Możliwości finansowe. Poszczególne podmioty prawa finansowego

Do poszczególnych przedmiotów prawo finansowe obejmują osoby. Oni są podmiotami prawo podatkowe , a także tematy prawa do otrzymania rządu zasoby finansowe.

Liczba osób fizycznych będących podmiotami prawa podatkowego obejmuje obywateli Federacji Rosyjskiej, cudzoziemców i bezpaństwowców. Ponadto kategoria osób fizycznych jako podmiotów prawa podatkowego obejmuje indywidualnych przedsiębiorców, szefów gospodarstw chłopskich (rolniczych) (art. 11 kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej).

O finansowej osobowości prawnej jednostki decyduje jej zdolność prawna i zdolność prawna. Istota finansowej zdolności prawnej jednostki, jak zauważają naukowcy, leży w woli państwa, tj. państwo uznaje osobę za posiadającą zdolność do czynności prawnych, co oznacza, że ​​wprowadza ją w sferę stosunków regulowanych przez prawo, jako jednostkę aktywną zdolną do posiadania prawa i odpowiedzialności w odniesieniu do określonych obiektów. Finansowa zdolność prawna jednostki, podobnie jak jej zdolność prawna w innych gałęziach prawa, powstaje z chwilą urodzenia i stanowi ogólną, abstrakcyjną przesłankę własności prawnej.

Jeżeli istotą zdolności prawnej osoby fizycznej jest wola państwa, wówczas jego treść ujawnia się w zakresie tych praw i obowiązków, jakie może posiadać dana osoba. Państwo uznaje osobę nie tylko za zdolną do czynności prawnych, ale za zdolną do czynności prawnych w pewnych granicach określonych przez państwo.

Zdolność finansową jednostki charakteryzuje się przede wszystkim jej zobowiązania prawne. Wyjaśnia to funkcja regulacje finansowe i prawne. Państwo ustalając normy finansowo-prawne jest zainteresowane ich rygorystycznym wdrażaniem przez wszystkie podmioty, do których są adresowane. Co więcej, stopień zainteresowania państwa wdrażaniem tych norm jest tak duży, że w toku regulacji finansowo-prawnych państwo stosuje metodę regulacji rządowych. Przejawia się to w szczególności w tym, że państwo wzywa poddanych do ich przestrzegania normy finansowe i prawne głównie poprzez ustanowienie pozytywnych obowiązków. Treść finansowej zdolności prawnej jednostki ujawnia się także poprzez jej prawa zapisane w ustawodawstwie. Co do zasady jednak prawa finansowe jednostki wynikają z obowiązków.

Prawa i obowiązki jednostki, przez które ujawnia się jej zdolność prawna majątkowa, wymienione są w art. 21, 23 Ordynacja podatkowa Federacji Rosyjskiej.

Zdolność prawna finansowa jednostki osiąga się poprzez zdolność prawną , który reprezentuje zdolność osoby do korzystania z praw i obowiązków poprzez swoje działania.

Zdolność finansowa jednostki spełnia dwie główne funkcje: prawną i społeczną. Pierwszy z nich jest sposobem realizacji finansowej zdolności prawnej jednostki. Drugi przejawia się w zapewnieniu jednostce możliwości wywiązania się z obowiązków podatkowych wobec państwa i poniesienia odpowiedzialności za zachowanie niezgodne z prawem.

Zdolność prawna jednostki we wszystkich gałęziach prawa nabywa się z chwilą osiągnięcia określonego wieku.

Nie jest to zdefiniowane w prawie finansowym. Jednakże ust. 2 art. 107 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej określa wiek wystąpienia zaległości podatkowych osoby fizycznej - 16 lat. Biorąc pod uwagę, że zdolność do deliktu jest składnikiem zdolności do czynności prawnych, można postawić tezę, że zdolność podatkowa na ogół powstaje u osoby fizycznej od 16 roku życia.

Osoby w jaki sposób podmioty prawa podatkowego działają przede wszystkim jako podatnicy i płatnicy opłat. Wniosek ten wynika z art. 19 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej, zgodnie z którym „podatnicy i płatnicy opłat są uznawani za organizacje i osoby fizyczne, które zgodnie z niniejszym Kodeksem są zobowiązane do płacenia odpowiednio podatków i (lub) opłat”.

Osoby zgodnie z aktualne ustawodawstwo są płatnikami podatku dochodowego od osób fizycznych, podatku od majątku osobistego, podatek transportowy itp.

Osoby fizyczne podlegają prawu podatkowemu i pełniąc funkcję agentów podatkowych (Artykuł 24 Kodeksu Federacji Rosyjskiej). Taki wniosek wynika z analizy ustawodawstwa, które w wielu przypadkach przypisało obowiązki agentów podatkowych osobom fizycznym. Tym samym w szczególności przedsiębiorcy wypłacający dochody obywatelom są zobowiązani do obliczenia, potrącenia i przekazania do budżetu kwoty podatku dochodowego od osób fizycznych, a do emerytur i innych funduszy pozabudżetowych – kwoty jednolitego podatku socjalnego.

Osobowość prawna osoby fizycznej występującej jako agent podatkowy, ujawnia się poprzez te same uprawnienia, jakie przysługują podatnikowi (art. 21 Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej), a także obowiązki określone w art. 24 Ordynacja podatkowa Federacji Rosyjskiej. Obowiązki agentów podatkowych zostały wymienione w pkt 3.4.

Osoby fizyczne są podmiotami prawa finansowego oraz dotyczące prawa do otrzymania środków z budżetu w formie dotacji (Artykuł 78 kodeksu budżetowego Federacji Rosyjskiej).

W większości przypadków finansową osobowość prawną jednostki charakteryzuje obecność (zbieżność) zdolności prawnej i zdolności u jednej osoby. Ale możliwe jest również, że nie pokrywają się. Dzieje się tak w przypadku, gdy małoletni są właścicielami majątku i dochodów podlegających podatkom i opłatom. Do czasu osiągnięcia przez te osoby zdolności podatkowej, tj. ukończyli 16 rok życia, ich przedstawiciele prawni nabywają w ich imieniu prawa podatkowe i ponoszą obowiązki podatkowe.

Zgodnie z ust. 2 art. 27 Kodeks podatkowy Federacji Rosyjskiej „ przedstawiciele prawni podatnik – za osobę fizyczną uważa się osoby występujące w charakterze jej przedstawicieli zgodnie z prawem cywilnym Federacja Rosyjska”, tj. rodzice, rodzice adopcyjni, opiekunowie i powiernicy (art. 26, 28 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

Tym samym w prawie podatkowym możliwa jest sytuacja, gdy zdolność prawna podatkowa jednej osoby zostanie uzupełniona zdolnością prawną innej osoby. Inaczej mówiąc, elementy osobowości prawnej podatkowej rozkładają się pomiędzy małoletniego jako podmiot prawa podatkowego i jego rodziców, rodziców adopcyjnych, kuratora lub powiernika.

• Cm.: Begiczew B.K. Zdolność do pracy obywateli radzieckich. M., 1972.
• Cm.: Prawo cywilne/ wyd. A. P. Siergiejew i Yu. K. Tołstoj. M., 1995. Część 1. s. 92.

