Federalna ustawa o promieniowaniu. Federalna ustawa o bezpieczeństwie radiacyjnym ludności


Szukaj w tekście

Aktywny

(zmieniony 19 lipca 2011 r.)

O bezpieczeństwie radiacyjnym ludności

FEDERACJA ROSYJSKA

PRAWO FEDERALNE

O bezpieczeństwie radiacyjnym ludności


Dokument z dokonanymi zmianami:
(Rossijskaja Gazeta, nr 188, 31.08.2004) (procedura wejścia w życie zob.);
(Rossijskaja Gazeta, N 158, 25.07.2008) (weszła w życie 1 stycznia 2009);
(Rossijskaja Gazeta, nr 160, 25.07.2011) (procedura wejścia w życie zob.);
(Rossijskaja Gazeta, nr 159, 22.07.2011) (procedura wejścia w życie zob.).
____________________________________________________________________

Niniejsza ustawa federalna określa podstawę prawną zapewnienia bezpieczeństwa radiologicznego ludności w celu ochrony jej zdrowia.

Rozdział I. Postanowienia ogólne

Artykuł 1. Podstawowe pojęcia

Na potrzeby niniejszej ustawy federalnej stosuje się następujące podstawowe pojęcia:

promieniowanie jonizujące - promieniowanie powstające podczas rozpadu promieniotwórczego, przemian jądrowych, hamowania naładowanych cząstek w substancji i tworzące jony o różnych znakach podczas interakcji z otoczeniem;

naturalne promieniowanie tła - dawka promieniowania wytworzonego przez promieniowanie kosmiczne oraz promieniowanie naturalnych radionuklidów naturalnie rozmieszczonych w ziemi, wodzie, powietrzu, innych elementach biosfery, produktach spożywczych i organizmie człowieka;

promieniowanie tła modyfikowane technologicznie - naturalne promieniowanie tła zmienione w wyniku działalności człowieka;

dawka skuteczna – wielkość narażenia na promieniowanie jonizujące, stosowana jako miara ryzyka wystąpienia długotrwałych skutków napromieniania organizmu ludzkiego i jego poszczególnych narządów, z uwzględnieniem ich promienioczułości;

strefa ochrony sanitarnej – obszar wokół źródła promieniowania jonizującego, na który poziom narażenia ludzi w normalnych warunkach pracy tego źródła może przekraczać ustaloną dawkę graniczną promieniowania dla ludności. W strefie ochrony sanitarnej zabrania się stałego i czasowego pobytu osób, wprowadza się reżim ograniczeń w działalności gospodarczej i prowadzony jest monitoring radiologiczny;

strefa obserwacyjna – obszar poza strefą ochrony sanitarnej, na którym prowadzony jest monitoring radiacyjny;

pracownik – osoba pracująca stale lub czasowo bezpośrednio ze źródłami promieniowania jonizującego;

awaria popromienna – utrata kontroli nad źródłem promieniowania jonizującego spowodowana awarią sprzętu, nieprawidłowym działaniem pracowników (personelu), klęską żywiołową lub inną przyczyną, która mogła lub doprowadziła do narażenia ludzi powyżej ustalonych norm lub do radioaktywnego skażenia środowiska .

Artykuł 2. Regulacje prawne w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego

1. Regulacje prawne w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego reguluje niniejsza ustawa federalna i inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej, a także ustawy i inne regulacyjne akty prawne podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.

2. Ustawy federalne, inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej, ustawy i inne regulacyjne akty prawne podmiotów Federacji Rosyjskiej nie mogą ustanawiać standardów, które zmniejszają wymagania dotyczące bezpieczeństwa radiacyjnego i gwarancje ich zapewnienia, ustanowione w niniejszej ustawie federalnej.

3. Powszechnie uznane zasady i normy prawa międzynarodowego oraz umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego stanowią, zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej, integralną część systemu prawnego Federacji Rosyjskiej.

Jeżeli umowa międzynarodowa Federacji Rosyjskiej ustanawia zasady inne niż przewidziane w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej w zakresie bezpieczeństwa radiologicznego, stosuje się zasady umowy międzynarodowej.

Artykuł 3. Zasady zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego

1. Podstawowe zasady zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego to:

zasadą racjonowania jest nieprzekraczanie dopuszczalnych limitów indywidualnych dawek narażenia obywateli na wszelkie źródła promieniowania jonizującego;

zasadą uzasadnienia jest zakaz wszelkiego rodzaju działalności polegającej na wykorzystaniu źródeł promieniowania jonizującego, w której korzyści uzyskane dla człowieka i społeczeństwa nie przekraczają ryzyka ewentualnych szkód spowodowanych narażeniem dodatkowym w stosunku do naturalnego promieniowania tła;

zasada optymalizacji - utrzymywanie na możliwie najniższym poziomie, uwzględniającym czynniki ekonomiczne i społeczne, indywidualne dawki promieniowania oraz liczbę osób narażonych przy korzystaniu z dowolnego źródła promieniowania jonizującego.

2. W przypadku awarii radiacyjnej system bezpieczeństwa radiacyjnego ludności opiera się na następujących zasadach:

proponowane środki mające na celu wyeliminowanie skutków awarii radiacyjnej muszą przynieść więcej korzyści niż szkód;

Rodzaje i skalę działań mających na celu usunięcie skutków wypadku popromiennego należy realizować w taki sposób, aby korzyść ze zmniejszenia dawki promieniowania jonizującego, z wyjątkiem szkody spowodowanej określoną działalnością, była maksymalna.

Artykuł 4. Środki zapewniające bezpieczeństwo radiacyjne

Bezpieczeństwo radiacyjne zapewniają:

przeprowadzenie zespołu działań o charakterze prawnym, organizacyjnym, inżynieryjnym, technicznym, sanitarno-higienicznym, medycznym i profilaktycznym, edukacyjnym i wychowawczym;

wdrożenie przez federalne władze wykonawcze, władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej, organy samorządu terytorialnego, stowarzyszenia publiczne, inne osoby prawne i obywateli środków zapewniających przestrzeganie zasad, norm i standardów w zakresie bezpieczeństwa radiologicznego (ust. ze zmianami, wprowadzony weszła w życie 1 stycznia 2005 r. Ustawa federalna z dnia 22 sierpnia 2004 r. N 122-FZ;

informowanie ludności o sytuacji radiacyjnej i środkach zapewniających bezpieczeństwo radiacyjne;

szkolenie ludności w zakresie bezpieczeństwa radiologicznego.

Rozdział II. Uprawnienia Federacji Rosyjskiej i podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego

Artykuł 5. Uprawnienia Federacji Rosyjskiej w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego

Do uprawnień Federacji Rosyjskiej w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego należy:

określenie polityki państwa w zakresie bezpieczeństwa radiacyjnego i jej realizacja;

opracowywanie i przyjmowanie ustaw federalnych i innych regulacyjnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego, monitorowania ich zgodności;

opracowywanie, zatwierdzanie i wdrażanie programów federalnych w dziedzinie bezpieczeństwa radiacyjnego;

koncesjonowanie działalności w zakresie postępowania ze źródłami promieniowania jonizującego (pkt ze zmianami, wprowadzony w życie 1 sierpnia 2011 r. ustawą federalną z dnia 18 lipca 2011 r. N 242-FZ;

kontrola sytuacji radiacyjnej na terytorium Federacji Rosyjskiej i rejestracja dawek promieniowania dla ludności;

wprowadzenie specjalnych reżimów dla ludności na obszarach skażenia radioaktywnego;

wdrożenie środków mających na celu wyeliminowanie skutków wypadków radiacyjnych;

organizacja i wdrażanie środków operacyjnych na wypadek zagrożenia awarią radiacyjną;

organizacja i realizacja nadzoru państwowego w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego (pkt ze zmianami, wprowadzony w życie 1 sierpnia 2011 r. ustawą federalną z dnia 18 lipca 2011 r. N 242-FZ;

informowanie ludności o sytuacji radiacyjnej;

ustanowienie trybu ustalania gwarancji socjalnych w przypadku zwiększonego ryzyka uszczerbku na zdrowiu obywateli i szkód w ich mieniu spowodowanych narażeniem na promieniowanie;

ustanowienie procedury odszkodowania za szkody wyrządzone zdrowiu obywateli i straty w ich mieniu w wyniku wypadku radiacyjnego;

stworzenie i zapewnienie funkcjonowania jednolitego systemu administracji publicznej w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego, w tym monitorowania i ewidencji dawek promieniowania publicznego;

regulacja warunków życia i specjalnych reżimów pobytu na terytoriach narażonych na skażenie radioaktywne w wyniku wypadków radiacyjnych;

kontrola nad udzielaniem pomocy ludności narażonej na promieniowanie w wyniku wypadków radiacyjnych;

regulacja eksportu i importu materiałów jądrowych, substancji promieniotwórczych i innych źródeł promieniowania jonizującego oraz kontrola ich eksportu i importu;

realizacja współpracy międzynarodowej Federacji Rosyjskiej w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego i wypełniania zobowiązań Federacji Rosyjskiej wynikających z traktatów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej;

inne uprawnienia w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego związane z uprawnieniami Federacji Rosyjskiej na mocy Konstytucji Federacji Rosyjskiej i ustaw federalnych.
Ustawa federalna z dnia 22 sierpnia 2004 r. N 122-FZ

Artykuł 6. Kompetencje podmiotów Federacji Rosyjskiej w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego

Władze państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego:

opracowywać ustawy i inne regulacyjne akty prawne podmiotów Federacji Rosyjskiej zgodnie z przepisami niniejszej ustawy federalnej;

opracowywać i wdrażać regionalne (terytorialne) programy w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego;

organizują kontrolę sytuacji radiacyjnej na właściwym terytorium w granicach swoich uprawnień;

uczestniczyć w organizacji i prowadzeniu działań operacyjnych na wypadek zagrożenia awarią radiacyjną;

zapewniać warunki realizacji i ochrony praw obywateli oraz poszanowania interesów państwa w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego w granicach ich uprawnień;

uczestniczyć we wdrażaniu środków mających na celu wyeliminowanie skutków wypadków radiacyjnych na odpowiednim terytorium;

wykonywać inne uprawnienia w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego zgodnie z uprawnieniami przypisanymi jurysdykcji podmiotów Federacji Rosyjskiej, nieobjętymi uprawnieniami Federacji Rosyjskiej.
(Artykuł ze zmianami, wprowadzony w życie 1 stycznia 2005 r. Ustawą federalną z dnia 22 sierpnia 2004 r. N 122-FZ

Rozdział III. Administracja państwowa w zakresie bezpieczeństwa radiologicznego. Nadzór państwowy w zakresie bezpieczeństwa radiologicznego. Przemysłowa i publiczna kontrola nad zapewnieniem bezpieczeństwa radiacyjnego

(nazwa ze zmianami, weszła w życie 1 sierpnia 2011 roku
Ustawa federalna z dnia 18 lipca 2011 r. N 242-FZ, -

Artykuł 7. System organów wykonawczych w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego

1. Administrację państwową w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiologicznego sprawują Rząd Federacji Rosyjskiej, federalne organy wykonawcze zgodnie z przepisami o tych organach (klauzula z późniejszymi zmianami, wprowadzona w życie 1 stycznia 2005 r. ustawą federalną z dnia 1 stycznia 2005 r. 22 sierpnia 2004 N 122-FZ.

2. Klauzula utraciła moc od dnia 1 sierpnia 2011 r. - ..

3. Klauzula utraciła moc od 1 sierpnia 2011 r. - ustawa federalna z dnia 18 lipca 2011 r. N 242-FZ..

Art. 8. Programy państwowe w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego

1. Opracowuje się programy federalne w celu planowania i wdrażania środków zapewniających bezpieczeństwo radiacyjne. Federalne programy w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego są opracowywane i wdrażane przez federalne władze wykonawcze w sposób określony w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej (klauzula ze zmianami, wprowadzona w życie 1 stycznia 2005 r. Ustawą federalną z dnia 22 sierpnia 2004 r. N. 122-FZ.

2. Regionalne (terytorialne) programy w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego są opracowywane i zatwierdzane przez władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej (ze zmianami, wprowadzonymi w życie 1 stycznia 2005 r. Ustawą federalną z dnia 22 sierpnia 2004 r. N. 122-FZ.

3. Procedurę opracowywania i wdrażania programów państwowych w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego określa ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej (klauzula z późniejszymi zmianami, wprowadzona w życie 1 stycznia 2005 r. Ustawą federalną z dnia 22 sierpnia 2004 r. N. 122-FZ.

