IKZ: z czego składa się kod zakupu? Zakupy specjalistyczne i specjalne w planie zakupów Jak formułować indywidualne wymagania w zakupach specjalnych

Każdemu postępowaniu o udzielenie zamówienia przypisany jest unikalny kod. Jest to wskazane we wszystkich dokumentach w celu ich powiązania. Co to jest „kod identyfikacyjny zakupu” lub IKZ i gdzie go uzyskać, powiemy Ci dalej.

Czym jest IKZ pod względem zakupowym?

Rozważmy osobno, jak powstaje IKZ pod względem zamówień. Jeżeli kody identyfikacyjne zamówień zaczynają się od cyfr 18 i 19, są one przenoszone w tej samej formie z planu zamówień na lata 2017-2019 do planu zamówień na lata 2018-2020. Wniosek ten można wyciągnąć z interpretacji ust. 8 zasad zatwierdzonych w dekrecie rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 5 czerwca 2015 r. nr 552 oraz ust. 5 wymagań dotyczących tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania planów zamówień od Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 listopada 2013 r. nr 1043.

Jak powstaje IKZ w ​​harmonogramie? Jest przypisany do każdego stanowiska i jest tworzony z odpowiedniego przedmiotu zamówienia określonego w planie.

Często klienci są zainteresowani możliwością wprowadzenia zmian w IKZ. Prawo na to nie pozwala. Jest to bezpośrednio określone w 44-FZ. Do upływu okresu przechowywania informacji zakupowych nie można wprowadzać zmian.

Jeżeli podczas tworzenia planu klient połączy zakupy z kilkoma kodami OKPD2 w jedną pozycję, w odpowiednich cyfrach IKZ wpisywane są zera. Jest to określone w dokumencie z dnia 12 grudnia 2017 r. nr 21-03-04/82833/07-04-05/14-948.

Odpowiedzi Elena Tarasowa, ekspert Systemu Porządku Państwowego

Do jednego zakupu lub partii przypisany jest jeden IPC. Wyjątek – zakupy:
· leki przepisane pacjentowi decyzją komisji lekarskiej (klauzula 7 część 2 art. 83 ustawy nr 44-FZ);
· „mały” tom (klauzule 4, 5 część 1, artykuł 93 ustawy nr 44-FZ);
· związane z podróżą służbową pracownika, udziałem w festiwalach, koncertach, przedstawieniach i podobnych wydarzeniach kulturalnych (klauzula 26 ust. 1 art. 93 ustawy nr 44-FZ);
· usługi dydaktyczne, usługi przewodnika, przewodnika dla osób fizycznych (klauzula 33 ust. 1, art. 93 ustawy nr 44-FZ).

Oksana Balandina, redaktor naczelny Systemu Porządku Państwowego

Od 1 lipca 2018 r. do 1 stycznia 2019 r. Klienci mają okres przejściowy – mogą przeprowadzać procedury zarówno w formie elektronicznej, jak i papierowej. Od 2019 r. przetargi, aukcje, wyceny i zapytania ofertowe w formie papierowej będą zabronione, z ośmioma wyjątkami.
Przeczytaj, jakich zakupów dokonać w ETP, jak wybrać witrynę i uzyskać podpis elektroniczny, jakie są zasady zawierania umów w okresie przejściowym i po nim.

W takim przypadku konieczne jest dokonanie zmian w kategoriach 27-29 IKZ. Jeden zakup (a jeśli zakup odbywa się w formie kilku partii, to jedna partia) odpowiada jednemu IKZ.

Kod identyfikacyjny zamówienia (zwany dalej IPC) to cyfrowy kod nadający się do odczytu maszynowego, wskazany w planie zamówień, harmonogramie, ogłoszeniu o zamówieniu, dokumentacji zamówienia, umowie, a także w innych dokumentach przewidzianych w ustawie nr. 44-FZ. Kluczowym zadaniem IKZ jest zapewnienie wzajemnego powiązania tych dokumentów (część 2 art. 23 ustawy nr 44-FZ).

IKZ tworzy się przy użyciu kodu klasyfikacji budżetowej (dalej - BCC), określonego zgodnie z ustawodawstwem budżetowym Rosji, kodami ogólnorosyjskich klasyfikatorów, katalogiem towarów, robót budowlanych, usług zaspokajających potrzeby państwowe i komunalne.