Tematy finansowe- są to osoby prawne lub fizyczne posiadające zdolność do czynności prawnych i zdolność do czynności prawnych, które mogą posiadać własne i samodzielnie nimi rozporządzać.

Rodzaje podmiotów finansowych

Tematów finansowych jest wiele, ale zwyczajowo dzieli się je na trzy główne typy. Istnieją takie podmioty finansowe:

1) Własne gospodarstwa domowe;

2) Organizacje, firmy itp.;

3) Stan.

Istnieje wiele terminów używanych do oznaczania podmiotów finansowych. Każdy z nich jest zasadniczo poprawny, różnią się jednak sformułowaniem. Wiele terminów powstało z różnych powodów. Po pierwsze, ustawodawstwo krajowe ma z natury pewną specyfikę, z której wynika wiele aspektów. Po drugie, przy formułowaniu prawnych i koncepcje finansowe konieczne jest uwzględnienie wielu różnych czynników, które charakteryzują wpływ terminologii jedynie na pewnym ograniczonym terytorium jurysdykcyjnym.

Gospodarstwa domowe

Gospodarstwa domowe mogą być organizowane przez pojedyncze osoby lub całe rodziny. W systemie gospodarka państwowa Rola takich formacji jest trudna do przecenienia, ponieważ to gospodarstwa domowe zaopatrują przemysł w niezbędne ilości surowców do produkcji towarów. Często rozważając tę ​​kwestię, mówimy konkretnie o niezależnych gospodarstwach domowych, które zajmują się produkcją surowców do produkcji żywności. Zaopatrują się w owoce, warzywa, nabiał i produkty mięsne, drewno, dzierżawią grunty oraz innego rodzaju usługi i towary. Dochody własne, gromadzone przez gospodarstwa domowe, często pełnią rolę inwestycji w rozwój produkcji.

Organizacje

Organizacje, firmy, holdingi i inne podmioty działalność finansowa którzy bezpośrednio uczestniczą w stosunkach rynkowych. Świadczą różnorodne usługi w zakresie sprzedaży towarów. Część gotówkowa tej sprzedaży pokrywa koszty poniesione w związku z produkcją towarów. Ponadto zyski uzyskiwane ze sprzedaży towarów i świadczenia usług są wystarczające, aby umożliwić prowadzenie działalności inwestycyjnej z płatności odsetek.

Państwo

Pod tym pojęciem natychmiast pojawia się kilka interpretacji. Można go rozumieć zarówno w szerokim, jak i wąskim znaczeniu. W pierwszym przypadku państwo odnosi się do formy organizacji jednostki politycznej. Często używa się także terminu „kraj”. Państwo poprzez system regulacji swoich instytucji zarządza społeczeństwem i jego strukturami. Do zarządzania strukturami społecznymi państwo stworzyło organy rządowe (organy rządowe).

Do jakościowego funkcjonowania potrzebne są zasoby finansowe państwa systemy rządowe wydziały w ogóle, a ich działy strukturalne w szczególności.

Takie grupy podmiotów prawa finansowego uwzględnia się przy omawianiu budżetu finansowe stosunki prawne. Organy zarządzające systemem finansowym działają i wykonują swoje uprawnienia w imieniu wszystkich obywateli Federacji Rosyjskiej.

Podmioty zbiorowe prawa finansowego

Podmiotami takimi są przedsiębiorstwa publiczne i państwowe, tj podziały strukturalne aparat państwowy sądowe, legislacyjne i władza wykonawcza, a także organizacje samorząd lokalny.

Całość praw i obowiązków podmiotów zbiorowych prawa finansowego wskazuje, że podmioty te stanowią niezależne jednostki w systemie gospodarczym.

Podmiotami prawa finansowego są także indywidualne struktury handlowe i przedsiębiorstwa różne formy nieruchomość. Tworzone i finansowane są w dążeniu do komercyjnych interesów założycieli, którym przyświeca cel osiągnięcia zysku. Organizacje te są podłączone do ogólnego systemu finansowego państwa poprzez płacenie podatków i składek do skarbu państwa ze swoich dochodów. Wysokość płaconych podatków zależy od kwoty wskazanej w rachunku zysków i strat danej spółki. Oprócz podatków system finansowy przewiduje także płacenie innych obowiązkowe płatności. Jeżeli firma posiada spółki zależne lub oddziały, prawo Federacji Rosyjskiej pozwala jej na dokonywanie płatności i podatków w miejscu prowadzenia działalności, to znaczy w rejonie bezpośredniej lokalizacji oddziału, a nie pod adresem siedziby centralny budynek administracyjny.

W osobna grupa podmioty stosunków finansowych należy określić jako organizacje działające na podstawie prawa zarządzanie operacyjne. Organizacje te podlegają bezpośrednio państwu.

NA nowoczesna scena biorąc pod uwagę tendencje masowego przechodzenia do stosunków rynkowych w ramach państwowego rynku krajowego, następuje powstawanie i rozwój nowych form funkcjonowania przedsiębiorstw, których istotą jest ich włączanie się w dobrowolne zasadzki w celu wspólnych inwestycji, prowadzić działalność gospodarczą i generować dochód. Wśród takich stowarzyszeń znajdują się różne stowarzyszenia, związki, grupy finansowe i przemysłowe.

Również w ostatnio liczba wzrosła podmioty państwowe typ miejski, które mają swoją specyficzną strukturę i sposób działania. Można powiedzieć, że system ich funkcjonowania jest uproszczony w porównaniu z systemem pracy innych podmiotów stosunków rynkowych.

Jeśli mówimy o organizacjach non-profit, które nie stawiają główny cel przynoszące zysk, a które tworzone są dla zaspokojenia potrzeb duchowych i kulturalnych społeczeństwa, należy zaznaczyć, że one także ponoszą pewne opłaty, choć znacznie mniejsze w porównaniu ze spółkami tworzonymi w celu generowania dochodu.

Poszczególne podmioty systemu finansowego

Takie podmioty to osoby prawne lub osoby fizyczne zaangażowane w system biznesowy. Są także zobowiązani do płacenia podatków i składek od własny zysk. Uczestnicy stosunków finansowych w systemie finansowym Federacji Rosyjskiej zgodnie z ustanowione przez prawo mają także prawo występować w charakterze uczestników działalności finansowej państwa, czyli być podmiotami podziałów administracja publiczna na różnych poziomach.

Bądź na bieżąco ze wszystkimi ważnymi wydarzeniami United Traders - subskrybuj nasz

Podmiotem prawa finansowego jest osoba posiadająca osobowość prawną finansową, dzięki której może uczestniczyć w finansowym stosunku prawnym.

Finansowa osobowość prawna osoby to połączenie jej finansowej zdolności prawnej, zdolności finansowej i zaległości finansowych.

Zdolność finansowa to zdolność do posiadania praw i obowiązków finansowych przewidzianych przez prawo.

Zdolność finansowa to zdolność osoby, samodzielnie lub za pośrednictwem jej przedstawicieli prawnych, do nabywania, wykonywania, zmiany lub wygaśnięcia praw i obowiązków finansowych.

Przestępczość finansowa to zdolność osoby do samodzielnego ponoszenia odpowiedzialności za niewykonanie, nienależyte wykonanie lub za niezgodne z prawem korzystanie ze swoich praw i obowiązków.

Różnice między zdolnością prawną a zdolnością prawną

odgrywają rolę jedynie w stosunku do osób, które zdolność finansową nabywają od chwili urodzenia, a zdolność finansową dopiero po osiągnięciu określonego wieku.

Dla pozostałych podmiotów prawa finansowego zdolność prawna i zdolność prawna powstają z chwilą ich jednoczesnego i pełnego powstania.

Zdolność prawna i zdolność deliktowa są ze sobą tak powiązane, że w większości przypadków są od siebie nierozłączne. Tylko w kilku przypadkach zdolność do czynu niedozwolonego i zdolność do czynności prawnych są dzielone pomiędzy dwie osoby.

Na przykład: w przypadku reorganizacji osoby prawnej jej zdolność prawna przechodzi na następcę prawnego.

Przedmioty prawa finansowego dzielą się na trzy grupy (schemat nr 40):

Podmioty społeczno-terytorialne.

Przedmioty zbiorowe.

Przedmioty indywidualne.

I. Do grupy zrzeszającej podmioty społeczno-terytorialne zalicza się (schemat nr 41):

Federacja Rosyjska;

podmioty Federacji Rosyjskiej: republiki, terytoria, regiony, miasta o znaczeniu federalnym (Moskwa i Sankt Petersburg), region autonomiczny, okręgi autonomiczne;

gminy;

jednostki administracyjno-terytorialne wchodzące w skład gminy;

jednostki administracyjne i komunalne specjalny reżim(dotyczy to jednostek administracyjno-miejskich, na terytorium których znajdują się obiekty Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej. Patrz Ustawa Federacji Rosyjskiej „O zamkniętych jednostkach terytorialno-administracyjnych”).

Federacja Rosyjska jest podmiotem prawa finansowego w zakresie:

materialne i proceduralne prawa budżetowe; prawo do założenia podatki federalne i opłaty; prawo do pobierania i pobierania podatków i opłat federalnych;

prawa w terenie pożyczka państwowa; prawa do emisji pieniędzy.

Podmioty Federacji Rosyjskiej są podmiotami prawa finansowego w związku z:

materialne i proceduralne prawa budżetowe; prawo do ustalania podatków i opłat regionalnych; prawo do nakładania i pobierania podatków i opłat regionalnych;

prawa z zakresu kredytu publicznego, określone jako prawo do emisji zobowiązań dłużnych zabezpieczonych przez skarb państwa podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej.

Gmina jest podmiotem prawa finansowego w zakresie:

prawo do tworzenia i wykonywania budżetu lokalnego;

prawo do ustalania lokalnych podatków i opłat;

uprawnienia do udzielania pożyczek komunalnych;

kwalifikowalność do pomocy finansowej:

a) z funduszu wsparcia finansowego gmin;

b) subwencje i inne formy pomocy przewidziane w ustawodawstwie budżetowym podmiotu Federacji Rosyjskiej.

II. Podmioty zbiorowe prawa finansowego to zorganizowane, odrębne, samorządne grupy ludzi, obdarzone prawem działania w stosunkach z innymi podmiotami stanowiącymi jedną całość.

Do podmiotów zbiorowych prawa finansowego zalicza się (schemat nr 42):

Organy władza państwowa, które z kolei dzielą się na:

organy przedstawicielskie władze. Są tematy zbiorowe gdy sprawują państwową kontrolę finansową za pośrednictwem swoich komitetów i komisji;

władze wykonawcze. Są podmiotami zbiorowymi, gdy uczestniczą w opracowywaniu budżetów i ich wykonywaniu. Władze wykonawcze dzielą się na:

a) władze wykonawcze o kompetencji ogólnej: Rząd Federacji Rosyjskiej i odpowiednia władza wykonawcza podmiotu Federacji Rosyjskiej;

b) organy wykonawcze o szczególnych kompetencjach:

¦ Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej i władze finansowe podmiotów Federacji Rosyjskiej;

Skarb Federalny;

Ministerstwo Podatków i Ceł;

3) Bank Rosji jest podmiotem prawa finansowego:

kiedy wypełnia swoje obowiązki z budżetu federalnego i państwowych funduszy pozabudżetowych (art. 23 ustawy o Banku Rosji);

gdy 50% zysku przekazywane jest do budżetu federalnego (art. 26 ustawy o Banku Rosji);

gdy otrzymuje środki z budżetu na obsługę państwa dług krajowy; kiedy emituje pieniądze.

Komisarze organizacje kredytowe, tj. banki, które otrzymały licencję na wykonywanie operacji bankowych z walutami obcymi.

Zgodnie z art. 11 ustawy Federacji Rosyjskiej „O regulacji walutowej i kontroli walutowej” autoryzowane banki są agentami kontrola wymiany. W tym charakterze mają władzę, ponieważ mają prawo kontrolować walutę swoich klientów.

Inne organizacje i osoby prawne:

instytucje budżetowe;

organy rejestrujące organizacje i osoby prowadzące działalność działalność przedsiębiorcza;

organy rejestrujące osoby fizyczne w miejscu zamieszkania, urodzenia i zgonu;

organy rejestrujące nieruchomości będące przedmiotem opodatkowania;

władze opiekuńcze i powiernicze, oświatowe i instytucje medyczne, instytucje ochrona socjalna populacja;

organy uprawnione do dokonywania czynności notarialnych;

organy wydające licencje, certyfikaty i inne podobne dokumenty; państwowe i miejskie przedsiębiorstwa jednolite, przedsiębiorstwa państwowe, inne osoby prawne.

Posiadają osobowość prawną finansową w związku z:

prawa do otrzymania środki budżetowe w kolejności środków;

prawa do otrzymania pożyczek budżetowych; obowiązki w zakresie płacenia podatków i opłat;

obowiązki agentów podatkowych;

obowiązki przekazywania informacji organom podatkowym itp.

III. Poszczególne podmioty prawa finansowego (schemat nr 43) to osoby fizyczne występujące jako:

obywatele Federacji Rosyjskiej;

obcokrajowcy i poddani;

bezpaństwowcy;

obywatele prowadzący działalność gospodarczą bez tworzenia osoby prawnej;

urzędnicy: poborcy podatków i (lub) opłat; notariusze państwowi kancelarie notarialne, urzędnicy organów władzy wykonawczej oraz instytucje uprawnione do pobierania opłat za dokonywanie czynności notarialnych.

Poszczególne podmioty prawa finansowego są osobami fizycznymi. Są podmiotami prawa podatkowego, a także podmiotami prawa do otrzymywania rządowych środków finansowych, a w niektórych przypadkach podmiotami prawa kontroli i udzielania informacji.

Osobami fizycznymi jako podmiotami prawa podatkowego są obywatele Federacji Rosyjskiej, cudzoziemcy i bezpaństwowcy.

Ponadto do kategorii osób fizycznych jako podmiotów prawa państwowego zalicza się przedsiębiorców indywidualnych, a także prywatnych notariuszy, prywatnych ochroniarzy i prywatnych detektywów (art. 11 NKRF).

O finansowej osobowości prawnej jednostki decyduje jej zdolność prawna i zdolność prawna. Istota finansowej zdolności prawnej jednostki leży w woli państwa1, tj. państwo uznaje osobę za posiadającą zdolność prawną, co oznacza, że ​​wprowadza ją w sferę regulowanych przez nią stosunków jako jednostkę czynną, tj. taki, który może mieć prawa i obowiązki w stosunku do niektórych

żadne obiekty. Finansowa zdolność prawna jednostki, podobnie jak jej zdolność prawna w innych gałęziach prawa, powstaje z chwilą urodzenia i stanowi ogólną, abstrakcyjną przesłankę własności prawnej.

Jeżeli istotą zdolności prawnej jednostki jest wola państwa, wówczas jej treść ujawnia się w zakresie praw i obowiązków, jakie dana osoba może posiadać. Państwo uznaje osobę nie tylko za zdolną do czynności prawnych, ale za zdolną do czynności prawnych w pewnych granicach określonych przez państwo.

Zdolność finansową jednostki charakteryzuje się przede wszystkim jej zobowiązania prawne. Wyjaśnia to specyfika regulacji finansowych i prawnych. Państwo ustalając normy finansowo-prawne jest zainteresowane ich rygorystycznym wdrażaniem przez wszystkie podmioty, do których są adresowane. Co więcej, stopień zainteresowania państwa wdrażaniem tych norm jest tak duży, że w toku regulacji finansowo-prawnych państwo stosuje metodę regulacji rządowych. Przejawia się to w szczególności w tym, że państwo wzywa obywateli do przestrzegania norm finansowych i prawnych, głównie poprzez ustanawianie obowiązków pozytywnych. Treść finansowej zdolności prawnej jednostki ujawnia się także poprzez jej prawa zapisane w ustawodawstwie. Co do zasady jednak prawa finansowe jednostki wynikają z obowiązków.

Obowiązki i prawa jednostki, przez które ujawnia się jej zdolność prawna majątkowa, są uregulowane w szczególności w art. 21, 23 i 24 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej.

Zdolność prawna finansowa jednostki realizowana jest poprzez zdolność do czynności prawnych, czyli zdolność do czynności prawnych

Zobacz: Begichev B.K. Zdolność do pracy obywateli radzieckich. M., 1972.

zdolność osoby do wykonywania praw i obowiązków poprzez swoje działania,

Zdolność finansowa jednostki spełnia dwie główne funkcje: prawną i społeczną. Po pierwsze, zdolność finansowa jednostki jest sposobem wykorzystania jej zdolności finansowych. Funkcja społeczna zdolność finansowa przejawia się w zapewnieniu jednostce możliwości wywiązania się z obowiązków podatkowych wobec państwa i poniesienia odpowiedzialności za zachowanie niezgodne z prawem.

„Zdolność prawna jednostki we wszystkich gałęziach prawa nabywa się z chwilą osiągnięcia określonego wieku.

W prawie finansowym nie jest zdefiniowany wiek, w którym dana osoba osiąga zdolność finansową. Jednakże w ust. 2 art. 107 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej określa wiek wystąpienia zaległości podatkowych osoby fizycznej - 16 lat. Biorąc pod uwagę, że zdolność do deliktu jest składnikiem zdolności do czynności prawnych, można postawić tezę, że zdolność podatkowa w przypadku osoby fizycznej powstaje zasadniczo od 16. roku życia.

Osoby fizyczne, jako podmioty prawa podatkowego, występują przede wszystkim jako podatnicy i płatnicy opłat. Wniosek ten wynika z art. 19 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej, który ustalił, że „podatnikami i płatnikami opłat są organizacje i osoby fizyczne, które zgodnie z niniejszym Kodeksem są zobowiązane do płacenia odpowiednio podatków i (lub) opłat”.

Osoby fizyczne, zgodnie z obowiązującymi przepisami, płatnicy podatku dochodowego od osób fizycznych, podatku od majątku osobistego, podatku akcyzowego, podatku od wartości dodanej, podatku obrotowego itp.

Podmiotami prawa podatkowego są osoby fizyczne, które pełnią również funkcję agentów podatkowych (art. 24 Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej). Taki wniosek wynika z analizy ustawodawstwa, które w wielu przypadkach przypisało obowiązki agentów podatkowych osobom fizycznym. Zatem w szczególności przedsiębiorcy wypłacający dochody obywatelom są zobowiązani do obliczenia, potrącenia i przekazania do budżetu kwoty podatku dochodowego od osób fizycznych, a do emerytur i innych funduszy pozabudżetowych – kwoty jednolitego podatku socjalnego.

1. Osobowość prawna osoby fizycznej działającej jako agent podatkowy ujawnia się poprzez te same uprawnienia, jakie przysługują podatnikowi (art. 21 Federacji Rosyjskiej), a także obowiązki określone w art. 24 Ordynacja podatkowa Federacji Rosyjskiej. Wśród nich znajdują się obowiązki:

prawidłowo i terminowo obliczać, potrącać ze środków wypłaconych podatnikom i przekazywać do budżetu odpowiednie podatki (środki pozabudżetowe);

w ciągu miesiąca zgłosić pisemnie organowi podatkowemu miejsca rejestracji o braku możliwości poboru podatku u podatnika oraz o wysokości zadłużenia podatnika;

prowadzić ewidencję dochodów wypłaconych podatnikom, podatków pobranych i przekazanych do budżetów (funduszy pozabudżetowych), w tym osobiście dla każdego podatnika;

przedłożyć organowi podatkowemu w miejscu rejestracji dokumenty niezbędne do monitorowania prawidłowości naliczania, potrącania i przekazywania podatków.

Osoby fizyczne podlegają prawu finansowemu także w związku z prawem do otrzymywania środków z budżetu w formie subwencji i dotacji (art. 69 kodeksu budżetowego Federacji Rosyjskiej). Ponadto w wielu przypadkach osoby fizyczne podlegają prawu finansowemu w związku z prawami do otrzymania gotówka od rządu środków pozabudżetowych. Tak więc, w szczególności, zgodnie z Zasadami naliczania, rozliczania i wydatkowania środków na realizację obowiązkowych ubezpieczenie społeczne z wypadków przy pracy i choroby zawodowe, zatwierdzony uchwałą Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 2 marca 2000 r.1 Fundusz Ubezpieczeń Społecznych Federacji Rosyjskiej sporządza miesięczne i jednorazowe płatności ubezpieczeniowe osoby uprawnione do otrzymania świadczeń w związku ze śmiercią ubezpieczonego.

Wreszcie w wielu przypadkach notariusze działają jako specyficzny podmiot prawa finansowego. Zgodnie z art. 22, 37, 38 Podstawy Federacji Rosyjskiej dotyczące notariuszy z

W lutym 1993 r. notariusze kontrolują płatności dokonywane zgodnie z prawem sensowne działanie na rzecz swoich płatników. Ponadto, zgodnie z paragrafem 6 art. 85 Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej notariusze prowadzący praktykę prywatną podlegają:

mi prawo finansowe w związku ze zgłoszeniem notatki

rzeczywiste poświadczenie prawa do spadku i umów darowizny organom podatkowym w danej lokalizacji.

W większości przypadków finansową osobowość prawną jednostki charakteryzuje obecność (zbieg okoliczności) zdolności prawnej i zdolności prawnej u jednej osoby, jednak w niektórych przypadkach możliwa jest ich rozbieżność. Dzieje się tak w przypadku, gdy małoletni są właścicielami majątku i dochodów podlegających podatkom i opłatom. W tym przypadku do czasu osiągnięcia przez te osoby zdolności podatkowej, tj. 16, ich przedstawiciele prawni nabywają w ich imieniu prawa podatkowe i ponoszą obowiązki podatkowe. Zgodnie z ust. 2 art. 27 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej za przedstawicieli prawnych podatnika - osobę fizyczną uznaje się osoby działające w charakterze jego przedstawicieli zgodnie z ustawodawstwem cywilnym Federacji Rosyjskiej, tj. rodzice, rodzice adopcyjni, opiekunowie i powiernicy (art. 26, 28 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

Tym samym w prawie podatkowym możliwa jest sytuacja, gdy zdolność prawna podatkowa jednej osoby zostanie uzupełniona zdolnością prawną innej osoby.

Inaczej mówiąc, elementy podatkowej osobowości prawnej rozkładają się pomiędzy małoletniego jako podmiot prawa podatkowego oraz jego rodziców, rodziców adopcyjnych lub opiekuna i powiernika.

Pytania testowe i zadania

Podaj pojęcie podmiotu prawa finansowego.

Czy istnieje różnica między pojęciami „podmiot prawa finansowego” i „podmiot prawa finansowego”?

W jakich cechach państwo występuje jako podmiot prawa finansowego?

Jakie są kompetencje państwa jako podmiotu działalności finansowej?

W jakich przypadkach Federacja Rosyjska jest podmiotem prawa finansowego?

W jakich przypadkach podmioty Federacji Rosyjskiej występują jako podmioty prawa finansowego?

Scharakteryzuj gminę jako podmiot prawa finansowego.

Jakie podmioty zalicza się do podmiotów zbiorowych prawa finansowego?

W jakich przypadkach organy przedstawicielskie i wykonawcze władzy państwowej są zbiorowymi podmiotami prawa finansowego?

W jakich przypadkach Bank Centralny Federacji Rosyjskiej, a także banki komercyjne są zbiorowymi podmiotami prawa finansowego?

W jakich przypadkach organizacje są zbiorowymi podmiotami prawa finansowego?

Scharakteryzuj osobę fizyczną jako podmiot prawa finansowego.

W zależności od konstrukcji system finansowy Rosyjskie finansowe stosunki prawne dzielą się na: budżetowy; pozabudżetowy; kredyt; ubezpieczenie; pojawiających się w sferze działalności finansowej przedsiębiorstw.
W zależności od charakteru norm finansowych i prawnych, podstawa 51 które są podstawą finansowych stosunków prawnych, te ostatnie są tworzywo I proceduralny. Pierwsze powstają na podstawie standardy materiałowe prawa finansowego i wyrażają status prawny podmiotów uczestniczących w działalności finansowej państwa lub gmin. Odzwierciedlają proceduralne stosunki finansowe i prawne forma prawna gromadzenie, podział i wykorzystanie państwowych (miejskich) środków pieniężnych ma charakter wtórny i gwarantujący (zapewniający) materialne stosunki prawne.
Dla podmiotów finansowych stosunków prawnych, powstające pomiędzy:
władze publiczne; organy władzy państwowej i kierownictwo kompetencji ogólnych;
wyższe i niższe organy administracji rządowej, w tym władze finansowe i kredytowe;
przedsiębiorstwa, instytucje, organizacje, ministerstwa i departamenty;
władze finansowe oraz przedsiębiorstwa, instytucje, organizacje;
władze finansowe i obywatele;
przez same władze finansowe i kredytowe.
Według ich struktury treść prawna – na proste i złożone;
Zgodnie ze swoim przedmiotem - na majątku i niemajątku;
Przez charakter prawny relacje między uczestnikami - na pionowy i poziomy;
Według formy manifestacji - na dwustronne i wielostronne.

3.2. Przedmioty i podmioty finansowych stosunków prawnych

Przedmiot stosunku prawnego - Jest to dobro rzeczywiste, do użytku lub ochrony, którego skierowane są prawa podmiotowe i obowiązki prawne.

Przedmiot stosunku prawnego jest ściśle związany z interesami uprawnionego i stanowi korzyść, którą dysponuje i chroniona przez państwo. Przedmioty finansowych stosunków prawnych są różnorodne. Najczęściej można je oceniać na podstawie analizy norm finansowych i prawnych, gdyż regulują one zachowanie podmiotów w odniesieniu do określonych obiektów, o których mowa. o czym mówimy w samej finansowej normie prawnej.
Przedmiotem mogą być różne przedmioty cenne dla przedmiotu prawa finansowego: rzeczy, pieniądze, papiery wartościowe, praca, usługi, dochód, wartość dodana itp. Na przykład zgodnie z przepisami finansowymi przedmiotem są finanse scentralizowane i zdecentralizowane majątkowych stosunków prawnych o charakterze finansowym, zgodnie z przepisami bankowymi, dla banków przedmiotem są papiery wartościowe, których emisja i wykorzystanie służy osiągnięciu zysku. Zgodnie z przepisami o podatkach i opłatach przedmiotem są podatki naliczane i odprowadzane do budżetu przez osoby fizyczne i prawne.
Obiektami mogą być także działania ludzi (praca, usługi itp.).
Przykładowo przedmiotem ubezpieczenia majątkowego mogą być interesy majątkowe związane w szczególności z:
obowiązek naprawienia szkody wyrządzonej innym osobom (ubezpieczenie odpowiedzialność cywilna) (ryzyko odpowiedzialności za zobowiązania powstałe na skutek wyrządzenia szkody na życiu, zdrowiu lub mieniu innych osób, a w przypadkach przewidzianych przez prawo także odpowiedzialność kontraktowa);
prowadzenia działalności gospodarczej (ubezpieczenie ryzyka gospodarczego) (ryzyko strat z działalności gospodarczej na skutek naruszenia przez kontrahentów przedsiębiorcy ich obowiązków lub zmiany warunków tej działalności na skutek okoliczności niezależnych od przedsiębiorcy, w tym ryzyko nie uzyskania oczekiwanego dochodu).
Kiedy popełniasz nielegalne działania nastąpiło naruszenie materiału lub korzyści niematerialne. W celu ochrony praw podmiotowych w stosunku do odnośnych przedmiotów właściwe władze przyjąć niestandardowe rozwiązania w ramach ochronnych stosunków prawnych. Na przykład decyzja o pobraniu podatków i opłat, decyzja o cofnięciu bankowi licencji za naruszenie prowadzenia działalności bankowej, ściganie na podstawie wyników wizji lokalnej audyt podatkowy, za naruszenie przepisów dotyczących podatków i opłat.

Przedmioty finansowych stosunków prawnych - to ich uczestnicy mają prawa podmiotowe i obowiązki prawne.

Nazywa się ich także podmiotami prawa. Zatem podmiotem finansowego stosunku prawnego jest indywidualnie ustalony rzeczywisty uczestnik określonego stosunku prawnego.
Podmiotami finansowych stosunków prawnych mogą być osoby prawne i osoby fizyczne, a wyjątkowo: społeczności społeczne.
Status podmiotu (uczestnika) finansowego stosunku prawnego zawiera pewne opis prawny, stan dotyczący prawa.
Podmioty finansowych stosunków prawnych mają pewne prawa i ponoszą obowiązki, których realizacja i przestrzeganie gwarantują systematyczne gromadzenie, podział i wykorzystanie państwowych (miejskich) środków pieniężnych na cele publiczne, tj. posiadają osobowość prawną w sferze finansowej.
Osobowość finansowa– przewidziana przez przepisy prawa finansowego możliwość (możliwość) uczestniczenia w finansowych stosunkach prawnych.
Osobowość finansowa jest złożona własność prawna, składający się z dwóch elementów – zdolności finansowej i zdolności finansowej. Zdolność finansowa - jest to przewidziana przez przepisy prawa finansowego zdolność podmiotu do posiadania praw majątkowych i ponoszenia obowiązków przewidzianych w przepisach prawa finansowego akty finansowe i prawne. Rozpoczyna się w chwili narodzin i kończy wraz ze śmiercią jednostki. Zdolność finansowa - jest to możliwość przewidziana przez prawo finansowe i możliwość prawna podmiot samodzielnie nabywa i wykonuje prawa i obowiązki poprzez swoje działania. Dla jednostki charakteryzuje się osiągnięciem określonego wieku oraz umiejętnością samodzielnego rozliczania się i kierowania swoimi działaniami.
Finansowa osobowość prawna pełni zatem rolę swego rodzaju środki prawne włączenie podmiotów finansowych stosunków prawnych w sferę regulacji prawnych ustawodawstwo finansowe i jest obowiązkowym warunkiem wstępnym statusu finansowego i prawnego.
Stan finansowy i prawny - Ten ustanowione przez prawo zespół praw i obowiązków jednostek i organizacji, podmiotów jurysdykcji i uprawnień jednostek państwowo-terytorialnych i ich organów, przypisany bezpośrednio konkretnym podmiotom prawa finansowego.
Główną część podmiotów finansowych stosunków prawnych stanowią osoby fizyczne. Należą do nich obywatele, cudzoziemcy, bezpaństwowcy, osoby posiadające podwójne obywatelstwo.
Status finansowy i prawny osób fizycznych obejmuje osobowość prawną oraz podstawowe prawa, wolności i obowiązki zapisane w Konstytucji Federacji Rosyjskiej i innych regulacyjnych aktach prawnych zawierających prawo finansowe. Na przykład osoba fizyczna otrzymuje status podatnika, jeśli go posiada korzyści majątkowe(po uzyskaniu dochodu, nabyciu ruchomości i nieruchomość).
Wśród podmiotów prawa finansowego – znajdują się osoby fizyczne grupy specjalne– indywidualni przedsiębiorcy i rezydenci finansowi.
Przedsiębiorcy indywidualni to osoby fizyczne zarejestrowane w określony sposób i prowadzące działalność gospodarczą bez tworzenia osobowości prawnej. W stosunkach finansowo-prawnych przedsiębiorcy indywidualni są podatnikami, podmiotami stosunków prawnych bankowych i rozliczeniowych. Rejestracja państwowa osoba fizyczna w postaci indywidualnego przedsiębiorcy i w konsekwencji zakładu kontrola państwa za taką działalność umożliwiają indywidualnym przedsiębiorcom uzyskanie statusu biegłych rewidentów, uzyskanie licencji na prowadzenie niektórych transakcje walutowe, wdrożyć działalność zawodowa na rynku rządowym papiery wartościowe itp.
Pojęcie „rezydentów finansowych” nie jest zdefiniowane normatywnie, jest jednak stosowane w przepisach podatkowych i walutowych i służy ważny element status prawny uczestników stosunków finansowych. Co do zasady rezydentami podatkowymi i walutowymi są osoby fizyczne, które faktycznie przebywają na terytorium Federacji Rosyjskiej przez co najmniej 183 dni w roku. rok kalendarzowy.
Osoby fizyczne wchodzą w różnorodne stosunki finansowe i prawne, zarówno bezpośrednio, jak i pośrednio. Największa liczba poszczególne podmioty uczestniczą w stosunkach podatkowych, bankowych, walutowych i kredytowych.
Scharakteryzowano osoby prawne jako podmioty stosunków finansowych specjalny osobowość prawna.
Specjalna osobowość prawna organizacji sektora finansowego wyraża się w ich kompetencje, tj. ogół uprawnień, praw i obowiązków, w jakie organizacja jest wyposażona, aby wykonywać swoje funkcje i osiągać swoje cele. Organizacje różnią się kompetencjami zapisanymi w regulacyjnych aktach prawnych: ustawie, statucie, rozporządzeniach itp.
Organizacje mogą mieć charakter rządowy lub pozarządowy. Jako podmioty stosunków finansowych i prawnych można je podzielić na następujące grupy.
Pierwsza grupa: państwo jako całość. Federacja Rosyjska i podmioty wchodzące w skład Federacji Rosyjskiej mogą być uczestnikami stosunków prawnych o charakterze finansowym.
W odniesieniu do prawa finansowego państwo jako całość jest podmiotem dotyczącym: materialnych i proceduralnych uprawnień budżetowych; ustanowienie federalnych podatków i opłat; pobieranie podatków; zwrot i odpowiedzialność za nadmiernie pobrane podatki i opłaty; pożyczka rządowa; kwestia pieniędzy; regulacja walutowa. Zatem Federacja Rosyjska pełni funkcję suwerena i skarbnika oraz w stosunku do różne obszary działalności finansowej, kryteria te występują zarówno łącznie (na przykład w prawo budżetowe) i osobno (na przykład w związku z emisją pieniądza lub kredytem rządowym).
Państwo rosyjskie- podmiot prawa finansowego nie tylko w ogóle, ale także poprzez podmioty Federacji Rosyjskiej, poprzez które realizowana jest także suwerenność Federacji Rosyjskiej. Podmioty Federacji Rosyjskiej są podmiotami prawa finansowego także w stosunki budżetowe, w stosunkach dotyczących ustalania i poboru podatków i opłat regionalnych, a także w stosunkach dotyczących kredytu państwowego.
Druga grupa: organy państwowe pełniące funkcje zarządcze i egzekucyjne, posiadające autorytet w dziedzinie finansów i działalności finansowej(ustawodawcze, wykonawczo-administracyjne, sądownicze, kontrolno-nadzorcze oraz inne organy federalne i poziom regionalny). Działają jako podmioty stosunków finansowych w podziale środków budżetowych, realizując kontrola finansowa, udzielanie pożyczek.
Trzecia grupa: przedsiębiorstwa państwowe i komunalne zajmujące się działalność gospodarcza, ważny zarządzanie gospodarcze lub z prawem do zarządzania operacyjnego.
Czwarta grupa: gminy. Ustawa federalna z dnia 6 października 2003 r. Nr 131-FZ „Wł ogólne zasady organizacja samorządu lokalnego w Federacji Rosyjskiej” definiuje podmiot miejski jako dzielnica miejska– kilka osiedli zjednoczyło się wspólne terytorium, osada miejska, osada wiejska, część osady, inna zaludniony obszar, w ramach którego sprawowany jest samorząd lokalny, istnieją własność komunalna, lokalny budżet oraz wybrane organy samorządu lokalnego. Szczególny status prawny gmin przejawia się w tym, że to gmina wydaje je w gestii gminy znaczenie lokalne, jak i indywidualne uprawnienia rządowe, które mogą być przysługiwane samorządom lokalnym. Razem stanowią podmioty samorządu terytorialnego, dla których realizacji musi on prowadzić działalność finansową, czyli być podmiotem prawa finansowego.
Podmiotem prawa finansowego jest podmiot komunalny w zakresie: komunalnym działalności budżetowej; wprowadzenie lokalnych podatków i opłat; udzielanie pożyczek komunalnych; działalność finansowa przedsiębiorstw komunalnych. Prawa i obowiązki gmin jako podmiotów prawa finansowego wykonują w ich imieniu właściwe organy samorządu terytorialnego lub bezpośrednio ludność gminy.
Piąta grupa: organizacje publiczne. Należą do nich partie, związki zawodowe, związki twórcze, towarzystwa sportowe, fundacje, porady prawne oraz inne organizacje i dobrowolne stowarzyszenia obywatelskie. Wszystkie posiadają szczególną osobowość prawną (kompetencje) do realizacji zadań i celów, dla których zostały stworzone. Na przykład w bankowości, ubezpieczeniach itp. Wiele z nich ma osobowość prawną, dlatego działają jako podmioty stosunków prawnych o charakterze finansowym i majątkowym.
Grupa szósta: organizacje komercyjne. Należą do nich partnerstwa i stowarzyszenia biznesowe, spółdzielnie produkcyjne działającą w sektorze prywatnym. Wszystkie z nich są osobami prawnymi i w związku z tym podlegają stosunkom prawnym o charakterze finansowym, podatkowym i walutowym.

