Zarządzenie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej z dnia 26 marca 2013 r. N 161
„Po zatwierdzeniu Procedury audyt wewnętrzny w organach, organizacjach i wydziałach Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacja Rosyjska"

Ze zmianami i uzupełnieniami z:

4. Zastrzegam sobie kontrolę nad realizacją niniejszego zamówienia.

*(1) Zbiór ustawodawstw Federacji Rosyjskiej, 2011, N 49, art. 7020; 2012, N 50, art. 6954.

Nr rejestracyjny 28587

2. Obecny porządek nie dotyczy urzędników rządu federalnego oraz pracowników organów, organizacji i oddziałów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji.

3. Oficjalny audyt przeprowadzany jest zgodnie z ustawą federalną z dnia 7 lutego 2011 r. nr 3-FZ „O policji” * (2), ustawą federalną z dnia 30 listopada 2011 r. nr 342-FZ „W służbie w Organów Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej i dokonywania zmian personalnych akty prawne Federacja Rosyjska”*(3), Karta Dyscyplinarna Organów Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, zatwierdzona Dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 14 października 2012 r. N 1377*(4).

4. Na podstawie faktów ujawnienia przez pracownika organów spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej * (5) informacji stanowiących tajemnica państwowa, utrata nośników takich informacji, inne naruszenia tajemnicy w organach, organizacjach i oddziałach Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, oficjalne dochodzenia prowadzone są w sposób określony w dekrecie Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 5 stycznia , 2004 nr 3-1 „W sprawie zatwierdzenia Instrukcji zapewnienia zachowania tajemnicy w Federacji Rosyjskiej”.

5. Oficjalną kontrolę przeprowadza się decyzją Ministra Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej * (6), wiceministra, szefa (szefa) agencji, organizacji lub jednostki Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, zastępcy szefa (szef) organ terytorialny Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji na szczeblu okręgowym, międzyregionalnym lub poziomach regionalnych, kierownik (szef) jednostki strukturalnej organu terytorialnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji na szczeblu okręgowym, regionalnym, w tym jednostki personalnej, w stosunku do pracownika organów spraw wewnętrznych * (7), podporządkowany mu w służbie.

6. Decyzja o przeprowadzeniu audytu wewnętrznego pracownika działu własne bezpieczeństwo organy spraw wewnętrznych (z wyjątkiem pracowników jednostek bezpieczeństwa wewnętrznego jednostek poszukiwania operacyjnego i jednostek specjalnych wydarzenia techniczne organy spraw wewnętrznych) jest akceptowany przez Ministra, szefa Głównej Dyrekcji Bezpieczeństwa Wewnętrznego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, zastępców szef Służby Bezpieczeństwa Państwa Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji, a także kierownik (szef) odpowiedniego organu terytorialnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji w porozumieniu z Główną Dyrekcją Spraw Wewnętrznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji.

7. Audyt wewnętrzny pracownika jednostki bezpieczeństwa wewnętrznego organów spraw wewnętrznych przeprowadza Główna Dyrekcja Bezpieczeństwa Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji lub, na polecenie jego kierownika, jednostka bezpieczeństwa wewnętrznego odpowiedni organ terytorialny Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji.

Informacje o zmianach:

12. Jeżeli na podstawie wyników audytu wewnętrznego konieczne będzie nałożenie sankcji dyscyplinarnej na pracownika, wobec którego przeprowadzono audyt wewnętrzny, co kierownik (szef) określił w ust. 5 niniejszej Procedury * ( 10) nie ma prawa nakładać, żąda nałożenia postępowanie dyscyplinarne zanim wyższy menadżer(szef) zgodnie z częścią 4 artykułu 51

II. Organizacja audytu wewnętrznego

13. Podstawą przeprowadzenia audytu wewnętrznego jest konieczność ustalenia przyczyn, charakteru i okoliczności popełnienia przewinienia dyscyplinarnego przez pracownika, potwierdzenia istnienia lub braku okoliczności przewidzianych w art. 14 Prawo federalne z dnia 30 listopada 2011 r. N 342-FZ „Służba w organach spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej oraz zmiany niektórych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej”, a także oświadczenie pracownika.

14. Polecenie pracownikowi przeprowadzenia audytu wewnętrznego sporządza się w formie uchwały w wolnej od tekstu części dokumentu zawierającej informację o istnieniu podstaw do jego przeprowadzenia. Dopuszcza się podjęcie uchwały w sprawie osobny arkusz lub na specjalna forma wskazując numer rejestracyjny oraz datę dokumentu, którego dotyczy.

15. Decyzja o przeprowadzeniu audytu wewnętrznego musi zostać podjęta nie później niż w terminie dwóch tygodni od chwili otrzymania przez odpowiedniego menedżera (przełożonego) informacji stanowiącej podstawę jego przeprowadzenia.

16. Zgodnie z częścią 4 art. 52 ustawy federalnej z dnia 30 listopada 2011 r. N 342-FZ „W służbie organów spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej i zmianach niektórych aktów ustawodawczych Federacji Rosyjskiej” audyt wewnętrzny przeprowadza się w terminie trzydziestu dni od dnia podjęcia decyzji o jej wykonaniu. Termin przeprowadzenia kontroli wewnętrznej decyzją Ministra Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej lub kierownika (przełożonego), który podjął decyzję o przeprowadzeniu kontroli wewnętrznej, może zostać przedłużony, jednak nie więcej niż trzydzieści dni.

17. Do okresu przeprowadzenia audytu wewnętrznego nie wlicza się okresów czasowej niezdolności do pracy pracownika, wobec którego przeprowadza się audyt wewnętrzny, przebywania przez niego na urlopie lub w podróży służbowej, a także czasu, w którym pracownik jest nieobecny w pracy z innych powodów. dobre powody, potwierdzony odpowiedni certyfikat dział personalny organ, organizacja lub oddział Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji.

18. Jeżeli ostatni dzień kontroli wewnętrznej przypada na weekend lub dzień wolny od pracy, za dzień zakończenia kontroli wewnętrznej uważa się następny dzień roboczy.

19. Pracownikowi nie można powierzyć przeprowadzenia audytu wewnętrznego, jeżeli istnieją podstawy określone w części 2 art. 52 ustawy federalnej nr 342-FZ z dnia 30 listopada 2011 r. „W służbie w organach spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej i zmianach do niektórych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej”.

20. W obecności podstaw określonych w art. 52 części 2 ustawy federalnej z dnia 30 listopada 2011 r. N 342-FZ „W służbie w organach spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej i zmianach niektórych aktów ustawodawczych Federacji Rosyjskiej „, pracownik, któremu powierzono urzędową kontrolę pracy, jest obowiązany złożyć właściwemu kierownikowi (przełożonemu) pisemne sprawozdanie o zwolnieniu z udziału w kontroli wewnętrznej. W przypadku niezgodności określone wymaganie wyniki audytu wewnętrznego uznaje się za nieważne, audyt wewnętrzny zostaje powierzony innemu pracownikowi, a termin na jego wykonanie wydłuża się o dziesięć dni.

