MINISTERSTWO PRACY I OCHRONY SPOŁECZNEJ FEDERACJI ROSYJSKIEJ

MINISTERSTWO ŁĄCZNOŚCI I KOMUNIKACJI MASOWEJ FEDERACJI ROSYJSKIEJ

ZAMÓWIENIE

W sprawie Regulaminu funkcjonowania federalnego systemu informacyjnego „Federalny Portal Służby Publicznej i Kadry Kierowniczej”

Straciłem życie 10 marca 2018 r. na podstawie
wspólne zamówienie Ministerstwa Pracy Rosji i Ministerstwa Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Rosji
z dnia 31 stycznia 2018 r. N 45n/30
____________________________________________________________________

Zgodnie z paragrafem 3 dekretu Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 17 czerwca 2015 r. N 602 „W sprawie niektórych działań mających na celu poprawę informatyzacji w zakresie personelu organów państwowych i samorządów lokalnych” (Ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 2015 , N 26, art. 3896)

zamawiamy:

1. Zatwierdza Regulamin funkcjonowania federalnego systemu informacyjnego „Federalny Portal Służby Cywilnej i Kadry Kierowniczej” zgodnie z Załącznikiem.

2. Uznać za nieważne zarządzenie Ministra Pracy i Opieki Socjalnej Federacji Rosyjskiej oraz Ministerstwa Łączności i Komunikacji Masowej Federacji Rosyjskiej z dnia 18 lipca 2014 r. N 473n/211 „W sprawie Regulaminu funkcjonowania Urzędu Federalnego państwowy system informacyjny „Federalny portal służb publicznych i kadry kierowniczej” (zarejestrowany przez Ministerstwo Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej 31 października 2014 r., nr rejestracyjny 34542).

Minister Pracy
i ochrona socjalna
Federacja Rosyjska
M.A.Topilin

Minister Łączności
i komunikacja masowa
Federacja Rosyjska
N.A. Nikiforow

Zarejestrowany
w Ministerstwie Sprawiedliwości
Federacja Rosyjska
15 grudnia 2015,
rejestracja nr 40107

Aplikacja. Regulamin funkcjonowania federalnego systemu informacyjnego „Federalny portal służb publicznych i kadry kierowniczej”

Aplikacja
na zlecenie rosyjskiego Ministerstwa Pracy
oraz Ministerstwo Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Rosji
z dnia 5 listopada 2015 r. N 848н/442

I. Postanowienia ogólne

1. Regulamin funkcjonowania federalnego systemu informacyjnego „Federalny Portal Służby Cywilnej i Kadry Kierowniczej” (zwany dalej portalem, Regulaminem) określa tryb wymiany informacji między federalnymi władzami wykonawczymi a ich organami terytorialnymi, inne federalne organy państwa i najwyższe władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej, organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej, inne organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej, aparat sądów Federacji Rosyjskiej, państwo korporacje i organizacje, których listę ustala Rząd Federacji Rosyjskiej (zwane dalej organami i organizacjami państwowymi), organy samorządu terytorialnego, organ uprawniony do tworzenia i rozwoju portalu (zwany dalej organem uprawnionym ) oraz uprawniony organ zapewniający techniczne funkcjonowanie portalu – operator portalu (zwani dalej uczestnikami interakcji informacyjnej).
________________
Zatwierdzono klauzulę 1_1 Regulaminu federalnego systemu informacyjnego „Federalny portal służb publicznych i kadry kierowniczej” (ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 2011, nr 10, art. 1418; 2013, nr 7, art. 652 ; 2014, nr 2, art. 117;

2. Wymiana informacji między uczestnikami interakcji informacyjnej podczas pracy z portalem odbywa się w internetowej sieci informacyjno-telekomunikacyjnej pod adresem e-mail: http://www.gossluzhba.gov.ru za pośrednictwem podsystemu „konto osobiste” w zamknięta część portalu, do której autoryzowany dostęp jest zapewniony zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

3. Autoryzowany dostęp do zamkniętej części portalu odbywa się poprzez zastosowanie środków organizacyjnych i technicznych służących identyfikacji i autoryzacji - środki autoryzowanego dostępu do zamkniętej części portalu certyfikowane w ustalony sposób (zwane dalej autoryzowanym dostępem oznacza).

4. Portal funkcjonuje całodobowo.

Przeprowadzanie bieżących prac konserwacyjnych związanych z zakłóceniem nieprzerwanego działania środków technicznych i technologii informatycznych portalu na okres dłuższy niż jeden dzień jest uzgadniane pisemnie przez operatora portalu z Urzędem Rządu Federacji Rosyjskiej co najmniej na tydzień przed rozpoczęciem wyznaczonej pracy.

Po wyrażeniu zgody na bieżącą konserwację, operator portalu zapewnia zamieszczenie komunikatu informacyjnego na odpowiednich „kontach osobistych”.

5. Uprawniony organ zapewnia:

a) przygotowanie propozycji rozwoju portalu, w tym ulepszenia jego struktury, funkcji i zawartości zasobu informacyjnego;

b) wsparcie metodyczne i doradcze dla uczestników interakcji informacyjnej, a także osób fizycznych i prawnych w sprawach państwowej służby cywilnej Federacji Rosyjskiej (zwanej dalej służbą cywilną) oraz pracy z portalem;

c) określenie składu i struktury informacji zamieszczanych w zasobie informacyjnym portalu, w tym informacji o wolnych stanowiskach pracy oraz elektronicznej formy formularza aplikacyjnego;

d) zawartość informacyjną i aktualizację zasobu informacyjnego portalu w zakresie zamieszczania regulacyjnych aktów prawnych oraz materiałów informacyjnych, analitycznych, referencyjnych i metodycznych o służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej (zwanej dalej służbą cywilną) oraz służb miejskich, informacje o składzie i strukturze elektronicznej ankiety dla osób inicjujących zamieszczenie informacji o sobie w portalu, materiały instruktażowe i metodyczne dotyczące pracy personelu, w tym dotyczące zagadnień zapewnienia działań na rzecz rozwoju społeczeństwa obywatelskiego i gminnego usługi zwalczania korupcji, materiały statystyczne i referencyjne dla uczestników interakcji informacyjnej (w tym instrukcja obsługi), raporty analityczne dotyczące korzystania z zasobu informacyjnego portalu przez uczestników interakcji informacyjnej w pracy personelu, a także informacje o osobach objętych federalna rezerwa personelu kierowniczego;

e) tworzenie, utrzymywanie i aktualizacja klasyfikatorów i katalogów portalu;

f) monitorowanie pracy uczestników interakcji informacyjnej z zasobami informacyjnymi portalu oraz generowanie raportów statystycznych dotyczących wykorzystania przez nich zasobu informacyjnego portalu w pracy personalnej;

g) składanie Rządowi Federacji Rosyjskiej raportów z funkcjonowania portalu, ocena jego skuteczności i ocena jakości pracy z usługami portalu uczestników interakcji informacyjnej.

6. Operator portalu zapewnia:

a) wsparcie techniczne i technologiczne, obsługa i rozwój oprogramowania i sprzętu portalu oraz infrastruktury telekomunikacyjnej zapewniającej jego funkcjonowanie;

b) organizowanie nieprzerwanego działania środków technicznych i technologii informatycznych portalu;

c) przestrzeganie zatwierdzonych wymogów bezpieczeństwa informacji portalu, w tym ochrona zamkniętej części portalu przed nieuprawnionym dostępem;

d) ochrona danych osobowych zamieszczonych w portalu;

e) całodobowy dostęp do zamkniętej części portalu dla uczestników interakcji informacyjnej (z wyjątkiem przypadków określonych w ust. 4 Regulaminu);

f) wsparcie konsultacyjne dla uczestników interakcji informacyjnej w kwestiach technicznych portalu;

g) środki autoryzowanego dostępu urzędników upoważnionych do dostępu do zamkniętej części portalu (zwanych dalej upoważnionymi urzędnikami) oraz pracowników, którym zgodnie z ustaloną procedurą przydzielono służbowe obowiązki związane z zamieszczaniem wpisów w zasobie informacyjnym portalu i aktualizowania informacji określonych w paragrafie 26 Regulaminu (zwani dalej upoważnionymi pracownikami), uczestnicy interakcji informacyjnej (z wyjątkiem jednostek samorządu terytorialnego) połączeni w określony sposób z zamkniętą częścią portalu, tworzenie odpowiednich „kont osobistych”, a także tworzenie i prowadzenie wykazów organów i organizacji rządowych oraz użytkowników autoryzowanego dostępu do środków w ramach wykonywania uprawnień w celu ochrony zamkniętej części portalu przed nieuprawnionym dostępem.

7. Organy i organizacje rządowe:

a) ustala listę upoważnionych urzędników i listę upoważnionych pracowników;

b) udostępniać operatorowi portalu, w określony sposób, aktualne informacje o upoważnionych urzędnikach i upoważnionych pracownikach zgodnie z paragrafem 15 Regulaminu;

c) zamieszczać w zasobach informacyjnych portalu i na bieżąco aktualizować informacje o wolnych stanowiskach (z wyjątkiem wolnych stanowisk w korporacjach i organizacjach państwowych, których listę ustala Rząd Federacji Rosyjskiej) oraz informacje o osobach rekomendowany do włączenia i włączenia do federalnej rezerwy kadry kierowniczej (z wyjątkiem osób innych organów rządu federalnego, władz wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej, innych organów rządowych podmiotów Federacji Rosyjskiej, aparatu sądy Federacji Rosyjskiej i organy samorządu terytorialnego);

d) przekazywania uprawnionemu organowi aktualnych informacji o swojej strukturze organizacyjnej oraz innych informacji w celu aktualizacji klasyfikatorów i katalogów portalu. Najwyższe władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej dodatkowo udostępniają aktualny wykaz organów samorządu terytorialnego, które znajdują się na obszarze tych podmiotów Federacji Rosyjskiej;

e) składać upoważnionemu organowi w określony sposób sprawozdania z wykorzystania zasobu informacyjnego portalu w pracy personelu;

f) informować uprawniony organ i operatora portalu o zmianach w wykazie upoważnionych urzędników i upoważnionych pracowników (dane osobowe, dane kontaktowe) zgodnie z paragrafem 15 Regulaminu;

g) udzielania innych niezbędnych informacji na żądanie uprawnionego organu i operatora portalu w zakresie swoich kompetencji.

8. Władze lokalne:

a) ustalić listę upoważnionych pracowników;

b) podporządkować się najwyższemu organowi wykonawczemu podmiotu Federacji Rosyjskiej (lub innemu organowi rządowemu podmiotu Federacji Rosyjskiej decyzją najwyższego organu wykonawczego podmiotu Federacji Rosyjskiej) w określony sposób , aktualne informacje o upoważnionych pracownikach zgodnie z paragrafem 15 Regulaminu;

c) zamieszczać informacje o wolnych stanowiskach pracy w zasobach informacyjnych portalu i na bieżąco je aktualizować;

d) podporządkować się najwyższemu organowi wykonawczemu podmiotu Federacji Rosyjskiej (lub innemu organowi rządowemu podmiotu Federacji Rosyjskiej decyzją najwyższego organu wykonawczego podmiotu Federacji Rosyjskiej) w określony sposób aktualne informacje o ich strukturze organizacyjnej oraz inne informacje w celu aktualizacji klasyfikatorów i katalogów portalu;

e) podporządkować się najwyższemu organowi wykonawczemu podmiotu Federacji Rosyjskiej (lub innemu organowi rządowemu podmiotu Federacji Rosyjskiej decyzją najwyższego organu wykonawczego podmiotu Federacji Rosyjskiej) w określony sposób raporty dotyczące wykorzystania zasobu informacyjnego portalu w pracy personelu;

f) informować najwyższy organ wykonawczy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej lub inny organ państwowy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej decyzją najwyższego organu wykonawczego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej w określony sposób o zmianach w lista upoważnionych pracowników (dane osobowe, dane kontaktowe) zgodnie z paragrafem 15 Regulaminu;

g) udzielania innych niezbędnych informacji na żądanie najwyższego organu wykonawczego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej (lub innego organu rządowego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej decyzją najwyższego organu wykonawczego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej ), uprawniony organ i operator portalu w zakresie swoich kompetencji.

9. Jeżeli organ samorządu terytorialnego gminy nie ma możliwości zamieszczenia w portalu informacji o wolnych stanowiskach pracy, za umieszczenie tej informacji dba najwyższy organ wykonawczy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej (lub inny organ rządowy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej decyzją najwyższego organu wykonawczego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej), w granicach którego znajduje się odpowiedni podmiot miejski.

II. Procedura autoryzowanego dostępu do portalu uczestników interakcji informacyjnej

a) organizując interakcję intersieciową pomiędzy bezpieczną siecią departamentalną agencji lub organizacji rządowej a bezpieczną siecią portalu;

b) organizując zapewnienie autoryzowanych środków dostępu.

11. Organizacja interakcji międzysieciowych pomiędzy resortową bezpieczną siecią organu lub organizacji rządowej a bezpieczną siecią portalu odbywa się zgodnie z regulaminem organizacji interakcji międzysieciowych opracowanym przez operatora portalu. Określony regulamin zamieszcza operator portalu w otwartej części portalu w sekcji „Łączenie się z portalem”.

12. Organizując zapewnienie autoryzowanych środków dostępu upoważnionym urzędnikom i upoważnionym pracownikom (z wyjątkiem upoważnionych urzędników i upoważnionych pracowników organów samorządu terytorialnego), operator portalu zapewnia:

a) rozpatrywanie wniosków otrzymanych od uczestników interakcji informacyjnej zgodnie z paragrafem 16 Regulaminu;

d) tworzenie „kont osobistych” upoważnionych urzędników i upoważnionych pracowników, dla których wyprodukowano autoryzowane środki dostępu;

e) wsparcie doradcze dla uczestników interakcji informacyjnej w kwestiach instalacji i konfiguracji narzędzi autoryzowanego dostępu.