Jeden zakup (a jeśli zakup odbywa się w formie kilku partii, to jedna partia) odpowiada jednemu IKZ.

Wyjątkami są:

• zakupy leków, które są niezbędne do przepisywania pacjentowi, jeżeli istnieją wskazania medyczne na mocy decyzji komisji lekarskiej, jeżeli takie zakupy odbywają się w drodze zapytania ofertowego (klauzula 7 część 2 art. 83 ustawy nr 44-FZ );
• „małe” zakupy (klauzule 4, 5 część 1, art. 93 ustawy nr 44-FZ);
• zakup usług związanych z wysłaniem pracownika w podróż służbową, a także udziałem w festiwalach, koncertach, przedstawieniach i podobnych wydarzeniach kulturalnych na podstawie zaproszeń na te wydarzenia (klauzula 26 ust. 1 art. 93 ustawy nr 44 -FZ);
• zamawianie usług dydaktycznych, usług przewodnickich od osób fizycznych (klauzula 33 część 1, art. 93 ustawy nr 44-FZ).

Jaki dokument regulacyjny reguluje procedurę generowania kodu identyfikacyjnego zamówienia?

Zasady tworzenia IKZ, jego skład i strukturę zostały zatwierdzone zarządzeniem Ministra Rozwoju Gospodarczego Rosji z dnia 29 czerwca 2015 r. nr 422 (zwanego dalej „Procedurą tworzenia IKZ”).

Co zawiera kod identyfikacyjny zamówienia

Strukturę i skład IKZ stanowi 36-cyfrowy kod cyfrowy, w którym (pkt 5 Procedury tworzenia IKZ):

• 1-2 cyfry - dwie ostatnie cyfry roku publikacji ogłoszenia o zamówieniu, wysłanie zaproszenia do udziału w ustalaniu dostawcy, a jeżeli zgodnie z ustawą nr 44-FZ nie jest to przewidziane do wysłania ogłoszenia o zamówieniu lub przesłania zaproszenia do udziału w ustaleniu dostawcy, - dwie ostatnie cyfry roku, w którym zawarto umowę z jednym dostawcą;
• 3-22 cyfry - kod identyfikacyjny klienta odpowiedzialny za utworzenie, zatwierdzenie i utrzymanie planu i harmonogramu zamówień;
• 23-26 cyfr - numer zakupu uwzględniony w planie zakupów. Numer zamówienia w planie zamówień przyjmuje wartości od 0001 do 9999, które są przypisywane w kolejności rosnącej w ciągu roku, w którym planowane jest rozpoczęcie zamówienia;
• 27-29 cyfr - numer zakupu uwzględniony w harmonogramie zakupów. Numer zamówienia w harmonogramie przyjmuje wartości od 001 do 999, które są przypisane w kolejności rosnącej w ramach odpowiedniego numeru seryjnego zakupu w planie zakupów;
• Kategorie 30-33 - informacje o kodzie przedmiotu zamówienia zgodnie z katalogiem towarów, robót budowlanych, usług zaspokajających potrzeby państwowe i komunalne, utworzone na podstawie Ogólnorosyjskiego Klasyfikatora Produktów według Rodzaju Działalności Gospodarczej, ze szczegółami do grupy towarów (robót budowlanych, usług):
• 30-31 kategorii – klasa, 32 kategorie – podklasa, 33 kategorie – grupa;
• Kategorie 34-36 - kod rodzaju wydatków zgodnie z klasyfikacją budżetową Federacji Rosyjskiej, ustaloną zgodnie z ustawodawstwem budżetowym Federacji Rosyjskiej. Zgodnie z częścią 5 art. 21 Kodeksu budżetowego Federacji Rosyjskiej instrukcje dotyczące procedury stosowania klasyfikacji budżetowej Federacji Rosyjskiej, zatwierdzone rozporządzeniem Ministerstwa Finansów Rosji z dnia 1 lipca 2013 r. nr 65n, kod rodzaju wydatku składa się z trzech kategorii: 18, 19, 20 - i obejmuje podgrupę grupy, element typu wydatku. Kod rodzaju wydatku zakupu należy wyjaśnić w dziale księgowości klienta.

