Kompetencja:

Prawo ustawodawcy. inicjatywy

Zatwierdzenie (odrzucenie) ustawy federalnej i ustawy federalnej przyjętej przez Dumę Państwową.

Zatwierdzanie (nie zatwierdzanie) dekretów Prezydenta. Federacja Rosyjska w sprawie wprowadzenia stanu wojennego (nadzwyczajnego).

Rozwiązanie problemu możliwości użycia Broni. Siły rosyjskie poza terytorium Rosji

Zarządza wybory na Prezydenta.

Podejmuje (odrzuca) decyzję o odwołaniu Prezydenta. z biura

Powołuje sędziów Konst. Suda, Verkh. Suda, Najwyższy Sąd Arbitrażowy RF

Powołuje (odwołuje) generała. oskarżyciel

Zatwierdza zmiany granic między pd. Federacją Rosyjską.

Akty Rady Federacji. SF akceptuje postanowienia. Uchwały Rady Federacji powinny być wydawane na podstawie i zgodnie z. z K., FZ i FKZ. Uchwały Rady Federacji mogą mieć charakter normatywny lub nie charakter normatywny. Tryb podejmowania uchwał Rady Federacji reguluje Regulamin Rady Federacji. Procedura publikacji i wejścia w życie uchwał Zgromadzenia Federalnego rej. Ustawa federalna z 1994 r. nr 5 „W sprawie procedury publikacji i wejścia w życie federalnych ustaw konstytucyjnych, ustaw federalnych, aktów izb Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej” - akty izb Zgromadzenia Federalnego d.b. urzędnik opublikowane (lub nie można ich zastosować). Ustawy ogłaszane są nie później niż w terminie 10 dni od dnia przyjęcia w „ Gazeta Rossijskaja„lub Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej.

Akty izb Zgromadzenia Federalnego przesyłane są na adres oficjalna publikacja Przewodniczący izb lub wiceprzewodniczący. Akty wchodzą w życie na całym terytorium. RF po 10 dniach od daty ich urzędnika publikacji (chyba że same akty przewidują inny tryb ich wejścia w życie).

Status konstytucyjno-prawny członka Rady Federacji.

wg. z K. (art. 97, 98) i ustawa federalna nr 3 94. „O statusie zastępcy Dumy Państwowej Rady Federacji”:

1) Członek Rady Federacji nie może. jednocześnie zastępca Dumy Państwowej.

2) Członek Rady Federacji nie może. członek innych organów przedstawicielskich państwa. władze i samorządy lokalne.

3) Członkowie Rady Federacji pracują zawodowo na bieżąco.

4) Członkowie Rady Federacji nie mogą być w państwie. wykonywać inną działalność odpłatną, z wyjątkiem działalności dydaktycznej, naukowej i innej twórczej.

5) Członkowie Rady Federacji korzystają z immunitetu przez cały okres swojej kadencji. Nie mogą. zatrzymany, aresztowany, przeszukany, z wyjątkiem przypadków zatrzymania na miejscu przestępstwa, a także poddany poszukiwania osobiste, z wyjątkiem przypadków, gdy przewiduje to ustawa federalna w celu zapewnienia bezpieczeństwa innych osób. Kwestię pozbawienia immunitetu rozstrzyga się na wniosek Generała. Prokurator Federacji Rosyjskiej przy właściwej izbie Zgromadzenia Federalnego.

Duma Państwowa (Duma Państwowa) Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej: procedura formowania, początek pracy, struktura wewnętrzna.

Duma Państwowa jest izbą niższą Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej. wg. z ustawą federalną z dnia 06.09.1995 „O wyborach deputowanych do Dumy Państwowej Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej” i innymi ustawami federalnymi. Deputowani do Dumy Państwowej wybierani są w powszechnych, bezpośrednich, alternatywnych wyborach na 4 lata. Zastępca Dumy Państwowej m.b. wybrano obywatela Federacji Rosyjskiej, lat 21 (nie wybrano osób ubezwłasnowolnionych i przebywających w zakładach karnych). Wybory wyznacza Prezydent w określony okres. Jeżeli nie zostanie on powołany w terminie, wybory przeprowadza Centralna Komisja Wyborcza. Przez Komisję. Wybrany: 225 osób większością zasada jednomandatowych okręgów wyborczych; pozostali 225 osób wybrany przez jednego wybranego. okręgu na zasadzie proporcjonalnej.

Pierwsze kroki(I posiedzenie): 30 dnia po wyborze Dumy Państwowej – otwierane przez osobę najstarszą. Prezydent Federacji Rosyjskiej może zwołać posiedzenie Dumy Państwowej wcześniej niż w tym terminie. G.D. m. rozpocząć pracę, jeśli obecne jest 2/3 jego składu.

