1. Pojęcie ustroju konstytucyjnego.

System konstytucyjny to sposób i forma organizacji państwa, zapisane w Konstytucji.

Podstawy ustroju konstytucyjnego to najważniejsze zasady organizacji i funkcjonowania państwa, zapisane w Konstytucji.

2. Podstawy ustroju konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej.

Podstawą ustroju konstytucyjnego w Federacji Rosyjskiej są najważniejsze zasady organizacji i funkcjonowania państwa, zapisane w Konstytucji Federacji Rosyjskiej.

Podstawy ustroju konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej zostały zapisane w rozdziale 1 Konstytucji Federacji Rosyjskiej.

Zgodnie z rozdziałem 1 Konstytucji Federacji Rosyjskiej można wyróżnić następujące podstawy ustroju konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej:

Federalizm (art. 1 i 5 Konstytucji Federacji Rosyjskiej).

Charakter prawny państwa (art. 1 Konstytucji Federacji Rosyjskiej).

Poszanowanie i ochrona praw i wolności człowieka i obywatela (art. 2 Konstytucji Federacji Rosyjskiej).

Demokracja (art. 3 Konstytucji Federacji Rosyjskiej).

Obecność suwerenności państwowej (art. 4 Konstytucji Federacji Rosyjskiej).

Społeczny charakter państwa (art. 7 Konstytucji Federacji Rosyjskiej).

Swoboda działalności gospodarczej (art. 8 Konstytucji Federacji Rosyjskiej).

Różnorodność form własności (art. 8 Konstytucji Federacji Rosyjskiej).

Wzmocnienie zasady podziału władzy (art. 10 Konstytucji Federacji Rosyjskiej).

Dostępność samorządu lokalnego (art. 12 Konstytucji Federacji Rosyjskiej).

Obecność pluralizmu ideologicznego (art. 13 Konstytucji Federacji Rosyjskiej).

Świecki charakter państwa (art. 14 Konstytucji Federacji Rosyjskiej).

3. Zasada podziału władz w Federacji Rosyjskiej.

Zasada podziału władz w Federacji Rosyjskiej znajduje odzwierciedlenie przede wszystkim w art. 10 i 11 Konstytucji Federacji Rosyjskiej. Ustalają podział władzy w Federacji Rosyjskiej na ustawodawczą, wykonawczą i sądowniczą.

Władzę ustawodawczą w Federacji Rosyjskiej reprezentują następujące organy:

Zgromadzenie Federalne składa się z izby wyższej Rady Federacji i niższej Dumy Państwowej.

Organy ustawodawcze (przedstawicielskie) podmiotów Federacji Rosyjskiej.

Władzę wykonawczą w Federacji Rosyjskiej reprezentują przede wszystkim:

Rząd Federacji Rosyjskiej.

Federalne władze wykonawcze (ministerstwa, agencje federalne i inne departamenty).

Prezydent, rząd i ministerstwa w republikach.

Administracje, urzędy burmistrzów i inne organy innych podmiotów Federacji Rosyjskiej.

Władzę sądowniczą w Federacji Rosyjskiej reprezentują:

Trybunał Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej.

Sąd Najwyższy Federacji Rosyjskiej.

Najwyższy Sąd Arbitrażowy Federacji Rosyjskiej.

Sądy podmiotów wchodzących w skład Federacji.

4. Pojęcie suwerenności państwowej Federacji Rosyjskiej.

Suwerenność państwowa Federacji Rosyjskiej polega na zwierzchnictwie i niezależności władzy państwowej w sprawach politycznych zagranicznych i wewnętrznych.

5. Charakterystyka suwerenności państwowej Federacji Rosyjskiej.

Suwerenność państwowa Federacji Rosyjskiej ma następujące cechy:

Supremacja Federacji Rosyjskiej w wewnętrznych sprawach politycznych.

Nadrzędność i kompletność działań Konstytucji Federacji Rosyjskiej i ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej na całym terytorium Federacji Rosyjskiej.

Wyłączne prawo Federacji Rosyjskiej do sprawowania władzy państwowej.

Niezależność w sprawach polityki zagranicznej.

6 . Forma państwa rosyjskiego.

Forma państwa to zespół cech odzwierciedlających wewnętrzną organizację i strukturę państwa.

Forma państwa obejmuje następujące elementy:

Forma rządu.

Reżim polityczny.

Forma rządu.

6 .1 Forma rządu Federacji Rosyjskiej.

Forma rządów jest jednym z elementów formy państwa, charakteryzującym porządek organizacji i wyboru najwyższych władz w państwie.

Zgodnie z częścią 1 art. 1 Konstytucji Federacji Rosyjskiej Federacja Rosyjska jest państwem o republikańskiej formie rządów.

Główne cechy Federacji Rosyjskiej jako republiki:

Głową państwa jest Prezydent Federacji Rosyjskiej, wybierany na 4 lata w wyborach powszechnych (art. 81 Konstytucji Federacji Rosyjskiej).

Prezesa Rządu Rosji powołuje Prezydent Rosji za zgodą Dumy Państwowej (art. 111 część 1 Konstytucji Federacji Rosyjskiej).

Prawo konstytucyjne Federacji Rosyjskiej. Notatki z wykładu Niekrasow Siergiej Iwanowicz

6.3. Ekonomiczne i polityczne podstawy ustroju konstytucyjnego

Temat 6 Podstawy systemu konstytucyjnego Rosji 6.1. Pojęcie ustroju konstytucyjnego i jego podstawy System konstytucyjny jest pojęciem złożonym, szerszym niż ustrój państwa, ale z kolei bardziej konkretnym i zalegalizowanym w porównaniu z ustrojem

6.1. Pojęcie ustroju konstytucyjnego i jego podstawy System konstytucyjny jest pojęciem złożonym, szerszym niż ustrój państwa, ale z kolei bardziej konkretnym i zalegalizowanym w porównaniu z ustrojem społecznym. Ogólnie rzecz biorąc, zdefiniuj to

Rozdział 1. Podstawy ustroju konstytucyjnego Artykuł 1 1. Federacja Rosyjska – Rosja jest demokratycznym federalnym państwem prawnym o republikańskiej formie rządów.2. Nazywa Federację Rosyjską i Rosję