Art. 9. Regulacje państwowe w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego

1. Regulacje państwowe w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego realizowane są poprzez ustanawianie przepisów sanitarnych, norm, standardów higienicznych, zasad bezpieczeństwa radiologicznego, kodeksów postępowania, zasad ochrony pracy i innych dokumentów regulacyjnych dotyczących bezpieczeństwa radiologicznego. Akty te nie mogą być sprzeczne z przepisami niniejszej ustawy federalnej (klauzula ze zmianami, która weszła w życie 21 października 2011 r. ustawą federalną z dnia 19 lipca 2011 r. N 248-FZ.

2. Przepisy, normy i standardy sanitarne w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiologicznego zatwierdza się w sposób określony w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej (ust. z późniejszymi zmianami, wprowadzony w życie 21 października 2011 r. ustawą federalną z dnia 19 lipca 2011 r. N 248-FZ.

Ustala się następujące podstawowe standardy higieniczne (dopuszczalne dawki graniczne) narażenia na promieniowanie na terytorium Federacji Rosyjskiej w wyniku stosowania źródeł promieniowania jonizującego:

dla populacji średnia roczna dawka skuteczna wynosi 0,001 siwerta lub dawka skuteczna w ciągu całego życia (70 lat) wynosi 0,07 siwerta; w niektórych latach dopuszczalne są większe wartości dawki skutecznej, pod warunkiem że średnia roczna dawka skuteczna, liczona w ciągu pięciu kolejnych lat, nie przekracza 0,001 siwerta;

dla pracowników średnia roczna dawka skuteczna wynosi 0,02 siwerta lub dawka skuteczna w okresie aktywności zawodowej (50 lat) wynosi 1 siwerta; Dopuszczalne jest narażenie na roczną dawkę skuteczną w wysokości do 0,05 siwerta, pod warunkiem że średnia roczna dawka skuteczna obliczona w ciągu pięciu kolejnych lat nie przekracza 0,02 siwerta.

Do regulowanych wartości głównych limitów dawek promieniowania nie zalicza się dawek wytwarzanych przez promieniowanie naturalne i sztuczne promieniowanie tła, a także dawek otrzymywanych przez obywateli (pacjentów) podczas medycznych zabiegów RTG i leczenia. Podane wartości granicznych dawek promieniowania są wartościami wyjściowymi przy ustalaniu dopuszczalnych poziomów promieniowania organizmu człowieka i jego poszczególnych narządów.

W razie wypadków popromiennych narażenie na promieniowanie przekraczające ustalone podstawowe normy higieniczne (dopuszczalne dawki graniczne) jest dopuszczalne przez określony czas i w granicach określonych normami i przepisami sanitarnymi.

Podstawowe standardy higieniczne (dopuszczalne dawki graniczne) napromieniania ludności ustalone w tym artykule dla niektórych terytoriów mogą zostać zmienione przez Rząd Federacji Rosyjskiej w kierunku ich zmniejszenia, biorąc pod uwagę szczególną sytuację sanitarną, higieniczną i środowiskową, państwo zdrowia publicznego i poziomu wpływu innych czynników środowiskowych na człowieka.

3. Przepisy bezpieczeństwa radiologicznego regulujące wymagania dotyczące zapewnienia bezpieczeństwa technicznego podczas pracy z substancjami promieniotwórczymi i innymi źródłami promieniowania jonizującego oraz inne dokumenty regulacyjne dotyczące bezpieczeństwa radiacyjnego są opracowywane i zatwierdzane przez federalny organ wykonawczy do spraw nadzoru jądrowego w sposób ustalony przez Rząd Federacji Rosyjskiej (klauzula c ze zmianami, wprowadzona w życie 21 października 2011 r. ustawą federalną z dnia 19 lipca 2011 r. N 248-FZ.

4. Klauzula utraciła moc od 21 października 2011 r. - ustawa federalna z dnia 19 lipca 2011 r. N 248-FZ..

Art. 10. Zezwolenie na działalność w zakresie postępowania ze źródłami promieniowania jonizującego

1. Prace badawczo-rozwojowe w zakresie obsługi źródeł promieniowania jonizującego, projektowania, budowy źródeł promieniowania jonizującego, projektowania i wytwarzania do nich urządzeń technologicznych, urządzeń ochrony radiologicznej, a także prace w zakresie wydobycia, produkcji, transport, składowanie, użytkowanie, konserwacja, unieszkodliwianie i unieszkodliwianie źródeł promieniowania jonizującego odbywa się wyłącznie na podstawie specjalnych zezwoleń (pozwoleń) wydawanych przez organy uprawnione do prowadzenia zezwoleń.

2. Zezwolenie na działalność w zakresie postępowania ze źródłami promieniowania jonizującego odbywa się w sposób określony w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 10_1. Nadzór państwowy w zakresie bezpieczeństwa radiologicznego

1. Nadzór państwowy w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiologicznego sprawują uprawnione federalne organy wykonawcze, gdy sprawują one nadzór państwa federalnego w zakresie wykorzystania energii atomowej oraz federalny nadzór sanitarno-epidemiologiczny (zwane dalej organami nadzoru państwowego). zgodnie ze swoimi kompetencjami, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, zgodnie z procedurą ustaloną przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

2. Przepisy ustawy federalnej z dnia 26 grudnia 2008 r. N 294-FZ „W sprawie ochrony praw osób prawnych i indywidualnych przedsiębiorców w sprawowaniu kontroli państwowej” mają zastosowanie do stosunków związanych z realizacją nadzoru państwowego w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiologicznego, organizowania i przeprowadzania kontroli nadzoru nad osobami prawnymi) oraz kontroli gminnej”, z uwzględnieniem specyfiki organizowania i przeprowadzania kontroli określonej w ust. 3-9 tego artykułu.

3. Przedmiotem kontroli jest przestrzeganie przez osobę prawną w trakcie wykonywania swojej działalności wymagań ustanowionych zgodnie z traktatami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej, niniejszą ustawą federalną, innymi ustawami federalnymi i innymi regulacyjnymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej Federacja przyjęta zgodnie z nimi w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiologicznego (dalej – wymagania obowiązkowe).

4. W przypadku opracowywania przez państwowe organy nadzoru, o których mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, rocznych planów przeprowadzania planowych kontroli w stosunku do osób prawnych prowadzących działalność w zakresie wykorzystania energii atomowej, przewiduje się wspólne kontrole.

5. Podstawą uwzględnienia kontroli planowej w rocznym planie przeprowadzania kontroli planowych jest upływ dwóch lat:

1) od dnia rejestracji państwowej osoby prawnej;

2) od dnia zakończenia ostatniej zaplanowanej kontroli.

6. Podstawą przeprowadzenia kontroli pozaplanowej jest:

1) upływ terminu, w którym osoba prawna może zastosować się do nakazu wydanego przez państwowy organ nadzorczy w celu usunięcia stwierdzonego naruszenia obowiązkowych wymagań;

2) otrzymywanie przez państwowy organ nadzoru odwołań i oświadczeń obywateli, w tym przedsiębiorców indywidualnych, osób prawnych, informacji od organów władzy państwowej (funkcjonariuszy organów nadzoru państwowego), organów samorządu terytorialnego, od mediów o faktach naruszeń obowiązkowych wymagań, jeżeli takie naruszenia stwarzają zagrożenie dla życia i zdrowia ludzkiego, zagrożenie wypadkami i (lub) sytuacjami awaryjnymi spowodowanymi przez człowieka lub pociągają za sobą wyrządzenie takiej szkody, wystąpienie wypadku i (lub) sytuacji awaryjnej spowodowanej przez człowieka;

3) obecność zarządzenia (instrukcji) kierownika (zastępcy szefa) państwowego organu nadzorczego, wydanego zgodnie z instrukcjami Prezydenta Federacji Rosyjskiej lub Rządu Federacji Rosyjskiej lub na podstawie wniosku prokuratora do przeprowadzenia pozaplanowej kontroli w ramach nadzoru nad wykonywaniem przepisów w sprawie materiałów otrzymanych przez prokuraturę i odwołań.

7. Termin przeprowadzenia kontroli nie przekracza trzydziestu dni roboczych od dnia jej rozpoczęcia.

W wyjątkowych przypadkach, związanych z koniecznością przeprowadzenia skomplikowanych i (lub) długotrwałych badań, testów, badań specjalnych i dochodzeń na podstawie umotywowanych propozycji urzędników państwowego organu nadzorczego przeprowadzającego kontrolę, termin przeprowadzenia kontroli może zostać przedłużony o szef (zastępca szefa) tego organu, nie dłużej jednak niż dwadzieścia dni roboczych.

8. Nieplanowana kontrola na miejscu na podstawie ustępu 2 ustępu 6 niniejszego artykułu może zostać przeprowadzona natychmiast po powiadomieniu prokuratury w sposób określony w części 12 artykułu 10 ustawy federalnej z dnia 26 grudnia, 2008 N 294-FZ „W sprawie ochrony praw osób prawnych i przedsiębiorców indywidualnych w sprawowaniu kontroli państwowej (nadzoru) i kontroli gminnej”.

9. Niedozwolone jest wstępne powiadomienie osoby prawnej o niezaplanowanej kontroli na miejscu na podstawie określonej w ust. 2 ust. 6 niniejszego artykułu.
(Artykuł został dodatkowo uwzględniony od 1 sierpnia 2011 r. Ustawą federalną z dnia 18 lipca 2011 r. N 242-FZ)

Artykuł 11. Przemysłowa kontrola zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego

1. Organizacje prowadzące działalność wykorzystującą źródła promieniowania jonizującego prowadzą kontrolę produkcji w celu zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego.

2. Tryb prowadzenia kontroli produkcji ustala się dla każdej organizacji, biorąc pod uwagę charakterystykę i warunki wykonywanej przez nią pracy, oraz uzgadnia się z organami wykonawczymi sprawującymi administrację publiczną, nadzór i kontrolę państwową w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego.

3. Urzędnicy sprawujący kontrolę produkcji nad zapewnieniem bezpieczeństwa radiacyjnego mają prawo zawiesić pracę ze źródłami promieniowania jonizującego w przypadku naruszenia wymagań sanitarnych i epidemiologicznych, zasad bezpieczeństwa radiacyjnego, wymagań obowiązkowych ustanowionych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie przepisów technicznych, kodeksów praktyki, zasady ochrony pracy, dokumenty administracyjne, instruktażowe, metodyczne z zakresu zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego (zwane dalej normami, przepisami i przepisami) w odpowiedniej organizacji do czasu usunięcia wykrytych naruszeń (ust. z późniejszymi zmianami, wchodzi w życie z dniem 21 października 2011 r. Ustawą federalną z dnia 19 lipca 2011 r. N 248-FZ.

Artykuł 12. Kontrola społeczna nad zapewnieniem bezpieczeństwa radiacyjnego

Stowarzyszenia społeczne, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, mają prawo sprawować publiczną kontrolę nad wdrażaniem norm, zasad i przepisów w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiologicznego.

Rozdział IV. Ogólne wymagania dotyczące zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego

Artykuł 13. Ocena stanu bezpieczeństwa radiacyjnego

1. Planując i realizując działania zapewniające bezpieczeństwo radiacyjne, podejmując decyzje w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego, analizując skuteczność tych działań przez organy państwowe, samorządy terytorialne, a także organizacje prowadzące działalność wykorzystującą źródła promieniowania jonizującego, przeprowadzana jest ocena bezpieczeństwa radiacyjnego.

2. Ocenę bezpieczeństwa radiacyjnego przeprowadza się według następujących głównych wskaźników:

charakterystyka skażenia promieniotwórczego środowiska;

analiza zapewnienia środków bezpieczeństwa radiacyjnego oraz zgodności z normami, przepisami i standardami higienicznymi w zakresie bezpieczeństwa radiacyjnego;

prawdopodobieństwo wypadków radiacyjnych i ich skala;

stopień gotowości do skutecznej likwidacji awarii radiacyjnych i ich skutków;

analiza dawek promieniowania otrzymywanych przez poszczególne grupy ludności ze wszystkich źródeł promieniowania jonizującego;

liczba osób narażonych na promieniowanie przekraczające ustalone dawki graniczne.

Wyniki oceny są co roku wpisywane do paszportów higienicznych organizacji i terytoriów.