Wewnętrzne struktura:

a) Przewodniczący Dumy Państwowej

b) Wiceprzewodniczący

c) Prowizje (naliczanie, kontrola układ elektroniczny głosowania zgodnie z Regulaminem Dumy Państwowej)

d) Komisje – 28 szt. (w sprawie pracy i polityki społecznej, dn kwestie agrarne, w sprawie obrony, w sprawach m/n)

e) Rada Dumy Państwowej

f) Stowarzyszenia zastępcze: frakcje i grupy zastępcze.

Kompetencje i akty Dumy Państwowej.

Do kompetencji Dumy Państwowej należy ogół uprawnień ustanowionych przez K. Kompetencje Dumy Państwowej nie mogą być zmieniane ani uzupełniane inaczej niż w drodze uchwalenia ustawy federalnej.

1) grupa uprawnień - w polu ustawodawstwo:

Projekty ustaw kierowane są wyłącznie do Dumy Państwowej

Deputowani do Dumy Państwowej mają prawo stanowienia prawa. inicjatywy

Ustawę federalną uważa się za przyjętą po jej zatwierdzeniu większością 2/3 głosów deputowanych Dumy Państwowej.

2) grupa uprawnień:

Wyrażanie zgody Prezydentowi na kandydaturę Prezesa Rządu.

Rozwiązanie kwestii zaufania do Rządu Federacji Rosyjskiej

Powołanie (urlop) na stanowisko Prezesa Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej

Powołanie (wakacje) na stanowisku Prezesa Izby Obrachunkowej i połowy jej audytorów

Powołanie (urlop) na stanowisko Rzecznika Praw Obywatelskich

Postawienie zarzutów Prezydentowi Federacji Rosyjskiej w związku z jego usunięciem ze stanowiska.

Akty Dumy Państwowej. Duma Państwowa w sprawach swojego postępowania przyjmuje następującą formę: akt prawny Jak rezolucja, ~ ma charakter podrzędny. Procedurę publikacji i wejścia w życie aktów Dumy Państwowej reguluje ustawa federalna nr 5 z dnia 25 maja 1994 r.

©2015-2019 strona
Wszelkie prawa należą do ich autorów. Ta witryna nie rości sobie praw do autorstwa, ale zapewnia bezpłatne korzystanie.
Data utworzenia strony: 24.03.2016

Inny cecha konstytucyjna Zgromadzenie Federalne jest organem ustawodawczym Federacji Rosyjskiej. Funkcja ta oznacza, że ​​Zgromadzenie Federalne ma wyłączne prawo do stanowienia ustaw, czyli aktów prawnych o najwyższej mocy prawnej, i nie może istnieć żaden inny organ władza państwowa, który miałby podobne prawo. Jest to wszechmoc parlamentu, czyli zdolność, w ramach jego kompetencji, do zdecydowanego wpływania na sytuację wewnętrzną i polityczną. polityka zagraniczna stany, uchwalając ustawy.

Autonomia i niezależność gałąź legislacyjna wyrastają także z zasad suwerenności ludu i podziału władzy. Władza ta kształtuje się na podstawie bezpośredniego wyrażania woli ludu, a zatem w procesie jego działania legislatura nie zależy od Prezydenta i sądownictwo choć ściśle z nimi współpracuje. Ta wzajemna równowaga sił sprzyja utrzymaniu konstytucyjnego porządku prawnego i faktycznie zapewnia Zgromadzeniu Federalnemu jego wysoki status konstytucyjno-prawny.

Akty prawne Zgromadzenia Federalnego

Lista spraw należących do właściwości każdej izby Zgromadzenia Federalnego w art. 102 i 103 Konstytucji Federacji Rosyjskiej kończy się jednolitym wskazaniem, że w sprawach kompetencyjnych każda izba podejmuje uchwały większością głosów całkowita liczba posłowie Duma Państwowa lub członków Rady Federacji, chyba że Konstytucja Federacji Rosyjskiej przewiduje inny tryb.

Rada Federacji podejmuje uchwały zarówno w sprawach wchodzących w zakres jej kompetencji na mocy Konstytucji Federacji Rosyjskiej, jak i w sprawach organizowania własnej działania wewnętrzne. W ogólnych sprawach politycznych i społeczno-gospodarczych Rada Federacji może składać oświadczenia i apele, podejmowane na wzór uchwał izby.

