368 dekret rządu Federacji Rosyjskiej. „w sprawie zatwierdzenia zasad wyrażania zgody przez organ antymonopolowy na zmianę warunków umowy koncesyjnej”

Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 7 maja 2008 r. N 368
„W sprawie zatwierdzenia Regulaminu udzielania dotacji z budżetu federalnego organizacjom strategicznym kompleksu wojskowo-przemysłowego w celu zapobiegania upadłości”

Rząd Federacji Rosyjskiej postanawia:

Zatwierdza załączony Regulamin udzielania dotacji z budżetu federalnego organizacjom strategicznym kompleksu wojskowo-przemysłowego w celu zapobiegania bankructwu.

Zasady
udzielanie dotacji z budżetu federalnego organizacjom strategicznym kompleksu wojskowo-przemysłowego w celu zapobiegania bankructwu
(zatwierdzony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 7 maja 2008 r. N 368)

Ze zmianami i dodatkami z:

7 czerwca 2008, 27 stycznia, 3 października, 31 grudnia 2009, 28 grudnia 2010, 17 kwietnia 2014, 3 listopada 2016

1. Niniejszy Regulamin określa tryb, warunki i cele udzielania dotacji z budżetu federalnego organizacjom strategicznym kompleksu wojskowo-przemysłowego na realizację następujących działań mających na celu przywrócenie ich wypłacalności (zwanych dalej dotacjami):

a) przy udzielaniu dotacji organizacjom strategicznym kompleksu wojskowo-przemysłowego, w stosunku do których sąd arbitrażowy nie wszczął postępowania upadłościowego – o spłatę w trybie określonym w art. 855 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej zaległych wynagrodzeń, podatki, opłaty i inne obowiązkowe płatności, które nie podlegają restrukturyzacji w przewidziany sposób, lub za zapłatę zobowiązań pieniężnych potwierdzonych aktami sądowymi, które weszły w życie;

b) przy udzielaniu dotacji organizacjom, dla których sąd arbitrażowy wprowadził zewnętrzną procedurę zarządzania - w celu spłaty roszczeń wierzycieli zgodnie z art. 134 ustawy federalnej „O niewypłacalności (upadłości)” i zewnętrznym planie zarządzania .

2. Odbiorcami dotacji są strategiczne organizacje kompleksu wojskowo-przemysłowego znajdujące się na liście przedsiębiorstw strategicznych i strategicznych spółkach akcyjnych, zatwierdzonej Dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 4 sierpnia 2004 r. N 1009 i (lub) na liście organizacji strategicznych, a także federalnych organów wykonawczych władz zapewniających realizację jednolitej polityki państwa w sektorach gospodarki, w których działają te organizacje, zatwierdzonej rozporządzeniem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 20 sierpnia 2009 r. N 1226-r, pod warunkiem wpisania tych organizacji do skonsolidowanego rejestru organizacji kompleksu wojskowo-przemysłowego zgodnie z dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 20 lutego 2004 r. N 96 (zwanych dalej organizacjami otrzymującymi dotacje ).

Odbiorcami dotacji nie powinny być zagraniczne osoby prawne, a także rosyjskie osoby prawne, w kapitale zakładowym (akcyjnym), w których udział biorą zagraniczne osoby prawne, których miejscem rejestracji jest państwo lub terytorium objęte lista państw i terytoriów zapewniających preferencyjne świadczenia zatwierdzona przez Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej reżim podatkowy opodatkowania i (lub) nieprzewidujący ujawniania i udzielania informacji podczas przeprowadzania transakcji finansowych (strefy offshore) w związku z takimi legalnymi podmiotów łącznie przekracza 50 proc.

3. Dotacje przyznawane są organizacjom, które otrzymują dotacje w ramach limitów środków budżetowych i limitów zobowiązań budżetowych zatwierdzonych zgodnie z ustaloną procedurą przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu Federacji Rosyjskiej na odpowiedni rok budżetowy w ramach podprogramu „Stymulowanie rozwoju kompleksu wojskowo-przemysłowego” państwowego programu Federacji Rosyjskiej „Rozwój przemysłu obronnego” kompleksu przemysłowego” w celach określonych w ust. 1 niniejszego regulaminu.

4. Propozycje udzielenia dotacji, zawierające wysokość dotacji oraz jej przeznaczenie, Ministerstwo Przemysłu i Handlu Federacji Rosyjskiej przesyła w przewidziany sposób do Komisji Rządowej w celu zapewnienia wdrożenia środków zapobiegających upadłości przedsiębiorstw strategiczne przedsiębiorstwa i organizacje, a także organizacje kompleksu wojskowo-przemysłowego (dalej - Komisja Rządowa) na podstawie programów rehabilitacji finansowej organizacji - odbiorców dotacji, zatwierdzonych przez federalne władze wykonawcze, zapewniających realizację zjednoczonego państwa polityka w sferze gospodarczej, w której działają odpowiednie organizacje – beneficjenci dotacji (zewnętrzne plany zarządzania organizacjami – beneficjenci dotacji, które posiadają pozytywną opinię określonych organów i zatwierdzone zgodnie z ustaloną procedurą).