13. Organizując zapewnienie autoryzowanych środków dostępu upoważnionym pracownikom organów samorządu lokalnego, najwyższe władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej (lub inne organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej decyzją najwyższego władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej) zapewniają:

a) rozpatrywanie wniosków otrzymanych od organów samorządu terytorialnego zgodnie z paragrafem 16 Regulaminu;

b) podłączenie samorządów do portalu zgodnie z zaleceniami metodycznymi zamieszczonymi w zamkniętej części portalu;

c) tworzenie i prowadzenie wykazów organów samorządu terytorialnego i upoważnionych pracowników organów samorządu terytorialnego, wyposażonych w połączenie z portalem.

14. Aby zapewnić autoryzowany dostęp do zamkniętej części portalu, blokując środki autoryzowanego dostępu, uczestnicy interakcji informacyjnej przesyłają operatorowi portalu (najwyższemu organowi wykonawczemu podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej (lub innemu organowi rządowemu wchodzącego w skład portalu) podmiot Federacji Rosyjskiej decyzją najwyższego organu wykonawczego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej) w części organy samorządu terytorialnego) wniosek w formie elektronicznej lub papierowej.

Jeżeli wniosek składany jest w formie elektronicznej, należy go podpisać wzmocnionym kwalifikowanym podpisem elektronicznym kierownika właściwego organu administracji rządowej, organu lub organizacji samorządu terytorialnego albo upoważnionego przez tego kierownika urzędnika.

Jeżeli wniosek składany jest w formie papierowej, należy go złożyć na papierze firmowym urzędowym ze wskazaniem obowiązkowych danych wychodzących organu lub organizacji państwowej, organu samorządu terytorialnego, podpisanym przez kierownika odpowiedniego organu państwowego, organu lub organizacji samorządu terytorialnego lub urzędnika upoważniony przez tego szefa.

15. Skład i struktura informacji o upoważnionych urzędnikach i upoważnionych pracownikach, dla których konieczne jest zapewnienie zwolnienia lub zablokowania środków autoryzowanego dostępu do zamkniętej części portalu, zalecane formularze odpowiednich wniosków, tryb przekazywania i blokowania środki autoryzowanego dostępu określa i zamieszcza operator portalu w otwartej części portalu, w sekcji „Połącz się z portalem”.

16. Po otrzymaniu wniosków operator portalu (najwyższy organ wykonawczy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej lub inny organ rządowy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej decyzją najwyższego organu wykonawczego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej w zakresie organów samorządu terytorialnego) sprawdza je pod kątem zgodności z wymogami pkt 14 i 15 Regulaminu, weryfikuje z informacjami zawartymi w wykazach organów i organizacji państwowych (organów samorządu terytorialnego) oraz użytkowników uprawnionych środków dostępu (upoważnieni pracownicy samorządu organy administracji rządowej) i w razie potrzeby wyjaśnia tę informację drogą e-mailową lub zwraca ją z oficjalnym wnioskiem do odpowiedniego organu lub organizacji rządowej (organu samorządu terytorialnego) w celu sprawdzenia zgodnie ze zgłoszonymi uwagami.

Organy i organizacje państwowe (organy samorządu terytorialnego) w terminie 3 dni roboczych od dnia otrzymania uwag korygują informacje zgodnie z otrzymanymi uwagami i przesyłają je ponownie operatorowi portalu (najwyższemu organowi wykonawczemu podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej lub innego organu rządowego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej decyzją najwyższego organu władzy wykonawczej podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej).

17. W przypadku braku uwag do wniosku oraz informacji przekazanych przez organy i organizacje państwowe, o których mowa w ust. 15 Regulaminu, operator portalu w terminie 30 dni roboczych od dnia ich otrzymania zapewnia sporządzenie i rejestrację autoryzowane środki dostępu dla odpowiednich upoważnionych urzędników i upoważnionych pracowników, tworzenie odpowiednich „kont osobistych” z wprowadzaniem danych do wykazów organów i organizacji rządowych oraz użytkowników autoryzowanych środków dostępu oraz wysyła autoryzowane środki dostępu do odpowiednich uczestników interakcji informacyjnej.

18. W przypadku braku uwag do wniosku i informacji przekazanych przez organy samorządu terytorialnego, o których mowa w ust. 15 Regulaminu, najwyższy organ wykonawczy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej lub inny organ rządowy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej Federacja Rosyjska, decyzją najwyższego organu wykonawczego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, w ciągu 10 dni roboczych od dnia ich otrzymania zapewnia utworzenie autoryzowanych środków dostępu dla odpowiednich; upoważnionych pracowników organów samorządu terytorialnego, zakładanie odpowiednich „kont osobistych” wraz z wprowadzaniem danych do wykazów organów samorządu terytorialnego i upoważnionych pracowników organów samorządu terytorialnego oraz zapewnia środki upoważnionego dostępu do właściwych organów samorządu terytorialnego.

a) reorganizacja lub likwidacja uczestnika interakcji informacyjnej;

b) zwolnienie (usunięcie ze stanowiska zastępowanego) upoważnionego funkcjonariusza lub upoważnionego pracownika;

c) zachodzi podejrzenie naruszenia środków szyfrujących (kryptograficznych) przekazywanych przez operatora portalu w ramach narzędzia autoryzowanego dostępu, służącego do ochrony informacji niezawierających informacji stanowiących tajemnicę państwową (zwanych dalej środkami kryptograficznymi) – kradzież, utrata, ujawnienie, nieuprawnione kopiowanie i inne zdarzenia, w wyniku których środki kryptograficzne mogą stać się dostępne dla nieupoważnionych osób i (lub) procesów.

20. W przypadku konieczności zablokowania środka autoryzowanego dostępu do operatora portalu (naczelnego organu wykonawczego podmiotu Federacji Rosyjskiej lub innego organu rządowego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej decyzją najwyższego organu wykonawczego Federacji Rosyjskiej) podmiot wchodzący w skład Federacji Rosyjskiej) na podstawie podpunktów „a” - „b” paragrafu 19 Regulaminu, wymiana informacji dla uczestników w ciągu 5 dni roboczych, przesłanie wniosku w formie elektronicznej lub w formie papierowej zgodnie z wymogami art. paragraf 14 i 15 Regulaminu.

W ciągu 5 dni roboczych od daty otrzymania określonego wniosku autoryzowane środki dostępu wydane wcześniej upoważnionym urzędnikom i upoważnionym pracownikom są blokowane przez operatora portalu (najwyższy organ wykonawczy podmiotu Federacji Rosyjskiej lub inny organ rządowy Federacji Rosyjskiej) podmiot wchodzący w skład Federacji Rosyjskiej decyzją najwyższego organu wykonawczego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej), ponadto wprowadzane są zmiany w wykazach organów i organizacji rządowych (organów samorządu terytorialnego) oraz użytkowników autoryzowanych środków dostępu (upoważnieni pracownicy organów samorządu terytorialnego) oraz w razie potrzeby do katalogów i klasyfikatorów portalu.

21. Procedurę i termin reakcji w przypadku naruszenia bezpieczeństwa kryptoaktywów (punkt „c” paragrafu 19 Regulaminu) określa ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące informacji, technologii informatycznych, ochrony informacji i danych osobowych.

22. Podłączenie upoważnionych urzędników i upoważnionych pracowników do zamkniętej części portalu odbywa się samodzielnie przez uczestników interakcji informacyjnej w terminie 5 dni roboczych od dnia otrzymania autoryzowanych środków dostępu.

III. Procedura zamieszczania i aktualizacji informacji w portalu

23. Informacje zamieszczane w portalu muszą być kompletne, prawidłowe i rzetelne.

24. Uprawniony organ zamieszcza i aktualizuje na portalu:

a) regulacyjne akty prawne oraz materiały informacyjne, analityczne, referencyjne i metodyczne dotyczące usług państwowych i komunalnych;

b) elektroniczną formę ankiety dla osób inicjujących umieszczanie informacji o sobie w portalu, a także elektroniczne formy ankiety i zgłoszenia do zamieszczenia w portalu informacji o osobach rekomendowanych do federalnej rezerwy kadry kierowniczej, a także zasady wypełniania odpowiednich formularzy;

c) strukturę i zawartość klasyfikatorów i katalogów portalu, tryb ich tworzenia i aktualizacji;

d) materiały instruktażowe i metodyczne dotyczące pracy personelu, w tym dotyczące zagadnień zapewnienia działań mających na celu rozwój służby cywilnej i komunalnej, przeciwdziałania korupcji, materiały statystyczne i referencyjne dla uczestników interakcji informacyjnej (w tym instrukcja obsługi);

e) raporty analityczne dotyczące wykorzystania przez agencje rządowe i organizacje zasobów informacyjnych portalu w pracy personalnej;

f) inne informacje w zakresie swoich kompetencji.

25. Operator portalu umieszcza i aktualizuje w części zamkniętej portalu wykazy organów i organizacji rządowych oraz użytkowników uprawnionych środków dostępu w zakresie danych osobowych upoważnionych urzędników i upoważnionych pracowników (z wyjątkiem organów samorządu terytorialnego) .

Umieszczenie i aktualizacja w zamkniętej części portalu danych osobowych upoważnionych pracowników organów samorządu terytorialnego zapewnia w określony sposób najwyższy organ wykonawczy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej (lub inny organ rządowy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej). Federacji Rosyjskiej decyzją najwyższego organu wykonawczego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej).

26. Uprawnieni pracownicy zamieszczają i aktualizują informacje na portalu:

a) o osobach rekomendowanych do włączenia i objętych federalną rezerwą kadry kierowniczej (z wyjątkiem osób z innych organów rządu federalnego, władz wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej, innych organów rządowych podmiotów Federacji Rosyjskiej , aparat sądów Federacji Rosyjskiej, a także organy samorządu terytorialnego);

b) o wolnych stanowiskach uczestników interakcji informacyjnej, niezależnie od trybu ich obsadzania (w drodze konkursu, bez konkursu) (z wyjątkiem wolnych stanowisk korporacji i organizacji państwowych, których listę ustala Rząd Rosji Federacja);
________________
Klauzula 16 Regulaminu w sprawie federalnego systemu informacyjnego „Federalny portal służb publicznych i kadry kierowniczej”, zatwierdzonego dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 4 marca 2011 r. N 149 „W sprawie federalnego systemu informacyjnego „Federalny portal personelu służby cywilnej i kadry kierowniczej”.

c) o konkursach na włączenie do rezerwy kadrowej;

d) o wynikach konkursów na obsadzenie wolnych stanowisk i włączenie do rezerwy kadrowej.

27. Informacje w portalu zamieszczają upoważnieni pracownicy poprzez wypełnienie formularzy elektronicznych w podsystemie „konto osobiste”.

Skład i strukturę informacji określonych w par. 26 Regulaminu ustala uprawniony organ.
________________
, zatwierdzony Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 4 marca 2011 r. N 149 „W sprawie federalnego systemu informacyjnego „Federalny portal służb publicznych i kadry kierowniczej”.

28. W przypadku zamieszczenia na portalu informacji, o których mowa w ust. 26 Regulaminu, które nie odpowiadają składowi i strukturze informacji ustalonej przez uprawniony organ, uprawniony organ w terminie 3 dni roboczych od dnia wykrycia istotne fakty, żąda skorygowania informacji od upoważnionych pracowników.

Uprawnieni pracownicy w terminie 3 dni roboczych od dnia otrzymania żądania przekazują żądane informacje uprawnionemu organowi.

IV. Tryb informowania o zmianach mających wpływ na kompletność i prawidłowość informacji zamieszczanych (zamieszczanych) w portalu

29. W celu utworzenia klasyfikatorów i katalogów portalu uczestnicy interakcji informacyjnej przedkładają uprawnionemu organowi (organy samorządu terytorialnego podlegają najwyższemu organowi wykonawczemu podmiotu Federacji Rosyjskiej lub innemu organowi rządowemu podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej) Federacja Rosyjska decyzją najwyższego organu wykonawczego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej):

a) wykaz jednostek strukturalnych odpowiedniego organu lub organizacji państwowej, organu samorządu terytorialnego;

b) wykaz stanowisk odpowiedniego organu lub organizacji rządowej, organu samorządu terytorialnego;

c) inne informacje dotyczące tworzenia i aktualizacji klasyfikatorów i katalogów portalu.

Skład i strukturę informacji określonych w niniejszym paragrafie ustala uprawniony organ.
________________
Klauzula 13 Regulaminu w sprawie federalnego systemu informacyjnego „Federalny portal służb publicznych i kadry kierowniczej”, zatwierdzonego dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 4 marca 2011 r. N 149 „W sprawie federalnego systemu informacyjnego „Federalny portal personelu służby cywilnej i kadry kierowniczej”.

30. Uprawniony organ w terminie 5 dni roboczych od dnia otrzymania informacji, o których mowa w lit. „a” i „b” paragrafu 29 Regulaminu, umieszcza je w klasyfikatorach i katalogach portalu.

31. Upoważniony organ i operator portalu mają prawo żądać od uczestników interakcji informacyjnej innych niezbędnych informacji w zakresie swoich kompetencji.

32. Uczestnicy interakcji informacyjnej mogą przesyłać propozycje i uwagi dotyczące funkcjonowania portalu do uprawnionego organu i operatora portalu.

V. Procedura sporządzania raportów z wykorzystania zasobu informacyjnego portalu przez uczestników interakcji informacyjnej w pracy personelu

33. Uczestnicy interakcji informacyjnej składają uprawnionemu organowi w ustalony sposób kwartalne raporty z wykorzystania zasobu informacyjnego portalu w pracy personelu (zwane dalej raportem) nie później niż 20 dni od zakończenia okresu sprawozdawczego.

Skład i strukturę raportu ustala uprawniony organ.
________________
Klauzula 13 Regulaminu w sprawie federalnego systemu informacyjnego „Federalny portal służb publicznych i kadry kierowniczej”, zatwierdzonego dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 4 marca 2011 r. N 149 „W sprawie federalnego systemu informacyjnego „Federalny portal personelu służby cywilnej i kadry kierowniczej”.

34. Na podstawie otrzymanych raportów uprawniony organ generuje i przekazuje Rządowi Federacji Rosyjskiej raport podsumowujący, zawierający informacje na temat funkcjonowania portalu, ocenę jego efektywności oraz opis kompletności i rzetelności informacje zamieszczane w portalu przez upoważnionych pracowników.

