Charakter umowny. Konstytucyjno-umowny charakter Federacji Rosyjskiej

Zachowanie kontrahentów reguluje zarówno sama umowa, jak i obowiązujące ją regulacje. W pierwszym przypadku regulatory zachowań stron tworzone są z ich własnej woli. W drugim ten sam regulator wyraża wyłącznie wolę organu, który przyjął akt normatywny. Taka właśnie jest natura norm imperatywnych.

Pośrednią pozycję zajmują regulatory, powstałe w wyniku wspólnej woli właściwego organu lub kierownictwa z jednej strony, a skoordynowanej woli samych kontrahentów z drugiej. Do regulatorów tych zaliczają się przede wszystkim normy dyspozytywne. Oznacza to, że kontrahenci w drodze porozumienia między sobą włączają do umowy albo stworzony (wybrany) przez siebie model postępowania, albo model, który alternatywnie proponuje organ, który przyjął normę rozporządzającą. W tym drugim przypadku wolę stron można określić w dowolny sposób. Najczęściej dzieje się to w formie milczenia, uznawanego przez analogię z ust. 3 art. 158 kc, zgodność z zasadą wyrażoną w normie rozporządzającej.

W odróżnieniu od norm bezwzględnie obowiązujących, których skutek można wyłączyć jedynie poprzez odmowę zawarcia umowy, norma rozporządzająca pozwala na uznanie umowy za zawartą niezależnie od stosunku stron do samej normy, tj. czy zgadzają się z nią, czy też od niej odbiegają. z tego. Wynika to z faktu, że odchylenie od reguły ustalonej w normie obowiązującej jest nielegalne, ale od tej samej zasady normy rozporządzającej jest legalne, ponieważ możliwość takiego odstępstwa nie tylko nie jest sprzeczna z normą, ale jest bezpośrednio przewidziana przez to.

Normy dyspozytywne mają na celu wypełnienie luk w tekście traktatu powstałych na skutek braku w nim rozstrzygnięć w istotnych kwestiach. Tego rodzaju norma opiera się na założeniu: wiedząc o danej im przez ustawodawcę możliwości samodzielnego wyboru dowolnej opcji, kontrahenci świadomie zdecydowali się na tę proponowaną jako rezerwa przez normę rozporządzającą.

Założenie to jest niezaprzeczalne. Oznacza to, że skutku normy rozporządzającej nie można wykluczyć poprzez powołanie się przez jedną ze stron na fakt, że przy zawieraniu umowy kontrahenci w ogóle nie omawiali odpowiedniej opcji, a ponadto obie strony, lub przynajmniej jedna z nich, nie wiedział o istnieniu samej normy.

Wspólnym atrybutem normy rozporządzającej jest formuła: „chyba że umowa stanowi inaczej”. Tekst normy zwykle zaczyna się lub kończy na niej.

Norma rozporządzająca, co do zasady, ma charakter ogólny w tym sensie, że jako taka ma zastosowanie we wszystkich przypadkach i, podobnie jak norma imperatywna, bezpośrednio. Przykładem jest art. 659 Kodeksu Cywilnego, zgodnie z którym przygotowanie przedsiębiorstwa do jego najmu, w tym sporządzenie i złożenie do podpisu aktu przeniesienia własności, należy do obowiązków wynajmującego i w związku z tym odbywa się na jego koszt, chyba że wynajmujący postanowi inaczej umowa.

Często jednak te same normy dyspozytywne mają bardziej złożony charakter. Zatem ust. 1 art. 394 Kodeksu cywilnego stanowi, że w przypadku ustalenia kary za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zobowiązania, straty zostaną pokryte w części nieobjętej karą.

Jednocześnie możliwe są sytuacje, w których prawo lub umowa pozwala na ściąganie jedynie kar, a nie strat; lub odszkodowanie może zostać odzyskane w całości przekraczającej kwotę kary; lub, według wyboru wierzyciela, dochodzi do odzyskania kary lub odszkodowania.

Powyższa zasada daje stronom możliwość wyboru dowolnego rodzaju kary, jednak pod warunkiem, że ustawa nie przewiduje jednego konkretnego rodzaju kary, a czyni to w formie przepisu bezwzględnie obowiązującego. Norma ust. 1 art. ma ten sam charakter warunkowy. 888 Kodeksu cywilnego, który nakłada na depozytariusza, który w terminie przewidzianym umową nie przekazał rzeczy na przechowanie, odpowiedzialność wobec depozytariusza za szkody powstałe w związku z nieudanym przechowaniem, chyba że ustawa lub umowa stanowią inaczej.

Normy rozrządcze, stanowiące jedną z gwarancji swobodnego wyrażania woli przysługującą uczestnikowi obrotu cywilnego, posiadają jednocześnie bardzo ważną cechę o charakterze prawno-technicznym. Zwalniają strony z konieczności umieszczania w umowie warunków powielających regułę postępowania ustaloną w normie, jeśli się z nią zgadzają.

Na koniec należy pamiętać, że wybór przez normę dyspozytywną określonej opcji ze zbioru możliwych nie jest przypadkowy. Z reguły opiera się na uogólnieniu praktyki kontraktowej i w tym sensie stanowi rozwiązanie typowe, wielokrotnie testowane. Okoliczność ta jest brana pod uwagę przy rozstrzyganiu sporów przedumownych. Władze sądowe mają podstawy, aby wychodzić z założenia: norma rozporządzająca zawiera opcję optymalną. W tym zakresie strona, która proponuje inaczej, musi wykazać zalety proponowanego przez nią wariantu warunku umowy.

Normy dyspozytywne niewątpliwie najściślej odpowiadają istocie gałęzi prawa cywilnego stworzonej w celu regulowania stosunków rynkowych. Jednocześnie prawodawstwo cywilne – a dotyczy to w pełni jego instytucji dedykowanych kontraktom – zawiera wiele norm imperatywnych.

W przeciwieństwie do norm rozporządzających, normy imperatywne nie mają atrybutów zewnętrznych. Już sam sposób przedstawienia zasady, a w szczególności brak odniesienia w umowie do możliwości odmiennego postanowienia, powinien świadczyć o jej bezwarunkowej obowiązywaniu dla kontrahentów.

Normy obligatoryjne mają charakter bezwzględnie obowiązujący, a w szczególności konkurują z naczelną zasadą prawa cywilnego – swobodą umów, zawartą w art. 421 Kodeksu Cywilnego. W tym względzie sam rzeczony artykuł, w odniesieniu do obu aspektów swobody umów – swobody zawierania umowy oraz swobody wyboru jej określonego modelu (jej poszczególnych elementów) – zawiera wskazanie pierwszeństwa prawa w odniesieniu do norm nie tylko utrwalających, ale i wyrażających zasadę swobody umów.