Rozdział 1 PODSTAWY SYSTEMU KONSTYTUCYJNEGO Artykuł 1 1. Federacja Rosyjska – Rosja jest demokratycznym federalnym państwem prawnym o republikańskiej formie rządów.2. Nazywa Federację Rosyjską i Rosję

27. Ekonomiczne i polityczne przesłanki powstania monarchii przedstawicielskiej w Rosji, jej cechy charakterystyczne Monarchia przedstawicielska stanowa to forma rządów, w której monarcha (car) rządzi państwem wraz z wybranymi urzędnikami

2.2 Podstawy ustroju konstytucyjnego System konstytucyjny to określona forma, określony sposób organizacji państwa, zapisany w jego konstytucji. Przyjęcie konstytucji samo w sobie oznacza ustanowienie obowiązku państwa do jej przestrzegania

ROZDZIAŁ 1. PODSTAWY SYSTEMU KONSTYTUCYJNEGO ARTYKUŁ 2 Człowiek, jego prawa i wolności są najwyższą wartością. Uznanie, przestrzeganie i ochrona praw i wolności człowieka i obywatela jest obowiązkiem

EKONOMICZNE PODSTAWY PRAW KONKURENCJI Rynek konkurencyjny pozwala na najbardziej efektywną alokację ograniczonych zasobów w ramach rynku konkurencyjnego, osiągana jest najdokładniejsza równowaga podaży i popytu. W rzeczywistości taka sytuacja jest nieosiągalna: rynek

Przemiany ustroju konstytucyjnego W okresie dyktatury państwowo-politycznej nie powstało żadne nowe prawo konstytucyjne. Była to jednak w zasadzie inna organizacja państwowa, oparta na zupełnie innych zasadach niż

Ewolucja ustroju konstytucyjnego NRD Państwowo-polityczna definicja NRD – Niemieckiej Republiki Demokratycznej – obrała zasadniczo odmienną drogę do stworzenia państwowości socjalistycznej, a ponadto ze względu na jej szczególne znaczenie dla ZSRR

15. Podstawy ustroju konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej Podstawy ustroju konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej zawarte są w pierwszym rozdziale Konstytucji Federacji Rosyjskiej. Zatem żadne inne przepisy Konstytucji Federacji Rosyjskiej nie mogą być sprzeczne z podstawami ustroju konstytucyjnego. Konstytucja Federacji Rosyjskiej

15. PODSTAWY SYSTEMU KONSTYTUCYJNEGO System konstytucyjny to organizacja państwa i życia publicznego, w której władza państwa ma charakter demokratyczny, prawny, a prawa, wolności, honor i godność człowieka uznawane są za najwyższa wartość, ich

§ 19. Podstawy ustroju konstytucyjnego Konstytucja Federacji Rosyjskiej zaczyna się od słów: „My, wielonarodowy naród Federacji Rosyjskiej...” Ta uroczysta preambuła ma ogromne znaczenie prawne. Wyraża najważniejsze idee państwowo-prawne Konstytucji, o których mówi

Podstawą ekonomiczną ustroju konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej jest społeczna gospodarka rynkowa, w ramach której produkcja i dystrybucja dóbr i korzyści odbywa się głównie poprzez stosunki rynkowe.

Zasady: Konstytucja stanowi (art. 8), że Federacja Rosyjska gwarantuje jedność przestrzeni gospodarczej, swobodny przepływ towarów, usług i zasobów finansowych, wspieranie konkurencji oraz swobodę działalności gospodarczej.

Podstawową zasadą jest ustanowienie w konstytucji celów wykorzystania bogactwa narodowego we wspólnym interesie (art. 9): Ziemia i inne zasoby naturalne są w Federacji Rosyjskiej wykorzystywane i chronione jako podstawa życia i działalności narodów zamieszkujących na odpowiednim terytorium.

Konstytucja przewiduje możliwość państwowego planowania działalności gospodarczej. (nie ma to nic wspólnego z bezpośrednią gospodarką planową, która opiera się na zasadzie „plan jest prawem”). Oznacza to, że państwo w różnych formach musi ponosić odpowiedzialność za najważniejsze aspekty organizacji produkcji i dystrybucji w całym kraju, a zwłaszcza za to, co najbardziej godzi w interesy ludności (niezawodność zaopatrzenia ludności ze wszystkim, co niezbędne; gwarancje wzrostu produkcji i zapewnienie udziału w produkcji i dystrybucji wszystkich pełnosprawnych osób (tj. łagodzenie skutków niestabilności w gospodarce (tj. regulacja cen)).

