Czy ochroniarz ma prawo do dokumentów? Nowe zasady sprawdzania bezpieczeństwa prywatnego

W procesie organizacji służby ochroniarzy prywatnych firm ochroniarskich na obiektach konieczne jest zapewnienie środków kontrolnych (inspekcji) ze strony kierownictwa firm ochroniarskich. Dyrektor firmy ochroniarskiej musi zorganizować system monitorowania stanu wszystkich obiektów (pocztów).

Kontrolę obiektów bezpieczeństwa można przeprowadzić poprzez:

• szef firmy ochroniarskiej;

• osoba upoważniona przez kierownika przedsiębiorstwa (zastępca kierownika, starszy pracownik ochrony itp.);

• przedstawiciel klienta.

Ogólne postanowienia dotyczące kontroli obiektów bezpieczeństwa

1. Przeglądu może dokonać wyłącznie osoba upoważniona.

2. Sprawdzenie odbywa się na podstawie wcześniej zatwierdzonych dokumentów, których wzory należy przekazać pracownikom prywatnej firmy ochroniarskiej (w trakcie zatrudnienia, szkolenia itp.).

3. Wymagania i działania inspektora muszą być zgodne z instrukcjami kierownictwa prywatnej firmy ochroniarskiej dotyczącymi kontroli obiektów oraz dokumentami regulacyjnymi regulującymi czynności związane z ochroną.

4. Uwagi dotyczące wykonywania obowiązków (z wyjątkiem przypadków pilnych lub przewidujących późniejsze usunięcie wartownika ze stanowiska) nie są przekazywane kontrolowanemu, lecz jedynie rejestrowane i zgłaszane w przepisowej formie kierownictwu prywatną firmę ochroniarską.

5. Kontrole w godzinach nocnych przeprowadzane są wyłącznie po wcześniejszym kontakcie telefonicznym z możliwością przeprowadzenia rozmowy kontrolnej poprzez służbę dyżurną prywatnej firmy ochroniarskiej.

6. Jeżeli zaistnieje konieczność usunięcia strażnika ze stanowiska i wystąpi problem z przybyciem nowo przydzielonego ochroniarza lub strażnika z grupy rezerwowej jednostki dyżurnej, inspektor ma obowiązek poczekać na jego przybycie i sprawdzić, czy nowo przydzielony strażnik prawidłowo przyjmuje objęte ochroną stanowisko.

Prywatna firma ochroniarska może opracować dokument wewnętrzny w formie listy kontrolnej, którą wypełnia osoba upoważniona do kontroli.

Podczas sprawdzania obiektów zabezpieczających zabrania się:

przeprowadzić kontrolę poprzez tajne wejście do obiektu!

podczas przeprowadzania inspekcji stosować metody ORD;

zaangażować do kontroli osoby nieupoważnione;

przybyć na kontrolę w stanie nietrzeźwym;

wykorzystywania ochroniarzy pełniących służbę na obiekcie w działaniach niezwiązanych z ochroną konkretnego obiektu Klienta;

żądać od kontrolowanego dokonania czynów poniżających jego honor i godność;

dokonywać zmian w karcie zgłoszenia pocztowego bez odpowiedniego polecenia szefa prywatnej firmy ochroniarskiej.

Inspekcja obiektu przez założyciela prywatnej firmy ochroniarskiej

Założyciele firmy ochroniarskiej lub przedstawiciele osoby prawnej mają prawo przeprowadzić kontrolę służbową, jeżeli posiadają odpowiednie uprawnienia (na przykład pełnomocnictwo wydane przez szefa prywatnej firmy ochroniarskiej).

Celem takich kontroli jest:

monitorowanie zgodności jakości usług ochrony świadczonych na rzecz Klienta;

ocena rzeczywistego stanu rzeczy w założonym przedsiębiorstwie;

ocena warunków życia, w jakich pełnią obowiązki pracownicy ochrony;

dostępność i stan umundurowania, wyposażenia i mienia prywatnej firmy ochroniarskiej;

zgodność zatwierdzonych wynagrodzeń służbowych z rzeczywistymi kosztami pracy na stanowiskach ochrony.

Inspekcja może być zaplanowana lub nieplanowana.

Planując kontrolę, dyrektor prywatnej firmy ochroniarskiej jest powiadamiany z wyprzedzeniem. Musi być obecny w siedzibie głównej i mieć możliwość dojazdu do określonych miejsc.

Podczas przeprowadzania niezaplanowanej kontroli, na przykład w przypadku zgłoszenia przez klienta, założyciel lub upoważniony przedstawiciel osoby prawnej posiadający odpowiednie uprawnienia koordynuje jego przybycie do konkretnego obiektu z kierownictwem prywatnej firmy ochroniarskiej. Całkiem dopuszczalne jest, że zgoda będzie dokonywana telefonicznie, po czym dyrektor prywatnej firmy ochroniarskiej wydaje polecenie umożliwienia dostępu do konkretnej osoby.

Dotychczasową praktykę sprawdzania obiektów przez założyciela lub przedstawiciela osoby prawnej bezpośrednio (bez udziału przedstawiciela kierownictwa prywatnej firmy ochroniarskiej) uważa się za niewłaściwą. Z reguły wynika to z braku zaufania wśród założycieli.

Z drugiej strony, jeśli kontroli dokonają założyciele (założyciel) lub ich upoważniony przedstawiciel (bez udziału dyrektora prywatnej firmy ochroniarskiej), kierownictwo firmy ochroniarskiej podejrzewa stronniczość, wygórowane wymagania i bezpodstawne roszczenia .

