Co dotyczy pracy certyfikowanej? Co to jest certyfikacja

Certyfikacja jest prawnie uregulowaną formą potwierdzenia jakości wyrobów i usług zgodnie z wymaganiami norm jakości obowiązujących w systemie przepisów technicznych. Normy obejmują przepisy państwowe (GOST) i przepisy techniczne Euroazjatyckiej Unii Gospodarczej (dawniej Unii Celnej). Procedurę potwierdzania zgodności przeprowadzają wyłącznie akredytowane organizacje - jednostki certyfikujące.

Rodzaje certyfikacji w Federacji Rosyjskiej

W Rosji istnieje kilka rodzajów obowiązkowej i dobrowolnej certyfikacji produktów, które są w równym stopniu regulowane przez państwo. Poniższa lista odzwierciedla główne formy potwierdzenia zgodności:

Certyfikacja wyrobów w rosyjskim krajowym systemie GOST R przeprowadzana jest zgodnie z Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej nr 982 „Nomenklatura towarów podlegających obowiązkowej certyfikacji i deklaracji”. Jeżeli wyrób znajduje się na liście, konieczne jest wystawienie certyfikatu lub deklaracji zgodności. Jeżeli produkt nie znajduje odzwierciedlenia w uchwale, przedsiębiorca ma prawo przeprowadzić procedurę na zasadzie dobrowolności.

Certyfikacja produktów zgodnie z przepisami technicznymi Unii Celnej odbywa się wyłącznie w formie obowiązkowej, ponieważ w Euroazjatyckiej Unii Gospodarczej nie istnieje jeszcze jednolity, dobrowolny system zapewnienia jakości. Procedurę certyfikacji należy przeprowadzić, jeśli produkt podlega jednemu lub większej liczbie przepisów CU.

Certyfikacja bezpieczeństwa przeciwpożarowego przeprowadzana jest zgodnie z wymogami przepisów technicznych Federacji Rosyjskiej dotyczących bezpieczeństwa przeciwpożarowego (FZ-123). System ten przewiduje wydawanie zarówno obowiązkowych, jak i dobrowolnych zaświadczeń oraz oświadczeń.

Certyfikacja ISO jest procedurą dobrowolną, obejmującą wdrożenie systemu zarządzania jakością w przedsiębiorstwach. Certyfikaty wydane w tym systemie wskazują, że przedsiębiorstwo spełnia kryteria międzynarodowych standardów serii ISO.

Normalizacja

Normalizacja to proces opracowywania i wdrażania nowych standardów jakości, a także aktualizacji istniejących standardów i innych standardów bezpieczeństwa. Wcześniej wytycznymi były jedynie standardy państwowe (GOST), jednak po utworzeniu jednolitej przestrzeni celnej (EurAsEC) pojawiła się potrzeba opracowania jednolitych zasad regulacyjnych – jednolitych standardów bezpieczeństwa. Tak pojawiły się pierwsze specjalistyczne regulacje, odzwierciedlające wymagania dla całej grupy produktów.

Wprowadzenie jednolitych zasad pozytywnie wpłynęło na obroty handlowe pomiędzy krajami członkowskimi Euroazjatyckiej Unii Gospodarczej, gdyż nie ma już konieczności uzyskiwania zezwoleń osobno w każdym kraju. Po otrzymaniu certyfikatu EAC przedsiębiorstwo ma prawo do sprzedaży towarów we wszystkich krajach EurAsEC.

Organy wykonawcze

W Rosji i krajach UC elementem wykonawczym tego procesu są akredytowane centra certyfikacji i laboratoria badawcze. Prawo do wykonywania pracy potwierdza certyfikat akredytacji wydany przez instytucję państwową „Rosaaccreditation”. Ta agencja rządowa jest organem kontrolnym systemu regulacji technicznych w Federacji Rosyjskiej.

Procedura certyfikacji jakości produktu

Procedura certyfikacji polega na potwierdzeniu zgodności produktu z wymaganiami obowiązujących przepisów. Aby sprawdzić zgodność, próbka jest przekazywana do centrum badawczego, gdzie przeprowadzany jest zalecany cykl testowy. Na podstawie wyników badań wydawany jest protokół z badań, na podstawie którego jednostka certyfikująca ma prawo wystawić certyfikat lub deklarację zgodności.