Jednocześnie należy mieć na uwadze, że różnica między gospodarką rynkową a gospodarką opartą na ścisłym planowaniu i innych równie rygorystycznych metodach regulacji przez państwo polega nie tylko na ilościowym stosunku norm bezwzględnie obowiązujących prawa umów w stosunku do na rozporządzalne (wystarczy wskazać, że w pierwszej i drugiej części nowego Kodeksu cywilnego zasady regulujące niektóre rodzaje umów obejmowały około 1600 umów obowiązkowych i tylko około 200 fakultatywnych), a docelowa orientacja obowiązkowe zasady.

Oceniając istotę norm bezwzględnie obowiązujących należy wyjść od faktu, że reprezentują one szczególną formę, jaką przybiera zasada publiczna w prawie cywilnym. W najbardziej ogólnej formie odpowiedni początek, niezwykle ważny dla scharakteryzowania najważniejszych zmian, jakie przeszło współczesne ustawodawstwo cywilne kraju, jest zapisany w artykułach poleceń, od których zaczyna się Kodeks. Implikują proklamację równości uczestników stosunków, nienaruszalność własności, swobodę umów, niedopuszczalność arbitralnej ingerencji kogokolwiek w sprawy prywatne, uznanie obywateli i osób prawnych za swobodę ustalania praw i obowiązków na podstawie umowy oraz ustalenia warunków umowy, które nie są sprzeczne z prawem itp.

Nie mniej ważne jest jednak zadanie dokładnie odwrotne: ograniczenie tam, gdzie to konieczne, wolności wypowiedzi stron transakcji zawierających umowę. Mówimy o szeregu powodów zmuszających państwo do wprowadzenia odpowiednich ograniczeń. Na jedno z nich słusznie zwrócił uwagę R.Z. Livshits: „Z natury rynku... ludzkie zabezpieczenie społeczne po prostu nie jest w niego wbudowane. Aby zapewnić takie bezpieczeństwo, należy je wprowadzić z zewnątrz. Jest to jeden z najważniejszych obszarów działalności państwa i prawa jako środka utrzymania stabilności społeczeństwa. Dlatego konieczna jest interwencja państwa i prawa w gospodarkę, gdyż niesie ona ze sobą bezpieczeństwo społeczne człowieka. Miara interwencji państwa i prawa, formy interwencji są tu różne, zależą od stanu społeczeństwa.”

Bezpośrednio mającą na celu ochronę interesów strony słabszej ma normę o nieważności transakcji zawartej przez osobę przymusowo, wskutek splotu trudnych okoliczności, na skrajnie niekorzystnych dla niej warunkach, z czego druga strona skorzystała (art. 179 Kodeksu Cywilnego).

W niektórych przypadkach zapewnienie ochrony interesów słabszej strony osiąga się poprzez zapewnienie jej dodatkowych praw, korzyści lub gwarancji. Ze względu na specyfikę umownego stosunku prawnego jako takiego, odbywa się to zawsze kosztem odpowiedniego odstępstwa od praw i interesów drugiej strony.

Przykładem może być przyznanie sądowi prawa do obniżenia wysokości kary w przypadkach, gdy jest ona wyraźnie nieproporcjonalna do skutków naruszenia obowiązku (art. 333 k.c.), do odmowy zajęcia zastawionego majątku, jeżeli naruszenie przez dłużnika zobowiązania zabezpieczonego zastawem jest wyjątkowo nieistotne, a wysokość roszczeń zastawnika z tego tytułu okazała się wyraźnie nieproporcjonalna do wartości zastawionego majątku (art. 348 ust. 2 k.c.), albo wniosek hipoteki w postanowieniu o przejęciu zastawionej nieruchomości o odroczenie jej sprzedaży w drodze licytacji publicznej na okres do jednego roku (art. 350 ust. 2 kc). W niektórych przypadkach ustawodawca posuwa się tak daleko, że prawo sądu do ochrony interesów strony słabszej zamienia się w jego obowiązek. Przykładem jest konieczność unieważnienia przez sąd umowy ograniczającej prawo hipoteki do zapisania majątku (art. 346 k.c. ust. 2). W tym i wszystkich innych podobnych przypadkach chronione są jednocześnie interesy strony i osoby trzeciej (na przykład spadkobiercy).

Idea pierwszeństwa ochrony interesów słabszej strony najkonsekwentniej przejawia się w normach poświęconych ochronie praw konsumentów, które zawarte są w samym Kodeksie cywilnym (mówimy w szczególności o artykułach dotyczących zakupów detalicznych i umów sprzedaży, umów domowych, a także ustaw szczególnych regulujących ochronę praw konsumentów). Na szczególną uwagę w tym kontekście zasługują także normy rozdziału Kodeksu cywilnego dotyczące renty i alimentów dożywotnich, które konsekwentnie mają na celu ochronę interesów jej beneficjenta.

Często kodeks cywilny przewiduje różne rozwiązania tych samych kwestii w zależności od tego, o której stronie umowy mowa. Zatem w podobnych sytuacjach, przy jednostronnej odmowie wykonania umowy o świadczenie usług za wynagrodzeniem, konsekwencją jest obowiązek pełnego zrekompensowania kontrahentowi wszelkich strat powstałych w przypadku odmowy pochodzi od kontrahenta oraz zwrotu kontrahentowi jedynie za rzeczywiście poniesione wydatki, jeżeli Klient, którego rolą jest skorzystanie z usług, odmówi zawarcia umowy ze względu na szczególną ochronę konsumenta (art. 782 Kodeksu Cywilnego).

Ustawodawca często bierze pod uwagę, że w różnych warunkach jedna lub druga strona może znaleźć się w pozycji najsłabszej. Przykładem jest klauzula 1 art. 349 Kodeksu cywilnego, który daje wierzycielowi hipotecznemu możliwość, w przypadku zawarcia odpowiedniej umowy notarialnej, zaspokojenia roszczeń kosztem zastawionej nieruchomości bez konieczności zwracania się do sądu. Kodeks cywilny wziął pod uwagę, że w momencie otrzymania kredytu i zabezpieczenia go zabezpieczeniem najsłabszą stroną jest osoba, która o kredyt wnioskowała. Zatem zawarcie w tym momencie określonej umowy, która odpowiada interesom kredytobiorcy, mogłoby zaszkodzić interesom kredytobiorcy (mortgagor). W związku z tym taka umowa zostanie uznana za ważną tylko wtedy, gdy już stało się jasne, że dłużnik nie spłacił długu w terminie. Oznacza to, że w tym momencie dłużnik – hipoteka przestał być najsłabszą stroną potrzebującą szczególnej ochrony.