3.3. Fakty prawne w prawie finansowym

Fakty prawne - są to szczególne okoliczności życiowe, które powodują, zgodnie z działaniem, normy prawne powstanie, zmiana lub ustanie stosunków prawnych.

Rozpatrywane fakty nazywane są prawnymi, ponieważ są uregulowane w przepisach prawa: bezpośrednio – w hipotezie, pośrednio – w rozporządzeniu, sankcjach. Z chwilą pojawienia się w życiu faktów wskazanych w hipotezie normy, ta ostatnia zaczyna działać, tj. osoby będące adresatami normy nabywają prawa i obowiązki określone w jej zarządzeniu (sankcje).
Dyspozycja finansowej normy prawnej określa, jakie może lub powinno być zachowanie strony aktywnej. Działania osób dokonane zgodnie z rozporządzeniem norm finansowych i prawnych są faktami prawnymi realizującymi prawa i obowiązki. W konsekwencji rozporządzenie, ustalając prawa i obowiązki, pośrednio wskazuje na fakty prawne.
Ponadto fakty nazywane są prawnymi, ponieważ wraz z przepisami prawa wyznaczają konkretną treść wzajemne prawa i obowiązków stron. Przykładowo treść praw i obowiązków podatnika przy odroczeniu lub ratach płatności podatku ustalają nie tyle normy Ordynacji podatkowej, ile umowa pomiędzy podatnikiem a organem podatkowym, przy czym ten ostatni ma charakter prawny fakt.
Bardzo często do powstania stosunku prawnego jest to konieczne faktyczny skład, czyli zespół dwóch lub więcej okoliczności faktycznych, których wystąpienie jest niezbędne do zaistnienia skutki prawne(a więc, aby powstały stosunki prawne kredytu, konieczne jest osiągnięcie określonego wieku, posiadanie długość służby, wynagrodzenia i decyzja banku o udzieleniu kredytu).
Finansowe stosunki prawne powstają, zmieniają się i wygasają, jeśli istnieją pewne warunki– planowane gromadzenie, podział i wykorzystanie państwowych (miejskich) środków pieniężnych, przewidziane przez normy prawo finansowe.
Fakty prawne w prawie finansowym reprezentują różnorodne okoliczności życiowe, dlatego można je klasyfikować według różne powody. Najważniejsze jest to podział faktów prawnych, po pierwsze dla tych konsekwencje, które pociągają za sobą, a po drugie, zgodnie z ich treść wolicjonalna.
Fakty prawne powodują powstanie stosunków prawnych o charakterze finansowym. Na przykład zakupy działka stwarza obowiązek zapłaty podatek gruntowy; uzyskanie kredytu na podstawie umowy kredytowej; wniosek umowa o pracę itp.
Fakty zmieniające prawo zmienić finansowe stosunki prawne.
Np. zmiana stawki podatku, wprowadzenie ulgi podatkowej.
Kończąc fakty spowodować zakończenie finansowych stosunków prawnych. Są to działania osoby zmierzające do wypełnienia obowiązku prawnego (spłata długu wobec wierzyciela rozwiązuje stosunek wynikający z umowy pożyczki). Jednak stosunek prawny może zostać rozwiązany nie tylko w wyniku realizacji prawa podmiotowe i obowiązków, ale także wskutek np. śmierci osoby (podmiotu prawa), śmierci osoby (podmiotu prawa), śmierci rzeczy (przedmiotu stosunku prawnego).
Jeden i ten sam fakt może powodować kilka konsekwencji prawnych. W szczególności śmierć obywatela może jednocześnie spowodować powstanie stosunku prawnego w zakresie dziedziczenia, rozwiązania zobowiązanie podatkowe, zmiana stosunku prawnego umowa pożyczki.
Na podstawie woli fakty prawne dzielą się na zdarzenia i działania (działanie lub zaniechanie).
Wydarzenia - Są to fakty prawne, których wystąpienie nie zależy od woli podmiotów stosunku prawnego (pożar od uderzenia pioruna, upływ terminu, naturalna śmierć osoby itp.).
Działania - akty woli zachowanie ludzi, zewnętrzny wyraz ich woli i świadomości. Mogą być legalne i nielegalne. Działania zgodne z prawem realizowane są w ramach wymogów obowiązujących norm finansowych i prawnych. Dzielą się na indywidualne akty prawne i czynności prawne. Indywidualne akty prawne - wyrażane zewnętrznie decyzje ludzi mające na celu osiągnięcie skutek prawny w sektorze finansowym. Należą do nich akty stosowania prawa (orzeczenia sądowe i organy administracyjne), porozumienia między organizacjami, oświadczenia obywateli i inne wyrażenia woli, które powodują skutki prawne. Działania prawne treść rzeczywistych relacji życiowych stanowi rzeczywiste zachowanie ludzi (np. płacenie podatków, spłata długu, przekazywanie rzeczy i pieniędzy w ramach umowy sprzedaży). Działania prawne powodują skutki prawne, niezależnie od tego, czy miały na celu osiągnięcie określone konsekwencje lub nie. Złe prowadzenie się - Są to przestępstwa i wykroczenia sprzeczne z wymogami prawa finansowego.
Bezczynność to bierne zachowanie, które nie ma zewnętrznego wyrazu. Bezczynność może być zgodna z prawem (przestrzeganie zakazów) i niezgodna z prawem (niedopełnienie obowiązku).