W takim przypadku kwota dotacji nie powinna przekraczać kwoty zaległych zobowiązań organizacji otrzymującej dotację, określonych w punktach „a” i „b” ust. 1 niniejszego Regulaminu, ustalonej na dzień zatwierdzenia sprawozdania finansowego program naprawczy (zewnętrzny plan zarządzania), pomniejszony o kwotę środków, jakie organizacja ma otrzymać w wyniku wdrożenia środków przywracających wypłacalność przewidzianych w określonym programie (planie).

5. Dotacje przyznawane są jednorazowo organizacjom, które otrzymują dotacje na mocy decyzji Rządu Federacji Rosyjskiej, która określa wysokość i przeznaczenie przyznanych środków, przygotowanej przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu Federacji Rosyjskiej w określonych w oparciu o propozycje Komisji Rządowej.

6. Dotacja przekazywana jest organizacji - odbiorcy dotacji, która zawarła umowę z Ministerstwem Przemysłu i Handlu Federacji Rosyjskiej w sprawie udzielenia dotacji (zwaną dalej - umową), której integralną część to program naprawy finansowej (zewnętrzny plan zarządzania) organizacji – odbiorcy dotacji. Umowa przewiduje:

a) cele udzielania dotacji, określone decyzją Rządu Federacji Rosyjskiej w sprawie udzielenia dotacji, a także tryb i warunki udzielania dotacji;

b) obowiązek organizacji otrzymującej dotację przestrzegania celów i warunków dotacji przewidzianych niniejszym Regulaminem i umową;

c) wykaz dokumentów składanych przez organizację otrzymującą dotację w celu otrzymania dotacji;

d) zakaz nabywania walut obcych ze środków pochodzących z budżetu federalnego, z wyjątkiem transakcji związanych z realizacją celów określonych niniejszą uchwałą;

e) obowiązek Ministerstwa Przemysłu i Handlu Federacji Rosyjskiej oraz państwowych organów kontroli finansowej do przeprowadzania kontroli przestrzegania przez organizację otrzymującą dotację celów, trybu i warunków udzielania dotacji;

f) zgodę organizacji otrzymującej dotację dla Ministerstwa Przemysłu i Handlu Federacji Rosyjskiej oraz uprawnionych organów państwowej kontroli finansowej na sprawdzenie zgodności z celami, trybem i warunkami udzielania dotacji;

g) tryb składania sprawozdań o spełnieniu warunków udzielenia dotacji, realizacji wydatków, których źródłem wsparcia finansowego jest dotacja oraz realizacji działań przewidzianych programem naprawy finansowej ( plan zarządzania zewnętrznego), w formie i terminie ustalonym przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu Federacji Rosyjskiej w porozumieniu z Ministerstwem Finansów Federacji Rosyjskiej;

h) wykaz wydatków, na finansowanie których udzielana jest dotacja;

i) tryb i warunki zwrotu dotacji w przypadku naruszenia celów, trybu i warunków określonych w niniejszym Regulaminie i umowie;

j) termin przekazania dotacji oraz możliwość (niemożność) poniesienia wydatków, których źródłem wsparcia finansowego jest niewykorzystana w bieżącym roku budżetowym pozostała część dotacji;

k) warunki rozwiązania umowy;

l) wskaźniki efektywności udzielania dotacji, w tym:

organizacja otrzymująca dotację na koniec okresu realizacji programu naprawy finansowej (zewnętrzny plan zarządzania) nie ma oznak upadłości określonych w umowie ustanowionej przez ustawę federalną

brak orzeczenia sądu polubownego w sprawie wprowadzenia zarządzania zewnętrznego w stosunku do organizacji otrzymującej dotację lub postanowienia sądu arbitrażowego o ogłoszeniu jej upadłości i otwarciu postępowania upadłościowego w okresie realizacji programu naprawy finansowej lub brak postanowienie sądu polubownego stwierdzające upadłość organizacji otrzymującej dotację i otwierające ją w związku z jej postępowaniem upadłościowym w okresie realizacji lub w ciągu 3 lat po zakończeniu administracji zewnętrznej.

Informacje o zmianach:

Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 3 listopada 2016 r. N 1130 Regulamin został uzupełniony o klauzulę 6.1

6.1. W celu zawarcia umowy organizacja otrzymująca dotację składa do Ministerstwa Przemysłu i Handlu Federacji Rosyjskiej następujące dokumenty:

program naprawy finansowej (zewnętrzny plan zarządzania) organizacji otrzymującej dotację;

rejestr zobowiązań podlegających spłacie z przyznanych środków budżetowych wraz z załączonymi dokumentami potwierdzającymi.

Podstawą odmowy zawarcia umowy przez organizację otrzymującą dotację jest:

niezgodność dokumentów złożonych przez organizację otrzymującą dotację z określonymi wymaganiami;

nierzetelność informacji zawartych w dokumentach złożonych przez organizację otrzymującą dotację.

8. Dotacja podlega zwrotowi do budżetu federalnego w przypadku naruszenia warunków jej udzielenia, w tym w przypadku naruszenia jednego z poniższych warunków:

a) organizacja otrzymująca dotację na koniec okresu realizacji programu naprawy finansowej (zewnętrzny plan zarządzania) nie ma oznak upadłości ustanowionych w ustawie federalnej „O niewypłacalności (upadłość)”;

b) brak orzeczenia sądu polubownego w sprawie wprowadzenia zarządzania zewnętrznego w stosunku do organizacji otrzymującej dotację lub postanowienia o ogłoszeniu jej upadłości i otwarciu postępowania upadłościowego w trakcie realizacji programu naprawy finansowej (lub brak postanowienia organu sądu polubownego o ogłoszeniu upadłości organizacji otrzymującej dotację i wszczęciu wobec niej postępowania upadłościowego w okresie realizacji lub w ciągu 3 lat po zakończeniu administracji zewnętrznej).