W art. 8, 9 Konstytucji Federacji Rosyjskiej ustanawia podstawy gospodarki. W art. 8 stanowi zasadę polityki gospodarczej: 1) Jedność przestrzeni gospodarczej, tj. całe terytorium kraju jest zjednoczone i, jak powiedzieliby w ZSRR, tworzy jeden narodowy kompleks gospodarczy. 2) Swobodny przepływ towarów, usług i środków finansowych na całym terytorium państwa. 3) Wspieranie konkurencji o byt rynku. 4) Swoboda działalności gospodarczej nie jest zabroniona przez prawo. 5) Równość form własności. Konstytucja przewiduje formy własności prywatnej, państwowej, komunalnej i innej. Inne formy oznaczają własność osób prawnych (podmioty gospodarcze i organizacje non-profit), mieszane formy własności (gdy nieruchomość jest częściowo własnością państwa, a częściowo osoby prywatnej). Własność państwowa to przedmioty stanowiące własność państwa i przez niego wykorzystywane, przeznaczone do realizacji funkcji państwa. Pojęcie to obejmuje: przedsiębiorstwa państwowe, państwowy fundusz gruntów, majątek instytucji państwowych, udział państwa we wspólnych przedsięwzięciach itp. Mieniem komunalnym jest majątek administrowany przez organy samorządu terytorialnego, przeznaczony do rozwiązywania problemów. Do zakresu obiektów, poza wymienionymi powyżej obiektami państwowymi (tylko z zastąpieniem słowa „państwo” przez „komunalne”), zaliczają się także odpowiadające im dochody z podatków, opłat i pożyczek oraz innych obowiązkowych opłat. Własność prywatna, zdaniem Marksa, to własność przynosząca wartość dodatkową. Z współczesnego punktu widzenia jest to majątek należący do jednostki, który może być indywidualny i wspólny (wspólne środki należące do kilku właścicieli, które z kolei dzielą się na wspólne i wspólne). Współwłasność to taka, w której udział każdego właściciela nie jest przydzielony. Prawo do działalności gospodarczej. Prawo to zapewnia swobodne korzystanie przez osobę ze swoich zdolności i majątku w celach przedsiębiorczych i innych działań gospodarczych, które nie są zabronione przez prawo (art. 34 Konstytucji Federacji Rosyjskiej). W połączeniu z prawem własności prywatnej swoboda przedsiębiorczości stanowi podstawę prawną gospodarki rynkowej, z wyłączeniem monopolu państwa na organizację życia gospodarczego. Wolność tę uważa się za jeden z fundamentów ustroju konstytucyjnego (art. 8 Konstytucji). Przez działalność gospodarczą rozumie się „samodzielną działalność prowadzoną na własne ryzyko, mającą na celu systematyczne osiąganie zysków z korzystania z majątku, sprzedaży towarów, wykonywania pracy lub świadczenia usług przez osoby zarejestrowane w tym charakterze w sposób określony przez prawo” (Sztuka. 2 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej). Prawo do działalności gospodarczej obejmuje szereg szczegółowych uprawnień, które dają możliwość podjęcia i prowadzenia działalności gospodarczej. W tym celu podmiot prawa działalności gospodarczej może na własne ryzyko i odpowiedzialność tworzyć przedsiębiorstwa, swobodnie zawierać umowy z innymi przedsiębiorcami, nabywać i zbywać majątek. Żaden organ państwowy nie ma prawa narzucać przedsiębiorcy, jakie produkty ma obowiązek wytwarzać i jakie powinny być za nie ceny (chyba, że ​​limity są regulowane przez prawo). Przedsiębiorca sam zatrudnia i zwalnia pracowników zgodnie z przepisami prawa pracy oraz zarządza własnymi zyskami. Wolność przedsiębiorczości obejmuje także prawo do prowadzenia zagranicznej działalności gospodarczej, tworzenia związków i stowarzyszeń z innymi przedsiębiorcami oraz otwierania rachunków bankowych. Uznanie prawa do działalności gospodarczej rodzi pewne obowiązki dla państwa, które stanowią gwarancję tego prawa. Organy państwowe nie mogą na przykład odmówić rejestracji przedsiębiorstwa, powołując się na jego niestosowność. Muszą zwalczać ściąganie haraczy i wymuszenia oraz chronić własność prywatnych przedsiębiorców na równi z własnością państwową. Rząd państwa prawnego całą swoją polityką gospodarczą promuje i pomaga prywatnemu biznesowi, zachęca do jego rozwoju i chroni przed nielegalnymi atakami. Wszelkie szkody wyrządzone przedsiębiorstwu z winy urzędników państwowych podlegają naprawie. Jednocześnie prawo to podlega pewnym ograniczeniom. Państwo zabrania niektórych rodzajów działalności gospodarczej (produkcja broni, produkcja na zamówienie itp.) lub uzależnia taką działalność specjalnymi zezwoleniami (licencjami). Państwo reguluje eksport i import, co nakłada pewne ograniczenia na wiele przedsiębiorstw. Wreszcie organy rządowe mają prawo żądać od przedsiębiorcy sprawozdań finansowych bez naruszania tajemnicy handlowej. Te i szereg innych ograniczeń są konieczne w interesie całej gospodarki narodowej, ale muszą mieć oparcie w ramach legislacyjnych. Szczegółowe kwestie związane z realizacją prawa do działalności gospodarczej reguluje szereg aktów prawnych, a przede wszystkim Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej.

Społeczno-gospodarcze podstawy ustroju konstytucyjnego zawarte są w rozdziale. 1 Konstytucji Federacji Rosyjskiej to główne cechy stosunków gospodarczych charakteryzujące Rosję jako społeczne państwo rynkowe.

|RP| W celach informacyjnych

Konstytucja RFSRR z 1978 r. zawierała odrębny rozdział „Ustrój gospodarczy”, w którym za podstawę ustroju gospodarczego ZSRR uznano socjalistyczną własność środków produkcji w formie własności państwowej (narodowej) i kołchozowej. RSFSR. Zarządzanie gospodarcze odbywało się w sposób planowy.

Zgodnie z art. 8 i 9 Konstytucji Federacji Rosyjskiej mają na celu zapewnienie ekonomicznej podstawy ustroju konstytucyjnego:

• wolność działalności gospodarczej;
• jedność przestrzeni gospodarczej;
• wsparcie konkurencji;
• uznanie różnorodności form własności i ich jednakowa ochrona;
• uznanie i ochrona ziemi jako podstawy życia i działalności narodów zamieszkujących dane terytorium.

Swoboda działalności gospodarczej jest warunkiem koniecznym powstania i funkcjonowania gospodarki rynkowej i oznacza prawo obywateli i ich stowarzyszeń do swobodnego wykorzystywania swoich zdolności i majątku do prowadzenia działalności gospodarczej oraz innej niezakazanej przez ustawę działalności gospodarczej (część 1 art. 34 Konstytucji RP). Federacja Rosyjska).

Swoboda działalności gospodarczej zakłada:

• równość praw podmiotów gospodarczych;
• wolność wyboru ekonomicznego, tj. swobodny wybór działalności i zawodu (art. 37);
• swoboda rynku pracy, w tym prawo do swobodnego przemieszczania się, wyboru miejsca pobytu i zamieszkania (art. 27);
• prawo zrzeszania się, w tym w stowarzyszeniach handlowych (część 1, art. 30);
• prawo do swobody umów;
• prawo do posiadania majątku, posiadania go, używania i rozporządzania nim indywidualnie i wspólnie z innymi osobami (art. 35);
• nienaruszalność majątku;
• brak niepotrzebnych barier administracyjnych w postaci nieuzasadnionych częstych inspekcji, licencjonowania, certyfikacji itp.;
• gwarancja sądowej ochrony praw w sferze gospodarczej.

Państwo może ograniczać swobodę działalności gospodarczej

w celu ochrony podstaw ustroju konstytucyjnego, moralności, zdrowia, praw i uzasadnionych interesów innych osób, w celu zapewnienia obronności kraju i bezpieczeństwa państwa. W szczególności państwo wprowadza standaryzację, kontyngenty, certyfikację produktów (robót budowlanych, usług), licencje, zarządzenia państwowe i gminne oraz ogranicza niektóre rodzaje działalności gospodarczej (biznes hazardowy, prywatna działalność ochroniarska itp.).

