Praca administracyjna w biurze. Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej: formalności administracyjne w Banku Centralnym Federacji Rosyjskiej (Bank Rosji)

Postępowanie administracyjne jest normatywnie uregulowanym trybem popełnienia przestępstwa czynności proceduralneże pozwolenie prawne indywidualne sprawy administracyjne, które łączy obowiązkowy charakter przedmiotu. Wszystko postępowanie administracyjne dzielą się na 2 grupy:
1) postępowanie procesowe;
2) jurysdykcyjny.
Postępowanie procesowe objęte pojęciem pracy biurowej. Przedmiotem postępowań procesowych są indywidualne sprawy administracyjne niekwestionowany charakter. W ramach procedury produkcyjnej ocena prawna zachowanie danej osoby nie jest obowiązkowe. Postępowanie procesowe nie skutkuje złożeniem wniosku środki przymusu.
Wyróżnić następujące typy postępowanie procesowe:
1) licencjonowane i zezwalające;
2) rejestracja;
3) stanowienie przepisów.
Postępowanie w zakresie licencjonowania i wydawania zezwoleń reguluje ustawa federalna „O licencjonowaniu poszczególne gatunki działalność”, która określa, że ​​licencja jest głównym dokumentem umożliwiającym realizację określony typ działalność w określone terminy oraz ustala warunki prowadzenia tego rodzaju działalności. Aby uzyskać licencję, wnioskodawca musi złożyć organowi wydającemu licencje określony pakiet dokumentów. W większości przypadków oprócz dostarczenia dokumentów wymagane jest badanie. Termin na wydanie licencji wynosi 30 dni. Odmowa wydania licencji została zaskarżona do sądu polubownego. Licencje wydawane są na okres od 3 do 5 lat. Przekazywanie licencji innym osobom jest zabronione. W przypadku stwierdzenia naruszeń organ wydający zezwolenia może zawiesić licencję na okres do 6 miesięcy. Cofnięcie licencji jest możliwe tylko na mocy postanowienia sądu, ale licencji na wykonywanie bankowy tylko Bank Centralny. System licencjonowania to zbiór zasad regulujących procedurę produkcji, przechowywania itp. broń, materiały wybuchowe, a także tryb otwierania i funkcjonowania broni, naprawy, produkcji pirotechnicznej oraz budowy strzelnic.
Postępowania rejestracyjne prowadzą Federalna Służba Migracyjna, Federalna Służba Podatkowa i Federalna Służba Podatkowa. rejestracja katastralna, Ministerstwo Sprawiedliwości. Ministerstwo Sprawiedliwości rejestruje akty prawne federalnych organów wykonawczych. FMS prowadzi rejestrację obywateli Federacji Rosyjskiej i obcokrajowcy według miejsca zamieszkania i lokalizacji pobyt stały. Federalna Służba Podatkowa prowadzi rejestrację osób prawnych. FS dla katastru prowadzi rejestrację praw do nieruchomość i transakcje z nim.
Postępowanie regulacyjne. Ogólna zasada Praktycznie nie ma czynności procesowych związanych z przyjęciem aktów prawnych. W większości przypadków obowiązuje zasada wydziałowa. Jedynym NA jest regulamin posiedzeń rządu. Ponadto zasady przygotowania i akceptacji federalnych organów wykonawczych i ich rejestracja państwowa przewidują obowiązek władz wykonawczych rejestracji ich NA w Ministerstwie Sprawiedliwości.
Postępowanie sądowe obejmuje:
1) postępowanie w sprawach o wykroczenie administracyjne;
2) postępowanie dyscyplinarne;
3) postępowanie reklamacyjne.
Osobliwości postępowanie jurysdykcyjne:
1) szczególnym przedmiotem jurysdykcji administracyjnej jest konkretny spór administracyjny;
2) ocena prawna postępowania danej osoby najważniejszy warunek rozwiązywanie sporów administracyjno-prawnych;
3) możliwość lub konieczność zastosowania odpowiednich środków odpowiedzialność prawna stronie winnej sporu.
TO jurysdykcja administracyjna– jest to czynność administracyjno-procesowa uprawnionych organów wykonawczych, wykonywana w poza sądem w celu rozpatrywania i rozwiązywania indywidualnych sporów i spraw administracyjnych.
Istota postępowania dyscyplinarnego polega na stosowaniu przymusu dyscyplinarnego wobec osób, które dopuściły się przestępstwa w postaci przewinienie dyscyplinarne.
Postępowanie dyscyplinarne regulowane przez wiele organów krajowych, ale w widok ogólny wygląda to tak: karę nalicza się bezpośrednio za wykrycie przestępstwa, nie później jednak niż w terminie 1 miesiąca od dnia wykrycia i miesiąca od dnia popełnienia. Przed nałożeniem kary na pracownika db wymagane pisemne wyjaśnienie. Postępowanie dyscyplinarne narzucony przez bezpośredniego lub bezpośredniego przełożonego, ustnie lub na piśmie.
Sankcję dyscyplinarną uważa się za wygasłą, jeżeli w ciągu roku od dnia jej nałożenia nie zostanie nałożona nowa kara.
Podstawa regulacyjna postępowanie w sprawie skarg to ustawa federalna „W sprawie procedury rozpatrywania wniosków, wniosków i skarg obywateli”, „W sprawie odwoływania się do działań i decyzji sądowych naruszających prawa i wolności obywateli”, Kodeks postępowania cywilnego, Kodeks postępowania arbitrażowego.
89.

Więcej na ten temat Pojęcie postępowania administracyjnego, rodzaje:

1. 17.1. Pojęcie, cechy i rodzaje odpowiedzialności administracyjnej
2. 16.2. Skład przestępstwa administracyjnego: koncepcja, elementy, rodzaje
3. 15.1. Pojęcie, cechy i rodzaje reżimów administracyjno-prawnych

Rozwiązanie „Administracyjna praca biurowa” oparte na platformie Docsvision opracowane przez firmę Paradok pozwala zautomatyzować obieg dokumentów narządy władza wykonawcza biorąc pod uwagę wszystkie cechy ich działalności. System zawiera zestaw podsystemów i modułów, który pozwala objąć wszystkie aspekty pracy z dokumentami. Wśród nich znajdują się „Apele obywateli i organizacji”, „Pisma przychodzące”, „ Korespondencja wewnętrzna", "Zadania", "Podpis elektroniczny", "Reklamacje dotyczące usług", "Wymiana pracowników", "Raporty", "Kontrola dokumenty administracyjne”, „Aprobaty” i inne.

Rozwiązanie jest w pełni spójne dokumenty legislacyjne RF, regulujący kwestie obiegu dokumentów w tym zakresie:

• Rozwiązanie zapewnia pracę z odwołaniami od obywateli i organizacji zgodnie z wymogami 59-FZ „W sprawie procedury rozpatrywania odwołań od obywateli Federacji Rosyjskiej”.
• Zbudowano unikalny model procesu automatyzacji „Praca Administracyjna”, spełniający wszystkie wymagania Rozporządzenia Ministra Kultury i Nauki komunikacja masowa Federacja Rosyjska z dnia 8 listopada 2005 r. N 536 „Wł Standardowe instrukcje o pracy biurowej w organy federalne władza wykonawcza.”
• Ponadto proponowane rozwiązanie jest zgodne z Zarządzeniem nr 96 Ministerstwa Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Rosji z dnia 1 kwietnia 2015 r. „W sprawie zatwierdzenia planu substytucji importu oprogramowania”.

Efekt biznesowy

Korzystanie z rozwiązania „Administracyjna Praca Biurowa” opartego na Docsvision umożliwia władzom wykonawczym:

• Automatyzuj obieg dokumentów we wszystkich głównych obszarach działalności.
• Znacząco obniż koszty pracy związanej z przetwarzaniem dokumentów.
• Wykorzystaj zaawansowane możliwości wyszukiwania, klasyfikacji, tworzenia dokumentów, analizy dyscypliny wykonawczej.
• Poprawić dyscyplina pracy pracowników poprzez generowanie raportów oceniających ich pracę.
• Stwórz system do zarządzania szablonami dokumentów w formatach Microsoft Word i Microsoft Excel.