21. Kontrola wewnętrzna pracownika, który dopuścił się przestępstwa przewinienie dyscyplinarne będąc w podróż służbowa, przetrzymywany w przepisany sposób decyzją kierownika (szefa) organu, organizacji lub jednostki Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, która wysłała pracownika w podróż służbową.

22. Przy przeprowadzaniu audytu wewnętrznego w stosunku do kilku pracowników, którzy dopuścili się przewinień dyscyplinarnych, jeżeli nie jest możliwe jego przeprowadzenie w termin ostateczny z powodu czasowej niezdolności do pracy, przebywania na urlopie, podróży służbowej, a także nieobecności w służbie z innych ważnych powodów jednego lub większej liczby z nich, materiały audytu wewnętrznego dotyczące nieobecnych pracowników mogą zostać przeznaczone do odrębnego audytu wewnętrznego. Decyzję o przydzieleniu materiałów z audytu wewnętrznego podejmuje właściwy kierownik (szef), który go powołał, na podstawie uzasadnionego raportu pracownika przeprowadzającego audyt. Okres na przeprowadzenie audytu wewnętrznego przydzielonych materiałów liczony jest od momentu przypisania głównego audytu wewnętrznego.

23. Jeżeli zostanie ustalone, że przestępstwo dyscyplinarne zostało popełnione z udziałem pracowników kilku organów, organizacji lub oddziałów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, wiceminister, szef (szef) organu, organizacji lub wydziału Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, zastępca szefa (szefa) organu terytorialnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji na szczeblu okręgowym, międzyregionalnym lub regionalnym, kierownik (szef) jednostki strukturalnej organu terytorialnego Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji na szczeblu okręgowym, regionalnym, w skład którego wchodzi jednostka personalna, która podjęła decyzję o przeprowadzeniu audytu wewnętrznego:

23.1. Niezwłocznie informuje menedżera wyższego szczebla (szefa) o podjęciu decyzji o przeprowadzeniu audytu wewnętrznego w stosunku do tych pracowników.

23.2. Zawiadamia kierownika (szefa) organu, organizacji lub jednostki Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, w której służą pracownicy, którzy dopuścili się przewinienia dyscyplinarnego, o jego popełnieniu.

24. Podczas przeprowadzania kontroli wewnętrznej przez komisję kontrolę wewnętrzną przydziela się w drodze zarządzenia agencji, organizacji lub wydziałowi Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji.

25. Postanowienie o wyznaczeniu kontroli wewnętrznej musi zawierać: uzasadnienie jej przeprowadzenia; data spotkania; skład komisji do przeprowadzenia audytu wewnętrznego.

26. Komisja składa się z trzech lub więcej pracowników. W skład komisji za przeprowadzenie audytu wewnętrznego wchodzą pracownicy, którzy posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie. Przewodniczącego komisji wyznacza właściwy kierownik (szef) spośród menedżerów (szefów) podziały strukturalne organ, organizacja lub oddział Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji.

27. Polecenie pracownikowi przeprowadzenia audytu wewnętrznego (wyznaczenie przewodniczącego komisji do przeprowadzenia audytu wewnętrznego) wydawane jest (wykonywane) z uwzględnieniem zajmowanego stanowiska oraz przypisanej mu szczególnej rangi ze względu na dla którego przeprowadzany jest audyt wewnętrzny.

III. Uprawnienia uczestników audytu wewnętrznego

28. Pracownik (przewodniczący i członkowie komisji) przeprowadzający audyt wewnętrzny ma prawo:

28.1. Prosimy pracowników, urzędników państwowych oraz pracowników Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, którzy mogą posiadać jakiekolwiek informacje na temat okoliczności, które należy ustalić w trakcie audytu wewnętrznego, o złożenie pisemnych wyjaśnień w ich sprawie.

28.2. Udaj się na miejsce popełnienia przewinienia dyscyplinarnego w celu ustalenia okoliczności jego popełnienia.

28.3. Zgłaszaj odpowiedniemu kierownikowi (przełożonemu) propozycje tymczasowego zawieszenia pracownika w przepisany sposób w wykonywaniu obowiązków obowiązki służbowe podczas kontroli wewnętrznej.

28.4. Żądaj, w określony sposób, dokumentów związanych z przedmiotem kontroli od organów, organizacji lub wydziałów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji oraz wysyłaj wnioski do innych organów, instytucji i organizacji.

28,5. Stosować w zalecany sposób rachunkowość operacyjna I systemy informacyjne Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji, edukacyjne i organizacje naukowe systemy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji.

28.6. Zapoznaj się z dokumentami istotnymi dla audytu wewnętrznego i w razie potrzeby wykonaj ich kopie w celu umieszczenia w materiałach audytu wewnętrznego.

28,7. Złóż wniosek do odpowiedniego menedżera (przełożonego) o inwentaryzację lub audyt.

28.8. Złóż wniosek do odpowiedniego kierownika (szefa), aby zaangażował (w drodze porozumienia) urzędników i specjalistów w kwestie wymagające naukowych, technicznych i innych specjalna wiedza i uzyskać od nich porady.

28,9. Służy do dokumentowania faktów dotyczących popełnienia przewinienia dyscyplinarnego środki techniczne w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

28.10. Przedstawiaj odpowiedniemu menadżerowi (przełożonemu) propozycje dotyczące konieczności zapewnienia opieki społecznej i pomoc psychologiczna pracownik poddany audytowi wewnętrznemu.

28.11. Zaproponuj pracownikom poddanym audytowi wewnętrznemu złożenie wyjaśnień za pomocą badań psychofizjologicznych (badań).

28.12. W przypadkach przewidzianych w paragrafie 22 niniejszej Procedury zgłosić odpowiedniemu menadżerowi (przełożonemu) potrzebę przydzielenia materiałów do audytu wewnętrznego.

Informacje o zmianach:

Zarządzeniem Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji z dnia 14 listopada 2016 r. N 722 paragraf 28 uzupełniono o akapit 28.13

28.13. Złóż raport odpowiedniemu menadżerowi (przełożonemu) o konieczności przedłużenia terminu na przeprowadzenie audytu wewnętrznego.

29. Lista czynności podana w paragrafie 28 niniejszej Procedury nie jest wyczerpująca i może zostać uzupełniona przez odpowiedniego menedżera (przełożonego) w trakcie audytu wewnętrznego, w zależności od konkretna sytuacja.

30. Pracownik (przewodniczący i członkowie komisji) przeprowadzający audyt wewnętrzny ma obowiązek:

30.1. Szanować prawa i wolności pracownika podlegającego audytowi wewnętrznemu oraz innych osób biorących udział w audycie wewnętrznym.

30.2. Zapewniać bezpieczeństwo i poufność materiałów kontroli wewnętrznej i nie ujawniać informacji o wynikach jej przeprowadzenia.

30.3. Wyjaśnij kandydatom i pracownikom podlegającym audytom wewnętrznym ich prawa oraz zapewnij warunki korzystania z tych praw.

30.4. Terminowe zgłaszanie otrzymanych oświadczeń, wniosków lub skarg właściwemu kierownikowi (przełożonemu) oraz informowanie o uchwale pracowników, którzy je złożyli powyższe stwierdzenia, petycje, skargi.