Zatem struktura IKZ reprezentuje dane dotyczące roku zamówienia (00), kodu identyfikacyjnego klienta (000000000000000000000), numeru zamówienia w planie zakupów (0000), numeru zamówienia w harmonogramie (000), kodu przedmiotu zamówienia (0000), kodu rodzaj wydatku (000).

Należy zauważyć, że:

• na etapie tworzenia i zatwierdzania planu zamówień w 27-29 kategoriach IKZ wskazane są wartości „0” (klauzula 6 Procedury tworzenia IKZ);
• na etapie tworzenia i zatwierdzania harmonogramu zakupów, w 27-29 kategoriach IKZ wskazany jest numer seryjny protokołu takiego zakupu, utworzony w ramach numeru powiększonego zakupu zgodnie z zatwierdzonym planem zakupów (klauzula 7 Procedury tworzenia IKZ).

Uwaga: po wskazaniu przez Klienta w IKZ informacji o numerze seryjnym protokołu tego zakupu w harmonogramie, IKZ musi pozostać niezmieniony do końca okresu przechowywania informacji i dokumentów dotyczących takiego zakupu, ustalonego przez rosyjskie ustawodawstwo dotyczące archiwizacji sprawy.

Sytuacja: jak poprawnie wygenerować kod identyfikacyjny zamówienia w planie zakupów, harmonogramie, jeśli planowany jest zakup duży (wielopartyjny)

W przypadku planowania zakupu powiększonego (wielopartyjnego) Klient musi wskazać „000” w planie zakupów w kategoriach 27-29 IKZ, a w harmonogramie dla każdej partii zamówienia IKZ będzie podany w kolejności rosnącej.

Zgodnie z paragrafami 6, 7 Procedury tworzenia IKZ na etapie tworzenia i zatwierdzania planu zakupów w 27-29 kategoriach IKZ podaje się wartości „0”, a na etapie etap tworzenia i zatwierdzania harmonogramu zakupów, w kategoriach 27-29 IKZ wskazany jest numer seryjny protokołu takiego zakupu, utworzonego w powiększonym numerze zakupu zgodnie z zatwierdzonym planem zakupów.

W przypadku zakupu skonsolidowanego (wielopartyjnego), który jest wymieniony w planie zamówień pod numerem 1, należy wpisać „0000” w 23–26 cyfrach IKZ, a „000” w 27–29 cyfry IKZ.

W harmonogramie taki zakup, obejmujący np. trzy części, powinien być prezentowany w następujący sposób:

1. w 23-26 cyfrach IKZ - „0001”, w 27-29 cyfrach IKZ - „001” (gdzie 27-29 cyfr IKZ to wartości dla pierwszej partii);
2. w 23-26 cyfrach IKZ - „0001”, w 27-29 cyfrach IKZ - „002” (gdzie 27-29 cyfr IKZ to wartości dla drugiej partii);
3. w 23-26 cyfrach IKZ - „0001”, w 27-29 cyfrach IKZ - „003” (gdzie 27-29 cyfr IKZ to wartości dla trzeciej partii).

Sytuacja: jak wygenerować kod identyfikacyjny zamówienia przy sporządzaniu planu zakupów na rok 2017 i okres planistyczny

Do 1 stycznia 2017 r. Kod identyfikacyjny zamówień tworzony jest na podstawie kodu klasyfikacji budżetowej, kodów klasyfikatorów ogólnorosyjskich (część 12 art. 112 ustawy nr 44-FZ).

Tworząc plan zamówień w 2016 r. Na rok 2017 i okres planowania:

• Sekcje 30-33 IKZ (kod przedmiotu zakupu) tworzone są na podstawie kodu Ogólnorosyjskiego Klasyfikatora Produktów według Rodzaju Działalności Gospodarczej z wyszczególnieniem grupy towarów (robót budowlanych, usług) (tj. OKPD2: 30 -31 cyfr – klasa, 32 cyfry – podklasa, 33 kategoria – grupa);
• sekcje 34-36 IKZ tworzone są na podstawie kodu rodzajów wydatków odpowiedniego BCC.