Proces certyfikacji i deklaracji wyrobów składa się z następujących etapów:

1. Złożenie wniosku i dostarczenie próbek produktów;
2. Badania laboratoryjne obiektu;
3. Wydanie certyfikatu zgodności.

Niektóre schematy zapewniają dodatkowo analizę produkcji. Na przykład procedura analizy produkcji jest przewidziana przy przeprowadzaniu obowiązkowej oceny jakości niektórych rodzajów grup produktów przeznaczonych dla dzieci i młodzieży (zabawki, odzież, meble itp.).

Schematy certyfikacji

Istnieją dwa główne schematy przepisów technicznych:

Certyfikacja towarów produkowanych masowo;
Potwierdzenie zgodności pojedynczej partii wyrobów.

Przy rejestracji wyrobów produkowanych seryjnie, certyfikaty wydawane są na określony okres (1 rok, 3 lata i 5 lat). Oznacza to, że w tym okresie produkty mogą być produkowane i sprzedawane bez żadnych ograniczeń.

Przy rejestracji pojedynczej partii ważność certyfikatu dotyczy tylko określonej liczby sztuk wyrobów. W przypadku usług certyfikowanych, certyfikat zgodności wydawany jest zazwyczaj na 3 lata.

Po co przeprowadzana jest certyfikacja produktów?

• Przeprowadzenie procedury odprawy celnej (deklaracji) towarów podczas eksportu i importu;


• Wprowadzając towary krajowe do obrotu na terytorium Federacji Rosyjskiej i krajów Euroazjatyckiej Unii Gospodarczej;


• Dobrowolna certyfikacja przeprowadzana jest przez producentów lub importerów w celu potwierdzenia bezpieczeństwa i jakości towarów dopuszczonych do obrotu.

Jeżeli określone produkty podlegają obowiązkowemu potwierdzeniu zgodności, uzyskanie zezwoleń oznacza spełnienie wymagań obowiązujących przepisów. Nie ma znaczenia, czy produkt jest importowany, czy wyprodukowany w kraju, warunki są takie same dla wszystkich, niezależnie od miejsca produkcji.

Lista wymaganych dokumentów

Wniosek w formie elektronicznej;
Dane firmy składającej wniosek;
Warunki techniczne (ST) – jeżeli istnieją;
Kopie certyfikatów OGRN i TIN, poświadczone pieczęcią i podpisem;
Kopia umowy najmu powierzchni produkcyjnej lub dokument własności (w przypadku producentów krajowych);
Kopia umowy osoby upoważnionej (w przypadku importu);

Elektroniczne kopie dokumentów założycielskich i umów muszą być poświadczone pieczęcią i podpisem organizacji wnioskodawcy.

Procedura przeprowadzania obowiązkowej certyfikacji, a także regulacyjny akt prawny, na mocy którego została wprowadzona, do kogo ma zastosowanie, jakie cechy istnieją dla niektórych rodzajów certyfikacji, w szczególności w odniesieniu do obowiązkowej certyfikacji środowiskowej, a także inne powiązane kwestie zostaną omówione w tym artykule.

Dobrowolna i obowiązkowa certyfikacja wyrobów

Zgodnie z art. 2 ustawy „O przepisach technicznych” z dnia 27 grudnia 2002 r. nr 184-FZ (zwanej dalej ustawą nr 184-FZ), certyfikacja oznacza potwierdzenie, że dany obiekt jest zgodny z przepisami technicznymi, dokumentami normalizacyjnymi lub postanowieniami umowy.

Potwierdzenia dokonuje jednostka certyfikująca, która zgodnie z tym artykułem oznacza organizację lub przedsiębiorcę akredytowanego do wykonywania prac certyfikacyjnych. Dokumentem potwierdzającym zgodność jest w tym przypadku certyfikat zgodności.

Zgodnie z art. 20 ustawy nr 184-FZ potwierdzenie zgodności odbywa się na zasadzie dobrowolnej lub obowiązkowej. Dobrowolne potwierdzenie wyraża się w realizacji dobrowolnej certyfikacji, a certyfikacja obowiązkowa może być przeprowadzona:

• w formie obowiązkowej certyfikacji;
• poprzez deklarację.