W przypadku konieczności potwierdzenia pewnych negatywnych faktów, które miały miejsce zgodnie z informacją otrzymaną od klienta, zaleca się, aby założyciele przeprowadzili kontrolę bez reklamowania inspektora. Oczywiście taką kontrolę można przeprowadzić jedynie w miejscach ogólnodostępnych i tylko w godzinach pracy przedsiębiorstwa klienta. W takim przypadku inspektor musi sporządzić najbardziej szczegółowy raport, wskazując dokładne dane dotyczące faktów dotyczących określonych naruszeń przez strażników (w jakim miejscu, o której godzinie, jak wyglądał strażnik lub klient itp.). Jednak tego typu kontrola nie powinna być głównym kryterium oceny pracy prywatnej firmy ochroniarskiej jako całości, gdyż ma ona charakter subiektywny i wyraża jedynie opinię inspektora.

Sprawdź u szefa firmy ochroniarskiej

Wskazane jest, aby szef firmy ochroniarskiej planował i przeprowadzał comiesięczne inspekcje obiektów i stanowisk ochrony.

Częstotliwość planowych kontroli nie jest ściśle określona, ​​a w przypadku dużej liczby obiektów można ją delegować zastępcom dyrektora prywatnej firmy ochroniarskiej.

Niemniej jednak racjonalne jest odwiedzanie wszystkich obiektów objętych ochroną przynajmniej raz na trzy miesiące. Dyrektor prywatnej firmy ochroniarskiej musi mieć pojęcie o każdym obiekcie zabieranym przez przedsiębiorstwo objęte ochroną, aby móc rozsądnie zgodzić się (lub nie) z opinią upoważnionej osoby, która przeprowadziła kontrolę.

Ponadto planując budżet, czyli jego część wydatkową, na rozwój przedsiębiorstwa, na modernizację systemów bezpieczeństwa poszczególnych obiektów, dyrektor zatwierdzając kosztorys musi przedstawić także faktyczny zakres prac. Często w dużych prywatnych firmach ochroniarskich dyrektor jest obecny jedynie przy otwarciu nowego obiektu, a także w przypadku wystąpienia na obiekcie sytuacji awaryjnych.

Podczas kontroli szef prywatnej firmy ochroniarskiej musi wykonać szereg czynności:

dokonać inspekcji obiektu w celu zapewnienia spełnienia warunków niezbędnych do podjęcia środków bezpieczeństwa;

sprawdzić zgodność zmiany obowiązków na liście kontrolnej, ich wygląd, wyposażenie, dostępność broni i wyposażenia specjalnego;

porozmawiaj z każdym ochroniarzem na kontrolowanej zmianie;

porozmawiać z kierownikiem i poszczególnymi pracownikami obiektu o podejściu do pracy ochroniarzy, o ich walorach moralnych i biznesowych.

Na podstawie faktów z kontroli wydawane jest zarządzenie, w którym wskazuje się stwierdzone uchybienia oraz strażników, którym należy się zachęta lub podjęcie działań dyscyplinarnych.

Kontrola przez zastępcę kierownika przedsiębiorstwa

Częstotliwość kontroli obiektów przez zastępcę szefa firmy ochroniarskiej ustala bezpośrednio dyrektor prywatnej firmy ochroniarskiej.

Zastępca dyrektora przedstawia mu do zatwierdzenia harmonogram przeglądów wszystkich obiektów (najlepiej na miesiąc kalendarzowy). Osoby nadzorujące budowę muszą zapoznać się z harmonogramem i być obecni na budowie w zaplanowanym dniu kontroli.

Ponadto zastępca dyrektora prywatnej firmy ochroniarskiej może przeprowadzać niezaplanowane kontrole, należy jednak uzgodnić godzinę i datę z dyrektorem prywatnej firmy ochroniarskiej, podając mu podstawy (motywację) do kontroli. Np. w celu monitorowania eliminacji uchybień stwierdzonych podczas planowej kontroli lub weryfikacji otrzymanych dodatkowych informacji (z innych źródeł) o niezadowalającym wykonywaniu obowiązków itp.

Podczas kontroli planowych i nieplanowanych zastępca dyrektora wypełnia także listę kontrolną, która przesyłana jest do działu analitycznego. W przypadku najpoważniejszych problemów stwierdzonych podczas kontroli zastępca podlega bezpośrednio dyrektorowi prywatnej firmy ochroniarskiej. Zastępca dyrektora ma uprawnienia do samodzielnego rozwiązywania mniej poważnych problemów, w tym do rozpatrywania pytań o dalszą celowość zatrudniania niektórych pracowników przedsiębiorstwa jako pracowników. Rozwiązując umowę o pracę, należy kierować się przepisami Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej określonymi w rozdziale 13.

Starsza inspekcja obiektu bezpieczeństwa

Starszy funkcjonariusz ochrony ma zazwyczaj pięciodniowy harmonogram pracy od 9.00 do 18.00. Powinien jednak brać udział w sprawdzaniu obiektu w weekendy i święta, a także w nocy. W tym celu sporządzany jest harmonogram sprawdzenia obiektu, który zatwierdza dyrektor (zastępca) prywatnej firmy ochroniarskiej.

Zidentyfikowane uchybienia dokumentowane są w formie notatki kierowanej do dyrektora prywatnej firmy ochroniarskiej.

W przypadku podejrzenia jednego z ochroniarzy dyżurujących o spożycie alkoholu, starszy obiekt ochrony zaprasza go na badania lekarskie w poradni leczenia uzależnień. W przypadku odmowy sporządzany jest protokół kontroli wewnętrznej, w którym swoje podpisy składają naoczni świadkowie zdarzenia.