Zatem, aby wygenerować kod przedmiotu zamówienia przy tworzeniu IKZ w ​​2016 r. (podczas planowania w 2016 r. na rok 2017 i okres planowania), klient musi znaleźć potrzebny mu produkt, pracę, usługę w klasyfikatorze OKPD2 i określić kod grupy , do którego należy ten produkt lub dzieło. Czterocyfrowy kod grupy, do której należy nabyty produkt, dzieło lub usługa, ustalony przez Klienta, będzie kodem przedmiotu zamówienia.

Jeśli klient planuje zakup drukarek, kod obiektu zakupu będzie wyglądał następująco: 26.20.

Sytuacja: jak wypełniane są kategorie 23-26 IKZ za lata 2017, 2018, 2019? Każdy rok zaczyna się od nowa – od 01 lub numeracja przesuwa się z roku na rok

Numeracja przyszłorocznych zakupów zostaje zmieniona. Wartości numeru zamówienia podano w kolejności rosnącej w ciągu roku, w którym planowane jest umieszczenie ogłoszenia (klauzula 5 rozporządzenia Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji z dnia 29 czerwca 2015 r. nr 422).

Sytuacja: jaka jest różnica między kodem identyfikacyjnym zamówienia a kodem OKPD2

Część 2 art. 23 ustawy nr 44-FZ określa wymagania dotyczące tworzenia IKZ.

W ten sposób określony kod jest generowany przy użyciu kodu klasyfikacji budżetowej zdefiniowanego zgodnie z ustawodawstwem budżetowym Federacji Rosyjskiej, kodami ogólnorosyjskich klasyfikatorów oraz katalogiem towarów, robót budowlanych i usług zaspokajających potrzeby państwowe i komunalne. Przewiduje się również, że IKZ może zawierać inne informacje w sposób określony w odpowiednim regulacyjnym akcie prawnym Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji i Ministerstwa Finansów Rosji.

Należy zauważyć, że zgodnie z częścią 13 art. 112 ustawy nr 44-FZ do 1 stycznia 2017 r. IKZ tworzony jest na podstawie kodu klasyfikacji budżetowej i kodów klasyfikatorów ogólnorosyjskich.

IKZ jest zatem kodem zawierającym szerszą informację o przedmiocie zamówienia i zawierającym m.in. kod OKPD2.

Procedurę tworzenia IKZ określa rozporządzenie Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji z dnia 29 czerwca 2015 r. Nr 422.

Jak wygenerować kod identyfikacyjny klienta

Kod identyfikacyjny klienta tworzony jest w sposób zatwierdzony rozporządzeniem Ministerstwa Finansów Rosji z dnia 18 grudnia 2013 r. Nr 127n „W sprawie procedur nadawania, stosowania i zmiany kodów identyfikacyjnych banków i klientów w celu utrzymania rejestr umów zawieranych przez klientów, rejestr umów zawierających informacje stanowiące tajemnicę państwową oraz rejestr gwarancji bankowych” (dalej „Procedura tworzenia KI klienta”).

Struktura kodu identyfikacyjnego klienta to 20-cyfrowy kod cyfrowy, w którym (punkt 2.1 Procedury tworzenia IC klienta):

• Kategoria 1 - kod formy własności założyciela i właściciela majątku klienta, przyjmujący następujące znaczenia: 1 - majątek federalny, 2 - majątek podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, 3 - majątek komunalny, 4 - inny;
• 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 cyfr – numer identyfikacyjny podatnika nadawany klientowi w określony sposób;
• 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 cyfr - kod przyczyny rejestracji w organie podatkowym, przypisany klientowi w określony sposób. Podczas generowania kodu identyfikacyjnego klienta dla oddzielnej jednostki strukturalnej klienta używany jest kod przyczyny rejestracji w organie podatkowym klienta w lokalizacji oddzielnej jednostki strukturalnej klienta.

Kod identyfikacyjny klienta - Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Rosji - 17710349494771001001.

Sytuacja: jak poprawnie wygenerować kod identyfikacyjny klienta, jeśli planowaniem zajmuje się uprawniony organ

W takim przypadku kod identyfikacyjny klienta generowany jest na podstawie danych uprawnionego organu lub instytucji.