Procedurę opracowywania paszportów higienicznych organizacji i terytoriów zatwierdza federalny organ wykonawczy upoważniony przez rząd Federacji Rosyjskiej (akapit ze zmianami, wprowadzony w życie 1 stycznia 2009 r. Ustawą federalną z dnia 23 lipca 2008 r. N 160 -F Z.

Art. 14. Wymagania dotyczące zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego przy postępowaniu ze źródłami promieniowania jonizującego

Przy postępowaniu ze źródłami promieniowania jonizującego organizacje mają obowiązek:

przestrzegać wymogów niniejszej ustawy federalnej, innych ustaw federalnych i innych regulacyjnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej, a także ustaw i innych regulacyjnych aktów prawnych podmiotów Federacji Rosyjskiej, norm, zasad i przepisów w zakresie zapewnienia bezpieczeństwo radiacyjne;

planować i wdrażać środki zapewniające bezpieczeństwo radiacyjne;

prowadzić prace mające na celu potwierdzenie bezpieczeństwa radiacyjnego nowych (modernizowanych) wyrobów, materiałów i substancji, procesów technologicznych i obiektów produkcyjnych będących źródłem promieniowania jonizującego dla zdrowia człowieka;

przeprowadzać systematyczną kontrolę przemysłową sytuacji radiacyjnej w miejscach pracy, obiektach, na terytoriach organizacji, w strefach ochrony sanitarnej i strefach obserwacyjnych, a także nad uwalnianiem i zrzutem substancji promieniotwórczych;

prowadzić monitoring i rejestrację indywidualnych dawek promieniowania pracowników;

prowadzić szkolenia i certyfikację kierowników i wykonawców pracy, specjalistów służb kontroli produkcji oraz innych osób stale lub czasowo wykonujących pracę ze źródłami promieniowania jonizującego w zakresie zagadnień zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego;

organizować wstępne (w momencie zatrudnienia) i okresowe badania lekarskie pracowników (personelu);

regularnie informować pracowników (personel) o poziomie promieniowania jonizującego na stanowiskach pracy oraz o wysokości otrzymywanych przez nich indywidualnych dawek promieniowania;

niezwłocznie informować federalne władze wykonawcze uprawnione do sprawowania administracji publicznej, nadzoru państwowego w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego, władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej o sytuacjach nadzwyczajnych, naruszeniach przepisów technologicznych stwarzających zagrożenie bezpieczeństwa radiacyjnego (ust. zmieniona, weszła w życie 1 sierpnia 2011 r. Ustawa federalna z dnia 18 lipca 2011 r. N 242-FZ;

realizuje wnioski, uchwały, instrukcje urzędników uprawnionych organów wykonawczych sprawujących administrację publiczną, nadzór państwowy w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego (pkt ze zmianami, wprowadzony w życie 1 sierpnia 2011 r. ustawą federalną z dnia 18 lipca 2011 r. N 242- F Z ;

zapewnić realizację praw obywateli w zakresie bezpieczeństwa radiologicznego.

Artykuł 15. Zapewnienie bezpieczeństwa radiacyjnego w przypadku narażenia na naturalne radionuklidy

1. Narażenie ludności i pracowników na radon, produkty jego rozpadu oraz inne długożyciowe naturalne radionuklidy w pomieszczeniach mieszkalnych i przemysłowych nie powinno przekraczać ustalonych norm.

2. W celu ochrony ludności i pracowników przed wpływem naturalnych radionuklidów należy przeprowadzić:

wybór działek pod budowę budynków i budowli z uwzględnieniem poziomu emisji radonu z gleby i promieniowania gamma;

projektowanie i budowa budynków i budowli z uwzględnieniem zapobiegania przedostawaniu się radonu do powietrza w tych pomieszczeniach;

prowadzenie kontroli produkcji materiałów budowlanych, przyjmowanie budynków i budowli do użytkowania z uwzględnieniem poziomu radonu w powietrzu wewnętrznym oraz promieniowania gamma pochodzącego od naturalnych radionuklidów;

eksploatacja budynków i budowli z uwzględnieniem poziomu zawartości w nich radonu oraz promieniowania gamma pochodzącego z naturalnych radionuklidów.

3. Jeżeli nie jest możliwe dotrzymanie norm poprzez zmniejszenie poziomu radonu i promieniowania gamma pochodzącego z naturalnych radionuklidów w budynkach i budowlach, należy zmienić charakter ich stosowania.

4. Zabrania się stosowania materiałów i wyrobów budowlanych niespełniających wymagań bezpieczeństwa radiologicznego.

Artykuł 16. Zapewnienie bezpieczeństwa radiacyjnego podczas produkcji żywności i spożycia wody pitnej

Surowce spożywcze, produkty spożywcze, woda pitna oraz materiały i produkty, które mają z nimi kontakt podczas produkcji, przechowywania, transportu i sprzedaży, muszą spełniać wymogi bezpieczeństwa radiologicznego i podlegają kontroli produkcji zgodnie z niniejszą ustawą federalną.

Art. 17. Zapewnienie bezpieczeństwa radiacyjnego obywateli podczas zabiegów rentgenowskich i radiologicznych

1. Podczas wykonywania medycznych zabiegów RTG i radiologicznych należy stosować sprzęt ochronny dla obywateli (pacjentów).

Dawki promieniowania dla obywateli (pacjentów) podczas medycznych zabiegów rentgenowskich i radiologicznych muszą być zgodne z normami, zasadami i przepisami w zakresie bezpieczeństwa radiologicznego.

2. Na żądanie obywatela (pacjenta) udzielana jest mu pełna informacja o spodziewanej lub otrzymanej dawce promieniowania oraz o ewentualnych konsekwencjach podczas zabiegów RTG i RTG.

3. Obywatel (pacjent) ma prawo odmówić poddania się zabiegom RTG i RTG, z wyjątkiem badań profilaktycznych prowadzonych w celu wykrycia chorób niebezpiecznych epidemiologicznie.

Art. 18. Monitorowanie i rejestracja indywidualnych dawek promieniowania

Monitorowanie i rejestrowanie indywidualnych dawek promieniowania otrzymywanych przez obywateli podczas korzystania ze źródeł promieniowania jonizującego, wykonywania zabiegów medycznych RTG i radiologicznych, a także wywołanych promieniowaniem naturalnym i promieniowaniem tła wywołanym przez człowieka, prowadzone jest w ramach jednolitego państwowy system monitorowania i rejestracji indywidualnych dawek promieniowania, utworzony w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

Rozdział V. Zapewnienie bezpieczeństwa radiacyjnego podczas wypadku radiacyjnego

Artykuł 19. Ochrona ludności i pracowników (personelu) przed wypadkami radiacyjnymi

Organizacje, w których mogą wystąpić wypadki radiacyjne, muszą posiadać:

listę potencjalnych awarii radiacyjnych z prognozą ich skutków i prognozą sytuacji radiacyjnej;

kryteria podejmowania decyzji w przypadku awarii radiacyjnej;

plan działań mających na celu ochronę pracowników (personelu) i ludności przed awarią radiacyjną i jej skutkami, uzgodniony z organami samorządu terytorialnego, władzami wykonawczymi sprawującymi nadzór państwowy w zakresie bezpieczeństwa radiacyjnego (pkt ze zmianami, wszedł w życie 1 sierpnia 2011 r. ustawą federalną z dnia 18 lipca 2011 r. N 242-FZ;

środki ostrzegania i zapewnienia likwidacji skutków awarii radiacyjnej;

środki medyczne służące zapobieganiu urazom popromiennym oraz środki zapewnienia opieki medycznej ofiarom wypadku popromiennego;

jednostki pogotowia ratunkowego utworzone spośród pracowników (personelu).

Artykuł 20. Obowiązki organizacji prowadzących działalność wykorzystującą źródła promieniowania jonizującego w celu zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego w razie wypadku radiacyjnego

W razie wypadku radiacyjnego organizacja wykonująca działalność wykorzystującą źródła promieniowania jonizującego ma obowiązek:

zapewnić wdrożenie środków mających na celu ochronę pracowników (personelu) i ludności przed awarią radiacyjną i jej konsekwencjami;

informować władze rządowe o wypadku radiacyjnym, w tym federalne władze wykonawcze sprawujące nadzór państwowy w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego, a także samorządy lokalne, ludność terytoriów, na których możliwe jest zwiększone narażenie (pkt z późniejszymi zmianami, wszedł w życie 1 sierpnia 2011 r. Ustawa federalna z dnia 18 lipca 2011 r. N 242-FZ;

podjąć działania w celu zapewnienia pomocy medycznej ofiarom wypadku popromiennego;

zlokalizować źródło skażenia promieniotwórczego i zapobiec rozprzestrzenianiu się substancji radioaktywnych w środowisku;

przeprowadzić analizę i przygotować prognozę rozwoju awarii radiacyjnej oraz zmian sytuacji radiacyjnej w trakcie awarii radiacyjnej;

podjąć działania w celu normalizacji sytuacji radiacyjnej na terytorium organizacji prowadzących działalność wykorzystującą źródła promieniowania jonizującego po likwidacji wypadku radiacyjnego.

Art. 21. Planowane zwiększone narażenie obywateli zaangażowanych w usuwanie skutków wypadku radiacyjnego

1. Planowane zwiększone narażenie obywateli zaangażowanych w usuwanie skutków wypadku radiacyjnego, akcje ratownicze i odkażanie może wynikać wyłącznie z konieczności ratowania ludzi i (lub) zapobiegania jeszcze większemu narażeniu na nie. Narażenie obywateli zaangażowanych w usuwanie skutków wypadków radiacyjnych nie powinno przekraczać więcej niż 10-krotność średniej rocznej wartości podstawowych standardów narażenia higienicznego pracowników (personelu) ustanowionych w art. 9 niniejszej ustawy federalnej.

2. Planowane zwiększone narażenie obywateli zaangażowanych w usuwanie skutków wypadków radiacyjnych dopuszczalne jest jednorazowo w ciągu ich życia za ich dobrowolną zgodą i uprzednim poinformowaniem o możliwych dawkach promieniowania i zagrożeniach dla zdrowia.

3. Gwarancje społeczne dotyczące zwiększonego ryzyka i odszkodowania za szkody spowodowane narażeniem na promieniowanie zdrowia osób zaangażowanych w wykonywanie określonej pracy określa ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej (klauzula z późniejszymi zmianami, weszła w życie 1 stycznia 2005 r. przez Federalną Ustawa z dnia 22 sierpnia 2004 r. N 122 – Prawo federalne

Rozdział VI. Prawa i obowiązki obywateli i stowarzyszeń społecznych w zakresie bezpieczeństwa radiologicznego

Artykuł 22. Prawo obywateli do bezpieczeństwa radiacyjnego

Obywatele Federacji Rosyjskiej, cudzoziemcy i bezpaństwowcy zamieszkujący na terytorium Federacji Rosyjskiej mają prawo do bezpieczeństwa radiologicznego. Prawo to jest zapewnione poprzez wdrożenie zestawu środków zapobiegających napromieniowaniu organizmu człowieka promieniowaniem jonizującym powyżej ustalonych norm, zasad i przepisów oraz przestrzeganie przez obywateli i organizacje prowadzące działalność wykorzystującą źródła promieniowania jonizującego wymogów bezpieczeństwa radiacyjnego.

Artykuł 23. Prawo obywateli i stowarzyszeń społecznych do otrzymywania informacji

Obywatele i stowarzyszenia społeczne mają prawo uzyskać od organizacji prowadzącej działalność wykorzystującą źródła promieniowania jonizującego, w granicach swoich funkcji, obiektywną informację o sytuacji radiacyjnej i środkach podjętych w celu zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego.

Art. 24. Udostępnianie terytorium organizacji prowadzącej działalność wykorzystującą źródła promieniowania jonizującego

Przedstawiciele stowarzyszeń społecznych mają prawo dostępu do organizacji prowadzącej działalność z wykorzystaniem źródeł promieniowania jonizującego, w sposób i na warunkach określonych w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej.

Art. 25. Pomoc społeczna obywateli zamieszkujących terytoria sąsiadujące z organizacjami prowadzącymi działalność wykorzystującą źródła promieniowania jonizującego

(nazwa artykułu ze zmianami, weszła w życie 1 stycznia 2005 r
Ustawa federalna z dnia 22 sierpnia 2004 r. N 122-FZ, -

Obywatele mieszkający na terytoriach sąsiadujących z organizacjami prowadzącymi działalność wykorzystującą źródła promieniowania jonizującego i na których istnieje możliwość przekroczenia głównych dawek granicznych określonych w niniejszej ustawie federalnej, mają prawo do wsparcia socjalnego. Procedurę zapewniania pomocy społecznej określa ustawa (artykuł ze zmianami, wprowadzony w życie 1 stycznia 2005 r. Ustawą federalną z dnia 22 sierpnia 2004 r. N 122-FZ.

Artykuł 26. Prawo obywateli do odszkodowania za szkody wyrządzone życiu i zdrowiu spowodowane narażeniem na promieniowanie jonizujące oraz w wyniku wypadku popromiennego oraz do odszkodowania za wyrządzone im szkody

1. Obywatele mają prawo do odszkodowania za szkody wyrządzone ich życiu i zdrowiu oraz (lub) do odszkodowania za szkody wyrządzone im w wyniku narażenia na promieniowanie jonizujące przekraczające główne dawki graniczne określone w niniejszej ustawie federalnej, zgodnie z art. ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

2. W przypadku wypadku radiacyjnego obywatele mają prawo do odszkodowania za szkody wyrządzone ich życiu i zdrowiu i (lub) do odszkodowania za wyrządzone im straty zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 27. Obowiązki obywateli w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego

Obywatele Federacji Rosyjskiej, cudzoziemcy i bezpaństwowcy przebywający na terytorium Federacji Rosyjskiej są obowiązani:

spełniać wymogi bezpieczeństwa radiologicznego;

przeprowadzać lub brać udział we wdrażaniu środków zapewniających bezpieczeństwo radiacyjne;

spełniać wymagania federalnych organów wykonawczych sprawujących administrację publiczną, nadzór państwowy w zakresie bezpieczeństwa radiacyjnego, organów wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej i samorządów lokalnych w celu zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego (pkt ze zmianami, wszedł w życie 1 sierpnia 2011 r. przez ustawę federalną z dnia 18 lipca 2011 r. N 242-FZ.

Rozdział VII. Odpowiedzialność za nieprzestrzeganie wymogów bezpieczeństwa radiologicznego

Artykuł 28. Odpowiedzialność za nieprzestrzeganie lub naruszenie wymagań bezpieczeństwa radiologicznego

1. Osoby winne nieprzestrzegania lub naruszenia wymogów bezpieczeństwa radiologicznego ponoszą odpowiedzialność zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej (klauzula z późniejszymi zmianami, wprowadzona w życie 1 stycznia 2005 r. Ustawą federalną z dnia 22 sierpnia 2004 r. N 122- F Z.

2. Kary pieniężne za wykroczenia administracyjne w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego mogą nakładać funkcjonariusze federalnych organów wykonawczych sprawujący administrację publiczną, nadzór i kontrolę państwową w dziedzinie bezpieczeństwa radiacyjnego, w granicach swoich uprawnień i w sposób określony przez ustawę. ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

3. Nałożenie grzywny nie zwalnia winnych z obowiązku usunięcia naruszeń, naprawienia szkód wyrządzonych życiu i zdrowiu obywateli i (lub) wyrządzonych im strat, a także od naprawienia strat wyrządzonych osoby prawne w wyniku wypadku radiacyjnego.

Rozdział VIII. Postanowienia końcowe

Artykuł 29. Wejście w życie niniejszej ustawy federalnej

1. Niniejsza ustawa federalna wchodzi w życie z dniem jej oficjalnej publikacji.

2. Ustępy drugi, trzeci, czwarty, piąty, szósty i siódmy ustępu 2 artykułu 9 niniejszej ustawy federalnej wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2000 roku.

Artykuł 30. O dostosowaniu regulacyjnych aktów prawnych do niniejszej ustawy federalnej

Zaproponować Prezydentowi Federacji Rosyjskiej i polecić Rządowi Federacji Rosyjskiej dostosowanie swoich regulacyjnych aktów prawnych do niniejszej ustawy federalnej w ciągu trzech miesięcy od dnia jej wejścia w życie.

Prezydent
Federacja Rosyjska
B. Jelcyn

Rewizja dokumentu z uwzględnieniem
przygotowane zmiany i uzupełnienia
SA „Kodeks”

O BEZPIECZEŃSTWIE PROMIENIOWANIOWYM LUDNOŚCI

Niniejsza ustawa federalna określa podstawę prawną zapewnienia bezpieczeństwa radiologicznego ludności w celu ochrony jej zdrowia.

Rozdział I. Postanowienia ogólne

Artykuł 1. Podstawowe pojęcia

Art. 25. Pomoc społeczna obywateli zamieszkujących terytoria sąsiadujące z organizacjami prowadzącymi działalność wykorzystującą źródła promieniowania jonizującego

Artykuł 26. Prawo obywateli do odszkodowania za szkody wyrządzone życiu i zdrowiu spowodowane narażeniem na promieniowanie jonizujące oraz w wyniku wypadku popromiennego oraz do odszkodowania za wyrządzone im szkody

Artykuł 27. Obowiązki obywateli w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego

Rozdział VII. Odpowiedzialność za nieprzestrzeganie wymogów bezpieczeństwa radiologicznego

Artykuł 28. Odpowiedzialność za nieprzestrzeganie lub naruszenie wymagań bezpieczeństwa radiologicznego

Rozdział VIII. Postanowienia końcowe

Artykuł 29. Wejście w życie niniejszej ustawy federalnej

Artykuł 30. O dostosowaniu regulacyjnych aktów prawnych do niniejszej ustawy federalnej

Rozdział I. Postanowienia ogólne

Artykuł 1. Podstawowe pojęcia

Na potrzeby niniejszej ustawy federalnej stosuje się następujące podstawowe pojęcia:

bezpieczeństwo radiacyjne ludności(zwany dalej bezpieczeństwem radiacyjnym) – stan ochrony obecnych i przyszłych pokoleń ludzi przed szkodliwymi dla zdrowia skutkami promieniowania jonizującego;

promieniowanie jonizujące- promieniowanie powstające podczas rozpadu promieniotwórczego, przemian jądrowych, hamowania naładowanych cząstek w materii i tworzące jony o różnych znakach podczas interakcji z otoczeniem;

naturalne tło promieniowania- dawka promieniowania wytworzona przez promieniowanie kosmiczne oraz promieniowanie naturalnych radionuklidów naturalnie rozmieszczonych w ziemi, wodzie, powietrzu, innych elementach biosfery, produktach spożywczych i organizmie człowieka;

technologicznie zmienione promieniowanie tła- tło radiacyjne naturalne, zmienione w wyniku działalności człowieka;

skuteczna dawka- wielkość narażenia na promieniowanie jonizujące, stosowana jako miara ryzyka wystąpienia długotrwałych skutków napromieniowania organizmu ludzkiego i jego poszczególnych narządów, z uwzględnieniem ich promienioczułości;

strefa ochrony sanitarnej- obszar wokół źródła promieniowania jonizującego, na który poziom narażenia ludzi w normalnych warunkach pracy tego źródła może przekraczać ustaloną dawkę graniczną promieniowania dla ludności. W strefie ochrony sanitarnej zabrania się stałego i czasowego pobytu osób, wprowadza się reżim ograniczeń w działalności gospodarczej i prowadzony jest monitoring radiologiczny;

strefa nadzoru- terytorium poza strefą ochrony sanitarnej, na którym prowadzony jest monitoring promieniowania;

pracownik- osoba pracująca stale lub czasowo bezpośrednio ze źródłami promieniowania jonizującego;

wypadek radiacyjny- utrata kontroli nad źródłem promieniowania jonizującego spowodowana awarią sprzętu, nieprawidłowym działaniem pracowników (personelu), klęskami żywiołowymi lub innymi przyczynami, które mogły lub doprowadziły do ​​narażenia ludzi powyżej ustalonych norm lub do radioaktywnego skażenia środowiska.

Artykuł 2. Regulacje prawne w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego

1. Regulacje prawne w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego reguluje niniejsza ustawa federalna i inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej, a także ustawy i inne regulacyjne akty prawne podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.

2. Ustawy federalne, inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej, ustawy i inne regulacyjne akty prawne podmiotów Federacji Rosyjskiej nie mogą ustanawiać standardów, które zmniejszają wymagania dotyczące bezpieczeństwa radiacyjnego i gwarancje ich zapewnienia, ustanowione w niniejszej ustawie federalnej.

3. Powszechnie uznane zasady i normy prawa międzynarodowego oraz umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego stanowią, zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej, integralną część systemu prawnego Federacji Rosyjskiej.

Jeżeli umowa międzynarodowa Federacji Rosyjskiej ustanawia zasady inne niż przewidziane w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej w zakresie bezpieczeństwa radiologicznego, stosuje się zasady umowy międzynarodowej.

Artykuł 3. Zasady zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego

1. Podstawowe zasady zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego to:

zasadą racjonowania jest nieprzekraczanie dopuszczalnych limitów indywidualnych dawek narażenia obywateli na wszelkie źródła promieniowania jonizującego;

zasadą uzasadnienia jest zakaz wszelkiego rodzaju działalności polegającej na wykorzystaniu źródeł promieniowania jonizującego, w której korzyści uzyskane dla człowieka i społeczeństwa nie przekraczają ryzyka ewentualnych szkód spowodowanych narażeniem dodatkowym w stosunku do naturalnego promieniowania tła;

zasada optymalizacji - utrzymywanie na możliwie najniższym poziomie, uwzględniającym czynniki ekonomiczne i społeczne, indywidualne dawki promieniowania oraz liczbę osób narażonych przy korzystaniu z dowolnego źródła promieniowania jonizującego.

2. W przypadku awarii radiacyjnej system bezpieczeństwa radiacyjnego ludności opiera się na następujących zasadach:

proponowane środki mające na celu wyeliminowanie skutków awarii radiacyjnej muszą przynieść więcej korzyści niż szkód;

Rodzaje i skalę działań mających na celu usunięcie skutków wypadku popromiennego należy realizować w taki sposób, aby korzyść ze zmniejszenia dawki promieniowania jonizującego, z wyjątkiem szkody spowodowanej określoną działalnością, była maksymalna.

Ustawa federalna nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r. zmieniła art. 4 tej ustawy federalnej, która wchodzi w życie 1 stycznia 2005 r.

Artykuł 4. Środki zapewniające bezpieczeństwo radiacyjne

Bezpieczeństwo radiacyjne zapewniają:

przeprowadzenie zespołu działań o charakterze prawnym, organizacyjnym, inżynieryjnym, sanitarno-higienicznym, medycznym i profilaktycznym, edukacyjno-wychowawczym;

wdrażanie przez federalne władze wykonawcze, władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej, organy samorządu terytorialnego, stowarzyszenia publiczne, inne osoby prawne i obywateli środków zapewniających przestrzeganie zasad, norm i standardów w zakresie bezpieczeństwa radiologicznego;

informowanie ludności o sytuacji radiacyjnej i środkach zapewniających bezpieczeństwo radiacyjne;

szkolenie ludności w zakresie bezpieczeństwa radiologicznego.

Rozdział II. Uprawnienia Federacji Rosyjskiej i podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego

Ustawa federalna z dnia 22 sierpnia 2004 r. N 122-FZ Artykuł 5 tej ustawy federalnej ma nowe brzmienie, które wchodzi w życie 1 stycznia 2005 r.

Artykuł 5. Uprawnienia Federacji Rosyjskiej w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego

Do uprawnień Federacji Rosyjskiej w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego należy:

określenie polityki państwa w zakresie bezpieczeństwa radiacyjnego i jej realizacja;

opracowywanie i przyjmowanie ustaw federalnych i innych regulacyjnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego, monitorowania ich zgodności;

opracowywanie, zatwierdzanie i wdrażanie programów federalnych w dziedzinie bezpieczeństwa radiacyjnego;

określenie rodzajów działalności w zakresie postępowania ze źródłami promieniowania jonizującego podlegającymi licencjonowaniu;

kontrola sytuacji radiacyjnej na terytorium Federacji Rosyjskiej i rejestracja dawek promieniowania dla ludności;

wprowadzenie specjalnych reżimów dla ludności na obszarach skażenia radioaktywnego;

wdrożenie środków mających na celu wyeliminowanie skutków wypadków radiacyjnych;

organizacja i wdrażanie środków operacyjnych na wypadek zagrożenia awarią radiacyjną;

kontrola ruchu źródeł promieniowania jonizującego;

informowanie ludności o sytuacji radiacyjnej;

ustanowienie trybu ustalania gwarancji socjalnych w przypadku zwiększonego ryzyka uszczerbku na zdrowiu obywateli i szkód w ich mieniu spowodowanych narażeniem na promieniowanie;

ustanowienie procedury odszkodowania za szkody wyrządzone zdrowiu obywateli i straty w ich mieniu w wyniku wypadku radiacyjnego;

stworzenie i zapewnienie funkcjonowania jednolitego systemu administracji publicznej w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego, w tym monitorowania i ewidencji dawek promieniowania publicznego;

regulacja warunków życia i specjalnych reżimów pobytu na terytoriach narażonych na skażenie radioaktywne w wyniku wypadków radiacyjnych;

kontrola nad udzielaniem pomocy ludności narażonej na promieniowanie w wyniku wypadków radiacyjnych;

regulacja eksportu i importu materiałów jądrowych, substancji promieniotwórczych i innych źródeł promieniowania jonizującego oraz kontrola ich eksportu i importu;

realizacja współpracy międzynarodowej Federacji Rosyjskiej w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego i wypełniania zobowiązań Federacji Rosyjskiej wynikających z traktatów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej;

inne uprawnienia w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego związane z uprawnieniami Federacji Rosyjskiej na mocy Konstytucji Federacji Rosyjskiej i ustaw federalnych.

Ustawa federalna z dnia 22 sierpnia 2004 r. N 122-FZ Artykuł 6 tej ustawy federalnej ma nowe brzmienie, które wchodzi w życie 1 stycznia 2005 r.

Artykuł 6. Kompetencje podmiotów Federacji Rosyjskiej w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego

Władze państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego:

opracowywać ustawy i inne regulacyjne akty prawne podmiotów Federacji Rosyjskiej zgodnie z przepisami niniejszej ustawy federalnej;

opracowywać i wdrażać regionalne (terytorialne) programy w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego;

organizują kontrolę sytuacji radiacyjnej na właściwym terytorium w granicach swoich uprawnień;

uczestniczyć w organizacji i prowadzeniu działań operacyjnych na wypadek zagrożenia awarią radiacyjną;

zapewniać warunki realizacji i ochrony praw obywateli oraz poszanowania interesów państwa w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego w granicach ich uprawnień;

uczestniczyć we wdrażaniu środków mających na celu wyeliminowanie skutków wypadków radiacyjnych na odpowiednim terytorium;

wykonywać inne uprawnienia w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego zgodnie z uprawnieniami przypisanymi jurysdykcji podmiotów Federacji Rosyjskiej, nieobjętymi uprawnieniami Federacji Rosyjskiej.

Rozdział III. Administracja państwowa w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego, nadzór państwowy i kontrola nad jego zapewnianiem

Ustawa federalna nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r. zmieniła art. 7 tej ustawy federalnej, która wchodzi w życie 1 stycznia 2005 r.

Artykuł 7. System organów wykonawczych w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego

1. Administrację państwową w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego wykonują Rząd Federacji Rosyjskiej i federalne organy wykonawcze zgodnie z przepisami o tych organach.

2. Kontrolę i nadzór państwowy w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiologicznego sprawują federalne organy wykonawcze sprawujące kontrolę i nadzór w zakresie zapewniania bezpieczeństwa radiologicznego zgodnie z przepisami o tych organach.

3. Działalność federalnych organów wykonawczych sprawujących administrację publiczną, nadzór i kontrolę państwową w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiologicznego określa ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Ustawa federalna nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r. zmieniła art. 8 tej ustawy federalnej, która wchodzi w życie 1 stycznia 2005 r.

Art. 8. Programy państwowe w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego

1. Opracowuje się programy federalne w celu planowania i wdrażania środków zapewniających bezpieczeństwo radiacyjne. Federalne programy w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiologicznego są opracowywane i wdrażane przez federalne władze wykonawcze w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

2. Regionalne (terytorialne) programy w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego są opracowywane i zatwierdzane przez władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej.

3. Tryb opracowywania i wdrażania programów państwowych w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego określa ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Art. 9. Regulacje państwowe w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego

1. Regulacja państwowa w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego odbywa się poprzez ustanowienie przepisów sanitarnych, norm, standardów higienicznych, zasad bezpieczeństwa radiacyjnego, norm państwowych, przepisów i przepisów budowlanych, zasad ochrony pracy, dokumentów administracyjnych, instruktażowych, metodologicznych i innych dotyczących promieniowania bezpieczeństwo. Akty te nie mogą być sprzeczne z postanowieniami niniejszej ustawy federalnej.

2. Przepisy, normy i standardy sanitarne w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiologicznego zatwierdza się w sposób określony w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej, federalnego organu wykonawczego nadzoru sanitarno-epidemiologicznego.

Ustala się następujące podstawowe standardy higieniczne (dopuszczalne dawki graniczne) narażenia na promieniowanie na terytorium Federacji Rosyjskiej w wyniku stosowania źródeł promieniowania jonizującego:

dla populacji średnia roczna dawka skuteczna wynosi 0,001 siwerta lub dawka skuteczna w ciągu całego życia (70 lat) wynosi 0,07 siwerta; w niektórych latach dopuszczalne są większe wartości dawki skutecznej, pod warunkiem że średnia roczna dawka skuteczna, liczona w ciągu pięciu kolejnych lat, nie przekracza 0,001 siwerta;

dla pracowników średnia roczna dawka skuteczna wynosi 0,02 siwerta lub dawka skuteczna w okresie aktywności zawodowej (50 lat) wynosi 1 siwerta; Dopuszczalne jest narażenie na roczną dawkę skuteczną w wysokości do 0,05 siwerta, pod warunkiem że średnia roczna dawka skuteczna obliczona w ciągu pięciu kolejnych lat nie przekracza 0,02 siwerta.

Do regulowanych wartości głównych limitów dawek promieniowania nie zalicza się dawek wytwarzanych przez promieniowanie naturalne i sztuczne promieniowanie tła, a także dawek otrzymywanych przez obywateli (pacjentów) podczas medycznych zabiegów RTG i leczenia. Podane wartości granicznych dawek promieniowania są wartościami wyjściowymi przy ustalaniu dopuszczalnych poziomów promieniowania organizmu człowieka i jego poszczególnych narządów.

W razie wypadków popromiennych narażenie na promieniowanie przekraczające ustalone podstawowe normy higieniczne (dopuszczalne dawki graniczne) jest dopuszczalne przez określony czas i w granicach określonych normami i przepisami sanitarnymi.

Podstawowe standardy higieniczne (dopuszczalne dawki graniczne) napromieniania ludności ustalone w tym artykule dla niektórych terytoriów mogą zostać zmienione przez Rząd Federacji Rosyjskiej w kierunku ich zmniejszenia, biorąc pod uwagę szczególną sytuację sanitarną, higieniczną i środowiskową, państwo zdrowia publicznego i poziomu wpływu innych czynników środowiskowych na człowieka.

3. Przepisy bezpieczeństwa radiologicznego regulujące wymagania dotyczące zapewnienia bezpieczeństwa technicznego przy pracy z substancjami promieniotwórczymi i innymi źródłami promieniowania jonizującego zatwierdza federalny organ wykonawczy dozoru jądrowego w sposób określony w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej.

Ustawa federalna nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r. zmieniła art. 9 ust. 4 tej ustawy federalnej, która wchodzi w życie 1 stycznia 2005 r.

4. Normy stanowe, przepisy i przepisy budowlane, zasady ochrony pracy, dokumenty administracyjne, instruktażowe, metodologiczne i inne dotyczące kwestii bezpieczeństwa radiacyjnego są zatwierdzane i przyjmowane przez upoważnione federalne władze wykonawcze lub organizacje w granicach ich uprawnień.

Art. 10. Zezwolenie na działalność w zakresie postępowania ze źródłami promieniowania jonizującego

1. Prace badawczo-rozwojowe w zakresie obsługi źródeł promieniowania jonizującego, projektowania, budowy źródeł promieniowania jonizującego, projektowania i wytwarzania do nich urządzeń technologicznych, urządzeń ochrony radiologicznej, a także prace w zakresie wydobycia, produkcji, transport, składowanie, użytkowanie, konserwacja, unieszkodliwianie i unieszkodliwianie źródeł promieniowania jonizującego odbywa się wyłącznie na podstawie specjalnych zezwoleń (pozwoleń) wydawanych przez organy uprawnione do prowadzenia zezwoleń.

2. Zezwolenie na działalność w zakresie postępowania ze źródłami promieniowania jonizującego odbywa się w sposób określony w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 11. Przemysłowa kontrola zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego

1. Organizacje prowadzące działalność wykorzystującą źródła promieniowania jonizującego prowadzą kontrolę produkcji w celu zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego.

2. Tryb prowadzenia kontroli produkcji ustala się dla każdej organizacji, biorąc pod uwagę charakterystykę i warunki wykonywanej przez nią pracy, oraz uzgadnia się z organami wykonawczymi sprawującymi administrację publiczną, nadzór i kontrolę państwową w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego.

3. Urzędnicy sprawujący kontrolę produkcji nad zapewnieniem bezpieczeństwa radiacyjnego mają prawo zawiesić pracę ze źródłami promieniowania jonizującego w przypadku naruszenia norm sanitarnych, przepisów i standardów higienicznych, zasad bezpieczeństwa radiologicznego, norm państwowych, przepisów i przepisów budowlanych, przepisów ochrony pracy, przepisów administracyjnych , dokumenty instruktażowe i metodologiczne z zakresu zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego (zwane dalej normami, zasadami i przepisami) w odpowiedniej organizacji do czasu usunięcia wykrytych naruszeń.

Artykuł 12. Kontrola społeczna nad zapewnieniem bezpieczeństwa radiacyjnego

Stowarzyszenia społeczne, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, mają prawo sprawować publiczną kontrolę nad wdrażaniem norm, zasad i przepisów w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiologicznego.

Rozdział IV. Ogólne wymagania dotyczące zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego

Artykuł 13. Ocena stanu bezpieczeństwa radiacyjnego

1. Planując i realizując działania zapewniające bezpieczeństwo radiacyjne, podejmując decyzje w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego, analizując skuteczność tych działań przez organy państwowe, samorządy terytorialne, a także organizacje prowadzące działalność wykorzystującą źródła promieniowania jonizującego, przeprowadzana jest ocena bezpieczeństwa radiacyjnego.

Ustawa federalna nr 160-FZ z dnia 23 lipca 2008 r. wprowadziła zmiany w art. 13 ust. 2 tej ustawy federalnej, które wchodzą w życie 1 stycznia 2009 r.

2. Ocenę bezpieczeństwa radiacyjnego przeprowadza się według następujących głównych wskaźników:

charakterystyka skażenia promieniotwórczego środowiska;

analiza zapewnienia środków bezpieczeństwa radiacyjnego oraz zgodności z normami, przepisami i standardami higienicznymi w zakresie bezpieczeństwa radiacyjnego;

prawdopodobieństwo wypadków radiacyjnych i ich skala;

stopień gotowości do skutecznej likwidacji awarii radiacyjnych i ich skutków;

analiza dawek promieniowania otrzymywanych przez poszczególne grupy ludności ze wszystkich źródeł promieniowania jonizującego;

liczba osób narażonych na promieniowanie przekraczające ustalone dawki graniczne.

Wyniki oceny są co roku wpisywane do paszportów higienicznych organizacji i terytoriów.

Procedurę opracowywania paszportów higienicznych organizacji i terytoriów zatwierdza federalny organ wykonawczy upoważniony przez rząd Federacji Rosyjskiej.

Art. 14. Wymagania dotyczące zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego przy postępowaniu ze źródłami promieniowania jonizującego

Przy postępowaniu ze źródłami promieniowania jonizującego organizacje mają obowiązek:

przestrzegać wymogów niniejszej ustawy federalnej, innych ustaw federalnych i innych regulacyjnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej, a także ustaw i innych regulacyjnych aktów prawnych podmiotów Federacji Rosyjskiej, norm, zasad i przepisów w zakresie zapewnienia bezpieczeństwo radiacyjne;

planować i wdrażać środki zapewniające bezpieczeństwo radiacyjne;

prowadzić prace mające na celu potwierdzenie bezpieczeństwa radiacyjnego nowych (modernizowanych) wyrobów, materiałów i substancji, procesów technologicznych i obiektów produkcyjnych będących źródłem promieniowania jonizującego dla zdrowia człowieka;

przeprowadzać systematyczną kontrolę przemysłową sytuacji radiacyjnej w miejscach pracy, obiektach, na terytoriach organizacji, w strefach ochrony sanitarnej i strefach obserwacyjnych, a także nad uwalnianiem i zrzutem substancji promieniotwórczych;

prowadzić monitoring i rejestrację indywidualnych dawek promieniowania pracowników;

prowadzić szkolenia i certyfikację kierowników i wykonawców pracy, specjalistów służb kontroli produkcji oraz innych osób stale lub czasowo wykonujących pracę ze źródłami promieniowania jonizującego w zakresie zagadnień zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego;

organizować wstępne (w momencie zatrudnienia) i okresowe badania lekarskie pracowników (personelu);

regularnie informować pracowników (personel) o poziomie promieniowania jonizującego na stanowiskach pracy oraz o wysokości otrzymywanych przez nich indywidualnych dawek promieniowania;

niezwłocznie informować federalne władze wykonawcze uprawnione do sprawowania administracji publicznej, nadzoru państwowego i kontroli w zakresie bezpieczeństwa radiacyjnego, władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej o sytuacjach nadzwyczajnych, o naruszeniach przepisów technologicznych stwarzających zagrożenie dla bezpieczeństwa radiologicznego;

realizuje wnioski, uchwały, polecenia urzędników uprawnionych organów wykonawczych sprawujących administrację publiczną, nadzór i kontrolę państwową w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego;

zapewnić realizację praw obywateli w zakresie bezpieczeństwa radiologicznego.

Artykuł 15. Zapewnienie bezpieczeństwa radiacyjnego w przypadku narażenia na naturalne radionuklidy

1. Narażenie ludności i pracowników na radon, produkty jego rozpadu oraz inne długożyciowe naturalne radionuklidy w pomieszczeniach mieszkalnych i przemysłowych nie powinno przekraczać ustalonych norm.

2. W celu ochrony ludności i pracowników przed wpływem naturalnych radionuklidów należy przeprowadzić:

wybór działek pod budowę budynków i budowli z uwzględnieniem poziomu emisji radonu z gleby i promieniowania gamma;

projektowanie i budowa budynków i budowli z uwzględnieniem zapobiegania przedostawaniu się radonu do powietrza w tych pomieszczeniach;

prowadzenie kontroli produkcji materiałów budowlanych, przyjmowanie budynków i budowli do użytkowania z uwzględnieniem poziomu radonu w powietrzu wewnętrznym oraz promieniowania gamma pochodzącego od naturalnych radionuklidów;

eksploatacja budynków i budowli z uwzględnieniem poziomu zawartości w nich radonu oraz promieniowania gamma pochodzącego z naturalnych radionuklidów.

3. Jeżeli nie jest możliwe dotrzymanie norm poprzez zmniejszenie poziomu radonu i promieniowania gamma pochodzącego z naturalnych radionuklidów w budynkach i budowlach, należy zmienić charakter ich stosowania.

4. Zabrania się stosowania materiałów i wyrobów budowlanych niespełniających wymagań bezpieczeństwa radiologicznego.

Artykuł 16. Zapewnienie bezpieczeństwa radiacyjnego podczas produkcji żywności i spożycia wody pitnej

Surowce spożywcze, produkty spożywcze, woda pitna oraz materiały i produkty, które mają z nimi kontakt podczas produkcji, przechowywania, transportu i sprzedaży, muszą spełniać wymogi bezpieczeństwa radiologicznego i podlegają kontroli produkcji zgodnie z niniejszą ustawą federalną.

Art. 17. Zapewnienie bezpieczeństwa radiacyjnego obywateli podczas zabiegów rentgenowskich i radiologicznych

1. Podczas wykonywania medycznych zabiegów RTG i radiologicznych należy stosować sprzęt ochronny dla obywateli (pacjentów).

Dawki promieniowania dla obywateli (pacjentów) podczas medycznych zabiegów rentgenowskich i radiologicznych muszą być zgodne z normami, zasadami i przepisami w zakresie bezpieczeństwa radiologicznego.

2. Na żądanie obywatela (pacjenta) udzielana jest mu pełna informacja o spodziewanej lub otrzymanej dawce promieniowania oraz o ewentualnych konsekwencjach podczas zabiegów RTG i RTG.

3. Obywatel (pacjent) ma prawo odmówić poddania się zabiegom RTG i RTG, z wyjątkiem badań profilaktycznych prowadzonych w celu wykrycia chorób niebezpiecznych epidemiologicznie.

Art. 18. Monitorowanie i rejestracja indywidualnych dawek promieniowania

Monitorowanie i rejestrowanie indywidualnych dawek promieniowania otrzymywanych przez obywateli podczas korzystania ze źródeł promieniowania jonizującego, wykonywania zabiegów medycznych RTG i radiologicznych, a także wywołanych promieniowaniem naturalnym i promieniowaniem tła wywołanym przez człowieka, prowadzone jest w ramach jednolitego państwowy system monitorowania i rejestracji indywidualnych dawek promieniowania, utworzony w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

Rozdział V. Zapewnienie bezpieczeństwa radiacyjnego podczas wypadku radiacyjnego

Artykuł 19. Ochrona ludności i pracowników (personelu) przed wypadkami radiacyjnymi

Organizacje, w których mogą wystąpić wypadki radiacyjne, muszą posiadać:

listę potencjalnych awarii radiacyjnych z prognozą ich skutków i prognozą sytuacji radiacyjnej;

kryteria podejmowania decyzji w przypadku awarii radiacyjnej;

plan działań mających na celu ochronę pracowników (personelu) i ludności przed awarią radiacyjną i jej skutkami, uzgodniony z organami samorządu terytorialnego, władzami wykonawczymi sprawującymi nadzór i kontrolę państwową w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego;

środki ostrzegania i zapewnienia likwidacji skutków awarii radiacyjnej;

środki medyczne służące zapobieganiu urazom popromiennym oraz środki zapewnienia opieki medycznej ofiarom wypadku popromiennego;

jednostki pogotowia ratunkowego utworzone spośród pracowników (personelu).

Artykuł 20. Obowiązki organizacji prowadzących działalność wykorzystującą źródła promieniowania jonizującego w celu zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego w razie wypadku radiacyjnego

W razie wypadku radiacyjnego organizacja wykonująca działalność wykorzystującą źródła promieniowania jonizującego ma obowiązek:

zapewnić wdrożenie środków mających na celu ochronę pracowników (personelu) i ludności przed awarią radiacyjną i jej konsekwencjami;

informować władze rządowe o wypadku radiacyjnym, w tym federalne władze wykonawcze sprawujące państwowy nadzór i kontrolę w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego, a także władze samorządowe, ludność terytoriów, na których możliwe jest zwiększone narażenie;

podjąć działania w celu zapewnienia pomocy medycznej ofiarom wypadku popromiennego;

zlokalizować źródło skażenia promieniotwórczego i zapobiec rozprzestrzenianiu się substancji radioaktywnych w środowisku;

przeprowadzić analizę i przygotować prognozę rozwoju awarii radiacyjnej oraz zmian sytuacji radiacyjnej w trakcie awarii radiacyjnej;

podjąć działania w celu normalizacji sytuacji radiacyjnej na terytorium organizacji prowadzących działalność wykorzystującą źródła promieniowania jonizującego po likwidacji wypadku radiacyjnego.

Art. 21. Planowane zwiększone narażenie obywateli zaangażowanych w usuwanie skutków wypadku radiacyjnego

1. Planowane zwiększone narażenie obywateli zaangażowanych w usuwanie skutków wypadku radiacyjnego, akcje ratownicze i odkażanie może wynikać wyłącznie z konieczności ratowania ludzi i (lub) zapobiegania jeszcze większemu narażeniu na nie. Narażenie obywateli zaangażowanych w usuwanie skutków wypadków radiacyjnych nie powinno przekraczać więcej niż 10-krotność średniej rocznej wartości podstawowych standardów narażenia higienicznego pracowników (personelu) ustanowionych w art. 9 niniejszej ustawy federalnej.

2. Planowane zwiększone narażenie obywateli zaangażowanych w usuwanie skutków wypadków radiacyjnych dopuszczalne jest jednorazowo w ciągu ich życia za ich dobrowolną zgodą i uprzednim poinformowaniem o możliwych dawkach promieniowania i zagrożeniach dla zdrowia.

Ustawa federalna nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r. zmieniła art. 21 ust. 3 tej ustawy federalnej, która wchodzi w życie 1 stycznia 2005 r.

3. Gwarancje społeczne dotyczące zwiększonego ryzyka i odszkodowania za szkody spowodowane narażeniem zdrowia osób zaangażowanych w wykonywanie określonej pracy na promieniowanie określa ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Rozdział VI. Prawa i obowiązki obywateli i stowarzyszeń społecznych w zakresie bezpieczeństwa radiologicznego

Artykuł 22. Prawo obywateli do bezpieczeństwa radiacyjnego

Obywatele Federacji Rosyjskiej, cudzoziemcy i bezpaństwowcy zamieszkujący na terytorium Federacji Rosyjskiej mają prawo do bezpieczeństwa radiologicznego. Prawo to jest zapewnione poprzez wdrożenie zestawu środków zapobiegających napromieniowaniu organizmu człowieka promieniowaniem jonizującym powyżej ustalonych norm, zasad i przepisów oraz przestrzeganie przez obywateli i organizacje prowadzące działalność wykorzystującą źródła promieniowania jonizującego wymogów bezpieczeństwa radiacyjnego.

Artykuł 23. Prawo obywateli i stowarzyszeń społecznych do otrzymywania informacji

Obywatele i stowarzyszenia społeczne mają prawo uzyskać od organizacji prowadzącej działalność wykorzystującą źródła promieniowania jonizującego, w granicach swoich funkcji, obiektywną informację o sytuacji radiacyjnej i środkach podjętych w celu zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego.

Art. 24. Udostępnianie terytorium organizacji prowadzącej działalność wykorzystującą źródła promieniowania jonizującego

Przedstawiciele stowarzyszeń społecznych mają prawo dostępu do organizacji prowadzącej działalność z wykorzystaniem źródeł promieniowania jonizującego, w sposób i na warunkach określonych w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej.

Ustawa federalna nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r. zmieniła art. 25 tej ustawy federalnej, która wchodzi w życie 1 stycznia 2005 r.

Ochronę ludności Federacji Rosyjskiej przed promieniowaniem reguluje ustawa federalna 3 federalna ustawa o bezpieczeństwie radiacyjnym. Akt ten określa podstawy ochrony zdrowia przed szkodliwym wpływem, a także działania podejmowane w celu ochrony obywateli i eliminacji zagrożeń. Uregulowane są uprawnienia organów i wymagania dotyczące zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego.

Zagadnienia orientacji ekstremistycznej i przeciwdziałania terroryzmowi poruszane są w.

Ustawa federalna „O bezpieczeństwie radiacyjnym ludności” 3 Ustawa federalna została przyjęta przez Dumę Państwową 5 grudnia 1995 r. Dokument wszedł w życie w dniu publikacji, niektóre postanowienia art. 9 weszły w życie 1 stycznia 2000 r. Od w tym momencie wprowadzono zmiany w prawie radiacyjnym, z których ostatnia została wprowadzona 19 lipca 2011 r.

Ustawa federalna nr 3 dotycząca bezpieczeństwa radiacyjnego obywateli jest podzielona na rozdziały, które dotyczą następujących kwestii prawnych:

  • postanowienia ogólne i standardy dokumentu;
  • uprawnienia Federacji Rosyjskiej i jej podmiotów w zakresie zapewnienia ochrony ludności przed promieniowaniem;
  • administracja publiczna i nadzór nad podejmowanymi działaniami;
  • ogólne wymagania dotyczące bezpieczeństwa radiacyjnego;
  • środki mające na celu ochronę przed promieniowaniem podczas wypadku;
  • prawa i obowiązki obywateli i stowarzyszeń społecznych w tym zakresie;
  • odpowiedzialność za niezastosowanie się do instrukcji.

Postanowienia ogólne Ustawa o promieniowaniu reguluje podstawowe pojęcia regulacji prawnych, a także środki mające na celu zapewnienie bezpieczeństwa obywateli. Zasady, na których opierają się przepisy ustawy, są następujące:

  • normalizacja - określenie dopuszczalnych granic, w ramach których obywatele mogą być narażeni na promieniowanie, z uwzględnieniem wszystkich źródeł promieniowania;
  • uzasadnienie – zabrania się jakiegokolwiek stosowania źródeł promieniowania, których korzyści z eksploatacji nie przewyższają ryzyka wynikającego z potencjalnej szkody dla zdrowia publicznego;
  • optymalizacja – utrzymanie promieniowania jonizującego na minimalnym akceptowalnym poziomie;
  • wyeliminowanie skutków wypadków radiacyjnych powinno przynieść więcej korzyści niż szkód;
  • Wszystkie prace prowadzone są z oczekiwaniem osiągnięcia najlepszego wyniku przy minimalnych szkodach dla zdrowia publicznego.