Niektóre prywatne firmy ochroniarskie stosują praktykę monitorowania obiektów bezpieczeństwa poprzez tasowanie obiektów wyższego szczebla. Iwanow jedzie do Pietrowa, a Pietrow do Semenowa. Niestety, ta metoda weryfikacji nie zawsze będzie wystarczająco obiektywna. Powodów może być kilka.

Na przykład Iwanow i Pietrow nie byli ze sobą powiązani osobiście; wcześniej pracowali jako ochroniarze w tym samym obiekcie. Lub może pojawić się stronnicze podejście podczas spotkań starszych obiektów w centrali, podczas których menedżerowie prywatnej firmy ochroniarskiej z reguły podsumowują wyniki pracy, świętują najlepsze, nagradzają niektóre i odpowiednio wskazują na niedociągnięcia innych obiektów dla seniorów. Naturalnie ten sam problem pojawia się nawet w przypadku zdrowego karierowiczostwa wśród seniorów.

Ponadto na kontrolowanym obiekcie może pełnić służbę ochroniarz, który został przeniesiony z tego samego obiektu, w którym inspektor pełni obowiązki wyższego szczebla, z którym kontrolowana osoba nie miała dobrego kontaktu, a zatem został przeniesiony do innej placówki.

Starszy funkcjonariusz placówki musi obiektywnie podejść do oceny działań podległych mu strażników. Z kolei dyrektor prywatnej firmy ochroniarskiej (zastępca) musi tak zorganizować pracę starszego funkcjonariusza, aby nie był on zależny od braku wydajności strażników.

Przykładowo w niektórych prywatnych firmach ochroniarskich menedżerowie wyższego szczebla obiektów celowo ukrywają zidentyfikowane braki w swoich obiektach, aby nie zepsuć wskaźników, gdyż ponoszą odpowiedzialność za braki, w tym finansowe. W takiej sytuacji ochroniarz nie zostaje ukarany i wykorzystuje to w przypadku powtarzających się naruszeń, o których wcześniej czy później dowiaduje się kierownictwo prywatnej firmy ochroniarskiej.

Sprawdź u przedstawiciela klienta

Przedstawiciel klienta (podmiot gospodarczy, właściciel) może także wymagać zgody na wyrywkowe sprawdzenie wykonania umowy o ochronę konkretnego obiektu.

Powodem takiej kontroli mogą być skargi składane na pracowników ochrony danego obiektu. Część menadżerów dużych holdingów, podlegająca kierownictwu, twierdzi, że ochroniarze zachowują się niewłaściwie w stosunku do klientów, ograniczają im możliwość odwiedzania obiektu itp.

Oczywiście zdolność przedstawiciela klienta do niezależnej kontroli jest ograniczona, a podczas przeprowadzania czynności kontrolnych musi być obecny przedstawiciel kierownictwa prywatnej firmy ochroniarskiej.

Niestety w niektórych firmach prawo sprawdzenia jakości świadczonych usług ochrony nadawane jest szefom tzw. wewnętrznych służb ochrony (doradcom ds. bezpieczeństwa) przez menadżera klienta. Ci drudzy z kolei starają się znaleźć jak najwięcej negatywności. Czasami nie zagłębiają się w istotę problemu, a jedynie intensyfikują swoją uwagę na rzecz kontroli. Tacy inspektorzy, próbując udowodnić „właścicielowi” swoją konieczność lub, co gorsza, wagę swojej osoby dyrektorowi prywatnej firmy ochroniarskiej, a czasem i ochroniarzowi, patrzą w oczy temu ostatniemu jako amatorzy i ekstrawaganci , którzy nie mają zielonego pojęcia o działalności prywatnej ochrony w ogóle i tym samym dyskredytują samego przedstawiciela klienta.

W każdym przypadku wskazane jest sporządzenie protokołu kontroli, w którym odnotowuje się konkretne uchybienia i podaje nazwiska osób kontrolowanych. W takim przypadku przedstawiciel prywatnej firmy ochroniarskiej (zwykle podmiot wyższego szczebla) potwierdza własnoręcznym podpisem stwierdzone uchybienia lub odmawia potwierdzenia (dokonuje osobnego wpisu na końcu aktu) obecności określonych faktów.

Warto podkreślić, że wspólne planowe inspekcje są korzystne zarówno dla menadżerów klienta, jak i menadżerów wykonawcy, gdyż mają na celu uzyskanie prawdziwego obrazu stanu rzeczy na obiekcie. W tym względzie skuteczniejsze wydaje się sprawdzenie obecności przedstawicieli kierownictwa prywatnej firmy ochroniarskiej, na przykład zastępcy dyrektora.

Kontrola przez przedstawiciela organów spraw wewnętrznych

Kontrolę obiektu bezpieczeństwa przez funkcjonariuszy organów ścigania można przeprowadzić w dwóch przypadkach:

1. Kontrola samego podmiotu gospodarczego.

2. Sprawdzanie przestrzegania przez prywatne firmy ochroniarskie wymogów i warunków licencyjnych (co najmniej raz na 3 miesiące w przypadku prywatnych firm ochroniarskich służących do posługiwania się bronią).

W obu przypadkach ochroniarze mają obowiązek umożliwić upoważnionym funkcjonariuszom organów ścigania przejście bez przeszkód.

Po przybyciu na miejsce z kontrolą funkcjonariusza spraw wewnętrznych, pracownik ochrony przeprowadzający kontrolę dostępu ma obowiązek:

ustalić tożsamość przyjeżdżającego pracownika poprzez sprawdzenie dowodu służbowego i zlecenia weryfikacji;

powiadomić o przybyciu starszego obiektu ochrony.