Zgodnie z częścią 10 art. 26 ustawy nr 44-FZ procedurę interakcji klientów z uprawnionymi organami, upoważnionymi instytucjami określają decyzje o utworzeniu takich organów, instytucji lub decyzje o nadaniu im uprawnień zgodnie z ten artykuł.

Tym samym uprawnienia klienta i uprawnionego organu, instytucji zabezpiecza jeden dokument – ​​decyzja o utworzeniu takich organów, instytucji lub decyzja o nadaniu im odpowiednich uprawnień.

Zgodnie z częścią 5 art. 26 ustawy nr 44-FZ federalny organ wykonawczy, organ wykonawczy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, organ samorządu lokalnego są zobowiązani do podjęcia decyzji w sprawie wykonywania uprawnień klienta przez te organy, ich jednostki terytorialne lub instytucje (o ile organy te realizują funkcje i uprawnienia założyciela instytucji) w następujący sposób:

1. sprawowania przez te organy władzy:
   a) identyfikacja dostawców (wykonawców, wykonawców) dla odpowiednich klientów;
   b) planowania i realizacji zamówień, w tym identyfikacji dostawców (wykonawców, wykonawców), zawierania kontraktów państwowych i gminnych, ich realizacji, w tym możliwości przyjęcia dostarczonych towarów, wykonanych prac (ich wyników), świadczonych usług, dla właściwego państwa i klienci komunalni;
2. nadanie uprawnionemu organowi, uprawnionej instytucji lub kilku uprawnionym organom, uprawnionym instytucjom uprawnień do identyfikacji dostawców (wykonawców, wykonawców) dla odpowiednich odbiorców;
3. nadanie uprawnionemu organowi, uprawnionej instytucji lub kilku uprawnionym organom, uprawnionym instytucjom uprawnień do planowania i realizacji zamówień, w tym identyfikacji dostawców (wykonawców, wykonawców), zawierania kontraktów państwowych i gminnych, ich realizacji, w tym możliwości odbioru dostarczonych towarów , wykonane prace (ich wyniki), świadczone usługi dla właściwego państwa i odpowiednich odbiorców komunalnych;
4. Każdy Klient korzysta ze swoich uprawnień samodzielnie.

Zgodnie z częścią 11 art. 26 ustawy nr 44-FZ przepisy ustawy nr 44-FZ mają zastosowanie do działalności uprawnionych organów w ramach uprawnień ustanowionych decyzjami o utworzeniu takich organów lub decyzjami o nadaniu im uprawnień uprawnienia zgodnie z art. 26 ustawy nr 44-FZ , który reguluje prawa i obowiązki klienta.

Jeżeli klient zdecydował się przekazać funkcje planowania i realizacji zamówień uprawnionemu organowi lub instytucji, wówczas taki organ lub instytucja w istocie staje się klientem.

Zatem, jeśli klient zdecyduje się przekazać funkcje planowania i realizacji zamówień uprawnionemu organowi lub instytucji, taki organ lub instytucja zajmuje się tworzeniem i utrzymywaniem planu i harmonogramu zamówień dla odpowiednich klientów.

W związku z powyższym IKZ w ​​takiej sytuacji powinien być tworzony w oparciu o kod identyfikacyjny uprawnionego organu lub instytucji (jako kod identyfikacyjny klienta).

Co to jest katalog towarów, robót budowlanych, usług

Część 4 art. 23 ustawy nr 44-FZ przewiduje utworzenie katalogu towarów, robót budowlanych i usług zaspokajających potrzeby państwa i gmin (zwanego dalej katalogiem).

Po wprowadzeniu takiego katalogu, a raczej od 1 stycznia 2017 r. szczegółowy opis przedmiotu zamówienia nie będzie konieczny (część 3 art. 114 ustawy nr 44-FZ).

Wniosek ten opiera się na stanowisku Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji zawartym w piśmie z dnia 7 sierpnia 2015 r. nr OG-D28-10636.

Tworzenie i prowadzenie katalogu w jednolitym systemie informacyjnym zapewnia Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Rosji (część 5, art. 23 ustawy nr 44-FZ).

Procedurę tworzenia i prowadzenia Katalogu w UIS oraz zasady jego korzystania ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

Na chwilę obecną nie zatwierdzono procedury tworzenia i prowadzenia Katalogu w UIS, a sam Katalog nie powstał.