Jeśli chodzi o dobrowolną lub obowiązkową certyfikację wyrobów, to co jest określone w rozumieniu art. 2 ustawy nr 184-FZ dotyczy wyników działalności produkcyjnej przeznaczonych do późniejszego wykorzystania. Jednocześnie zgodnie z art. 3 ustawy nr 184-FZ ustanawia się przepisy techniczne w odniesieniu nie tylko do wyników produkcji, ale także do procesów projektowania, wykonywania pracy, świadczenia usług i innych powiązanych działań, które mogą być przedmiotem certyfikacji.

Jakie prawo wprowadziło obowiązkową certyfikację w Federacji Rosyjskiej?

Jak stwierdzono w poprzedniej sekcji, obowiązkowa certyfikacja została omówiona w ustawie nr 184-FZ. Jednocześnie warto wspomnieć także o niektórych regulacjach poświęconych wprowadzeniu obowiązkowej certyfikacji, m.in. dla niektórych rodzajów wyrobów czy procesów produkcyjnych, a także niektórych aspektów certyfikacji:

• Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej „W sprawie trybu wydawania formularzy...” z dnia 17 grudnia 2014 r. nr 1383;
• Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej „W sprawie zatwierdzenia. wykaz jednolity…” z dnia 01.12.2009 nr 982;
• Zarządzenie Ministerstwa Przemysłu i Energii Federacji Rosyjskiej „W sprawie zatwierdzenia. formularze zaświadczeń…” z dnia 22.03.2006 nr 53;
• zatwierdzone zasady certyfikacji robót i usług w Federacji Rosyjskiej. Uchwała Państwowej Normy Federacji Rosyjskiej z dnia 5 sierpnia 1997 r. nr 17 (zwana dalej „Zasadami certyfikacji robót i usług”).
• P SSFZhT 31/PMG 40-2003 „Zasady certyfikacji<…>w sprawie federalnego transportu kolejowego…”, przyjęte i wprowadzone w życie zarządzeniem Ministra Kolei Federacji Rosyjskiej z dnia 25 czerwca 2003 r. nr R-634u.

Wprowadzono także sprawdzanie zgodności niektórych rodzajów produktów, które odbywa się w oparciu o określone GOST, w szczególności soki z owoców i warzyw – w oparciu o zatwierdzony GOST R 56067-2014. i wprowadzony w życie zarządzeniem Rosstandart z dnia 09.07.2014 nr 723-st. Listę pozostałych produktów podlegających obowiązkowej certyfikacji dowiesz się z naszego artykułu Lista produktów podlegających obowiązkowej certyfikacji w 2017 roku.

Kto objęty jest obowiązkową certyfikacją?

Zgodnie z ust. 1 art. 25 ustawy nr 184-FZ, certyfikacja przeprowadzana jest na podstawie umowy między jednostką certyfikującą a wnioskodawcą. Stosowany schemat certyfikacji i zakres wnioskodawców są wskazane w odpowiednich przepisach technicznych.

Jednocześnie zgodnie z klauzulą ​​3 art. 46 ustawy nr 184-FZ Rząd Federacji Rosyjskiej prowadzi ujednoliconą listę certyfikowanych produktów, która jest wprowadzana w życie przed zastosowaniem odpowiednich przepisów technicznych i jest corocznie dostosowywana.

Oprócz konieczności uwzględnienia zapisów szczegółowych przepisów technicznych dotyczących tego, kto podlega obowiązkowej certyfikacji, kwestię podmiotów relacji certyfikacyjnych należy rozpatrywać w kontekście tego, kto powinien wystawiać i posiadać certyfikaty zgodności.

Jak wyjaśnia Sąd Najwyższy Federacji Rosyjskiej, odpowiedzialność administracyjna powstaje zarówno w przypadku producentów produktów, jak i osób, które sprzedają produkty bez certyfikatów zgodności, nawet jeśli produkty te faktycznie przeszły procedurę certyfikacji (Przegląd<…>za 2 mkw. 2007, zatwierdzony. Uchwała Prezydium Sił Zbrojnych FR z dnia 1 sierpnia 2007 r.).

Jednocześnie Kodeks Federacji Rosyjskiej dotyczący wykroczeń administracyjnych ustanawia zarówno przestępstwa ogólne, jak i specjalne w związku z naruszeniami w zakresie certyfikacji, w szczególności:

• Sztuka. 14.45 – nieprzestrzeganie zasad sprzedaży produktów certyfikowanych;
• Sztuka. 20.14 - naruszenie certyfikacji produkcji i obrotu bronią.