30,5. Wyniki rozpatrzenia wniosków, wniosków, skarg zgłaszaj pracownikowi, który je złożył, osobiście za podpisem lub przesyłając odpowiedź do miejsca zamieszkania listem poleconym.

30.6. Udokumentuj datę i godzinę przewinienia dyscyplinarnego, okoliczności mające wpływ na stopień i charakter odpowiedzialności pracownika, wobec którego przeprowadzany jest audyt wewnętrzny, zarówno obciążające, jak i łagodzące jego winę.

30,7. Gromadź dokumenty i materiały charakteryzujące osoby i osoby cechy biznesowe pracownik, który dopuścił się przewinienia dyscyplinarnego.

30.8. Zapoznaj się z materiałami z wcześniej przeprowadzonych kontroli wewnętrznych wobec pracownika, informacjami o faktach popełnienia przewinień dyscyplinarnych.

30.9. Poproś pracownika podlegającego audytowi wewnętrznemu o złożenie wyjaśnień ww na piśmie(zalecany przykładowy opis – załącznik do Procedury) co do istoty sprawy kierowanej do odpowiedniego menadżera (przełożonego). Jeżeli po dwóch dniach roboczych nie złoży wyjaśnień pracownik, wobec którego przeprowadzany jest audyt wewnętrzny, lub odmówi udzielenia pisemne wyjaśnienia- sporządzić odpowiedni akt zgodnie z ustaloną procedurą, podpisany przez co najmniej trzech pracowników.

30.10. Niezwłocznie zgłaszaj właściwemu kierownikowi (przełożonemu) lub przewodniczącemu komisji wszystkie fakty zakłócające przebieg audytu wewnętrznego lub wywierające presję na pracowników uczestniczących w jego przeprowadzeniu.

30.11. Przeprowadź wywiady z pracownikami, urzędnikami służby cywilnej i pracownikami Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, którzy mogą posiadać jakiekolwiek informacje na temat okoliczności, które należy ustalić w trakcie audytu wewnętrznego.

30.12. Jeżeli podczas audytu wewnętrznego zostaną ujawnione oznaki przewinień dyscyplinarnych w działaniach innych pracowników agencji, organizacji lub jednostki Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, należy natychmiast zgłosić potrzebę odpowiedniemu kierownikowi (przełożonemu) z raportem przeprowadzenia audytu wewnętrznego w stosunku do takich pracowników lub ustalenia obecności (braku) ich winy w ramach trwającego audytu wewnętrznego.

30.13. W razie potrzeby zaoferuj środki zapobiegawcze wyeliminowanie przyczyn, które przyczyniły się do popełnienia przez pracownika przewinienia dyscyplinarnego.

30.14. Przygotuj wniosek na podstawie wyników audytu wewnętrznego w na piśmie i przedłożyć odpowiedniemu kierownikowi (przełożonemu) do zatwierdzenia w określony sposób.

30.15. Zapoznaj pracownika, który został poddany audytowi wewnętrznemu, jeżeli składa wniosek w formie pisemnej, z wnioskami wynikającymi z jego wyników.

31. Właściwy kierownik (szef) ma prawo:

31.1. Podejmuje decyzję o konieczności powołania komisji do przeprowadzenia audytu wewnętrznego i zatwierdza skład komisji do przeprowadzenia audytu wewnętrznego.

31.2. W przypadkach przewidzianych w paragrafie 20 niniejszej Procedury należy zwolnić pracownika, który złożył odpowiednie sprawozdanie, z udziału w audycie wewnętrznym.

31.3. Podejmij decyzję o udostępnieniu materiałów audytu wewnętrznego w odniesieniu do jednego lub większej liczby pracowników w przypadkach przewidzianych w paragrafie 22 niniejszej Procedury.

31.4. Podejmij decyzję o podjęciu dodatkowych działań, poza wymienionymi w paragrafie 28 niniejszej Procedury, w zależności od konkretnej sytuacji, która zaistniała podczas audytu wewnętrznego.

31,5. Podjąć decyzję o przedłużeniu terminu przeprowadzenia kontroli wewnętrznej w przypadku otrzymania raportu od pracownika (przewodniczącego lub członka komisji) przeprowadzającego kontrolę wewnętrzną, o którym mowa w pkt 28.13 niniejszej Procedury.

32. Właściwy kierownik (szef) jest obowiązany:

32.1. W razie potrzeby podjąć działania mające na celu zapewnienie pracownikowi podlegającemu audytowi wewnętrznemu pomocy socjalnej i psychologicznej.

32.2. Na podstawie wyników kontroli podejmij decyzję w terminach określonych przepisami prawa na przeprowadzenie audytu wewnętrznego i zapewnij jej wykonanie.

32.3. Podejmij decyzję o przeprowadzeniu audytu wewnętrznego w okresie urlopu, podróży służbowej, a także czasowej niezdolności do pracy pracownika (przewodniczącego, członków komisji) przeprowadzającego audyt wewnętrzny.

32.4. W przypadku otrzymania raportu od pracownika (przewodniczącego, członków komisji) przeprowadzającego kontrolę wewnętrzną, o której mowa w pkt 30.12 niniejszej Procedury, należy podjąć decyzję o zarządzeniu kontroli wewnętrznej w oparciu o ujawniony fakt dotyczący przewinień dyscyplinarnych popełnionych przez pracowników agencja, organizacja lub jednostka Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji.

32,5. Sprawdź w ciągu pięciu dni całkowity termin przeprowadzanie audytu wewnętrznego wniosków i skarg złożonych przez pracownika, wobec którego przeprowadzany jest audyt wewnętrzny.

32,6. Monitoruj kompletność i terminowość audytu wewnętrznego.

33. Pracownik podlegający audytowi wewnętrznemu ma prawa i obowiązki określone w części 6 art. 52 ustawy federalnej nr 342-FZ z dnia 30 listopada 2011 r. „W służbie w organach spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej i Zmiany niektórych aktów prawnych „Federacja Rosyjska”.

IV. Rejestracja wyników audytu wewnętrznego

34. Wniosek na podstawie wyników audytu wewnętrznego formułowany jest na podstawie danych dostępnych w materiałach audytu wewnętrznego i musi składać się z trzech części: wprowadzającej, opisowej i operacyjnej.

35. W części wprowadzającej należy wskazać:

35.1. Stanowisko, stopień, inicjały, nazwisko pracownika, który przeprowadził audyt wewnętrzny, lub skład komisji, która przeprowadziła audyt wewnętrzny (ze wskazaniem szczególnego stopnia, stanowiska, nazwiska i inicjałów przewodniczącego i członków komisji).

35.2. Stanowisko, stopień, nazwisko, imię, patronimika, rok urodzenia pracownika, wobec którego przeprowadzono audyt wewnętrzny, a także informacje o wykształceniu, czasie jego pracy w organach spraw wewnętrznych oraz na stanowisku, na którym zastąpiony, liczba zachęt, kar, obecność (brak) zaległych sankcji dyscyplinarnych.