VI. Procedura zapewnienia uczestnikom interakcji informacyjnych wsparcia doradczego podczas pracy z portalem

35. Uprawniony organ zapewnia wsparcie doradcze uczestnikom interakcji informacyjnej w kwestiach metodycznych pojawiających się podczas pracy z portalem w kwestiach technicznych współpracy z portalem – operatorem portalu;

36. Kwestie metodyczne, które pojawiają się podczas pracy z portalem, obejmują następujące pytania:

a) zamieszczenie na portalu informacji o osobach rekomendowanych do włączenia i znajdujących się w federalnej rezerwie kadry kierowniczej;

b) zamieszczanie na portalu informacji o wolnych stanowiskach pracy;

c) współpracować z innymi usługami portalu;

d) przekazanie informacji uprawnionemu organowi w celu umieszczenia w klasyfikatorach i katalogach portalu;

e) składanie upoważnionym organom sprawozdań z wykorzystania zasobu informacyjnego portalu w pracy personelu;

f) przekazywanie informacji uprawnionemu organowi zgodnie z jego żądaniami;

g) inne kwestie leżące w kompetencjach uprawnionego organu.

37. Do problemów technicznych pojawiających się podczas pracy z portalem należą:

a) przekazywanie operatorowi portalu informacji o upoważnionych urzędnikach i upoważnionych pracownikach w celu zwolnienia lub zablokowania uprawnionych środków dostępu;

b) organizowanie połączenia sieciowego pomiędzy bezpieczną siecią departamentalną agencji lub organizacji rządowej a bezpieczną siecią portalu;

d) dostęp do podsystemu „konto osobiste”;

e) funkcjonalność portalu i występowanie błędów technicznych podczas pracy z nim;

f) przekazywanie operatorowi portalu informacji zgodnie z jego żądaniami;

g) inne kwestie leżące w kompetencjach operatora portalu.

38. Wsparcie organizacyjne i techniczne w zakresie wsparcia doradczego organów i organizacji państwowych oraz samorządów terytorialnych zapewnia operator portalu.

Pomoc doradcza dla organów i organizacji państwowych oraz samorządów organizowana jest za pośrednictwem infolinii i poczty elektronicznej portalu.

Dane kontaktowe (numer telefonu infolinii i adres e-mail) publikowane są na stronie głównej portalu.

Operator portalu zapewnia wsparcie doradcze uczestnikom interakcji informacyjnej w kwestiach technicznych. Upoważniony organ zapewnia wsparcie metodologiczne i doradcze uczestnikom interakcji informacyjnej, a także osobom fizycznym i prawnym w kwestiach służby cywilnej i pracy z portalem.

39. W przypadku zmiany danych kontaktowych operator portalu w terminie 3 dni roboczych aktualizuje numer telefonu infolinii oraz adres e-mail na stronie głównej portalu i powiadamia o tym upoważnionych urzędników i upoważnionych pracowników poprzez zamieszczenie wiadomości informacyjnej w odpowiednim „ konta osobiste”.



Tekst dokumentu elektronicznego
przygotowane przez Kodeks JSC i zweryfikowane względem:
Oficjalny portal internetowy
informacje prawne
www.pravo.gov.ru, 18.12.2015,
N 0001201512180008

W sprawie Regulaminu funkcjonowania federalnego systemu informacyjnego „Federalny portal służby cywilnej i kadry kierowniczej” (utracił moc z dniem 10 marca 2018 r. na podstawie wspólnego zarządzenia Ministerstwa Pracy Rosji i Ministerstwa Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Rosji z dnia 31 stycznia 2018 r. N 45n/30)

Informacje o wszystkich wolnych stanowiskach w federalnej państwowej służbie cywilnej jednostek Głównej Dyrekcji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji na terytorium Stawropola i podległych mu organów terytorialnych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji na szczeblu okręgowym, przygotowanych do konkursu, zamieszczona jest także na stronie internetowej federalnego systemu informacyjnego „Federalny Portal Służby Cywilnej i Kadry Kierowniczej” gossluzhba.gov.ru

POSTANOWIENIE z dnia 5 marca 2018 r. N 227

RZĄD FEDERACJI ROSYJSKIEJ

O NIEKTÓRYCH ŚRODKACH WDROŻENIA TECHNOLOGII INFORMACYJNYCH W PRACY PERSONALNEJ W PAŃSTWOWEJ SŁUŻBIE CYWILNEJ FEDERACJI ROSYJSKIEJ

Rząd Federacji Rosyjskiej postanawia:

1. Ustal, że:

federalny system informacji państwowej w zakresie służby cywilnej określony w art Artykuł 44 ust. 1 Ustawa federalna „O państwowej służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej” to federalny państwowy system informacyjny „Jednolity system informacyjny zarządzania personelem Państwowej służby cywilnej Federacji Rosyjskiej” (zwany dalej jednolitym systemem);

do użytku administracyjnego.

2. Zatwierdź załączone:

Złożenie dokumentów w formie elektronicznej przez kandydata do udziału w konkursach na obsadzenie wolnego stanowiska w państwowej służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej i włączenie do rezerwy kadrowej organu rządu federalnego;

Zautomatyzowana weryfikacja informacji przesłanych drogą elektroniczną przez kandydata do udziału w konkursach na obsadzenie wolnego stanowiska w państwowej służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej i włączenie do rezerwy kadrowej organu rządu federalnego; , które są zawarte w aktach Rządu Federacji Rosyjskiej.

3. Do Ministerstwa Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Federacji Rosyjskiej:

w terminie 2 miesięcy opracuje i zatwierdzi jednolite wymagania dotyczące objętości i treści informacji o składzie osobowym organów państwowych podlegających przechowywaniu, przetwarzaniu i przekazywaniu w formie elektronicznej, jakie musi spełniać system informacji państwowej w zakresie polityki państwowej służba cywilna podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, o której mowa część 3 artykułu 44.1 Ustawa federalna „O państwowej służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej”;

w ciągu 3 miesięcy dostosować regulamin działania zunifikowanego systemu zgodnie z niniejszą uchwałą, zgodnie z ustaloną procedurą;

zapewnia organom rządowym podmiotów Federacji Rosyjskiej pomoc doradczą i metodologiczną w zakresie tworzenia państwowego systemu informacyjnego w zakresie państwowej służby cywilnej podmiotu Federacji Rosyjskiej, o której mowa w art. część 3 artykułu 44.1 Ustawa federalna „O państwowej służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej”.

Przewodniczący Rządu

Federacja Rosyjska

D.MIEDWIEDEW

Zatwierdzony

Uchwała rządowa

Federacja Rosyjska

ZŁOŻENIE DOKUMENTÓW W FORMIE ELEKTRONICZNEJ PRZEZ KANDYDATA DO UDZIAŁU W KONKURSACH O OBpełnienie WOLNEGO STANOWISKA W PAŃSTWOWEJ SŁUŻBIE CYWILNEJ FEDERACJI ROSYJSKIEJ I WŁĄCZENIE DO REZERWY PERSONALNEJ FEDERACYJNEGO ORGANA PAŃSTWA

1. Niniejszy Regulamin określa tryb składania dokumentów w formie elektronicznej (zwanych dalej dokumentami) przez kandydata do udziału w konkursach na obsadzenie wolnego stanowiska w państwowej służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej i włączenie do rezerwy kadrowej federalnego organ rządowy (zwany dalej konkurencją).

2. Dokumenty do udziału w konkursie składane są za pośrednictwem federalnego systemu informacyjnego „Jednolity system informacyjny zarządzania personelem Państwowej Służby Cywilnej Federacji Rosyjskiej” (zwany dalej jednolitym systemem).

3. W okresie przyjmowania dokumentów do udziału w konkursie na oficjalnej stronie internetowej jednolitego systemu w internetowej sieci informacyjno-telekomunikacyjnej pod adresem http://gossluzhba.gov.ru istnieje możliwość składania ich w formie elektronicznej.

4. Dokumenty składają kandydaci korzystający z usługi „konto osobiste” jednolitego systemu po przejściu procedury autoryzacji w federalnym systemie informacyjnym „Jednolity System Identyfikacji i Uwierzytelniania w infrastrukturze zapewniającej informacyjno-technologiczną interakcję systemów informatycznych wykorzystywanych do świadczenie usług państwowych i komunalnych drogą elektroniczną” (zwany dalej jednolitym systemem identyfikacji i uwierzytelniania).

Rejestracja w jednolitym systemie możliwa jest wyłącznie dla użytkowników zarejestrowanych w jednolitym systemie identyfikacji i uwierzytelniania.

5. Lista dokumentów znajdujących się na koncie osobistym jednolitego systemu, złożona zgodnie z ust akapit 7 Lub 8 Regulamin konkursu na wolne stanowisko w państwowej służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej, zatwierdzony Dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 1 lutego 2005 r. N 112 „W sprawie konkursu na wolne stanowisko w państwowej służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej” lub zgodnie z akapity 23 - 25 Regulamin rezerwy kadrowej organu rządu federalnego, zatwierdzony dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 1 marca 2017 r. N 96 „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu rezerwy personelu organu rządu federalnego”, ustalany jest automatycznie po przejście procedury identyfikacji i uwierzytelnienia przy użyciu konta indywidualnego lub państwowego pracownika cywilnego Federacji Rosyjskiej w jednolitym systemie identyfikacji i uwierzytelniania przy użyciu certyfikatu kwalifikacyjnego kluczy weryfikacyjnych podpisu elektronicznego lub prostego podpisu elektronicznego, pod warunkiem że przy składaniu prostego podpisu elektronicznego klucza, tożsamość osoby ustalana jest podczas osobistego odbioru.

Podczas identyfikacji i uwierzytelniania użytkownika sprawdzana jest również obecność konta urzędnika państwowego Federacji Rosyjskiej w jednolitym systemie.

6. Kandydaci zamierzający złożyć dokumenty do konkursu wypełniają formularz elektroniczny, którego forma jest zatwierdzana przez Rząd Federacji Rosyjskiej, a także generują, zgodnie z niniejszym Regulaminem, elektroniczne obrazy dokumentów, których lista określa ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

7. Elektroniczny obraz dokumentu tworzony jest za pomocą narzędzi skanujących i zawiera wszystkie papierowe strony.

Skanowanie dokumentu na papierze odbywa się w skali 1:1 w kolorze czarno-białym lub szarym (jakość 200 - 300 dpi), zapewniając zachowanie wszelkich szczegółów i autentycznych oznak autentyczności (podpisy graficzne osób, daty, pieczęć i stempel narożny formularza (jeśli są dostępne).

8. Każdy odrębny obraz elektroniczny dokumentu należy przesłać w postaci osobnego pliku w formacie PDF.

Rozmiar pliku obrazu elektronicznego nie powinien przekraczać 5 MB.

9. Pliki i dane w nich zawarte muszą umożliwiać dostęp do pracy, nie mogą być zabezpieczone przed kopiowaniem i drukowaniem obrazu elektronicznego, nie mogą zawierać elementów interaktywnych i multimedialnych ani osadzonych skryptów w językach programowania.

10. Po elektronicznym wypełnieniu formularza zgłoszeniowego, zakończeniu przesyłania plików i sprawdzeniu poprawności wprowadzonych danych, kandydat poprzez wybranie odpowiedniej opcji na koncie osobistym jednolitego systemu przesyła dokumenty do wglądu do agencji rządowej .

11. Dokumenty muszą być podpisane elektronicznym podpisem osoby wskazanej w formularzu wniosku jako osoba, która go podpisała.

Niedopuszczalne jest składanie dokumentów podpisanych podpisem elektronicznym osoby, która nie jest wskazana w tekście dokumentu elektronicznego jako osoba, która go podpisała.

12. Podpis elektroniczny używany do podpisywania dokumentów musi spełniać wymagania ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej dotyczące prostego lub ulepszonego kwalifikowanego podpisu elektronicznego.

13. Data i godzina złożenia dokumentów za pomocą ujednoliconego systemu są rejestrowane automatycznie i uwzględniane przez organ rządowy przy ocenie dotrzymania terminu złożenia dokumentów.

14. Przy ustalaniu momentu złożenia dokumentów w systemie jednolitym uwzględnia się datę i godzinę systemu jednolitego (czasu moskiewskiego), a nie datę i godzinę strefy czasowej, w której znajduje się organ państwowy. usytuowany.

Dokumenty przyjmowane są od godziny 02:00 pierwszego dnia wpływu dokumentów do godziny 24 ostatniego dnia odbioru dokumentów.

15. Przeglądu dokumentów dokonuje osoba upoważniona przez organ państwowy odpowiedzialny za pracę z ujednoliconym systemem w zakresie odbioru dokumentów, w terminie nie dłuższym niż 2 dni robocze od dnia otrzymania dokumentów w ujednoliconym systemie.

Określony urzędnik musi upewnić się, że otrzymane dokumenty są adresowane do organu rządowego, są dostępne do wglądu, a także zostały sporządzone zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i niniejszym Regulaminem, w tym z zachowaniem wymogu obecności podpis graficzny osób, daty, pieczęć i pieczątka narożna formularza (o ile są dostępne).

16. Informowanie kandydatów, którzy złożyli dokumenty za pomocą ujednoliconego systemu, o przyczynach odmowy udziału w konkursie, przesyłanie im wiadomości o terminie, miejscu i godzinie przeprowadzenia drugiego etapu konkursu oraz wynikach konkursu odbywa się za pomocą ujednolicony system w formie dokumentu elektronicznego podpisywanego wzmocnionym kwalifikowanym podpisem elektronicznym upoważnionej osoby organu władzy publicznej określonej w niniejszym Regulaminie.