W jaki sposób przeprowadzana jest obowiązkowa certyfikacja?

Procedurę obowiązkowej certyfikacji określa dekret Państwowego Standardu Federacji Rosyjskiej „W sprawie zatwierdzenia zasad…” z dnia 10 maja 2000 r. Nr 26, przepisy administracyjne i inne normatywne akty prawne dotyczące niektórych rodzajów certyfikowane produkty lub procesy.

Są to w szczególności następujące dokumenty:

• adm. zatwierdzone przepisy Federalnej Agencji Transportu Lotniczego (dot. certyfikacji lotnisk). zarządzeniem Ministerstwa Transportu Rosji z dnia 16 lipca 2012 r. nr 236;
• zatwierdzone zasady certyfikacji przyborów kuchennych. Uchwała Państwowego Standardu Federacji Rosyjskiej z dnia 27 października 1997 r. nr 30;
• Uchwała Państwowej Normy Federacji Rosyjskiej „W sprawie zasad certyfikacji sprzętu elektrycznego” z dnia 16 lipca 1999 r. Nr 36.

Na przykładzie punktu 4.4 zasad certyfikacji produktów spożywczych i surowców zatwierdzono. Dekret Państwowego Standardu Federacji Rosyjskiej z dnia 28 kwietnia 1999 r. nr 21 widać, że certyfikacja odbywa się poprzez następujące działania:

• złożenie wniosku;
• wybór programu certyfikacji;
• próbowanie;
• analiza produkcji (jeśli przewiduje to program);
• analiza wyników;
• wydanie certyfikatu;
• kontrola;
• działania naprawcze.

Jaka jest procedura obowiązkowej certyfikacji środowiskowej?

Zgodnie z ust. 1 art. 31 ustawy „O ochronie środowiska” z dnia 10 stycznia 2002 r. nr 7-FZ, do potwierdzenia bezpieczeństwa prowadzenia określonej działalności na rzecz środowiska potrzebna jest certyfikacja środowiskowa.

Zgodnie z ust. 2 tego artykułu ten rodzaj certyfikacji przeprowadza się zgodnie z przepisami ustawy nr 184-FZ w sprawie dobrowolnej certyfikacji. Poprzednia edycja tego artykułu przewidywała możliwość certyfikacji zarówno dobrowolnej, jak i obowiązkowej.

Tryb certyfikacji środowiskowej określają m.in. ustawy regionalne. Na przykład zatwierdzono tymczasową procedurę certyfikacji środowiskowej.... zarządzeniem Głównej Dyrekcji Zasobów Naturalnych i Ochrony Środowiska Ministerstwa Zasobów Naturalnych Rosji dla Sankt Petersburga i Obwodu Leningradzkiego z dnia 28 maja 2004 r. nr 153.

Więcej na temat raportów i certyfikacji sanitarno-epidemiologicznych przeczytasz w naszym artykule pod linkiem: Certyfikat produktu i raport sanitarno-epidemiologiczny . O procedurze uzyskania pozostałych certyfikatów, w szczególności certyfikatu bezpieczeństwa przeciwpożarowego, przeczytasz w naszym artykule pod linkiem: Certyfikat zgodności z wymogami bezpieczeństwa pożarowego.

Informacje o obowiązkowej certyfikacji

W celu uzyskania informacji o produktach podlegających obowiązkowej certyfikacji można przejść na oficjalną stronę internetową firmy Rosstandart korzystając z linku: Produkty certyfikowane. Również na stronie internetowej wskazanej agencji rządowej można uzyskać informacje o produktach podlegających zgłoszeniu, klikając link: Produkty zadeklarowane.

Dział IV zasad certyfikacji robót budowlanych i usług poświęcony jest informacji o obowiązkowej certyfikacji robót budowlanych i usług, zgodnie z którą posiadacz certyfikatu musi podać w dokumentacji, w szczególności w paszporcie technicznym.

Jednocześnie zgodnie z ust. 4.2 i 4.3 zasad certyfikacji robót i usług jednostka certyfikująca ma obowiązek należytego poinformowania zarówno organów rządowych odpowiedzialnych za ten sektor, jak i wnioskodawcy.

