Finansowanie wymiaru sprawiedliwości w Rosji. Specyfika finansowania budżetowego sądów i prokuratury. Kto finansuje sądy

Sztuka. 124 Konstytucji Federacji Rosyjskiej stanowi, że finansowanie sądów pochodzi wyłącznie z budżetu federalnego i musi zapewniać możliwość pełnego i niezależnego sprawowania wymiaru sprawiedliwości. W 2001 roku 93% ogółu wydatków na sądownictwo w Federacji Rosyjskiej było finansowanych z budżetu federalnego, dlatego skupiamy się przede wszystkim na wydatkach budżetu federalnego.

Zgodnie z art. 1 ustawy federalnej „O finansowaniu sądów Federacji Rosyjskiej” budżet federalny corocznie przewiduje alokację środków w odrębnych pozycjach na wsparcie działalności Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej, Sądu Najwyższego Rosji Federacji i innych sądów powszechnych, Wydziału Sądownictwa Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej, Najwyższego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej i innych sądów arbitrażowych. Ponadto zgodnie z art. 32 federalnej ustawy konstytucyjnej „O sądach wojskowych Federacji Rosyjskiej” sądy wojskowe finansowane są z budżetu federalnego.

Sądy konstytucyjne (ustawowe) podmiotów Federacji Rosyjskiej, finansowane z budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej, pozostają poza federalnym systemem sądownictwa.

Federalna ustawa konstytucyjna „O systemie sądownictwa Federacji Rosyjskiej” obejmuje także sędziów pokoju wśród sądów podmiotów Federacji Rosyjskiej. Jednakże art. 3 tej samej ustawy wskazuje, że sędziowie pokoju finansowani są z budżetu federalnego. Ustawa federalna „O sędziach pokoju w Federacji Rosyjskiej” określa dwa źródła finansowania działalności sędziów pokoju: finansowanie wydatków na wynagrodzenia sędziów pokoju i świadczenia socjalne odbywa się z budżetu federalnego za pośrednictwem organy Departamentu Sądownictwa Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej (w tym przypadku w sprawozdaniach budżetowych wydatki te są odzwierciedlone w sekcji „Federalny system sądownictwa”).

Odpowiedzialność za wsparcie logistyczne działalności sędziów pokoju ponoszą podmioty Federacji Rosyjskiej. Dokonują tego organy sądowe lub władze wykonawcze podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej w sposób określony przez prawo odpowiedniego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej.

Wśród głównych menedżerów funduszy budżetu federalnego w sekcji funkcjonalnej klasyfikacji wydatków budżetowych Federacji Rosyjskiej 0201 „Federalny Sąd Sądowy

systemu” obejmują:

• * Trybunał Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej;
• * Sąd Najwyższy Federacji Rosyjskiej;
• * Wydział Sądowniczy Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej;
• * Najwyższy Sąd Arbitrażowy Federacji Rosyjskiej.

Wydatki Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Najwyższego (zgodnie z art. 02 „Władza sądownicza”) ograniczają się do dwóch docelowych pozycji: utrzymanie prezesów i członków odpowiednich sądów; zapewnienie działalności właściwych sądów.

Naczelny Sąd Arbitrażowy oprócz środków przeznaczonych na jego utrzymanie zarządza środkami budżetowymi na pozycje docelowe „Utrzymanie Federalnych Sądów Arbitrażowych” i „Utrzymanie Sądów Arbitrażowych Podmiotów Federacji Rosyjskiej”, tj. zarządza w całości środkami finansowymi przeznaczonymi na utrzymanie systemu sądów arbitrażowych wszystkich szczebli.