Lokalny komisarz podczas sprawdzania musi także posiadać prawidłowo wykonane polecenie.

Na podstawie wyników kontroli inspektorzy sporządzają protokół w dwóch egzemplarzach, z których jeden przekazywany jest upoważnionemu przedstawicielowi prywatnej firmy ochroniarskiej. W przypadku stwierdzenia naruszeń wymagań i warunków licencyjnych ustawa wskazuje, jakie wymagania i warunki zostały naruszone oraz wyznacza termin ich usunięcia. Firma ochroniarska ma obowiązek w określonym terminie wyeliminować stwierdzone naruszenia i powiadomić o tym pisemnie organ przeprowadzający kontrolę (patrz dekret Rządu Federacji Rosyjskiej nr 600 z dnia 14 sierpnia 2002 r.).

Siergiej Antsiferow

Działalność prywatnych ochroniarzy reguluje art. 12 ust. 1 ustawy Federacji Rosyjskiej z dnia 11 marca 1992 r. nr 2487-1 „O działalności prywatnego detektywa i ochrony w Federacji Rosyjskiej” oraz opis stanowiska prywatnego ochroniarza w obiekcie ochrony.

Standardowe wymagania dotyczące opisu stanowiska prywatnego ochroniarza w obiekcie ochrony zostały zatwierdzone rozporządzeniem Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji z dnia 22 sierpnia 2011 r. nr 960 (zwanym dalej „Wymaganiami standardowymi”) w celu wdrożenia art. 12 ust.1 niniejszej ustawy Federacji Rosyjskiej.

Zgodnie z punktami 11, 12.1 Wymagań Standardowych, opis stanowiska prywatnego ochroniarza w obiekcie ochrony musi zawierać prawa i obowiązki prywatnego ochroniarza określone w art. 12 ust. 1 ustawy Federacji Rosyjskiej „O prywatnym detektywie i działalności ochroniarskiej w Federacji Rosyjskiej”.

Prawa prywatnych ochroniarzy podczas ochrony obiektów są określone w części 1 art. 12 ust. 1 ustawy Federacji Rosyjskiej „O działalności detektywistycznej i ochroniarskiej w Federacji Rosyjskiej” mają w szczególności prawo do kontroli mienia wniesionego do obiektów bezpieczeństwa (usuniętego z obiektów bezpieczeństwa).

Inspekcja polega na zewnętrznym wizualnym zapoznaniu się z kontrolowanym przedmiotem. Przykładem z praktyki sądowej jest orzeczenie apelacyjne Sądu Okręgowego w Rostowie z dnia 07.05.2012 r. w sprawie nr 33-7689.

Jednocześnie niniejsza ustawa Federacji Rosyjskiej nie ustanawia obowiązku kupującego przedstawienia do kontroli mienia wyjętego ze sklepu (przedmiotu chronionego).

Część 3 12 ust. 1 ustawy Federacji Rosyjskiej „O prywatnym detektywie i działalności ochroniarskiej w Federacji Rosyjskiej” określa obowiązki prywatnych ochroniarzy przy zapewnianiu kontroli wewnątrz obiektu i dostępu. Do tych obowiązków należy w szczególności przestrzeganie konstytucyjnych praw i wolności człowieka i obywatela, praw i uzasadnionych interesów osób fizycznych i prawnych; natychmiastowe powiadomienie szefa prywatnej organizacji ochroniarskiej i odpowiednich organów ścigania o uzyskanych informacjach o przygotowywaniu lub popełnianiu przestępstw.

Przykładowo do konstytucyjnych praw i wolności człowieka i obywatela zalicza się prawo do prywatności, tajemnicy osobistej i rodzinnej, ochrona czci i dobrego imienia, ustanowione w części 1 art. 23 Konstytucji Federacji Rosyjskiej. Każdy ma prawo do wolności i integralności osobistej, część 1 art. 22 Konstytucji Federacji Rosyjskiej. Zgodnie z częścią 1 art. 27 Konstytucji Federacji Rosyjskiej każdy, kto legalnie przebywa na terytorium Federacji Rosyjskiej, ma prawo do swobodnego przemieszczania się, wyboru miejsca pobytu i zamieszkania.

Analiza powyższych przepisów Ustawy Federacji Rosyjskiej „O prywatnym detektywie i działalności ochroniarskiej w Federacji Rosyjskiej” oraz Konstytucji Federacji Rosyjskiej pozwala dojść do wniosku, że prywatny ochroniarz nie ma prawa sprawdzać mienie wyjęte ze sklepu (przedmiot chroniony) bez zgody kupującego. Tak naprawdę sprawdzenie majątku kupującego bez jego zgody może naruszyć jego honor i dobre imię, gdyż wiąże się z podejrzeniem go. Można to uznać także za naruszenie prywatności osobistej i inne naruszenie konstytucyjnych praw i wolności człowieka i obywatela, jego uzasadnionych interesów.

Jeżeli prywatny ochroniarz posiada informację o zbliżającym się lub dokonanym przestępstwie, np. kradzieży, ma obowiązek niezwłocznie powiadomić kierownika prywatnej organizacji ochroniarskiej oraz odpowiednie organy ścigania.

Jednocześnie prywatny ochroniarz ma prawo zatrzymać osobę, która dopuściła się bezprawnego wtargnięcia na chronioną własność lub naruszyła reżimy wewnętrzne i (lub) kontroli dostępu, a następnie przekazać ją organowi spraw wewnętrznych (policji) (część 6 art. 12 ustawy Federacji Rosyjskiej 1 „O działalności prywatnego detektywa i ochrony w Federacji Rosyjskiej”).