Obowiązkowy znak certyfikacji

Kwestie oznaczenia i stosowania znaku certyfikującego regulują różne dokumenty w oparciu o specyfikę regulowanych stosunków. W szczególności są to akty takie jak:

• GOST R 50460-92 „Znak zgodności dla obowiązkowej certyfikacji…”, zatwierdzony. Uchwała Państwowego Standardu Federacji Rosyjskiej z dnia 28 grudnia 1992 r. nr 1570;
• Dekret Państwowej Normy Federacji Rosyjskiej „W sprawie zasad używania znaku zgodności do obowiązkowej certyfikacji wyrobów” z dnia 25 lipca 1996 r. nr 14;
• zalecenia dotyczące sposobu organizacji i prowadzenia kontroli państwowej (nadzoru)…, wprowadzone w życie pismem Państwowej Inspekcji Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Federacji Rosyjskiej z dnia 26 stycznia 2007 r. nr 43-222-19;
• Regulamin systemu certyfikacji bezpieczeństwa informacji<…>oraz o jego znakach zgodności, zatwierdzonych. zarządzeniem FSB Federacji Rosyjskiej z dnia 13 listopada 1999 r. nr 564.

Sztuka. 27 ustawy nr 184-FZ stanowi również, że znaki obrotu na rynku służą celom informacyjnym. Umieszczanie jednolitego znaku towarowego na rynku unijnym przewiduje Traktat o EUG z dnia 29 maja 2014 r.

Obowiązkowa certyfikacja zgodnie z GOST R

System GOST R został pierwotnie stworzony do obowiązkowej certyfikacji z możliwością jego wykorzystania do dobrowolnej certyfikacji w oparciu o przepisy dotyczące systemu certyfikacji GOST R (zatwierdzonego dekretem Państwowej Normy Federacji Rosyjskiej z dnia 17 marca 1998 r. nr 11) , który obecnie (od 2016 r.) już nie obowiązuje.

Rejestracji w systemie podlegały artykuły gospodarstwa domowego, wyroby przemysłowe i techniczne, wyroby budowlane, roboty budowlane, usługi, systemy jakości i produkcji.

Jednocześnie zgodnie z pismem Ministerstwa Przemysłu i Handlu Rosji z dnia 21 listopada 2016 r. nr NG-74159/10 z dnia 25 listopada 2016 r. formularze certyfikatów systemu GOST R nie mogą być stosowane w celach obowiązkowych certyfikacji. Informacje na ten temat powinny zostać przekazane jednostkom certyfikującym.

Zatem procedura obowiązkowej certyfikacji opiera się na przepisach ustawy nr 184-FZ i regulaminie i obejmuje, jak wynika z norm poszczególnych dokumentów, etapy takie jak złożenie wniosku do jednostki certyfikującej, jego rozpatrzenie i wybór programu certyfikacji, późniejszy dobór próbek i badanie. Na podstawie wyników podejmowana jest decyzja o wydaniu lub odmowie wydania certyfikatu zgodności, a także dalszy monitoring i ewentualne działania korygujące w przypadku wydania certyfikatu.

Orzecznictwo to procedura, poprzez którą upoważniona strona trzecia zapewnia na piśmie, że produkt, proces lub usługa jest zgodna z określonymi wymaganiami (ISO/IEC 2).

Certyfikacja produktu- jest to czynność mająca na celu potwierdzenie zgodności produktu z ustalonymi wymaganiami. Certyfikacja może być obowiązkowa lub dobrowolna. Obowiązkowy certyfikacja jest metodą obiektywnej kontroli jakości produktu, a także środkiem państwowej kontroli nad bezpieczeństwem produktu. Dobrowolny certyfikacja pomaga poprawić konkurencyjność.

Przedmioty certyfikacji Mogą to być produkty do celów przemysłowych i technicznych, towary konsumpcyjne, usługi świadczone ludności i przedsiębiorstwom, systemy jakości, inne przedmioty, a także towary importowane.

System certyfikacji- jest to zbiór uczestników certyfikacji, którzy przeprowadzają certyfikację według zasad ustalonych w tym systemie.

System certyfikacji wyrobów jednorodnych to system certyfikacji odnoszący się do określonej grupy wyrobów, dla których obowiązują te same specyficzne normy i zasady oraz ta sama procedura.

Obowiązkowe systemy certyfikacji są tworzone przez organy państwowe w ramach wdrażania decyzji organu ustawodawczego w sprawie obowiązkowej certyfikacji.