Wydział Sądowniczy Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej został utworzony w 1997 r. w celu zapewnienia wsparcia organizacyjnego działalności sądów najwyższych republik, sądów regionalnych i regionalnych, sądów miast federalnych, sądów obwodu autonomicznego i okręgów autonomicznych, sądów rejonowych , sądy wojskowe i specjalistyczne, organy wspólnoty sądowniczej, a także finansowanie sędziów pokoju. Wsparcie organizacyjne działalności sądów oznacza środki o charakterze personalnym, finansowym, rzeczowym, technicznym i innym, mające na celu stworzenie warunków do pełnego i niezależnego wykonywania wymiaru sprawiedliwości. Od 1999 r. Departament Sądownictwa opracowuje i przedstawia Rządowi Federacji Rosyjskiej propozycje finansowania sądów, sędziów pokoju i komisji kwalifikacyjnych sędziów na kolejny rok budżetowy. Departament poprzez swoje dyrekcje (wydziały) w podmiotach wchodzących w skład federacji finansuje sądy rejonowe i komisje kwalifikacyjne sędziów; kontroluje ich wydatkowanie środków budżetowych, przeprowadza audyty ich działalności finansowo-gospodarczej.

Generalnie utworzenie Wydziału Sądownictwa wpisuje się w światową praktykę rozdziału funkcji wymiaru sprawiedliwości od funkcji administracyjnych w systemie sądownictwa.

Ogólna sytuacja w zakresie finansowania systemu sądownictwa poprawiła się w ciągu ostatnich kilku lat. Należy zwrócić uwagę na pojawiającą się stabilność finansowania sądów w zakresie wielkości środków budżetowych oraz regularność przekazywania im środków za pośrednictwem Skarbu Federalnego. Zgodnie z art. 124 Konstytucji Federacji Rosyjskiej finansowanie sądów musi zapewniać możliwość pełnego i niezależnego sprawowania wymiaru sprawiedliwości zgodnie z prawem federalnym. Określając gwarancje konstytucyjne, art. 33 federalnej ustawy konstytucyjnej „O systemie sądownictwa Federacji Rosyjskiej” stanowi, że finansowanie sądów federalnych odbywa się w oparciu o standardy zatwierdzone przez ustawę federalną i jest wskazywane w odrębnych pozycjach budżetu federalnego (ust. 2). Wysokość środków budżetowych przeznaczonych na finansowanie sądów w bieżącym roku budżetowym lub przeznaczonych na kolejny rok budżetowy można zmniejszyć wyłącznie za zgodą Ogólnorosyjskiego Kongresu Sędziów lub Rady Sędziów Federacji Rosyjskiej (ust. 5 ). Najwyraźniej to właśnie brak zatwierdzonych ustawowo standardów finansowania wymiaru sprawiedliwości sprawia, że ​​władza ustawodawcza i wykonawcza może realizować to finansowanie według własnego uznania.

Obecność rządowych działań zarządczych doprowadziła do pojawienia się kosztów zarządzania w budżecie federalnym. Wydatki te stanowią materialną i finansową podstawę działalności organów rządowych zarządzających gospodarką.

Wydatki na utrzymanie wszystkich organów rządowych są ograniczane przez państwo na podstawie zatwierdzonej tabeli personelu i kosztorysów uwzględniających inflację. Przeważającą część kosztów zarządzania stanowią koszty pracy.

W art. 124 Konstytucji Federacji Rosyjskiej stanowi: „Sądy są finansowane wyłącznie z budżetu federalnego i muszą zapewniać możliwość pełnego i niezależnego sprawowania wymiaru sprawiedliwości zgodnie z prawem federalnym”.

Finansowanie Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej, sądów powszechnych, sądów arbitrażowych i sędziów pokoju odbywa się w oparciu o standardy zatwierdzone przez prawo federalne. Kwota środków budżetowych jest wskazana w osobnych wierszach budżetu federalnego.

Opracowywanie budżetu federalnego w zakresie finansowania sądów odbywa się przez Rząd Federacji Rosyjskiej we współpracy z przewodniczącymi Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej, Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej i Naczelnego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej. Federacji Rosyjskiej.

Zmniejszenie kwoty środków budżetowych przeznaczonych na finansowanie sądów Federacji Rosyjskiej w bieżącym roku budżetowym lub przeznaczonych na kolejny rok budżetowy o więcej niż 5% może nastąpić wyłącznie za zgodą Ogólnorosyjskiego Kongresu Sędziów Federacji Rosyjskiej. Finansowanie i wsparcie logistyczne organów i instytucji prokuratury realizowane jest z budżetu federalnego przy udziale Prokuratury Generalnej Federacji Rosyjskiej.