Kolejny cel – ochrona interesów wierzycieli – wiąże się ze stabilnością obrotu cywilnego jako całości. Z tego powodu wiele norm Kodeksu cywilnego, umieszczonych zarówno w części pierwszej, jak i drugiej, ma na celu osiągnięcie tego celu. Przykładem są zasady wyrażone w postaci bezwzględnie obowiązującej normy dotyczącej zobowiązań solidarnych (art. 322-326), zasady przewidujące konieczność uzyskania zgody wierzyciela, aby dłużnik mógł przenieść swój dług na inną osobę (klauzula 1 art. 391), przyznając wierzycielowi we wszystkich przypadkach naruszenia lub powstania zobowiązania pieniężnego prawo żądania zapłaty odsetek określonych w art. 395 Kodeksu cywilnego w zakresie rozmiaru i trybu itp.

Szczególne gwarancje dla wierzycieli tworzą także bezwzględnie obowiązujące normy, które przewidują konieczność zawiadomienia wierzycieli przez osobę zamierzającą sprzedać swoje przedsiębiorstwo o zbliżającej się sprzedaży i uzyskania ich zgody pod rygorem wystąpienia przypadków określonych w art. 562 Kodeksu Cywilnego o niekorzystnych skutkach dla Sprzedającego. Podobny przepis zawarty jest w art. 657 Kodeksu Cywilnego („Prawa wierzycieli przy leasingu przedsiębiorstwa”). Wreszcie możemy wskazać na gwarancje praw wierzycieli podczas reorganizacji osoby prawnej: mówimy o obowiązku przesłania wierzycielom odpowiedniego pisemnego powiadomienia, co oznacza, że ​​ci ostatni mają prawo żądać rozwiązania lub wcześniejszego wykonania zobowiązań oraz naprawienie poniesionych strat (art. 60 k.c.). We wszystkich trzech sytuacjach wierzyciele otrzymują inne gwarancje.

Interesom wierzycieli służą przede wszystkim artykuły skierowane przeciwko ewentualnemu zwolnieniu dłużników z odpowiedzialności. Chodzi tu o uznanie za nieważną zgody uczestników spółki jawnej na ograniczenie lub wyeliminowanie ich odpowiedzialności wobec wierzycieli (art. 75 § 3 k.c.), a także uznanie odpowiedzialności solidarnej uczestników spółki jawnej spółka partnerska prosta do wszystkich zobowiązań ogólnych, bez względu na podstawę ich powstania (klauzula 2 art. 1047 Kodeksu cywilnego). W tym ostatnim przypadku nie została jednak stwierdzona nieważność postanowienia umownego stanowiącego „inaczej”. Nie zawęża to jednak w żaden sposób zakresu ochrony interesów wierzycieli, gdyż ogólna zasada jest taka, że ​​nawet jeśli bezwzględnie obowiązująca norma prawa nie wskazuje na nieważność transakcji, to w przypadku wystąpienia przez wierzyciela z odpowiednim roszczeniem, wierzyciel w dalszym ciągu stosowana będzie odpowiednia norma, a nie inny warunek umowny (tj. ten ostatni będzie uznany za równie nieistotny).

Ostatecznie to konieczność ochrony interesów wierzycieli (kontrahentów) dała podstawę do wprowadzenia przepisów upadłościowych dla osób prawnych i obywateli prowadzących działalność gospodarczą bez tworzenia osoby prawnej, obejmujących różnego rodzaju szczególne zasady regulujące tryb i skutki upadłości , w tym ograniczenia w działaniu danej osoby, związane z rozporządzaniem należącym do niej majątkiem.

Zatem na mocy art. 18 ustawy „O niewypłacalności (upadłości) przedsiębiorstw”, od chwili ogłoszenia dłużnika o niewypłacalności (upadłości) zabrania się mu przenoszenia lub innego przeniesienia własności majątku (z wyjątkiem przypadków, gdy niezbędne zezwolenie na przewłaszczenie zostanie wydane przez zgromadzenie wierzycieli) w celu spłaty swoich zobowiązań; terminy wykonania wszystkich zobowiązań dłużnych dłużnika uważa się za upływające i od tego momentu wszelkie roszczenia o charakterze majątkowym można zgłaszać dłużnikowi jedynie w ramach postępowania upadłościowego. Temu samemu celowi – ochronie interesów wierzyciela – służą odrębne artykuły działu VI tej samej ustawy, poświęcone bezprawnym działaniom dłużnika, w szczególności sprzedaży lub zabezpieczeniu części majątku otrzymanego na kredyt i niezapłaconego.

KonsultantPlus: uwaga.

Ustawa Federacji Rosyjskiej z dnia 19 listopada 1992 r. Nr 3929-1 „O niewypłacalności (upadłości) przedsiębiorstw” stała się nieważna w związku z przyjęciem ustawy federalnej z dnia 8 stycznia 1998 r. Nr 6-FZ „O niewypłacalności ( Bankructwo)".

Podobnie jak ma to miejsce w przypadku strony słabszej, ochronie interesów obrotu służą zasady uznawania w określonych przypadkach za ważne umów sprzecznych z właściwymi wymogami. W szczególności dotyczy to możliwości „naprawy” transakcji zawartych z naruszeniem wymogów wynikających z ich obowiązkowej formy notarialnej w sytuacjach, gdy jedna ze stron wypełniła w całości lub w części swoje zobowiązania, a w odpowiednich przypadkach z naruszeniem zasad obowiązkowa rejestracja państwowa (art. 165 k.c.) lub przyznanie rodzicom, przysposabiającym lub opiekunom prawa do żądania uznania przez sąd ważnej transakcji dokonanej przez małoletniego, jeżeli została ona zawarta na korzyść małoletniego (klauzula 2 art. 172 Kodeksu cywilnego).

Szczególnym przypadkiem ochrony interesów obrotu cywilnego jest ochrona interesów określonych osób trzecich. Przykładem jest art. 855 Kodeksu Cywilnego, ustalający kolejność pobierania środków z rachunku.

Wśród innych celów norm imperatywnych szczególne miejsce zajmuje ochrona interesów państwa i społeczeństwa, a w ostatecznym rozrachunku ochrona porządku prawnego panującego w państwie.

W tym przypadku możemy przede wszystkim wskazać na pewne zasady transakcji, a w szczególności na te zasady, które ustalają, w odniesieniu do indywidualnych przypadków, wymogi dotyczące formy transakcji (art. 158 kodeksu cywilnego), ich rejestracji państwowej (art. 164 k.c.), zasady uznawania za nieważne transakcji urojonych i pozornych (art. 170 k.c.). Warto podkreślić ogólną normę, która po raz pierwszy pojawiła się w Kodeksie cywilnym, uznającą za nieważne czynności sprzeczne z podstawami prawa, porządku i moralności (art. 169 k.c.),

Podobne normy zawarte są poza Kodeksem Cywilnym. Zatem Zasady dostaw gazu do konsumentów, zatwierdzone dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 30 grudnia 1994 r., przewidują pewne sankcje w przypadku niepełnego wykorzystania przez konsumentów ilości gazu określonej w umowie i jednocześnie niedopuszczalność stosowania odpowiednich sankcji, jeżeli określony skutek wystąpiłby w przypadkach ograniczenia zużycia gazu w wyniku wprowadzenia środków oszczędzających zasoby.