Wymaga tego normalne funkcjonowanie gospodarki rynkowej jedność przestrzeni gospodarczej, co zapewnia swobodny przepływ towarów, usług i zasobów finansowych, a także utworzenie podstaw prawnych jednolitego rynku (art. 71 klauzula „g”), utrwalając w Konstytucji zasadę nadrzędności prawa federalnego (Artykuł 4). Ustanowienie podstaw polityki federalnej i programów federalnych w dziedzinie rozwoju gospodarczego Federacji Rosyjskiej, jednolitych standardów, systemu metrycznego, statystyki i rachunkowości, zakazu wprowadzania i emisji pieniądza innego niż rubel, który jest jednostka monetarna Federacji Rosyjskiej, mają także na celu zapewnienie jedności przestrzeni gospodarczej.

Konieczność zapewnienia jedności przestrzeni gospodarczej w Rosji wynika z jej federalnej struktury.

Państwo ogłasza wsparcie konkurencji w celu zapewnienia mechanizmów rynkowych i kontroli monopoli. Konstytucja Federacji Rosyjskiej zawiera zakaz prowadzenia działalności gospodarczej, której celem jest monopolizacja i nieuczciwa konkurencja.

[GHz Dla odniesienia

Monopolizacja- nadużywania przez podmiot gospodarczy swojej pozycji dominującej, porozumień lub uzgodnionych działań zabronionych przez ustawodawstwo antymonopolowe. Nieuczciwa konkurencja- działania podmiotów gospodarczych mające na celu uzyskanie korzyści przy prowadzeniu działalności gospodarczej, sprzeczne z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, zwyczajami handlowymi, wymogami uczciwości, rozsądku i uczciwości, które spowodowały lub mogą spowodować straty dla innych podmiotów gospodarczych - konkurentów lub może zaszkodzić ich reputacji biznesowej (art. 4 ustawy federalnej z dnia 26 lipca 2006 r. nr 135-FZ „O ochronie konkurencji”).

Uznanie konstytucyjne ma decydujące znaczenie dla systemu gospodarczego Rosji różnorodne formy własności. Zgodnie z częścią 2 art. 8 Konstytucji w Federacji Rosyjskiej własność prywatna, państwowa, komunalna i inne są jednakowo uznawane i chronione.

/&-P To jest interesujące

W okresie sowieckim własność państwowa, majątek kołchozów i innych organizacji spółdzielczych, ich stowarzyszeń oraz majątek obywateli RFSRR były zabezpieczone na poziomie konstytucyjnym. Jednocześnie własność państwową uznawano za główną formę własności socjalistycznej, wspólną własność całego narodu radzieckiego, a własność kołchozowo-spółdzielczą miała zbliżać się do własności państwowej.

Pod własność prywatna odnosi się do majątku obywateli, ich stowarzyszeń, osób prawnych niebędących organizacjami i przedsiębiorstwami państwowymi i gminnymi. Prawo własności prywatnej oznacza prawo każdego do posiadania własności, posiadania jej, używania i rozporządzania nią, zarówno indywidualnie, jak i wspólnie z innymi osobami. Nikt nie może być pozbawiony swojej własności inaczej niż na mocy postanowienia sądu. Przymusowa alienacja majątku na potrzeby państwa może być dokonana jedynie pod warunkiem wcześniejszego i równoważnego odszkodowania.

N-d Praktyka sądowa

Trybunał Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej wypracował wiele stanowisk prawnych dotyczących prawa własności prywatnej, które dotyczą następujących aspektów: przypisania prawa własności prywatnej podstawom ustroju konstytucyjnego; poszerzenie zakresu przedmiotów praw majątkowych; regulacja prawna zasad stosunków majątkowych; równość obywateli; swoboda umów; wolność i nienaruszalność własności prywatnej; brak absolutyzacji prawa do własności prywatnej; utrzymanie równowagi interesów publicznych i prywatnych w zakresie regulowania, wdrażania i zapewniania prawa do własności prywatnej itp.

Własność państwowa w Rosji pełni funkcję własności federalnej i własności podmiotów Federacji Rosyjskiej. Konstytucja poddaje rozgraniczenie własności państwowej wspólnej jurysdykcji Federacji Rosyjskiej i jej podmiotów (art. 72).

Majątek miejski - nieruchomości stanowiące własność gmin. Wykaz rodzajów mienia komunalnego zawarty jest w art. 50 ustawy federalnej z dnia 6 października 2003 r. nr 131-FZ „W sprawie ogólnych zasad organizacji samorządu lokalnego w Federacji Rosyjskiej”. Jednocześnie, jak wskazał Trybunał Konstytucyjny w swoim postanowieniu z dnia 2 listopada 2006 r. nr 540-0, lista ta nie jest zamknięta.

Konstytucja gwarantuje równą ochronę wszystkich form własności. W przeciwieństwie do wcześniej istniejącego ustawodawstwa, które ustanawiało korzyści w ochronie własności socjalistycznej, a zwłaszcza państwowej, obecne ustawodawstwo wdraża zasadę jednolitości kwalifikacji i sankcji za przestępstwa przeciwko mieniu, niezależnie od tego, czyje to jest. W ten sposób państwo rosyjskie chroni własność w jej różnych postaciach na równych zasadach.

Konstytucja Federacji Rosyjskiej nazywa jedną z ekonomicznych podstaw ustroju konstytucyjnego uznanie i ochrona ziemi jako podstawy życia i działalności narodów zamieszkujących dane terytorium(w. 9). Ziemia i inne zasoby naturalne jako bogactwo naturalne, dobro o znaczeniu państwowym wymagają starannego traktowania i racjonalnego użytkowania. Prawie każda ustawa federalna regulująca stanowisko i tryb korzystania z niektórych zasobów naturalnych zawiera wymóg ich jak najbardziej racjonalnego wykorzystania, który z reguły poświęcony jest specjalnym rozdziałom ustaw i wielu rozporządzeniom w tym zakresie.

Praktyka sądowa

Konstytucyjny wymóg racjonalnego i efektywnego użytkowania oraz ochrony ziemi jako najważniejszej części przyrody, naturalnego środowiska człowieka, skierowany jest do państwa, jego organów, obywateli, wszystkich uczestników public relations, stanowi podstawę legislacyjną regulacje w tym zakresie i określa prawo ustawodawcy federalnego do ustalenia szczególnych zasad, trybu i warunków użytkowania gruntów (uchwała Trybunału Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej z dnia 23 kwietnia 2004 r.).