Często poświęcone są uchwałom Rady Federacji aktualne kwestieżycia kraju, zauważają niewystarczająco aktywną pracę Rządu Federacji Rosyjskiej, zawierają apele do Dumy Państwowej z apelem o podjęcie niezbędnych akty prawne itp. Typowe sformułowania to „proponować Rządowi”, „zalecać Prezydentowi”, „zalecać Bankowi Centralnemu” itp. Uchwały nie zawierają zatem obowiązkowych instrukcji dla głowy państwa i władzy wykonawczej oddział. Jest zatem rzeczą naturalną, że Prezydent i Rząd wysłuchują życzeń izby, gdy mają one charakter biznesowy, i mają prawo ignorować te, które mają charakter ataków politycznych lub ingerencji w prerogatywy władzy wykonawczej.

Projekty aktów prawnych kierowane do rozpatrzenia przez Radę Federacji poddawane są analizie prawno-językowej pod kątem właściwym podziały strukturalne Rady Federacji i są przez nią zatwierdzane urzędnicy. Akty prawne, przyjęte przez Radę Federacje, są sformalizowane z uwzględnieniem poprawek przyjętych przez Izbę, są zatwierdzane przez komitet, komisję Rady Federacji odpowiedzialną za rozpatrzenie tej akt prawny, a także odpowiednich urzędników i w ciągu 96 godzin od momentu przyjęcia są przesyłane do przedłożenia Przewodniczącemu Rady Federacji w celu podpisu, rejestracji i dystrybucji.

Regulamin Dumy Państwowej przewiduje, że izba podejmuje uchwały w sprawie następujące pytania, przypisany do jego jurysdykcji:

• • w sprawie zatwierdzenia projektu ustawy o zmianie Konstytucji Federacji Rosyjskiej i przyjęciu ustawy federalnej;
  • w sprawie wyrażenia zgody Prezydentowi Federacji Rosyjskiej na powołanie Prezesa Rządu Federacji Rosyjskiej;
  • o zaufaniu i nieufności do Rządu Federacji Rosyjskiej;
  • w sprawie powoływania i odwoływania Prezesa Bank Centralny RF, Rzecznik Praw Człowieka, Przewodniczący Izby Obrachunkowej i połowa jej audytorów;
  • o ogłoszeniu;
  • w sprawie postawienia zarzutów Prezydentowi Federacji Rosyjskiej;
  • na wniosek i wysłanie przedstawicieli do Trybunału Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej;
  • o dochodzeniu parlamentarnym;
  • w innych kwestiach należących do ich kompetencji.

Duma Państwowa ma także prawo przyjmować oświadczenia i apelacje, które formalizowane są uchwałą izby. Oświadczenia i apele Dumy są bardzo różnorodne i przyjmowane są znacznie częściej niż przez Radę Federacji, a w znacznie ostrzejszym formę polityczną. Jest to szczególnie charakterystyczne w przypadku apelacji do Prezydenta Federacji Rosyjskiej w sprawach wewnętrznej sytuacji politycznej i społeczno-gospodarczej kraju. Jednakże podobnie jak oświadczenia i apele Rady Federacji, oświadczenia i apele Dumy Państwowej, mające pewien wpływ na władza wykonawcza, nie może jednocześnie zawierać żadnych norm wiążących Prezydenta i Rząd, a zatem ma jedynie znaczenie moralne i polityczne. Bardziej znaczące są oświadczenia Dumy Państwowej ws kwestie międzynarodowe. Stwierdzenia te oceniają różne działania polityki zagranicznej obce kraje, zyskać pewien międzynarodowy oddźwięk.

Konstytucja Federacji Rosyjskiej art. 101, 102;

Ustawa Federalna „O statusie członka Rady Federacji i statusie członka Dumy Państwowej Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej” z dnia 08.05.1994 r. (zmieniona ustawą federalną z dnia 16.12.1994 r.) 2004);

Do kompetencji Rady Federacji należy:

zatwierdzanie zmian granic pomiędzy podmiotami wchodzącymi w skład Federacji Rosyjskiej;

zatwierdzenie dekretu Prezydenta Federacji Rosyjskiej o wprowadzeniu stanu wojennego;

zatwierdzenie dekretu Prezydenta Federacji Rosyjskiej o wprowadzeniu stanu wyjątkowego;

rozwiązanie kwestii możliwości wykorzystania Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej poza terytorium Federacji Rosyjskiej;

ogłoszenie wyborów na Prezydenta Federacji Rosyjskiej;

usunięcie Prezydenta Federacji Rosyjskiej ze stanowiska;

powołanie na stanowiska sędziów Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej, Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej i Naczelnego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej;

powołanie i zwolnienie Prokurator Generalny RF;

powoływanie i odwoływanie Wiceprezesa Izby Obrachunkowej oraz połowy jej audytorów.