KonsultantPlus: uwaga.

Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 30 grudnia 1994 r. Nr 1445 „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu dostaw gazu do odbiorców Federacji Rosyjskiej” stracił moc w związku z publikacją Dekretu Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 5 lutego 1998 nr 162 „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu dostaw gazu ziemnego w Federacji Rosyjskiej”.

Jednocześnie zakres takich norm chroniących interesy państwa (społeczeństwa) okazał się zawężony po przyjęciu Kodeksu cywilnego, co wpisuje się w ogólne tendencje panujące w gospodarce i jej regulacjach prawnych. Przykładem jest zniesienie odpowiedzialności finansowej za niedociążenie wagowe i objętościowe wagonów i kontenerów przy transporcie towarów koleją.

Powyżej przytoczono przykłady zaczerpnięte z różnych rozdziałów Kodeksu cywilnego, potwierdzające skupienie norm imperatywnych na jednym z tych celów. Dążenie ustawodawcy do zapewnienia zestawu istotnych celów można jednak zilustrować na przykładzie tego samego artykułu. Oznacza to, że w ramach art. 575 Kodeksu cywilnego („Zakaz darowizny”) można wyróżnić normy chroniące interesy strony słabszej (zakaz darowizny w imieniu małoletnich i obywateli uznanych za niekompetentnych przez ich przedstawicieli prawnych – ust. 1 tej normy ), interes wierzycieli (zakaz darowizn w stosunkach pomiędzy organizacjami komercyjnymi – ust. 4), a także interes państwa i społeczeństwa (zakaz wręczania prezentów urzędnikom i pracownikom organów samorządowych w związku z pełnionym przez nich stanowiskiem służbowym lub w związku w związku z wykonywaniem obowiązków służbowych, a także pracowników placówek medycznych, oświatowych, instytucji zabezpieczenia społecznego i innych podobnych instytucji przez obywateli objętych leczeniem, utrzymaniem lub kształceniem, małżonków i krewnych tych obywateli – ust. 2 i 3).

Współistnienie dyspozytywnych i imperatywnych metod regulacji rynku stanowi zatem niezbędny warunek jego normalnego funkcjonowania. W tym względzie hipertrofia norm dyspozytywnych, jak każda inna, nie jest zaletą legislacji. Nieprzypadkowo, zwracając uwagę na dyspozytywny charakter większości norm amerykańskiego prawa umów, V.P. Mozolin i E.A. Farnsworth w napisanej wspólnie książce uznał to za źródło zarówno siły, jak i słabości amerykańskiego prawa.

Ogólnie przyjęty dwuczęściowy podział norm na imperatywne i rozporządzające nie obejmuje w istocie całego korpusu prawnego związanego z umowami. Mówimy o istnieniu w nim trzeciego rodzaju norm regulujących umowę. Dotyczy to norm fakultatywnych. Te ostatnie różnią się tym, że do ich wejścia w życie wymagana jest pozytywnie wyrażona zgoda stron.

Chociaż odsetek przepisów fakultatywnych w prawie umów jest niewielki, ich istnienie i cechy mają fundamentalne znaczenie. Na przykład ust. 1 art. 922 Kodeksu Cywilnego przyznaje deponentowi prawo do przechowywania przedmiotów wartościowych u deponenta (klienta) lub za pośrednictwem banku udostępniającego mu indywidualny sejf (opcja - sejf, wydzielone pomieszczenie w banku) tylko wówczas, gdy jest to przewidziane w art. porozumienie. Klauzula 2 art. 592 Kodeksu cywilnego, poświęcony ograniczeniu uprawnień płatnika do odkupu renty stałej, wchodzi w życie, jeżeli w umowie zawarto szczególne warunki zabraniające odkupu renty dożywotniej za życia uprawnionego lub przez określony czas (nieprzekraczający 30 lat). Normy zawarte w ust. 1 art. mają ten sam fakultatywny charakter. 851 (klient jest zobowiązany do zapłaty za usługi banku w zakresie dokonywania transakcji środkami pieniężnymi znajdującymi się na rachunku klienta wyłącznie w przypadkach przewidzianych w umowie).

Oprócz artykułów dotyczących niektórych rodzajów umów znajdujących się w dziale IV Kodeksu cywilnego, te same zasady fakultatywne znajdują się w dziale I Kodeksu cywilnego. Przykładem jest klauzula 1 art. 76, który pozwala w umowie ustalić, że spółka jawna ma prawo kontynuować swoją działalność w przypadku odstąpienia od niej lub śmierci jednego z uczestników, uznania uczestnika za zaginionego, niekompetentnego lub częściowo ubezwłasnowolnionego, niewypłacalnego (upadłego) .

Co do zasady normy rozporządzające mają pewną przewagę nad normami opcjonalnymi. W przeciwieństwie do pierwszych, te drugie same w sobie nie są w stanie wyeliminować niepewności w stosunkach między stronami w przypadku wykrycia luk w umowie na etapie jej wykonywania lub rozpatrywania przez sąd sporu powstałego na tle naruszenia umowy . Pod tym względem zastępowanie norm fakultatywnych na dyspozytywne nadal (znowu, co do zasady) zasługuje na wsparcie, czego nie można powiedzieć o procesie odwrotnym - zastępowaniu norm dyspozytywnych fakultatywnymi.

Kluczową rolę w wyborze, jaki stoi przed ustawodawcą pomiędzy normą rozporządzającą a normą fakultatywną, odgrywa założenie o znaczeniu, jakie dany warunek może mieć dla danego rodzaju (rodzaju) umów. Jeżeli istnieją podstawy, aby przypuszczać, że umowa nie może istnieć bez bezpośredniego wyrażenia przez strony swojego stanowiska w danej kwestii, przyjmuje się normę rozporządzającą. I odwrotnie, jeżeli strony mogą uniknąć danej kwestii bez uszczerbku dla umowy, wskazane jest uczynienie odpowiedniej normy fakultatywnej, tak aby nadanie jej mocy prawnej wiązało się z umieszczeniem w umowie odniesienia do niej. Oznacza to, że w przypadku tej drugiej opcji nie może dojść do sytuacji, w której norma zacznie obowiązywać bez jasno wyrażonej i uzgodnionej woli kontrahentów.

Podsumowując, należy jeszcze raz podkreślić, że różnicę pomiędzy trzema rodzajami tych norm można sprowadzić do tego, co następuje: norma obowiązkowa obowiązuje niezależnie od tego, co strony wskażą w umowie, norma rozporządzająca – tylko wtedy, gdy umowa tego nie robi. nie stanowią inaczej, oraz normę fakultatywną – jeżeli umowa zawiera bezpośrednie odniesienie do niej.