Ponad 90 procent wydatków budżetu federalnego przeznacza się na pokrycie kosztów operacyjnych wymiaru sprawiedliwości, z których większość składa się z wynagrodzeń sędziów i wynagrodzeń pracowników wymiaru sprawiedliwości.

Tabela 7. Struktura wydatków budżetu federalnego na federalny wymiar sprawiedliwości według rodzaju wydatków w latach 2010-2011

Głównym zadaniem reformowania procesu budżetowego jest stworzenie warunków i przesłanek dla najbardziej efektywnego zarządzania finansami publicznymi zgodnie z priorytetami polityki publicznej, a co za tym idzie, zwiększenia efektywności planowania budżetu.

Jednym z celów doskonalenia jest przeniesienie akcentu procesu budżetowego z zarządzania zasobami budżetowymi na zarządzanie wynikami poprzez zwiększenie odpowiedzialności i rozszerzenie niezależności uczestników procesu budżetowego w ramach jasnych średniookresowych wytycznych.

Wychodząc z konieczności przejścia do zarządzania wynikami, budżet powinien być tworzony w oparciu o cele i planowane rezultaty polityki publicznej. Podziały budżetowe muszą mieć wyraźne powiązanie z funkcjami; przy ich planowaniu należy zwrócić szczególną uwagę na uzasadnienie ostatecznych wyników w ramach programów budżetowych.

Zwiększa się niezależność i odpowiedzialność administratorów budżetu; ustala się długoterminowe, kroczące limity środków, z ich coroczną korektą, w ramach średniookresowego planu finansowego tworzy się łączna kwota środków na realizację określonych funkcji i programów; tworzone są zachęty w celu optymalizacji wykorzystania zasobów. Priorytetowo traktuje się kontrolę wewnętrzną, a odpowiedzialność za podejmowanie decyzji deleguje się na niższe szczeble. Prowadzony jest monitoring, a następnie audyt zewnętrzny finansów i wyników działalności, a praca dysponentów budżetu jest oceniana na podstawie uzyskanych wyników.

Podstawą nowej organizacji procesu budżetowego powinien być model budżetowania zorientowany na rezultaty w ramach średniookresowego planowania finansowego. Jego istotą jest podział środków budżetowych pomiędzy dysponentów środków budżetowych i (lub) realizowanych przez nich programów budżetowych, z uwzględnieniem lub w bezpośredniej zależności od osiągnięcia określonych rezultatów (świadczenie usług) zgodnie ze średniookresowymi priorytetami społeczeństwa -polityki gospodarczej oraz w granicach wielkości przewidzianych dla długoterminowych środków budżetowych.

Budżetowanie oparte na wynikach jest najbardziej znaną, nowoczesną metodą zwiększania efektywności wydatków budżetowych. Oczywiście efektywne budżetowanie wpisuje się w szerszy i bardziej ogólny model efektywnego zarządzania i zakłada, że ​​alokacja środków budżetowych musi koniecznie oznaczać osiągnięcie określonych celów.

W przesłaniach Prezydenta Federacji Rosyjskiej wielokrotnie podkreślano priorytetowość systemu efektywnego budżetowania. Ponadto system budżetowania opartego na wynikach jest aktywnie wspierany przez Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej i zachęcany jest do jego wdrażania na poziomie regionalnym i lokalnym poprzez przydział dotacji z Funduszu Reformy Finansów Regionalnych i Komunalnych (RFRMF).

Średnioterminowe planowanie finansowe w Rosji nie jest pozbawione wad.

Przy opracowywaniu średniookresowego (trzyletniego) planu finansowego zatwierdzany jest wyłącznie budżet roczny odrębnie na każdy rok. Dane za trzy lata mają charakter wyłącznie poglądowy i są opracowywane na nowo każdorazowo przy sporządzaniu budżetów rocznych. W efekcie traci się przewidywalność alokacji budżetu w okresie trzech lat i podważa się podstawy trzyletniego planowania dla odbiorców budżetu. Oczywiście, w przyszłości średnioterminowy plan finansowy powinien uzyskać status dokumentu zatwierdzonego ustawowo. W tym celu należy opracować procedurę i metodologię corocznej korekty przyjętych wcześniej prognoz, określić priorytety średniookresowej polityki rządu i powiązać z nimi średniookresowy plan finansowy.