36. Część opisowa musi zawierać:

36.1. Podstawy przeprowadzenia audytu wewnętrznego.

36.2. Wyjaśnienie pracownika, wobec którego przeprowadzono audyt wewnętrzny.

36.3. Fakt, że pracownik dopuścił się przewinienia dyscyplinarnego.

35.4. Okoliczności i skutki przewinienia dyscyplinarnego popełnionego przez pracownika.

36,5. Obecność lub brak okoliczności przewidzianych w art. 14 ustawy federalnej z dnia 30 listopada 2011 r. N 342-FZ „W służbie organów spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej i zmianach niektórych aktów ustawodawczych Federacji Rosyjskiej”.

36,6. Fakty i okoliczności ustalone w trakcie rozpatrywania wniosku pracownika.

36,7. Materiały potwierdzające (wyłączające) winę pracownika.

36,8. Okoliczności łagodzące lub zaostrzające odpowiedzialność pracownika.

36,9. Inne fakty i okoliczności ustalone w trakcie audytu wewnętrznego.

37. Uwzględniając informacje zawarte w części opisowej, w sentencji wskazano:

37.1. Wniosek o zakończeniu audytu wewnętrznego i o winie (niewinności) pracownika, wobec którego przeprowadzono audyt wewnętrzny.

37.2. Propozycje zastosowania (niezastosowania) działań wobec pracownika, wobec którego przeprowadzono audyt wewnętrzny odpowiedzialność dyscyplinarna, inne miary wpływu.

37.3. Wnioski dotyczące przyczyn i warunków, które przyczyniły się do popełnienia przez pracownika przewinienia dyscyplinarnego.

37,4. Wnioski dotyczące obecności lub braku okoliczności przewidzianych w art. 14 ustawy federalnej z dnia 30 listopada 2011 r. N 342-FZ „W służbie w organach spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej oraz w zmianach niektórych aktów ustawodawczych Federacji Rosyjskiej. ”

37,5. Wnioski o istnieniu lub braku faktów i okoliczności wskazanych we wniosku pracownika.

37,6. Propozycje przeniesienia materiałów do władze śledcze Komisja Śledcza Federacji Rosyjskiej, Prokuraturze Federacji Rosyjskiej o wydanie decyzji w sprawie ustanowione przez prawo OK.

37,8. Propozycje działań mających na celu wyeliminowanie zidentyfikowanych braków lub propozycje zakończenia audytu wewnętrznego ze względu na brak naruszenia oficjalna dyscyplina lub okoliczności przewidziane w art. 14 ustawy federalnej z dnia 30 listopada 2011 r. N 342-FZ „W służbie w organach spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej i zmianach niektórych aktów ustawodawczych Federacji Rosyjskiej”.

37,9. Zalecenia dotyczące możliwego obalenia fałszywe informacje zdyskredytowanie honoru i godności pracownika, co było podstawą zarządzenia audytu wewnętrznego i (lub) zwrócenia się do sądu lub prokuratury Federacji Rosyjskiej o ochronę honoru i godności.

38. Projekt wniosku na podstawie wyników kontroli wewnętrznej wraz z załączonymi materiałami uzgadnia się z działami personalnymi i prawnymi organu, organizacji lub wydziału Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, którego pracownicy przeprowadzili kontrolę wewnętrzną.

Informacje o zmianach:

Zarządzeniem Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji z dnia 22 września 2015 r. N 903 załącznik uzupełniono o klauzulę 38.1

38.1. Jeżeli projekt wniosku sporządzony na podstawie wyników audytu wewnętrznego przeprowadzonego w celu ustalenia przyczyn, charakteru i okoliczności popełnienia przewinienia dyscyplinarnego przez pracownika nie zawiera propozycji zastosowania wobec niego środków dyscyplinarnych lub innych środków oddziaływania, projekt wniosku na podstawie wyników audytu wewnętrznego nie podlega zatwierdzeniu przez personel pododdziału organu, organizacji lub jednostki Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, którego pracownicy przeprowadzili kontrolę wewnętrzną.

39. Wnioski oparte na wynikach audytu wewnętrznego przedstawiane są właściwemu kierownikowi (przełożonemu) nie później niż w terminie trzech dni od dnia zakończenia audytu wewnętrznego i zatwierdzane przez niego nie później niż w terminie pięciu dni od dnia jego przeprowadzenia przedłożona praca.

41. Po zatwierdzeniu przez właściwego kierownika (szefa) wniosku na podstawie wyników kontroli wewnętrznej, w stosunku do pracownika, który dopuścił się przewinienia dyscyplinarnego, pracownik (komisja), który ją przeprowadził, przygotowuje projekt zarządzenia o nałożeniu kary dyscyplinarnej sankcję, która jest uzgadniana z personelem i dział prawny.

42. Przygotowany i uzgodniony z działem prawnym projekt postanowienia o nałożeniu kary dyscyplinarnej wraz z wnioskiem wynikającym z wyników audytu wewnętrznego przedstawiany jest do podpisu właściwemu menadżerowi (przełożonemu).

43. Nakaz ukarania dyscyplinarnego w przewidziany sposób ogłasza się pracownikowi, wobec którego przeprowadzono audyt wewnętrzny.

44. Odpis wniosku z audytu wewnętrznego pracownik (przewodniczący komisji), który go przeprowadził, przesyła do działu personalnego w celu włączenia do akt osobowych pracownika.

45. Po zakończeniu audytu wewnętrznego pracownik (przewodniczący komisji), który przeprowadził audyt wewnętrzny, tworzy kartotekę z materiałami audytu wewnętrznego, w skład której wchodzą:

45.1. Dokument (lub jego kopia), który był podstawą audytu wewnętrznego.

45.2. Kopia postanowienia o wyznaczeniu kontroli wewnętrznej (jeżeli jest ona przeprowadzana przez komisję).

45.3. Wyjaśnienia pracowników, inne dokumenty i materiały (lub ich uwierzytelnione kopie) otrzymane w trakcie audytu wewnętrznego.

45,4. Wnioski na podstawie wyników audytu wewnętrznego.

45,5. Materiały związane z realizacją wniosków zawartych we wnioskach na podstawie wyników audytu wewnętrznego.

45,6. Kopia odpowiedzi udzielonej osobie, której odwołanie stanowiło podstawę audytu wewnętrznego.

46. ​​​​Sprawa jest przechowywana w archiwum pracy biurowej i jednostki reżimowej organu, organizacji lub jednostki Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji przez okres określony w nomenklaturze zgodnie z wymogami przechowywania tego rodzaju dokument i jest wydawany w określony sposób.

47. Pracownikowi, który został poddany audytowi wewnętrznemu, przysługuje prawo zaskarżenia wniosków wynikających z audytu wewnętrznego do przełożonego (szefa) wyższego szczebla lub do sądu.