Cechą wspólną norm rozporządzających i norm opcjonalnych jest to, że obydwie mieszczą się w ramach wolnej woli stron. Oznacza to, że kontrahenci mogą albo wybrać dowolną opcję, niezależnie od tego, czy jest ona przewidziana w zasadzie rozporządzającej, czy fakultatywnej, albo wręcz pozostawić emisję bez regulacji prawnej.

Inną sprawą są normy imperatywne, celowo mające na celu ograniczenie swobody umów w imię ochrony szczególnych interesów, które tego wymagają z punktu widzenia ustawodawcy. Charakter prawa umów

Vitryansky V.V. Prawo umów. 2006

68. Pojęcie umowy. Rodzaje umów (ogólna charakterystyka). Swoboda umów.

Porozumienie- umowa między dwiema lub więcej osobami w sprawie ustanowienia, zmiany lub wygaśnięcia praw i obowiązków obywatelskich.

Związek pomiędzy pojęciami „umowa” i „transakcja”. Transakcje mogą być jedno-, dwu- lub wielostronne. Innymi słowy, każda umowa jest transakcją, choć nie każda transakcja jest umową. Do umów mają zatem zastosowanie zasady dotyczące warunków ważności transakcji, podstaw stwierdzenia ich nieważności i skutków, jakie w takich przypadkach zachodzą, a także inne przepisy dotyczące transakcji.

Związek pomiędzy pojęciami „umowa” i „zobowiązanie”. Umowa to umowa, transakcja rodząca zobowiązanie; z kolei zobowiązanie jest rodzajem stosunku cywilnoprawnego, który może powstać nie tylko na podstawie umowy, ale także z innych powodów (zgodnie z prawem, z powodu wyrządzenia szkody). . Zatem ogólne zasady dotyczące wykonywania zobowiązań, sposobów ich wykonywania, odpowiedzialności za ich naruszenie mają zastosowanie również do umów. Jednocześnie dla umowy ważne są również szczególne zasady dotyczące trybu jej zawarcia, podstaw zmiany, rozwiązania itp.

Umowa może zostać zawarta w następujących formach: ustnie, pisemnie, notarialnie.

Zasady dotyczące formy przewidzianej dla transakcji mają zastosowanie również do umów.

Forma pisemna to:

sporządzenie jednego dokumentu podpisanego przez strony;

wymiana dokumentów za pomocą środków komunikacji pocztowej, telegraficznej, elektronicznej lub innej, która pozwala na wiarygodne ustalenie, od kogo dokument pochodzi.

Umowa wchodzi w życie i wiąże strony od chwili jej zawarcia i od tego momentu umowa podlega wykonaniu. Momentem zawarcia umowy jest moment:

osiągnięcie porozumienia na istotnych warunkach (porozumienie konsensusowe);

przeniesienie własności lub wykonanie innej czynności (umowa rzeczywista).

Strony mogą postanowić, że warunki umowy mają zastosowanie także do stosunków, które powstały wcześniej niż zawarcie umowy.

Wygaśnięcie umowy nie powoduje wygaśnięcia zobowiązań stron wynikających z niniejszej umowy. Jednakże ustawa lub umowa może przewidywać taką możliwość. W żadnym przypadku wygaśnięcie umowy nie jest podstawą do zwolnienia z odpowiedzialności za jej naruszenie.

Rodzaje umów:

dwustronne- w umowie uczestniczą dwie strony, istnieje konflikt ich praw, wielostronny- w umowie uczestniczą więcej niż dwie strony, nie ma wzajemności ich praw (każda ze stron ma prawa i obowiązki w stosunku do wszystkich pozostałych stron);

zrekompensowane- umowa, zgodnie z którą strona ma obowiązek otrzymać zapłatę lub inne wynagrodzenie (umowa kupna-sprzedaży), darmowy- umowa, na mocy której jedna strona zobowiązuje się do świadczenia drugiej bez otrzymania zapłaty lub innego świadczenia (umowa darowizny);

prawdziwy- umowę uważa się za zawartą z chwilą przeniesienia majątku lub podjęcia innej czynności;

za obopólną zgodą- umowę uważa się za zawartą z chwilą osiągnięcia przez strony porozumienia co do jej istotnych warunków.

Zasady umowy.

Swoboda umów oznacza prawo podmiotów cywilnoprawnych stosunków do nawiązywania lub powstrzymywania się od nawiązywania jakichkolwiek stosunków umownych. Swoboda umów oznacza , Co:

1. Strony umowy samodzielnie ustalają, z kim nawiązać stosunki umowne i czy w ogóle je nawiązać. Przymus zawarcia umowy jest dozwolony tylko w przypadkach wyraźnie przewidzianych przez prawo lub przez dobrowolnie przyjęte zobowiązanie.

2. Strony same ustalają rodzaj umowy, z której będą korzystać. Ponadto lista rodzajów umów przewidziana w Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej nie jest wyczerpująca. Jeżeli strony nie są usatysfakcjonowane którymkolwiek z nich, mogą skorzystać z własnego rodzaju umowy. Warunek jest tylko taki, aby taka umowa nie była sprzeczna z podstawowymi zasadami prawa cywilnego. Możliwe jest także zastosowanie tzw. formy mieszanej, która zawiera warunki różnych typów umów przewidzianych przez Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej.

3. Strony same ustalają warunki umowy według własnego uznania.

Umowa nie może być sprzeczna z przepisami prawa i innymi aktami prawnymi obowiązującymi w chwili jej zawarcia. Jeżeli po zawarciu umowy zostanie przyjęta ustawa ustanawiająca inne zasady niż te, które obowiązywały w chwili jej zawarcia, warunki zawartej umowy pozostają w mocy, z wyjątkiem przypadków, gdy ustawa stanowi, że jej działania mają zastosowanie do stosunków wynikających z zawartych wcześniej umów.

Praca. Wielki Duńczyk generuje stosunki pracy. pracownik z organizacją i instaluje konieczne. jego warunki.

Zbierać. Wielki Duńczyk zainstalowany lokalne standardy. dotyczyć tylko pracy tego przedsiębiorstwa i takie same warunki. wzrosły relacje między przemysłem a innymi partnerami społecznymi. gwarancje pracy. prawa pracownicze i są obowiązkowe dla administracji.

Równość stron pracy. umowy.

4. Udział pracowników jest niezależny. i przedstawi swoich ludzi. w regulacji prawnej praca, tj. w zainstalowanym. i zastosowano. standardy pracy prawodawstwa, w monitorowaniu ich wdrażania, w ochronie pracy. Prawidłowy

5. Specyficzna praca. prawa ochrony pracy. Prawidłowy, który zwykle łączy działania jurysdykcyjnych organów pracy. zbiorowe (komisja ds. sporów pracowniczych) z ochroną sądową.