Zatwierdzony

Uchwała rządowa

Federacja Rosyjska

AUTOMATYCZNE SPRAWDZANIE INFORMACJI PRZEKAZANYCH W FORMIE ELEKTRONICZNEJ PRZEZ KANDYDATA DO UDZIAŁU W KONKURSACH O OBpełnienie WOLNEGO STANOWISKA W PAŃSTWOWEJ SŁUŻBIE CYWILNEJ FEDERACJI ROSYJSKIEJ I WŁĄCZENIE DO REZERWY PERSONALNEJ FEDERALNEJ ORGANIZACJI PAŃSTWOWEJ W DNIU

1. Niniejszy Regulamin określa tryb interakcji między federalnym systemem informacyjnym „Jednolity system informacyjny do zarządzania personelem państwowej służby cywilnej Federacji Rosyjskiej” (zwanym dalej „jednolitym systemem”) a systemami informacyjnymi organów państwowych w zakresie wdrożenie automatycznej weryfikacji informacji przekazywanych drogą elektroniczną przez kandydata do udziału w konkursach na obsadzenie wolnego stanowiska w państwowej służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej i włączenie do rezerwy kadrowej organu rządu federalnego (zwanej dalej informacją).

2. Informacje przekazywane drogą elektroniczną w formie ankiety, której forma została zatwierdzona przez Rząd Federacji Rosyjskiej, podlegają automatycznej weryfikacji.

3. W celu weryfikacji informacji upoważniona osoba organu państwowego odpowiedzialna za pracę z ujednoliconym systemem w zakresie przyjmowania dokumentów w formie elektronicznej, zaznaczając odpowiednią opcję na koncie osobistym ujednoliconego systemu, przesyła zapytania do organów rządowych korzystanie z infrastruktury zapewniającej informacyjno-technologiczne współdziałanie systemów informatycznych, służących do świadczenia usług państwowych i komunalnych oraz wykonywania funkcji państwowych i gminnych w formie elektronicznej, w szczególności z wykorzystaniem jednolitego systemu międzyresortowej interakcji elektronicznej.

4. W przypadku otrzymania wniosku za pomocą jednolitego systemu organ państwowy odpowiedzialny za udzielanie informacji przesyła żądane informacje w terminie 3 dni roboczych do nadawcy wniosku. Odpowiedź organu państwowego otrzymywana jest drogą elektroniczną na konto osobiste upoważnionej osoby organu państwowego określone w niniejszym Regulaminie.

5. Wiarygodność weryfikowanych informacji potwierdza wzmocniony kwalifikowany podpis elektroniczny organu państwowego będącego właścicielem systemu informatycznego, przy pomocy którego przeprowadzono zautomatyzowaną weryfikację.

Nikołaj Kałmykow. Federalny portal kadry kierowniczej „Służba Cywilna”: perspektywy rozwoju // SŁUŻBA PAŃSTWOWA,

2015, №3 (95)

Nikołaj Kałmykow, Kandydat nauk socjologicznych, dyrektor Eksperckiego Centrum Analitycznego Rosyjskiej Akademii Gospodarki Narodowej i Administracji Publicznej przy Prezydencie Federacji Rosyjskiej (119571, Moskwa, Aleja Wernadskiego, 82). E-mail: [e-mail chroniony]
Adnotacja: W artykule opisano badanie poświęcone kompleksowej ocenie eksperckiej portalu „Służba Cywilna”. Ocena została przeprowadzona w celu zrozumienia sposobu funkcjonowania tego zasobu i przydatności w jego wykorzystaniu, określenia jego mocnych i słabych stron, a także perspektyw rozwoju. Na podstawie uzyskanych danych opracowano rekomendacje dotyczące popularyzacji portalu, a także uzupełnienia go materiałami informacyjnymi i funkcjonalnościami.
Słowa kluczowe: służba cywilna, portal „Służba Cywilna”, ankieta socjologiczna, Internet, ankieta internetowa.

Służba cywilna to złożony system, którego zasady są zapisane w Konstytucji Federacji Rosyjskiej i ustawach federalnych. Ich skuteczna realizacja jest możliwa tylko w połączeniu: przestrzeganie jednych przyczynia się do realizacji innych i odwrotnie [Shmaliy, 2008. s. 80].

W ramach niniejszego opracowania zwrócimy się ku zasadzie jawności i rzetelności służby cywilnej, kontroli publicznej, a także zasadzie obiektywnego informowania społeczeństwa o działalności urzędników służby cywilnej. Niezwykle kontrowersyjna zasada otwartości często jest trudna do jednoznacznej interpretacji. Dotyczy ona raczej państwowej służby cywilnej, ma też wiele wspólnego z zasadą dostępności informacji o służbie cywilnej.

Internet w naszych czasach jest powszechnie dostępny, dlatego utworzenie portalu „Służba Cywilna” jest ważnym krokiem w kierunku realizacji zasad otwartości – informacji o cywilnej służbie publicznej. Aby zrozumieć, jak to działa i jak przydatne jest jego użycie, należy go przeanalizować.

Istnieje „model akceptacji technologii”, który opiera się na teorii uzasadnionego działania, a celem tego modelu jest wyjaśnienie głównych punktów korzystania z komputera, co może wyjaśnić zachowanie użytkownika. Zadowolenie użytkownika jest konceptualizowane jako ogólna reakcja afektywna jednostki na korzystanie z technologii komputerowej. Na przykład w badaniu rządowej strony internetowej poświęconej turystyce na Tajwanie kluczowymi czynnikami percepcji przy stosowaniu tego modelu była ocena projektu (nawigacja, wygląd, układ bloków) oraz jakość samej usługi. Ponieważ branża turystyczna jest w pewnym sensie nastawiona na sprzedaż konkretnych obrazów związanych ze stylem życia, a w szczególności rekreacją, jedną z kluczowych ról w badaniu odegrało wykorzystanie materiału wizualnego i ocena percepcji projektu strony internetowej. W naszym przypadku w przypadku Federalnego Portalu Kadry Kierowniczej „Służba Cywilna” projekt wizualny nie jest stawiany na pierwszym miejscu, w przeciwieństwie do aspektu merytorycznego, ponieważ jego celem nie jest promowanie obrazów itp.

W innym badaniu użytkownikom odwiedzającym stronę internetową po raz pierwszy zadano pytania typu: „Jaki jest cel istnienia tej organizacji?” oraz „Jakie są główne funkcje tej witryny?” . Pytania te zostały zadane, aby zrozumieć relację dostawca-użytkownik, czyli czy potencjalny użytkownik strony faktycznie widzi i otrzymuje to, co dostawca chce mu przekazać lub powiedzieć.

W tym badaniu staramy się również zrozumieć jakość relacji dostawca-użytkownik, ale badamy nie potencjalnych użytkowników, ale ekspertów w tej dziedzinie, w szczególności przeprowadzamy szczegółową analizę odpowiedzi osób znających z portalem lub korzystałeś z niego już wcześniej. Jako narzędzie zbierania opinii wykorzystano ankietę internetową, a eksperci podlegali dość rygorystycznym wymogom selekcyjnym. Kontrolę jakości danych zapewniono poprzez szereg dodatkowych działań.

Mając na uwadze główne wyniki badania, przejdźmy do analizy świadomości istnienia portalu „Służba Cywilna”. Jak pokazują dane uzyskane po badaniu ekspertów wewnętrznych (82 osoby z ogólnej liczby ankietowanych), większość respondentów zatrudnionych w służbie cywilnej zna portal (82%). Z tabeli 1 wynika, że ​​z portalu korzysta około połowa ekspertów (47%); wie, ale nie używa – jedna trzecia (35%).

Tabela 1. Porównanie wiedzy i wykorzystania portalu „Służba Cywilna” w opinii ekspertów wewnętrznych i zewnętrznych (w % kolumn)

Zwróćmy uwagę na główne przyczyny braku popytu na portal wśród tych, którzy o nim wiedzą, ale z niego nie korzystają (Wykres 1): brak potrzeby (72%) oraz dostępność alternatywnych źródeł informacji i zasobów (16% ).

Schemat 1. Powody niekorzystania z portalu przez ekspertów wewnętrznych i zewnętrznych (% ogółu respondentów)

Większość ekspertów zewnętrznych, jak wynika z tabeli 1, zna także portal „Służba Cywilna” (79%), jednak stopień wykorzystania jest niższy niż w przypadku urzędników (38%); wie, ale nie korzysta – 41%. Główne przyczyny niekorzystania według Wykresu 1: brak potrzeby (71%), dostępność alternatywnych źródeł informacji (8%), niska znajomość portalu (8%), niska ocena jakości informacji i funkcjonalności portalu (8%).

Eksperci wewnętrzni i zewnętrzni są zgodni co do stosunkowo wysokiej dostępności, otwartości i zawartości informacyjnej tego zasobu. Jednocześnie eksperci zewnętrzni znacznie niżej oceniają jego skuteczność, a także częściej zwracają uwagę na słabą reprezentację niektórych resortów na portalu. Jak widać na wykresie 2, odpowiedzi obu grup ekspertów rozkładają się równomiernie między sobą.

Schemat 2. Ekspercka ocena kryteriów jakości pracy federalnego portalu „Służba Cywilna” w skali od 1 do 5 (średnia ocena)

Co najmniej połowa ekspertów wewnętrznych (52%) i zewnętrznych (53%), jak wynika z Wykresu 3, również zgadza się, że portal „Służba Cywilna” w niewystarczającym stopniu zaimplementował funkcję interakcji pomiędzy obywatelami zainteresowanymi wejściem do publicznej służby cywilnej a personelem usługi agencji rządowych. Ponadto eksperci zewnętrzni często zwracają uwagę na brak informacji o stanie i tendencjach w rozwoju kadr w terenie (47%) oraz o trybie wejścia i przejścia do państwowej służby cywilnej (40%).

Schemat 3.Źle zaimplementowane możliwości portalu „Służba Cywilna” (% ogółu respondentów)

Na Diagramie 4 widzimy, że z punktu widzenia ekspertów wewnętrznych i zewnętrznych najbardziej pożądane są następujące informacje:

• materiały metodyczne, regulacyjne i inne regulujące sferę państwowej służby cywilnej (30%);
• informacje kształtujące pozytywny wizerunek sektora usług publicznych (19%);
• informacja statystyczna, analityka, materiały sprawozdawcze o wynikach działalności organów administracji rządowej (16%);
• materiały dotyczące innowacyjnego rozwoju, doświadczeń zagranicznych i perspektyw dla publicznej służby cywilnej (12%);
• wakaty i rezerwa kadrowa (9%).

Warto zauważyć, że istnieje sekcja informacji regulacyjnych. Prawdopodobnie eksperci uznają za niewystarczające umieszczanie materiałów wyłącznie o tematyce usług publicznych, dlatego wskazane jest poszerzenie tematyki materiałów prezentowanych w tym dziale.

Schemat 4. Funkcjonalność i materiały, które należy dodać do portalu „Służba Cywilna” (% ogółu respondentów)

Główne wnioski są następujące:

• poziom wiedzy federalnego portalu „Służba Cywilna” w środowisku eksperckim jest wysoki – od 79% do 82%. Z portalu korzysta prawie połowa ankietowanych urzędników (47%) i aż 38% ekspertów zewnętrznych, co jest generalnie dość wysokim wskaźnikiem;
• najczęstszą przyczyną niekorzystania z portalu jest brak potrzeby (71–72% wśród osób, które o nim wiedzą). Jednak wśród ekspertów są też tacy, którzy nie korzystają z portalu, uznając go za mało informacyjny i niewygodny, preferując inne dostępne źródła informacji;
• eksperci wewnętrzni i zewnętrzni dość wysoko oceniają jakość portalu „Służba Cywilna” pod względem takich parametrów, jak dostępność, otwartość i zawartość informacyjna;
• połowa ekspertów (52–53%) zgadza się, że portal ten w niewystarczającym stopniu realizuje funkcję interakcji ze służbami kadrowymi agencji rządowych. Eksperci zewnętrzni zwracają także uwagę na brak informacji o stanie i trendach rozwoju kadr w terenie (47%), a także o trybie wejścia i przejścia do służby cywilnej (40%).

Na podstawie uzyskanych wyników opracowaliśmy ogólne rekomendacje dotyczące popularyzacji portalu „Służba Cywilna”:

• regularnie zamieszczaj aktualne informacje (podawaj szerszy zakres informacji);
• publikować treści oryginalne, będące źródłem pierwotnym, zapewniając jednocześnie łatwą nawigację po tych materiałach (istnieje możliwość, że treść będzie wystarczająca, ale trudna do znalezienia);
• zapewnić większe faktyczne zaangażowanie organów rządowych;
• zapewnić interakcję ze służbami personalnymi organów rządowych na jakościowo wyższym poziomie, wprowadzając mechanizmy istotne dla użytkowników;
• wprowadzić zmiany w ramach regulacyjnych, zapewniając wymaganą informację zwrotną w przypadku wniosków otrzymanych za pośrednictwem portalu.

• zapewnić wygodniejszą nawigację po materiałach, gdyż z wyników badań wynika, że ​​eksperci często wskazują na brak materiałów, które są prezentowane na portalu, a które są trudne do znalezienia;
• aktualne materiały metodologiczne, regulacyjne i inne regulujące sferę państwowej służby cywilnej (lub usprawniają nawigację po nich, jeśli materiały uznać za przedstawione w całości);
• zapewnić kontekstowe wyszukiwanie materiałów portalu we wszystkich działach, zapewniając indeksację materiałów;
• udostępniać informacje o dobrych praktykach w służbie cywilnej, informacje o wzorowych urzędnikach oraz inne materiały kształtujące pozytywny wizerunek publicznej służby cywilnej;
• publikuje recenzje analityczne, statystyki departamentalne, raporty z działalności organów rządowych;
• dostarczanie informacji o innowacyjnym rozwoju, doświadczeniach zagranicznych i perspektywach dla publicznej służby cywilnej;
• stworzyć bardziej nowoczesny system poszukiwania pracy, z elementami inteligentnego wyszukiwania;
• zamieścić pełniejsze informacje o rezerwie kadrowej państwowej służby cywilnej (lub poprawić nawigację po tych informacjach);
• utworzenie sekcji poświęconej walce z korupcją i najlepszym praktykom w tym obszarze.