Funkcjonalność

PODSYSTEM „LIST PRZYCHODZĄCY”

Podsystem „Pisma Przychodzące” umożliwia nie tylko pracę z prostą korespondencją przychodzącą, ale posiada także zaawansowane funkcje, z których większość wykorzystywana jest w innych podsystemach dokumentów:

• Rubrykator tematyczny posiada możliwość różnicowania dostępu według działów, te. Każdy dział widzi tylko swoje własne lub ogólne tematy. Tematy można wybierać z katalogu drzewa lub szybkie wyszukiwanie po imieniu. Na karcie możesz wskazać kilka tematów jednocześnie.
• Komentarze dla wykonawców. Rejestrator może wskazać w dokumencie komentarze, które będą widoczne dla wykonawców i osób recenzujących dokument.
• Obliczanie planowanego okresu zgodnie z książką referencyjną odmiany dokumenty przychodzące. Może to obejmować weekendy i święta.
• Sprawdzanie powtórzeń litery(wg informacji o kontrahentu). Po potwierdzeniu powtórzenia danych rejestracja jest kontynuowana, jednak w tym przypadku linki do poprzednich pism będą widoczne dla menadżera przeglądającego dokument.
• Liczenie stron w załączonych plikach popularnych formatów-TIFF, PDF, DOC itp.
• Wydłużenie okresu realizacji dokumentu. Ponieważ terminy realizacji pism nie są uregulowane, kierownik może w dowolnym momencie wydłużyć termin realizacji dokumentu.

PODSYSTEM „APELI OBYWATELI I ORGANIZACJI”

Podsystem „Odwołania obywateli i organizacji” realizuje pracę z odwołaniami obywateli zgodnie z wymogami 59-FZ. Zaimplementowano szeroki zakres funkcji wystarczających do pracy duży organ władza państwowa lub samorząd lokalny :

• Praca ze standardowym ogólnorosyjskim klasyfikatorem tematycznym apelacji obywateli, co jest niezbędne do przesyłania stosownych raportów. Klasyfikator można zaktualizować i wyczyścić z niepotrzebnych sekcji przed importem.
• Przedłużenie terminów z automatycznym utworzeniem pisma do wnioskodawcy, z uwzględnieniem ograniczenia maksymalny termin za 60 dni.
• Zewnętrzne przekierowanie żądania z automatycznym utworzeniem pisma do wnioskodawcy i pisma do organizacji zewnętrznej.
• Wewnętrzne przekierowanie żądania(dla jednostki wewnętrznej, dla dużych struktur organizacyjnych) z automatycznym utworzeniem pisma do wnioskodawcy.
• Pełne i częściowe przekierowanie. Jeżeli jest kompletne, żądanie zostaje zrealizowane w momencie przesłania do wnioskodawcy pisma odsyłającego, jeżeli jest częściowe, pozostaje do czasu realizacji.
• Osobiste przyjęcie menadżera. Karta jest tworzona przed przyjęciem, na podstawie utworzonych kart tworzony jest rejestr obywateli do przyjęcia, a po akceptacji karty są rejestrowane.
• Automatyczne wykrywanie obszaru miasta na podstawie adresu wnioskodawcy (w przypadku korzystania z modułu „Kontrahenci”). Służy do prowadzenia statystyk według obszaru lub do automatycznego wyznaczania trasy do żądanego obszaru w celu wykonania.
• Rejestrowanie żądań przesłanych przez inną organizację. Służy do uzyskiwania odpowiednich statystyk.
• Sprawdzanie powtarzalności żądań przy użyciu rozszerzonych kryteriów(biorąc pod uwagę datę i miejsce rejestracji). Po potwierdzeniu powtórzenia linki do poprzednich żądań będą widoczne dla menadżera przeglądającego dokument.
• Powiadomienie kandydatów do godz e-mail w sprawie rejestracji i wykonania odwołania.
• Monitorowanie realizacji żądania przez rejestratora po wykonaniu poleceń zawartych w dokumencie i usunięciu ich spod kontroli przez kierownika. Rejestrator rejestruje wynik realizacji dokumentu w celu uzyskania statystyk.
• Dodatkowa kontrola przez wykonawcę. Na wszelki wypadek długie terminy wykonania, odwołanie jest realizowane w przewidzianym prawem terminie 30 dni, przy czym na podstawie dokumentu z dowolnym terminem tworzone jest specjalne zarządzenie dodatkowe. Na podstawie tej instrukcji wnioskodawcy mogą zostać udzielone dodatkowe odpowiedzi.

PODSYSTEM „USŁUGI”

Tryb świadczenia usług jest co do zasady regulowany odrębnie dla każdej usługi. Ten podsystem implementuje szeroki zakres funkcje umożliwiające konfigurację pracy z różnymi usługami w ramach jednego systemu:

• Katalog dokumentów pozwala określić listę obowiązkowych i dodatkowe dokumenty przewidziane dla każdej usługi, a także pozwala na ewidencję dokumentów faktycznie dostarczonych przez wnioskodawcę i wyświetlenie ich listy w odbiorze dokumentów.
• Katalog rodzajów usług pozwala na realizację w ramach jednego podstawowa usługa różne opcje, różniących się planowanym terminem realizacji i wykazami dostarczonych dokumentów. W szczególności pozwala to na pracę z usługami płatnymi.
• Katalog działów świadczących usługi pozwala na konfigurację automatyczne napełnianie w dokumencie odbiorcy i odpowiedzialnego wykonawcy przy rejestracji usługi w odpowiednim dziale.
• Interakcja wewnątrzwydziałowa. Ponieważ czas świadczenia usług jest ograniczony, w przypadku żądania danych od innego działu organizacji pojawia się problem: jeśli udokumentujesz żądanie poprzez notatka, wtedy zajmuje to dużo czasu; Jeśli złożysz wniosek poza systemem, stracisz kontrolę. Aby rozwiązać problem, ustanowiono interakcję międzywydziałową, która jest realizowana poprzez specjalna karta zadanie, które tworzy się jednym przyciskiem i pozwala kontrolować wynik.

• Rejestrowanie wyniku wykonania usługi przy wykonywaniu zadań dla usług jest obowiązkowe. Jest to niezbędne do uzyskania odpowiednich statystyk i przesłania danych do systemy zewnętrzne podczas integracji.

PODSYSTEM „KORESPONDENCJA WEWNĘTRZNA”

Podsystem zapewnia pracę z korespondencją wewnętrzną, uwzględniając specyfikę różnych podsystemów i posiada rozszerzoną listę funkcji:

• Formularz zgłoszeniowy. Automatyczne określenie rodzaju formularza w zależności od pól karty i działu. Możliwość samodzielnego dodawania przez administratorów nowych formularzy z wykorzystaniem gotowego zestawu przesłanych pól, w tym pól typu tabelarycznego. Zabezpieczenie formatowania formularzy przed zmianami dokonanymi przez użytkowników korzystających z programu MS Word.

• Automatyczne wykrywanie podsystemu według pól karty i podsystemu powiązanego z nią przychodzącego. W zależności od tego dokument odbierają rejestratorzy z odpowiedniego podsystemu.
• Automatyczne wykrywanie działu rejestracji w zależności od sygnatariusza.
• Wersjonowanie dokumentu. Odbywa się to automatycznie i śledzi zmiany w plikach.
• Wstawić informacje rejestracyjne(data, numer) do plików podczas drukowania zarejestrowanych dokumentów.

PODSYSTEM „LIST WYCHODZĄCY”

Funkcje podsystemu są podobne do podsystemu „Korespondencja wewnętrzna”.

PODSYSTEM „DOKUMENTY KOLEGIALNE”

Funkcje podsystemu są zbliżone do podsystemu „Korespondencja Wewnętrzna”, dodatkowo zaimplementowano:

• Rejestracja po podpisaniu. Po podpisaniu jest natychmiast podświetlany numer rejestracyjny i jest wstawiany do formularza dokumentu, po czym plik jest otwierany do druku. Sekretarz może sprawdzić dokument dopiero po podpisaniu i przesłać go do realizacji.
• Dynamiczne tworzenie numeratorów podczas rejestracji. Jeżeli system nie znajdzie odpowiedniego licznika, automatycznie tworzony jest nowy, korzystając z szablonu.