Rada Federacji podejmuje uchwały w sprawach objętych jej właściwością na mocy Konstytucji Federacji Rosyjskiej; większością głosów ogólnej liczby członków Rady Federacji, chyba że Konstytucja Federacji Rosyjskiej przewiduje inny tryb podejmowania decyzji.

Działalność legislacyjna - wszystkie ustawy przyjęte przez Dumę Państwową są koniecznie przesyłane do rozpatrzenia Radzie Federacji. Ustawy federalne przyjęte przez Dumę Państwową w następujących kwestiach podlegają obowiązkowemu rozpatrzeniu przez Radę Federacji: budżet federalny; podatki i opłaty federalne; finanse, waluta, kredyt, regulacje celne, emisja pieniędzy; ratyfikacja i wypowiedzenie traktaty międzynarodowe RF; wojna i pokój.

Prawidłowy inicjatywa legislacyjna przeprowadzone przez Radę Federacji w formie włączenia do Dumy Państwowej:

Projekty ustaw Federacji Rosyjskiej w sprawie zmian w Konstytucji Federacji Rosyjskiej, projekty ustaw federalnych, projekty ustaw federalnych;

Projekty ustaw o wprowadzeniu zmian i uzupełnień do ustaw RSFSR, ustaw Federacji Rosyjskiej, ustaw federalnych i ustaw federalnych o unieważnieniu aktów prawnych RSFSR, Federacji Rosyjskiej lub projekty ustaw o uznaniu aktów prawnych ZSRR za nieważne na podstawie art. terytorium Federacji Rosyjskiej;

Poprawki do rachunków.

139. Struktura wewnętrzna izb Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej

Uchwała Rady Federacji Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej „W sprawie Regulaminu Rady Federacji Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej” z dnia 30 stycznia 2002 r. (zmieniona uchwałą Rady Federacji Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej Federacji Rosyjskiej z dnia 9 lutego 2005 r.);

Uchwała Dumy Państwowej Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej „W sprawie Regulaminu Dumy Państwowej Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej” z dnia 22 stycznia 1998 r. (zmieniona uchwałami Dumy Państwowej Federacji Rosyjskiej z dnia 22 stycznia 1998 r. 2 marca 2005);

Rada Federacji działa w sposób stały, jej działalność opiera się na zasadach zbiorowej swobodnej dyskusji i rozstrzygania spraw, posiedzenia odbywają się w trybie jawnym. W Radzie Federacji nie jest dozwolone tworzenie sformalizowanych frakcji i stowarzyszeń parlamentarnych. Organami Rady Federacji są: Rada Izby; komitety Rady Federacji; komisja Rady Federacji.

Urzędnicy Rady Federacji: Przewodniczący Rady Federacji; Pierwszy Zastępca Przewodniczącego; Zastępca Przewodniczącego; przewodniczący komitetu, komisja Rady Federacji; pierwszy zastępca przewodniczącego komisji, komisji; zastępca przewodniczącego komisji, komisji (przewodniczący podkomisji, podkomisji); członek komisji, komisji.

Rada Federacji wybiera Przewodniczącego i jego zastępców; ich kadencja nie jest ustalona. Przewodniczący przewodniczy posiedzeniom izby i kieruje jej obradami regulacje wewnętrzne, przesyła projekty ustaw do komisji, reprezentuje izbę w stosunkach z innymi organami rządowymi. władze Federacji Rosyjskiej i innych krajów.

Przewodniczący Rady Federacji powołuje spośród członków Rady Federacji upoważnionych przedstawicieli Rady Federacji w Dumie Państwowej, Rządu Federacji Rosyjskiej, Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej, Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej, Najwyższy Sąd Arbitrażowy Federacji Rosyjskiej, Izba Obrachunkowa Federacji Rosyjskiej, Prokuratura Generalna Federacji Rosyjskiej, Centralnej Komisji Wyborczej Federacji Rosyjskiej, Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej, upoważnionego przedstawiciela Rady Federacji do spraw kontaktów z Rzecznikiem Praw Człowieka w Federacji Rosyjskiej.

Wszyscy członkowie Rady Federacji mają obowiązek zasiadania w jednej z komisji izby (co najmniej 10-osobowych) (opiniowanie projektów ustaw, wprowadzanie do nich różnych poprawek).

Rada Izby powoływana jest w celu przygotowywania i rozpatrywania spraw związanych z działalnością Rady Federacji i jest stałym organem Rady Federacji.