Konstytucja stanowi, że grunty i inne zasoby naturalne mogą stanowić własność prywatną, państwową, komunalną i inną. Zgodnie z art. Prawo do posiadania gruntów będących własnością prywatną ma 36 obywateli i ich stowarzyszeń. Posiadanie, użytkowanie i zbywanie gruntów i innych zasobów naturalnych odbywa się przez ich właścicieli w sposób swobodny, jeżeli nie powoduje to szkody w środowisku i nie narusza praw i uzasadnionych interesów innych osób. Warunki i tryb korzystania z gruntów określane są na podstawie prawa federalnego.

Konstytucja Federacji Rosyjskiej definiuje Rosję jako państwo społeczne, którego polityka ma na celu tworzenie warunków zapewniających godne życie i swobodny rozwój ludzi (art. 7). Państwo społeczne bierze na siebie odpowiedzialność za zapewnienie równości społecznej, sprawiedliwości, dobrobytu swoich obywateli i ich bezpieczeństwa społecznego.

Pod równość społeczna rozumie równość człowieka z człowiekiem wobec prawa, bez względu na status społeczny, tj. od przynależności danej osoby do określonej grupy społecznej, w zależności od pochodzenia, płci, majątku i stanowiska urzędowego.

W niektórych przypadkach zasada równości społecznej polega na odejściu od równości formalnej na rzecz zapewnienia równości prawnej. Jednocześnie państwo ustanawia dodatkowe środki wsparcia dla obywateli, którzy bardziej potrzebują jego ochrony.

Praktyka sądowa

Trybunał Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej wielokrotnie wskazywał, że zasada równości wymaga faktycznej zdolności osoby do działania w oparciu o prawne zasady słuszności i proporcjonalności. Równość należy osiągnąć poprzez sprawiedliwe i zróżnicowane regulacje. Zatem „jeśli ktoś ze względu na wiek, stan zdrowia lub inne przyczyny od niego niezależne nie może pracować i nie ma dochodów pozwalających na utrzymanie siebie i rodziny, ma prawo liczyć na odpowiednią pomoc oraz wsparcie materialne ze strony państwa i społeczeństwa ”(uchwała Trybunału Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej z dnia 16 grudnia 1997 r.). Uznając obywatela-deponenta za słabszą ekonomicznie stronę umowy lokaty bankowej, Sąd Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej wskazał na możliwość zapewnienia obywatelowi określonych gwarancji w celu faktycznego zapewnienia przestrzegania zasady równości (Uchwała Trybunał Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej z 3 lipca 2001 r.).

Konstytucja przewiduje główne kierunki polityki społecznej stwierdza:

• bezpieczeństwo i higiena pracy;
• ustalenie gwarantowanej płacy minimalnej;
• zapewnienie wsparcia państwa dla rodziny, macierzyństwa, ojcostwa i dzieciństwa, osób niepełnosprawnych i osób starszych;
• rozwój systemu usług społecznych;
• ustanowienie emerytur państwowych, świadczeń i innych gwarancji ochrony socjalnej (art. 7 część 2).

Bezpieczeństwo pracy jako jeden z kierunków polityki społecznej państwa zakłada stworzenie systemu gwarancji zdrowych i bezpiecznych warunków pracy, wynagrodzenia za pracę niedyskryminującego i nie niższego niż płaca minimalna ustalona w ustawie federalnej, prawa do ochrony przed bezrobociem , prawo do odpoczynku itp.

(RPC Dla odniesienia

Bezpieczeństwo pracy - system ochrony życia i zdrowia pracowników w trakcie pracy, w tym środki prawne, społeczno-ekonomiczne, organizacyjne i techniczne, sanitarne i higieniczne, lecznicze i zapobiegawcze, rehabilitacyjne i inne (art. 209 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej ).

Ustawodawstwo ustanawia specjalne zasady ochrony pracy kobiet, nieletnich i osób mających obowiązki rodzinne.

Zdrowie każdego człowieka jest najwyższym dobrem niezbywalnym, bez którego wiele innych korzyści i wartości traci na znaczeniu. Jednocześnie nie jest to tylko korzyść osobista obywatela, ale ma także charakter społeczny. Dlatego ochrona zdrowia ludzkiego polega na tym, że państwo podejmuje działania mające na celu ochronę i poprawę zdrowia swoich członków, zapobiegając ingerencji kogokolwiek w zdrowie obywateli. Artykuły 7, 41 i 42 Konstytucji Federacji Rosyjskiej poświęcone są ochronie zdrowia ludzi.

[OWU w celach informacyjnych

Ochrona zdrowia obywateli- jest to system środków o charakterze politycznym, gospodarczym, prawnym, społecznym, naukowym, medycznym, w tym sanitarnym i przeciwepidemicznym (profilaktycznym), realizowany przez organy rządowe Federacji Rosyjskiej, organy rządowe podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej Federacji, samorządów lokalnych, organizacji, ich urzędników i innych osób, przez obywateli w celu zapobiegania chorobom, zachowania i wzmacniania zdrowia fizycznego i psychicznego każdego człowieka, utrzymania jego długiego aktywnego życia, zapewnienia mu opieki medycznej (art. 2 ustawy federalnej Ustawa z dnia 21 listopada 2011 r. nr 323-FZ „O podstawach ochrony zdrowia obywateli Federacji Rosyjskiej”).

W celu ochrony zdrowia ludzi państwo ma obowiązek:

• finansować federalne programy ochrony i promocji zdrowia publicznego;
• podejmować działania na rzecz rozwoju publicznych, prywatnych i gminnych systemów opieki zdrowotnej;
• zachęcać do działań promujących zdrowie ludzkie, rozwój kultury fizycznej i sportu, dobrostan środowiskowy i sanitarno-epidemiologiczny.