9. Kontrolę przestrzegania przez organizację otrzymującą dotację celów, trybu i warunków udzielania dotacji sprawuje Ministerstwo Przemysłu i Handlu Federacji Rosyjskiej oraz federalny organ wykonawczy sprawujący funkcje kontrolne i nadzorcze w sektorze finansowym i finansowym sfera budżetowa.

1. Niniejszy Regulamin określa tryb, warunki i cele udzielania dotacji z budżetu federalnego organizacjom strategicznym kompleksu wojskowo-przemysłowego na realizację następujących działań mających na celu przywrócenie ich wypłacalności (zwanych dalej dotacjami):

A) przy udzielaniu dotacji organizacjom strategicznym kompleksu wojskowo-przemysłowego, w stosunku do których sąd arbitrażowy nie wszczął postępowania upadłościowego – o zwrot zaległych wynagrodzeń w trybie określonym w art. 855 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, podatki, opłaty i inne obowiązkowe płatności, które nie podlegają restrukturyzacji w przewidziany sposób, lub za zapłatę zobowiązań pieniężnych potwierdzonych aktami sądowymi, które weszły w życie;

B) przy udzielaniu dotacji organizacjom, dla których sąd arbitrażowy wprowadził zewnętrzną procedurę zarządzania - w celu spłaty roszczeń wierzycieli zgodnie z art. 134 ustawy federalnej „O niewypłacalności (upadłość)” i zewnętrznego planu zarządzania .

2. Odbiorcami dotacji są strategiczne organizacje kompleksu wojskowo-przemysłowego znajdujące się na liście przedsiębiorstw strategicznych i strategicznych spółkach akcyjnych, zatwierdzonej Dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 4 sierpnia 2004 r. N 1009 i (lub) na liście organizacji strategicznych, a także federalnych organów wykonawczych władz zapewniających realizację jednolitej polityki państwa w sektorach gospodarki, w których działają te organizacje, zatwierdzonej rozporządzeniem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 20 sierpnia 2009 r. N 1226-r, pod warunkiem wpisania tych organizacji do skonsolidowanego rejestru organizacji kompleksu wojskowo-przemysłowego zgodnie z dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 20 lutego 2004 r. N 96 (zwanych dalej organizacjami otrzymującymi dotacje) .

Odbiorcami dotacji nie powinny być zagraniczne osoby prawne, a także rosyjskie osoby prawne, w kapitale zakładowym (akcyjnym), w których udział biorą zagraniczne osoby prawne, których miejscem rejestracji jest państwo lub terytorium objęte lista państw i terytoriów zapewniających preferencyjne świadczenia zatwierdzona przez Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej reżim podatkowy opodatkowania i (lub) nieprzewidujący ujawniania i udzielania informacji podczas przeprowadzania transakcji finansowych (strefy offshore) w związku z takimi legalnymi podmiotów łącznie przekracza 50 proc.

3. Dotacje przyznawane są organizacjom, które otrzymują dotacje w ramach limitów środków budżetowych i limitów zobowiązań budżetowych zatwierdzonych zgodnie z ustaloną procedurą przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu Federacji Rosyjskiej na odpowiedni rok budżetowy w ramach podprogramu „Stymulowanie rozwoju kompleksu wojskowo-przemysłowego” państwowego programu Federacji Rosyjskiej „Rozwój przemysłu obronnego” kompleksu przemysłowego” w celach określonych w ust. 1 niniejszego regulaminu.

4. Propozycje udzielenia dotacji, zawierające wysokość dotacji oraz jej przeznaczenie, Ministerstwo Przemysłu i Handlu Federacji Rosyjskiej przesyła w przewidziany sposób do Komisji Rządowej w celu zapewnienia wdrożenia środków zapobiegających upadłości przedsiębiorstw strategiczne przedsiębiorstwa i organizacje, a także organizacje kompleksu wojskowo-przemysłowego (dalej - Komisja Rządowa) na podstawie programów rehabilitacji finansowej organizacji - odbiorców dotacji, zatwierdzonych przez federalne władze wykonawcze, zapewniających realizację zjednoczonego państwa polityka w sferze gospodarczej, w której działają odpowiednie organizacje – beneficjenci dotacji (zewnętrzne plany zarządzania organizacjami – beneficjenci dotacji, które posiadają pozytywną opinię określonych organów i zatwierdzone zgodnie z ustaloną procedurą).

W takim przypadku kwota dotacji nie powinna przekraczać kwoty zaległych zobowiązań organizacji otrzymującej dotację, określonych w punktach „a” i „b” ust. 1 niniejszego Regulaminu, ustalonej na dzień zatwierdzenia sprawozdania finansowego program naprawczy (zewnętrzny plan zarządzania), pomniejszony o kwotę środków, jakie organizacja ma otrzymać w wyniku wdrożenia środków przywracających wypłacalność przewidzianych w określonym programie (planie).