6. Jedność i zróżnicowanie prawnych regulacji pracy. Jedność dzieł. prawo znajduje odzwierciedlenie w jego ogólnych zasadach konstytucyjnych, we wspólnych zasadach podstawowych. rozpowszechnione zasady pracy, jednolite podstawowe prawa pracownicze i obowiązki pracowników i pracodawców, ogólne przepisy Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej oraz przepisy prawa pracy. dla całego terytorium Federacji Rosyjskiej i dla wszystkich pracowników, bez względu na to, gdzie i kimkolwiek pracują.

Różnicowanie opiera się na jedności pracy. praw i wyraża się w ustalonych. szczególnie warunki pracy indywidualne kategoria pracownicy.

System prawa pracy

STP to zbiór podmiotów prawnych. normy tworzące jeden przedmiot. całość (branża) w podziale na poszczególne kategorie. samowystarczalny uformowany strukturalnie. (instytucje), a także inne stabilne obszary norm, które mają bardziej szczegółową pewność strukturalną (subinstytucje).

Nowoczesne STP obejmuje następujące elementy. instytucje: zatrudnienie; społeczny partnerstwa pracownicze; szkolenia zawodowe i zaawansowane wykwalifikowany personel produkcyjny; pracujący czas i odpoczynek; znormalizowany praca; wynagrodzenie; dyscyplina pracy; mata. odpowiedzialność; ochrona pracy; nadzór i kontrola ochrony pracy i compliance. prace legislacyjne; dozwolony. fabryka sprzeczanie się.

Cały STP jest podzielony na 2 duże części: Ogólny I Specjalny. Normy Ogólny części TP regulują najwięcej. całkowity kwestie organizacyjne i zastosowano. robotnicy niezależnie od regionalnego analu. i przemysł należący organizacyjne gdzie pracują. Wśród nich oznacza. miejsce zajmują normy-definicje, normy-zasady, normy-cele. Ustalają one z kolei przedmiot TP, skład przedmiotowy uczestników spółek regulowanych. stosunki, ich status (pozycja prawna), tworzą metodę regulacji prawnej. Normy Specjalny części TP określają, co jest wymagane. Część ogólna. Są regulowane. dział typy społeczeństw. relacja i ich elementy, grupując je w instytucje i podinstytucje.

4. Źródła praw pracowniczych A

Źródłem prawa pracy są akty ustawodawcze (regulacyjne), które zawierają normy prawa pracy.

Głównym źródłem prawa pracy, podobnie jak wszystkich innych gałęzi prawa rosyjskiego, jest Konstytucja Federacji Rosyjskiej, która kładzie podwaliny pod organizację i regulację pracy.

Artykuł 7 Konstytucji Federacji Rosyjskiej głosi, że Rosja jest państwem społecznym, którego polityka ma na celu tworzenie warunków zapewniających godne życie i swobodny rozwój ludzi. Ustawa Zasadnicza gwarantuje równość wszystkich obywateli. „Mężczyźni i kobiety”, mówi Konstytucja, „mają równe prawa i wolności oraz równe możliwości ich realizacji”.

Wolność pracy, zakaz pracy przymusowej, prawo do zdrowych i bezpiecznych warunków pracy, do wynagrodzenia za pracę bez jakiejkolwiek dyskryminacji, prawo do odpoczynku – to najważniejsze postanowienia konstytucyjne, które muszą zostać wdrożone na terytorium Rosji w ramach ramy zbiorowej organizacji pracy i indywidualnych stosunków pracy.

Głównym szczególnym źródłem prawa pracy jest Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej, który wszedł w życie 1 lutego 2002 r. Zachowuje sprawdzone podstawowe idee zawarte w wcześniej obowiązującym ustawodawstwie. W ciągu ostatnich 5 lat obowiązywania Kodeksu wprowadzono pewne zmiany, rozwinęła się także praktyka jego stosowania.

Źródłami prawa pracy są inne akty prawne zawierające normy prawa pracy: ustawy Federacji Rosyjskiej, dekrety Prezydenta Federacji Rosyjskiej, dekrety Rządu Federacji Rosyjskiej, akty resortowe, a także akty podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej. Federacja Rosyjska i samorządy lokalne.

Ustawa z dnia 30 czerwca 2006 r. „O zmianie Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej i uznawaniu niektórych normatywnych aktów prawnych ZSRR za nieważne na terytorium Federacji Rosyjskiej” usprawniła ramy prawne regulujące stosunki pracy i stosunki pokrewne. W art. 5 Kodeksu pracy, podany w nowym wydaniu, wśród aktów prawnych i innych aktów prawnych zawierających normy prawa pracy pierwszeństwo ma Kodeks pracy. Przewiduje się, że standardy prawa pracy zawarte w przepisach federalnych muszą być zgodne z Kodeksem. W przypadku sprzeczności pomiędzy Kodeksem pracy a inną ustawą federalną zawierającą normy prawa pracy stosuje się Kodeks pracy. Jeżeli nowo przyjęta ustawa federalna zawierająca normy prawa pracy jest sprzeczna z Kodeksem, stosuje się tę ustawę federalną z zastrzeżeniem odpowiednich zmian w Kodeksie pracy.

Kodeks pracy nie powinien być sprzeczny z regulaminami Federacji Rosyjskiej, ustawami i regulaminami podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, aktami organów samorządu terytorialnego zawierającymi normy prawa pracy (art. 5 Kodeksu pracy).

Pewne miejsce w regulacji stosunków pracy zajmują akty Międzynarodowej Organizacji Pracy ratyfikowane przez Federację Rosyjską. Należą do nich: Konwencja w sprawie zniesienia pracy przymusowej; Konwencja dotycząca Inspekcji Pracy w Przemyśle i Handlu; Konwencja Pracy: rola, funkcje i organizacja; Konwencja o bezpieczeństwie i zdrowiu w środowisku pracy itp.

Stosunki pracy regulują nie tylko akty prawne pochodzące od władzy ustawodawczej i wykonawczej, ale także inne regulacje. Są to układy zbiorowe, porozumienia z zakresu stosunków społecznych i pracy, akty lokalne wydawane przez pracodawców (w tym indywidualnych przedsiębiorców) w ramach ich kompetencji określonych przez prawo i mające moc prawną w całej organizacji.

Pomimo tego, że niemal wszyscy eksperci uznają niezwykle ważne, fundamentalne znaczenie zawarcia Traktatu Federalnego z 1992 r., w nauce prawa konstytucyjnego nie ma zgody co do kwestii ogólności współczesnej Federacji Rosyjskiej: niektórzy ją definiują jako federację konstytucyjną i zdecydowanie sprzeciwiają się uznaniu jej za federację traktatowo-konstytucyjną; inni wręcz przeciwnie, uważają ją za konstytucyjno-umowną lub umowno-konstytucyjną.