Podsumowując, chcielibyśmy dodać, że zgodnie z wynikami badania, zasób ten rzeczywiście okazał się poszukiwany dla ekspertów reprezentujących zarówno sektor publiczny, jak i środowisko naukowe. Ponadto ma duży potencjał do dalszego rozwoju. Społeczność ekspertów ma bardzo wyraźne żądania dotyczące jego ulepszenia i rozszerzenia funkcjonalności. Na potwierdzenie tych tez, uzyskanych na podstawie naszego badania, prezentujemy dane statystyczne z samego portalu, które podkreślają jego aktualność. W chwili obecnej na portalu znajdują się 2073 aktualne oferty pracy, z czego najwięcej znajduje się na terenie Centralnego Okręgu Federalnego (513), a swoje profile umieściło już na nim ponad 64 tys. użytkowników. Łączna liczba odwiedzin wynosi dziś ponad 5,4 miliona.

Tym samym obecna sytuacja stanowi optymalną podstawę do kompleksowej aktualizacji portalu Służby Państwowej i stworzenia na jego bazie platformy informacyjno-komunikacyjnej, która będzie zawierała szereg nowych funkcji. Z kolei zebrane rekomendacje ekspertów pozwalają nam skoncentrować się i ustalić priorytety przy planowaniu dalszych kroków w zakresie rozwoju portalu i jego treści.

Literatura

Shmaliy O.V. Zasady państwowej służby cywilnej jako instytucji administracyjno-prawnej // Biznes prawniczy. 2008. Nr 4.

Fishbein M., Ajzen I. Wiara, intencja i zachowanie: wprowadzenie do teorii i badań. Boston: Addison Wesley. 1975.

Hung W.-H., McQueen R.J., Yen D.C., Chau P.Y.K. Pomiar dopasowania stron internetowych i krytycznych działań organizacyjnych // Analiza technologii i zarządzanie strategiczne. 2015. Nr 5.

Ku ECS, Chen C.-D. Kultywowanie zamiaru ponownego odwiedzenia przez podróżnych usług e-turystyki: moderujący wpływ interaktywności strony internetowej // Zachowania i technologie informacyjne. 2015. Nr 5.

Weinreich R., Groher I., Miesbauer C. Ankieta ekspercka na temat rodzajów, czynników wpływających i dokumentowania decyzji projektowych w praktyce // Systemy komputerowe przyszłej generacji. 2015. Nr 47.

Ustawa federalna Federacji Rosyjskiej z dnia 27 lipca 2004 r. Nr 79-FZ „O państwowej służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej”.

Badanie przeprowadzono w marcu 2015 roku wśród 253 ekspertów, warunkowo podzielonych na dwie grupy: 1) „eksperci wewnętrzni” (82 przedstawicieli organów administracji rządowej), 2) „eksperci zewnętrzni” (171 przedstawicieli biznesu, organizacji badawczych i służb personalnych).

Wymagania wobec ekspertów: rekomendacja innych ekspertów (metoda „kuli śnieżnej”), co najmniej 5-letnie doświadczenie w zakresie problematyki badawczej, doświadczenie stosowane w temacie badań lub pracy naukowej (publikacje, monografie, artykuły itp.), uczestnictwo w konferencjach/seminariach/forach naukowych, udział w spotkaniach i spotkaniach organizowanych przez władze.

Kontrolowano wielokrotne wypełnianie ankiet z jednego komputera, z analizy wykluczano ankiety wypełniane zbyt szybko (kontrola czasu wypełniania), monitorowano odpowiedzi na pytania „testowe”, a każdy kwestionariusz był indywidualnie sprawdzany pod kątem odpowiedzi „podejrzanych” otwarte pytania. W celu kontroli jakości zbierania informacji przeprowadzono także szybką ankietę telefoniczną ekspertów, mającą na celu weryfikację faktu udziału w ankiecie internetowej (sama ankieta była wypełniana anonimowo).

Federalny portal służby publicznej i kadry zarządzającej W celu stworzenia jednolitej bazy danych o wolnych stanowiskach pracy w organach rządowych Federacji Rosyjskiej, ustawa federalna z dnia 21 grudnia 2013 r. Nr 366-FZ „W sprawie zmiany art. 14 ustawy federalnej „W sprawie zapewnienia dostępu do informacji o działalności sądów Federacji Rosyjskiej” oraz art. 13 ustawy federalnej „O zapewnieniu dostępu do informacji o działalności organów państwowych i organów samorządu lokalnego” przewiduje staż od 1 stycznia , 2014, informacji o wolnych stanowiskach we wszystkich organach administracji rządowej (szczebla federalnego i regionalnego), w tym w aparacie sądowym, w jednolitym źródle informacyjnym – oficjalnej stronie internetowej państwowego systemu informacyjnego w zakresie służby cywilnej. To źródło informacji, zgodnie z Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 26 grudnia 2013 r. Nr 1293, definiuje federalny system informacyjny „Federalny Portal Służby Cywilnej i Kadry Kierowniczej” (dawniej „Federalny Portal Kadry Kierowniczej”)

Federalny portal służby cywilnej i kadry kierowniczej W ramach realizacji państwowego programu Federacji Rosyjskiej „Społeczeństwo informacyjne (2011–2020)” uchwała przewiduje utworzenie pilotażowej wersji jednolitego systemu informacyjnego dla kadry zarządzającej państwowej służby cywilnej w oparciu o portal. Utworzenie tego systemu informacyjnego pozwoli między innymi na automatyzację pracy personelu w organach rządowych, wprowadzenie elektronicznej interakcji międzyresortowej i międzyresortowej w sprawach personalnych oraz określenie ujednoliconych wymagań dotyczących ilości i treści informacji o sprawach personalnych do przechowywania i przetwarzania w formie elektronicznej. Podjęte decyzje pozwolą na nadanie portalowi statusu jednego, oficjalnego i wiarygodnego źródła informacji o służbie cywilnej, w tym informacji o aktualnych wakatach w służbie cywilnej w organach administracji rządowej i sądach.

ROZPORZĄDZENIE RZĄDU FR z dnia 4 marca 2011 r. N 149 W sprawie federalnego systemu informacyjnego „Federalny portal służby publicznej i kadry kierowniczej” * (zmieniony 17 czerwca 2015 r.) Rząd Federacji Rosyjskiej postanawia: 1. Utworzyć federalny system informacyjny „Federalny portal usług publicznych” i kadrę kierowniczą. 2. Zatwierdź załączony Regulamin. 3. Ustala, że: a) Biuro Rządu Federacji Rosyjskiej koordynuje prace Ministerstwa Pracy i Ochrony Socjalnej Federacji Rosyjskiej oraz Ministerstwa Łączności i Komunikacji Masowej Federacji Rosyjskiej w celu utworzenia, zapewnienia funkcjonowanie i rozwój federalnego systemu informacyjnego „Federalny Portal Służby Cywilnej i Kadry Kierowniczej” (dalej – portal); b) Organem uprawnionym do utworzenia i rozwoju portalu jest Ministerstwo Pracy; c) Organem uprawnionym do zapewnienia technicznego funkcjonowania portalu jest Ministerstwo Telekomunikacji i Komunikacji Masowej – operator portalu.

ROZPORZĄDZENIE RZĄDU FR z dnia 4 marca 2011 r. N 149 4. Ustal, że: a) wsparcie finansowe wydatków związanych z realizacją ust. 3 lit. b) uchwały odbywa się w ramach środków budżetowych przewidzianych na Ministerstwo Pracy i Ochrony Socjalnej Federacji Rosyjskiej w budżecie federalnym na odpowiedni rok i okres planowania przywództwa i zarządzania w obszarze ustalonych funkcji; b) wsparcie finansowe wydatków związanych z realizacją punktu „c” ust. 3 uchwały odbywa się w ramach środków budżetowych przewidzianych dla Ministerstwa Łączności i Komunikacji Masowej Federacji Rosyjskiej w budżecie federalnym na dany rok oraz okres planowania realizacji programu „Społeczeństwo informacyjne” (lata 2011-2020)”; c) wsparcie finansowe wydatków federalnych organów państwowych i aparatu sądów Federacji Rosyjskiej związanych z tworzeniem zasobu informacyjnego portalu i jego wykorzystaniem w pracy personalnej odbywa się w ramach przewidzianych przydziałów budżetowych tych organów w budżecie federalnym na odpowiedni rok i okres planistyczny w celu kierowania i zarządzania zakresem ustalonych funkcji.

ROZPORZĄDZENIE RZĄDU FR z dnia 4 marca 2011 r. N 149 5. Ministerstwo Komunikacji i Mediów Federacji Rosyjskiej ma w ciągu miesiąca uruchomić portal. 6. Ministerstwo Pracy i Ochrony Socjalnej Federacji Rosyjskiej oraz Ministerstwo Łączności i Komunikacji Masowej Federacji Rosyjskiej w terminie 2 miesięcy przedstawiają projekt regulaminu funkcjonowania portalu do rozpatrzenia przez Komisję Rządową ds. Wprowadzenia Technologii Informacyjnych w działalności organów państwowych i organów samorządu terytorialnego i zatwierdza ją po zatwierdzeniu przez tę komisję. 7. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 27 stycznia 2009 r. nr 62-r zostaje uznany za nieważny. 8. Federalne władze wykonawcze i najwyższe władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej zapewniają utworzenie zasobu informacyjnego portalu i jego wykorzystanie w pracy personalnej.

Regulamin federalnego systemu informacyjnego „Federalny portal służby cywilnej i kadry kierowniczej” 1. Niniejszy regulamin określa cele utworzenia, cel, zasady działania, strukturę federalnego systemu informacyjnego „Federalny portal służby cywilnej i kadry kierowniczej” (zwany dalej portalem) i uczestnikami interakcji informacyjnych w sprawie tworzenia zasobu informacyjnego portalu i jego wykorzystania w pracy personelu, ich uprawnień i obowiązków, a także trybu działania portalu. 1_1. Uczestnikami interakcji informacyjnej są: a) organ upoważniony do tworzenia i rozwoju portalu (zwany dalej organem upoważnionym); b) operator portalu; c) federalne władze wykonawcze i ich organy terytorialne; d) inne organy rządu federalnego; e) najwyższe organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej; f) władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej; g) inne organy rządowe podmiotów Federacji Rosyjskiej; h) aparat sądów Federacji Rosyjskiej; i) korporacje i organizacje państwowe, których listę ustala Rząd Federacji Rosyjskiej. j) organy samorządu terytorialnego.

Regulamin systemu „Federalny Portal Służby Cywilnej i Kadry Kierowniczej” 2. Portal tworzony jest w celu zapewnienia obywatelom dostępu do informacji o służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej (zwanej dalej służbą cywilną) oraz służbie komunalnej, w tym w kwestiach antykorupcyjnych, a także w celu skutecznego kształtowania składu kadrowego służby państwowej i komunalnej oraz jednolitej bazy danych o wolnych stanowiskach w państwowej służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej (zwanej dalej służbą cywilną) oraz służba komunalna korzystająca z sieci informacyjno-telekomunikacyjnej „Internet”. 2_1. Cele portalu to: a) podnoszenie prestiżu służb państwowych i komunalnych, autorytetu pracowników państwowych i komunalnych; b) podniesienie atrakcyjności usług publicznych dla młodych ludzi; c) wprowadzenie nowoczesnych technologii kadrowych i informatycznych w służbie publicznej; d) wsparcie informacyjne, analityczne, referencyjne i metodologiczne rozwoju systemu służby cywilnej i administracji publicznej; e) doskonalenie zawodowe urzędników państwowych i osób znajdujących się w federalnej rezerwie kadry kierowniczej; f) doradztwo i wsparcie metodyczne dla działań mających na celu zwalczanie korupcji; g) wsparcie metodyczne dla działań mających na celu rozwój usług komunalnych.

Regulamin systemu „Federalny Portal Służby Cywilnej i Kadry Kierowniczej” 3. - wyłączony 4. W celu tworzenia i utrzymywania zasobu informacyjnego portalu oraz zapewnienia dostępu do portalu, w tym jego części zamkniętej, uczestnicy informacji interakcji, o których mowa w pkt p „c” i „j”, określają: a) listę pracowników, którym w ustalonej kolejności przydzielono obowiązki służbowe związane z zamieszczaniem w zasobie informacyjnym portalu oraz bieżącym aktualizowaniem informacji określonych w lit. „a” i (lub) „a_1” paragraf 16 niniejszego Regulaminu (zwani dalej upoważnionymi pracownikami); b) wykaz urzędników uprawnionych do dostępu do zamkniętej części portalu, w tym w celu organizacji monitoringu i kontroli wykonywania przez upoważnionych pracowników obowiązków zamieszczania i utrzymywania aktualności informacji w zasobie informacyjnym portalu (zwani dalej upoważnionymi urzędnikami). 5. Informacje o upoważnionych urzędnikach i upoważnionych pracownikach przesyłane są przez uczestników interakcji informacyjnej do uprawnionego organu i operatora

Regulamin systemu „Federalny portal służb publicznych i kadry zarządzającej” 6. Funkcjonowanie portalu odbywa się w oparciu o następujące zasady: a) jedność wsparcia organizacyjnego i metodycznego portalu; b) zapewnienie autoryzowanego dostępu do portalu; c) stosowania podpisu elektronicznego w celu zapewnienia wiarygodności informacji zamieszczanych w portalu; d) możliwość integracji portalu z innymi systemami informatycznymi; e) jedność klasyfikatorów i katalogów portalu. 7. Portal zawiera: a) informacje o osobach rekomendowanych do włączenia i znajdujących się w federalnej rezerwie kadry kierowniczej; b) informacje o osobach, które zainicjowały zamieszczenie informacji o sobie w portalu; c) informację o wolnych stanowiskach w służbie cywilnej i gminnej, niezależnie od trybu ich obsadzania (w drodze konkursu, bez konkursu) (zwanych dalej wolnymi stanowiskami); d) informacje o służbach państwowych i komunalnych.