Reżim wewnątrzobiektowy polega na zapoznawaniu z nim osób odwiedzających obiekt, w oparciu o postanowienia ust. 6 art. 1 ust. 1 ustawy Federacji Rosyjskiej „O prywatnym detektywie i działalności ochroniarskiej w Federacji Rosyjskiej”.

Tym samym prywatny ochroniarz może zatrzymać kupującego, jeżeli do czasu przybycia organów spraw wewnętrznych (policji) uzyska informację, że dopuścił się on bezprawnego wtargnięcia na chronioną nieruchomość.

Praktyka orzecznicza w kwestii kontroli osób odwiedzających sklepy przez prywatną ochronę nie jest jasna. Przykładem praktyki sądowej na korzyść kupującego jest orzeczenie apelacyjne Sądu Okręgowego w Uljanowsku z dnia 13 stycznia 2015 r. Nr 33-25/2015 33-5245/2014.

Jestem pewien, że nie jest dla Ciebie tajemnicą, że prywatne firmy ochroniarskie z reguły to byli policjanci, którzy mają podobne doświadczenie zawodowe, ale z tego powodu cierpią na chroniczne zaburzenie osobowości zwane „syndromem stróża” lub „syndromem małego człowieka” .” To właśnie ta przewlekła choroba daje im prawo do łamania naszych praw w przedsiębiorstwie posiadającym wewnętrzny system kontroli dostępu.

Irytuje mnie ich obsesyjna chęć zaglądania do mojej torby – zarówno przy wejściu, jak i przy wyjściu – tylko dlatego, że mają na to ochotę. Podobno reguluje to wewnętrzna procedura, która obliguje mnie do otwarcia torby i zademonstrowania jej zawartości. Można to jednak uznać za naruszenie prywatności.

W jakim stopniu mam rację i jak mogę dać do zrozumienia pracownikowi ochrony, że jutro będzie dla niego lepiej, jeśli wkroczę na teren przedsiębiorstwa?

Z góry dziękuję.

Aleksander P.

Wszelkie działania pracowników prywatnej firmy ochroniarskiej regulują zakresy stanowisk i wewnętrzne zarządzenia. A kontrola zawartości toreb nie zawsze jest nadużyciem władzy przez pracownika ochrony.

Dmitrij Siergiejew

specjalista ds. bezpieczeństwa

Sprawdź swoją umowę o pracę

Piszesz, że pracujesz w przedsiębiorstwie z kontrolą dostępu. Aby dowiedzieć się, czy ochroniarze przekraczają swoje uprawnienia, należy przyjrzeć się nie tylko ich poleceniom, ale także dokumentom regulacyjnym regulującym Twoje relacje z pracodawcą, czyli umowie o pracę. Całkiem możliwe, że w umowie z pracodawcą znajduje się klauzula, która pozwala ochronie codziennie monitorować zawartość Twojej torby.

Zawarcie umowy jest dobrowolne. Jeśli podpisałeś go dokładnie w tej formie, nie może być podstaw do roszczeń wobec zabezpieczenia.

Warunki umowy o pracę, kontraktu lub wewnętrznego regulaminu pracy mogą przewidywać sankcje za nieprzestrzeganie wymogów bezpieczeństwa. Umowa o pracę nie może zobowiązywać Cię do poddawania się codziennym badaniom: jest to nielegalne. Ale w przypadku odmowy możesz na przykład nie zostać dopuszczony do pracy lub po prostu nie wpuszczony na terytorium przedsiębiorstwa. Jest to zgodne z prawem.

Możliwe, że działania pracowników prywatnej firmy ochroniarskiej nie mają związku z „syndromem małego człowieka”, ale z wymogami umowy o pracę i zawartymi w nich wewnętrznymi instrukcjami. Ale trudno o tym rozmawiać bez dokumentów regulacyjnych przed tobą.

Nie jest to naruszenie prywatności, ale ochrona interesów handlowych

Prośba o pokazanie toreb przy wyjściu nie jest najbardziej egzotyczna, z jaką kiedykolwiek się spotkałam. Przykładowo, jeśli organizacja pracuje z informacjami zawierającymi tajemnicę państwową, funkcjonariusze ochrony mogą przy wejściu zaproponować oddanie telefonu komórkowego, a zwrócą go dopiero po wyjściu z obiektu. Możesz odmówić, telefonu na siłę nie zabiorą, ale też nie wpuszczą na teren urzędu.

Natomiast w organizacjach związanych z wydobyciem i przetwarzaniem złota mogą poprosić o zdjęcie ubrania i przebranie się w kombinezon roboczy bez kieszeni. Jest to dopuszczalne, jeżeli pracownik wyraził pisemną zgodę na przestrzeganie takich wymagań.

Nie będzie to uznawane za naruszenie prywatności, jeżeli takie warunki zostały określone w umowie pomiędzy pracownikiem a pracodawcą. Pracodawca chroni w ten sposób swoje interesy handlowe. Jeśli nie zgadzasz się na przestrzeganie jego wymagań, możesz odmówić współpracy lub porozumieć się z pracodawcą, aby obowiązywały Cię inne warunki pracy.

Co może zrobić pracownik prywatnej firmy ochroniarskiej?

Zgodnie z prawem prywatny ochroniarz stacjonujący przy wejściu do przedsiębiorstwa ma prawo:

1. Chroń życie i zdrowie obywateli w przypadku ataku na przedsiębiorstwo.
2. Chroń obiekt i majątek właściciela przedsiębiorstwa.
3. Zapewnij kontrolę wewnątrzobiektową i dostęp.
4. Udzielanie pomocy organom ścigania w zapewnieniu ładu i porządku, w tym w miejscach świadczenia usług ochrony oraz na terenach do nich przyległych.