Zgodnie z ustawą federalną nr 184-FZ z dnia 27 grudnia 2002 r. „W sprawie przepisów technicznych” certyfikacja jest formą potwierdzenia przez jednostkę certyfikującą zgodności obiektów z wymaganiami przepisów technicznych, przepisami norm, kodeksami postępowania lub warunki umów.

Istnieją dwa rodzaje certyfikacji: dobrowolna i obowiązkowa.

Obowiązkowa certyfikacja ustanowiona przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej to system certyfikacji produktów lub usług, których certyfikacja jest wymogiem obowiązkowym. Najczęściej certyfikację obowiązkową stosuje się w przypadku wyrobów mogących mieć wpływ na bezpieczeństwo ludzi, ich mienia i środowiska. Dla takich wyrobów wydawany jest obowiązkowy certyfikat. Certyfikacja produktów obejmuje różne systemy certyfikacji. Najczęściej spotykane jest wystawienie certyfikatu zgodności na kontrakt, na produkcję seryjną i na konkretną partię wyrobów.

Certyfikacja może dotyczyć zarówno produktów krajowych, jak i importowanych. Akty ustawodawcze Federacji Rosyjskiej ustanawiają asortyment produktów podlegający obowiązkowej certyfikacji, która jest aktualizowana raz w roku. Niektóre rodzaje produktów albo są wyłączone z obowiązkowej certyfikacji, albo przeniesione do Asortymentu Produktów, który podlega obowiązkowej deklaracji. Obecność certyfikatu zgodności jest sprawdzana przez organy regulacyjne i celne, jeśli produkt lub usługa podlega obowiązkowej certyfikacji.

Do odprawy celnej wyrobów podlegających obowiązkowej certyfikacji, jednocześnie ze zgłoszeniem celnym, wnioskodawca przedstawia obowiązkowe świadectwo zgodności oraz świadectwo państwowej rejestracji wyrobów. W przypadku, gdy dany produkt nie podlega obowiązkowej certyfikacji, jako dokument regulacyjny dostarczana jest jedynie deklaracja zgodności.

Certyfikat obowiązkowy praktycznie nie różni się od certyfikatu dobrowolnego, ponieważ w obu przypadkach udokumentowana jest jakość towarów lub usług. Dokumenty różnią się formą, na jakiej wydawane są te certyfikaty. Jeżeli dany wyrób podlega obowiązkowej certyfikacji, wówczas wydawany jest dla niego certyfikat zgodności na żółtym formularzu. W przypadku certyfikacji dobrowolnej stosuje się niebieski formularz.

Obowiązkowej certyfikacji podlegają głównie te grupy towarów, które w taki czy inny sposób mogą mieć wpływ na bezpieczeństwo ludzi. Przykładowo wszystkie urządzenia zasilane z sieci elektrycznej podlegają certyfikacji w systemie certyfikacji GOST R. Certyfikacji podlegają również produkty dla dzieci. Jednak większość wyrobów budowlanych nie podlega certyfikacji, jednak w praktyce żaden wyrób budowlany nie jest akceptowany przez firmy budowlane bez certyfikatu zgodności, co wynika z wysokiego udziału odpowiedzialności za użycie niektórych materiałów budowlanych w budownictwie budynki i konstrukcje.

Certyfikacja dobrowolna to ustalony system certyfikacji w systemie GOST R, który jest stosowany w przypadku towarów, usług lub sprzętu, których certyfikacja nie jest obowiązkowym wymogiem zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej. Certyfikacja na zasadzie dobrowolności przeprowadzana jest najczęściej na wniosek producenta, sprzedawcy towaru lub na życzenie klienta. Na przykład, kupując konkretny produkt, duże sieci handlowe zazwyczaj chcą zobaczyć dokumenty potwierdzające jakość, nawet jeśli dla konkretnego produktu nie jest zapewniona certyfikacja. W tym przypadku przeprowadzana jest certyfikacja dobrowolna – na podstawie protokołu badań i atestu higienicznego wydawany jest dobrowolny certyfikat zgodności, mimo że certyfikacja odbywa się na zasadzie dobrowolności.

Nie sposób nie zauważyć, że konsument zwraca uwagę również na taki niuans, jak obecność certyfikatu na zakupiony produkt. Parametry, pod kątem których badana jest próbka produktu, to zgodność z GOST lub TU (specyfikacje techniczne), to znaczy producent, korzystając z badań laboratoryjnych i wydając dobrowolny certyfikat, potwierdza nie tylko jakość dostarczonego produktu, ale także wskazuje na zgodność z wymagania określone w dokumentach regulacyjnych.