MODUŁ „ZADANIA”

• Moduł implementuje pracę z zamówieniami różne typy, standardowe funkcje przeprojektowany w celu realizacji pracy zastępcy menedżera i dla Formularz harmonogramu rozstrzygnięć. Zamiast tworzyć karty zadań indywidualnie Dla każdego wykonawcy tworzone są zadania podrzędne od bieżącego zadania menedżera do specjalna forma, co pozwala zaoszczędzić czas duże ilości zadań oraz umożliwia asystentom przygotowanie projektów uchwał do zatwierdzenia przez przełożonego. Formularz harmonogramu rozstrzygnięć umożliwia także konfigurowanie współwykonania zadań, korzystanie z szablonów tekstów zadań, dodawanie kilku wykonawców na raz, zmianę planowanych terminów z uwzględnieniem ustalone ograniczenia(nie więcej niż planowany termin realizacji bieżącego zadania itp.), edytuj dane zadań podrzędnych - tekst, wykonawca, kontroler. Jednocześnie został on wdrożony automatyczne wykrywanie potrzeba kontrolowania zadania w zależności od jego tekstu (jeśli tekst zadania zawiera określone słowa stop, na przykład „w celach informacyjnych”, wówczas zadanie stanie się niekontrolowane).
• Aplikacja podpis elektroniczny(EP) po zatwierdzeniu uchwały w sprawie wszystkich zadań podrzędnych.
• Zadania z opóźnionym startem - stosowane w dokumentach administracyjnych.
• Filtrowanie zadań wyświetlanych w drzewie zadań. Wygodny do wyszukiwania, jeśli w dokumencie znajduje się wiele zadań.
• Przedłużenie terminu wykonania zadania. Za pomocą specjalnego formularza wykonawca zadania może wskazać żądany okres. W zależności od tego terminu i podsystemu dokumentów zadanie zostanie albo od razu przedłużone, albo niezbędne dokumenty(list do wnioskodawcy, notatka itp.). Po ich rejestracji okres ten ulegnie przedłużeniu.
• Odrzucenie pracy. Powód zapisywany jest w komentarzach, a zadanie wraca do autora.
• Przesłanie zadania do sprawdzenia. Powód zapisywany jest w komentarzach, a zadanie wraca do wykonawcy.
• Delegowanie kontroli. Możesz delegować nieograniczoną liczbę razy, wskazując powrót do bieżącego kontrolera.
• Automatyczne wykonywanie zadań przy rejestracji powiązanych dokumentów w trakcie realizacji.
• Inteligentne automatyczne wykonywanie zadań podczas wykonywania zadań podrzędnych:
  • z kopiowaniem raportów i linków do dokumentów;
  • ze sprawdzeniem, czy administrator jest stroną dokumentów z nim związanych;
  • z weryfikacją dodatkowe warunki dla różnych podsystemów.

MODUŁ „PASUJĄCY”.

Moduł posiada zaawansowane funkcje i jest zoptymalizowany dla organizacji posiadających duża liczba atesty:

• Negocjacje szeregowe, równoległe i mieszane z prostymi i wygodnymi ustawieniami trasy wizualnej.
• Wzory zatwierdzeń z podziałem na jednostki organizacyjne i możliwością samodzielnego dodawania szablonów przez użytkowników.
• Umowy podrzędne (zagnieżdżone). Osoba zatwierdzająca może utworzyć umowę podrzędną. Praca z formularzem jest ujednolicona z formularzem harmonogramu rozstrzygnięć z modułu zadań.
• Zatwierdzenia zewnętrzne. Zaprojektowany, aby zawiesić zatwierdzenie w właściwe momenty aby autor mógł uzyskać zgodę spoza systemu organizacja zewnętrzna i wprowadzić dane do systemu. Następnie wprowadzone dane dot akceptacja zewnętrzna(organizacja, pracownik i wynik) są wyświetlane w drzewie zatwierdzeń i w arkuszu zatwierdzeń.
• Prace służby językowej zostały wdrożone z zapisem komentarzy z katalogu w celu późniejszej konstrukcji raportów statystycznych.

MODUŁ „KONTROLA DOKUMENTÓW ADMINISTRACYJNYCH”

Moduł realizuje rozszerzoną kontrolę podczas wykonywania dokumentów administracyjnych i dodatkowe funkcje: dokonanie zmian w istniejących dokumentach administracyjnych, anulowanie czynności, powrót do kontroli, usunięcie spod rachunkowości kontrolnej.

• Kontrolowanie tego. Przed wysłaniem dokumentu do realizacji rejestrator może skonfigurować parametry kontrolne zgodnie z treścią dokumentu. Formularz kontrolny jest ujednolicony z formularzem harmonogramu rozstrzygnięć i pozwala na dodanie grupy wykonawców, skonfigurowanie zadań oczekujących, ustawienie tekstu, terminów, parametrów wykonania kontrolera i kopiowania.
• Sterowanie na trzech poziomach. Składa się z kontrolera zadań, kontrolera dokumentów i rejestratora.
• Wróć do kontroli. Ma to miejsce w przypadku, gdy kontroler odrzuci dokument do kontroli. Rejestrator dokonuje zmian w parametrach kontrolnych i ponownie przesyła dokument do realizacji.
• Anuluj akcję. Jeżeli zarejestrowany jest dokument administracyjny anulujący czynność, to powiązane dokumenty wszystkie zadania zostają przywołane.
• Dokonywanie zmian. Jeżeli zarejestrowany zostanie dokument administracyjny wprowadzający zmiany, rejestrator otrzymuje powiązane dokumenty administracyjne w celu wprowadzenia zmian w parametrach kontrolnych.

MODUŁ „SKARGI O USŁUGI”

Wdrażane są dodatkowe funkcje umożliwiające przetwarzanie wniosków od obywateli oraz wniosków organizacji będących skargami na świadczenie usługi lub skargami na odmowę świadczenia usługi w celu dalszego uzyskania statystyk dotyczących reklamacji.

• Nagranie skargi. Po wybraniu rodzaju reklamacji jest on obliczany automatycznie planowana data dokument i pola umożliwiające wybór usługi, w związku z którą złożono reklamację.
• Wskazanie usługi, której dotyczy reklamacja. Jest obowiązkowe, ale nie można tego zrobić etap początkowy rejestrator, a na ostatnim etapie wykonawca.

MODUŁ „NOMENKLATURA PRZYPADKÓW”

Moduł zapewnia przechowywanie dokumentów w aktach, podział akt na tomy w celu budowy specjalistycznych raportów oraz synchronizację miejsc przechowywania dokumentów papierowych i elektronicznych.

• Kontrola dostępu według działów. Różne podziały Widzą jedynie swoją nomenklaturę, czyli nomenklaturę działu rejestracji dokumentów.
• Zarządzanie katalogami. Rejestratorzy mogą samodzielnie dodawać i edytować nazewnictwo swojego działu.
• Kopiowanie elementów na przyszły rok. Można skopiować całość lub wybraną gałąź, aby co roku nie rozpoczynać nomenklatury od nowa.
• Podział według objętości. Odbywa się to wizualnie, z uwzględnieniem limitu stron w tomie, z możliwością ręcznego przenoszenia dokumentu pomiędzy tomami. Zaimplementowano także automatyczne dodawanie tomów, obliczanie stron w tomie oraz dostosowywanie liczby stron w dokumencie bezpośrednio z karty sprawy.

MODUŁ „ZASTĄPIENIE PRACOWNIKÓW”

• Praca na pełen etat dla zastępowanej osoby. Odbywa się to poprzez specjalne foldery ról, które pojawiają się w okresie wymiany. Wdrożono także pracę dla kilku zastępców jednocześnie.
• Specjalna karta do rejestracji wymiany. Wprowadza zróżnicowanie uprawnień do rejestracji zastępstw tymczasowych, umożliwia wgląd w kartę zastępstw pracownika i korygowanie planowanych zastępstw.
• Przeniesienie i zwolnienie. Karta zastępcza umożliwia administratorom przeniesienie i zwolnienie pracownika, w tym przeniesienie wszystkich zaległych zleceń na pracownika odpowiedzialnego za spłatę długów.

MODUŁ „Archiwum Operacyjne”

Moduł ma na celu poprawę wydajności systemu podczas przechowywania danych przez kilka lat oraz stabilizację szybkości działania podczas gromadzenia danych przez długi okres czasu.

• Wypychaj dane z poprzednich lat do oddzielnych tabel bazy danych.
• Przejrzysta praca z danymi archiwalnymi dla użytkowników. Użytkownik może wyszukiwać i przeglądać dane bez dodatkowe działania. Karta wyszukiwania, po podaniu zakresu dat wpływającego na okres archiwizowany, automatycznie przeszuka archiwum. Kiedy użytkownik otworzy kartę, jest ona automatycznie usuwana z archiwum prawidłowe działanie standardowe funkcje, a po zamknięciu jest przenoszony z powrotem do archiwum.

MODUŁ „ PODPIS ELEKTRONICZNY”

• Dziennik podpisów elektronicznych (ES). Aby uprościć pracę administratora, umożliwia podgląd listy zainstalowanych przez pracowników certyfikatów, śledzenie ich okresów ważności oraz planowanie ich kolejności.

MODUŁ „WYSZUKAJ KARTĘ”

Pozwala ominąć ograniczenia standardowych wyszukiwań parametrycznych.