W Twoim przypadku pracownicy prywatnej firmy ochroniarskiej mówią o zapewnieniu kontroli wewnętrznej i dostępu. Procedurę jego organizacji określa art. 12 ust. 1 ustawy „O prywatnym detektywie i działalności ochroniarskiej w Federacji Rosyjskiej”. Mówi, że prywatni ochroniarze mogą sprawdzać dokumenty uprawniające do wjazdu oraz kontrolować pojazdy i mienie. Jest istotne zastrzeżenie: zasady ustanowione przez właściciela przedsiębiorstwa nie mogą być sprzeczne z prawem.

Jaka jest różnica między inspekcją a inspekcją?

Kontrola to oględziny osoby, zawartości jej kieszeni, torby, wnętrza samochodu, przeprowadzane za zgodą osoby badanej. Osoba przeprowadzająca kontrolę może jedynie patrzeć – nie może dotykać kontrolowanej osoby ani jej rzeczy. Nie możesz włożyć ręki do kieszeni czy torby, żeby zobaczyć, co tam jest – możesz poprosić, żeby zobaczyć, co tam jest. Kontrolę mogą przeprowadzić także pracownicy prywatnej firmy ochroniarskiej. Jest jednak warunek: osoba badana musi się na to zgodzić.

Z oględzin nie jest wymagana dokumentacja, nie jest wymagane sporządzanie protokołu.

Szukaj- To środek przymusu. Warunki jego realizacji określa ustawa. Pracownik prywatnej firmy ochroniarskiej nie ma prawa przeprowadzać przeszukania. Może tego dokonać wyłącznie pracownik uprawnionych organów państwowych w obecności dwóch świadków lub przy wykorzystaniu nagrania wideo. Prawo dopuszcza przeszukanie bez świadków, ale tylko w jednym przypadku: jeśli funkcjonariusze policji mają podstawy przypuszczać, że poszukiwana osoba jest uzbrojona.

Tu prawo ustanawia jednolite wymagania dla wszystkich: dla policjantów, dla ochroniarzy na punktach kontrolnych i dla ochroniarzy w supermarketach.

Jeśli ochroniarz, powiedzmy, w sklepie stwierdzi, że doszło do wykroczenia, może wezwać policję. I tylko policjant, jeśli widzi powód, może przeprowadzić kontrolę.

A co z kontrolami w metrze, centrach handlowych, klubach i barach? Czy to jest legalne?

Legalne - ale tylko za Twoją zgodą. Nie jesteś związany stosunkiem pracy z ochroną klubu, metra czy strefy handlowej. Pracownik prywatnej firmy ochroniarskiej nie może żądać opróżnienia kieszeni ani pokazania torby, nawet jeśli wydawało mu się, że dopuściłeś się czynu nielegalnego. Nie ma prawa Cię zmuszać.

Ochroniarz może poprosić Cię o dobrowolne pokazanie zawartości torby lub kieszeni. Masz prawo odmówić – jednak w takim przypadku ochrona może wezwać policję. Jeśli funkcjonariusze policji zobaczą powód do przeszukania lub kontroli, sami ją przeprowadzą.

Ale jest jeszcze jedna kwestia do rozważenia. Jeśli w centrum handlowym ochrona dba przede wszystkim o towar znajdujący się na półkach, to podczas kontroli np. w metrze o bezpieczeństwo wszystkich obywateli dbają pracownicy prywatnej firmy ochroniarskiej. Takie środki bezpieczeństwa nie wzięły się znikąd, ale po atakach terrorystycznych i w tym przypadku, moim zdaniem, należy podejść do niedogodności ze zrozumieniem.

Wreszcie

Moje wnioski są następujące:

1. Jeżeli w umowie o pracę zapisane jest postanowienie o poddaniu się kontroli na miejscu, nie stanowi to naruszenia praw obywatelskich.
2. W pozostałych przypadkach możesz odmówić poddania się badaniu, nie musisz podawać powodów odmowy.
3. Nie mają prawa przesłuchiwać Cię na siłę, ale mogą zastosować środki dyscyplinarne, na przykład zakazać Ci pracy.

Jeśli masz pytanie dotyczące pieniędzy lub relacji władza-obywatel, napisz na adres: [e-mail chroniony]. Na najciekawsze pytania odpowiemy w magazynie.

W procesie organizacji służby ochroniarzy prywatnych firm ochroniarskich na obiektach konieczne jest zapewnienie środków kontrolnych (inspekcji) ze strony kierownictwa firm ochroniarskich. Dyrektor firmy ochroniarskiej musi zorganizować system monitorowania stanu wszystkich obiektów (pocztów).

Kontrolę obiektów bezpieczeństwa można przeprowadzić poprzez:

Szef firmy ochroniarskiej;

Osoba upoważniona przez kierownika przedsiębiorstwa (zastępca kierownika, starszy pracownik ochrony itp.);

Przedstawiciel klienta.

Ogólne postanowienia dotyczące kontroli obiektów bezpieczeństwa

1. Przeglądu może dokonać wyłącznie osoba upoważniona.

2. Sprawdzenie odbywa się na podstawie wcześniej zatwierdzonych dokumentów, których wzory należy przekazać pracownikom prywatnej firmy ochroniarskiej (w trakcie zatrudnienia, szkolenia itp.).

3. Wymagania i działania inspektora muszą być zgodne z instrukcjami kierownictwa prywatnej firmy ochroniarskiej dotyczącymi kontroli obiektów oraz dokumentami regulacyjnymi regulującymi czynności związane z ochroną.