5. Dotacje przyznawane są jednorazowo organizacjom, które otrzymują dotacje na mocy decyzji Rządu Federacji Rosyjskiej, która określa wysokość i przeznaczenie przyznanych środków, przygotowanej przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu Federacji Rosyjskiej w określonych w oparciu o propozycje Komisji Rządowej.

6. Dotacja przekazywana jest organizacji - odbiorcy dotacji, która zawarła umowę z Ministerstwem Przemysłu i Handlu Federacji Rosyjskiej w sprawie udzielenia dotacji (zwaną dalej - umową), której integralną część to program naprawy finansowej (zewnętrzny plan zarządzania) organizacji – odbiorcy dotacji. Umowa przewiduje:

A) cele udzielania dotacji, określone decyzją Rządu Federacji Rosyjskiej w sprawie udzielania dotacji, a także tryb i warunki udzielania dotacji;

B) obowiązek przestrzegania przez organizację otrzymującą dotację celów i warunków dotacji przewidzianych niniejszym Regulaminem i umową;

C) wykaz dokumentów składanych przez organizację otrzymującą dotację w celu otrzymania dotacji;

D) zakaz nabywania walut obcych ze środków pochodzących z budżetu federalnego, z wyjątkiem transakcji związanych z realizacją celów określonych niniejszą uchwałą;

E) obowiązek Ministerstwa Przemysłu i Handlu Federacji Rosyjskiej oraz państwowych organów kontroli finansowej do przeprowadzania kontroli przestrzegania przez organizację otrzymującą dotację celów, trybu i warunków udzielania dotacji;

E) zgoda organizacji – odbiorcy dotacji na realizację przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu Federacji Rosyjskiej oraz uprawnione organy państwowej kontroli finansowej kontroli zgodności z celami, trybem i warunkami świadczenia subsydium;

G) tryb składania raportów o spełnieniu warunków udzielenia dotacji, realizacji wydatków, których źródłem wsparcia finansowego jest dotacja oraz realizacji działań przewidzianych programem naprawy finansowej (zarządzanie zewnętrzne plan), w formie i terminie ustalonym przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu Federacji Rosyjskiej w porozumieniu z Ministerstwem Finansów Federacji Rosyjskiej;

H) wykaz wydatków, na których wsparcie finansowe udzielana jest dotacja;

I) tryb i warunki zwrotu dotacji w przypadku naruszenia celów, trybu i warunków określonych w niniejszym Regulaminie i umowie;

J) moment przekazania dotacji oraz możliwość (niemożność) poniesienia wydatków, których źródłem wsparcia finansowego jest niewykorzystana w bieżącym roku budżetowym pozostała część dotacji;

K) warunki rozwiązania umowy;

M) wskaźniki efektywności udzielania dotacji, w tym:

Pod koniec okresu realizacji programu naprawy finansowej (zewnętrzny plan zarządzania) organizacja otrzymująca dotację nie ma oznak upadłości określonych w umowie ustanowionej przez ustawę federalną „O niewypłacalności (upadłość)”;

Brak orzeczenia sądu polubownego w sprawie wprowadzenia zarządzania zewnętrznego w stosunku do organizacji otrzymującej dotację lub postanowienia sądu arbitrażowego o ogłoszeniu jej upadłości i otwarciu postępowania upadłościowego w trakcie realizacji programu naprawy finansowej lub brak postanowienie sądu polubownego o ogłoszeniu upadłości organizacji otrzymującej dotację i otwarciu jej przed postępowaniem upadłościowym w okresie realizacji lub w ciągu 3 lat po zakończeniu administracji zewnętrznej.

6 ust. 1. W celu zawarcia umowy organizacja otrzymująca dotację składa do Ministerstwa Przemysłu i Handlu Federacji Rosyjskiej następujące dokumenty:

Program naprawy finansowej (zewnętrzny plan zarządzania) organizacji otrzymującej dotację;

Rejestr zobowiązań do spłaty z przyznanych środków budżetowych wraz z załączonymi dokumentami potwierdzającymi.

Podstawą odmowy zawarcia umowy przez organizację otrzymującą dotację jest:

Niezgodność dokumentów złożonych przez organizację otrzymującą dotację z określonymi wymaganiami;

Nierzetelność informacji zawartych w dokumentach złożonych przez organizację otrzymującą dotację.

7. Dotacje przekazywane są na rachunki otwarte przez terytorialny organ Skarbu Federalnego w oddziałach Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej w celu ewidencji transakcji środkami finansowymi osób prawnych niebędących uczestnikami procesu budżetowego.

7 ust. 1. Saldo dotacji niewykorzystanej w sprawozdawczym roku budżetowym podlega zwrotowi do budżetu federalnego w bieżącym roku budżetowym w sposób określony w ustawodawstwie budżetowym Federacji Rosyjskiej, w przypadkach przewidzianych w umowie.