^ Na przykład Państwowy Program Federacji Rosyjskiej „Rozwój opieki zdrowotnej”, zatwierdzony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 15 kwietnia 2014 r. Nr 294, ma na celu rozwiązanie następujących zadań: zapewnienie dostępności opieki medycznej i zwiększenie efektywności usług medycznych; zapewnienie priorytetu profilaktyki w zakresie ochrony zdrowia i rozwoju podstawowej opieki zdrowotnej; opracowywanie i wdrażanie innowacyjnych metod diagnostyki, profilaktyki i leczenia; zwiększenie efektywności usług położniczych i dziecięcych; rozwój rehabilitacji leczniczej ludności oraz doskonalenie systemu leczenia sanatoryjnego i uzdrowiskowego; zapewnienie opieki medycznej nieuleczalnym pacjentom; zapewnienie systemowi opieki zdrowotnej wysoko wykwalifikowanej i zmotywowanej kadry; zwiększenie roli Rosji w globalnym zdrowiu itp.

Ustalenie gwarantowanej płacy minimalnej(płaca minimalna) jest niezbędna do regulacji wynagrodzeń, a także do ustalenia wysokości świadczeń z tytułu czasowej niezdolności do pracy. Płaca minimalna stanowi szczególną gwarancję, że pracownik nie może otrzymać wynagrodzenia za pracę wykonywaną poniżej kwoty minimalnej.

Płaca minimalna ze swej natury konstytucyjno-prawnej ma na celu ustalenie minimalnej kwoty pieniężnej, jaka powinna być gwarantowana pracownikowi jako wynagrodzenie za wykonywanie obowiązków pracowniczych, z uwzględnieniem minimum egzystencji.

(RPC Dla odniesienia

Płaca wystarczająca na życie stanowi wycenę minimalnego zestawu produktów spożywczych, produktów nieżywnościowych i usług. Obejmuje również obowiązkowe opłaty i prowizje. Korzystając z minimum, można ocenić poziom życia ludności w okresie realizacji polityki społecznej w kraju. Służy do uzasadnienia płacy minimalnej, stypendiów, świadczeń i innych świadczeń socjalnych ustalanych na poziomie federalnym.

W statystykach, badaniach naukowych i prognozach poziom utrzymania uznawany jest za granicę ubóstwa.

Płacę minimalną określa ustawa federalna „O płacy minimalnej”. Od 1 lipca 2016 r. ustalono płaca minimalną w wysokości 7500 rubli miesięcznie.

Polityka społeczna państwa przewiduje zapewnienie wsparcia państwa dla rodziny, macierzyństwa, ojcostwa i dzieciństwa, osób niepełnosprawnych i osób starszych.

Rodzina zawsze była i pozostaje jednym z głównych czynników doskonalenia społeczeństwa i pełnego wychowania nowych pokoleń obywateli. Zwiększanie potencjału społecznego rodziny i jej aktywności we wszystkich sferach życia społecznego wiąże się bezpośrednio z rozwojem społecznym kraju, z pełnym wykorzystaniem jego możliwości 1 .

W celach informacyjnych

Do 2012 roku liczba ludności na świecie wzrosła o około 500 milionów, a całkowita populacja świata wyniosła 7 miliardów, z czego nawet według najbardziej optymistycznych prognoz Rosjanie stanowili zaledwie 139 milionów. Według pesymistycznych prognoz będzie nas o 50 milionów mniej, a według ONZ do 2050 roku w Rosji pozostanie już tylko 92 miliony ludzi.

Wsparcie rodziny ma charakter złożony i jest realizowane za pomocą różnych środków państwa, podmiotów Federacji Rosyjskiej, gmin, poprzez normy różnych gałęzi prawa (zabezpieczenia społecznego, administracyjnego, pracy, cywilnego itp.). Ponadto wsparcie rodziny odbywa się za pomocą środków wpływu społecznego, działalności stowarzyszeń publicznych i systemu relacji moralnych, który rozwinął się w społeczeństwie.

Państwo społeczne dąży do poprawy jakości życia tych grup ludności, które ze względu na stan fizyczny lub z innych przyczyn obiektywnych szczególnie potrzebują ochrony, gdyż nie są w stanie samodzielnie rozwiązywać problemów utrzymania życia osobistego lub rodzinnego.

Aby osiągnąć ten cel, służ:

• zwiększanie dochodów realnych ludności poprzez wypłatę dotacji, świadczeń, odszkodowań i zapewnianie świadczeń przewidzianych przez prawo;
• rozwój systemu usług społecznych dla rodzin z dziećmi, osób starszych i niepełnosprawnych.

W Rosji, zarówno federalnej, jak i w podmiotach wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, obowiązuje wiele ustaw, których celem jest poprawa poziomu życia słabszych społecznie grup ludności (w sprawie dodatkowych środków pomocy państwa dla rodzin z dziećmi, w sprawie państwowej pomocy społecznej, w sprawie ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych, weteranów itp.).

Rozwój systemu usług społecznych pomocy społecznej, świadczenia usług socjalnych, socjalnych, medycznych, psychologicznych, pedagogicznych, społeczno-prawnych oraz pomocy materialnej, adaptacji społecznej i rehabilitacji obywateli w trudnych sytuacjach życiowych, to system usług społecznych na rzecz ludności.

L T Gp Dla odniesienia

Usługi społeczne- przedsiębiorstwa i instytucje, niezależnie od formy własności, świadczące usługi społeczne, a także obywatele zaangażowani w działalność przedsiębiorczą w zakresie usług społecznych na rzecz ludności, nie tworząc osoby prawnej (art. 3 ustawy federalnej z dnia 10 grudnia 1995 r. nr 195 -FZ „O podstawach usług społecznych na rzecz ludności” w Federacji Rosyjskiej”).

Do państwowego systemu usług społecznych zaliczają się przedsiębiorstwa państwowe i instytucje usług społecznych będące własnością podmiotów Federacji Rosyjskiej i podlegające władzom państwowym podmiotów Federacji Rosyjskiej. Należą do nich placówki stacjonarne (internaty dla osób starszych i niepełnosprawnych, internaty psychoneurologiczne, ośrodki rehabilitacyjne), instytucje półstacjonarnej opieki społecznej dla osób starszych i niepełnosprawnych (domy noclegowe, schroniska i hotele socjalne), instytucje pomocy społecznej dla osób starszych i niepełnosprawnych w domu, instytucje pogotowia ratunkowego dla obywateli starszych i niepełnosprawnych, instytucje świadczące pomoc w zakresie doradztwa społecznego itp.

Ważnym kierunkiem rosyjskiej polityki społecznej jest ustanawianie emerytur państwowych, świadczeń i innych gwarancji ochrony socjalnej.