4. Uwagi dotyczące wykonywania obowiązków (z wyjątkiem przypadków pilnych lub przewidujących późniejsze usunięcie wartownika ze stanowiska) nie są przekazywane kontrolowanemu, lecz jedynie rejestrowane i zgłaszane w przepisowej formie kierownictwu prywatną firmę ochroniarską.

5. Kontrole w godzinach nocnych przeprowadzane są wyłącznie po wcześniejszym kontakcie telefonicznym z możliwością przeprowadzenia rozmowy kontrolnej poprzez służbę dyżurną prywatnej firmy ochroniarskiej.

6. Jeżeli zaistnieje konieczność usunięcia strażnika ze stanowiska i wystąpi problem z przybyciem nowo przydzielonego ochroniarza lub strażnika z grupy rezerwowej jednostki dyżurnej, inspektor ma obowiązek poczekać na jego przybycie i sprawdzić, czy nowo przydzielony strażnik prawidłowo przyjmuje objęte ochroną stanowisko.

Prywatna firma ochroniarska może opracować dokument wewnętrzny w formie listy kontrolnej, którą wypełnia do wglądu upoważniona osoba (patrz załącznik).

Podczas sprawdzania obiektów zabezpieczających zabrania się:

Przeprowadź tajną kontrolę penetracyjną obiektu!

Podczas przeprowadzania inspekcji stosuj metody ORD;

Zaangażuj do kontroli osoby nieupoważnione;

Przyjdź na kontrolę w stanie nietrzeźwym;

Wykorzystywać ochroniarzy pełniących służbę na obiekcie w działaniach niezwiązanych z ochroną konkretnego obiektu Klienta;

Żądać, aby kontrolowany dopuścił się czynów poniżających jego honor i godność;

Dokonaj zmian w karcie raportu pocztowego bez odpowiedniego polecenia szefa prywatnej firmy ochroniarskiej.

Inspekcja obiektu przez założyciela prywatnej firmy ochroniarskiej

Założyciele firmy ochroniarskiej lub przedstawiciele osoby prawnej mają prawo przeprowadzić kontrolę służbową, jeżeli posiadają odpowiednie uprawnienia (na przykład pełnomocnictwo wydane przez szefa prywatnej firmy ochroniarskiej).

Celem takich kontroli jest:

Monitorowanie jakości usług ochrony świadczonych Klientowi;

Ocena rzeczywistego stanu rzeczy w założonym przedsiębiorstwie;

Ocena warunków życia, w jakich pełnią obowiązki pracownicy ochrony;

Dostępność i stan umundurowania, wyposażenia i mienia prywatnej firmy ochroniarskiej;

Zgodność zatwierdzonych oficjalnych wynagrodzeń z rzeczywistymi kosztami pracy na stanowiskach ochrony.

Inspekcja może być zaplanowana lub nieplanowana.

Planując kontrolę, dyrektor prywatnej firmy ochroniarskiej jest powiadamiany z wyprzedzeniem. Musi być obecny w siedzibie głównej i mieć możliwość dojazdu do określonych miejsc.

Podczas przeprowadzania niezaplanowanej kontroli, na przykład w przypadku zgłoszenia przez klienta, założyciel lub upoważniony przedstawiciel osoby prawnej posiadający odpowiednie uprawnienia koordynuje jego przybycie do konkretnego obiektu z kierownictwem prywatnej firmy ochroniarskiej. Całkiem dopuszczalne jest, że zgoda będzie dokonywana telefonicznie, po czym dyrektor prywatnej firmy ochroniarskiej wydaje polecenie umożliwienia dostępu do konkretnej osoby.

Dotychczasową praktykę sprawdzania obiektów przez założyciela lub przedstawiciela osoby prawnej bezpośrednio (bez udziału przedstawiciela kierownictwa prywatnej firmy ochroniarskiej) uważa się za niewłaściwą. Z reguły wynika to z braku zaufania wśród założycieli.

Z drugiej strony, jeśli kontroli dokonają założyciele (założyciel) lub ich upoważniony przedstawiciel (bez udziału dyrektora prywatnej firmy ochroniarskiej), kierownictwo firmy ochroniarskiej podejrzewa stronniczość, wygórowane wymagania i bezpodstawne roszczenia .

W przypadku konieczności potwierdzenia pewnych negatywnych faktów, które miały miejsce zgodnie z informacją otrzymaną od klienta, zaleca się, aby założyciele przeprowadzili kontrolę bez reklamowania inspektora. Oczywiście taką kontrolę można przeprowadzić jedynie w miejscach ogólnodostępnych i tylko w godzinach pracy przedsiębiorstwa klienta. W takim przypadku inspektor musi sporządzić najbardziej szczegółowy raport, wskazując dokładne dane dotyczące faktów dotyczących określonych naruszeń przez strażników (w jakim miejscu, o której godzinie, jak wyglądał strażnik lub klient itp.). Jednak tego typu kontrola nie powinna być głównym kryterium oceny pracy prywatnej firmy ochroniarskiej jako całości, gdyż ma ona charakter subiektywny i wyraża jedynie opinię inspektora.

Sprawdź u szefa firmy ochroniarskiej

Wskazane jest, aby szef firmy ochroniarskiej planował i przeprowadzał comiesięczne inspekcje obiektów i stanowisk ochrony.

Częstotliwość planowych kontroli nie jest ściśle określona, ​​a w przypadku dużej liczby obiektów można ją delegować zastępcom dyrektora prywatnej firmy ochroniarskiej.

Niemniej jednak racjonalne jest odwiedzanie wszystkich obiektów objętych ochroną przynajmniej raz na trzy miesiące. Dyrektor prywatnej firmy ochroniarskiej musi mieć pojęcie o każdym obiekcie zabieranym przez przedsiębiorstwo objęte ochroną, aby móc rozsądnie zgodzić się (lub nie) z opinią upoważnionej osoby, która przeprowadziła kontrolę.