Bardziej słuszne wydaje mi się stanowisko drugie, polegające na uznaniu połączenia zasad konstytucyjnych i umownych w samych podstawach współczesnego federalizmu rosyjskiego. W ramach tego zasadniczego połączenia zasad wyjściowych można oczywiście mówić o przewadze i pierwszeństwie zasad konstytucyjnych w Federacji Rosyjskiej, o ich wiodącej roli, ale nie można przymykać oczu na fakt, że współczesny federalizm rosyjski od już na samym początku zawierał istotne zasady umowne, które rozwinęły się w kolejnych.

Najwyraźniej dlatego nawet ci, którzy powszechnie uznają Federację Rosyjską za federację konstytucyjną, uważają za konieczne poczynić istotne zastrzeżenia co do możliwości uznania w Federacji Rosyjskiej w pewnym sensie „regulacji umownej” i „norm porozumienia międzypaństwowego” . Pierwsze stanowisko wynika z faktu, że przygotowanie i zawarcie Traktatu Federalnego oraz późniejszy rozwój zasad kontraktowych w rosyjskim federalizmie, przede wszystkim w oparciu o zawarcie kilkudziesięciu porozumień w sprawie rozgraniczenia jurysdykcji i kompetencji, w zasadzie nie wpłynęło na podstawy rosyjskiego federalizmu.

Ale nie możemy się z tym zgodzić, zwłaszcza że, co prawda, początek kształtowania się prawdziwego federalizmu we współczesnej Rosji wiąże się z przygotowaniem i zawarciem tego traktatu, który do dziś nie stracił na znaczeniu, jak wynika z treści traktatu Konstytucja Federacji Rosyjskiej i konstytucje jej republik.

Nie ulega wątpliwości, że Konstytucja Federacji Rosyjskiej jest główną podstawą konstytucyjną i prawną współczesnego federalizmu rosyjskiego. Ma najwyższą moc prawną, dlatego zgodnie z niniejszą Konstytucją (ust. 1 przepisów końcowych i przejściowych) postanowienia Traktatu Federalnego i innych porozumień między organami Federacji Rosyjskiej a organami jej podmiotów obowiązują wyłącznie w zakresie, w jakim nie są one sprzeczne z niniejszą Konstytucją. Nie oznacza to jednak, że Traktat Federacyjny utracił obecnie wszelkie podstawowe znaczenie i nie uosabia zasad umownych współczesnego federalizmu rosyjskiego. Nie sposób nie wziąć pod uwagę, że:

po pierwsze, Traktat Federacyjny został przyjęty prawie dwa lata przed przyjęciem Konstytucji Federacji Rosyjskiej i niemal natychmiast został włączony do Konstytucji RFSRR;

po drugie, wiele z najważniejszych postanowień Traktatu Federalnego znalazło się w tekście Konstytucji Federacji Rosyjskiej, a zatem w swojej genezie ma charakter umowny, a sam Traktat w dużej mierze zachowuje swoją ważność;

po trzecie, Konstytucja Federacji Rosyjskiej (art. 11) bezpośrednio wskazuje, że najważniejszy problem rozgraniczenia podmiotów jurysdykcji i kompetencji pomiędzy organami władzy państwowej Federacji Rosyjskiej a organami władzy państwowej podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej Federacja jest prowadzona zarówno na mocy Konstytucji, jak i na mocy umów federalnych i innych porozumień w sprawie rozgraniczenia podmiotów jurysdykcji i uprawnień;

po czwarte, status podmiotu Federacji Rosyjskiej można zmienić za obopólnym porozumieniem Federacji Rosyjskiej i jej podmiotu (art. 66 część 5), a art. 16 Karty Państwa Terytorium Krasnodarskiego stanowi np., że pozbawienie regionu statusu podmiotu Federacji Rosyjskiej możliwe jest jedynie na podstawie Konstytucji Federacji Rosyjskiej i Traktatu Federalnego;

po piąte, wyłączna jurysdykcja i uprawnienia podmiotów Federacji Rosyjskiej, określone w ich konstytucjach lub statutach, są ustalane na podstawie Konstytucji Federacji Rosyjskiej i Traktatu Federalnego;

po szóste, zasady umowne w dzisiejszej Federacji Rosyjskiej szeroko przejawiają się w praktyce zawierania i stosowania porozumień w sprawie rozgraniczenia jurysdykcji i kompetencji, która objęła już ponad połowę wszystkich podmiotów Federacji Rosyjskiej.

Stanowisko uznania jedynie konstytucyjnego charakteru współczesnego federalizmu rosyjskiego i nieuznawania lub niedoceniania w nim zasad umownych wyrażało się w negatywnym stosunku do idei i praktyki zawierania licznych porozumień w sprawie rozgraniczenia jurysdykcji i kompetencji. Nierzadko słyszy się dziś donośne głosy ze strony niektórych wybitnych ekspertów i polityków, mające na celu wykazanie niepotrzebnego, a nawet szkodliwego charakteru takich traktatów. Z jednej strony argumentują, że należy zajmować się nie różnicowaniem, ale interakcją centrum i podmiotów, w związku z czym nie ma potrzeby przywiązywać tak dużej uwagi do rozgraniczenia praw obu. Z drugiej strony, odwołując się do pewnych rzeczywistych, często wyimaginowanych niedociągnięć i błędów nowej praktyki opracowywania i zawierania tych porozumień, starają się wykazać, że podważa to jedność państwa federalnego, rodzi nierówności podmiotów Federacja Rosyjska i uprzywilejowana pozycja niektórych z nich, pobudza tendencje decentralistyczne i prowadzi do upadku federacji.

W zasadzie trudno zgodzić się z takim stanowiskiem. Przede wszystkim wyraźnie widać brak zrozumienia, że ​​jasne określenie jurysdykcji i uprawnień, zwłaszcza w obszarze kompetencji wspólnych, w oparciu o ogólne przepisy konstytucyjne, jest najważniejszym warunkiem i warunkiem pomyślnej interakcji pomiędzy centrum federalne i podmioty wchodzące w skład federacji. Jednocześnie nie sposób nie zwrócić uwagi na fakt, że (często słusznie) krytykowane są pewne specyficzne niedociągnięcia, koszty, błędy praktyki popełniane przez praktykę na niezbadanej ścieżce opracowywania, zawierania i stosowania takich umów, i nie o to chodzi lub tę konkretną umowę, która jest odrzucana, ale sama umowa zasada konieczności uwzględnienia specyficznych warunków rozwoju poszczególnych podmiotów Federacji Rosyjskiej przy podejmowaniu w każdym konkretnym przypadku kwestii rozgraniczenia podmiotów jurysdykcji i uprawnień w ramach w ramach ogólnych wytycznych konstytucyjnych. Jeśli gdzieś doszło do naruszenia tych wytycznych, należy je skrytykować. Musimy walczyć o poprawę tej praktyki, a nie od razu odrzucać absolutnie słuszną zasadę osiągania leżącej u jej podstaw „jedności w różnorodności”, która może odegrać bardzo ważną rolę w demokratycznym wzmocnieniu państwowości rosyjskiej.