W celach informacyjnych

Pod emerytura Państwowe świadczenie emerytalne oznacza miesięczne państwowe świadczenie pieniężne, do którego prawo jest ustalane zgodnie z warunkami i standardami określonymi w ustawie i które zapewniane jest obywatelom w celu:

• - rekompensatę za swoje zarobki (dochód), utracony w związku z zakończeniem federalnej służby cywilnej po osiągnięciu stażu pracy określonego ustawą w momencie przejścia na emeryturę (inwalidzką);
• - rekompensatę za utracone dochody obywatele spośród kosmonautów lub spośród personelu doświadczalnego w związku z przejściem na emeryturę za wysługę lat;
• - zadośćuczynienie za uszczerbek na zdrowiu obywatele w trakcie służby wojskowej, w wyniku promieniowania lub katastrof spowodowanych przez człowieka, w przypadku inwalidztwa lub utraty żywiciela rodziny, po osiągnięciu pełnoletności;
• - zapewnienie obywatelom niepełnosprawnym środków utrzymania (art. 2 ustawy federalnej z dnia 15 grudnia 2001 r. nr 166-FZ „O państwowych świadczeniach emerytalnych w Federacji Rosyjskiej”).

Emerytury państwowe wypłacane są urzędnikom federalnym, personelowi wojskowemu, uczestnikom Wielkiej Wojny Ojczyźnianej, obywatelom posiadającym odznakę „Mieszkaniec oblężenia Leningradu”, obywatelom poszkodowanym w wyniku promieniowania lub katastrof spowodowanych przez człowieka oraz obywatelom niepełnosprawnym.

Ustawa ustanawia 5 rodzajów emerytur:

• emerytura za wieloletnią pracę;
• emerytura;
• renta inwalidzka;
• renta rodzinna;
• renta socjalna.

Reforma emerytalna jest prowadzona w Rosji od 2002 roku. Obowiązują ustawy federalne z dnia 15 grudnia 2001 r. Nr 167-FZ „O obowiązkowym ubezpieczeniu emerytalnym w Federacji Rosyjskiej” i z dnia 28 grudnia 2013 r. Nr 424-FZ „O emeryturach kapitałowych”, ale ustawodawstwo emerytalne jest nadal regularnie aktualizowane i uzupełnione.

Gwarancje ochrony socjalnej obywateli obejmują korzyści- pomoc pieniężna udzielana przez państwo osobom znajdującym się w trudnej sytuacji ekonomicznej.

W celach informacyjnych

Świadczenia społeczne uważa się za nieodpłatne przekazanie obywatelom określonej kwoty pieniędzy kosztem odpowiednich budżetów systemu budżetowego Federacji Rosyjskiej (art. 1 ustawy federalnej z dnia 17 lipca 1999 r. nr 178-FZ „O państwie Pomoc Społeczna”).

Przepisy federalne ustanawiają następujące rodzaje świadczeń:

• o bezrobociu;
• z powodu tymczasowej niezdolności do pracy;
• świadczenia na dziecko:
• świadczenia macierzyńskie;
• jednorazowe świadczenie dla kobiet zarejestrowanych w placówkach medycznych we wczesnych stadiach ciąży;
• świadczenie ryczałtowe z tytułu urodzenia dziecka;
• miesięczny zasiłek na opiekę nad dzieckiem;
• jednorazowe świadczenie z tytułu umieszczenia dziecka w rodzinie;
• jednorazowy zasiłek dla ciężarnej żony żołnierza odbywającego służbę wojskową;
• miesięczny zasiłek na dziecko żołnierza odbywającego służbę wojskową.

Oprócz świadczeń pieniężnych obywatele mogą otrzymać: usługi społeczne:

• zaopatrzenie w niezbędne leki i produkty oraz specjalistyczne środki żywienia medycznego dla dzieci niepełnosprawnych;
• udostępnianie bonów na leczenie sanatoryjne i uzdrowiskowe realizowane w celu zapobiegania poważnym chorobom;
• bezpłatne przejazdy koleją podmiejską oraz komunikacją międzymiastową do i z miejsca leczenia.

W Rosji podejmowane są działania mające na celu poprawę bezpieczeństwa społecznego ludności, jednakże zapis konstytucyjny Federacji Rosyjskiej jako państwa społecznego jest postrzegany jako wytyczna dla osiągnięcia celu strategicznego.

• Zobacz: Komentarz do Konstytucji Federacji Rosyjskiej / wyd. V.D. Zorkina, L.V. Łazariew. M., 2009. s. 100 (komentarz O.E. Kutafina do art. 7).
• Lunina E.V.

System konstytucyjny to podstawowe zasady, wytyczne wartości, które muszą być niezachwiane dla każdego w państwie i respektowane przez wszystkie podmioty prawa.

Podstawą ekonomiczną ustroju konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej jest społeczna gospodarka rynkowa, która jest w powijakach, w ramach której produkcja i dystrybucja dóbr i korzyści odbywa się głównie poprzez stosunki rynkowe. Ich uczestnikami są prywatne podmioty gospodarcze, konkurujące ze sobą. Federacja Rosyjska wspiera tę konkurencję, a także podejmuje działania zapobiegające przywilejom monopolistycznym i sprawuje odpowiednią kontrolę.

„W Federacji Rosyjskiej”, stwierdza Konstytucja (art. 8), „zagwarantowana jest jedność przestrzeni gospodarczej, swobodny przepływ towarów, usług i zasobów finansowych, wspieranie konkurencji i wolność działalności gospodarczej”.

W Federacji Rosyjskiej obowiązuje także Ustawa z dnia 22 marca 1991 r. „O konkurencji i ograniczaniu działalności monopolistycznej na rynkach towarowych”.* Ustawa określa ramy organizacyjne i prawne zapobiegania, ograniczania i zwalczania działalności monopolistycznej i nieuczciwej konkurencji oraz ma na celu zapewnienie warunków tworzenia i skutecznego funkcjonowania rynków towarowych, w celu zwalczania lokalnego separatyzmu.

*Patrz: Dziennik Kongresu Deputowanych Ludowych RSFSR i Rada Najwyższa RSFSR. 1991. nr 16. art. 449.