Aby zapewnić ludności ochronę przed promieniowaniem, prawo przewiduje, co następuje: Wydarzenia:

  • organizacja działań mających na celu rozwiązanie problemów prawnych, organizacyjnych, inżynieryjnych, technicznych, sanitarno-higienicznych, medycznych i profilaktycznych, edukacyjnych i edukacyjnych w celu zapewnienia bezpieczeństwa obywateli;
  • przestrzeganie przepisów w zakresie ochrony radiologicznej ludności;
  • terminowe informowanie obywateli o promieniowaniu i środkach zaradczych;
  • szkolenie ludności w zakresie samoobrony.

Administracja publiczna i nadzór w zakresie bezpieczeństwa radiacyjnego regulują następujące przepisy:

  • utworzenie systemu organów, których działalność ma na celu spełnienie wymagań ustawy o promieniowaniu;
  • standaryzacja promieniowania, a także organizacja programów jego optymalizacji;
  • wydawanie uprawnień osobom pracującym przy źródłach promieniowania jonizującego;
  • państwowy, przemysłowy i publiczny nadzór nad przestrzeganiem wymagań ustawy Prawo radiacyjne.

Prawa obywateli określają następujące przepisy prawa:

  • wszyscy obywatele na terytorium Federacji Rosyjskiej mają prawo do ochrony przed promieniowaniem;
  • należy niezwłocznie i w pełni powiadomić ludność i organizacje społeczne o stanie promieniowania jonizującego i jego związku z normami dopuszczalnymi;
  • w celu zapewnienia kontroli przedstawiciele organizacji publicznych z mocy prawa mają prawo dostępu na terytorium obiektów pracujących ze źródłami promieniowania;
  • państwo zapewnia pomoc socjalną ludności zamieszkującej w pobliżu obiektów, których działalność związana jest z promieniowaniem;
  • obywatele mają prawo do odszkodowania za szkody na ich życiu i zdrowiu, a także szkody majątkowe powstałe w wyniku wypadków.

W obowiązki obywateli jest obowiązany zachować określone środki ostrożności, wymagania upoważnionych organów, a także uczestniczyć w działaniach mających na celu zapewnienie bezpieczeństwa radiologicznego.

Pobierz 3 ustawy federalne dotyczące bezpieczeństwa radiologicznego

Pobierz ustawę federalną „O bezpieczeństwie radiacyjnym ludności” Móc . Prezentowane wydanie zawiera wszystkie zmiany. Tekst jest odpowiedni dla obywateli studiujących kwestie zapewnienia ochrony ludności przed promieniowaniem. Wydanie dokumentu będzie także przydatne dla urzędników i prawników zajmujących się tą dziedziną rosyjskiego ustawodawstwa.

Zmiany w federalnej ustawie o promieniowaniu

Zmiany w Prawie radiacyjnym mają na celu wyeliminowanie nieścisłości i dostosowanie jej przepisów do zmian w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej. W dokumencie wprowadzono najnowsze zmiany 19 lipca 2011 r.

Wprowadzono zmiany w artykuł 9 Ustawa o bezpieczeństwie radiacyjnym. Zmieniono brzmienie ust. 1-3, ust. 4 stracił ważność. Zmiany w brzmieniu dotyczyły także ust. 3 Artykuł 11.

Dzień wcześniej, 18 lipca 2011 r Wprowadzono także szereg zmian w ustawie Prawo radiacyjne. Ich zdaniem skorygowano redakcję akapitu piątego i dziesiątego Artykuł 5, akapity dziesiąty i jedenasty Artykuł 14. W czwartym akapicie Artykuł 19, w trzecim st 20 i w czwartym Art. 27 słowa " i kontrola».

Nowe wydanie zawiera tytuł Rozdział 3 Ustawa radiacyjna regulująca administrację i nadzór rządowy. Punkty 2 i 3 są już nieaktualne. Artykuł 7. Wprowadzono Artykuł 10.1, określający tryb zapewnienia nadzoru państwowego w zakresie bezpieczeństwa radiacyjnego.

prawo federalne

O bezpieczeństwie radiacyjnym ludności

(stan na 01.07.2009r

w wyd. Ustawa federalna nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r.; nr 160-FZ z dnia 23 lipca 2008 r.)

Przyjęty przez Dumę Państwową 5 grudnia 1995 r

Niniejsza ustawa federalna określa podstawę prawną zapewnienia bezpieczeństwa radiologicznego ludności w celu ochrony jej zdrowia.

Rozdział I. Postanowienia ogólne

Artykuł 1. Podstawowe pojęcia

Na potrzeby niniejszej ustawy federalnej stosuje się następujące podstawowe pojęcia:

bezpieczeństwo radiacyjne ludności (zwane dalej bezpieczeństwem radiacyjnym) – stan ochrony obecnych i przyszłych pokoleń ludzi przed szkodliwymi dla zdrowia skutkami promieniowania jonizującego;

promieniowanie jonizujące - promieniowanie powstające podczas rozpadu promieniotwórczego, przemian jądrowych, hamowania naładowanych cząstek w substancji i tworzące jony o różnych znakach podczas interakcji z otoczeniem;

naturalne promieniowanie tła - dawka promieniowania wytworzonego przez promieniowanie kosmiczne oraz promieniowanie naturalnych radionuklidów naturalnie rozmieszczonych w ziemi, wodzie, powietrzu, innych elementach biosfery, produktach spożywczych i organizmie człowieka;

promieniowanie tła modyfikowane technologicznie - naturalne promieniowanie tła zmienione w wyniku działalności człowieka;

dawka skuteczna – wielkość narażenia na promieniowanie jonizujące, stosowana jako miara ryzyka wystąpienia długotrwałych skutków napromieniania organizmu ludzkiego i jego poszczególnych narządów, z uwzględnieniem ich promienioczułości;

strefa ochrony sanitarnej – obszar wokół źródła promieniowania jonizującego, na który poziom narażenia ludzi w normalnych warunkach pracy tego źródła może przekraczać ustaloną dawkę graniczną promieniowania dla ludności. W strefie ochrony sanitarnej zabrania się stałego i czasowego pobytu osób, wprowadza się reżim ograniczeń w działalności gospodarczej i prowadzony jest monitoring radiologiczny;

strefa obserwacyjna – obszar poza strefą ochrony sanitarnej, na którym prowadzony jest monitoring radiacyjny;

pracownik – osoba pracująca stale lub czasowo bezpośrednio ze źródłami promieniowania jonizującego;

awaria popromienna – utrata kontroli nad źródłem promieniowania jonizującego spowodowana awarią sprzętu, nieprawidłowym działaniem pracowników (personelu), klęską żywiołową lub inną przyczyną, która mogła lub doprowadziła do narażenia ludzi powyżej ustalonych norm lub do radioaktywnego skażenia środowiska .

Artykuł 2. Regulacje prawne w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego

1. Regulacje prawne w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego reguluje niniejsza ustawa federalna i inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej, a także ustawy i inne regulacyjne akty prawne podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.

2. Ustawy federalne, inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej, ustawy i inne regulacyjne akty prawne podmiotów Federacji Rosyjskiej nie mogą ustanawiać standardów, które zmniejszają wymagania dotyczące bezpieczeństwa radiacyjnego i gwarancje ich zapewnienia, ustanowione w niniejszej ustawie federalnej.

3. Powszechnie uznane zasady i normy prawa międzynarodowego oraz umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego stanowią, zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej, integralną część systemu prawnego Federacji Rosyjskiej.

Jeżeli umowa międzynarodowa Federacji Rosyjskiej ustanawia zasady inne niż przewidziane w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej w zakresie bezpieczeństwa radiologicznego, stosuje się zasady umowy międzynarodowej.

Artykuł 3. Zasady zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego

1. Podstawowe zasady zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego to:

zasadą racjonowania jest nieprzekraczanie dopuszczalnych limitów indywidualnych dawek narażenia obywateli na wszelkie źródła promieniowania jonizującego;

zasadą uzasadnienia jest zakaz wszelkiego rodzaju działalności polegającej na wykorzystaniu źródeł promieniowania jonizującego, w której korzyści uzyskane dla człowieka i społeczeństwa nie przekraczają ryzyka ewentualnych szkód spowodowanych narażeniem dodatkowym w stosunku do naturalnego promieniowania tła;

zasada optymalizacji - utrzymywanie na możliwie najniższym poziomie, uwzględniającym czynniki ekonomiczne i społeczne, indywidualne dawki promieniowania oraz liczbę osób narażonych przy korzystaniu z dowolnego źródła promieniowania jonizującego.

2. W przypadku awarii radiacyjnej system bezpieczeństwa radiacyjnego ludności opiera się na następujących zasadach:

proponowane środki mające na celu wyeliminowanie skutków awarii radiacyjnej muszą przynieść więcej korzyści niż szkód;

Rodzaje i skalę działań mających na celu usunięcie skutków wypadku popromiennego należy realizować w taki sposób, aby korzyść ze zmniejszenia dawki promieniowania jonizującego, z wyjątkiem szkody spowodowanej określoną działalnością, była maksymalna.

Artykuł 4. Środki zapewniające bezpieczeństwo radiacyjne

Bezpieczeństwo radiacyjne zapewniają:

przeprowadzenie zespołu działań o charakterze prawnym, organizacyjnym, inżynieryjnym, technicznym, sanitarno-higienicznym, medycznym i profilaktycznym, edukacyjnym i wychowawczym;

wdrażanie przez organy państwowe, federalne organy wykonawcze, organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej, organy samorządu terytorialnego, stowarzyszenia publiczne, inne osoby prawne i obywateli środków zapewniających przestrzeganie zasad, norm i standardów w zakresie bezpieczeństwa radiologicznego;

informowanie ludności o sytuacji radiacyjnej i środkach zapewniających bezpieczeństwo radiacyjne;

szkolenie ludności w zakresie bezpieczeństwa radiologicznego.

Rozdział II. Uprawnienia Federacji Rosyjskiej i podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego

Artykuł 5. Uprawnienia Federacji Rosyjskiej w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego

Do uprawnień Federacji Rosyjskiej w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego należy:

określenie polityki państwa w zakresie bezpieczeństwa radiacyjnego i jej realizacja;

opracowywanie i przyjmowanie ustaw federalnych i innych regulacyjnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego, monitorowania ich zgodności;

opracowywanie, zatwierdzanie i wdrażanie programów federalnych w dziedzinie bezpieczeństwa radiacyjnego;

określenie rodzajów działalności w zakresie postępowania ze źródłami promieniowania jonizującego podlegającymi licencjonowaniu;

kontrola sytuacji radiacyjnej na terytorium Federacji Rosyjskiej i rejestracja dawek promieniowania dla ludności;

wprowadzenie specjalnych reżimów dla ludności na obszarach skażenia radioaktywnego;

wdrożenie środków mających na celu wyeliminowanie skutków wypadków radiacyjnych;

organizacja i wdrażanie środków operacyjnych na wypadek zagrożenia awarią radiacyjną;

kontrola ruchu źródeł promieniowania jonizującego;

informowanie ludności o sytuacji radiacyjnej;

ustanowienie trybu ustalania gwarancji socjalnych w przypadku zwiększonego ryzyka uszczerbku na zdrowiu obywateli i szkód w ich mieniu spowodowanych narażeniem na promieniowanie;

ustanowienie procedury odszkodowania za szkody wyrządzone zdrowiu obywateli i straty w ich mieniu w wyniku wypadku radiacyjnego;

stworzenie i zapewnienie funkcjonowania jednolitego systemu administracji publicznej w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego, w tym monitorowania i ewidencji dawek promieniowania publicznego;

regulacja warunków życia i specjalnych reżimów pobytu na terytoriach narażonych na skażenie radioaktywne w wyniku wypadków radiacyjnych;

kontrola nad udzielaniem pomocy ludności narażonej na promieniowanie w wyniku wypadków radiacyjnych;

regulacja eksportu i importu materiałów jądrowych, substancji promieniotwórczych i innych źródeł promieniowania jonizującego oraz kontrola ich eksportu i importu;

realizacja współpracy międzynarodowej Federacji Rosyjskiej w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego i wypełniania zobowiązań Federacji Rosyjskiej wynikających z traktatów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej;

inne uprawnienia w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego związane z uprawnieniami Federacji Rosyjskiej na mocy Konstytucji Federacji Rosyjskiej i ustaw federalnych.