Doświadczenia historyczne naszego wielonarodowego państwa federalnego przekonująco dowodzą, że różnorodność konkretnych sposobów rozwiązania wspólnego zadania nie tylko nie utrudnia umacniania jego jedności i spójności, ale w dużym stopniu się do tego przyczynia. Jak słusznie zauważono w przyjętej w czerwcu 1996 roku Koncepcji Polityki Narodowej Państwa, kurs zjednoczeniowy obrany w przeszłości (w latach totalitaryzmu) dał podstawę obecnym sprzecznościom, a dziś nie tylko separatystycznym, ale także unitarnym tendencje komplikują rozwój rosyjskiej państwowości i tworzą napięcie międzyetniczne. Zauważmy też, że to właśnie zrównanie, zjednoczenie wszystkich i wszystkiego, powszechna supercentralizacja, charakterystyczna dla reżimów antydemokratycznych, doprowadziły do ​​dezintegracji naszego społeczeństwa i państwa, do upadku ZSRR, bo uniemożliwiają prawdziwy federalizm oraz stymulować wzrost nacjonalizmu i separatyzmu.

W świetle faktu, że sama Konstytucja Federacji Rosyjskiej (art. 78) wprost przewiduje możliwość wzajemnego delegowania uprawnień federacji i jej podmiotów, pryncypialne i ostre sprzeciwy wobec zawarcia tych porozumień budzą szczególnie duże zaskoczenie i niezgoda. Potrzeba takich porozumień wynika przede wszystkim z poważnych obiektywnych różnic pomiędzy podmiotami Federacji Rosyjskiej a rzeczywistymi warunkami ich rozwoju. Niektóre z nich mają stosunkowo małą populację i małe terytorium, mały potencjał gospodarczy, naukowy, techniczny, społeczny, kulturalny i inny, inne natomiast mają kilkumilionową populację, duże terytoria, nieporównywalnie większy potencjał itp. Należy wziąć pod uwagę uwarunkowania i cechy historyczne, etnospołeczne, geopolityczne, religijne i inne poszczególnych regionów. Wszystkie te i inne cechy mają być uwzględniane w rozpatrywanych umowach.

Inaczej mówiąc, Konstytucja Federacji Rosyjskiej nie może i nie powinna odzwierciedlać wyjątkowości specyficznych możliwości i sposobów realizacji swojego statusu przez każdy indywidualny podmiot Federacji Rosyjskiej. Ugruntowuje ich ogólny status jako podmiotów Federacji Rosyjskiej i fakt ich heterogeniczności. Na tej podstawie konstytucje (statuty) podmiotów Federacji Rosyjskiej oraz umowy w sprawie rozgraniczenia jurysdykcji i uprawnień mają na celu uwzględnienie specyficznych warunków i cech rozwoju każdego z podmiotów Federacji Rosyjskiej . Oznacza to realizację w tej kwestii zasady „jedności w różnorodności”, która jako jedyna jest w stanie zapewnić prawdziwie demokratyczną jedność państwową wieloregionalnej i wieloetnicznej Rosji.

Niewątpliwe interesujące są także opinie W. Zorina, przewodniczącego Komisji ds. Narodowości Dumy Państwowej Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej. Rosyjskie realia, zdaniem tego polityka, „najlepiej odpowiadają konstytucyjno-kontraktowemu typowi federacji”, gdy w Konstytucji zapisane są jedynie ogólne zasady podziału władzy pomiędzy Centrum a podmiotami wchodzącymi w jego skład. Szczegółowy zakres uprawnień i jurysdykcji każdego członka Federacji określa indywidualna umowa z Centrum Federalnym. Teraz trwa dynamiczne formowanie się takiej federacji konstytucyjno-umownej.”

Istotnym elementem poglądów Zorina jest jego przekonanie, że „żywa federacja musi być zawsze wystarczająco asymetryczna i wielowymiarowa”, co potwierdza światowa praktyka.

„Praca i prawo pracy” - Konstytucja Federacji Rosyjskiej. Główne źródła prawa pracy. Jakie szanse mają młodzi ludzie na rynku pracy? Wymień prawa obywateli przewidziane w Konstytucji Federacji Rosyjskiej. Praca i prawo. Na co należy zwrócić uwagę przy wyborze pracy? Bezrobotni. Ustawa federalna „O emeryturach pracowniczych w Federacji Rosyjskiej”. Strony stosunku pracy.

„Czasowa renta inwalidzka” – Podstawa obniżenia wysokości renty czasowej. Przestój spowodowany przez pracownika nie jest płatny. Warunki i okres wypłaty tymczasowych rent inwalidzkich. Przykład zaliczenia służby wojskowej dla doświadczenia ubezpieczeniowego. Warunki wyznaczania, obliczania i wypłaty świadczeń z tytułu czasowej niezdolności do pracy, ciąży i porodu.

„Stosunki pracy” – Reprezentacje odpowiednich organów związkowych. Zawieranie, zmienianie i rozwiązywanie umów o pracę z pracownikami. Relacja oparta na umowie pomiędzy pracownikiem a pracodawcą. Wewnętrzne przepisy pracy. Potrzeby domowe pracowników. Pracownikiem jest osoba fizyczna, która nawiązała stosunek pracy.

„Regulacje pracy” – Etapy i formy zdobywania wykształcenia zawodowego. Książka pracy. Regulacje prawne zatrudnienia i zatrudnienia. Edukacja zawodowa. Praca. Tworzenie warunków do samoorientacji. Treść umowy o pracę. Pracodawca. Strategie wyboru zawodu. Minister Edukacji Federacji Rosyjskiej.

„Ochrona praw pracowniczych” - Ochrona praw pracowniczych. Sposoby ochrony praw pracowniczych. Tryb uwzględniania opinii wybranego organu. Samoobrona praw pracowniczych przez pracowników. Terminy wniesienia sprawy do sądu. Rozpatrywanie według kategorii przypadków. Ochrona sądowa. Procedura uwzględniania opinii uzasadnionych. Ochrona praw pracowniczych i uzasadnionych interesów. Prawo związków zawodowych.

„Prawa pracownicze pracowników” - Urlop. Odprawa pieniężna. Weekendy. Podstawowy płatny urlop. Metoda prawa pracy. Staż. Prawo pracy. Charakterystyczny. Odejdź bez wynagrodzenia. Skrócone godziny pracy. Zaangażowanie kobiet w ciąży w pracę w godzinach nadliczbowych. Umowa o pracę. Badanie lekarskie.

W sumie dostępnych jest 13 prezentacji na ten temat