8. Dotacja podlega zwrotowi do budżetu federalnego w przypadku naruszenia warunków jej udzielenia, w tym w przypadku naruszenia jednego z poniższych warunków:

A) organizacja otrzymująca dotację na koniec okresu realizacji programu naprawy finansowej (zewnętrzny plan zarządzania) nie ma oznak upadłości ustanowionych w ustawie federalnej „O niewypłacalności (upadłość)”;

B) brak orzeczenia sądu polubownego w sprawie wprowadzenia zarządzania zewnętrznego w stosunku do organizacji otrzymującej dotację lub postanowienia o ogłoszeniu jej upadłości i otwarciu postępowania upadłościowego w trakcie realizacji programu naprawy finansowej (lub brak postanowienia organu sądu polubownego o ogłoszeniu upadłości organizacji otrzymującej dotację i wszczęciu wobec niej postępowania upadłościowego w okresie realizacji lub w ciągu 3 lat po zakończeniu administracji zewnętrznej).

9. Kontrolę przestrzegania przez organizację otrzymującą dotację celów, trybu i warunków udzielania dotacji sprawuje Ministerstwo Przemysłu i Handlu Federacji Rosyjskiej oraz federalny organ wykonawczy sprawujący funkcje kontrolne i nadzorcze w sektorze finansowym i finansowym sfera budżetowa.

RZĄD FEDERACJI ROSYJSKIEJ

REZOLUCJA

Po zatwierdzeniu Regulaminu udzielania dotacji z budżetu federalnego organizacjom strategicznym kompleksu wojskowo-przemysłowego w celu zapobiegania upadłości *

Dokument z dokonanymi zmianami:
Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 7 czerwca 2008 r. N 441(Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, nr 24, 16.06.2008);
Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 27 stycznia 2009 r. N 36(Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, nr 6, 09.02.2009);
Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 3 października 2009 r. N 798(Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, nr 41, 12.10.2009);
(Rossijskaja Gazeta, nr 3, 13.01.2010) (weszła w życie 1 stycznia 2010);
(Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, nr 3, 17.01.2011) (procedura wejścia w życie zob. paragraf 28 dekretu Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 28 grudnia 2010 r. N 1171);
(Oficjalny portal internetowy informacji prawnych www.pravo.gov.ru, 21.04.2014);
(Oficjalny portal internetowy informacji prawnych www.pravo.gov.ru, 09.11.2016, N 0001201611090003).
____________________________________________________________________

________________
Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 3 listopada 2016 r. N 1130..

Rząd Federacji Rosyjskiej
(Preambuła po edycji

decyduje:

Zatwierdza załączony Regulamin udzielania dotacji z budżetu federalnego organizacjom strategicznym kompleksu wojskowo-przemysłowego w celu zapobiegania bankructwu.
(Akapit po edycji Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 27 stycznia 2009 r. N 36; w redakcji Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 3 października 2009 r. N 798; z późniejszymi zmianami, weszło w życie z dniem 1 stycznia 2010 roku Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 31 grudnia 2009 r. N 1181; ze zmianami, weszło w życie z dniem 1 stycznia 2011 roku Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 28 grudnia 2010 r. N 1171; ze zmianami, weszła w życie 29 kwietnia 2014 roku Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 17 kwietnia 2014 r. N 352; ze zmianami, weszła w życie 17 listopada 2016 roku Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 3 listopada 2016 r. N 1130.

Działanie
Przewodniczący Rządu
Federacja Rosyjska
W. Zubkow

Zasady udzielania dotacji z budżetu federalnego organizacjom strategicznym kompleksu wojskowo-przemysłowego w celu zapobiegania upadłości

ZATWIERDZONY
Uchwała rządowa
Federacja Rosyjska
z dnia 7 maja 2008 r. N 368

________________
*Nazwa zmieniona, obowiązuje od 17 listopada 2016 r Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 3 listopada 2016 r. N 1130..

1. Niniejszy Regulamin określa tryb, warunki i cele udzielania dotacji z budżetu federalnego organizacjom strategicznym kompleksu wojskowo-przemysłowego na realizację następujących działań mających na celu przywrócenie ich wypłacalności (zwanych dalej dotacjami):
Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 3 listopada 2016 r. N 1130.

a) przy udzielaniu dotacji strategicznym organizacjom kompleksu wojskowo-przemysłowego, w stosunku do których sąd arbitrażowy nie wszczął postępowania upadłościowego – o spłatę w trybie określonym Artykuł 855 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, zaległości w płacach, podatkach, opłatach i innych obowiązkowych płatnościach, które nie podlegają restrukturyzacji w przewidziany sposób, lub zapłata zobowiązań pieniężnych potwierdzona aktami sądowymi, które weszły w życie;

b) przy udzielaniu dotacji organizacjom, dla których sąd arbitrażowy wprowadził procedurę zarządzania zewnętrznego – w celu spłaty roszczeń wierzycieli zgodnie z art. Artykuł 134 ustawy federalnej „O niewypłacalności (upadłości)” i zewnętrzny plan zarządzania.

2. Beneficjentami dotacji są strategiczne organizacje kompleksu wojskowo-przemysłowego wchodzące w skład lista przedsiębiorstw strategicznych i strategicznych spółek akcyjnych, zatwierdzony Dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 4 sierpnia 2004 r. N 1009, i (lub) w , zatwierdzone zarządzeniem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 20 sierpnia 2009 r. N 1226-r, pod warunkiem wpisania tych organizacji do skonsolidowanego rejestru organizacji kompleksu wojskowo-przemysłowego zgodnie z Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 20 lutego 2004 r. N 96(zwane dalej organizacjami – beneficjentami dotacji).