W skład Rady Izby wchodzą Przewodniczący Rady Federacji, Wiceprzewodniczący Rady Federacji, przewodniczący komitetów i stałych komisji Rady Federacji, którzy mają prawo głosu decydującego we wszystkich sprawach rozpatrywanych przez Radę Izby . Rada Izby:

rozpatruje projekt porządku obrad posiedzenia Rady Federacji;

sporządza listę osób zaproszonych na posiedzenie Rady Federacji;

zatwierdza, na wniosek Przewodniczącego Rady Federacji, regulamin działalności upoważnionych przedstawicieli Rady Federacji;

wyraża zgodę na powoływanie i odwoływanie Szefa Sztabu Rady Federacji;

wysłuchuje informacji komisji, komisji Rady Federacji, urzędników Rady Federacji o stanie realizacji uchwał Rady Federacji;

Rada Federacji tworzy komisje Rady Federacji spośród członków izby. Komitety Rady Federacji działają stale działające ciała kancelaria.

Formy SF stałe prowizje oraz może tworzyć tymczasowe komisje spośród członków izby.

Komitety i stałe komisje Rady Federacji powstają w celu opracowania podstawowych, koncepcyjnych propozycji realizacji konstytucyjnych uprawnień Rady Federacji, wstępnego rozpatrzenia projektów ustaw Federacji Rosyjskiej w sprawie zatwierdzonych przez państwo zmian do Konstytucji Federacji Rosyjskiej Dumę i przedłożył Radzie Federacji do rozpatrzenia federalne ustawy konstytucyjne przyjęte przez Dumę Państwową i przekazane Radzie Federacji do rozpatrzenia w sprawie ustaw federalnych, a także inne kwestie należące do kompetencji Rady Federacji na mocy Konstytucji Federacji Rosyjskiej, federalne ustawy konstytucyjne i ustawy federalne.

Tymczasowe komisje są tworzone przez Radę Federacji w celu rozwiązania konkretnego problemu i (lub) na określony czas.

W skład tymczasowej komisji Rady Federacji może wchodzić Przewodniczący Rady Federacji i wiceprzewodniczący Rady Federacji.

Komitet, komisja Rady Federacji:

opracowuje i wstępnie rozpatruje projekty ustaw i ich zmiany w sprawach należących do swojej właściwości, a także projekty innych normatywnych aktów prawnych i ich zmian;

przygotowuje propozycje działów projektu budżetu federalnego zgodnie ze sprawami należącymi do jego właściwości;

opiniuje projekty ustaw Federacji Rosyjskiej dotyczące zmian w Konstytucji Federacji Rosyjskiej, ustaw federalnych zatwierdzonych przez Dumę Państwową i przedłożonych Radzie Federacji do rozpatrzenia, ustaw federalnych uchwalonych przez Dumę Państwową i przedłożonych Radzie Federacji w celu rozpatrzenia namysł;

wstępnie rozpatruje projekty ustaw przedłożone Dumie Państwowej;

rozpatruje roczny raport Rzecznika Praw Człowieka Federacji Rosyjskiej i opiniuje go;

Działalność Dumy Państwowej opiera się na zasadach różnorodności politycznej i systemu wielopartyjnego, swobodnej dyskusji i kolektywnego rozwiązywania problemów. Deputowani do Dumy Państwowej pracują podstawy zawodowe i nie może pełnić służby publicznej ani prowadzić innej odpłatnej działalności innej niż dydaktyczna, naukowa i twórcza.

Przewodniczącego, pierwszego wiceprzewodniczącego i wiceprzewodniczącego Dumy Państwowej wybiera się spośród posłów w głosowaniu tajnym przy użyciu tajnych kartek (może zostać podjęta decyzja o głosowaniu jawnym). Kandydatów na stanowisko Przewodniczącego mogą zgłaszać zastępcy stowarzyszenia i zastępcy. Przewodniczący i jego zastępcy koordynują prace komisji i komisji Dumy Państwowej, rozstrzygają kwestie wewnętrznych regulacji działalności izby zgodnie z Regulaminem oraz podziałem obowiązków pomiędzy Zastępcą Przewodniczącego.