MODUŁ „RAPORTY”

Oprócz prostych raportów dziennika, skonfigurowane raporty statystyczne w dyscyplinie wykonawczej.

Podstawa prawna: Ustawa Republiki Białorusi nr 433-Z z dnia 28 października 2008 r. „O podstawach postępowania administracyjnego”

Procedura administracyjna (AP)– czynności uprawnionego organu dokonywane na podstawie wniosku zainteresowana osoba, o ustanowienie, zmianę, zawieszenie, utrzymanie, przeniesienie lub wypowiedzenie praw i (lub) obowiązków, w tym kończących się wydaniem zaświadczenia lub innego dokumentu, rejestracją lub rozliczeniem zainteresowanej osoby, jej majątku lub udostępnieniem środków finansowych , inny majątek i (lub) usługi na koszt republikanina lub budżety lokalne, rząd środków pozabudżetowych, z nieruchomości znajdujących się we własności republikańskiej lub komunalnej.

Daty: realizowany w terminie ustalonym na podstawie czasu potrzebnego na otrzymanie i przetworzenie wszystkich dokumentów/informacji niezbędnych do realizacji AP (nie może przekroczyć 15 dni, przesłanie wniosków do innych organów rządowych – 1 miesiąc)

Stwierdzenia: w kolorze białym lub rosyjski język literami. formie, z wyjątkiem przypadków, gdy przepisy prawa administracyjnego dopuszczają obsługę w drodze ustnego oświadczenia(być może zapewnione standardowe formularze oświadczenia); V obowiązkowy Należy przedstawić wyłącznie dokumenty i informacje, które są niezbędne do wykonania aktu administracyjnego i które może przedłożyć wyłącznie zainteresowany. Oświadczenia podlega rejestracji w dniu złożenia ustnego oświadczenia lub złożenia pisemne oświadczenie zainteresowana osoba.

Rozpatrzenie wniosku: rozpatrywany jest indywidualnie przez pracownika uprawnionego organu, a w przypadkach przewidzianych w ustawie o wykroczeniach administracyjnych lub na mocy decyzji uprawnionego organu - skład kolegialny uprawniony organ.

Przy rozpatrywaniu wniosku od zainteresowanej osoby pracownicy uprawnionego organu:

1. są studiowane przedstawione dokumenty i (lub) informacje;

2. przeprowadzone wyszukiwanie i analiza dokumentów i (lub) informacji, niezbędne do realizacji AP dostępnego w uprawniony organ;

3. informacje są weryfikowane zawarte w złożonych dokumentach i (lub) informacjach, przy czym informacje są dostępne w upoważnionym organie;

4. okazać się niezbędne informacje z rejestry państwowe, rejestry, katastry, wykazy, katalogi, bazy danych i banki danych;

6. zainstalowany obecność lub brak podstaw przeprowadzić procedurę administracyjną;

Decyzja administracyjna:

1. o odmowie przyjęcia wniosku zainteresowanej osoby (brak podstaw do realizacji; przedstawione dokumenty, informacje nie odpowiadają wymogom prawa);

2. o wszczęciu postępowania administracyjnego;

3. odmowa przeprowadzenia postępowania administracyjnego.

Powiadomienie O podjętą decyzję– ustnie (jeśli podczas przyjęcia) lub wystawienie/polecenie w trakcie. 5 dni

Decyzja administracyjna wchodzi w życie od dnia jego przyjęcia, chyba że w decyzji tej określono inny termin. Okres ważności zaświadczenie lub inny dokument wydany w trakcie przeprowadzania procedury administracyjnej, Nie M.B. niecałe sześć miesięcy(jeśli nie określono - na czas nieokreślony).

Odwołanie: w administratorze. ok w środku 1 rok (do sądu - dopiero po złożeniu odwołania do administracji).

N Znajomość prawa nie zwalnia Cię z odpowiedzialności. Być może to stwierdzenie jest znane każdemu, ale nie każdy uczestnik rynku finansowego to zauważa tę zasadę w swojej działalności. Prezentujemy lista artykułów Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej, co ich przyciąga odpowiedzialność administracyjna uczestnicy rynku finansowego za naruszenia wymogów ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, a także Cechy rozpatrywania spraw o przestępstwa administracyjne przez Bank Rosji.

W ramach wdrożenia uprawnienia nadzorcze Bank Rosji ma prawo przyciągać uczestników rynku finansowego ( profesjonalnych uczestników rynku papiery wartościowe, spółki zarządzające funduszami inwestycyjnymi, firmy ubezpieczeniowe, spółki akcyjne, emitenci papierów wartościowych, organizacje mikrofinansowe (MFO), lombardy, spółdzielnie kredytów konsumenckich (CCC), organizacje kredytowe i inne osoby prawne) oraz ich urzędnicy ponoszą odpowiedzialność administracyjną w przypadku naruszenia wymogów ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w swojej działalności.

Legalne lub indywidualny może zostać pociągnięty do odpowiedzialności administracyjnej, jeżeli popełni przestępstwo administracyjne. Zgodnie z ust. 1 art. 2.1 Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej wykroczenie administracyjne uznaje się za nielegalne czyn zawiniony(bierność) osoby fizycznej lub prawnej, za którą odpowiedzialność administracyjna jest określona w Kodeksie wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej lub w przepisach podmiotów Federacji Rosyjskiej dotyczących wykroczeń administracyjnych.

Pociągnięcie do odpowiedzialności administracyjnej może nastąpić zarówno w ramach bieżącej kontroli (biurowej, na miejscu lub indywidualnej kontroli informacji), jak i w przypadku wykrycia wykroczenia administracyjnego podczas bieżącego monitorowania działalności uczestników rynku finansowego.

Warto to zauważyć praca administracyjna i przeprowadzenie kontroli nie są ze sobą powiązane i mogą być prowadzone równolegle. Na przykład Bank Rosji może sporządzić protokół w sprawie wykroczenie administracyjne na skutek niezłożenia lub naruszenia terminów składania okresowych raportów, zawiadomień lub odpowiedzi na żądanie (zamówienie) o udostępnienie dokumentów.

Z informacją nt kary administracyjne , nałożone przez Bank Rosji na uczestników rynku finansowego, można znaleźć na stronie internetowej Banku Rosji.

Kodeks Federacji Rosyjskiej dotyczący wykroczeń administracyjnych z dnia 30 grudnia 2001 r. Nr 195-FZ(Kodeks administracyjny Federacji Rosyjskiej) stanowi, że Bank Rosji i jego instytucje terytorialne (TU Banku Rosji) rozważają w odniesieniu do nadzorowane organizacje sprawy o wykroczenia administracyjne, o których mowa w art. 5.53 - 5.55, ust. 1, 3 i 4, art. 13.25, część 1, art. 14.4.1, ust. 1 - 5 i 7 - 9, art. 14.24, 14.29, 14.30, 15.17 - 15.22, część 1 - 10 art. 15.23.1, art. 15.24.1, część 2 - 6 art. 15.26 ust. 1 ust. 1 art. 15.26 ust. 2 (z wyjątkiem ograniczenia czasu pracy), część 2 art. 15.26.2, art. 15.26.3 - 15.26.5, ust. 1 - 3 art. 15.27 (w granicach swoich uprawnień), art. 15.28 - 15.31, 15.34.1, 15.35, 15.38, cz. 1, 3 i 5 art. 15.39, art. 15.40, art. 15.40 ust. 1 część 9 art. 19.5, art. 19.7.3 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej, a mianowicie:

1. Artykuł 5.53. Nielegalne działania o otrzymywaniu i (lub) rozpowszechnianiu informacji stanowiących historię kredytową;
2. Artykuł 5.54. Niedopełnienie obowiązku przeprowadzenia kontroli i (lub) skorygowania fałszywe informacje zawarte w historii kredytowej (raporcie kredytowym);
3. Artykuł 5.55. Niedostarczenie raportu kredytowego;
4. Artykuł 13.25. Naruszenie wymogów prawnych dotyczących przechowywania dokumentów;
5. Artykuł 14.4.1. Naruszenie wymagań prawnych w danej dziedzinie przegląd techniczny pojazdy;
6. Artykuł 14.24. Naruszenie przepisów dotyczących aukcji zorganizowanych;
7. Artykuł 14.29. Nielegalny paragon lub dostarczenie raportu kredytowego;
8. Artykuł 14.30. Naruszenie ustalony porządek gromadzenie, przechowywanie, ochrona i przetwarzanie informacji składających się na historię kredytową;
9. Artykuł 15.17. Nieuczciwa emisja papierów wartościowych;
10. Artykuł 15.18. Nielegalne transakcje z papierami wartościowymi o ratingu emisyjnym;
11. Artykuł 15.19. Naruszenie wymogów prawnych związanych z prezentacją i ujawnianiem informacji na rynkach finansowych;
12. Artykuł 15.20. Utrudnianie wykonywania praw poświadczonych papierami wartościowymi;
13. Artykuł 15.21. Nielegalne wykorzystanie informacji poufnych;
14. Artykuł 15.22. Naruszenie zasad prowadzenia rejestru właścicieli papierów wartościowych;
15. Artykuł 15.23.1. Naruszenie wymogów prawnych dotyczących procedury przygotowania i przeprowadzenia walne zgromadzenia akcjonariusze, uczestnicy spółek z ograniczoną (dodatkową) odpowiedzialnością oraz właściciele jednostek inwestycyjnych zamkniętych funduszy inwestycyjnych;
16. Artykuł 15.24.1. Nielegalna ekstradycja lub obieg dokumentów potwierdzających zobowiązania pieniężne i inne;
17. Artykuł 15.26.1. Naruszenie przepisów dotyczących działalności mikrofinansowej;
18. Artykuł 15.26.2. Naruszenie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej przez lombard;
19. Artykuł 15.26.3. Niedopełnienie obowiązku potwierdzenia i przekazania do biura skorygowanych informacji zawartych w części głównej historii kredytowej historie kredytowe;
20. Artykuł 15.26.4. Niewykonanie lub przedwczesna realizacja obowiązki źródeł historii kredytowej - organizacje posiadające postanowienie sądu o windykacji od dłużnika, które weszło w życie i nie zostało wykonane w ciągu 10 dni sumy pieniędzy w związku z niewywiązywaniem się przez niego z obowiązku płacenia czynszu za lokal mieszkalny, użyteczności publicznej oraz usługi komunikacyjne w zakresie przekazywania informacji o wykonaniu orzeczenia sądu do biura historii kredytowej;
21. Artykuł 15.26.5. Niewykonanie lub nieterminowe wykonanie obowiązków przez źródła historii kredytowej - organizacje będące pożyczkodawcami na podstawie umów pożyczek (z wyjątkiem organizacje kredytowe, organizacje mikrofinansowe i spółdzielnie kredytowe), przekazują informacje o spłatach kredytów do biura historii kredytowej;
22. Artykuł 15.27. Nieprzestrzeganie wymogów przepisów dotyczących zwalczania legalizacji (prania) uzyskanych dochodów zbrodniczo oraz finansowanie terroryzmu;
23. Artykuł 15.28. Naruszenie zasad nabycia więcej niż 30 procent akcji otwartej spółki akcyjnej;
24. Artykuł 15.29. Naruszenie wymogów ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej dotyczących działalności profesjonalnych uczestników rynku papierów wartościowych, organizacji rozliczeniowych, osób pełniących funkcje kontrahent centralny, fundusze inwestycyjne akcyjne, niepaństwowe fundusze emerytalne, spółki zarządzające funduszami inwestycyjnymi akcyjnymi, funduszami inwestycyjnymi lub niepaństwowymi funduszami emerytalnymi, wyspecjalizowanymi depozytariuszami akcyjnych funduszy inwestycyjnych, funduszy inwestycyjnych lub niepaństwowych funduszy emerytalnych;
25. Artykuł 15.30 Manipulacja rynkiem;
26. Artykuł 15.31. Nielegalne użycie wyrazy „fundusz inwestycyjny” lub utworzone na ich podstawie zwroty;
27. Artykuł 15.34.1. Nieuzasadniona odmowa z konkluzji zamówienie publiczne ubezpieczenie lub nałożenie dodatkowe usługi przy zawieraniu umowy ubezpieczenia obowiązkowego;
28. Artykuł 15.35. Naruszenie wymogów prawnych dotyczących zwalczania niewłaściwego wykorzystania informacji poufnych i manipulacji na rynku;
29. Artykuł 15.38. Naruszenie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej i współpracy kredytowej oraz ustawodawstwa dotyczącego współpracy rolniczej;
30. Artykuł 15.39. Naruszenie wymagań ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej dotyczących obowiązkowej kontroli operacji podmioty gospodarcze, które mają strategiczne znaczenie dla kompleksu wojskowo-przemysłowego i bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej;
31. Artykuł 15.40. Wykonywanie przez upoważniony bank operacji, których prowadzenie nie jest dozwolone zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sferze państwowej rozkaz obrony;
32. Artykuł 15.40.1. Niezastosowanie się do upoważnionego banku ustanowione przez prawo Federacji Rosyjskiej w zakresie zamówień publicznych w dziedzinie obronności, odpowiedzialności za realizację wsparcie bankowe transakcja towarzysząca;
33. Artykuł 19.5. Nieukończenie w terminie porządek prawny(uchwały, prezentacje, decyzje) organu (urzędowego) wykonującego nadzór państwowy(kontrola);
34. Artykuł 19.7.3. Nieprzekazanie informacji Bankowi Rosji.

Przed wejściem w życie w dniu 24 stycznia 2011 r. zmian w Kodeksie wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej w odniesieniu do uczestników rynku finansowego dokonujących transakcji z w gotówce lub innego majątku, zgodnie z art. 5 Prawo federalne z dnia 08.07.2001 nr 115-FZ „W sprawie zwalczania legalizacji (prania) dochodów z przestępstwa i finansowania terroryzmu”, przypadki wykroczeń administracyjnych na podstawie art. 15.27 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej zostały rozpatrzone przez FSFM Rosji ( Monitorowanie Rosfina).

Rozważać sprawy o wykroczenia administracyjne w imieniu Banku Rosji ma prawo:

1. Prezes Banku Rosji, jego zastępcy, szef instytucja terytorialna Bank Rosji, jego zastępcy.
2. Menedżerowie podziały strukturalne Bank Rosji, ich zastępcy, do których kompetencji należą zagadnienia z zakresu nadzoru i kontroli w obszarze rynków finansowych.
3. menedżerowie podziały terytorialne(instytucje) Banku Rosji, którego kompetencje obejmują zagadnienia z zakresu nadzoru i kontroli w obszarze rynków finansowych (z wyjątkiem działalności bankowej).

Określony artykułów Kodeksu wykroczeń administracyjnych RF zapewnia, co następuje rodzaje kar administracyjnych:

1. kara administracyjna;
2. dyskwalifikacja;
3. administracyjne zawieszenie działalności.

Kara administracyjna dotyczy obywateli, urzędników i osób prawnych i, w zależności od rodzaju przestępstwa administracyjnego, wynosi do 5 tysięcy rubli w przypadku obywateli, do 50 tysięcy rubli w przypadku urzędników, do 1 miliona rubli w przypadku osób prawnych.

Dyskwalifikacja dotyczy urzędników i jest ustalane na czas określony od 6 miesięcy do 3 lat.

Administracyjne zawieszenie działalności dotyczy osób prawnych w związku z naruszeniem przez nie wymogów ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie zwalczania legalizacji (prania) dochodów z przestępstwa oraz finansowania terroryzmu i ustala się na okres do 90 dni.

W procesie administracyjnym za urzędników uważa się jedyną osobę organ wykonawczy - szef organizacji ( dyrektor generalny), a także osoby odpowiedzialne za wykonywanie określonych, powierzonych im funkcji opisy stanowisk zgodnie z wymogami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. Do takich osób zalicza się w szczególności kontroler uczestnika zawodowego, urzędnik specjalny (SDL), odpowiedzialna za przestrzeganie zasad zwalczania legalizacji (prania) dochodów z przestępstwa i finansowania terroryzmu (AML/CFT).

Jak pokazuje obecna praktyka, ze wszystkich rodzajów kar administracyjnych przewidzianych w Kodeksie wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej Bank Rosji ogranicza się jedynie do nałożenia kara administracyjna na osoby prawne i urzędników. Wynika to również z faktu, że kara administracyjna w formie dyskwalifikacji i zawieszenia działalności wyznacza wyłącznie sąd, to znaczy materiały w sprawie o przestępstwo administracyjne muszą zostać przekazane przez Bank Rosji do późniejszego rozpatrzenia w sądzie. Ponadto, jeśli w działalności organizacji zostanie wykryte naruszenie, administracja jednocześnie może zostać nałożona kara pieniężna osoba prawna i do urzędnika.