Alokowane środki budżetowe kształtowane są w oparciu o skorygowanie wielkości środków budżetowych z lat ubiegłych przy wyjątkowo słabym uwzględnieniu wiodących obszarów rozwoju, zgodnie z priorytetami regionalnej polityki gospodarczej państwa.

Mechanizm alokacji środków oparty na określanie celów, wyników wykorzystania przyznanych środków oraz ocena działalności finansowej władz federalnych, regionalnych i lokalnych. W rezultacie działalność organów rządowych koncentruje się głównie na kształtowaniu alokacji budżetowych, podczas gdy powinna być ukierunkowana na osiąganie znaczących efektów społeczno-gospodarczych w obszarach priorytetowych.

W Rosji konieczne jest zwiększenie wiarygodności i wiarygodności prognoz makroekonomicznych. Obecnie prognozowanie nie pozwala na przeprowadzenie z należytą wiarygodnością nawet rocznego planowania budżetu: rzeczywiste wskaźniki wykonania budżetu federalnego odbiegają znacznie od zaplanowanych parametrów, a zmiany w ustawach o budżecie federalnym na kolejny rok budżetowy są z reguły kilka razy w ciągu roku.

Należy jednak zaznaczyć, że w dużej mierze wynika to nie tylko z jakości prognoz, ale także z niestabilności krajowej gospodarki i rynków światowych.

Rozwiązanie problemu poprawy jakości prognoz makroekonomicznych i planowania budżetu wymaga stworzenia systemu monitorowania, zgodności parametrów osiągniętych w roku sprawozdawczym ze wskaźnikami ustalonymi na okres trzyletni i, co najważniejsze, analizy przyczyn za ich odchylenia od wcześniej zatwierdzonych wskaźników; utworzenie bazy informacyjnej umożliwiającej uwzględnienie możliwie największej liczby czynników wpływających na wartość wskaźników rozwoju gospodarczego i parametrów systemu budżetowego; stabilne ustawodawstwo budżetowe i podatkowe; jasne określenie priorytetów polityki publicznej; wsparcie logistyczne i kadrowe przy opracowywaniu prognoz.

Należy podjąć działania mające na celu zmniejszenie uzależnienia gospodarki rosyjskiej od warunków rynku światowego, m.in. poprzez rozwój potencjału nie tylko sektorów wydobywczych gospodarki, ale także produkcyjnych.

Polityka fiskalna jest częścią polityki gospodarczej. W tym zakresie kształtowanie polityki budżetowej nie powinno ograniczać się wyłącznie do kompetencji władzy finansowej. W przeciwnym razie proces budżetowy będzie pod silnym wpływem subiektywnych decyzji i interesów resortowych i nie zapewni realizacji priorytetowych celów rozwojowych.

Wypracowywanie kierunków polityki państwa i określanie możliwości wykorzystania budżetu jako instrumentu rozwoju społeczno-gospodarczego należy przypisać kompetencjom organu odpowiedzialnego za realizację polityki gospodarczej, który wraz z resortami przemysłu określa potrzeb gospodarki i perspektyw jej rozwoju. Do jego funkcji powinna należeć ocena zgodności obszarów wykorzystania środków budżetowych z priorytetami polityki państwa. Władza finansowa odpowiada za ważność środków budżetowych, uwzględnienie odpowiednich wydatków przy tworzeniu projektu budżetu, zbilansowanie budżetu i stabilność finansowania zatwierdzonych programów.

Ważnym czynnikiem rozwoju średniookresowego planowania budżetowego jest koordynacja i zwiększone powiązanie w działaniach organów rządowych. Taka interakcja powinna polegać na wymianie informacji, zapewnianiu zgodności programów i działań realizowanych przez resorty z celami porządku publicznego oraz rozwiązywaniu zadań taktycznych, nie stojących w sprzeczności z zadaniami innych organów władzy publicznej.

