Ustawa federalna z 08.11.2007 N 257-FZ (zmieniona 18.07.2011) „O autostradach i działalności drogowej w Federacji Rosyjskiej oraz o zmianach w niektórych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej” (ze zmianami i uzupełnieniami wchodzącymi w życie od 01.08.2011)

Artykuł 11. Uprawnienia organów państwowych Federacji Rosyjskiej w zakresie użytkowania autostrad i realizacji działalności drogowej

13) ustalenie trybu wydawania specjalnego zezwolenia na poruszanie się po drogach pojazdów przewożących ładunki niebezpieczne i (lub) ciężkie oraz pojazdów, których wymiary z ładunkiem lub bez przekraczają normy określone w regulacyjnych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej (zwane dalej jako pojazdy przewożące ładunki wielkogabarytowe), tryb przeprowadzania kontroli masy i wymiarów, w tym organizacja punktów kontroli masy i wymiarów oraz tryb ustalania stałych tras dla pojazdów przewożących ładunki niebezpieczne, ciężkie i (lub) wielkogabarytowe ;
14) ustalenie trybu czasowego ograniczania lub wstrzymywania ruchu pojazdów na drogach;

Artykuł 29. Obowiązki użytkowników dróg i innych osób korzystających z autostrad

Użytkownikom dróg zabrania się:
2) wykonywać transport drogowy towarów niebezpiecznych, ciężkich i (lub) wielkogabarytowych bez specjalnych zezwoleń wydanych w sposób określony w niniejszej ustawie federalnej.

Artykuł 31. Poruszanie się po drogach pojazdów przewożących ładunki niebezpieczne, ciężkie i (lub) wielkogabarytowe

1. Poruszanie się po drogach pojazdami przewożącymi ładunki niebezpieczne, ciężkie i (lub) wielkogabarytowe dozwolone jest na podstawie specjalnego zezwolenia wydanego zgodnie z postanowieniami niniejszego artykułu.
2. Międzynarodowy transport drogowy ładunków niebezpiecznych, ciężkich i (lub) wielkogabarytowych odbywa się zgodnie z ustawą federalną z dnia 24 lipca 1998 r. N 127-FZ „O kontroli państwa nad realizacją międzynarodowego transportu drogowego i odpowiedzialności za naruszenie procedury ich wykonania.”
3. Do uzyskania specjalnego zezwolenia, o którym mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, wymagane jest:
1) zatwierdzenie trasy pojazdu przewożącego ładunek niebezpieczny, ciężki i (lub) wielkogabarytowy, w sposób określony w części 4 tego artykułu;
2) naprawienie przez właściciela pojazdu przewożącego ciężki ładunek szkody wyrządzonej przez ten pojazd w sposób określony w części 8 niniejszego artykułu.
4. Organ wydający specjalne zezwolenie, o którym mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, uzgadnia trasę pojazdu przewożącego ładunki niebezpieczne i (lub) ciężkie z właścicielami dróg, po których przebiega taka trasa, oraz trasę pojazdu przewożącego duże ładunki cargo, z właścicielami autostrad oraz federalnym organem wykonawczym uprawnionym do sprawowania funkcji kontrolnych, nadzorczych i licencyjnych w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego. W przypadkach, gdy ruch pojazdu przewożącego ciężki ładunek wymaga wzmocnienia niektórych odcinków autostrad lub przyjęcia specjalnych środków w celu rozmieszczenia autostrad i obiektów je przecinających oraz obiektów użyteczności publicznej na uzgodnionej trasie, zatwierdza się federalny organ wykonawczy uprawnionych do realizacji funkcji kontrolnych, nadzorczych i licencyjnych w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego. Dopuszcza się wyznaczanie stałych tras dla pojazdów przewożących ładunki niebezpieczne, ciężkie i (lub) duże. Pobieranie opłat za koordynację tras pojazdów przewożących ładunki niebezpieczne, ciężkie i (lub) wielkogabarytowe jest niedopuszczalne.
5. Tryb wydawania specjalnego zezwolenia, o którym mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, tryb przeprowadzania kontroli masy i wymiarów, w tym tryb organizacji punktów kontroli masy i wymiarów, oraz tryb ustalania stałej trasy dla pojazdu przewożącego ładunki niebezpieczne, ciężkie i (lub) wielkogabarytowe ustala federalny organ wykonawczy upoważniony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.
(zmieniona ustawą federalną nr 160-FZ z dnia 23 lipca 2008 r.)
6. Wydanie specjalnego zezwolenia, o którym mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, następuje:
1) przez upoważniony federalny organ wykonawczy w związku z ruchem po drogach pojazdu przewożącego towary niebezpieczne, jeżeli trasa, część trasy określonego pojazdu przebiega wzdłuż dróg federalnych, odcinków takich dróg lub przez terytoria dwóch lub więcej podmiotów Federacja Rosyjska;
2) federalny organ wykonawczy realizujący funkcje świadczenia usług publicznych i zarządzania mieniem państwowym w zakresie infrastruktury drogowej, w związku z ruchem pojazdu przewożącego po drogach ładunki ciężkie i (lub) wielkogabarytowe, jeżeli trasa jest część określonej trasy pojazdu przebiega wzdłuż dróg federalnych, odcinków takich dróg lub przez terytoria dwóch lub więcej podmiotów Federacji Rosyjskiej;
3) organ wykonawczy podmiotu Federacji Rosyjskiej, jeżeli trasa, część trasy pojazdu przewożącego ładunki niebezpieczne, ciężkie i (lub) wielkogabarytowe, przebiega autostradami o znaczeniu regionalnym lub międzygminnym, odcinki takich autostradami, wzdłuż dróg lokalnych położonych na terenach dwóch lub więcej gmin (dzielnic gminnych, dzielnic miast), pod warunkiem że trasa takiego pojazdu przebiega w granicach takiego podmiotu Federacji Rosyjskiej, a określona trasa stanowi część trasa nie przebiega wzdłuż dróg federalnych, odcinków takich dróg;
4) przez organ samorządu terytorialnego gminy, jeżeli trasa, część trasy pojazdu przewożącego ładunki niebezpieczne, ciężkie i (lub) wielkogabarytowe, przebiega drogami lokalnymi gminy, drogami lokalnymi położonymi na terenie gminy, terytoria dwóch lub więcej osiedli w granicach gminy i nie przebiegają wzdłuż dróg federalnych, wojewódzkich lub międzygminnych albo odcinków takich dróg;
5) przez organ samorządu terytorialnego osady, jeżeli trasa, część trasy pojazdu przewożącego ładunki niebezpieczne, ciężkie i (lub) wielkogabarytowe, przebiega wzdłuż dróg lokalnych osady, pod warunkiem że trasa takiego pojazdu przebiega w granicach tej miejscowości i wyznaczonej trasy, część trasy nie przebiega wzdłuż dróg federalnych, wojewódzkich, międzygminnych, lokalnych gminy lub odcinków takich autostrad;
6) przez organ samorządu terytorialnego dzielnicy miasta, jeżeli trasa, część trasy pojazdu przewożącego ładunki niebezpieczne, ciężkie i (lub) wielkogabarytowe, przebiega drogami lokalnymi dzielnicy miasta, a nie przebiega drogami federalnymi, drogi regionalne lub międzygminne, odcinki tych autostrad;
7) właściciela drogi, jeżeli trasa pojazdu przewożącego ładunki niebezpieczne, ciężkie i (lub) wielkogabarytowe przebiega wzdłuż drogi prywatnej.
7. W przypadkach przewidzianych w ust. 1–6 części 6 tego artykułu za wydanie specjalnego zezwolenia określonego w części 1 tego artykułu płaci się cło państwowe zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w zakresie podatków i opłaty.
8. Tryb odszkodowania za szkody wyrządzone przez pojazdy przewożące ciężki ładunek oraz tryb ustalania wysokości takiej szkody ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.
9. Wysokość szkody wyrządzonej przez pojazdy przewożące ładunki ciężkie ustala się:
1) przez Rząd Federacji Rosyjskiej w przypadku ruchu tych pojazdów po drogach federalnych;
2) najwyższy organ wykonawczy władzy państwowej podmiotu Federacji Rosyjskiej w przypadku ruchu tych pojazdów po drogach o znaczeniu regionalnym lub międzygminnym;
3) organy samorządu terytorialnego w przypadku poruszania się tych pojazdów po drogach lokalnych;
4) właściciela drogi w przypadku poruszania się tych pojazdów po drogach prywatnych.
10. W przypadkach, gdy ruch pojazdu przewożącego ładunki niebezpieczne, ciężkie i (lub) wielkogabarytowe wymaga oceny stanu technicznego autostrad, ich wzmocnienia lub przyjęcia specjalnych środków w celu rozwoju autostrad, ich odcinków, jak a także obiektów przecinających autostradę i komunikacji inżynieryjnej, osoby, w interesie których te przewozy są realizowane, zwracają właścicielom tych dróg, obiektów i komunikacji inżynierskiej koszty przeprowadzenia przedmiotowej oceny i podjęcia ww. działań do czasu otrzymania specjalnego zezwolenia przewidziane w części 1 tego artykułu.

Autostrada to droga, na której panuje ruch nadjeżdżający, mijający, wielotorowy lub jednotorowy. Przeznaczony do pojazdów mechanicznych. Termin obejmuje powiązane elementy inżynieryjne, które zostały zaprojektowane w celu zapewnienia maksymalnej funkcjonalności obszaru. Dodatkowo instalowane są konstrukcje inżynieryjne poprawiające bezpieczeństwo ruchu pojazdów.

Pod uwagę brane są obciążenie i wymiary pojazdu, prędkość, intensywność i inne czynniki. Aby oprócz autostrad stworzyć obiekty inżynieryjne, potrzebna jest dodatkowa przestrzeń w postaci działek. Terytoria te będą potrzebne do budowy obiektów inżynieryjnych.

Aby uregulować połączenie autostrad z obiektami mającymi na celu poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego, stworzono ustawę federalną.

Ustawa federalna została przyjęta przez Dumę Państwową 18 października 2007 r., a 8 dni później została zatwierdzona i weszła w życie. Ostatnie zmiany zostały wprowadzone 7 lutego 2017 r.

Obowiązująca ustawa federalna określa stosunki powstające w wyniku korzystania z autostrad, w tym dróg płatnych. Utworzone prawo dotyczy także wszystkich rodzajów autostrad, niezależnie od ich przeznaczenia i formy własności.

Krótka treść ustawy federalnej nr 257 „O autostradach i działalności drogowej w Federacji Rosyjskiej”:

• Definicja przepisów ogólnych niniejszej ustawy federalnej;
• Wyszczególnienie uprawnień władz publicznych wymaganych przy autostradach dla określonych celów;
• Opis działalności drogowej;
• Wyszczególnienie cech użytkowania działek niezbędnych do budowy dróg;
• Ustalanie źródeł finansowania budowy sieci transportowej;
• Rozważenie koncepcji autostrad płatnych i ich zakresu;
• Ustalenie odpowiedzialności za naruszenie prawa;
• Opis postanowień końcowych.

Pobierać

Projekt ustawy składa się z 11 rozdziałów i 63 artykułów.

Cele tej ustawy federalnej nr 257 „O autostradach i działalności drogowej w Federacji Rosyjskiej” są następujące::

• Określanie znaczenia autostrad i prowadzenie działań drogowych w interesie właścicieli samochodów;
• Poprawa funkcjonowania administracji publicznej i zwiększenie efektywności w zakresie obiektów drogowych;
• Zabezpieczenie i modernizacja oraz poprawa stanu technicznego jezdni na niektórych odcinkach;
• Określenie możliwości wprowadzenia innowacyjnych technologii do działalności drogowej i utrzymania standardów Federacji Rosyjskiej;
• Zapewnienie uczciwej i efektywnej konkurencji na rynku usług i robót drogowych;
• Wprowadzenie technologii inwestycyjnych do działalności drogowej;
• Zapewnienie połączenia węzłów transportu drogowego z międzynarodową siecią transportową.

Aby pobrać najnowszą wersję ustawy ze wszystkimi zmianami, uzupełnieniami i dostosowaniami, przejdź do poniższego.

Ostatnie zmiany

W dniu 7 lutego 2017 roku weszły w życie ostatnie zmiany w prawie. Część 6 artykułu 16 została całkowicie zmieniona. W artykule opisano naprawę autostrad. Część 6 stanowi, że jeżeli droga zbliża się do granic Federacji Rosyjskiej, należy na niej zbudować punkty kontrolne, aby pojazdy mogły przekroczyć granicę państwową Federacji Rosyjskiej. Tryb przekraczania i dokonywania czynności na granicy państwa określa odrębna ustawa. Każda taka strona ma pewne wymagania określone przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 13

Artykuł 13 257-FZ określa uprawnienia samorządów lokalnych w zakresie korzystania z dróg.

Obejmują one:

• Kontrola służb miejskich w celu zapewnienia bezpieczeństwa i ochrony dróg lokalnych;
• Opracowanie polityki inwestycyjnej w zakresie sieci transportowej;
• Kontrola decyzji o korzystaniu odpłatnym, a także wygaśnięcie takiej decyzji;
• Kalkulacja kosztu korzystania z drogi płatnej przez jednego właściciela pojazdu;
• Zatwierdzenie wykazu autostrad przeznaczonych do użytku publicznego oraz zatwierdzenie wykazu autostrad przeznaczonych do użytku niepublicznego o znaczeniu lokalnym.

W ostatniej edycji ustawy nie wprowadzono żadnych zmian.

Artykuł 19

Artykuł 19 FZ-257 opisuje budowę, układanie i przebudowę obiektów użyteczności publicznej znajdujących się przy jezdni. Komunikacja inżynierska prowadzona jest na koszt właścicieli lub osób trzecich na podstawie umowy. Umowa jest zawierana pomiędzy właścicielem łączności inżynieryjnej a właścicielem sieci transportowej. Umowa określa wymagania i warunki techniczne dotyczące budowy, przekazania, przebudowy lub eksploatacji obiektów użyteczności publicznej.

Artykuł 20

Artykuł 20 tej ustawy opisuje sposób budowy i przebudowy drogi łączącej się z inną nawierzchnią drogi. Pozwolenie na budowę wydaje organ wykonawczy.

W ostatniej edycji ustawy nie wprowadzono żadnych zmian.

Artykuł 31

Artykuł 31 257-FZ opisuje ruch pojazdów, których ładunek przekracza wymiary pojazdu lub jest uważany za ciężki. Warto zaznaczyć, że towary szczególnie niebezpieczne muszą zostać uzgodnione z Komisją Europejską przed ich transportem. Broń i sprzęt wojskowy można przewozić po drogach publicznych, jednak wyłącznie po wydaniu specjalnego zezwolenia.

W ostatniej edycji nie wprowadzono żadnych zmian.

Artykuł 54

Aby pobrać ustawę ze zmianami, uzupełnieniami i poprawkami przejdź do poniższej strony.

Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej

Zbiór podstawowych ustaw federalnych Federacji Rosyjskiej

☰

Ustawa federalna „O autostradach i działalności drogowej w Federacji Rosyjskiej oraz o zmianie niektórych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej” z dnia 8 listopada 2007 r. N 257-FZ (zmieniona 27 grudnia 2018 r.)

FEDERACJA ROSYJSKA

PRAWO FEDERALNE

O AUTOSTRADACH I DZIAŁALNOŚCI DROGOWEJ
W FEDERACJI ROSYJSKIEJ I O ZMIANACH W NIEKTÓRYCH
AKTY LEGISLACYJNE FEDERACJI ROSYJSKIEJ

Przyjęty przez Dumę Państwową 18 października 2007 r
Zatwierdzony przez Radę Federacji 26 października 2007 r

Rozdział 1. Postanowienia ogólne

Rozdział 2. Uprawnienia organów państwowych Federacji Rosyjskiej, organów państwowych podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej oraz organów samorządu terytorialnego w zakresie korzystania z autostrad i realizacji działalności drogowej

Rozdział 3. Działalność drogowa

Rozdział 4. Cechy użytkowania działek przeznaczonych pod autostrady

Rozdział 5. Użytkowanie dróg

Rozdział 6. Finansowanie działalności drogowej

Rozdział 7. Korzystanie z dróg płatnych i dróg zawierających odcinki płatne

Aktywny

W języku rosyjskim przez „cel” rozumie się to, do czego się dąży, co się chce osiągnąć; ustalone zadanie, konkretny zamiar; cel, sens czegoś podjętego. Cel jako motyw bezpośredni kieruje i reguluje działalność człowieka. W odniesieniu do komentowanego celu należy go interpretować jako cel, sens uchwalenia komentowanej ustawy.

2. W celu usprawnienia administracji publicznej w zakresie działalności drogowej ustawodawca w rozpatrywanym akcie regulacyjnym określa własność autostrad i, w związku z tym, uprawnienia organów administracji federalnej, regionalnej i organów samorządu terytorialnego; uprawnienia w zakresie działalności drogowej tak izolowanych podmiotów Federacji Rosyjskiej, jak miasta federalne – Moskwa i Sankt Petersburg – są rozdzielane oddzielnie; określono podstawowe zasady nadzoru państwowego i kontroli gminnej nad zapewnieniem bezpieczeństwa na drogach; podstawowe prawa i obowiązki podmiotów ruchu drogowego (właścicieli autostrad, właścicieli obiektów obsługi dróg, komunikacji itp., położonych w granicach pasów drogowych autostrad i przydrożnych pasów autostrad), użytkowników autostrad i ich ustalane są obowiązki. Ustawa śledzi aktywną pozycję państwa na rzecz tworzenia warunków dla rozwoju autostrad, a przede wszystkim poprawy jakości usług transportowych, zmniejszenia całkowitych kosztów społeczeństwa zależnych od transportu oraz zwiększenia konkurencyjności krajowego systemu transportowego .

Zapewnienie funkcjonowania i rozwoju autostrad, w oparciu o zasadę podziału autostrad na kategorie i klasy, odbywa się poprzez regulacje prawne w komentowanych zasadach planowania działalności drogowej; cechy udostępniania działek pod budowę autostrad, a także obiektów obsługi drogowej, zasady korzystania z działek w granicach pasów drogowych autostrad i przydrożnych pasów autostrad. Wystarczająco szczegółowe regulacje prawne dotyczące projektowania, budowy, przebudowy, remontów, naprawy i utrzymania autostrad służą także zapewnieniu funkcjonowania i rozwoju autostrad.

Stymulację ekonomiczną działalności drogowej osiąga się poprzez ugruntowanie w komentowanych ekonomicznych dźwigniach wpływu na sferę działalności drogowej, która powinna obejmować cechy finansowania budżetowego, tworzenie funduszy drogowych, możliwość przekazania dróg w zarząd powierniczy, zawieranie umów koncesyjnych , a także rozwój sieci płatnych dróg w Federacji Rosyjskiej drogie

W celu rozwoju stosunków międzynarodowych w zakresie korzystania z autostrad i działalności drogowej komentarz ustala priorytet postanowień umów międzynarodowych w tym obszarze, normy prawa skupiają się na standardach ustanowionych w umowach wielostronnych z krajami Europy i Azji oraz zasady międzynarodowych regulacji dotyczących korzystania z autostrad i wykonywania działalności drogowej.

Jednocześnie proponowany podział jest bardzo warunkowy, gdyż wszystkie cele są ze sobą ściśle powiązane, wynikają z siebie, zapewniając w ten sposób integralność tego, co jest komentowane, jedność jego koncepcji.

Przepisy tego przepisu definiują podstawowe pojęcia użyte w komentowanej ustawie. Takie podejście do odsłonięcia istoty aparatu pojęciowego wydaje się uzasadnione, gdyż zastosowana przez ustawodawcę technika techniczno-prawna pozwala funkcjonariuszom organów ścigania lepiej zrozumieć i zrozumieć dla siebie istotę terminów i mechanizmów stosowanych w prawie, aby uniknąć rozbieżności oraz nieuzasadnioną szeroką interpretacją pojęć wymienionych w komentowanym artykule. Definicje użyte przez ustawodawcę w tym artykule mają zapewnić lepsze postrzeganie i zrozumienie przez organa ścigania niektórych terminów i pojęć stosowanych w zakresie działalności drogowej, które, biorąc pod uwagę specyfikę tej dziedziny, mają w dużej mierze charakter szczególny. Natura. Terminy ustalone w komentowanym artykule odnoszą się do dziedziny wiedzy wysokospecjalistycznej, a ujawnienie ich istoty pomaga obywatelom nieposiadającym specjalistycznej wiedzy w tym zakresie zrozumieć sens i znaczenie takich pojęć.

Jednak pomimo niewątpliwej wartości i pozytywności komentowanego tekstu, należy zwrócić uwagę na niedoskonałość aparatu pojęciowego, która powoduje nie tylko trudności w egzekwowaniu prawa, ale nawet spory prawne.