Państwowy program wymiany wind. Istotną potrzebą jest generalny remont wind: co to jest, kto płaci i lista prac związanych z wymianą wyposażenia windy

Wstępnie planuje się wymianę co najmniej 30 tysięcy wind rocznie po 2020 roku – powiedział Izwiestii zastępca szefa Ministerstwa Budownictwa Andrei Chibis. Plan na 2018 rok to 15 tys. wyciągów. Rząd rozważa obecnie kwestię przeznaczenia niezbędnych środków w wysokości 221 miliardów rubli na modernizację wyeksploatowanego sprzętu. W Rosji jest około 110 tysięcy wind starszych niż 25 lat.

Planuje się podwoić wymianę wind w Rosji w porównaniu z 2018 rokiem, powiedział Izwiestii wiceminister budownictwa, mieszkalnictwa i usług komunalnych Andrei Chibis. Ogółem w kraju jest około 430 tysięcy wind, z czego 110 tysięcy zakończyło swój okres użytkowania wynoszący 25 lat. Według Krajowego Związku Wind, każdego roku żywotność 10 000 wind dobiega końca.

Według szacunków ekspertów wolumen wymiany wind na poziomie co najmniej 30 tys. dźwigów rocznie zostanie osiągnięty w przybliżeniu po roku 2020. Musimy pamiętać, że zarówno producenci wind, jak i firmy je instalujące muszą być przygotowane na taki wolumen” – powiedział Andrei Chibis.

W 2015 r. naprawiono 9,5 tys. wind, w 2016 r. – 12,2 tys., w 2017 r. – ponad 13 tys. W tym roku planowana jest wymiana ok. 15 tys. wind – powiedział wiceminister.

Aby wymienić wszystkie windy, których okres użytkowania minął, potrzebne będzie 221 miliardów rubli. Ocenę tę zawiera pismo Andrieja Chibisa do wicepremiera Dmitrija Kozaka z dnia 14 maja 2018 r. (dostępne dla „Izwiestii”). Teraz rząd Federacji Rosyjskiej bada tę kwestię, Andrei Chibis powiedział Izwiestii.

Aby zmniejszyć zużycie wind, regionalni operatorzy remontów kapitałowych muszą przeznaczyć na te cele 20–30% środków zebranych od właścicieli mieszkań na główne naprawy. Biorąc pod uwagę średni wkład w wysokości 6,78 rubla za 1 mkw. m, a średni koszt windy to 2 miliony rubli, mieszkańcy czterowejściowego dziewięciopiętrowego budynku o powierzchni 9 tysięcy metrów kwadratowych. m zostanie zaoszczędzonych na nową windę już za 10 lat. I to pod warunkiem, że wszystkie pieniądze na większe naprawy zostaną przeznaczone tylko na te cele, podczas gdy w praktyce jest to prawie niemożliwe do wyobrażenia, wynika z listu.

Od początku roku w wielu regionach uruchomiono program przyspieszonej wymiany wind. W istocie jest to sprzęt na kredyt, gdy producent dostarcza windę już teraz i otrzymuje na nią środki w ratach, gdyż wymaganą kwotę środków gromadzi się ze składek obywateli. Jednocześnie roczne wielkości takich prac w ramach programów remontowych ustalają same podmioty Federacji Rosyjskiej. Jedynym regionem, który w tym roku przeszedł na planową wymianę wind natychmiast po 25 latach eksploatacji, była Moskwa, o czym informował zastępca burmistrza Moskwy Piotr Biriukow. W latach 2018-2020 planowana jest wymiana 6,3 tys. dźwigów kapitałowych. Pierwotnie planowano to zrobić w 2021 r. i później.

Dziś za wymianę windy nie można zapłacić żadnymi innymi pieniędzmi, z wyjątkiem funduszu remontów kapitałowych, podkreśliła Swietłana Razvorotnewa, dyrektor wykonawcza spółki non-profit Kontrola Mieszkalnictwa i Usług Komunalnych. Wyjście z sytuacji widzi w zwiększaniu dopłat i dofinansowaniu ze strony regionów. Bez tego nie da się podwoić objętości wymiany.

Mamy wiele regionów, w których stan wind jest zatrważający. Na przykład w Karaczajo-Czerkiesji. Ale na kontach funduszy nie ma pieniędzy i żaden program im nie pomoże” – powiedziała.

Większość regionów ma wystarczające środki, aby zwiększyć wolumen wymiany do 30 tys. rocznie, mówi Siergiej Czernyszow, szef komisji ds. wind Rady Społecznej przy Ministerstwie Budownictwa. Wynika to z faktu, że z roku na rok zwiększa się ściągalność składek, wpłaty są indeksowane, a wiele budżetów regionalnych przeznacza na te cele dodatkowe wsparcie. W niektórych regionach, np. w obwodzie murmańskim czy na Krymie, wyposażenie dźwigów ulega bardzo dużemu zużyciu, co jest nieproporcjonalne do zadania. Komisja podlegająca Ministerstwu Budownictwa analizuje obecnie różne możliwości naprawienia sytuacji, powiedział Izwiestii.

W Moskwie minimalna składka na większe naprawy wynosi 17 rubli za 1 m2. m, w Petersburgu - 3 ruble, powiedziała Izvestia Anna Mamonova, dyrektor wykonawcza Stowarzyszenia Regionalnych Operatorów Remontów. Jak podaje stowarzyszenie, w 2018 roku 50 podmiotów Federacji Rosyjskiej zdecydowało się na pozostawienie wysokości składki na remonty kapitalne na poziomie z 2017 roku. Spłatę podwyższyło 35 podmiotów, w tym Republika Sacha (Jakucja), Terytorium Perm, Obwód Kemerowski i Republika Chakasja.

Osobom prawnym, które nie przeprowadzają terminowo napraw wind, grozi kara administracyjna w wysokości 20 tysięcy rubli i zawieszenie działalności na okres do 90 dni. Zastanówmy się, kto w apartamentowcu odpowiada za jego dobry stan oraz jak zmodernizować lub wymienić windę.

Kto jest odpowiedzialny za windy w MKD?

Dokument jasno definiuje termin „modernizacja” i różnice między nim a „wymianą”. Zgodnie z pismem nr 2695-NS/06, niezależnie od terminologii zawartej w dokumentacji projektowej, windę uważa się za zmodernizowaną, jeżeli po naprawie pozostanie choć jeden stary element.

Jakie są państwowe programy wymiany wind?

Oprócz kwestii teoretycznych i terminologicznych rząd rosyjski stara się rozwiązać problem finansowania naprawy i wymiany wind. Zadanie nie jest łatwe, ponieważ jedna czwarta wszystkich wind w rosyjskich apartamentowcach wymaga modyfikacji. A ich liczba stale rośnie, ponieważ właściciele budynków mieszkalnych często nie mają możliwości pełnego i szybkiego pozyskania środków: koszt takiej pracy wynosi od półtora miliona rubli i więcej.

W rozwiązanie problemu zaangażowało się Ministerstwo Budownictwa Federacji Rosyjskiej. Dzięki działającemu w regionach Programowi Szybkiej Wymiany Wind, w 2017 roku zakończono instalację 15 000 nowych wind, które zastąpiły przeterminowany sprzęt. Jak podaje „Rossijskaja Gazeta”, program pozwala pozyskać środki z budżetów miast i regionów, a także pożyczki udzielane przez producentów sprzętu.

Ministerstwo Budownictwa Federacji Rosyjskiej widzi inny sposób na pozyskanie środków na wymianę wind uznanych za nieodpowiednie. Ministerstwo przygotowało projekt dekretu rządu Federacji Rosyjskiej, który umożliwi w ramach regionalnego programu remontów priorytetową wymianę niebezpiecznej dla mieszkańców windy.

Jak wymienić windę w domu

Po potwierdzeniu zgody na realizację prac OSS decyduje, z jakiego źródła finansowania zostanie skorzystana:

1. Fundusze właścicieli.

Właściciele lokali mieszkalnych w pełni płacą za prace związane z wymianą windy lub jej poszczególnych elementów.

Koszty są dzielone pomiędzy właścicieli i budżet federalny. W takim przypadku konieczne jest przejście prowizji, która uwzględnia żywotność i stan windy, stan budynku mieszkalnego oraz kwotę, jaką mogą zapewnić mieszkańcy budynku

W ramach tego programu w uczestniczących regionach prowadzone są prace mające na celu wymianę uszkodzonych dźwigów kosztem środków budżetowych.

Z reguły okres naprawy nie przekracza jednego do dwóch miesięcy, w zależności od liczby wind i pięter w budynku. Odbioru pracy zgodnie z wymaganiami Regulaminu Technicznego CU 011/2011 dokonują przedstawiciele organizacji zarządzającej.

Wnioski

Podczas gdy najwyższe władze Federacji Rosyjskiej zastanawiają się nad rozwiązaniem problemu wymiany dziesiątek tysięcy uszkodzonych lub przeterminowanych wind, organizacje zarządzające muszą pamiętać: to one odpowiadają za stan wind i bezpieczeństwo mieszkańców podczas obsługi sprzętu.

Dlatego też, aby windy się nie zepsuły, a mieszkańcom nie przydarzył się żaden wypadek, zarząd ma obowiązek monitorować windy w budynku, sprawdzać ich stan i niezwłocznie zgłaszać kwestię konieczności naprawy lub wymiany na walnym zgromadzeniu właścicieli. .

Eksperci Ministerstwa Budownictwa opracowali pakietowy produkt umożliwiający wymianę wind na kredyt dla domów, których mieszkańcy oszczędzają na specjalnym koncie pieniądze na remonty generalne. Jak powiedział Siergiej Czernyszow, szef komisji ds. wind Rady Społecznej przy Ministerstwie Budownictwa, teraz tylko „wspólny kocioł” ma możliwość wymiany windy na raty. O zmianach poinformowała gazeta „Izwiestia”.

Wymiana windy w budynku wielopiętrowym to jeden z najbardziej palących problemów zasobu mieszkaniowego. Około 25% dźwigów w kraju osiągnęło już swój 25-letni okres użytkowania. Ich wymiana to kwestia bezpieczeństwa mieszkańców.

Ale nie wszystkich mieszkańców budynków mieszkalnych stać na wykonanie tak niezbędnych i kosztownych prac. Właściciele, którzy porzucili „wspólny kocioł” i przeszli na konto specjalne, zostali sami ze starymi windami.

Siergiej Czernyszow powiedział, że dziś windy wymieniane są głównie przez tych, którzy wpłacają składki na fundusz remontowy. Jak to się dzieje: operator regionalny negocjuje zakup podnośnika z producentem. Warunki są następujące: producent otrzymuje od razu 50% ceny, a reoperator gwarantuje pokrycie połowy kosztów w miarę otrzymania środków od mieszkańców.

— Producenci wind tak robią, ponieważ za regionalnym operatorem stoi temat i jeśli coś się stanie, jest kogo o to zapytać. Ale w przypadku mieszkańców, którzy sami gromadzą pieniądze, fabryki nie podejmują takich kroków. Zakład nie ma gwarancji, że pieniądze rzeczywiście dotrą w przyszłości. Na razie banki również selektywnie finansują takie projekty” – powiedział Siergiej Czernyszew.

Nowy projekt pudełkowy Ministerstwa Budownictwa to w zasadzie dobrze rozwinięta ścieżka zawierania transakcji określonego typu. W tym przypadku wymiana wind na raty u producenta. Umowa obejmuje wszystkie standardowe dokumenty - umowy i porozumienia pomiędzy stronami transakcji, a także schemat płatności finansowych.

Punktem wyjścia dla umowy pudełkowej będzie Moskwa i obwód moskiewski. Pierwszy dom w obwodzie moskiewskim podpisał już podobną umowę. Ministerstwo Budownictwa ma nadzieję, że praktyka ta stanie się popularna w Rosji.

Siergiej Czernyszew zauważył, że do końca roku w Moskwie i obwodzie moskiewskim programem objętych zostanie 30–40 domów. Jednak największy wolumen będzie miał miejsce w 2019 r., kiedy w całym kraju zostanie uruchomionych 200–300 projektów. Potencjał Moskwy na przyszłość to 600 wyciągów starszych niż 25 lat.

Projekt kredytowy na przyspieszoną wymianę urządzeń dźwigowych w zasobach mieszkaniowych Federacji Rosyjskiej został uznany przez Ministerstwo Budownictwa Rosji za priorytetowy projekt rozwoju departamentu. Zastępca szefa wydziału Andrei Chibis ogłosił to 12 kwietnia na ostatnim posiedzeniu Rady Społecznej przy Ministerstwie Budownictwa Rosji.