Odbiorcami dotacji nie powinny być zagraniczne osoby prawne, a także rosyjskie osoby prawne, w kapitale zakładowym (akcyjnym), w których udział biorą zagraniczne osoby prawne, których miejscem rejestracji jest państwo lub terytorium objęte lista państw i terytoriów zapewniających preferencyjne świadczenia zatwierdzona przez Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej reżim podatkowy opodatkowania i (lub) nieprzewidujący ujawniania i udzielania informacji podczas przeprowadzania transakcji finansowych (strefy offshore) w związku z takimi legalnymi podmiotów łącznie przekracza 50 proc.
(Paragraf zamieszczony dodatkowo na dzień 17 listopada 2016 r Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 3 listopada 2016 r. N 1130)

(Klauzula ze zmianami, weszła w życie 29 kwietnia 2014 r Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 17 kwietnia 2014 r. N 352.

3. Dotacje przyznawane są organizacjom, które otrzymują dotacje w ramach limitów środków budżetowych i limitów zobowiązań budżetowych zatwierdzonych zgodnie z ustaloną procedurą przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu Federacji Rosyjskiej na odpowiedni rok budżetowy w ramach podprogramu „Stymulowanie rozwoju kompleksu wojskowo-przemysłowego” państwowego programu Federacji Rosyjskiej „Rozwój przemysłu obronnego” kompleksu przemysłowego” w celach określonych w ust. 1 niniejszego regulaminu.
Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 3 listopada 2016 r. N 1130.

4. Propozycje udzielenia dotacji, zawierające wysokość dotacji oraz jej przeznaczenie, Ministerstwo Przemysłu i Handlu Federacji Rosyjskiej przesyła w przewidziany sposób do Komisji Rządowej w celu zapewnienia wdrożenia środków zapobiegających upadłości przedsiębiorstw strategiczne przedsiębiorstwa i organizacje, a także organizacje kompleksu wojskowo-przemysłowego (dalej - Komisja Rządowa) na podstawie programów rehabilitacji finansowej organizacji - odbiorców dotacji, zatwierdzonych przez federalne władze wykonawcze, zapewniających realizację zjednoczonego państwa polityka w sferze gospodarczej, w której działają odpowiednie organizacje – beneficjenci dotacji (zewnętrzne plany zarządzania organizacjami – beneficjenci dotacji, które posiadają pozytywną opinię określonych organów i zatwierdzone zgodnie z ustaloną procedurą) (pkt ze zmianami).

W takim przypadku kwota dotacji nie powinna przekraczać kwoty zaległych zobowiązań organizacji otrzymującej dotację, określonych w punktach „a” i „b” ust. 1 niniejszego Regulaminu, ustalonej na dzień zatwierdzenia sprawozdania finansowego program naprawczy (zewnętrzny plan zarządzania), pomniejszony o kwotę środków, jakie organizacja ma otrzymać w wyniku wdrożenia środków przywracających wypłacalność przewidzianych w określonym programie (planie).

5. Dotacje przyznawane są jednorazowo organizacjom, które otrzymują dotacje na mocy decyzji Rządu Federacji Rosyjskiej, która określa wielkość i przeznaczenie przyznanych środków, przygotowanej przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu Federacji Rosyjskiej w określonych w oparciu o propozycje Komisji Rządowej (klauzula ze zmianami Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 7 czerwca 2008 r. N 441.

6. Dotacja przekazywana jest organizacji - odbiorcy dotacji, która zawarła umowę z Ministerstwem Przemysłu i Handlu Federacji Rosyjskiej w sprawie udzielenia dotacji (zwaną dalej - umową), której integralną część to program naprawy finansowej (zewnętrzny plan zarządzania) organizacji – odbiorcy dotacji. Umowa przewiduje:

a) cele udzielania dotacji, określone decyzją Rządu Federacji Rosyjskiej w sprawie udzielenia dotacji, a także tryb i warunki udzielania dotacji;

b) obowiązek organizacji otrzymującej dotację przestrzegania celów i warunków dotacji przewidzianych niniejszym Regulaminem i umową;

c) wykaz dokumentów składanych przez organizację otrzymującą dotację w celu otrzymania dotacji;

d) zakaz nabywania walut obcych ze środków pochodzących z budżetu federalnego, z wyjątkiem transakcji związanych z realizacją celów określonych niniejszą uchwałą;

e) obowiązek Ministerstwa Przemysłu i Handlu Federacji Rosyjskiej oraz państwowych organów kontroli finansowej do przeprowadzania kontroli przestrzegania przez organizację otrzymującą dotację celów, trybu i warunków udzielania dotacji;

f) zgodę organizacji otrzymującej dotację dla Ministerstwa Przemysłu i Handlu Federacji Rosyjskiej oraz uprawnionych organów państwowej kontroli finansowej na sprawdzenie zgodności z celami, trybem i warunkami udzielania dotacji;

g) tryb składania raportów o spełnieniu warunków udzielenia dotacji, realizacji wydatków, których źródłem wsparcia finansowego jest dotacja oraz realizacji działań przewidzianych programem naprawy finansowej (zarządzanie zewnętrzne plan), w formie i terminie ustalonym przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu Federacji Rosyjskiej w porozumieniu z Ministerstwem Finansów Federacji Rosyjskiej;

h) wykaz wydatków, na finansowanie których udzielana jest dotacja;