Regulamin systemu „Federalny Portal Służby Publicznej i Kadry Kierowniczej” 8. Portal składa się z: a) części otwartej zawierającej: regulacyjne akty prawne oraz materiały informacyjne, analityczne, referencyjne i metodologiczne dotyczące służby państwowej i komunalnej; informacja o wolnych stanowiskach; usługa rejestracji osób inicjujących zamieszczenie informacji o sobie w portalu;

Regulamin systemu „Federalny portal służby publicznej i kadry kierowniczej” b) część zamknięta zawierająca: dane osobowe osób rekomendowanych do włączenia i objętych federalną rezerwą kadry kierowniczej, utworzoną w określony sposób (zwaną dalej federalną rezerwa kadry kierowniczej); dane osobowe osób, które zainicjowały zamieszczenie informacji o sobie w portalu; dane osobowe upoważnionych urzędników; dane osobowe upoważnionych pracowników; elektroniczna forma ankiety dla osób inicjujących zamieszczenie informacji o sobie w portalu (zwana dalej elektroniczną formą ankiety); materiały instruktażowe i metodologiczne dotyczące pracy personelu, w tym dotyczące zagadnień zapewnienia działań mających na celu rozwój służby cywilnej i miejskiej, przeciwdziałanie korupcji, materiały statystyczne i referencyjne dla uczestników interakcji informacyjnej (w tym podręcznik użytkownika), raporty analityczne dotyczące wykorzystania informacji przez uczestników interakcja zasobu informacyjnego portalu w pracy personelu.

Regulamin systemu „Federalny Portal Służby Publicznej i Kadry Kierowniczej” 9. Głównym zadaniem otwartej części portalu jest udostępnianie informacji o służbie państwowej i gminnej oraz o wolnych stanowiskach pracy. 10. Głównym zadaniem zamkniętej części portalu jest wsparcie informacyjne i metodologiczne pracy personelu, wsparcie informacyjne i technologiczne przy podejmowaniu decyzji organizacyjnych i zarządczych w sprawach personalnych, tworzenie federalnej rezerwy kadry kierowniczej, szkolenie zawodowe i przekwalifikowanie osób w nim zawartych. 11. Dostęp do portalu odbywa się: a) do otwartej części portalu – poprzez bezpłatny dostęp do oficjalnej strony portalu w Internecie pod adresem http://www. gossluzhba. rząd ru; b) do zamkniętej części portalu – poprzez podsystem „konto osobiste”, do którego autoryzowany dostęp odbywa się na oficjalnej stronie portalu w Internecie. 12. Dostęp do informacji zamieszczonych w portalu jest bezpłatny. 13. Uprawniony organ dokonuje: a) rozwoju portalu, w tym ulepszania jego struktury, funkcji i zawartości zasobu informacyjnego;

Regulamin systemu „Federalny Portal Służby Cywilnej i Kadry Kierowniczej” b) wsparcie metodologiczne i doradcze dla uczestników interakcji informacyjnej oraz osób fizycznych i prawnych w zakresie zagadnień służby cywilnej i pracy z portalem; c) określenie składu i struktury informacji zamieszczanych w zasobie informacyjnym portalu, w tym informacji o wolnych stanowiskach pracy oraz elektronicznej formy formularza aplikacyjnego; c_1) zawartość informacyjną i aktualizowanie zasobu informacyjnego portalu w zakresie zamieszczania informacji, o których mowa w ust. 2 lit. „a” oraz w ust. 6 i 7 lit. jako informacje o osobach wchodzących w skład personelu zarządzającego rezerwą federalną; d) organizowanie zapewnienia upoważnionym urzędnikom i upoważnionym pracownikom (z wyjątkiem uczestników interakcji informacyjnej, o których mowa w punkcie „j” paragrafu 1_1 niniejszego Regulaminu) w autoryzowany dostęp do zamkniętej części portalu; e) tworzenie, utrzymywanie i aktualizacja klasyfikatorów i katalogów portalu; f) monitorowanie pracy uczestników interakcji informacyjnej z zasobem informacyjnym portalu i generowanie raportów statystycznych na temat wykorzystania przez nich zasobu informacyjnego portalu w pracy personalnej; g) składanie raportów Rządowi Federacji Rosyjskiej ws

Regulamin systemu „Federalny Portal Służby Cywilnej i Kadry Kierowniczej” 14. Operator portalu zapewnia: a) Subklauzula traci ważność b) wsparcie techniczne i technologiczne, obsługę i rozwój oprogramowania i sprzętu portalu oraz infrastruktury telekomunikacyjnej zapewniającej jego funkcjonowanie; c) organizowanie nieprzerwanego działania środków technicznych i technologii informatycznych portalu; d) przestrzeganie zatwierdzonych wymogów bezpieczeństwa informacji portalu, w tym ochrona zamkniętej części portalu przed nieuprawnionym dostępem; e) ochrona danych osobowych zamieszczonych w portalu; f) Całodobowy dostęp do zamkniętej części portalu dla upoważnionych urzędników i upoważnionych pracowników; g) wsparcie doradcze dla uczestników interakcji informacyjnej w kwestiach technicznych; h) środki autoryzowanego dostępu do zamkniętej części portalu upoważnionych urzędników i upoważnionych pracowników (z wyjątkiem uczestników interakcji informacyjnej, o których mowa w punkcie „k” paragrafu 1_1 niniejszego Regulaminu). 15. Uprawnionym urzędnikom i upoważnionym pracownikom zapewnia się całodobowy dostęp do portalu, w tym jego części zamkniętej, realizowany za pomocą autoryzowanych narzędzi dostępu.

Regulamin systemu „Federalny Portal Służby Cywilnej i Kadry Kierowniczej” 16. Uprawnieni pracownicy: a) zamieszczają w zasobach informacyjnych portalu i na bieżąco informują o wolnych stanowiskach dostępnych dla uczestników interakcji informacyjnej (z wyjątkiem uczestnicy interakcji informacyjnej, o których mowa w podpunkcie „oraz” pkt 1_1 niniejszego Regulaminu); a_1) zamieszczać w zasobach informacyjnych portalu i na bieżąco aktualizować informacje o osobach rekomendowanych przez uczestników interakcji informacyjnych w celu włączenia do federalnej rezerwy kadry kierowniczej (z wyjątkiem uczestników interakcji informacyjnych, o których mowa w lit. „d”, „ e” – „h” i „j” pkt 1_1 niniejszego Regulaminu); b) przedkładać uprawnionemu organowi aktualny wykaz jednostek strukturalnych uczestników interakcji informacyjnej oraz inne informacje w celu tworzenia i aktualizacji klasyfikatorów i katalogów portalu; c) składać upoważnionemu organowi sprawozdania z wykorzystania zasobu informacyjnego portalu w pracy personelu; d) informować uprawniony organ i operatora portalu o zmianach na liście upoważnionych urzędników i upoważnionych pracowników (dane osobowe, dane kontaktowe);

Regulamin systemu „Federalny Portal Służby Cywilnej i Kadry Kierowniczej” e) udostępnia inne niezbędne informacje na żądanie uprawnionego organu i operatora portalu w zakresie swoich kompetencji. 17. Osoby zamierzające zamieścić w portalu informacje o sobie, po zakończeniu procedury rejestracyjnej w otwartej części portalu, wypełniają elektroniczny formularz zgłoszeniowy znajdujący się w zamkniętej części portalu. 18. Tryb prowadzenia interakcji informacyjnej w portalu pomiędzy uczestnikami interakcji informacyjnej określa regulamin portalu.

Regulamin systemu „Federalny Portal Służby Cywilnej i Kadry Kierowniczej” 19. Regulamin portalu określa tryb: a) zamieszczania i aktualizowania informacji na portalu, z uwzględnieniem cech tego dzieła w jego części zamkniętej; b) zapewnienie autoryzowanego dostępu do portalu uczestnikom interakcji informacyjnej; c) przygotowywanie raportów z wykorzystania zasobu informacyjnego portalu przez uczestników interakcji informacyjnej w pracy personelu; d) informowanie uprawnionego organu przez uczestników interakcji informacyjnej o zmianach mających wpływ na kompletność i wiarygodność informacji zamieszczanych (zamieszczanych) w portalu, łatwość wyszukiwania i korzystania z tych informacji, w tym o zmianach w klasyfikatorach i katalogach portalu; e) zapewnienie uczestnikom interakcji informacyjnych wsparcia doradczego w kwestiach metodologicznych i technicznych. 20. Zapewnienie ochrony informacji zamieszczonych w portalu odbywa się zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Zarządzenie Ministerstwa Pracy i Ochrony Socjalnej Federacji Rosyjskiej (Ministerstwo Pracy Rosji), Ministerstwa Łączności i Komunikacji Masowej Federacji Rosyjskiej (Ministerstwo Łączności Rosji) z dnia 18 lipca 2014 r. N 473 n/211 Moskwa „W sprawie Regulaminu funkcjonowania federalnego systemu informacyjnego” Federalny portal służb państwowych i kadry kierowniczej”

Zarządzenie Ministra Pracy oraz Ministerstwa Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Rosji z dnia 18 lipca 2014 r. N 473 n/211 I. Postanowienia ogólne 1. Regulamin funkcjonowania federalnego systemu informacyjnego „Federalny portal usług publicznych i zarządzania personel” (zwany dalej portalem, Regulaminem) określa procedurę realizacji interakcji informacyjnej między federalnymi organami wykonawczymi a ich organami terytorialnymi, innymi organami rządu federalnego, najwyższymi organami wykonawczymi podmiotów Federacji Rosyjskiej, innymi organami rządowymi organy podmiotów Federacji Rosyjskiej, aparat sądów Federacji Rosyjskiej, a także korporacje i organizacje państwowe, których listę ustala Rząd Federacji Rosyjskiej (zwane dalej organami i organizacjami rządowymi ), organ uprawniony do tworzenia i rozwoju portalu (zwany dalej organem uprawnionym) oraz organ uprawniony do zapewnienia technicznego funkcjonowania portalu – operator portalu (zwany dalej uczestnikami interakcji informacyjnej). 2. Wymiana informacji między uczestnikami interakcji informacyjnej podczas pracy z portalem odbywa się zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej poprzez wykorzystanie odpowiednio certyfikowanych środków autoryzowanego dostępu do zamkniętej części portalu w informacjach internetowych i sieci telekomunikacyjnej (zwane dalej środkami

Zarządzenie Ministra Pracy oraz Ministerstwa Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Rosji z dnia 18 lipca 2014 r. N 473 n/211 3. Portal funkcjonuje całodobowo. Przeprowadzenie bieżącej konserwacji związanej z zatrzymaniem działania środków technicznych i technologii informatycznych portalu na okres dłuższy niż jeden dzień jest uzgadniane pisemnie przez operatora portalu z grupą roboczą ds. wykorzystania i rozwoju technologii informacyjno-komunikacyjnych w państwowej służbie cywilnej w ramach Komisji Rządowej ds. wykorzystania technologii informatycznych dla poprawy jakości życia i warunków prowadzenia działalności gospodarczej (zwanej dalej grupą roboczą) co najmniej na dwa tygodnie przed rozpoczęciem wyznaczonej pracy. 4. Uprawniony organ zapewnia: a) przygotowanie propozycji rozwoju portalu, w tym udoskonalenia jego struktury, funkcji i zawartości zasobu informacyjnego; b) wsparcie konsultacyjne dla uczestników interakcji informacyjnej oraz osób fizycznych i prawnych w sprawach państwowej służby cywilnej Federacji Rosyjskiej (zwanej dalej służbą cywilną) oraz w kwestiach metodologicznych pracy z portalem;

Zarządzenie Ministerstwa Pracy oraz Ministerstwa Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Rosji) z dnia 18 lipca 2014 r. informacja o umieszczeniu informacji o ustaleniu składu i struktury miasta N 473 n/211 c) portal zawierający wolne stanowiska, pracownicy organów i organizacji rządowych, którym w określony sposób przydzielono stanowiska służbowe, odpowiedzialni za zamieszczanie i utrzymywanie na bieżąco informacji zamieszczanych w portalu (zwani dalej: upoważnieni pracownicy), o urzędnikach organów i organizacji rządowych uprawnionych do dostępu do zamkniętej części portalu, w tym w celu organizacji monitoringu i kontroli wykonywania obowiązków przez upoważnionych pracowników w zakresie zamieszczania i utrzymywania na bieżąco informacji w zasobach informacyjnych portalu (zwanych dalej upoważnionymi urzędnikami) , informacje o osobach, które zainicjowały zamieszczenie w portalu informacji o sobie, o osobach rekomendowanych do umieszczenia i znajdujących się w federalnej rezerwie kadry kierowniczej; d) zawartość informacyjną i aktualizację zasobu informacyjnego portalu w zakresie zamieszczania regulacyjnych aktów prawnych oraz materiałów informacyjnych i referencyjnych o służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej (zwanej dalej służbą cywilną), informacji o składzie i strukturę elektronicznej formy kwestionariusza dla osób inicjujących umieszczenie informacji o sobie w portalu, raportów analitycznych dotyczących wykorzystania zasobu informacyjnego portalu przez uczestników interakcji informacyjnej w pracy personalnej, materiałów statystycznych i referencyjnych dla uczestników interakcji informacyjnej, a także informacje o osobach

Zarządzenie Ministerstwa Pracy oraz Ministerstwa Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Rosji z dnia 18 lipca 2014 r. N 473 n/211 e) tworzenie, utrzymywanie i aktualizacja klasyfikatorów i katalogów portali; f) organizowanie udostępnienia upoważnionym urzędnikom i upoważnionym pracownikom środków autoryzowanego dostępu w zakresie zarządzania listą organów i organizacji rządowych wyposażonych w połączenie z zamkniętą częścią portalu; g) monitorowanie pracy uczestników interakcji informacyjnej z zasobami informacyjnymi portalu oraz generowanie raportów statystycznych dotyczących wykorzystania przez nich zasobu informacyjnego portalu w pracy personalnej; h) składanie Rządowi Federacji Rosyjskiej raportów z funkcjonowania portalu, ocenianie jego skuteczności jako systemu informacyjnego w dziedzinie usług publicznych oraz ocenianie jakości pracy z usługami portalowymi uczestników interakcji informacyjnej.