Obecnie istnieje także potrzeba rozszerzenia stosowanych metod planowania budżetu oraz opracowania metodyki obliczania potrzeb organów rządowych i instytucji budżetowych na środki budżetowe niezbędne do realizacji ich funkcji i zadań.

FEDERACJA ROSYJSKA

PRAWO FEDERALNE

O finansowaniu sądów Federacji Rosyjskiej

Dokument z dokonanymi zmianami:
(Oficjalny portal internetowy informacji prawnych www.pravo.gov.ru, 12.03.2014) (procedura wejścia w życie, patrz).
____________________________________________________________________

Artykuł 1

1. Sądy Federacji Rosyjskiej finansowane są wyłącznie z budżetu federalnego.

2. Budżet federalny corocznie przewiduje podział środków budżetowych na działalność Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej, Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej, sądów powszechnych, sądów arbitrażowych oraz Wydziału Sądownictwa Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej. Federacji Rosyjskiej.
(Klauzula ze zmianami, wprowadzona w życie 6 sierpnia 2014 r. Ustawą federalną z dnia 12 marca 2014 r. N 29-FZ.

Artykuł 2

1. Finansowanie sądów Federacji Rosyjskiej w procesie wykonania budżetu federalnego odbywa się w całości według odpowiednich pozycji wydatków klasyfikacji budżetowej zgodnie z ustawą federalną o budżecie federalnym na odpowiedni rok budżetowy .

2. Zmniejszenie kwoty środków budżetowych przeznaczonych na finansowanie sądów Federacji Rosyjskiej w bieżącym roku budżetowym lub przeznaczonych na kolejny rok budżetowy o nie więcej niż 5% może nastąpić wyłącznie za zgodą Rady sędziów Federacji Rosyjskiej.

3. Zmniejszenie kwoty środków budżetowych przeznaczonych na finansowanie sądów Federacji Rosyjskiej w bieżącym roku budżetowym lub przeznaczonych na kolejny rok budżetowy o więcej niż 5% może nastąpić wyłącznie za zgodą Wszech- Rosyjski Kongres Sędziów Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 3

Finansowanie sądów federalnych Federacji Rosyjskiej, sędziów pokoju i Wydziału Sądownictwa Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej odbywa się co miesiąc w równych częściach w wysokości jednej dwunastej kwoty przewidzianej na ich utrzymanie przez ustawa federalna dotycząca budżetu federalnego na odpowiedni rok budżetowy.

Jeżeli budżet federalny na bieżący rok budżetowy nie zostanie zatwierdzony, sądy Federacji Rosyjskiej i Wydział Sądownictwa Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej są finansowane miesięcznie w wysokości jednej dwunastej kwoty przewidzianej na ich utrzymanie przez ustawę federalną o budżecie federalnym na rok ubiegły.

Określone kwoty przekazywane są do 10 dnia bieżącego miesiąca.

W przypadku nieprzekazania określonych kwot lub ich niepełnego przekazania w określonym terminie, ich obciążenie z rachunku Głównej Dyrekcji Federalnego Skarbu Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej odbywa się w sposób nieakceptowany (bezsporny) w drodze nakazów windykacyjnych Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej, Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej, Wydziału Sądownictwa Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej.
(Część ze zmianami, weszła w życie 6 sierpnia 2014 r. Ustawą federalną z dnia 12 marca 2014 r. N 29-FZ.

Artykuł 4

Sądy Federacji Rosyjskiej samodzielnie zarządzają środkami przeznaczonymi na wsparcie swojej działalności zgodnie z ustawą federalną o budżecie federalnym na dany rok budżetowy i innymi ustawami federalnymi.