Prawo zabrania działań podmiotu gospodarczego zajmującego pozycję dominującą, które powodują lub mogą skutkować ograniczeniem konkurencji i (lub) naruszeniem interesów innych podmiotów gospodarczych lub obywateli, w tym takich działań, jak wycofanie towaru z obrotu w celu stworzenia lub utrzymywania się niedoborów na rynku, podwyżek cen, wprowadzenia do umowy dyskryminacyjnych warunków stawiających konkurenta w nierównej pozycji w porównaniu z innymi podmiotami gospodarczymi; tworzenie przeszkód w dostępie do rynku (wyjściu z rynku) dla innych podmiotów gospodarczych; naruszenie procedury cenowej ustanowionej w aktach prawnych itp.

Prawo zabrania i zgodnie z ustaloną procedurą unieważnia w całości lub w części porozumienia (działania uzgodnione) zawierane w jakiejkolwiek formie pomiędzy konkurującymi podmiotami gospodarczymi (potencjalnymi konkurentami), które posiadają (lub mogą mieć) łączny udział w rynku wynoszący określonego produktu powyżej 35 procent, jeżeli takie porozumienia (uzgodnione działania) powodują lub mogą powodować istotne ograniczenie konkurencji, w tym porozumienia lub działania uzgodnione, mające w szczególności na celu ustalenie (utrzymanie) cen (taryf), upustów, dopłat ( dopłaty), narzuty; podwyższanie, obniżanie lub utrzymywanie cen na aukcjach i targach; podział rynku według zasady terytorialnej, według wielkości sprzedaży lub zakupów, według asortymentu sprzedawanych towarów lub według kręgu sprzedawców lub kupujących (klientów).

Prawo zabrania organom administracji publicznej wydawania ustaw i (lub) podejmowania działań ograniczających niezależność podmiotów gospodarczych, stwarzających dyskryminujące lub wręcz przeciwnie korzystne warunki dla działalności poszczególnych podmiotów gospodarczych, jeżeli takie działania lub działania mają lub mogą skutkować ograniczenie konkurencji i (lub) naruszenie interesów podmiotów gospodarczych lub osób fizycznych.

Ustawa przewiduje kontrolę państwa nad przestrzeganiem przepisów antymonopolowych przy nabywaniu udziałów (udziałów) w kapitale zakładowym podmiotów gospodarczych. Promowanie kształtowania stosunków rynkowych opartych na rozwoju konkurencji i przedsiębiorczości, zapobieganie, ograniczanie i zwalczanie działalności monopolistycznej i nieuczciwej konkurencji, a także kontrola państwa nad przestrzeganiem ustawodawstwa antymonopolowego powierzone są Państwowemu Komitetowi Antymonopolowemu Federacji Rosyjskiej.

Tworząc społeczną gospodarkę rynkową, Federacja Rosyjska dąży do zapewnienia wolności działalności gospodarczej, przedsiębiorczości i pracy, uczciwej konkurencji i pożytku publicznego, tak aby państwowa regulacja życia gospodarczego odbywała się w interesie jednostki i społeczeństwa oraz stosunków gospodarczych budowane są na partnerstwie społecznym pomiędzy jednostką a państwem, pracownikiem i pracodawcą, producentem i nabywcą.

W warunkach rozwijającej się gospodarki rynkowej w Rosji produkcją i dystrybucją towarów zajmują się zarówno prywatne, jak i państwowe przedsiębiorstwa i instytucje, w tym przedsiębiorstwa i instytucje podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.

Państwo w różnych formach musi ponosić odpowiedzialność za najważniejsze aspekty organizacji produkcji i dystrybucji w całym kraju, zwłaszcza za te, które najbardziej wpływają na interesy ludności. Mówimy przede wszystkim o niezawodności zaopatrzenia ludności we wszystko, co niezbędne; w sprawie gwarancji wzrostu produkcji oraz zapewnienia udziału w produkcji i dystrybucji wszystkich osób pełnosprawnych (tj. zatrudnienia); na łagodzeniu skutków niestabilności gospodarki (regulacja cen itp.) lub wahań popytu na rynku międzynarodowym, na łagodzeniu napięć wewnętrznych w regionach oraz pomiędzy określonymi sferami życia i grupami ludzi.

System gospodarczy Federacji Rosyjskiej charakteryzuje się różnorodnością form własności. Regulacja stosunków majątkowych dokonywana jest poprzez różnorodne normy prawne, wśród których centralne miejsce zajmują normy konstytucyjne – będące podstawą wszelkiej prawnej regulacji stosunków własności.

Konstytucyjna regulacja stosunków majątkowych ma swoją specyfikę. Wyraża się to w tym, że głównym zadaniem jest prawne utrwalenie uznawanych przez państwo form własności. Zatem to normy konstytucyjne decydują o tym, jakie formy własności są uznawane i gwarantowane przez państwo.

Konstytucja Federacji Rosyjskiej (art. 8) wynika z faktu, że system gospodarczy Federacji Rosyjskiej charakteryzuje się własnością w jej różnych postaciach - prywatnej, państwowej, komunalnej itp.

Konstytucja stanowi także (art. 9), że grunty i inne zasoby naturalne mogą stanowić własność prywatną, państwową, komunalną i inną. Są one wykorzystywane i chronione w Federacji Rosyjskiej jako podstawa życia i działalności narodów zamieszkujących odpowiednie terytorium.

Konstytucja stanowi (art. 36), że obywatele i ich stowarzyszenia mają prawo do posiadania gruntów będących własnością prywatną. Posiadanie, użytkowanie i zbywanie gruntów i innych zasobów naturalnych odbywa się przez ich właścicieli w sposób swobodny, jeżeli nie powoduje to szkody w środowisku i nie narusza praw i uzasadnionych interesów innych osób. Warunki i tryb korzystania z gruntów określane są na podstawie prawa federalnego.

Obecnie, zgodnie z dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 27 października 1993 r. „W sprawie uregulowania stosunków gruntowych i rozwoju reformy rolnej w Rosji” * obywatele i osoby prawne - właściciele działek mają prawo do sprzedaży dziedziczyć, darować, zastawiać, wynajmować, zamieniać, a także przekazywać działkę lub jej część jako wkład do uprawnionych funduszy (kapitałów) spółek akcyjnych, spółek osobowych, spółdzielni, w tym z udziałem kapitału zagranicznego. Obywatele i osoby prawne mogą tworzyć wspólną współwłasność lub wspólną współwłasność poprzez dobrowolne stowarzyszenie działek i udziałów w gruntach (udziałów) należących do nich.