Jednocześnie Rząd Federacji Rosyjskiej opracował projekt Rozporządzenia w sprawie katalogu, który zgodnie z informacją zamieszczoną na oficjalnej stronie internetowej zawierającej informacje o przygotowaniu projektów regulacyjnych aktów prawnych przeszedł już etapy dyskusja publiczna, niezależne badanie antykorupcyjne i jest na etapie tworzenia ostatecznej wersji projektu tekstu.

Zgodnie z określonym projektem uchwały Rządu Federacji Rosyjskiej Katalog będzie niezależnym podsystemem UIS, obejmującym informacyjne bazy danych (w tym informacje o towarach, robotach budowlanych, usługach, przedmiotach zamówień) i zapewniającym wszystkim uczestnikom systemu kontraktowego informacje o towarach, pracach, usługach i ofertach cenowych. Korzystając z Katalogu, Klienci będą mogli sformułować przedmiot zamówienia na podstawie zamieszczonych w nim informacji, a także obliczyć wyjściową (maksymalną) cenę kontraktową w oparciu o aktualne oferty cenowe dostawców i producentów.

Katalog będzie zatem systematyczną listą wszystkich towarów, robót i usług nabywanych przez klientów. Katalog sprawi, że zakupy staną się bardziej przejrzyste i wyeliminują możliwość ukrywania przez pozbawionych skrupułów informacji o zakupach poprzez używanie błędnych nazw.

Magazyn jest jedynym magazynem, na łamach którego praktycznych wyjaśnień udzielają nie tylko czołowi eksperci branżowi, ale także specjaliści z Federalnej Służby Antymonopolowej Rosji i Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji.

Na etapie sporządzania planu w ramach 44-FZ klient wskazuje informację o zamówieniach specjalnych i specjalistycznych, które mogą realizować wyłącznie dostawcy posiadający wymagany poziom kwalifikacji. Aby prawidłowo wypełnić plan, konieczne jest prawidłowe określenie przynależności zakupów do poszczególnych grup. W tym artykule odpowiemy na pytanie: „zakupy specjalne w planie zakupów - co to jest?”, a także przeanalizujemy, jak poprawnie ustalić dodatkowe wymagania dla uczestników i, co najważniejsze, jak wypełnić zakupy specjalne w planie zakupów planowe i podobnie wyspecjalizowane.

Zamówienia specjalne

Zakupy specjalne w zakresie zamówień to wykaz towarów, robót budowlanych i usług ustalony dekretami Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 05.06.2015 nr 552 i z dnia 21.11.2013 nr 1043. Oto on:

• leki (klauzula 7 ust. 2 art. 83 44-FZ);
• towary, prace lub usługi w ilości nieprzekraczającej 100 tysięcy rubli (klauzula 4 część 1 artykuł 93 44-FZ);
• towary, prace lub usługi w ilości nieprzekraczającej 400 tysięcy rubli (klauzula 5 część 1 artykuł 93 44-FZ);
• wysłanie pracownika w podróż służbową lub udział w koncertach (klauzula 26 ust. 1 art. 93 44-FZ);
• usługi dydaktyczne;
• usługi przewodnickie;
• utrzymanie i naprawa lokali niemieszkalnych przekazanych klientowi do bezpłatnego użytkowania lub zarządzania operacyjnego, zaopatrzenie w wodę, ciepło, gaz i energię, ochrona, wywóz śmieci z gospodarstw domowych;
• zbieranie i przetwarzanie danych statystycznych;
• przyznanie prawa dostępu do informacji z dokumentacyjnych baz zagranicznych (klauzula 44 ust. 1, art. 93 44-FZ).

Jak wypełnić sekcję zamówień specjalnych

W EIS dostępna jest do tego osobna zakładka. Na stronie tworzenia rekordu stanowiska należy wskazać rodzaj obiektu, planowany rok zamieszczenia ogłoszenia, kod rodzaju wydatku, informację o uzasadnieniu i finansowaniu. Informacje o określonym wykazie towarów, robót budowlanych i usług podaje się w jednym wierszu w wysokości rocznej wielkości wsparcia finansowego. Specjalne zakupy w harmonogramie 2019 w EIS zawierają podobne wymagania.