______________________________

Aplikacja
do Procedury przeprowadzania audytu wewnętrznego
w organach, organizacjach i oddziałach
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej

ZALECANA PRÓBKA
_______________________________________ (nazwa stanowiska, stopień specjalny, ________________________________________ nazwisko i inicjały szefa organu, organizacji, _____________________________________________________ jednostka Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, która podjęła decyzję _____________________________________________________ o przeprowadzeniu audytu wewnętrznego (w przypadku celownika)
WYJAŚNIENIE
„___”___________ 20__ _____________
Ja, __________________________________________________________ (nazwisko, imię, patronimik) Data urodzenia _________________________________________________________________ Miejsce urodzenia ________________________________________________________________ Miejsce służby i numer telefonu do biura ________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ Ranga specjalna ______________________________________________________________ Stanowisko ______________________________________________________________ Obowiązki i prawa przewidziane w części 6 art. 52 ustawy federalnej z dnia 30 listopada 2011 r. N 342-FZ „W służbie w organach spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej oraz w zmianach niektórych aktów ustawodawczych Federacji Rosyjskiej ” są dla mnie wyjaśnione i zrozumiałe: ___________________________________________________________ (stanowisko, miejsce służby, stopień) (podpis) (nazwisko i inicjały)
Jeśli chodzi o istotę zadawanych mi pytań, wyjaśniam, co następuje: __________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ __________________________________________________________ __________________________________________________________ __________________________________________________________ __________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ __________________________________________ _________________ ____________________________________________________________ ___________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ (treść pytań, odpowiedzi na pytania, treść wyjaśnień)
Wyjaśnienie ______________________________________________________________ (napisane własnoręcznie lub spisane poprawnie z moich słów) _________________________________________________________________________ (przeczytane przeze mnie) _______________________________________________________________________ (wypełnione przez pracownika własnoręcznie) ____________________________________ __________ __________________________ (stanowisko, miejsce służby, stopień) (podpis) ( nazwisko i inicjały)
„___”____________ 20___
Otrzymane wyjaśnienia: ______________________ ___________ _________________________ (stanowisko, miejsce służby, stopień) (podpis) (nazwisko i inicjały)
„___”____________ 20__

Audyt wewnętrzny przeprowadzany jest przez kierownictwo firm lub organizacji. Jest to niezwykle rzadka sytuacja, ale bardzo poważna. Wszelkie drobne problemy, które mogą pojawić się u tego czy innego pracownika, nie wymagają tak ekstremalnych środków. Z reguły wystarczy po prostu efektowna i poważna rozmowa z podwładnymi, aby podobne sytuacje nie miały miejsca w przyszłości (lub przynajmniej zostały zminimalizowane).

Poważny i dokładny audyt wewnętrzny przeprowadza się tylko wtedy, gdy w wyniku działań pracownika przedsiębiorstwa, organizacji lub firmy pojawiły się poważne problemy. Takich czynników może być całkiem sporo, a główne z nich zostaną omówione bardziej szczegółowo poniżej. Należy pamiętać, że audyt wewnętrzny przeprowadzany jest na podstawie decyzji przedsiębiorcy, pracodawcy lub innej osoby osoba menadżerska nie we wszystkich przypadkach. W niektórych sytuacjach będzie to wystarczające pisemne oświadczenie od jednego z pracowników w celu uruchomienia tego procesu.

Powody

Nie istnieje ściśle wymienione zasady oraz czynniki, które wskażą, w jaki sposób przeprowadzany jest audyt wewnętrzny pracowników. To samo dotyczy prawdopodobne przyczyny problemy. W większości przypadków tylko duże straty finansowe firmy. Dotyczy to wszystkich prywatnych firm czy organizacji, ponieważ dla nich podstawą jest dochód. Istnieją jednak inne przyczyny, z których wiele może być znacznie poważniejszych i znaczących. Na przykład mogłoby tak być wielka kradzież własność korporacyjna. Oczywiście nie dotyczy to ołówków ani długopisów, których jest wiele pracownicy biurowiświadomie lub przypadkowo, ciągnąc je ze sobą do domu.

Inna sprawa, czy pracownik odpowiedzialny za bezpieczeństwo mienia znajdującego się w magazynie skutecznie nim handlował bez zgody pracodawcy i właściciela towaru. To już poważny problem, ale można ją też wpisać na listę strat finansowych. Warto zaznaczyć, że są sytuacje znacznie gorsze. Na przykład z powodu niedopatrzenia pracownika, innej osoby (pracownika lub nie - w w tym przypadku to nie ma znaczenia) doznał poważnego uszczerbku na zdrowiu lub nawet zmarł. Może się to zdarzyć z wielu różnych powodów, ale sam fakt, że podobna sytuacja powstał i doprowadził do śmierci człowieka, jest już bardzo poważny. Bezpośrednią konsekwencją jest to, że audyt wewnętrzny przeprowadzany jest nie tylko przez pracodawcę, ale także przez samego pracodawcę organy ścigania, a także, być może, przez inne organy.

Inicjatorzy

Jak wspomniano powyżej, najczęściej kontrolę rozpoczyna bezpośrednie przełożone kierownictwo. Na przykład firma ma określonego pracownika, w wyniku którego działania (lub zaniechanie) firma poniosła znaczne straty. Ze względu na fakt, że audyt wewnętrzny przeprowadzany jest na podstawie decyzji kierownika organizacji (lub oddziału), kierownik działu pisze skierowaną do niego notatkę. Ma w nim obowiązek możliwie najdokładniej i bezstronnie opisać powstałą sytuację, stopień winy pracownika oraz wskazać wszelkie szczegóły, które z jego punktu widzenia mogą mieć wpływ na końcowy wynik. To najprostszy i najczęstszy przykład.

Ale zdarzają się też sytuacje, gdy winę ponosi sam kierownik działu lub celowo „przykrywa” sprawę innemu pracownikowi, odmawiając wszczęcia postępowania. W takim przypadku każdy z pracowników ma prawo we własnym imieniu napisać memorandum podobne do opisanego powyżej, skierowane do wyższej kadry kierowniczej. Takie podejście może być bardzo przydatne, jednak zawsze lepiej najpierw dowiedzieć się, czy w zespole jest określona grupa osób, która będzie się w jakikolwiek sposób osłaniać. Oznacza to, że prawdopodobne jest skontaktowanie się bezpośrednio do wyższej kadry kierowniczej również nie będzie skuteczne. Będziesz musiał albo się z tym pogodzić, albo znaleźć dowody, które z pewnością zostaną wzięte pod uwagę.

Kontrola

To, kto będzie sprawował kontrolę, zależy także od konkretnej organizacji, w której powstał problem i na czym dokładnie polega. Na przykład, gdy na policji przeprowadzana jest oficjalna kontrola, należy ją przeprowadzić ogólne wytyczne, wyjaśnij informacje i tak dalej organy rządowe. Ale w podobnej sytuacji, która ma miejsce w przedsiębiorstwie, kontrolę może przeprowadzić dział audytu, personel, serwis bezpieczeństwo wewnętrzne i tak dalej. Oczywiście sposób przeprowadzania audytu wewnętrznego w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych, Wydziale Spraw Wewnętrznych, administracji prezydenta miasta czy małej firmie nie odgrywa znaczącej roli.