Rada Dumy Państwowej tworzona jest w celu wstępnego przygotowania i rozpatrywania kwestii organizacyjnych działalności izby (w jej skład wchodzą Przewodniczący, przewodniczący stowarzyszeń z prawem głosu). Rada Dumy Państwowej:

tworzy projekt przykładowy program prace legislacyjne Dumy Państwowej na bieżącą sesję;

postanawia włączyć projekt ustawy do przybliżonego programu prac legislacyjnych Dumy Państwowej na bieżącą sesję;

formułuje projekt procedury prac Dumy Państwowej na następne posiedzenie;

zwołuje się na wniosek Prezydenta Federacji Rosyjskiej, na wniosek zastępcy stowarzyszenia, poparty co najmniej jedną piątą głosów ogólnej liczby deputowanych do Dumy Państwowej (shpora.su) lub na wniosek Przewodniczącego Dumy Państwowej, nadzwyczajne posiedzenia izby oraz ustala terminy ich odbycia;

Stowarzyszenia zastępcze - frakcje i grupy zastępcze (mają równe prawa). Stowarzyszenie zastępcze utworzone na bazie stowarzyszenia wyborczego wybranego do Dumy Państwowej w federalnym okręgu wyborczym, a także z deputowanych wybranych w okręgach jednomandatowych, którzy chcieli wziąć udział w pracach tego stowarzyszenia zastępczego – frakcja (podlega rejestracji bez względu na liczbę członków). Deputowani Dumy Państwowej nienależący do frakcji mają prawo tworzyć grupy poselskie (rejestracji podlegają grupy poselskie liczące co najmniej 55 deputowanych).

Aby wykonywać swoje uprawnienia, Duma Państwowa tworzy spośród swoich deputowanych komisje i komisje, w których przeprowadza się dokładniejsze omawianie problemów oraz rozpatrywanie inicjatyw i projektów legislacyjnych (komisja - do 35 posłów). Komisje Dumy Państwowej:

zgłaszać propozycje ustalenia przybliżonego programu prac legislacyjnych Dumy Państwowej na bieżącą sesję oraz kalendarza rozpatrywania spraw Dumy Państwowej na następny miesiąc;

przeprowadzać wstępne rozpatrywanie projektów ustaw i ich przygotowanie do rozpatrzenia przez Dumę Państwową;

przygotowuje projekty uchwał Dumy Państwowej;

opiniuje projekty ustaw i uchwał przedkładanych do rozpatrzenia Dumie Państwowej;

rozpatrywać i wykonywać instrukcje Rady Dumy Państwowej;

zgodnie z decyzją izby przygotowuje wnioski do Trybunału Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej;

analizować praktykę stosowania prawodawstwa;

(Komisja Dumy Państwowej ds. Ustawodawstwa Konstytucyjnego i budowanie państwa; o prawie cywilnym, karnym, arbitrażowym i procesowym; na temat pracy i polityka społeczna; dotyczące budżetu i podatków itp.).

Rada Federacji Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej: ramy prawne organizacja i działalność, procedura formacyjna, struktura, kompetencje, wsparcie działalności. Akty Rady Federacji i tryb ich wejścia w życie

Ustawa federalna z dnia 3 grudnia 2012 r. Nr 229-FZ „W sprawie procedury tworzenia Rady Federacji Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej”. Kandydatem na posła do Rady Federacji może być obywatel Federacji Rosyjskiej będący zastępcą organu ustawodawczego (przedstawicielskiego) państwa. władz podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej lub zastępcy organ przedstawicielski miasto, zlokalizowanej na terytorium podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, przez organ państwowy. którego władza dokonuje jego wyboru na członka Rady Federacji. Wybrany członek Rady Federacji ma obowiązek złożyć rezygnację z funkcji zastępcy organu ustawodawczego (przedstawicielskiego) państwa. władz podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej lub zastępcy organu przedstawicielskiego podmiotu miejskiego.

Uprawnienia członka Rady Federacji rozpoczynają się z dniem uprawomocnienia się decyzji o jego wyborze. Wybrany członek Rady Federacji rozpoczyna wykonywanie swoich uprawnień dziesiątego dnia od dnia wejścia w życie decyzji o jego wyborze.

Rada Federacji jest organem stałym. Jej posiedzenia odbywają się w miarę potrzeb, nie rzadziej jednak niż dwa razy w miesiącu. Podstawową formą pracy izby są posiedzenia Rady Federacji. Odbywają się one oddzielnie od posiedzeń państwowych. Dumy, z wyjątkiem wysłuchania komunikatów Prezydenta Federacji Rosyjskiej lub Trybunał Konstytucyjny RF, przemówienia przywódców obce kraje. Członkowie Rady Federacji wykonują swoje uprawnienia w sposób stały. Posiedzenia Rady Federacji odbywają się w Moskwie od 25 stycznia do 15 lipca oraz od 16 września do 31 grudnia i mają charakter otwarty. Decyzją Rady Federacji miejsce posiedzeń może zostać zmienione, a także może odbyć się posiedzenie niejawne.