Zarządzenie Ministra Pracy oraz Ministerstwa Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Rosji z dnia 18 lipca 2014 r. N 473 n/211 5. Operator portalu zapewnia: a) wsparcie techniczne i technologiczne, obsługę i rozwój sprzętu i oprogramowania portalu oraz infrastrukturę telekomunikacyjną zapewniającą jej funkcjonowanie; b) organizowanie nieprzerwanego działania środków technicznych i technologii informatycznych portalu; c) przestrzeganie zatwierdzonych wymogów bezpieczeństwa informacji portalu, w tym ochrona zamkniętej części portalu przed nieuprawnionym dostępem; d) ochrona danych osobowych zamieszczonych w portalu; e) całodobowy dostęp do zamkniętej części portalu dla uczestników interakcji informacyjnej (z wyjątkiem przypadków określonych w ust. 4 Regulaminu); f) wsparcie konsultacyjne dla uczestników interakcji informacyjnej w kwestiach technicznych portalu; g) środki autoryzowanego dostępu dla upoważnionych urzędników i upoważnionych pracowników uczestników interakcji informacyjnej połączone w określony sposób z zamkniętą częścią portalu oraz tworzenie odpowiednich „kont osobistych”, a także tworzenie i prowadzenie listy użytkowników autoryzowanych środków dostępu w ramach wykonywania uprawnień do ochrony portalu części zamkniętej przed nieuprawnionym dostępem.

Zarządzenie Ministra Pracy oraz Ministerstwa Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Rosji z dnia 18 lipca 2014 r. N 473 n/211 6. Organy i organizacje państwowe: a) ustalają listę upoważnionych urzędników oraz listę upoważnionych pracowników; b) przekazywania uprawnionemu organowi w określony sposób aktualnych informacji o upoważnionych funkcjonariuszach i upoważnionych pracownikach; c) zamieszczać w zasobach informacyjnych portalu i na bieżąco aktualizować informacje o osobach rekomendowanych do włączenia i objętych federalną rezerwą kadry kierowniczej oraz informacje o wolnych stanowiskach; d) przekazywania uprawnionemu organowi aktualnych informacji o swojej strukturze organizacyjnej oraz innych informacji w celu aktualizacji klasyfikatorów i katalogów portalu; e) składać upoważnionemu organowi sprawozdania z wykorzystania zasobu informacyjnego portalu w pracy personelu; f) informować uprawniony organ i operatora portalu o zmianach na liście upoważnionych urzędników i upoważnionych pracowników (dane osobowe, dane kontaktowe); g) udzielania innych niezbędnych informacji na żądanie uprawnionego organu i operatora portalu w zakresie swoich kompetencji.

Zarządzenie Ministra Pracy oraz Ministerstwa Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Rosji z dnia 18 lipca 2014 r. N 473 n/211 II. Procedura zapewniania autoryzowanego dostępu do portalu uczestników interakcji informacyjnej 7. Organizując zapewnienie autoryzowanego dostępu do zamkniętej części portalu uczestników interakcji informacyjnej, uprawniony organ zapewnia rozpatrzenie otrzymanych od nich wniosków i aktualizację lista organów i organizacji rządowych, którym udostępniono połączenie z zamkniętą częścią portalu, zgodnie z wynikami rozpatrzenia otrzymanych wniosków. 8. Organizując udostępnianie autoryzowanych środków dostępu upoważnionym urzędnikom i upoważnionym pracownikom, operator portalu zapewnia: a) produkcję, rejestrację, ponowne wydawanie i blokowanie autoryzowanych środków dostępu, a także tworzenie i prowadzenie listy użytkowników autoryzowanych środków dostępu; b) przesyłanie wyprodukowanych środków autoryzowanego dostępu odpowiednim organom i organizacjom rządowym zgodnie z otrzymanymi od nich prośbami; c) tworzenie „kont osobistych” upoważnionych urzędników i upoważnionych pracowników, dla których wyprodukowano autoryzowane środki dostępu; d) wsparcie doradcze dla uczestników interakcji informacyjnej w kwestiach instalacji i konfiguracji narzędzi autoryzowanego dostępu.

Zarządzenie Ministerstwa Pracy oraz Ministerstwa Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Rosji) z dnia 18 lipca 2014 r. N 473 n/211 9. W celu zapewnienia autoryzowanego dostępu do zamkniętej części portalu organy i organizacje rządowe przesyłają wniosek podpisany przez kierownik odpowiedniego organu lub organizacji rządowej lub upoważniony przez tego kierownika urzędnik (dalej – wniosek) wraz z załączoną informacją o upoważnionych urzędnikach (uprawnionych pracownikach) w celu zorganizowania wstępnego połączenia w zamkniętej części portalu z uprawnionym organem. Skład i strukturę informacji o upoważnionych urzędnikach (uprawnionych pracownikach) ustala uprawniony organ. 10. Uprawniony organ podejmuje decyzję o możliwości przyłączenia organu lub organizacji państwowej do zamkniętej części portalu, zapewnia wprowadzenie odpowiednich informacji do katalogów i klasyfikatorów portalu oraz w terminie 3 dni roboczych od dnia po otrzymaniu wniosku i odpowiednich informacji przesyła je do operatora portalu w celu wstępnego wytworzenia autoryzowanych środków dostępu i rejestracji użytkownika. 11. W przypadku konieczności podłączenia do zamkniętej części portalu nowo powołanych upoważnionych urzędników i upoważnionych pracowników uczestników interakcji informacyjnej, którym udostępniono dostęp do zamkniętej części portalu, odpowiedni uczestnicy interakcji informacyjnej przesyłają wniosek z informacją o nowo mianowani upoważnieni urzędnicy (upoważnieni pracownicy) do operatora

Rozporządzenie Ministra Pracy oraz Ministerstwa Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Rosji z dnia 18 lipca 2014 r. N 473 n/211 Skład i strukturę informacji o upoważnionych urzędnikach (uprawnionych pracownikach) ustala uprawniony organ. 12. W przypadku rozbieżności informacji przekazywanych przez organy i organizacje państwowe, o których mowa w ust. 9 i 11 Regulaminu, z ustalonym przez uprawniony organ składem i strukturą informacji o uprawnionych funkcjonariuszach (uprawnionych pracownikach), portal Operator w ciągu 3 dni roboczych wyjaśni tę informację lub zwróci ją z prośbą do odpowiedniej agencji lub organizacji rządowej w celu sprawdzenia zgodnie ze złożonymi uwagami. Organy i organizacje państwowe w terminie 3 dni roboczych od dnia otrzymania wniosku i informacji poprawiają je zgodnie z otrzymanymi uwagami i przesyłają ponownie operatorowi portalu. 13. W przypadku braku uwag do wniosku oraz informacji przekazanych przez organy i organizacje państwowe, o których mowa w ust. 9 i 11 Regulaminu, operator portalu w terminie 5 dni roboczych od dnia otrzymania zapewnia wytworzenie i rejestrację autoryzowanych środków dostępu dla odpowiednich upoważnionych urzędników i upoważnionych pracowników, tworzenie odpowiednich „kont osobistych” oraz kieruje środki autoryzowanego dostępu do odpowiednich uczestników interakcji informacyjnej.

Zarządzenie Ministerstwa Pracy oraz Ministerstwa Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Rosji z dnia 18 lipca 2014 r. N 473 n/211 14. W przypadku konieczności ponownego wydania lub zablokowania autoryzowanych środków dostępu uczestnicy interakcji informacyjnej wysyłają prośbę do operatora portalu załączenie informacji o ponownym wydaniu autoryzowanych środków dostępu do zamkniętej części portalu lub informacji o zablokowaniu autoryzowanego środka dostępu do zamkniętej części portalu. Skład i strukturę informacji przesyłanych operatorowi portalu o ponownym udostępnieniu i zablokowaniu środków autoryzowanego dostępu do zamkniętej części portalu ustala uprawniony organ. 15. W przypadku rozbieżności informacji przekazanych przez uczestników interakcji informacyjnej, o której mowa w ust. 14 Regulaminu, z kompozycją i strukturą informacji o ponownym wydaniu środków uprawnionego dostępu do części zamkniętej portalu oraz informację o zablokowaniu środków uprawnionego dostępu do zamkniętej części portalu, ustaloną przez uprawniony organ, operator portalu w terminie 3 dni roboczych wyjaśnia tę informację lub zwraca ją z żądaniem właściwemu uczestnikowi interakcji informacyjnej do korekty zgodnie z przekazanymi uwagami. Uczestnicy interakcji informacyjnej w terminie 3 dni roboczych od dnia otrzymania żądania i informacji poprawiają je zgodnie z otrzymanymi uwagami i ponownie przesyłają żądanie do operatora portalu.

Zarządzenie Ministerstwa Pracy oraz Ministerstwa Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Rosji z dnia 18 lipca 2014 r. N 473 n/211 16. W przypadku braku uwag do wniosku i informacji przekazanych przez uczestników interakcji informacyjnej, o której mowa w 14 Regulaminu, operator portalu zapewnia ponowne wydanie w terminie 5 dni roboczych od dnia otrzymania środków autoryzowanego dostępu i przesłania ich odpowiednim uczestnikom interakcji informacyjnej lub zablokowania środków autoryzowanego dostępu. 17. Ponowne wydanie upoważnionych środków dostępu następuje w następujących przypadkach: a) zmiana danych osobowych upoważnionych urzędników i upoważnionych pracowników (zmiana nazwiska, imienia, patronimiki); b) zmianę składu upoważnionych urzędników i upoważnionych pracowników, dla których wcześniej wyprodukowano autoryzowane środki dostępu; c) zablokowanie autoryzowanego obiektu dostępowego w przypadkach określonych w punkcie „b” paragrafu 19 Regulaminu. 18. W przypadku wystąpienia przypadków określonych w pkt „a” i „b” paragrafu 17 Regulaminu, uczestnicy interakcji informacyjnej przesyłają do operatora portalu żądanie, załączając informację o ponownym wydaniu środków uprawnionego dostępu do zamkniętego część portalu, której skład i strukturę ustala uprawniony organ.

Zarządzenie Ministerstwa Pracy oraz Ministerstwa Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Rosji z dnia 18 lipca Blokowanie dostępu środków autoryzowanych przez N 473 n/211 z 2014 r. odbywa się w następujących 19. przypadkach: a) reorganizacja lub likwidacja spółki uczestnik interakcji informacyjnej; b) uszkodzenia, utraty autoryzowanego urządzenia dostępowego lub jego niesprawności; c) zwolnienie (usunięcie ze stanowiska zastępowanego) upoważnionego funkcjonariusza lub upoważnionego pracownika. 20. W przypadkach określonych w ust. 19 Regulaminu uczestnicy interakcji informacyjnej przesyłają do operatora portalu żądanie, załączając informację o zablokowaniu środków autoryzowanego dostępu do zamkniętej części portalu, której skład i struktura jest określona przez uprawniony organ. 21. W przypadku reorganizacji (likwidacji) organu lub organizacji państwowej, zawiadomienie o reorganizacji (likwidacji) podpisane przez kierownika odpowiedniego organu lub organizacji państwowej lub upoważnionego przez niego urzędnika lub przedstawiciela komisji likwidacyjnej organ lub organizacja państwowa zostaje przesłana do uprawnionego organu. W terminie 5 dni roboczych od dnia otrzymania wskazanego zawiadomienia, autoryzowane środki dostępu przyznane wcześniej uprawnionym urzędnikom i upoważnionym pracownikom zostają zablokowane przez operatora portalu, a uprawniony organ dokonuje zmian w wykazie państw

Zarządzenie Ministerstwa Pracy oraz Ministerstwa Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Rosji z dnia 18 lipca 2014 r. N 473 n/211 22. Instalacja i konfiguracja autoryzowanych środków dostępu przy podłączaniu upoważnionych urzędników i upoważnionych pracowników do zamkniętej części portalu w przypadkach określonych w ust. 9, 11 i 14 Regulaminu, realizowanych samodzielnie przez uczestników interakcji informacyjnej. Podłączenie upoważnionych urzędników i upoważnionych pracowników do zamkniętej części portalu musi zostać zakończone nie później niż w ciągu 30 dni kalendarzowych od dnia otrzymania przez operatora portalu odpowiedniego żądania z załączonymi odpowiednimi informacjami.

Zarządzenie Ministra Pracy oraz Ministerstwa Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Rosji z dnia 18 lipca 2014 r. N 473 n/211 III. Procedura zamieszczania i aktualizacji informacji w portalu 23. Informacje zamieszczane w portalu muszą być kompletne, prawidłowe i rzetelne. 24. Uprawniony organ zamieszcza i aktualizuje w portalu: a) regulacyjne akty prawne oraz materiały informacyjno-referencyjne dotyczące służby cywilnej; b) elektroniczną formę ankiety dla osób inicjujących umieszczanie informacji o sobie w portalu, a także elektroniczne formy ankiety i zgłoszenia do zamieszczenia w portalu informacji o osobach rekomendowanych do federalnej rezerwy kadry kierowniczej, a także zasady wypełniania odpowiednich formularzy; c) strukturę i zawartość klasyfikatorów i katalogów portalu, tryb ich tworzenia i aktualizacji; d) dane osobowe upoważnionych urzędników; e) dane osobowe upoważnionych pracowników; f) materiały statystyczne i referencyjne dla uczestników interakcji informacyjnej; g) raporty analityczne dotyczące wykorzystania przez agencje rządowe i organizacje zasobów informacyjnych portalu w pracy personalnej; h) inne informacje w zakresie swoich kompetencji.

Rozporządzenie Ministerstwa Pracy oraz Ministerstwa Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Rosji) z dnia 18 lipca 2014 r. N 473 n/211 25. Uprawnieni urzędnicy ustalają listę osób odpowiedniego organu lub organizacji rządowej upoważnionych do dostępu do zamkniętej części portal. 26. Uprawnieni pracownicy zamieszczają i aktualizują w portalu informacje: a) o osobach rekomendowanych do włączenia i objętych federalną rezerwą kadry kierowniczej – z wyjątkiem innych organów władzy federalnej, władz wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej, innych organy rządowe podmiotów Federacji Rosyjskiej, sądy aparatowe Federacji Rosyjskiej; b) w sprawie wolnych stanowisk uczestników interakcji informacyjnej – z wyjątkiem korporacji i organizacji państwowych, których listę ustala Rząd Federacji Rosyjskiej; c) o konkursach na włączenie do rezerwy kadrowej; d) o wynikach konkursów na obsadzenie wolnych stanowisk i włączenie do rezerwy kadrowej. Skład i strukturę informacji określonych w niniejszym paragrafie ustala uprawniony organ.