i) tryb i warunki zwrotu dotacji w przypadku naruszenia celów, trybu i warunków określonych w niniejszym Regulaminie i umowie;

j) termin przekazania dotacji oraz możliwość (niemożność) poniesienia wydatków, których źródłem wsparcia finansowego jest niewykorzystana w bieżącym roku budżetowym pozostała część dotacji;

k) warunki rozwiązania umowy;

l) wskaźniki efektywności udzielania dotacji, w tym:

brak w organizacji otrzymującej dotację na koniec okresu realizacji programu naprawy finansowej (planu zarządzania zewnętrznego) stwierdzonych w umowie oznak upadłości Ustawa federalna „O niewypłacalności (upadłości)” ;

brak orzeczenia sądu polubownego w sprawie wprowadzenia zarządzania zewnętrznego w stosunku do organizacji otrzymującej dotację lub postanowienia sądu arbitrażowego o ogłoszeniu jej upadłości i otwarciu postępowania upadłościowego w okresie realizacji programu naprawy finansowej lub brak postanowienie sądu polubownego stwierdzające upadłość organizacji otrzymującej dotację i otwierające ją w związku z jej postępowaniem upadłościowym w okresie realizacji lub w ciągu 3 lat po zakończeniu administracji zewnętrznej. *6)
(Klauzula ze zmianami, weszła w życie z dniem 17 listopada 2016 r Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 3 listopada 2016 r. N 1130.

6_1. W celu zawarcia umowy organizacja otrzymująca dotację składa do Ministerstwa Przemysłu i Handlu Federacji Rosyjskiej następujące dokumenty:

program naprawy finansowej (zewnętrzny plan zarządzania) organizacji otrzymującej dotację;

rejestr zobowiązań podlegających spłacie z przyznanych środków budżetowych wraz z załączonymi dokumentami potwierdzającymi.

Podstawą odmowy zawarcia umowy przez organizację otrzymującą dotację jest:

niezgodność dokumentów złożonych przez organizację otrzymującą dotację z określonymi wymaganiami;

nierzetelność informacji zawartych w dokumentach złożonych przez organizację otrzymującą dotację.
Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 3 listopada 2016 r. N 1130)

7. Dotacje przekazywane są na rachunki otwarte przez terytorialny organ Skarbu Federalnego w oddziałach Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej w celu ewidencji transakcji środkami finansowymi osób prawnych niebędących uczestnikami procesu budżetowego.
(Klauzula ze zmianami, weszła w życie z dniem 17 listopada 2016 r Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 3 listopada 2016 r. N 1130.

7_1. Saldo dotacji niewykorzystanej w sprawozdawczym roku budżetowym podlega zwrotowi do budżetu federalnego w bieżącym roku budżetowym w sposób określony w ustawodawstwie budżetowym Federacji Rosyjskiej, w przypadkach przewidzianych w umowie.
(Pozycja uwzględniona dodatkowo na dzień 17 listopada 2016 r Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 3 listopada 2016 r. N 1130)

8. Dotacja podlega zwrotowi do budżetu federalnego w przypadku naruszenia warunków jej udzielenia, w tym w przypadku naruszenia jednego z poniższych warunków:
(Paragraf ze zmianami, wszedł w życie 17 listopada 2016 r Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 3 listopada 2016 r. N 1130.

a) organizacja otrzymująca dotację na koniec okresu realizacji programu naprawy finansowej (zewnętrznego planu zarządzania) nie ma stwierdzonych przesłanek upadłości Ustawa federalna „O niewypłacalności (upadłości)”;

b) brak orzeczenia sądu polubownego w sprawie wprowadzenia zarządzania zewnętrznego w stosunku do organizacji otrzymującej dotację lub postanowienia o ogłoszeniu jej upadłości i otwarciu postępowania upadłościowego w trakcie realizacji programu naprawy finansowej (lub brak postanowienia organu sądu polubownego o ogłoszeniu upadłości organizacji otrzymującej dotację i wszczęciu wobec niej postępowania upadłościowego w okresie realizacji lub w ciągu 3 lat po zakończeniu administracji zewnętrznej).
Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 3 listopada 2016 r. N 1130.

9. Kontrolę przestrzegania przez organizację otrzymującą dotację celów, trybu i warunków udzielania dotacji sprawuje Ministerstwo Przemysłu i Handlu Federacji Rosyjskiej oraz federalny organ wykonawczy sprawujący funkcje kontrolne i nadzorcze w sektorze finansowym i finansowym sfera budżetowa.
(Podpunkt ze zmianami, weszł w życie z dniem 17 listopada 2016 r Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 3 listopada 2016 r. N 1130.

Rewizja dokumentu z uwzględnieniem
przygotowane zmiany i uzupełnienia
SA „Kodeks”

1. Niniejszy Regulamin określa tryb i warunki udzielania w latach 2008-2010 środków z budżetu federalnego organizacjom strategicznym kompleksu wojskowo-przemysłowego w celu zapobieżenia upadłości dotacji na następujące działania mające na celu przywrócenie ich wypłacalności (zwanych dalej dotacjami ):

a) przy udzielaniu dotacji organizacjom strategicznym kompleksu wojskowo-przemysłowego, w stosunku do których sąd arbitrażowy nie wszczął postępowania upadłościowego – o spłatę w trybie określonym w art. 855 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej zaległych wynagrodzeń, podatki, opłaty i inne obowiązkowe płatności, które nie podlegają restrukturyzacji w przewidziany sposób, lub za zapłatę zobowiązań pieniężnych potwierdzonych aktami sądowymi, które weszły w życie;

b) przy udzielaniu dotacji organizacjom, dla których sąd arbitrażowy wprowadził zewnętrzną procedurę zarządzania - w celu spłaty roszczeń wierzycieli zgodnie z art. 134 ustawy federalnej „O niewypłacalności (upadłości)” i zewnętrznym planie zarządzania .