Rada Federacji wybiera ze swego grona Przewodniczącego Rady Federacji, jego pierwszego zastępcę oraz zastępców, którzy prowadzą posiedzenia i odpowiadają za wewnętrzny regulamin Izby. Rada Federacji tworzy spośród członków Izby komitety, komisje stałe i tymczasowe. Rada Federacji ma prawo tworzyć, znosić i reorganizować wszelkie komitety i komisje. Stałymi organami izby są komitety i stałe komisje Rady Federacji. Każdy członek Rady Federacji, z wyjątkiem Przewodniczącego Rady Federacji, jego pierwszego zastępcy i zastępców, ma obowiązek być członkiem jednej z komisji Rady Federacji. Jednocześnie komisja izby musi składać się z co najmniej 7 i nie więcej niż 15 członków Rady Federacji, a komisja izby musi składać się z nie mniej niż 11 i nie więcej niż 25 członków Rady Federacji. Skład komisji lub komisji zatwierdza izba.

Kompetencje Rady Federacji określa Konstytucja Federacji Rosyjskiej. Główną funkcją komory jest realizacja uprawnienia legislacyjne. Procedura rozpatrywania przez Radę Federacji federalnych ustaw konstytucyjnych i ustaw federalnych, odpowiednio zatwierdzonych lub przyjętych przez stan. Dumę określa Konstytucja Federacji Rosyjskiej i Regulamin Rady Federacji.

Organizacja prace legislacyjne w Federacji Północnej realizowana jest w dwóch głównych kierunkach: 1) Federacja Północna wraz z Państwem. Duma uczestniczy w opracowywaniu projektów ustaw, rozpatrywaniu ustaw i podejmowaniu decyzji w ich sprawie; 2) w celu realizacji prawa inicjatywy ustawodawczej Rada Federacji samodzielnie opracowuje projekty ustaw federalnych i federalnych ustaw konstytucyjnych.

Przyjęte rozporządzenia stanowe podlegają obowiązkowemu rozpatrzeniu przez Radę Federacji. Duma posiada ustawy federalne dotyczące następujących kwestii: budżetu federalnego; podatki federalne i opłaty; finanse, waluta, kredyt, regulacje celne, emisja pieniędzy; ratyfikacja i wypowiedzenie umów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej; status i ochrona państwa granic Federacji Rosyjskiej.

Ustawę federalną uważa się za zatwierdzoną przez Radę Federacji, jeśli głosuje za nią więcej niż połowa ogólnej liczby członków izby, a federalną ustawę konstytucyjną uważa się za przyjętą, jeśli została zatwierdzona większością co najmniej trzech czwartych głosów głosów. Ponadto ustawę federalną, która nie podlega obowiązkowemu rozpatrzeniu, uważa się za zatwierdzoną, jeśli Rada Federacji nie rozpatrzy jej w ciągu czternastu dni. Jeżeli ustawa federalna zostanie odrzucona przez Radę Federacji, izby mogą tworzyć komisja pojednawcza przezwyciężyć powstałe spory, po których podlega prawo federalne ponowne badanie Państwo Duma i Rada Federacji.

Ponadto do kompetencji Rady Federacji należy: - zatwierdzanie zmian granic między podmiotami wchodzącymi w skład Federacji Rosyjskiej;

• - zatwierdzenie dekretu Prezydenta Federacji Rosyjskiej w sprawie wprowadzenia wojska lub stan wyjątkowy; -rozwiązanie kwestii możliwości użycia Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej poza terytorium Federacji Rosyjskiej;
• - zarządzenie wyborów na Prezydenta Federacji Rosyjskiej;
• - odwołanie Prezydenta Federacji Rosyjskiej ze stanowiska;
• - powołanie na stanowisko sędziów Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej, Sąd Najwyższy RF, Najwyższy Sąd Arbitrażowy Federacji Rosyjskiej;
• - powoływanie i odwoływanie Prokuratora Generalnego Federacji Rosyjskiej;
• - powoływanie i odwoływanie Wiceprezesa Izby Obrachunkowej oraz połowy jej audytorów.

Rada Federacji, jak również każdy członek Rady Federacji, ma prawo inicjatywy ustawodawczej. W sprawach należących do właściwości Rady Federacji izba podejmuje uchwały. Rada Federacji uchwala Regulamin, który szczegółowo określa organy i tryb działania Rady Federacji, udział izby w działalność legislacyjną, tryb rozpatrywania spraw wchodzących w zakres właściwości Rady Federacji.