Aby poprawnie wypełnić sekcję Zamówienia specjalne w planie zakupów na 2019 rok, należy najpierw kliknąć przycisk „Dodaj przedmiot zamówienia”.

Pojawi się zakładka Szczegóły zakupów specjalnych. W polu pokazanym na obrazku poniżej wybierz z rozwijanej listy wymagany rodzaj zamówienia specjalnego. Przyjrzeliśmy się możliwym wartościom wcześniej. Jednocześnie w przypadku wybrania „Produkty lecznicze (klauzula 7 część 2 art. 83 44-FZ)” pole „Uzasadnienie zgodności przedmiotu” zmienia nazwę na „Uzasadnienie zgodności przedmiotu ( zgodnie z decyzją komisji lekarskiej).”

W polu „Planowany rok zamieszczenia ogłoszenia lub zaproszenia do udziału w ustaleniu dostawcy (wykonawcy, wykonawcy) lub zawarcia umowy z jednym dostawcą (wykonawcą, wykonawcą)” wybierz z listy rozwijanej wymagany rok.

Wypełnij ręcznie pole „Kod rodzaju wydatku” lub wybierz wartość z katalogu klikając na obraz lupy. Jeżeli typ organizacji klienta to „Przedsiębiorstwo jednolite”, wybierz pozycję „Nie zdefiniowano CVR”. W takim przypadku pole zostanie ustawione na „000”, a samo pole stanie się niedostępne do edycji. Należy pamiętać, że jeśli konieczne jest określenie kilku CVR, należy dodać każdy z nich jako oddzielny wpis w tabeli.

Aby wypełnić ostatnie pole należy kliknąć w hiperłącze „Dodaj IKZ”.

Gdy wszystko będzie gotowe, kliknij przycisk „Zakończ”. Utworzony rekord pojawi się w tabeli.

Zamówienia specjalne

Nie myl zamówień specjalnych i specjalistycznych. Często pojawiają się trudności w określeniu różnicy między nimi, co prowadzi do nieprawidłowej realizacji planu.

Zamówienia specjalistyczne to zamówienia złożone technicznie i technologicznie, w tym zawierające innowacyjny komponent high-tech. Parametr złożoności technologicznej tworzony jest dla każdego konkretnego zamówienia, w przeciwieństwie do wcześniej rozważanych partii specjalnych.

Zamknięty wykaz spraw o złożonym charakterze specjalistycznym stanowi załącznik nr 2 do uchwały Rządu nr 99 z dnia 02.04.2015 r. Oto niektóre z nich:

• projektowanie i produkcja urządzeń stosowanych w obiektach energetyki jądrowej;
• budowa, przebudowa, remonty szczególnie niebezpiecznych, unikalnych obiektów, a także obiektów drogowych, jeżeli NMCC na potrzeby państwa przekracza 150 mln rubli, na potrzeby gmin – 50 mln rubli;
• świadczenie usług cateringowych dla organizacji edukacyjnych, medycznych, usług społecznych, jeżeli NMCC przekracza 500 000 rubli;
• określenie wartości katastralnej w trakcie oceny stanu.

Dodajmy, że zamówienia specjalistyczne obejmują także badania naukowe, eksperymenty, ankiety i prace projektowe.

Jak wypełnić sekcję Zamówienia Specjalne

Ta część jest uzupełniana na etapie sporządzania planu zakupów. W tym celu w zakładce „Ogólne informacje o stanowisku” zaznacz pole „Zamówienia, które ze względu na złożoność techniczną i (lub) technologiczną, innowacyjny, zaawansowany technologicznie lub specjalistyczny charakter mogą być dostarczane, wykonywane, dostarczane wyłącznie przez dostawców ( wykonawcami, wykonawcami) posiadającymi wymagany poziom kwalifikacji, a także przeznaczonych do badań naukowych, eksperymentów, ankiet, prac projektowych (w tym projektów architektonicznych i budowlanych).” Następnie pojawi się pole „Informacje dodatkowe”, w którym należy wskazać powody, dla których Twoja partia mieści się w definicji specjalizacji.

Pytanie: Po określeniu kodu identyfikacyjnego zamówienia w umowie, planach zamówień i harmonogramach zamówień.