Warunkowo proces administracyjny w Banku Rosji można podzielić na następujące etapy:

1. Wykrywanie naruszeń podczas czynności nadzorczych prowadzonych przez Bank Rosji.
2. Identyfikacja winnych, którzy popełnili przestępstwo administracyjne (osoby, przeciwko którym toczy się postępowanie w sprawie przestępstwa administracyjnego).
3. Przygotowanie baza dowodów- gromadzenie dokumentów potwierdzających fakt popełnienia przestępstwa, a także ustalenie sprawców. NA na tym etapie Bank Rosji może zażądać od sprawców dodatkowych dokumentów i wyjaśnień.
4. Emisja Banku Rosji postanowienia o wszczęciu postępowania o przestępstwie i postępowaniu administracyjnym dochodzenie administracyjne i powiadomienie o tym winnych poprzez przesłanie pocztą lub doręczenie odpisu postanowienia.
5. Powiadomienie przez Bank Rosji winnych o dacie, godzinie i miejscu sporządzenia protokołu w sprawie wykroczenia administracyjnego. Z reguły protokół sporządza się w lokalizacji kontrolowanej organizacji (w przypadku audytu) lub w siedzibie Banku Rosji lub jednej z jego instytucji terytorialnych.
6. Sporządzenie protokołu o wykroczeniu administracyjnym. Na tym etapie masz możliwość zapoznania się z treścią protokołu, a także napisania swoich zastrzeżeń związanych ze stwierdzonym przestępstwem administracyjnym lub odmowy podpisania protokołu, o czym sporządzana jest odpowiednia notatka.
7. Po sporządzeniu protokołu przesyła się go do rozpatrzenia urzędnikowi Banku Rosji lub jednej z jego instytucji terytorialnych upoważnionych do rozpatrywania protokołów w sprawie wykroczenia administracyjnego.
8. Powiadomienie przez Bank Rosji winnych o dacie, godzinie i miejscu rozpatrzenia protokołu w sprawie wykroczenia administracyjnego.
9. Badanie przebicia o wykroczeniu administracyjnym i wydanie uchwały, czyli faktyczne podjęcie decyzji w sprawie sprawa administracyjna. Na tym etapie Bank Rosji może również wydać uchwałę o zakończeniu postępowania w przypadku wykroczenia administracyjnego – wydane urzędnik który przeprowadził postępowanie w sprawie o wykroczenie administracyjne, w przypadku zaistnienia co najmniej jednej z okoliczności przewidzianych w art. 24 ust. 5 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej „Okoliczności wyłączające postępowanie w sprawie przestępstwa administracyjnego”. W zależności od przestępstwa administracyjnego, za które odpowiedzialność przewidziana jest w odpowiednim art. Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej może zostać wydany Bank Rosji postanowienie o przekazaniu sprawy o przestępstwo administracyjne sędziemu. Dzieje się tak w przypadku, gdy Bank Rosji nie jest upoważniony do pociągnięcia osoby do odpowiedzialności administracyjnej na podstawie odpowiedniego artykułu. Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej, w szczególności w sprawieCzęść 4 15.27 Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej.
10. Odwołanie od decyzji w sprawie o wykroczenie administracyjne.
11. Zapłata przez winnych kary administracyjnej.

Według przepisy Kodeksu wykroczeń administracyjnych Kara administracyjna RF musi zostać zapłacona przez osobę pociągniętą do odpowiedzialności administracyjnej, nie później niż 30 dni od dnia wejścia w życie decyzji o nałożeniu administracyjnej kary pieniężnej moc prawna.

Jednocześnie decyzja w sprawie o wykroczenie administracyjne wchodzi w życie po upływie terminu przeznaczonego na odwołanie, który wynosi 10 dni od dnia doręczenia lub otrzymania kopii decyzji. Odwołaj się od decyzji o przestępstwie administracyjnym można złożyć skargę bezpośrednio do Banku Rosji lub odpowiedni wniosek sąd arbitrażowy w jego lokalizacji lub w lokalizacji Banku Rosji.

Zgodnie z częścią 1 art. 20.25 Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej niezapłacenie kary administracyjnej V termin ostateczny pociąga za sobą nałożenie administracyjnej kary pieniężnej dwukrotnie większy wysokość niezapłaconej kary administracyjnej.

Podsumowując, chciałbym to zauważyć uchwała w sprawie wykroczenia administracyjnego w sprawach rozpatrywanych przez Bank Rosji zgodnie z Kodeksem wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej, nie może być wydawane po 1 (jednym) roku od daty popełnienia przestępstwa administracyjnego (przedawnienie). Jednocześnie przestępstwo administracyjne musi być odpowiednio zakwalifikowane, trwałe lub nie trwałe.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Kancelaria Prawna „DEKART” posiada bogate doświadczenie w prowadzenie dokumentacji administracyjnej, ochrona praw i reprezentacja interesów uczestników rynku finansowego w Banku Rosji. Zawsze możesz skontaktować się z naszymi specjalistami w celu uzyskania bezpłatne konsultacje odnośnie Twojego pytania. Ostateczne wynagrodzenie (patrz sekcja USŁUGI I CENY) Kancelarii Prawnej „DEKART” zależy bezpośrednio od wyników rozpatrzenia sprawy o przestępstwo administracyjne w Banku Rosji i wynosi tylko 10% z maksymalna ilość dobrze (ale nie mniej niż 10 tysięcy rubli), przewidziane w Kodeksie wykroczeń administracyjnych RF.

Płacisz tylko za efekt!

Rozwiązanie „Administracyjna praca biurowa” oparte na platformie Docsvision opracowane przez firmę Paradok pozwala zautomatyzować obieg dokumentów władze wykonawcze biorąc pod uwagę wszystkie cechy ich działalności. System zawiera zestaw podsystemów i modułów, który pozwala objąć wszystkie aspekty pracy z dokumentami. Należą do nich „Apele obywateli i organizacji”, „Pisma przychodzące”, „Korespondencja wewnętrzna”, „Zadania”, „Podpis elektroniczny”, „Reklamacje dotyczące usług”, „Wymiana pracowników”, „Raporty”, „Kontrola spraw administracyjnych dokumenty”, „Aprobaty” i inne.

Rozwiązanie jest w pełni zgodne z dokumentami legislacyjnymi Federacji Rosyjskiej regulującymi kwestie obiegu dokumentów w tym zakresie:

• Rozwiązanie zapewnia pracę z odwołaniami od obywateli i organizacji zgodnie z wymogami 59-FZ „W sprawie procedury rozpatrywania odwołań od obywateli Federacji Rosyjskiej”.
• Zbudowano unikalny model automatyzacji procesów „Praca administracyjna”, który spełnia wszystkie wymagania Rozporządzenia Ministra Kultury i Komunikacji Masowej Federacji Rosyjskiej z dnia 8 listopada 2005 r. N 536 „W sprawie standardowych instrukcji pracy biurowej w Federalnym Organy wykonawcze.”
• Ponadto proponowane rozwiązanie jest zgodne z Zarządzeniem nr 96 Ministerstwa Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Rosji z dnia 1 kwietnia 2015 r. „W sprawie zatwierdzenia planu substytucji importu oprogramowania”.

Efekt biznesowy

Korzystanie z rozwiązania „Administracyjna Praca Biurowa” opartego na Docsvision umożliwia władzom wykonawczym:

• Automatyzuj obieg dokumentów we wszystkich głównych obszarach działalności.
• Znacząco obniż koszty pracy związanej z przetwarzaniem dokumentów.
• Wykorzystaj zaawansowane możliwości wyszukiwania, klasyfikacji, tworzenia dokumentów, analizy dyscypliny wykonawczej.
• Popraw dyscyplinę pracy pracowników, generując raporty oceniające ich pracę.
• Stwórz system do zarządzania szablonami dokumentów w formatach Microsoft Word i Microsoft Excel.

Funkcjonalność

PODSYSTEM „LIST PRZYCHODZĄCY”

Podsystem „Pisma Przychodzące” umożliwia nie tylko pracę z prostą korespondencją przychodzącą, ale posiada także zaawansowane funkcje, z których większość wykorzystywana jest w innych podsystemach dokumentów:

• Rubrykator tematyczny posiada możliwość różnicowania dostępu według działów, te. Każdy dział widzi tylko swoje własne lub ogólne tematy. Tematy można wybierać z katalogu przypominającego drzewo lub poprzez szybkie wyszukiwanie według nazwy. Na karcie możesz wskazać kilka tematów jednocześnie.
• Komentarze dla wykonawców. Rejestrator może wskazać w dokumencie komentarze, które będą widoczne dla wykonawców i osób recenzujących dokument.
• Obliczanie planowanego okresu zgodnie z książką referencyjną odmiany dokumenty przychodzące. Może to obejmować weekendy i święta.
• Sprawdzanie powtórzeń litery(wg informacji o kontrahentu). Po potwierdzeniu powtórzenia danych rejestracja jest kontynuowana, jednak w tym przypadku linki do poprzednich pism będą widoczne dla menadżera przeglądającego dokument.
• Liczenie stron w załączonych plikach popularnych formatów-TIFF, PDF, DOC itp.
• Wydłużenie okresu realizacji dokumentu. Ponieważ terminy realizacji pism nie są uregulowane, kierownik może w dowolnym momencie wydłużyć termin realizacji dokumentu.