Ważny jest efekt końcowy i szybkość jego pojawienia się. Inspekcja powinna obejmować dokładnie te wydziały, organy lub urzędników, którzy są za nią odpowiedzialni minimalny okres może znaleźć problem bez żadnych rabatów na to, kto dokładnie jest winowajcą. Na przykład, jeśli problemem jest kradzież, dział audytu najlepiej sobie z tym poradzi. Ale jeśli głównym naruszeniem była nieobecność pracownika na jego miejscu, lepiej zaangażować usługę selekcji personelu (bez względu na to, jak się to nazywa różne przedsiębiorstwa). W przypadku naruszenia bezpieczeństwa (wyciek informacji, znalezienie osoby nieupoważnione w placówce zamkniętej itp.), wówczas najlepiej poradzi sobie z tym dział, który się w tym specjalizuje. Dotyczy to wszystkich innych sytuacji bez wyjątku.

Interesariusze

W każdej sytuacji istnieje pewna grupa ludzi, którzy są zainteresowani tym lub innym wynikiem. Mogą to być koledzy sprawcy lub towarzysze, którzy mu współczują i chcą, aby błąd nie został udowodniony. Wszyscy mają obowiązek samodzielnie napisać oświadczenia z prośbą o usunięcie z kontroli, podając przyczyny. Pracodawca ma obowiązek uwzględnić te dokumenty, a jeśli jest to naprawdę konieczne, zwolnić takich pracowników na jakiś czas na czas utrzymania wynagrodzenie. Nie mogą oczywiście kontrolować przebiegu kontroli ani sami wchodzić w skład komisji mającej zbadać naruszenie.

Problem w tym, że w wielu przypadkach niemal niemożliwe jest zidentyfikowanie wszystkich osób, które w taki czy inny sposób są zainteresowane różnymi wynikami audytu, bez ich osobistego udziału. Oznacza to, że jeśli dana osoba nie chce samodzielnie napisać odpowiedniego raportu skierowanego do menedżera, ale istnieje podejrzenie, że nadal jest zainteresowana problemem, lepiej wykluczyć go z procesu dochodzenia.

Terminy

Audyt wewnętrzny relacji przeprowadza się ściśle w ciągu miesiąca od dnia rejestracji dokumentu ją inicjującego. Na przykład, jeśli tak było, to od razu po przypisaniu numer przychodzący i wskaż datę, odliczanie rozpoczyna się natychmiast. Podobnie będzie w przypadku, gdy początek weryfikacji zostanie podany poprzez publikację konkretny porządek podręczniki. Należy zauważyć, że do tego okresu nie wlicza się okresu, w którym pracownik był chory, przebywał na urlopie itp.

Po tym jak zostanie zaakceptowany ostateczne rozwiązanie, należy to uzgodnić z utworzonymi pracownikami organ przedstawicielski, a okres zatwierdzenia również nie jest tutaj uwzględniony. Ale nadal nie powinien przekraczać 6 miesięcy. Niezależnie od tego, w jaki sposób i kiedy zostanie przeprowadzona kontrola urzędowa po fakcie, również możliwe jest ukaranie sprawcy jedynie w określonym terminie. Na przykład naruszenie dyscypliny uważa się za istotne przez te same 6 miesięcy. Ale jeśli przyczyną kontroli były poważne straty finansowe lub coś podobnego, okres ten wydłuża się do dwóch lat.

Usunięcie sprawcy

Jak wspomniano powyżej, audyt wewnętrzny przeprowadza się w przypadku kradzieży, istotnych uchybień itp. podobne powody. Zwykle nie ma potrzeby długo udowadniać czegokolwiek. Czasami jednak zidentyfikowanie wszystkich czynników i szczegółów może zająć bardzo dużo czasu. długo. Na cały okres śledztwa potencjalny sprawca musi zostać usunięty ze stanowiska, ale nadal będzie musiał płacić pensję.

W przypadku, gdy kontrola wewnętrzna przeprowadzana jest decyzją przedstawiciela pracodawcy, niezwłocznie z chwilą jej rozpoczęcia sporządzany jest odpowiedni dokument, bezpośrednio wskazujący, że potencjalny sprawca jest zobowiązany do zaprzestania swojej działalności. bieżące działania do czasu podjęcia decyzji. Generalnie sytuacja będzie podobna, gdy inicjatorami staną się zwykli pracownicy, ale w tym przypadku to kierownictwo musi sporządzić i podpisać dokument.

Prawa

Wszyscy potencjalni winowajcy tak mają pewne prawa, którego nikt nie może pozbawić. Tak więc podczas przeprowadzania audytu wewnętrznego mogą wyjaśniać różne punkty w dowolnej formie, wyjaśniać informacje, pisać raporty i tak dalej. Oczywiście mogą odmówić wyjaśnień, ale w tym przypadku automatycznie zostanie uznane, że utrudniają śledztwo. Oznacza to, że takie działania tylko pogorszą sytuację. Weryfikację urzędową urzędnika państwowego przeprowadza się dokładnie w taki sam sposób, jak pracownika państwowego, zatem jego uprawnienia będą identyczne.

Drugie prawo to możliwość odwołania się od ostatecznej decyzji do sądu lub w inny sposób wyższe władze. Oznacza to, że jeśli dana osoba jest naprawdę pewna, że ​​ma rację, i zostanie uznana za winowajcę, może spróbować udowodnić coś przeciwnego, jeśli z jakiegoś powodu nie mógł tego zrobić w ramach weryfikacji. Ostatnią rzeczą, do której ma prawo, jest poznanie oficjalnego wyniku śledztwa. To prawda, jest wyjątek. Na przykład, jeśli ten dokument zawiera informacje niejawne, wówczas mogą nie zostać dopuszczeni do zapoznania się z nim. Czasami obszary, w których znajdują się takie dane, są w jakiś sposób zamykane, konfiskowane i tak dalej. Oznacza to zapoznanie się ze szczegółami, choć nie w całkowicie, nadal staje się możliwe, ale najczęściej ostateczna decyzja jest po prostu ogłaszana, z którą można się zgodzić lub odrzucić.

Pierwszy etap

Aby lepiej zrozumieć wszystkie funkcje i przebieg weryfikacji, cały proces można podzielić na kilka etapów. Pierwszym etapem jest więc sporządzenie raportu lub zamówienia. Na tym etapie nie ma znaczenia, w jakich przypadkach przeprowadzana jest kontrola wewnętrzna, ponieważ jest ona identyczna w absolutnie wszystkich sytuacjach. Zawsze musi być jakiś inicjator, który może szczegółowo opisać, co się stało, podać niezbędne informacje i tak dalej. Najlepiej od razu przedstawić dokumenty potwierdzające winę i możliwie szczegółowo opisać problem.

Należy pamiętać, że dochodzenie, przegląd i przegląd wewnętrzny przeprowadzane są w ciągu miesiąca. Oznacza to, że musisz o to zadbać baza dowodów w tym okresie nie straciło na aktualności, nie zniknęło w nieznanym kierunku i tak dalej. Na przykład, jeśli dokumenty są przechowywane w forma elektroniczna, lepiej powielić to na różnych nośnikach, ponieważ teoretycznie jest możliwy dostęp do przechowywania danych. Zapobiegnie to usunięciu niezbędne informacje. To samo dotyczy plików wideo lub innych podobnych informacji. W niektórych przypadkach lepiej jest zachować ostrożność i przygotować się z wyprzedzeniem na kłopoty lub utratę danych, niż później nie być w stanie udowodnić, że masz rację i sam fakt naruszenia.