Odpowiedź:

MINISTERSTWO ROZWOJU GOSPODARCZEGO FEDERACJI ROSYJSKIEJ

LIST
z dnia 10 marca 2016 r. N D28i-623

Departament Rozwoju Systemu Umów Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej rozpatrzył apelację w sprawie wyjaśnienia przepisów ustawy federalnej z dnia 5 kwietnia 2013 r. N 44-FZ „W sprawie systemu kontraktów w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane i usługi na potrzeby państwa i gmin” (zwanej dalej ustawą N 44 -FZ) oraz raporty w ramach swoich kompetencji.

Zgodnie z przepisami art. 23 ustawy N 44-FZ kod identyfikacyjny zamówienia (zwany dalej IKZ) jest wskazany w planie zamówienia, harmonogramie, ogłoszeniu o zamówieniu, zaproszeniu do udziału w identyfikacji dostawcy (wykonawcy, wykonawcy) prowadzone w sposób zamknięty, w dokumentacji zamówienia, w umowie, a także w innych dokumentach przewidzianych tą ustawą oraz zapewnia wzajemne powiązanie tych dokumentów.

Zgodnie z paragrafem 3 Procedury utworzenia IKZ, zatwierdzonej rozporządzeniem Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji z dnia 29 czerwca 2015 r. N 422 (zwanej dalej Procedurą, rozporządzeniem N 422), kod identyfikacyjny zamówienia odpowiada do jednego zakupu (jedna partia na zakup, w przypadku gdy zakup odbywa się w formie kilku partii), z wyjątkiem zakupów dokonywanych zgodnie z art. 83 ust. 7 części 2 oraz ust. 4, 5, 26 i 33 części 1 art. 93 ustawy nr 44-FZ.

Jednocześnie zgodnie z paragrafem 5 Procedury w sprawach zamówień na towary, roboty budowlane i usługi zgodnie z paragrafem 7 części 2 artykułu 83 oraz ustępami 4, 5, 26 i 33 części 1 artykułu 93 ustawy N 44-FZ podczas tworzenia kodu identyfikacyjnego zamówienia w 30 - 33 Wartości „0” są wskazane cyframi takiego kodu identyfikacyjnego zakupu.

Zatem całość powyższych norm stanowi, że IKZ jest wskazany przez klienta w umowie, w tym zawartej zgodnie z klauzulą ​​4 części 1 art. 93 ustawy nr 44-FZ. Jednocześnie w takim IKZ wartości „0” są oznaczone cyframi 30 – 33.

Zauważamy również, że zgodnie z częścią 2 art. 112 ustawy nr 44-FZ klienci umieszczają informacje o składaniu zamówień na dostawę towarów, wykonywaniu pracy w ujednoliconym systemie informacyjnym lub przed uruchomieniem wspomnianego systemu na oficjalnej stronie internetowej Federacji Rosyjskiej w internetowej sieci informacyjno-telekomunikacyjnej świadczenie usług, plany i harmonogramy składania zamówień na lata 2014 - 2016 w sposób zatwierdzony wspólnym zarządzeniem Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji i Skarbu Państwa Rosja z dnia 27 grudnia 2011 r. N 761/20n, biorąc pod uwagę cechy zatwierdzone wspólnym zarządzeniem Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji i Skarbu Państwa Rosji z dnia 31 marca 2015 r. N 182/7n.

W tym względzie należy zauważyć, że odpowiednie wspólne zamówienia nie przewidują wskazania w formie harmonogramu składania zamówienia IKZ, utworzonego zgodnie z przepisami zarządzenia nr 422 i art. 23 ustawy nr 44 -FZ.

IPC będzie wskazany w planach i harmonogramach zamówień na rok 2017 i lata kolejne.
Jednocześnie zwracamy uwagę, że wyjaśnienia organu rządowego mają moc prawną, jeżeli organ ten posiada, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, szczególne kompetencje do wydawania wyjaśnień w sprawie stosowania przepisów art. regulacyjne akty prawne. Zgodnie z Regulaminem Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji, zatwierdzonym Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 5 czerwca 2008 r. N 437, Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Rosji nie ma uprawnień do wyjaśniania ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej.