicznych, radiologicznych.
• Wykrywanie potencjalnych źródeł katastrof, ocena prawdopodobieństwa ich wystąpienia. Prognozowanie powstawania sytuacji awaryjnych, ich charakteru i wielkości, scenariusze rozwoju.
• Tworzenie algorytmów działań w sytuacjach awaryjnych.
• Przyjmowanie i koordynowanie środków (w tym nadzwyczajnych) w celu ich zapobiegania i powstrzymywania, alarmowania, ewakuacji i zapewnienia bezpieczeństwa ludności cywilnej, zmniejszania siły niszczącej, minimalizowania i eliminowania skutków (krótkoterminowych i długoterminowych), przywracania normalne życie ludzi.
• Przewidywanie konsekwencji i szkód wynikających z oddziaływania niebezpiecznych czynników na środowisko, źródła utrzymania ludności, możliwe straty materialne.
• Tworzenie systemów informacji oraz wymiany i komunikacji wspierających monitorowanie i prognozowanie sytuacji awaryjnych.
• Opracowuje plany i programy docelowe, na podstawie których działa system monitorowania i prognozowania sytuacji awaryjnych,.
• Tworzenie i aktualizacja ram prawnych i regulacyjnych dla swojej działalności.

Skuteczny system monitorowania i prognozowania sytuacji kryzysowych to gwarancja niezawodnej ochrony i bezpieczeństwa życia ludzi, zachowania ekologii przyrody, stabilności gospodarczej i spokojnej sytuacji wśród ludności.

Firma SMIS Expert opracowuje systemy monitoringu obiektów inżynierskich (SMIK), które mogą służyć jako jeden ze środków zapobiegania awariom. Sprzęt ten za pomocą specjalnych czujników pozwala na ciągłe i długoterminowe monitorowanie stanu dowolnych obiektów budowlanych (budynki wysokościowe, mosty, kolejki linowe, tunele drogowe i inne). W przypadku wystąpienia w nich stanów stres-odkształcenie, które mogą prowadzić do załamania, system niezwłocznie sygnalizuje to do konsoli dyspozytorskiej. Pozwala to szybko i na czas zapobiegać niebezpieczeństwu i unikać krytycznych sytuacji.

Monitorowanie i prognozowanie sytuacji awaryjnych

Prognozowanie sytuacji kryzysowych to zaawansowane odzwierciedlenie prawdopodobieństwa wystąpienia i rozwoju sytuacji kryzysowych w oparciu o analizę możliwych przyczyn ich wystąpienia, ich źródła w przeszłości i teraźniejszości.

Głównymi celami monitorowania i prognozowania awarii jest kontrola stanu naturalnych i sztucznych źródeł awarii, a także przewidywanie z wyprzedzeniem parametrów awarii i ich skutków.

Monitorowanie i prognozowanie sytuacji awaryjnych obejmuje następujące działania: zbieranie, przetwarzanie i analizę informacji o stanie naturalnych i sztucznych źródeł awarii; laboratoryjny monitoring stanu środowiska, prognozowanie miejsca, czasu i parametrów źródeł awaryjnych; prognozowanie miejsca, czasu, parametrów i scenariuszy sytuacji awaryjnych; prognozowanie rodzajów i parametrów skutków zdarzeń awaryjnych, obliczanie sił i środków niezbędnych do zapobiegania, lokalizacji i likwidacji skutków sytuacji awaryjnych.

Tym samym na podstawie danych o stanie środowiska i potencjalnie niebezpiecznych obiektów przeprowadzana jest prognoza awaryjna. Ponadto przy sporządzaniu prognoz wykorzystuje się dane dostarczane przez różne ministerstwa i resorty.

Można przewidzieć następujące aspekty sytuacji kryzysowych: prekursory sytuacji kryzysowych; parametry źródeł awaryjnych; konsekwencje sytuacji awaryjnych; działania organów dowodzenia i kontroli, sił i środków zapobiegania, zapobiegania i eliminowania skutków sytuacji nadzwyczajnych.

Prognozy awaryjne podzielone są na cztery klasy czasu realizacji: krótkoterminową, średnioterminową, długoterminową oraz prognozę planowania strategicznego.

Wszechrosyjskie Centrum Monitorowania i Prognozowania Sytuacji Kryzysowych „Antystyka” przygotowuje i przedstawia następujące prognozy:

1. prognoza długoterminowa planowania strategicznego (na rok);
2. wieloletnia prognoza cyklicznych klęsk żywiołowych na okres jesienno-zimowy;
3. długoterminowe prognozy cyklicznych awarii spowodowanych wiosennymi roztopami;
4. długoterminowe prognozy cyklicznych awarii spowodowanych pożarami naturalnymi;
5. średnioterminowa (miesięczna) prognoza awaryjna;
6. krótkoterminowa dziesięciodniowa (10 dniowa) prognoza awaryjna;
7. operacyjna prognoza dzienna;
8. ostrzeżenie awaryjne.

Tabela zawiera dane o trafności prognoz o różnym stopniu realizacji.

Wskaźniki trafności prognoz awaryjnych (%)

Na podstawie prognoz opracowuje się środki, które są niezbędne do zapobiegania szkodom spowodowanym przez sytuacje awaryjne. Są podzielone na tła i ochronne. Działania w tle (bieżące) oparte są na prognozie długoterminowej. Obejmują one stworzenie niezawodnego systemu ostrzegania społeczeństwa o zagrożeniach; urządzenie konstrukcji ochronnych; wyposażenie ludności w środki ochrony indywidualnej; organizacja obserwacji radiacyjnej, chemicznej i bakteriologicznej, rozpoznania i kontroli laboratoryjnej; edukowanie społeczeństwa w zakresie zasad zachowania i postępowania w sytuacjach kryzysowych; zaniechanie budowy elektrowni jądrowych, obiektów chemicznych i innych niebezpiecznych obiektów - źródła zagrożeń na obszarach zagrożonych gospodarczo.

Działania ochronne są realizowane po przewidzeniu momentu zagrożenia: rozmieszczenie systemów obserwacyjnych i rozpoznawczych w celu wyjaśnienia prognozy, wprowadzenie szczególnych zasad funkcjonowania gospodarki i życia publicznego, neutralizacja źródeł (obiektów) zwiększonego zagrożenia, gotowość ratownictwa usługi, częściowa ewakuacja ludności.

Istotą i celem monitoringu i prognozowania jest obserwacja, kontrola i przewidywanie niebezpiecznych procesów i zjawisk przyrody, technosfery, zewnętrznych czynników destabilizujących (akty terrorystyczne, konflikty zbrojne itp.), będących źródłem sytuacji kryzysowych.

Monitorowanie i prognozowanie sytuacji nadzwyczajnych na terenie podmiotów Federacji Rosyjskiej obejmuje:

• · Monitoring środowiska, niebezpiecznych procesów i zjawisk przyrodniczych;
• · Prognozowanie katastrof naturalnych;
• · Monitorowanie stanu bezpieczeństwa budynków, budowli i potencjalnie niebezpiecznych obiektów;
• · Prognozowanie sytuacji kryzysowych technogenicznych.

Głównymi zadaniami systemu monitoringu, kontroli laboratoryjnej i prognozowania sytuacji awaryjnych są:

• · Szybkie zbieranie i przetwarzanie informacji o potencjalnych źródłach zagrożeń o charakterze przyrodniczym, sztucznym, przyrodniczym i biologiczno-społecznym;
• · Tworzenie i utrzymywanie specjalistycznych systemów informacji geograficznej, banku danych o sytuacjach awaryjnych, prognozowanie wystąpienia, charakteru rozwoju sytuacji awaryjnych i ich skutków, wyprzedzenie opracowywania środków zapobiegania sytuacjom awaryjnym i łagodzenia ich skutków społeczno-gospodarczych;
• · Przyjęcie środków nadzwyczajnych w celu ochrony ludności, produkcji rolnej przed substancjami promieniotwórczymi, trującymi, niebezpiecznymi chemicznie i patogenami chorób zakaźnych;
• · Opracowanie i ocena skuteczności realizacji działań zapobiegających lub eliminujących sytuacje kryzysowe;
• · Opracowanie scenariuszy rozwoju sytuacji kryzysowych.

W zależności od skali sytuacji kryzysowych istnieje monitoring globalny, regionalny, oddziaływania i podstawowy.

Monitoring globalny - śledzenie globalnych procesów i zjawisk w biosferze, ich ocena i przewidywanie ewentualnych zmian.

Monitoring regionalny - śledzenie procesów i zjawisk w określonych regionach, w których te procesy i zjawiska różnią się swoim naturalnym charakterem lub wpływami antropogenicznymi od naturalnych procesów biologicznych, ich ocena i prognozowanie ewentualnych zmian.

Monitoring oddziaływań - śledzenie procesów i zjawisk w szczególnie niebezpiecznych strefach i miejscach bezpośrednio sąsiadujących ze źródłami zanieczyszczeń, ich ocena i prognozowanie ewentualnych zmian.

Monitoring podstawowy - śledzenie stanu systemów przyrodniczych, na które praktycznie nie mają wpływu regionalne oddziaływania antropogeniczne, ich ocena i prognozowanie ewentualnych zmian. Są to z reguły terytoria oddalone od terenów przemysłowych, rezerwaty biosfery.

Działania wszystkich instytucji działających w tym obszarze są koordynowane i zarządzane przez Ogólnorosyjskie Centrum Monitorowania i Prognozowania Nagród Naturalnych i Technogenicznych (VTsMP) EMERCOM Rosji, które zaczęło funkcjonować 1 lipca 1999 roku. Antistikhia Center i funkcjonalnie jest częścią Zunifikowanego Państwowego Systemu Zapobiegania i Eliminacji Sytuacji Nadzwyczajnych. Szybka reakcja i podejmowanie odpowiednich decyzji zarządczych, które zapewniają wczesne ostrzeganie, lokalizację i eliminację skutków sytuacji kryzysowych, to najważniejsza część strategii państwa w zakresie przeciwdziałania zagrożeniom naturalnym. W tym celu Wszechrosyjskie Centrum Monitorowania i Prognozowania Sytuacji Kryzysowych (Centrum Antystikhia) opracowuje następujące materiały:

• · Długoterminowa prognoza planowania strategicznego (prognoza na rok);
• · Długoterminowa prognoza cyklicznych awarii naturalnych na okres jesienno-zimowy;
• · Długoterminowa prognoza cyklicznych awarii spowodowanych wiosennymi roztopami śniegu;
• · Długoterminowa prognoza cyklicznych awarii spowodowanych pożarami naturalnymi;
• · Prognoza średnioterminowa (miesięczna) awaryjna;
• · Krótkoterminowa dziesięciodniowa (na 10 dni) prognoza awaryjna;
• · Dobowa prognoza operacyjna;
• · Ostrzeżenie awaryjne.

Jakość monitorowania i prognozowania sytuacji awaryjnych wpływa na skuteczność działań w zakresie ograniczania zagrożeń ich wystąpienia i skali. Ocena ryzyka dokonywana jest w oparciu o bazę danych uzyskaną w wyniku monitoringu i prognozowania, karty charakterystyki dla terytoriów, deklaracje bezpieczeństwa obiektów przemysłowych.

W zależności od panującej sytuacji, skali przewidywanej lub powstającej sytuacji awaryjnej, system monitorowania i prognozowania sytuacji awaryjnych działa w trybie codziennych czynności, w trybie wysokiego alarmu lub w trybie awaryjnym.

Generalnie wyniki monitoringu i prognozowania są podstawą do opracowywania długo-, średnio- i krótkoterminowych programów, planów, a także podejmowania właściwych decyzji w zakresie zapobiegania i likwidacji sytuacji kryzysowych. Bez uwzględnienia danych z monitoringu i prognozowania sytuacji awaryjnych niemożliwe jest planowanie rozwoju terytoriów, podejmowanie decyzji o budowie obiektów przemysłowych i socjalnych, opracowywanie programów i planów zapobiegania i eliminacji ewentualnych sytuacji awaryjnych.

Moduł I. Podstawy bezpieczeństwa jednostki, społeczeństwa i państwa

Sekcja 2. Ochrona ludności Federacji Rosyjskiej przed sytuacjami nadzwyczajnymi

Temat 7. Główne środki podjęte w Federacji Rosyjskiej w celu ochrony ludności przed sytuacjami kryzysowymi w czasie pokoju i wojny

LEKCJA 1 (19):

monitorowanie

I prognozowanie

nagły wypadek

Sytuacje

Monitorowanie oraz prognozowanie awaryjne

Cele i zadania lekcji: - Zapoznanie studentów z monitorowaniem i prognozowaniem sytuacji kryzysowych jako integralną częścią całego systemu działań ratowniczych mających na celu zmniejszenie ryzyka wystąpienia sytuacji kryzysowych i złagodzenie ich skutków. - ugruntowanie wiedzy o Jednolitym Państwowym Systemie Zapobiegania i Reagowania w Sytuacjach Nadzwyczajnych, jego celu i głównych zadaniach - kultywowanie odpowiedzialnego podejścia do bezpieczeństwa własnego i innych

Motto lekcji: Ostrzeżony - znaczy uzbrojony

Ostatnio na świecie wzrosła liczba katastrof naturalnych i spowodowanych przez człowieka: pożary

Utworzenie RSChS

Uchwała o powołaniu RSChS została podjęta w kwietniu 1992 roku,

w 1995 - organizacja została przekształcona w Zjednoczony Państwowy System Zapobiegania i Likwidacji Sytuacji Nadzwyczajnych.

Państwo stworzyło ten system dla łączenie wysiłków centralne organy federalnej władzy wykonawczej podmiotów Federacji Rosyjskiej, miast i regionów, a także różnych organizacji, instytucji i przedsiębiorstw, ich siły i środki zapobiegania i eliminowania sytuacji nadzwyczajnych.

Główne cele Jednolitego Państwowego Systemu Zapobiegania i Eliminacji Sytuacji Nadzwyczajnych

-Ostrzeżenie nagły wypadek

- Likwidacja nagły wypadek

• Prewencja w sytuacjach awaryjnych to zestaw działań podejmowanych z wyprzedzeniem i mających na celu maksymalne zminimalizowanie ryzyka wystąpienia sytuacji kryzysowej, a także ochronę zdrowia ludzi.

Reakcja awaryjna

• Likwidacja sytuacje awaryjne – to ratownictwo i inne pilne prace wykonywane w sytuacjach awaryjnych i mające na celu ratowanie życia i zachowanie zdrowia ludzi

• Monitorowanie i prognozowanie sytuacji awaryjnych;
• Ostrzeganie ludności o zagrożeniu nagłymi sytuacjami;
• Inżynierska ochrona ludności i terytoriów;
• Przygotowanie ludności do działań w sytuacjach kryzysowych;
• Ewakuacja ludności z obszarów niebezpiecznych;
• Organizacja akcji ratowniczych

Monitorowanie sytuacje awaryjne

• Monitorowanie- to obserwacja stanu środowiska (atmosfera, hydrosfera, biosfera, a także systemy stworzone przez człowieka) w celu jego kontrolowania, prognozowania i ochrony.

stworzenie banku danych o źródłach sytuacji awaryjnych

zbieranie, przetwarzanie i analiza informacji o źródłach sytuacji awaryjnych

prowadzenie obserwacji źródeł alarmowych,

prognozowanie awaryjne

przekazywanie organom rządowym informacji o zagrożeniu sytuacjami nadzwyczajnymi

Główne cele monitorowania i prognozowania sytuacji kryzysowych

• zmniejszanie ryzyka i łagodzenie skutków katastrof naturalnych i spowodowanych przez człowieka;

Definicja miejsca możliwa manifestacja źródeł awaryjnych (obszary potencjalnego zagrożenia);

• wczesne określenie parametrów źródeł awaryjnych;
• wczesne określenie konsekwencji (skala) sytuacji kryzysowych;
• organizacja badań inżynierskich konstrukcji ochronnych;

Organizacja aktywnych oddziaływań na źródła awaryjne w celu ich stłumienia, lokalizacji i kontroli parametrów.

istnieje

kilka typów

monitorowanie.

Monitorowanie atmosfery

Przeprowadza ją rosyjska Federalna Służba Hydrometeorologii i Monitoringu Środowiska (Roshydromet), która jest rozproszona po całym kraju.

System monitoringu Roshydromet dysponuje siecią stacji meteorologicznych i hydrologicznych, a także stanowisk obserwacyjnych, obserwatoriów hydrometeorologicznych, lotniczych stacji meteorologicznych i aerozolowych.

Monitoring procesów geologicznych

Realizują go zintegrowane jednostki inżynieryjno-geologiczne i hydrologiczne Ministerstwa Zasobów Naturalnych.

Obserwacje sejsmiczne prowadzi Federalny System Obserwacji Sejsmologicznych (FSSS), który obejmuje struktury obserwacyjne Rosyjskiej Akademii Nauk, Ministerstwa Obrony, Ministerstwa Zasobów Naturalnych itp.

Prognozowanie sytuacje awaryjne

Prognozowanie awaryjne jest odzwierciedleniem prawdopodobieństwa wystąpienia i rozwoju sytuacji awaryjnych w oparciu o analizę przyczyn ich wystąpienia, ich źródła w przeszłości i teraźniejszości

Głównym celem jest określenie czasu wystąpienia sytuacji awaryjnej, możliwej lokalizacji i możliwej mocy zjawiska, które może ją wywołać.

Prognozowanie awaryjne odbywa się na dwa sposoby:

Aby przewidzieć wystąpienie katastrofy technogenicznej, w obiektach przemysłowych organizowany jest monitoring.

Na przykład w obiektach niebezpiecznych chemicznie ważna jest kontrola parametry zapewniające przechowywanie substancji toksycznych przy zadanym ciśnieniu i temperaturze, niezawodność urządzeń technologicznych (rurociągi, zasuwy, pompy, zawory, siłowniki, czujniki zbiorników, izolacje termiczne, kompresory), a także stabilność konstrukcji obiektów na wpływ obciążeń projektowych.

W prognozowaniu niebezpiecznych procesów naturalnych stosuje się dwa podejścia:

Aby obliczyć możliwe konsekwencje sytuacji kryzysowych w czasie pokoju i wojny, zastosuj podejście probabilistyczne analiza głównych szkodliwych czynników sytuacji kryzysowych

Jako czynnik szkodliwy przy obliczaniu konsekwencji sytuacji kryzysowych, weź czynnik powodując poważne zniszczenia i uszkodzenia.

CZYNNIKI UDERZAJĄCE I ICH PODSTAWOWE PARAMETRY

Czynnik uderzający

Trzęsienie ziemi

Wrak budynków i budowli

Fala uderzeniowa powietrza

Promieniowanie cieplne

tsunami; przerwa tamy

fala tsunami; przełamująca fala

Wypadki radiacyjne

Zanieczyszczenie radiacyjne

Wypadki chemiczne

Ładunki toksyczne

Główne czynniki wpływające na konsekwencje sytuacji awaryjnych:

Intensywność wpływu czynników uszkadzających;

Położenie osady w stosunku do źródła oddziaływania;

Charakterystyka gleb;

Rozwiązania konstrukcyjne i właściwości wytrzymałościowe budynków i konstrukcji;

Gęstość zabudowy i osadnictwa ludzi na terenie osiedla;

Tryb znajdowania ludzi w budynkach w ciągu dnia oraz w strefie ryzyka przez cały rok.

Ostrzeżony - znaczy uzbrojony

PYTANIA KONTROLNE

• Do czego służy system monitorowania i prognozowania sytuacji kryzysowych oraz jakie działania obejmuje?
• W jaki sposób prowadzi się monitoring na poszczególnych obiektach gospodarki, aby przewidywać katastrofy technogeniczne?
• Jakie są główne podejścia stosowane do przewidywania katastrof naturalnych?
• Dlaczego najważniejsza jest prognoza prawdopodobieństwa wystąpienia sytuacji kryzysowych?

ZADANIE DOMOWE

§ 4.1 Wiadomość na temat: „Monitorowanie i prognozowanie sytuacji awaryjnych”

Monitorowanie i prognozowanie sytuacji awaryjnych

Istotą i celem monitoringu i prognozowania jest obserwacja, kontrola i przewidywanie niebezpiecznych procesów i zjawisk przyrody, technosfery, zewnętrznych czynników destabilizujących (konflikty zbrojne, akty terrorystyczne itp.), będących źródłem sytuacji kryzysowych, a także dynamika rozwoju sytuacji, zdeterminowana - przeskalować je w celu rozwiązania problemów prewencji i organizacji reagowania na katastrofy.

Monitorowanie i prognozowanie katastrof naturalnych i spowodowanych przez człowieka jest wieloaspektowe. Jest realizowany przez wiele organizacji (instytucji) przy użyciu wielu metod i środków. Czyli np. monitorowanie i prognozowanie zdarzeń o charakterze hydrometeorologicznym jest prowadzone przez instytucje Goskomgidromet, który monitoruje również stan i zanieczyszczenie atmosfery, wody i gleby. Obserwacje sejsmiczne i przewidywanie trzęsień ziemi w kraju są prowadzone przez system obserwacji sejsmologicznych i przewidywania trzęsień ziemi, który obejmuje instytucje i systemy obserwacyjne Narodowej Akademii Nauk, Ministerstwa ds. Zdarzeń Nadzwyczajnych, Ministerstwa Obrony oraz Państwowego Komitetu Budownictwa.

Istotną rolę w działalności monitoringowej odgrywa Ministerstwo Ekologii, które zajmuje się generalnym zarządzaniem państwowym systemem monitoringu środowiska.

Ministerstwo Zdrowia za pośrednictwem terenowych organów nadzoru sanitarno-epidemiologicznego organizuje i prowadzi monitoring i prognozy socjalno-higieniczne w tym zakresie.

Monitorowanie stanu obiektów sztucznych i prognozy wypadków są prowadzone przez Gosgortekhnadzor, SNRCU, a także organy nadzorcze w ministerstwach i departamentach, m.in. oraz Ministerstwo Sytuacji Nadzwyczajnych.

Należy podkreślić, że jakość monitorowania i prognozowania sytuacji awaryjnych wpływa przede wszystkim na skuteczność działań w zakresie ograniczania zagrożeń ich wystąpienia oraz skali.

Opieka metodyczna i koordynacja systemu monitorowania i prognozowania sytuacji kryzysowych na szczeblu państwowym prowadzona jest przez Ministerstwo Sytuacji Nadzwyczajnych, w szczególności przez departament prognozowania, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ w przyszłości powinna zostać przekształcona w służbę prognostyczną.

Prognozę zagrożeń na całym terytorium kraju przeprowadza Ministerstwo Sytuacji Nadzwyczajnych we współpracy z innymi centralnymi organami wykonawczymi. Jak pokazuje wieloletnie doświadczenie, bez uwzględnienia danych z monitoringu i prognozowania sytuacji awaryjnych nie można planować rozwoju terytoriów, podejmować decyzji o budowie obiektów przemysłowych i socjalnych, opracowywać programów i planów zapobiegania i eliminowania ewentualnych sytuacji awaryjnych .

Skuteczność i jakość programów, planów i podejmowania decyzji dotyczących zapobiegania i eliminacji sytuacji kryzysowych zależy od skuteczności i jakości monitorowania i prognozowania.

Środki zapobiegania awariom i ograniczania ewentualnych strat i szkód z nich wynikających opierają się na konkretnych środkach zapobiegawczych o charakterze naukowym, inżynieryjnym i technologicznym, które wdrażane są zgodnie z rodzajami zagrożeń i zagrożeń naturalnych i spowodowanych przez człowieka. Znaczna część tych działań prowadzona jest w ramach ochrony inżynieryjnej, radiacyjnej, chemicznej, medycznej, biomedycznej i przeciwpożarowej ludności i terytoriów przed zagrożeniami.

Zapobieganie większości naturalnych zagrożeń wiąże się ze znacznymi trudnościami ze względu na niemożność dopasowania ich mocy do możliwości ludzi.

Jednocześnie istnieje szereg niebezpiecznych zjawisk i procesów naturalnych, których negatywny rozwój można zatrzymać celową działalnością człowieka. Należą do nich środki zapobiegające uszkodzeniom gradu, zapobieganie wspinających się lawin, wczesne uruchamianie jezior błotnych i powstałych w wyniku zablokowania koryt górskich rzek, a także innych przypadków, w których skuteczne jest systematyczne ograniczanie nagromadzonego potencjału niebezpiecznych zjawisk przyrodniczych.

Działania prewencyjne mające na celu ograniczenie ewentualnych strat i szkód, zmniejszenie skali sytuacji awaryjnych są również liczne i wieloaspektowe oraz wdrażane w wielu obszarach.

Jednym ze sposobów ograniczenia skali sytuacji awaryjnych jest budowa i użytkowanie konstrukcji ochronnych o różnym przeznaczeniu. Należą do nich hydrotechniczne budowle zabezpieczające, chroniące zbiorniki i cieki wodne przed rozprzestrzenianiem się promieniowania i zanieczyszczeń chemicznych, a także budowle chroniące grunt i hydrosferę przed innymi zanieczyszczeniami powierzchniowymi. Konstrukcje hydrauliczne (tamy, śluzy, zapory itp.) służą do ochrony przeciwpowodziowej. Do tych środków należy również odnieść prace związane z ochroną banków. Aby zmniejszyć straty spowodowane osuwiskami, wsie, lawiny, ochronne konstrukcje inżynierskie są wykorzystywane w komunikacji i osadach na obszarach górskich.

Innym kierunkiem zmniejszania skali sytuacji awaryjnych są działania zwiększające odporność fizyczną obiektów na działanie czynnika niszczącego w razie wypadków, klęsk żywiołowych i katastrof spowodowanych przez człowieka.

Wskazane kierunki działań prewencyjnych można połączyć w jeden - inżynieryjną ochronę terytoriów i ludności przed niszczącymi skutkami klęsk żywiołowych, wypadków, klęsk żywiołowych i katastrof spowodowanych przez człowieka.

Ważnym kierunkiem działań prewencyjnych, przyczyniających się do zmniejszenia skali sytuacji nadzwyczajnych (zwłaszcza w zakresie strat) jest tworzenie i stosowanie systemów terminowego ostrzegania ludności, personelu obiektów i organów zarządzających, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ pozwala podejmować w odpowiednim czasie działania mające na celu ochronę populacja.

Działania organizacyjne w tym zakresie powinny obejmować: ochronę pracy i przestrzeganie zasad bezpieczeństwa, utrzymywanie w gotowości schronów i schronów, działania sanitarno-epidemiologiczne i weterynaryjno-przeciwepizootyczne, wczesne przesiedlenia lub ewakuację ludności z obszarów niebezpiecznych, szkolenie ludności, utrzymanie w gotowość organów i sił dowodzenia i kontroli do eliminowania skutków sytuacji nadzwyczajnych.

Planowanie działań odbywa się w ramach planów działania na rzecz zapobiegania i eliminowania sytuacji kryzysowych, które są opracowywane na wszystkich poziomach systemu ochrony ludności. Plany te obejmują działania o charakterze inżynieryjno-technicznym, technologicznym, organizacyjnym i ekonomicznym. Praktyczne środki, które wymagają znacznych kosztów finansowych i materialnych, są podejmowane w ramach krajowych, państwowych i terytorialnych programów ukierunkowanych na zapobieganie sytuacjom kryzysowym.

Podczas przygotowywania obiektów i systemów podtrzymywania życia ludności do pracy w sytuacjach kryzysowych wdrażane są szczególne środki zapobiegania sytuacjom kryzysowym. To przygotowanie odbywa się poprzez realizację poszczególnych już przeprowadzonych działań.

Terytorium miasta, ze względu na głównie przeznaczenie użytkowe, dzieli się na mieszkalne, przemysłowe i krajobrazowo-rekreacyjne.

Jednocześnie rozróżnia się strefy możliwego niebezpiecznego trzęsienia ziemi, możliwe katastrofalne powodzie, możliwe niebezpieczne zjawiska geologiczne, skażenie radioaktywne, skażenie chemiczne, strefę przygraniczną, strefę możliwego zniszczenia w wyniku konfliktu zbrojnego, możliwe powstawanie blokady, strefa poza miastem, dla której również opracowuje się i przeprowadza środki zapobiegające sytuacjom kryzysowym.

Należy zauważyć, że w celu zapewnienia bezpieczeństwa ludności szczególną uwagę zwraca się na rozmieszczenie potencjalnie niebezpiecznych obiektów i terytoriów zamieszkałych.

Na terenach podatnych na wpływ trzęsień ziemi, powodzi, wsi, osuwisk, osuwisk należy przewidzieć lokalne podziały na strefy. Obszary o największym ryzyku to parki, ogrody, zewnętrzne boiska sportowe oraz inne wolne tereny i elementy infrastruktury.

W rejonach sejsmicznych wskazane jest rozczłonkowanie struktury planistycznej miast i rozproszonej lokalizacji obiektów gospodarczych, zwłaszcza pożarowych i wybuchowych. W przypadku miast położonych na obszarach o zagrożeniu sejsmicznym 7-9 punktów z reguły należy stosować dwuczęściowe budynki mieszkalne o wysokości nie większej niż 4 piętra, a także budynki niskie z działkami osobowymi.

Przy planowaniu osiedli niezwykle ważne jest zmniejszenie zagrożenia pożarowego budynków oraz poprawa warunków sanitarno-higienicznych życia ludności.

Planując budowę i przebudowę osiedli miejskich i wiejskich należy przewidzieć jeden system transportowy, który zapewniłby dogodne, szybkie i bezpieczne połączenia komunikacyjne. Lotniska powinny być zlokalizowane w takiej odległości od obszarów zaludnionych, aby zapewnić bezpieczeństwo lotu oraz dopuszczalny poziom hałasu i promieniowania elektromagnetycznego statków powietrznych.

Struktury portów morskich i rzecznych znajdują się poza obszarami zaludnionymi. Koleje są oddzielone od budynków mieszkalnych strefą ochrony sanitarnej, uwzględniającą towary przeciwpożarowe i wybuchowe, a także dopuszczalne poziomy hałasu i wibracji.

Niezwykle ważne jest lokalizowanie osiedli mieszkaniowych po nawietrznej stronie przedsiębiorstw przemysłowych, które są źródłem zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego, a także charakteryzują się zwiększonym zagrożeniem pożarowym. Kompozycje, w których przechowywane są pestycydy, amunicja, nawozy, kompozycje wybuchowe i pożarowe oraz zakłady produkcyjne, zakłady przetwarzania, znajdują się po zawietrznej stronie w stosunku do obszarów zaludnionych.

Tereny osiedli miejskich i wiejskich, strefy uzdrowiskowe i miejsca masowej rekreacji położone są powyżej rzek i zbiorników wodnych w stosunku do ujścia wody przemysłowej i bytowej.

Projekty osadnicze powinny przewidywać utworzenie stref ochrony wód wzdłuż brzegów zbiorników. W strefach ochrony wód zabronione jest umieszczanie składowisk odpadów stałych, domowych i przemysłowych, magazynów produktów naftowych i nawozów mineralnych, a także budynków mieszkalnych i ośrodków rekreacyjnych.

Lokalizacja magazynów państwowych rezerw materiałowych, magazynów i baz przeładunkowych ropy naftowej i produktów naftowych, magazynów materiałów wybuchowych i magazynów bazowych substancji chemicznie niebezpiecznych odbywa się w rozproszeniu poza terenami miast i ich strefami lądowymi w wydzielonych dzielnicach magazynowych podmiejskich powierzchnia zgodna z normami sanitarnymi i przeciwpożarowymi. W bezpiecznej odległości od osiedli znajdują się składowiska przeznaczone do unieszkodliwiania, dekontaminacji i składowania stałych odpadów komunalnych i toksycznych przemysłowych.

Środki inżynieryjne i techniczne mają ogromne znaczenie dla zapobiegania nagłym wypadkom. Οʜᴎ są planowane i realizowane w obszarach procesów geologicznych. Inżynierska ochrona przed jednym lub kilkoma niebezpiecznymi procesami geologicznymi jest planowana i realizowana niezależnie od przynależności resortowej chronionego terytorium i obiektów w ramach ujednoliconego systemu środków zapobiegających awariom.

Monitorowanie i prognozowanie sytuacji awaryjnych - pojęcie i rodzaje. Klasyfikacja i cechy kategorii „Monitorowanie i prognozowanie sytuacji kryzysowych” 2017, 2018.