Utworzenie komisji

Ze względu na to, że audyt wewnętrzny przeprowadzany jest decyzją kierownictwa spółki, powołuje on także specjalną radę, która będzie monitorować przebieg śledztwa i podejmować ostateczną decyzję. To ważny etap, który wymaga dużej uwagi. Konkluzja jest taka, że ​​w komisji nie powinny w żaden sposób wchodzić osoby zainteresowane takim czy innym wynikiem audytu. Nawet jeśli jest to drobny interes osobisty, współczucie dla potencjalnego sprawcy lub inne podobne czynniki.

Zawsze trzeba pamiętać, że jeżeli w trakcie dochodzenia okaże się, że zainteresowana była jakakolwiek osoba, wówczas całe dochodzenie uważa się za nieważne. Będziemy musieli zacząć od nowa. Często w skład komisji wchodzą szefowie różnych działów, pracownicy, którzy nie komunikowali się z potencjalnym sprawcą i tak dalej. Tylko lider może zdecydować, kto dokładnie będzie jego członkiem, ale musi też kierować się logiką. Jeżeli odnosi się zainteresowane strony, co oznacza, że ​​w tworzenie komisji będzie zaangażowana jeszcze jedna osoba.

Wyjaśnienie

Wszystkie kolejne działania można sprowadzić do jednego prostego opisu – składania zeznań. To znaczy, gdy audyt wewnętrzny urzędników służby cywilnej jest przeprowadzany naprawdę poprawnie i biorąc pod uwagę wszystko możliwe czynniki, pierwszą rzeczą, którą musisz zrobić, to przesłuchać potencjalnego winowajcę. Wskazane jest, aby wyjaśnienia i wszelkie inne informacje złożył na piśmie. Prawdopodobnie ma on własną wizję problemu i dowody na to, że tak naprawdę nie miał nic wspólnego z jego wystąpieniem. Nie jest to rzadkością w zespołach, w których o jedno miejsce rywalizuje ze sobą wiele osób. Niektórzy ludzie robią to właściwie, po prostu poprawiając swoje osobiste wyniki, ale inni wolą pójść inną drogą, fabrykując dowody, wrabiając osobę i tak dalej.

Oprócz bezpośredniego potencjalnego sprawcy, który został już odwołany ze stanowiska i złożył wyjaśnienia, należy ich żądać także od innych osób. Należy wziąć pod uwagę każdego, kto może rozsądnie wyrazić swoją opinię na temat powstałego problemu. Często oskarżyciel i potencjalny sprawca samodzielnie identyfikują niewłaściwych pracowników lub inne osoby, które mogą powiedzieć coś na ich obronę lub potwierdzić jakąś ważną informację. Ale nie możemy poprzestać na tej liście. Im więcej informacji zostanie zebranych, począwszy od ankiety przeprowadzonej wśród pracowników przedsiębiorstwa, aż po nagrania wideo z kamer monitoringu, tym trafniejsza i trafniejsza będzie ostateczna decyzja.

Raport z inspekcji

Audyt wewnętrzny przeprowadzany jest w przypadku pojawienia się problemów. Ale to nie znaczy, że musi być winowajca. Wszystko to znajduje odzwierciedlenie w raporcie końcowym-decyzji wcześniej utworzonej komisji. W rzeczywistości może być tylko kilka punktów, które płynnie będą się ze sobą łączyć. Zatem na pierwszym miejscu znajdują się wszystkie zbadane fakty, dowody, opisy, potwierdzenia, itp. podobne informacje. Nie należy od razu wskazywać punktu widzenia lub opinii autora raportu (lub innych osób), jeśli nie ma to żadnego wpływu na ostateczny wynik. Tylko suche informacje, które dają maksymalne zrozumienie problemu.

Po wyjaśnieniu wszystkich okoliczności powinna pojawić się informacja, czy dany pracownik jest rzeczywiście winny, za co dokładnie i jaka kara go spotka. Logiczne jest, że dokument został sporządzony w formie pisemnej. Musi być podpisany przez wszystkich członków komisji, szefa i ewentualnie inne osoby, które w taki czy inny sposób uczestniczyły w dochodzeniu. W niektórych przypadkach konieczne jest, aby wszyscy pracownicy, którzy złożyli zeznania, napisali również, że wszystkie informacje zostały przekazane prawidłowo, nie ma żadnych skarg, dane zostały poprawnie zapisane itp.

Wyniki

Biorąc pod uwagę wszystkie informacje wskazane powyżej, staje się jasne, w jakich przypadkach przeprowadza się audyt wewnętrzny, kto powinien go kontrolować, przeprowadzać, inicjować i tak dalej. Nigdy nie należy polegać na opinii tylko jednej strony problemu. Zawsze należy to brać pod uwagę. Oznacza to, że brak dowodów nie wskazuje na winę pracownika. Jednocześnie inicjator musi zrozumieć, że jeśli nie będzie w stanie w pełni potwierdzić swojego raportu, nie nastąpi żadna kara. Ale relacje z rzekomo winnym pracownikiem zostaną poważnie zniszczone. Tylko w przypadku naprawdę znaczących naruszeń, których potwierdzenie nie jest szczególnie problematyczne, warto zacząć dochodzenie wewnętrzne. W W przeciwnym razie najprawdopodobniej wina nie zostanie udowodniona.

Nierzadko zdarza się, że księgowy płacąc pracownikowi określoną kwotę, zadaje pytanie: czy podlega to opodatkowaniu? zapłata podatku dochodowego od osób fizycznych i składki na ubezpieczenie? Czy jest to brane pod uwagę dla celów podatkowych?

Kontrola wewnętrzna pracowników

Zapewniona jest możliwość przeprowadzenia audytu wewnętrznego ustawodawstwo rosyjskie o stanie i służba miejska. Najczęściej przeprowadza się je w stosunku do pracowników, którzy dopuścili się przewinienia dyscyplinarnego. Jego tryb i warunki są ściśle regulowane przez prawo i regulamin.

Przepisy dotyczące urzędowej weryfikacji

Ustawodawstwo dotyczące służby państwowej i komunalnej reguluje kontrole wyników w odniesieniu do takich pracowników, pewne typy usług (Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, Federalna Służba Antymonopolowa, Federalna Służba Celna, Federalna Służba Podatkowa itp.).

Ogólne zasady o weryfikacji usług, właściwe dla wszystkich rodzajów usług, zawarte są w art. 59 79-FZ „O Państwowej Służbie Cywilnej Federacji Rosyjskiej”.

Zasady dotyczące oficjalnej weryfikacji

Urzędowa kontrola to dokładne zbadanie wszystkich okoliczności przewinienia dyscyplinarnego popełnionego przez pracownika.

Mogą dopuścić się działań (lub zaniechania), które naruszają:

• regulamin pracy;
• umowa o świadczenie usług;
• zasady regulamin pracy;
• wymagania ustaw i innych regulacyjnych aktów prawnych.