PODSYSTEM „APELI OBYWATELI I ORGANIZACJI”

Podsystem „Odwołania obywateli i organizacji” realizuje pracę z odwołaniami obywateli zgodnie z wymogami 59-FZ. Zaimplementowano szeroki zakres funkcji, wystarczający do pracy dużego organu rządowego lub samorządu terytorialnego :

• Praca ze standardowym ogólnorosyjskim klasyfikatorem tematycznym apelacji obywateli, co jest niezbędne do przesyłania stosownych raportów. Klasyfikator można zaktualizować i wyczyścić z niepotrzebnych sekcji przed importem.
• Przedłużenie terminów z automatycznym utworzeniem pisma do wnioskodawcy, z zastrzeżeniem maksymalnego terminu 60 dni.
• Zewnętrzne przekierowanie żądania z automatycznym utworzeniem pisma do wnioskodawcy i pisma do organizacji zewnętrznej.
• Wewnętrzne przekierowanie żądania(dla jednostki wewnętrznej, dla dużych struktur organizacyjnych) z automatycznym utworzeniem pisma do wnioskodawcy.
• Pełne i częściowe przekierowanie. Jeżeli jest kompletne, żądanie zostaje zrealizowane w momencie przesłania do wnioskodawcy pisma odsyłającego, jeżeli jest częściowe, pozostaje do czasu realizacji.
• Osobiste przyjęcie menadżera. Karta jest tworzona przed przyjęciem, na podstawie utworzonych kart tworzony jest rejestr obywateli do przyjęcia, a po akceptacji karty są rejestrowane.
• Automatyczne wykrywanie obszaru miasta na podstawie adresu wnioskodawcy (w przypadku korzystania z modułu „Kontrahenci”). Służy do prowadzenia statystyk według obszaru lub do automatycznego wyznaczania trasy do żądanego obszaru w celu wykonania.
• Rejestrowanie żądań przesłanych przez inną organizację. Służy do uzyskiwania odpowiednich statystyk.
• Sprawdzanie powtarzalności żądań przy użyciu rozszerzonych kryteriów(biorąc pod uwagę datę i miejsce rejestracji). Po potwierdzeniu powtórzenia linki do poprzednich żądań będą widoczne dla menadżera przeglądającego dokument.
• Powiadomienie kandydatów e-mailem w sprawie rejestracji i wykonania odwołania.
• Monitorowanie realizacji żądania przez rejestratora po wykonaniu poleceń zawartych w dokumencie i usunięciu ich spod kontroli przez kierownika. Rejestrator rejestruje wynik realizacji dokumentu w celu uzyskania statystyk.
• Dodatkowa kontrola przez wykonawcę. W przypadku długich terminów realizacji odwołanie realizowane jest w przewidzianym prawem terminie 30 dni, przy czym dla dokumentu z dowolnym terminem tworzone jest specjalne dodatkowe zarządzenie. Na podstawie tej instrukcji wnioskodawcy mogą zostać udzielone dodatkowe odpowiedzi.

PODSYSTEM „USŁUGI”

Tryb świadczenia usług jest co do zasady regulowany odrębnie dla każdej usługi. Podsystem ten realizuje szeroki zakres funkcji, pozwalający na skonfigurowanie pracy z różnymi usługami w ramach jednego systemu:

• Katalog dokumentów pozwala na określenie listy dokumentów obowiązkowych i dodatkowych dostarczanych do każdej usługi, a także pozwala na ewidencję dokumentów faktycznie dostarczonych przez wnioskodawcę i wyświetlenie ich listy na potwierdzeniu przyjęcia dokumentu.
• Katalog rodzajów usług pozwala na realizację różnych opcji w ramach jednej podstawowej usługi, różniących się planowanym czasem realizacji i wykazami dostarczanych dokumentów. W szczególności pozwala to na pracę z usługami płatnymi.
• Katalog działów świadczących usługi umożliwia ustawienie automatycznego uzupełniania w dokumencie odbiorcy i odpowiedzialnego wykonawcy podczas rejestracji usługi w odpowiednim dziale.
• Interakcja wewnątrzwydziałowa. Ponieważ ramy czasowe realizacji usług są ograniczone, w przypadku żądania danych od innego działu organizacji pojawia się problem: jeśli dokumentujesz żądanie za pomocą notatki wewnętrznej, zajmuje to dużo czasu; Jeśli złożysz wniosek poza systemem, stracisz kontrolę. Aby rozwiązać problem, stworzono interakcję wewnątrzwydziałową, realizowaną poprzez specjalną kartę zadań, którą tworzy się za pomocą jednego przycisku i pozwala kontrolować odbiór wyniku.

• Rejestrowanie wyniku wykonania usługi przy wykonywaniu zadań dla usług jest obowiązkowe. Jest to niezbędne do uzyskania odpowiednich statystyk i przesłania danych do systemów zewnętrznych w trakcie integracji.

PODSYSTEM „KORESPONDENCJA WEWNĘTRZNA”

Podsystem zapewnia pracę z korespondencją wewnętrzną, uwzględniając specyfikę różnych podsystemów i posiada rozszerzoną listę funkcji:

• Formularz zgłoszeniowy. Automatyczne określenie rodzaju formularza w zależności od pól karty i działu. Możliwość samodzielnego dodawania przez administratorów nowych formularzy z wykorzystaniem gotowego zestawu przesłanych pól, w tym pól typu tabelarycznego. Zabezpieczenie formatowania formularzy przed zmianami dokonanymi przez użytkowników korzystających z programu MS Word.

• Automatyczne wykrywanie podsystemu według pól karty i podsystemu powiązanego z nią przychodzącego. W zależności od tego dokument odbierają rejestratorzy z odpowiedniego podsystemu.
• Automatyczne wykrywanie działu rejestracji w zależności od sygnatariusza.
• Wersjonowanie dokumentu. Odbywa się to automatycznie i śledzi zmiany w plikach.
• Wstawianie informacji rejestracyjnych (data, numer) do plików podczas drukowania zarejestrowanych dokumentów.

PODSYSTEM „LIST WYCHODZĄCY”

Funkcje podsystemu są podobne do podsystemu „Korespondencja wewnętrzna”.

PODSYSTEM „DOKUMENTY KOLEGIALNE”

Funkcje podsystemu są zbliżone do podsystemu „Korespondencja Wewnętrzna”, dodatkowo zaimplementowano:

• Rejestracja po podpisaniu. Podczas podpisywania numer rejestracyjny jest natychmiast podświetlany i wstawiany do formularza dokumentu, po czym plik jest otwierany do druku. Sekretarz może sprawdzić dokument dopiero po podpisaniu i przesłać go do realizacji.
• Dynamiczne tworzenie numeratorów podczas rejestracji. Jeżeli system nie znajdzie odpowiedniego licznika, automatycznie tworzony jest nowy, korzystając z szablonu.