Artykuł 5

Rząd Federacji Rosyjskiej:

opracowując projekt budżetu federalnego na kolejny rok budżetowy w zakresie finansowania sądów Federacji Rosyjskiej, uwzględnia m.in. koszty wsparcia materialnego sędziów, pracowników sądów Federacji Rosyjskiej, Sądu Departament Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej, gwarancje socjalne dla sędziów i członków ich rodzin, ochrona sędziów, zapewnienie środków dla sądów Federacji Rosyjskiej w celu stworzenia warunków dla sprawowania wymiaru sprawiedliwości, zapewnienia porządku prawnego i wzmocnienia państwa moc;

Wykonując budżet federalny, nie może wykorzystywać swoich uprawnień do obniżania kosztów finansowania sądów Federacji Rosyjskiej, w zależności od wpływów środków po stronie dochodowej budżetu federalnego.

Artykuł 6

Niniejsza ustawa federalna wchodzi w życie z dniem jej oficjalnej publikacji.

Prezydent Federacji Rosyjskiej
B. Jelcyn

Moskwa, Kreml
10 lutego 1999
N 30-FZ



Rewizja dokumentu z uwzględnieniem
przygotowane zmiany i uzupełnienia
SA „Kodeks”

Sądy są finansowane wyłącznie z budżetu federalnego, gdyż ich zadaniem jest wykonywanie prawa federalnego. To źródło finansowania sądów zostało zatwierdzone przez Konstytucję Federacji Rosyjskiej oraz szereg innych przepisów państwowych i ma charakter obowiązkowy.

Ponadto w Rosji na szczeblu państwowym stwierdza się, że finansowanie sądów powinno odbywać się na dość wysokim poziomie. Zgodnie z ostatnimi zmianami w prawie, ograniczanie finansowania sądów w Federacji Rosyjskiej jest zabronione.

Sędziowie otrzymują wyłącznie pensje rządowe. Wynagrodzenie sędziów poszczególnych szczebli oblicza się od uposażenia Prezesa Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej i stanowi jego określoną część wraz z odpowiednimi dodatkami zgodnie z art. Kwoty finansowania sądów są szczegółowo opisane w Biuletynie Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej. Sądy wykorzystują przyznane środki według własnego uznania.

Wszystko to ma zapewnić finansowe gwarancje niezawisłości sędziów i niezawisłości sądownictwa. Sądy są przynajmniej w stanie uniknąć uzależnienia od władz lokalnych, sponsorów i innych możliwych źródeł finansowania z powodu braku środków.

Na poziomie państwa istnieją inne gwarancje obiektywności sądu. Przede wszystkim są to gwarancje proceduralne: każdy krok sędziego i innych uczestników procesu regulują odpowiednie przepisy, w tym kodeksy postępowania (Kodeks postępowania karnego Federacji Rosyjskiej, Kodeks postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej, Arbitraż Kodeks postępowania Federacji Rosyjskiej, Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej), istnieje ścisła procedura ich wdrażania, a wszelkie odstępstwa od niej są nielegalne. Obejmuje to również nieujawnianie informacji związanych z procesem.

Sędziowie i ich rodziny korzystają z ochrony państwa. Sędzia jest nietykalny od chwili objęcia władzy i nietykalność pozostaje także po jego honorowej rezygnacji: nikt nie ma prawa wejść do jego domu, przeszukać jego urzędu ani postawić go przed sądem bez jego zgody. Wszystko to jest możliwe jedynie w przypadku orzeczenia sądu, które udowodni, że ten przedstawiciel prawa dopuścił się przestępstwa służbowego i umyślnie nadużył swoich uprawnień.

Nikt nie ma prawa ingerować w działalność sędziów i wpływać na ich decyzje. Sędzia z nikim nie omawia rozpatrywanej sprawy i nikomu nie podlega. Nikt nie ma prawa nawet wiedzieć o przebiegu narady sędziowskiej, z wyjątkiem upoważnionego personelu wskazanego w odpowiednich aktach proceduralnych.

Z kolei sądy mają obowiązek przestrzegać statusu organu rządowego, czyli rozpatrywać WSZYSTKIE odwołania obywateli, rozpatrywać wszystkie sprawy należące do ich właściwości i przestrzegać wszelkich zasad proceduralnych przewidzianych dla tego typu spraw. Finansowanie przez państwo zakłada, że ​​wszyscy uczestnicy procesu są przede wszystkim obywatelami Federacji Rosyjskiej i mają prawo do poszanowania ich interesów.