2. Odbiorcami dotacji są strategiczne organizacje kompleksu wojskowo-przemysłowego znajdujące się na liście przedsiębiorstw strategicznych i strategicznych spółkach akcyjnych zatwierdzonej Dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 4 sierpnia 2004 r. N 1009 i (lub) w lista przedsiębiorstw i organizacji strategicznych zatwierdzona zarządzeniem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 9 stycznia 2004 r. nr 22-r, pod warunkiem wpisania tych organizacji do skonsolidowanego rejestru organizacji kompleksu wojskowo-przemysłowego zgodnie z dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 20 lutego 2004 r. nr 96 (zwane dalej organizacjami otrzymującymi dotację).

3. Dotacje przyznawane są organizacjom, które otrzymują dotacje w ramach limitów środków budżetowych i limitów zobowiązań budżetowych zatwierdzonych zgodnie z ustaloną procedurą przez Ministerstwo Przemysłu i Energii Federacji Rosyjskiej na odpowiedni rok budżetowy na cele określone w ust. 1 niniejszego Regulaminu.

4. Propozycje udzielenia dotacji, zawierające wysokość dotacji oraz jej przeznaczenie, Ministerstwo Przemysłu i Energetyki Federacji Rosyjskiej przesyła w przewidziany sposób do Komisji Rządowej w celu zapewnienia wdrożenia działań zapobiegających upadłości przedsiębiorstw strategiczne przedsiębiorstwa i organizacje, a także organizacje kompleksu wojskowo-przemysłowego (dalej - Komisja Rządowa) na podstawie programów rehabilitacji finansowej organizacji - odbiorców dotacji, zatwierdzonych przez federalne władze wykonawcze, zapewniających realizację zjednoczonego państwa polityka w sferze gospodarczej, w której działają odpowiednie organizacje – beneficjenci dotacji (zewnętrzne plany zarządzania organizacjami – beneficjenci dotacji, które posiadają pozytywną opinię określonych organów i zatwierdzone zgodnie z ustaloną procedurą).

W takim przypadku kwota dotacji nie powinna przekraczać kwoty zaległych zobowiązań organizacji otrzymującej dotację, określonych w punktach „a” i „b” ust. 1 niniejszego Regulaminu, ustalonej na dzień zatwierdzenia sprawozdania finansowego program naprawczy (zewnętrzny plan zarządzania), pomniejszony o kwotę środków, jakie organizacja ma otrzymać w wyniku wdrożenia środków przywracających wypłacalność przewidzianych w określonym programie (planie).

5. Dotacje przyznawane są jednorazowo organizacjom, które otrzymują dotacje na mocy decyzji Rządu Federacji Rosyjskiej, która określa wielkość i przeznaczenie przyznanych środków, przygotowanej przez Ministerstwo Przemysłu i Energetyki Federacji Rosyjskiej w określonych w oparciu o propozycje Komisji Rządowej.

6. Dotacje przekazywane są organizacji - odbiorcy dotacji, który zawarł umowę z Ministerstwem Przemysłu i Energii Federacji Rosyjskiej, której integralną częścią jest program naprawy finansowej (zewnętrzny plan zarządzania) organizacji , a także tryb składania sprawozdań z przeznaczenia dotacji oraz realizacji działań przewidzianych określonym programem (planem), w formie i terminie określonym przez Ministerstwo Przemysłu i Energii Federacji Rosyjskiej .

7. Przekazywanie dotacji odbywa się w określony sposób na rachunki otwarte dla organizacji otrzymujących dotacje w instytucjach kredytowych.

8. Dotacja podlega zwrotowi w przypadku naruszenia warunków jej udzielenia, w tym w przypadku naruszenia jednego z poniższych warunków:

a) organizacja otrzymująca dotację na koniec okresu realizacji programu naprawy finansowej (zewnętrzny plan zarządzania) nie ma oznak upadłości ustanowionych w ustawie federalnej „O niewypłacalności (upadłość)”;

b) brak orzeczenia sądu polubownego w sprawie wprowadzenia zarządzania zewnętrznego w stosunku do organizacji otrzymującej dotację lub postanowienia o ogłoszeniu jej upadłości i otwarciu postępowania upadłościowego w trakcie realizacji programu naprawy finansowej (lub brak postanowienia organu sądu polubownego w sprawie ogłoszenia upadłości organizacji otrzymującej dotację i wszczęcia wobec niej postępowania upadłościowego w okresie realizacji lub po zakończeniu administracji zewnętrznej).

9. Kontrolę celowego wykorzystania dotacji sprawuje Ministerstwo Przemysłu i Energii Federacji Rosyjskiej oraz Federalna Służba Nadzoru Finansowego i Budżetowego.