3.4. Sposoby ochrony praw podmiotów prawa finansowego

Pod sposoby ochrony praw odnosi się do przepisów materialno-prawnych zawartych w prawie oraz środki proceduralne przymusowy charakter, poprzez które naruszone (zakwestionowane) prawa zostają przywrócone (uznane) i wywierany jest wpływ na sprawcę.

Regulacyjne akty finansowe i prawne poziom federalny podano następujące sposoby ochrony praw podmioty finansowych stosunków prawnych: prawa prezydenckie, administracyjne, sądowe, prokuratorskie, do samoobrony.
Prezydencki sposób ochrony wynika ze specjalnego (specjalnego) statusu Prezydenta Federacji Rosyjskiej.
Prezydencka metoda ochrony ma charakter publiczno-władczy, gdyż zawsze wiąże się z realizacją władza Prezydent Federacji Rosyjskiej jako gwarant Konstytucji Federacji Rosyjskiej, gdyż to on zapewnia skoordynowane funkcjonowanie i skuteczne współdziałanie organów władzy.
Wynika to z faktu, że ważna cecha Konstytucja Federacji Rosyjskiej stanowi, że Prezydent Federacji Rosyjskiej nie należy do żadnego z trzech organów władzy, chociaż to on zapewnia skoordynowane funkcjonowanie i współdziałanie organów władzy. Prezydent Federacji Rosyjskiej zajmuje szczególną pozycję w systemie organów władzy federalnej. Konstytucja Federacji Rosyjskiej powierza mu zadanie zapewnienia jedności władzy państwowej sprawowanej przez władzę ustawodawczą, wykonawczą i władze sądowe. Znajduje to odzwierciedlenie w części 2 art. 80 Konstytucji Federacji Rosyjskiej, zgodnie z którym „Prezydent Federacji Rosyjskiej jest gwarantem Konstytucji Federacji Rosyjskiej
Federacja, prawa i wolności człowieka i obywatela” oraz część 3 art. 80: „Prezydent Federacji Rosyjskiej, zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej i ustawami federalnymi, określa główne kierunki polityki wewnętrznej i zagranicznej państwa”.
Status prawny Prezydenta Federacji Rosyjskiej charakteryzuje przede wszystkim to, że jest on głową państwa, z czego wynika, że ​​jest on pierwszym spośród urzędników państwowych, jedynym wybieranym przez cały korpus wyborczy Federacji Rosyjskiej. Federacja Rosyjska. Reprezentuje Federację Rosyjską w kraju i za granicą. Na podstawie prądu praktyka międzynarodowa oznacza to, że jej oświadczenia i akcje nie wymagają żadnych zaświadczeń, nie wymagają żadnych specjalne uprawnienia.
Należy podkreślić, że Prezydent Federacji Rosyjskiej działa zawsze z urzędu, czyli z uwagi na fakt, że jest głową suwerennego państwa.
W sferze finansowej Prezydent Federacji Rosyjskiej zajmuje także szczególną pozycję. Na przykład z przemówienia budżetowego Prezydenta Federacji Rosyjskiej Zgromadzenie Federalne RF, rozpoczyna się etap projektowania budżet federalny, co definiuje politykę fiskalną kraje na następne rok podatkowy. Wyjaśnia to fakt, że Prezydent Federacji Rosyjskiej, jako głowa państwa, ma prawo kierować wiadomości do rządu federalnego. organ legislacyjny, Prawidłowy inicjatywa legislacyjna i weto zawieszające.
Ponadto na wszelkie działania (bierność) organów regulacyjnych w sektorze finansowym przysługuje odwołanie do Prezydenta Federacji Rosyjskiej.
Administracyjny sposób ochrony polega na ubieganiu się o ochronę i przywrócenie naruszonego prawa do organu wyższego szczebla w stosunku do organu, który wydał decyzję lub przeprowadził czynność. Porządek proceduralny realizacja metoda administracyjna ochrona jest prostsza, na której opiera się rozstrzygnięcie reklamacji zasady ogólne rozpatrywania skarg i wniosków przez władze i zapewnia głównie okres miesięczny uwagę, chyba że prawo stanowi inaczej. Ponadto postępowanie administracyjne obejmuje uproszczone postępowanie w sprawie złożonej skargi i wydanie w jej sprawie decyzji. Jednocześnie postępowanie administracyjne w wielu przypadkach nie zaprzecza możliwości późniejszego ubiegania się o ochronę przed sądem lub jest zapewnione kolejność alternatywna ochrona praw podmiotów finansowych stosunków prawnych. W związku z tym różne rodzaje relacji finansowych mają swoje własne cechy w zastosowaniu. Przykładowo, zgodnie z art. 137 Ordynacja podatkowa Federacji Rosyjskiej w procedura administracyjna ustawy podlegają zaskarżeniu przez podatników lub agentów podatkowych władze podatkowe zarówno nienormatywne, jak i charakter normatywny.
Jednocześnie Ordynacja podatkowa Federacji Rosyjskiej ustanawia dwa warunki, których przestrzeganie jest konieczne w celu ochrony naruszonych praw podatników lub agentów podatkowych:
1) nienormatywne działania organów podatkowych oraz działania lub zaniechania urzędników tych organów muszą w ocenie podatnika lub agenta podatkowego naruszać jego prawa;
2) regulacyjne akty prawne do organów podatkowych przysługuje odwołanie w sposób przewidziany nie w Kodeksie podatkowym Federacji Rosyjskiej, ale w innych przepisach federalnych.
Procedura sądowa w zakresie ochrony praw podmiotów prawa finansowego. Możliwość tę gwarantuje im władza federalna prawa konstytucyjne: z dnia 21 lipca 1994 r. nr 1-FKZ „O Trybunale Konstytucyjnym Federacji Rosyjskiej”, z dnia 31 grudnia 1996 r. nr 1-FKZ „W sprawie system sądowniczy Federacja Rosyjska”, a także Arbitraż Proceduralny, Budżetowy i Kody podatkowe RF.
W głównej części stosunków finansowych dla obywateli jest porządek ogólny, przewidziany w ustawie Federacji Rosyjskiej z dnia 27 kwietnia 1993 r. nr 4866-1 „W sprawie zaskarżania do sądu działań i decyzji naruszających prawa i wolności obywateli”. Każdy obywatel, który uważa, że ​​zostały naruszone jego prawa i wolności, że bezprawnie nałożono na niego jakikolwiek obowiązek, że bezprawnie pociągnięto na niego jakąkolwiek odpowiedzialność lub że powstały przeszkody w korzystaniu z jego praw i wolności, ma prawo do odwołania. Prawo ubiegania się mają osoby prawne – podmioty prawa finansowego ochronę sądową nawet jeżeli sporny stosunek finansowy został sformalizowany w drodze umowy. DO spory gospodarcze obejmują spory: o zwrot z budżetu środków umorzonych przez organy wdrażające funkcje sterujące niewątpliwie z naruszeniem wymogów prawa lub innych akt normatywny; w sprawie ściągania kar finansowych od organizacji i obywateli agencje rządowe, organy sprawujące funkcje kontrolne, jeżeli prawo federalne nie ma niepodważalnej procedury ich pobierania; o uznaniu za niepodlegający egzekucji tytułu egzekucyjnego lub innego dokumentu, z którego wynika, że ​​pobór odbywa się w sposób bezsporny.