Działania (bierność) pracownika można wyrazić:

• niespełnienia/nienależytego wykonania obowiązki zawodowe;
• naruszenie dyscyplina pracy;
• nieprzestrzeganie zakazów wobec pracowników, ustanowione przez prawo;
• naruszenie obowiązków zachowania tajemnicy państwowej i służbowej.

Naraz nielegalne działania(bierność) pracownika może zostać uznana za przewinienie dyscyplinarne, jeżeli zostało popełnione z jego winy (umyślnie lub nieumyślnie).

Przeprowadzenie inspekcji

Podstawą jego wykonania może być decyzja pracodawcy (przedstawiciela pracodawcy), a także pisemny wniosek samego pracownika.

Tryb przeprowadzania audytu wewnętrznego reguluje art regulamin O określone typy usługi.

W każdym przypadku podczas jego przeprowadzania należy w pełni, bezstronnie i kompleksowo ustalić, co następuje:

• fakt popełnienia przez pracownika przewinienia dyscyplinarnego;
• jego wina w przestępstwie;
• przyczyny i warunki prowizji;
• zakres szkody wyrządzonej przestępstwem i jej charakter;
• podstawa pisemnego wniosku pracownika o przeprowadzenie audytu wewnętrznego.

Terminowość i prawidłowość zleconej kontroli wewnętrznej musi być kontrolowana przez pracodawcę.

Jest powierzone pionowi rządowego organu ds. służby cywilnej i spraw kadrowych obowiązkowy udział prawnicy i organ związkowy(jeśli jest dostępny). W weryfikacji nie powinien brać udziału sam pracownik zainteresowany jej wynikami, gdyż w przeciwnym razie zostaną one uznane za nieważne.

Może on zostać czasowo zawieszony w pracy na czas kontroli, wydając postanowienie pracodawcy. Zasiłek pieniężny będąc konserwowanym.

Pracownik podlegający audytowi wewnętrznemu ma prawo do:

• udzielać wyjaśnień, składać oświadczenia, wnioski i inne dokumenty;
• odwołać się od decyzji i działań osób przeprowadzających kontrolę;
• zapoznać się z wnioskiem z audytu wewnętrznego i innymi jego materiałami po jego zakończeniu (jeżeli nie zawiera on informacji stanowiących tajemnicę państwową).

Wyniki audytu wewnętrznego

Kontrola musi zostać zakończona w ciągu jednego miesiąca. Wyniki formalizowane są w formie pisemnego wniosku, który przesyłany jest osobie, która go wyznaczyła. urzędnik.

Musi koniecznie zawierać ustalone w drodze weryfikacji faktów i okoliczności, a także propozycję zastosowania/niestosowania postępowania dyscyplinarnego wobec pracownika.

Wnioski z audytu wewnętrznego są podpisywane przez uczestników i następnie dołączane do audytu sprawa osobista pracownika, wobec którego zostało ono przeprowadzone.

Organy terytorialne Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, instytucje edukacyjne, organizacje badawcze, medyczne, sanitarne i sanatoryjno-uzdrowiskowe systemu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, okręgowe wydziały logistyki systemu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, a także inne organizacje i wydziały utworzone w celu realizacji zadań i wykonywania uprawnień powierzonych im organy spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej organizują badanie tego zarządzenia i zapewniają wykonanie jego postanowień.

12. Jeżeli na podstawie wyników audytu wewnętrznego konieczne będzie nałożenie sankcji dyscyplinarnej na pracownika, wobec którego przeprowadzono audyt wewnętrzny, czego kierownik (szef) określony w niniejszej Procedurze nie ma prawa nałożyć, składa wniosek o nałożenie tej sankcji dyscyplinarnej do przełożonego (szefa) zgodnie z ustawą federalną z dnia 30 listopada 2011 r. N 342-FZ „W służbie w organach spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej i zmianach w niektórych akty prawne Federacji Rosyjskiej.”

13. Podstawą przeprowadzenia audytu wewnętrznego jest potrzeba ustalenia przyczyn, charakteru i okoliczności przewinienia dyscyplinarnego popełnionego przez pracownika, potwierdzenia obecności lub braku okoliczności przewidzianych w ustawie federalnej z dnia 7 lutego 2011 r. Nr. 3-FZ „Na Policji” oraz oświadczenie pracownika.

14. Polecenie pracownikowi przeprowadzenia audytu wewnętrznego sporządza się w formie uchwały w wolnej od tekstu części dokumentu zawierającej informację o istnieniu podstaw do jego przeprowadzenia. Dopuszcza się sporządzenie uchwały na osobnej kartce lub na specjalnym formularzu, podając numer rejestracyjny i datę dokumentu, którego dotyczy.

15. Decyzja o przeprowadzeniu audytu wewnętrznego musi zostać podjęta nie później niż w terminie dwóch tygodni od chwili otrzymania przez odpowiedniego menedżera (przełożonego) informacji stanowiącej podstawę jego przeprowadzenia.

16. Zgodnie z ustawą federalną z dnia 30 listopada 2011 r. N 342-FZ „W służbie w organach spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej i zmianach niektórych aktów ustawodawczych Federacji Rosyjskiej” audyt usług musi zostać zakończony nie później niż jednego miesiąca od dnia podjęcia decyzji o jego wykonaniu.

17. Do okresu przeprowadzenia audytu wewnętrznego nie wlicza się okresów czasowej niezdolności do pracy pracownika, wobec którego przeprowadza się audyt wewnętrzny, jego urlopu lub podróży służbowej, a także czasu, w którym pracownik jest nieobecny w służbie z innych ważnych powodów, potwierdzonych odpowiednim zaświadczeniem z wydziału personalnego organu, organizacji lub wydziałów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji.

18. Jeżeli ostatni dzień kontroli wewnętrznej przypada na weekend lub dzień wolny od pracy, za poprzedzający ją dzień roboczy uważa się dzień poprzedzający zakończenie kontroli wewnętrznej.

19. Nie można powierzyć pracownikowi przeprowadzenia audytu wewnętrznego, jeżeli istnieją podstawy określone w ustawie federalnej nr 342-FZ z dnia 30 listopada 2011 r. „W służbie w organach spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej oraz w zmianach niektórych aktów ustawodawczych Federacji Rosyjskiej Federacja Rosyjska.”

20. Jeżeli istnieją podstawy określone w ustawie federalnej z dnia 30 listopada 2011 r. N 342-FZ „O służbie w organach spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej i zmianach niektórych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej”, pracownik, któremu powierzono prowadzenie audyt wewnętrzny ma obowiązek złożyć odpowiedniemu kierownikowi (przełożonemu) pisemne sprawozdanie o zwolnieniu go z udziału w audycie wewnętrznym. W przypadku niedopełnienia tego wymogu wyniki kontroli wewnętrznej uznaje się za nieważne, kontrolę wewnętrzną powierza się innemu pracownikowi, a termin na jej przeprowadzenie wydłuża się o dziesięć dni.

21. Kontrolę wewnętrzną pracownika, który dopuścił się przewinienia dyscyplinarnego podczas podróży służbowej, przeprowadza się w określony sposób decyzją kierownika (szefa) organu, organizacji lub jednostki Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, która wysłał pracownika w podróż służbową.