Artykuł 6. Kompetencje podmiotów Federacji Rosyjskiej w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego

Władze państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego:

opracowywać ustawy i inne regulacyjne akty prawne podmiotów Federacji Rosyjskiej zgodnie z przepisami niniejszej ustawy federalnej;

opracowywać i wdrażać regionalne (terytorialne) programy w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego;

organizują kontrolę sytuacji radiacyjnej na właściwym terytorium w granicach swoich uprawnień;

uczestniczyć w organizacji i prowadzeniu działań operacyjnych na wypadek zagrożenia awarią radiacyjną;

zapewniać warunki realizacji i ochrony praw obywateli oraz poszanowania interesów państwa w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego w granicach ich uprawnień;

uczestniczyć we wdrażaniu środków mających na celu wyeliminowanie skutków wypadków radiacyjnych na odpowiednim terytorium;

wykonywać inne uprawnienia w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego zgodnie z uprawnieniami przypisanymi jurysdykcji podmiotów Federacji Rosyjskiej, nieobjętymi uprawnieniami Federacji Rosyjskiej.

Rozdział III. Administracja państwowa w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego, nadzór państwowy i kontrola nad jego zapewnianiem

Artykuł 7. System organów wykonawczych w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego

1. Administrację państwową w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego wykonują Rząd Federacji Rosyjskiej i federalne organy wykonawcze zgodnie z przepisami o tych organach.

2. Kontrolę i nadzór państwowy w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiologicznego sprawują federalne organy wykonawcze sprawujące kontrolę i nadzór w zakresie zapewniania bezpieczeństwa radiologicznego zgodnie z przepisami o tych organach.

3. Działalność federalnych organów wykonawczych sprawujących administrację publiczną, nadzór i kontrolę państwową w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiologicznego określa ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Art. 8. Programy państwowe w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego

1. Opracowuje się programy federalne w celu planowania i wdrażania środków zapewniających bezpieczeństwo radiacyjne. Federalne programy w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiologicznego są opracowywane i wdrażane przez federalne władze wykonawcze w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

2. Regionalne (terytorialne) programy w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego są opracowywane i zatwierdzane przez władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej.

3. Tryb opracowywania i wdrażania programów państwowych w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego określa ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Art. 9. Regulacje państwowe w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego

1. Regulacja państwowa w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego odbywa się poprzez ustanowienie przepisów sanitarnych, norm, standardów higienicznych, zasad bezpieczeństwa radiacyjnego, norm państwowych, przepisów i przepisów budowlanych, zasad ochrony pracy, dokumentów administracyjnych, instruktażowych, metodologicznych i innych dotyczących promieniowania bezpieczeństwo. Akty te nie mogą być sprzeczne z postanowieniami niniejszej ustawy federalnej.

2. Przepisy, normy i standardy sanitarne w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiologicznego zatwierdza się w sposób określony w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej, federalnego organu wykonawczego nadzoru sanitarno-epidemiologicznego.

Ustala się następujące podstawowe standardy higieniczne (dopuszczalne dawki graniczne) narażenia na promieniowanie na terytorium Federacji Rosyjskiej w wyniku stosowania źródeł promieniowania jonizującego:

dla populacji średnia roczna dawka skuteczna wynosi 0,001 siwerta lub dawka skuteczna w ciągu całego życia (70 lat) wynosi 0,07 siwerta; w niektórych latach dopuszczalne są większe wartości dawki skutecznej, pod warunkiem że średnia roczna dawka skuteczna, liczona w ciągu pięciu kolejnych lat, nie przekracza 0,001 siwerta;

dla pracowników średnia roczna dawka skuteczna wynosi 0,02 siwerta lub dawka skuteczna w okresie aktywności zawodowej (50 lat) wynosi 1 siwerta; Dopuszczalne jest narażenie na roczną dawkę skuteczną w wysokości do 0,05 siwerta, pod warunkiem że średnia roczna dawka skuteczna obliczona w ciągu pięciu kolejnych lat nie przekracza 0,02 siwerta.

Do regulowanych wartości głównych limitów dawek promieniowania nie zalicza się dawek wytwarzanych przez promieniowanie naturalne i sztuczne promieniowanie tła, a także dawek otrzymywanych przez obywateli (pacjentów) podczas medycznych zabiegów RTG i leczenia. Podane wartości granicznych dawek promieniowania są wartościami wyjściowymi przy ustalaniu dopuszczalnych poziomów promieniowania organizmu człowieka i jego poszczególnych narządów.

W razie wypadków popromiennych narażenie na promieniowanie przekraczające ustalone podstawowe normy higieniczne (dopuszczalne dawki graniczne) jest dopuszczalne przez określony czas i w granicach określonych normami i przepisami sanitarnymi.

Podstawowe standardy higieniczne (dopuszczalne dawki graniczne) napromieniania ludności ustalone w tym artykule dla niektórych terytoriów mogą zostać zmienione przez Rząd Federacji Rosyjskiej w kierunku ich zmniejszenia, biorąc pod uwagę szczególną sytuację sanitarną, higieniczną i środowiskową, państwo zdrowia publicznego i poziomu wpływu innych czynników środowiskowych na człowieka.

3. Przepisy bezpieczeństwa radiologicznego regulujące wymagania dotyczące zapewnienia bezpieczeństwa technicznego przy pracy z substancjami promieniotwórczymi i innymi źródłami promieniowania jonizującego zatwierdza federalny organ wykonawczy dozoru jądrowego w sposób określony w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej.

4. Normy stanowe, przepisy i przepisy budowlane, zasady ochrony pracy, dokumenty administracyjne, instruktażowe, metodologiczne i inne dotyczące kwestii bezpieczeństwa radiacyjnego są zatwierdzane i przyjmowane przez upoważnione federalne władze wykonawcze lub organizacje w granicach ich uprawnień.

Art. 10. Zezwolenie na działalność w zakresie postępowania ze źródłami promieniowania jonizującego

1. Prace badawczo-rozwojowe w zakresie obsługi źródeł promieniowania jonizującego, projektowania, budowy źródeł promieniowania jonizującego, projektowania i wytwarzania do nich urządzeń technologicznych, urządzeń ochrony radiologicznej, a także prace w zakresie wydobycia, produkcji, transport, składowanie, użytkowanie, konserwacja, unieszkodliwianie i unieszkodliwianie źródeł promieniowania jonizującego odbywa się wyłącznie na podstawie specjalnych zezwoleń (pozwoleń) wydawanych przez organy uprawnione do prowadzenia zezwoleń.

2. Zezwolenie na działalność w zakresie postępowania ze źródłami promieniowania jonizującego odbywa się w sposób określony w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 11. Przemysłowa kontrola zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego

1. Organizacje prowadzące działalność wykorzystującą źródła promieniowania jonizującego prowadzą kontrolę produkcji w celu zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego.

2. Tryb prowadzenia kontroli produkcji ustala się dla każdej organizacji, biorąc pod uwagę charakterystykę i warunki wykonywanej przez nią pracy, oraz uzgadnia się z organami wykonawczymi sprawującymi administrację publiczną, nadzór i kontrolę państwową w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego.

3. Urzędnicy sprawujący kontrolę produkcji nad zapewnieniem bezpieczeństwa radiacyjnego mają prawo zawiesić pracę ze źródłami promieniowania jonizującego w przypadku naruszenia norm sanitarnych, przepisów i standardów higienicznych, zasad bezpieczeństwa radiologicznego, norm państwowych, przepisów i przepisów budowlanych, przepisów ochrony pracy, przepisów administracyjnych , dokumenty instruktażowe i metodologiczne z zakresu zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego (zwane dalej normami, zasadami i przepisami) w odpowiedniej organizacji do czasu usunięcia wykrytych naruszeń. 2. Ocenę bezpieczeństwa radiacyjnego przeprowadza się według następujących głównych wskaźników:

charakterystyka skażenia promieniotwórczego środowiska;

analiza zapewnienia środków bezpieczeństwa radiacyjnego oraz zgodności z normami, przepisami i standardami higienicznymi w zakresie bezpieczeństwa radiacyjnego;

prawdopodobieństwo wypadków radiacyjnych i ich skala;

stopień gotowości do skutecznej likwidacji awarii radiacyjnych i ich skutków;

analiza dawek promieniowania otrzymywanych przez poszczególne grupy ludności ze wszystkich źródeł promieniowania jonizującego;

Art. 14. Wymagania dotyczące zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego przy postępowaniu ze źródłami promieniowania jonizującego

Przy postępowaniu ze źródłami promieniowania jonizującego organizacje mają obowiązek:

przestrzegać wymogów niniejszej ustawy federalnej, innych ustaw federalnych i innych regulacyjnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej, a także ustaw i innych regulacyjnych aktów prawnych podmiotów Federacji Rosyjskiej, norm, zasad i przepisów w zakresie zapewnienia bezpieczeństwo radiacyjne;

planować i wdrażać środki zapewniające bezpieczeństwo radiacyjne;

prowadzić prace mające na celu potwierdzenie bezpieczeństwa radiacyjnego nowych (modernizowanych) wyrobów, materiałów i substancji, procesów technologicznych i obiektów produkcyjnych będących źródłem promieniowania jonizującego dla zdrowia człowieka;

przeprowadzać systematyczną kontrolę przemysłową sytuacji radiacyjnej w miejscach pracy, obiektach, na terytoriach organizacji, w strefach ochrony sanitarnej i strefach obserwacyjnych, a także nad uwalnianiem i zrzutem substancji promieniotwórczych;

prowadzić monitoring i rejestrację indywidualnych dawek promieniowania pracowników;

prowadzić szkolenia i certyfikację kierowników i wykonawców pracy, specjalistów służb kontroli produkcji oraz innych osób stale lub czasowo wykonujących pracę ze źródłami promieniowania jonizującego w zakresie zagadnień zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego;

organizować wstępne (w momencie zatrudnienia) i okresowe badania lekarskie pracowników (personelu);

regularnie informować pracowników (personel) o poziomie promieniowania jonizującego na stanowiskach pracy oraz o wysokości otrzymywanych przez nich indywidualnych dawek promieniowania;

niezwłocznie informować federalne władze wykonawcze uprawnione do sprawowania administracji publicznej, nadzoru państwowego i kontroli w zakresie bezpieczeństwa radiacyjnego, władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej o sytuacjach nadzwyczajnych, o naruszeniach przepisów technologicznych stwarzających zagrożenie dla bezpieczeństwa radiologicznego;

realizuje wnioski, uchwały, polecenia urzędników uprawnionych organów wykonawczych sprawujących administrację publiczną, nadzór i kontrolę państwową w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa radiacyjnego;

zapewnić realizację praw obywateli w zakresie bezpieczeństwa radiologicznego.

Wybór redaktorów
Czy próbowałeś upiec ciasto mięsne w piekarniku? Zapach domowych wypieków zawsze przywołuje wspomnienia z dzieciństwa, gości, babci i...

Szczupak to słodkowodny drapieżnik z długą spłaszczoną głową, dużym pyskiem i wydłużonym ciałem. Zawiera całą skarbnicę witamin...

Dlaczego śnisz o robakach Wymarzona książka Millera Widzenie robaków we śnie oznacza, że ​​popadniesz w depresję z powodu podłych intryg nieuczciwych ludzi. Jeśli młoda kobieta...

Sałatka z kurczakiem, kukurydzą i koreańską marchewką na stałe wpisała się już w nasze życie. Przepis można dowolnie modyfikować, tworząc nowe wariacje z...
Upijanie się jest poważną chorobą wymagającą natychmiastowego leczenia. Opóźnienie niesie ze sobą negatywne konsekwencje...
1. TARCZYCA – (Liz Burbo) Blokada fizyczna Tarczyca ma kształt tarczy i znajduje się u nasady szyi. Hormony...
Miasto chwały wojskowej jest tym, jak większość ludzi postrzega Sewastopol. 30 to jeden z elementów jego wyglądu. Ważne, że nawet teraz...
Naturalnie obie strony przygotowywały się do kampanii letniej 1944 roku. Niemieckie dowództwo pod wodzą Hitlera uważało, że ich przeciwnicy...
„Liberałowie”, jak ludzie o „zachodnim” sposobie myślenia, to znaczy stawiający na pierwszym miejscu korzyść zamiast sprawiedliwości, powiedzą: „Jeśli ci się to nie podoba, nie…