Zadaj pytanie ekspertowi

„W sprawie finansowania sądów w Federacji Rosyjskiej” z dnia 01.01.01.

FEDERACJA ROSYJSKA

PRAWO FEDERALNE

O FINANSOWANIU STATKÓW FEDERACJI ROSYJSKIEJ

1. Sądy Federacji Rosyjskiej finansowane są wyłącznie z budżetu federalnego.

2. Budżet federalny corocznie przewiduje przeznaczenie środków w odrębnych pozycjach na wsparcie działalności Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej, Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej oraz innych sądów powszechnych, Wydziału Sądownictwa Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej Federacji Rosyjskiej, Najwyższego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej i innych sądów arbitrażowych.

1. Finansowanie sądów Federacji Rosyjskiej w procesie wykonania budżetu federalnego odbywa się w całości według odpowiednich pozycji wydatków klasyfikacji budżetowej zgodnie z ustawą federalną o budżecie federalnym na odpowiedni rok budżetowy .

2. Zmniejszenie kwoty środków budżetowych przeznaczonych na finansowanie sądów Federacji Rosyjskiej w bieżącym roku budżetowym lub przeznaczonych na kolejny rok budżetowy o nie więcej niż 5% może nastąpić wyłącznie za zgodą Rady sędziów Federacji Rosyjskiej.

3. Zmniejszenie kwoty środków budżetowych przeznaczonych na finansowanie sądów Federacji Rosyjskiej w bieżącym roku budżetowym lub przeznaczonych na kolejny rok budżetowy o więcej niż 5% może nastąpić wyłącznie za zgodą Wszech- Rosyjski Kongres Sędziów Federacji Rosyjskiej.

Finansowanie sądów federalnych Federacji Rosyjskiej, sędziów pokoju i Wydziału Sądownictwa Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej odbywa się co miesiąc w równych częściach w wysokości jednej dwunastej kwoty przewidzianej na ich utrzymanie przez ustawa federalna dotycząca budżetu federalnego na odpowiedni rok budżetowy.

Jeżeli budżet federalny na bieżący rok budżetowy nie zostanie zatwierdzony, sądy Federacji Rosyjskiej i Wydział Sądownictwa Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej są finansowane miesięcznie w wysokości jednej dwunastej kwoty przewidzianej na ich utrzymanie przez ustawę federalną o budżecie federalnym na rok ubiegły.

Określone kwoty przekazywane są do 10 dnia bieżącego miesiąca.

W przypadku nieprzekazania określonych kwot lub ich niepełnego przekazania w określonym terminie, ich obciążenie z rachunku Głównej Dyrekcji Federalnego Skarbu Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej odbywa się w sposób nieakceptowany (bezsporny) w drodze nakazów windykacyjnych Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej, Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej, Naczelnego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej, wydziału sądownictwa Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej.

Sądy Federacji Rosyjskiej samodzielnie zarządzają środkami przeznaczonymi na wsparcie swojej działalności zgodnie z ustawą federalną o budżecie federalnym na dany rok budżetowy i innymi ustawami federalnymi.

Rząd Federacji Rosyjskiej:

opracowując projekt budżetu federalnego na kolejny rok budżetowy w zakresie finansowania sądów Federacji Rosyjskiej, uwzględnia m.in. koszty wsparcia materialnego sędziów, pracowników sądów Federacji Rosyjskiej, Sądu Departament Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej, gwarancje socjalne dla sędziów i członków ich rodzin, ochrona sędziów, zapewnienie środków dla sądów Federacji Rosyjskiej w celu stworzenia warunków dla sprawowania wymiaru sprawiedliwości, zapewnienia porządku prawnego i wzmocnienia państwa moc;

Wykonując budżet federalny, nie może wykorzystywać swoich uprawnień do obniżania kosztów finansowania sądów Federacji Rosyjskiej, w zależności od wpływów środków po stronie dochodowej budżetu federalnego.

Niniejsza ustawa federalna wchodzi w życie z dniem jej oficjalnej publikacji.

Prezydent

Federacja Rosyjska