Zarządzenie Ministerstwa Pracy oraz Ministerstwa Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Rosji z dnia 18 lipca 2014 r. N 473 n/211 27. Informacje zamieszczane w portalu przez upoważnionych pracowników korzystają z autoryzowanych środków dostępu poprzez wypełnienie elektronicznych formularzy „ podsystemu konta osobistego”. 28. W przypadku zamieszczenia na portalu informacji, o których mowa w ust. 26 Regulaminu, które nie odpowiadają składowi i strukturze informacji ustalonej przez uprawniony organ, uprawniony organ w terminie 3 dni roboczych od dnia wykrycia istotne fakty, żąda skorygowania informacji od upoważnionych pracowników. Uprawnieni pracownicy w terminie 3 dni roboczych od dnia otrzymania żądania przekazują żądane informacje uprawnionemu organowi. 29. Uprawniony organ opracowuje zalecenia metodyczne dotyczące zamieszczania i aktualizowania na portalu informacji o osobach rekomendowanych do włączenia i objętych federalną rezerwą kadry kierowniczej, a także informacji o wolnych stanowiskach

Zarządzenie Ministra Pracy oraz Ministerstwa Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Rosji z dnia 18 lipca 2014 r. N 473 n/211 IV. Tryb informowania o zmianach mających wpływ na kompletność i wiarygodność informacji zamieszczanych (zamieszczanych) w portalu 30. W celu utworzenia klasyfikatorów i katalogów portalu uczestnicy interakcji informacyjnej przekazują uprawnionemu organowi: a) wykaz podziałów strukturalnych odpowiedniego organu lub organizacji rządowej; b) wykaz stanowisk odpowiedniego organu lub organizacji rządowej; c) inne informacje dotyczące tworzenia i aktualizacji klasyfikatorów i katalogów portalu. Skład i strukturę informacji określonych w niniejszym paragrafie ustala uprawniony organ. 31. Uprawniony organ w terminie 5 dni roboczych od dnia otrzymania informacji, o których mowa w lit. „a” i „b” paragrafu 30 Regulaminu, umieszcza je w klasyfikatorach i katalogach portalu. 32. Uprawniony organ i operator portalu mają prawo żądać od uczestników interakcji informacyjnej innych niezbędnych informacji w zakresie swoich kompetencji. 33. Uczestnicy interakcji informacyjnej mogą przesyłać propozycje i uwagi dotyczące funkcjonowania portalu do uprawnionego organu i operatora portalu.

Zarządzenie Ministerstwa Pracy oraz Ministerstwa Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Rosji z dnia 18 lipca 2014 r. N 473 n/211 V. Procedura sporządzania raportów w sprawie wykorzystania przez organy państwowe i organizacje zasobu informacyjnego portalu w pracy personalnej 34. Uczestnicy interakcji informacyjnej składają kwartalne raporty z wykorzystania zasobu informacyjnego portalu uprawnionemu organowi w pracy kadrowej (zwane dalej raportem) nie później niż 20 dni od zakończenia okresu sprawozdawczego. Skład i strukturę raportu ustala uprawniony organ. 35. Uprawniony organ, na podstawie otrzymanych raportów, na wniosek grupy roboczej, generuje i przekazuje raport zbiorczy, zawierający informacje na temat funkcjonowania portalu, ocenę jego efektywności oraz opis kompletności i rzetelności informacje zamieszczane w portalu przez upoważnionych pracowników. VI. Procedura zapewniania agencjom i organizacjom rządowym wsparcia doradczego podczas pracy z portalem 36. Uprawniony organ zapewnia wsparcie doradcze uczestnikom interakcji informacyjnej w kwestiach metodologicznych pojawiających się podczas pracy z portalem w kwestiach technicznych pracy z portalem - operatora portalu.

Zarządzenie Ministerstwa Pracy oraz Ministerstwa Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Rosji z dnia 18 lipca 2014 r. N 473 n/211 37. Do kwestii metodologicznych, które pojawiają się podczas pracy z portalem, zaliczają się pytania dotyczące: a) składania do uprawnionego organu informacje o upoważnionych urzędnikach i upoważnionych pracownikach w celu zorganizowania podstawowego połączenia z zamkniętą częścią portalu; b) zamieszczenie na portalu informacji o osobach rekomendowanych do włączenia i znajdujących się w federalnej rezerwie kadry kierowniczej; c) zamieszczanie na portalu informacji o wolnych stanowiskach pracy; d) współpraca z innymi usługami portalu; e) przekazanie informacji uprawnionemu organowi w celu umieszczenia w klasyfikatorach i katalogach portalu; f) składanie upoważnionemu organowi sprawozdań z wykorzystania zasobu informacyjnego portalu w pracy personelu; g) przekazywanie informacji uprawnionemu organowi zgodnie z jego żądaniami; h) inne kwestie leżące w kompetencjach uprawnionego organu.

Zarządzenie Ministra Pracy oraz Ministerstwa Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Rosji z dnia 18 lipca 2014 r. N 473 n/211 38. Do kwestii technicznych pojawiających się podczas pracy z portalem zaliczają się pytania dotyczące: a) przekazywania operatorowi informacji o upoważnieni urzędnicy i upoważnieni pracownicy w celu ponownego wydania lub zablokowania autoryzowanego dostępu do środków; b) instalacja i konfiguracja autoryzowanych środków dostępu; c) dostęp do podsystemu „konto osobiste”; d) funkcjonalność portalu i występowanie błędów technicznych podczas pracy z nim; e) udzielanie informacji operatorowi portalu zgodnie z jego żądaniami; f) inne kwestie leżące w kompetencjach operatora portalu.

Zarządzenie Ministra Pracy oraz Ministerstwa Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Rosji z dnia 18 lipca 2014 r. N 473 n/211 39. Wsparcie organizacyjne i techniczne w zakresie wsparcia doradczego organów i organizacji rządowych zapewnia operator portalu. Wsparcie doradcze dla organów i organizacji rządowych organizowane jest za pośrednictwem infolinii i poczty elektronicznej portalu. Dane kontaktowe (numer telefonu infolinii i adres e-mail) publikowane są w podsystemie „Konto osobiste”. Operator portalu zapewnia wsparcie doradcze uczestnikom interakcji informacyjnej w kwestiach technicznych. Upoważniony organ zapewnia wsparcie metodologiczne i doradcze uczestnikom interakcji informacyjnej, a także osobom fizycznym i prawnym w kwestiach służby cywilnej i pracy z portalem. 40. W przypadku zmiany danych kontaktowych operator portalu w porozumieniu z uprawnionym organem w ciągu 3 dni roboczych aktualizuje numer telefonu infolinii i adres e-mail w podsystemie „konto osobiste” oraz powiadamia upoważnionych urzędników i upoważnionych pracowników o Ten.

Federalny Portal Służby Cywilnej i Kadry Kierowniczej Od 2009 roku, w okresie pilotażowej wersji Portalu oraz po jego uruchomieniu próbnym, w bazie Portalu zamieszczane są (stan na 30 grudnia 2013 roku): - informacja o 85 674 wolnych stanowiskach pracy w urzędach państwowych i 460 wolnych stanowisk pracy w korporacjach i organizacjach rządowych. Jednocześnie trwa przyjmowanie dokumentów na 1358 wakatów; - informacje o osobach rekomendowanych przez szefów federalnych organów wykonawczych i najwyższe organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej, a także najwyższych urzędników korporacji i organizacji państwowych do włączenia do federalnej rezerwy kadry kierowniczej (biorąc pod uwagę bieżący rotacja rezerwistów w związku z osiąganymi wynikami i granicą wieku – 5424 osoby); - informacje o osobach, które wyraziły chęć podjęcia służby w państwowej służbie cywilnej (72,3 tys. osób). Zgodnie z informacjami przekazanymi przez Ministerstwo Pracy Rosji na ogłoszenia o wolnych stanowiskach zamieszczone w Portalu nadesłano 97 193 odpowiedzi, z czego 64 993 dotyczyło wolnych stanowisk w federalnej państwowej służbie cywilnej, 29 111 dotyczyło wolnych stanowisk w państwowej służbie cywilnej do podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, a 3089 na wolne stanowiska w korporacjach i organizacjach państwowych.

Federalny Portal Służby Cywilnej i Kadry Kierowniczej Jednocześnie z bazy Portalu powołano 3158 osób (głównie na stanowiska wiodącej grupy stanowisk Państwowej Służby Cywilnej oraz menedżerów średniego szczebla korporacji i organizacji państwowych). Do federalnych organów wykonawczych powołano 1765 osób, najwięcej powołano w Federalnej Służbie Celnej Rosji (488 nominacji) i Federalnej Służbie Podatkowej Rosji (202 nominacje). Do najwyższych organów wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej powołano 1348 osób, przy czym najwięcej powołano na terytorium Stawropola (142 nominacje) i obwodu tulskiego (68 nominacji). Do korporacji i organizacji państwowych powołano 45 osób, w tym 38 do Korporacji Państwowej „Bank Rozwoju i Spraw Zagranicznych Gospodarczych (Wnieszeconombank)” oraz 5 do OJSC Rosseti (dawniej OJSC IDGC Holding). W ramach usprawnienia prac nad utworzeniem i wykorzystaniem rezerwy kadry kierowniczej w dniu 21 listopada 2013 r. odbyło się spotkanie Prezesa Rządu Federacji Rosyjskiej D. A. Miedwiediewa z uczestnikami federalnego programu najwyższego szczebla rezerwy kadry kierowniczej (grupa pilotażowa, pierwsza i druga ścieżka szkolenia).

„Na porządku dziennym jest potrzeba stworzenia całościowego systemu reprodukcji i odnowy elity zawodowej w naszym kraju”

D. Miedwiediew

Stworzenie efektywnego systemu administracji publicznej, sprzyjającego rozwojowi innowacyjnej gospodarki i nowoczesnego społeczeństwa obywatelskiego, jest możliwe jedynie w przypadku kształtowania wysoko wykwalifikowanej kadry organów rządowych. Ważnym etapem tego procesu jest przyciągnięcie do państwowej służby cywilnej „najlepszych z najlepszych” – zmotywowanych i celowych profesjonalistów z różnych sfer życia publicznego. Federalny Portal Służby Cywilnej i Kadry Kierowniczej pomaga rozwiązać ten problem.

Dziś Portal to:

• ujednolicony zasób informacji państwowej zawierający aktualne informacje o systemie służby cywilnej Federacji Rosyjskiej, procedurze wejścia i ukończenia państwowej służby cywilnej;
• jednolite źródło informacji o stanie i kierunkach rozwoju kadr w służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej;
• ujednolicona baza danych o wolnych miejscach pracy w państwowej służbie cywilnej organów rządowych zlokalizowanych na terenie całej Federacji Rosyjskiej;
• ujednolicony zasób informacyjny i metodologiczny na temat przygotowania i rozwoju rezerwy kadry kierowniczej;
• wspólna platforma informacyjna zapewniająca interakcję obywateli Rosji zainteresowanych wstąpieniem do państwowej służby cywilnej ze służbami kadrowymi organów rządowych.

Portalu Kandydatów

• „pojedynczy punkt wejścia” dla osób zainteresowanych podjęciem służby cywilnej, zawierający informacje o wolnych stanowiskach w organach rządowych zlokalizowanych na terenie całej Federacji Rosyjskiej;
• informacja o procedurze wstąpienia do służby cywilnej i przejścia do służby cywilnej Federacji Rosyjskiej;
• autoprezentacja na rynku pracy w systemie usług publicznych (zamieszczenie CV i kontakt z służbami personalnymi organów rządowych).

Portal usług HR

• optymalizacja procesów kadrowych dla agencji rządowych (scentralizowane przesyłanie informacji o wolnych stanowiskach, wyszukiwanie, preselekcja i interakcja z kandydatami);
• ujednolicony zasób informacyjny i metodyczny na temat stanu i kierunków rozwoju służby cywilnej Federacji Rosyjskiej;
• wsparcie organizacyjne, metodologiczne i analityczne pracy z rezerwą kadry kierowniczej i innymi procesami zarządzania personelem w państwowej służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej.

Plany rozwoju Portalu obejmują automatyzację pracy kadrowej w urzędach, w tym wprowadzenie elektronicznej interakcji międzyresortowej i wewnątrzresortowej w kwestiach pracy z kadrami oraz utworzenie jednolitej bazy danych informacji o sprawach kadrowych, które będą gromadzone i przetwarzane w formie elektronicznej. Dla usług personalnych agencji rządowych Portal powinien stać się jedną platformą informacyjną zapewniającą technologiczne i metodyczne wsparcie decyzji personalnych, a także tworzenie bazy danych dobrych praktyk personalnych, w tym wymiany doświadczeń.

Struktura portalu

W dziale znajdują się aktualności dotyczące ważnych wydarzeń związanych z funkcjonowaniem i rozwojem systemu usług publicznych.

Sekcja zawiera aktualną, stale aktualizowaną bazę wolnych stanowisk w państwowej służbie cywilnej w organach rządowych zlokalizowanych na terenie całej Federacji Rosyjskiej. Użytkownicy mogą nie tylko dowiedzieć się o wolnych stanowiskach pracy, ale także wypełnić ankietę, która będzie dostępna dla pracowników służb kadr rządowych. Aby wypełnić formularz należy zarejestrować się w Portalu.

Dział przeznaczony jest przede wszystkim dla ekspertów zainteresowanych trendami kadrowymi w systemie administracji publicznej w Federacji Rosyjskiej i za granicą.

Można tu znaleźć informacje na temat dynamiki składu ilościowego i jakościowego kadr służby cywilnej oraz najbardziej zauważalnych trendów w pracy z kadrami w systemie administracji publicznej.

Tutaj znajdziesz aktualne informacje na temat procedury tworzenia i pracy z rezerwą kadry kierowniczej (prezydenckiej, federalnej i regionalnej).