Deklaracja zgodności jest potwierdzeniem jakości produktu. Proces deklarowania zgodności w zasadzie nie różni się od certyfikacji, gdyż deklaracja zgodności obejmuje te same etapy potwierdzenia jakości produktu: wydanie atestu higienicznego lub raportu sanitarno-epidemiologicznego, przeprowadzenie laboratoryjnych badań certyfikacyjnych, wydanie protokołu badań produktu, a następnie wydanie deklarację zgodności. Deklaracja zgodności w systemie GOST R jest obowiązkową procedurą potwierdzania jakości produktu, jednak jak pokazuje praktyka, przedsiębiorcy, którzy wystawili deklarację zgodności, dodatkowo wydają dobrowolny certyfikat dla tego samego rodzaju produktu.

Deklaracja jest tą samą obowiązkową procedurą co certyfikacja. Wielu przedsiębiorców głęboko myli się, że jeżeli dany produkt nie znajduje się w gamie wyrobów podlegających obowiązkowej certyfikacji, to nie ma konieczności uzyskiwania jakiejkolwiek dokumentacji dopuszczającej. Jeżeli dany wyrób znajduje się w asortymencie objętym deklaracją zgodności, to przede wszystkim należy wystawić deklarację. Dość często zdarzają się sytuacje, gdy organy regulacyjne żądają oświadczenia w obecności dobrowolnego certyfikatu. Zgodnie z literą prawa, jeżeli produkty podlegają deklaracji, to certyfikat nie zastępuje obecności deklaracji. W pierwszej kolejności należy wypełnić oświadczenie, a dopiero potem dobrowolne zaświadczenie.

Deklarację zgodności sporządza zwykle przedsiębiorca, po czym deklarację wysyła się do centrum certyfikacji, które rejestruje deklarację i poświadcza ten dokument pieczęcią urzędową.

Lista wyrobów podlegających obowiązkowej certyfikacji i deklaracji zgodności

Obecnie dla znacznej liczby wyrobów konieczne jest potwierdzenie zgodności (zarówno w formie certyfikacji, jak i deklaracji). Wykazy wyrobów objętych obowiązkową certyfikacją i deklaracją zatwierdzają następujące ustawy:

Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 1 grudnia 2009 r. Nr 982 „W sprawie zatwierdzenia ujednoliconej listy produktów podlegających obowiązkowej certyfikacji oraz ujednoliconej listy produktów, której potwierdzenie zgodności odbywa się w formie deklaracji zgodności”;

Informacja Federalnej Służby Celnej Federacji Rosyjskiej z dnia 27 stycznia 2011 r. „O produktach podlegających obowiązkowemu potwierdzeniu zgodności, gdy są objęte reżimami celnymi przewidującymi możliwość przeniesienia lub wykorzystania zgodnie z przeznaczeniem na obszarze celnym Rosji Federacji, ze wskazaniem kodów HS HS”

Wykaz produktów, które w celu objęcia reżimem celnym przewidującym możliwość przeniesienia własności lub wykorzystania tych produktów zgodnie z ich przeznaczeniem na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej, podlegają obowiązkowemu potwierdzeniu zgodności z wymogami art. ustawa federalna „Przepisy techniczne dotyczące wymagań bezpieczeństwa pożarowego” (zatwierdzona dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 17.03.2009 nr 241).

Organy upoważnione do przeprowadzania certyfikacji i deklaracji

Aby otrzymać certyfikat należy skontaktować się z odpowiednio akredytowaną jednostką. Tych narządów jest całkiem sporo. Listę jednostek certyfikujących w podziale na regiony można znaleźć na stronie internetowej Rostechregulirovaniye.

Każdy ma własne ceny wydawania certyfikatów, a także własną procedurę ich wydawania. Na poziomie legislacyjnym kwestie procedury wydawania certyfikatu reguluje Procedura certyfikacji wyrobów w Federacji Rosyjskiej, zatwierdzona uchwałą Normy Państwowej Federacji Rosyjskiej z dnia 21 września 1994 r. nr 15. Koszt usług świadczonych przez jednostki certyfikujące nie jest określony przez prawo.