Status członka Rady Federacji określa Konstytucja Federacji Rosyjskiej, zgodnie z którą członkowie Rady Federacji korzystają z immunitetu przez cały okres pełnienia swoich funkcji. Nie mogą być zatrzymywani, aresztowani, przeszukiwani, z wyjątkiem zatrzymania na miejscu, a także poddawani rewizji osobistej, z wyjątkiem przypadków, gdy przewiduje to prawo federalne w celu zapewnienia bezpieczeństwa innych osób.

1. Rada Federacji podejmuje uchwały w sprawach należących do jej właściwości na mocy Konstytucji Federacji Rosyjskiej, federalnych ustaw konstytucyjnych i ustaw federalnych, a także w sprawach organizacji działalności Rady Federacji.

2. W ogólnych sprawach politycznych i społeczno-gospodarczych Rada Federacji może składać oświadczenia i apele, podejmowane na wzór uchwał Izby.

Duma Państwowa izba niższa Zgromadzenia Federalnego parlamentu Federacji Rosyjskiej.

Duma Państwowa składa się z 450 deputowanych. Duma Państwowa wybierana jest na okres pięciu lat. Kompetencje obejmują:

1) wyrażanie zgody Prezydentowi Federacji Rosyjskiej na powołanie Prezesa Rządu Federacji Rosyjskiej;

2) słuch raporty roczne Rządu Federacji Rosyjskiej o wynikach swojej działalności, w tym o kwestiach podnoszonych przez Dumę Państwową;

3) rozstrzygnięcie kwestii zaufania do Rządu Federacji Rosyjskiej;

4) powoływanie i odwoływanie prezesa Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej;

5) powoływanie i odwoływanie przewodniczącego Izba Rachunkowa Federacja Rosyjska i połowa jej audytorów;

6) powoływanie i odwoływanie rzecznika praw człowieka działającego zgodnie z federalnym prawem konstytucyjnym;

7) postawienie zarzutów Prezydentowi Federacji Rosyjskiej w związku z jego usunięciem ze stanowiska.

8) Duma Państwowa uchwala ustawy federalne większością głosów ogólnej liczby deputowanych, chyba że Konstytucja Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej.

Rozwiązanie Dumy Państwowej może nastąpić na mocy dekretu Prezydenta Rosji, jeżeli trzykrotnie odrzuciła złożone przez niego kandydatury na stanowisko Prezesa Rządu lub ponownie w terminie nie wyraziła wotum zaufania dla Rządu, trzy miesiące(chyba że w tym przypadku Prezydent podjął decyzję o dymisji Rządu). Duma nie może jednak zostać rozwiązana w pierwszym roku swojej pracy. W przypadku rozwiązania Dumy Państwowej Prezydent wyznacza termin wyborów w taki sposób, aby nowo wybrana Duma zebrała się nie później niż cztery miesiące od dnia jej rozwiązania.

Struktura Dumy Państwowej: pracownicy Dumy Państwowej, szefowie sztabów Dumy Państwowej, przewodniczący Dumy Państwowej, komisje Dumy Państwowej

Duma Państwowa tworzy komisje i komisje. Komisje są głównymi organami izby zajmującymi się proces legislacyjny. Tworzone są z reguły na zasadzie proporcjonalnej reprezentacji zastępczych stowarzyszeń. Istnieją w celu stanowienia prawa.

Struktura Rady Federacji: 1) Przewodniczący Rady Federacji i jego zastępcy 2) komisje Rady Federacji ds indywidualne kwestie działalność Rady Federacji 3) komisje stałe i tymczasowe.

Najważniejsza część Działalność Zgromadzenia Federalnego jest procesem legislacyjnym, tj. ustawowy procedura rozpatrywania i przyjmowania ustaw. To jest jedno z najtrudniejszych procedury prawne, w którym biorą udział prawie wszystkie główne organy rządowe. W procesie legislacyjnym biorą udział dwie izby Parlament rosyjski, ich różne struktury (komitety, komisje, frakcje, grupy zastępcze), Prezydent Federacji Rosyjskiej.

W całkowity Można wyróżnić 5 etapów proces legislacyjny:

a) przygotowanie projektu ustawy i przedłożenie go Dumie Państwowej (forma realizacji prawa inicjatywy ustawodawczej);

b) dyskusja nad projektem w Dumie Państwowej z późniejszym przyjęciem ustawy lub jej odrzuceniem;

c) zatwierdzenie ustawy przez Radę Federacji;

d) podpisanie ustawy przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej lub jej odrzucenie;

Główne rodzaje prawa(w zależności od szczebla organu, który je przyjął) w Federacji Rosyjskiej są:

Ustawy federalne;

Prawa podmiotów federacji.

Z kolei przepisy federalne dzielą się na:

Przepisy federalne;

Federalny prawa konstytucyjne(rodzaj prawa federalnego).