Jak zauważył wiceminister, ważnym obszarem wspólnych działań Rady Społecznej i Ministerstwa Budownictwa Rosji były prace nad zmniejszeniem zużycia taboru dźwigowego zasobów mieszkaniowych. Profesjonalna inicjatywa Rady Społecznej, wsparcie Ministerstwa Budownictwa Rosji, państwowego JSCB „Russian Capital” i obwodu swierdłowskiego (projekt pilotażowy) umożliwiły w 2016 roku opracowanie i uruchomienie zakrojonego na szeroką skalę projektu dla udzielanie kredytów na przyspieszoną wymianę wind w zasobach mieszkaniowych podmiotów Federacji Rosyjskiej w ramach regionalnych programów naprawy kapitału.

Według Komisji ds. infrastruktury windowej Rady Społecznej, jak poinformował szef komisji Siergiej Czernyszow, do 2020 roku konieczna jest wymiana ponad 80 000 wind w zasobach mieszkaniowych. Aby rozwiązać ten problem, który jest bezpośrednio związany z zapewnieniem bezpieczeństwa i środków do życia większości ludności miejskiej, planuje się utworzenie rynku przyciągania kapitału inwestycyjnego w regionalnych programach naprawy kapitału. W wielu regionach Federacji Rosyjskiej przeprowadzono już prace nad aktualizacją takich programów poprzez zwiększenie udziału finansowania i wielkości wymiany wind.

Biorąc pod uwagę realizację tych dwóch kierunków, a także aktywne wsparcie Dumy Państwowej, Prokuratury Generalnej, Krajowego Związku Windów itp., już w 2016 roku udało się osiągnąć pozytywną dynamikę w ograniczaniu zużycia windy w zasobach mieszkaniowych Federacji Rosyjskiej: wymiana wind wzrosła z 9 500 wind w 2015 r. do 12 500 wind w 2016 r. +28,9%. Optymistyczny plan na 2017 rok zakłada wymianę ok. 18 tys. wind.

W 2018 r. w ramach programu przyspieszonej wymiany wind powiększy się liczba uczestniczących regionów. Zostało to ogłoszone przez dyrektor Departamentu Mieszkalnictwa i Usług Komunalnych Elenę Solntsevę podczas posiedzenia Komisji ds. Infrastruktury Windowej Rady Społecznej przy Ministerstwie Budownictwa Rosji. Spotkaniu przewodniczył szef Komisji Siergiej Czernyszow.

W ubiegłym roku w programie wzięło udział ponad 20 regionów, a wymieniono ponad 13 tysięcy wind. Plany projektowe na bieżący rok obejmują wymianę około 15 000 wind.

Elena Solntseva zauważyła, że ​​wymiana ponad 16 tysięcy wind w ramach projektu w 2017 roku oznacza pomyślne rozpoczęcie programu. Ze względu na duże zainteresowanie tematyką program będzie kontynuowany w tym roku, a główny nacisk w jego realizacji położony zostanie na zwiększenie liczby uczestniczących regionów. „Widzimy duże zainteresowanie projektem wśród ludności i spodziewamy się, że w 2018 roku zwiększy się liczba uczestników i liczba oddanych do użytku nowych wind. Zgodnie z najnowszymi zmianami w Kodeksie mieszkaniowym, przy tworzeniu regionalnych programów naprawy kapitału, priorytetem była wymiana wewnętrznych urządzeń gazowych, a także wind. Krótkoterminowe plany naprawy kapitału opracowane przez podmioty wykazały, że regiony spełniają określone kryteria. Przede wszystkim należy naprawić i wymienić te elementy, których sprawność eksploatacyjna bezpośrednio wpływa na bezpieczeństwo mieszkańców” – powiedział dyrektor wydziału.

Z kolei Siergiej Czernyszow zauważył, że w tym roku dla tematów, w których pomimo realizacji programu zużycie wind w dalszym ciągu wzrasta, zostaną dodatkowo opracowane mapy drogowe mające na celu zmniejszenie zużycia taboru dźwigowego. Powiedział także, że w trakcie programu udało się zmniejszyć udział wind importowanych z 34,8% do 28,4%.