MODUŁ „ZADANIA”

• Moduł realizuje pracę z różnego rodzaju zamówieniami, standardowe funkcje zostały przeprojektowane tak, aby realizować pracę zastępcy menedżera oraz dla Formularz harmonogramu rozstrzygnięć. Zamiast tworzyć karty zadań indywidualnie Dla każdego wykonawcy tworzone są zadania podrzędne z bieżącego zadania menedżera poprzez specjalny formularz, co przy dużej liczbie zadań pozwala zaoszczędzić czas i umożliwia asystentom przygotowanie projektów uchwał do akceptacji przez menedżera. Formularz harmonogramu rozstrzygnięć umożliwia także konfigurowanie współwykonania zadań, korzystanie z szablonów tekstów zadań, dodawanie kilku wykonawców na raz, zmianę planowanych terminów z uwzględnieniem ustalonych ograniczeń (nie więcej niż planowany termin bieżącego zadania itp.), edytować dane zadań podrzędnych - tekst, executor, kontroler. Jednocześnie realizowane jest automatyczne wykrywanie potrzeby kontroli zadania w zależności od jego tekstu (jeśli w tekście zadania znajdują się określone słowa stop, np. „w celach informacyjnych”, wówczas zadanie stanie się niekontrolowane).
• Stosowanie podpisu elektronicznego (ES) po zatwierdzeniu uchwały w sprawie wszystkich zadań podrzędnych.
• Zadania z opóźnionym startem - stosowane w dokumentach administracyjnych.
• Filtrowanie zadań wyświetlanych w drzewie zadań. Wygodny do wyszukiwania, jeśli w dokumencie znajduje się wiele zadań.
• Przedłużenie terminu wykonania zadania. Za pomocą specjalnego formularza wykonawca zadania może wskazać żądany okres. W zależności od tego terminu i podsystemu dokumentu zadanie zostanie albo od razu przedłużone, albo utworzone zostaną niezbędne dokumenty (list do wnioskodawcy, notatka służbowa itp.). Po ich rejestracji okres ten ulegnie przedłużeniu.
• Odrzucenie pracy. Powód zapisywany jest w komentarzach, a zadanie wraca do autora.
• Przesłanie zadania do sprawdzenia. Powód zapisywany jest w komentarzach, a zadanie wraca do wykonawcy.
• Delegowanie kontroli. Możesz delegować nieograniczoną liczbę razy, wskazując powrót do bieżącego kontrolera.
• Automatyczne wykonywanie zadań przy rejestracji powiązanych dokumentów w trakcie realizacji.
• Inteligentne automatyczne wykonywanie zadań podczas wykonywania zadań podrzędnych:
  • z kopiowaniem raportów i linków do dokumentów;
  • ze sprawdzeniem, czy administrator jest stroną dokumentów z nim związanych;
  • ze sprawdzeniem dodatkowych warunków dla różnych podsystemów.

MODUŁ „PASUJĄCY”.

Moduł posiada zaawansowane funkcje i jest zoptymalizowany dla organizacji z dużą liczbą zatwierdzeń:

• Negocjacje szeregowe, równoległe i mieszane z prostymi i wygodnymi ustawieniami trasy wizualnej.
• Wzory zatwierdzeń z podziałem na jednostki organizacyjne i możliwością samodzielnego dodawania szablonów przez użytkowników.
• Umowy podrzędne (zagnieżdżone). Osoba zatwierdzająca może utworzyć umowę podrzędną. Praca z formularzem jest ujednolicona z formularzem harmonogramu rozstrzygnięć z modułu zadań.
• Zatwierdzenia zewnętrzne. Zaprojektowany, aby wstrzymywać zatwierdzanie w odpowiednich momentach, aby autor mógł uzyskać zgodę organizacji zewnętrznej spoza systemu i wprowadzić dane do systemu. Następnie wprowadzone dane dotyczące zatwierdzenia zewnętrznego (organizacja, pracownik i wynik) zostaną wyświetlone w drzewie zatwierdzeń oraz w arkuszu zatwierdzeń.
• Prace służby językowej zostały wdrożone z zapisem komentarzy z katalogu w celu późniejszej konstrukcji raportów statystycznych.

MODUŁ „KONTROLA DOKUMENTÓW ADMINISTRACYJNYCH”

Moduł realizuje rozszerzoną kontrolę podczas wykonywania dokumentów administracyjnych oraz dodatkowe funkcje: wprowadzanie zmian w istniejących dokumentach administracyjnych, anulowanie czynności, powrót do kontroli, usunięcie spod kontroli rachunkowości.

• Kontrolowanie tego. Przed wysłaniem dokumentu do realizacji rejestrator może skonfigurować parametry kontrolne zgodnie z treścią dokumentu. Formularz kontrolny jest ujednolicony z formularzem harmonogramu rozstrzygnięć i umożliwia dodanie grupy wykonawców, konfigurację zadań oczekujących, ustawienie tekstu, terminów, parametrów wykonania kontrolera i kopiowania.
• Sterowanie na trzech poziomach. Składa się z kontrolera zadań, kontrolera dokumentów i rejestratora.
• Wróć do kontroli. Ma to miejsce w przypadku, gdy kontroler odrzuci dokument do kontroli. Rejestrator dokonuje zmian w parametrach kontrolnych i ponownie przesyła dokument do realizacji.
• Anuluj akcję. Jeżeli zarejestrowany zostanie dokument administracyjny anulujący czynność, wówczas wszystkie zadania w powiązanych dokumentach zostaną anulowane.
• Dokonywanie zmian. Jeżeli zarejestrowany zostanie dokument administracyjny wprowadzający zmiany, rejestrator otrzymuje powiązane dokumenty administracyjne w celu wprowadzenia zmian w parametrach kontrolnych.

MODUŁ „SKARGI O USŁUGI”

Wdrażane są dodatkowe funkcje umożliwiające przetwarzanie wniosków od obywateli oraz wniosków organizacji będących skargami na świadczenie usługi lub skargami na odmowę świadczenia usługi w celu dalszego uzyskania statystyk dotyczących reklamacji.

• Nagranie skargi. Po wybraniu rodzaju reklamacji automatycznie wyliczany jest planowany okres ważności dokumentu i otwierają się pola umożliwiające wybór usługi, której dotyczyła reklamacja.
• Wskazanie usługi, której dotyczy reklamacja. Jest to obowiązkowe, ale może tego dokonać nie na początkowym etapie rejestrator, ale na ostatnim etapie wykonawca.

MODUŁ „NOMENKLATURA PRZYPADKÓW”

Moduł zapewnia przechowywanie dokumentów w aktach, podział akt na tomy w celu budowy specjalistycznych raportów oraz synchronizację miejsc przechowywania dokumentów papierowych i elektronicznych.

• Kontrola dostępu według działów. Różne działy widzą tylko własną nomenklaturę lub nomenklaturę działu rejestracji dokumentów.
• Zarządzanie katalogami. Rejestratorzy mogą samodzielnie dodawać i edytować nazewnictwo swojego działu.
• Kopiowanie elementów na przyszły rok. Można skopiować całość lub wybraną gałąź, aby co roku nie rozpoczynać nomenklatury od nowa.
• Podział według objętości. Odbywa się to wizualnie, z uwzględnieniem limitu stron w tomie, z możliwością ręcznego przenoszenia dokumentu pomiędzy tomami. Zaimplementowano także automatyczne dodawanie tomów, obliczanie stron w tomie oraz dostosowywanie liczby stron w dokumencie bezpośrednio z karty sprawy.

MODUŁ „ZASTĄPIENIE PRACOWNIKÓW”

• Praca na pełen etat dla zastępowanej osoby. Odbywa się to poprzez specjalne foldery ról, które pojawiają się w okresie wymiany. Wdrożono także pracę dla kilku zastępców jednocześnie.
• Specjalna karta do rejestracji wymiany. Wprowadza zróżnicowanie uprawnień do rejestracji zastępstw tymczasowych, umożliwia wgląd w kartę zastępstw pracownika i korygowanie planowanych zastępstw.
• Przeniesienie i zwolnienie. Karta zastępcza umożliwia administratorom przeniesienie i zwolnienie pracownika, w tym przeniesienie wszystkich zaległych zleceń na pracownika odpowiedzialnego za spłatę długów.

MODUŁ „Archiwum Operacyjne”

Moduł ma na celu poprawę wydajności systemu podczas przechowywania danych przez kilka lat oraz stabilizację szybkości działania podczas gromadzenia danych przez długi okres czasu.

• Wypychaj dane z poprzednich lat do oddzielnych tabel bazy danych.
• Przejrzysta praca z danymi archiwalnymi dla użytkowników. Użytkownik może wyszukiwać i przeglądać dane bez wykonywania dodatkowych czynności. Karta wyszukiwania, po podaniu zakresu dat wpływającego na okres archiwizowany, automatycznie przeszuka archiwum. Gdy użytkownik otworzy kartę, jest ona automatycznie usuwana z archiwum w celu prawidłowego działania standardowych funkcji, a po zamknięciu jest przenoszona z powrotem do archiwum.

MODUŁ „ PODPIS ELEKTRONICZNY”

• Dziennik podpisów elektronicznych (ES). Aby uprościć pracę administratora, umożliwia podgląd listy zainstalowanych przez pracowników certyfikatów, śledzenie ich okresów ważności oraz planowanie ich kolejności.

MODUŁ „WYSZUKAJ KARTĘ”

Pozwala ominąć ograniczenia standardowych wyszukiwań parametrycznych.

MODUŁ „RAPORTY”

Oprócz prostych raportów dziennika konfigurowane są raporty statystyczne dotyczące dyscypliny wydajności.