Ponadto planując budżet, czyli jego część wydatkową, na rozwój przedsiębiorstwa, na modernizację systemów bezpieczeństwa poszczególnych obiektów, dyrektor zatwierdzając kosztorys musi przedstawić także faktyczny zakres prac. Często w dużych prywatnych firmach ochroniarskich dyrektor jest obecny jedynie przy otwarciu nowego obiektu, a także w przypadku wystąpienia na obiekcie sytuacji awaryjnych.

Podczas kontroli szef prywatnej firmy ochroniarskiej musi wykonać szereg czynności:

Inspekcja obiektu w celu zapewnienia zgodności z warunkami niezbędnymi do podjęcia środków bezpieczeństwa;

Sprawdź zgodność zmiany służbowej z listą obowiązków, ich wyglądem, wyposażeniem, dostępnością broni i wyposażenia specjalnego;

Porozmawiaj z każdym ochroniarzem na kontrolowanej zmianie;

Porozmawiaj z kierownikiem i indywidualnymi pracownikami obiektu o podejściu do pracy ochroniarzy, o ich walorach moralnych i biznesowych.

Na podstawie faktów z kontroli wydawane jest zarządzenie, w którym wskazuje się stwierdzone uchybienia oraz strażników, którym należy się zachęta lub podjęcie działań dyscyplinarnych.

Kontrola przez zastępcę kierownika przedsiębiorstwa

Częstotliwość kontroli obiektów przez zastępcę szefa firmy ochroniarskiej ustala bezpośrednio dyrektor prywatnej firmy ochroniarskiej.

Zastępca dyrektora przedstawia mu do zatwierdzenia harmonogram przeglądów wszystkich obiektów (najlepiej na miesiąc kalendarzowy). Osoby nadzorujące budowę muszą zapoznać się z harmonogramem i być obecni na budowie w zaplanowanym dniu kontroli.

Ponadto zastępca dyrektora prywatnej firmy ochroniarskiej może przeprowadzać niezaplanowane kontrole, należy jednak uzgodnić godzinę i datę z dyrektorem prywatnej firmy ochroniarskiej, podając mu podstawy (motywację) do kontroli. Np. w celu monitorowania eliminacji uchybień stwierdzonych podczas planowej kontroli lub weryfikacji otrzymanych dodatkowych informacji (z innych źródeł) o niezadowalającym wykonywaniu obowiązków itp.

Podczas kontroli planowych i nieplanowanych zastępca dyrektora wypełnia także listę kontrolną, która przesyłana jest do działu analitycznego. W przypadku najpoważniejszych problemów stwierdzonych podczas kontroli zastępca podlega bezpośrednio dyrektorowi prywatnej firmy ochroniarskiej. Zastępca dyrektora ma uprawnienia do samodzielnego rozwiązywania mniej poważnych problemów, w tym do rozpatrywania pytań o dalszą celowość zatrudniania niektórych pracowników przedsiębiorstwa jako pracowników. Rozwiązując umowę o pracę, należy kierować się przepisami Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej określonymi w rozdziale 13.

Starsza inspekcja obiektu bezpieczeństwa

Starszy funkcjonariusz ochrony ma zazwyczaj pięciodniowy harmonogram pracy od 9.00 do 18.00. Powinien jednak brać udział w sprawdzaniu obiektu w weekendy i święta, a także w nocy. W tym celu sporządzany jest harmonogram sprawdzenia obiektu, który zatwierdza dyrektor (zastępca) prywatnej firmy ochroniarskiej.

Zidentyfikowane uchybienia dokumentowane są w formie notatki kierowanej do dyrektora prywatnej firmy ochroniarskiej.

W przypadku podejrzenia jednego z ochroniarzy dyżurujących o spożycie alkoholu, starszy obiekt ochrony zaprasza go na badania lekarskie w poradni leczenia uzależnień. W przypadku odmowy sporządzany jest protokół kontroli wewnętrznej, w którym swoje podpisy składają naoczni świadkowie zdarzenia.

Niektóre prywatne firmy ochroniarskie stosują praktykę monitorowania obiektów bezpieczeństwa poprzez tasowanie obiektów wyższego szczebla. Iwanow jedzie do Pietrowa, a Pietrow do Siemionowa. Niestety, ta metoda weryfikacji nie zawsze będzie wystarczająco obiektywna. Powodów może być kilka.

Na przykład Iwanow i Pietrow nie byli ze sobą powiązani osobiście; wcześniej pracowali jako ochroniarze w tym samym obiekcie. Lub może pojawić się stronnicze podejście podczas spotkań starszych obiektów w centrali, podczas których menedżerowie prywatnej firmy ochroniarskiej z reguły podsumowują wyniki pracy, świętują najlepsze, nagradzają niektóre i odpowiednio wskazują na niedociągnięcia innych obiektów dla seniorów. Naturalnie ten sam problem pojawia się nawet w przypadku zdrowego karierowiczostwa wśród seniorów.

Ponadto na kontrolowanym obiekcie może pełnić służbę ochroniarz, który został przeniesiony z tego samego obiektu, w którym inspektor pełni obowiązki wyższego szczebla, z którym kontrolowana osoba nie miała dobrego kontaktu, a zatem został przeniesiony do innej placówki.

Starszy funkcjonariusz placówki musi obiektywnie podejść do oceny działań podległych mu strażników. Z kolei dyrektor prywatnej firmy ochroniarskiej (zastępca) musi tak zorganizować pracę starszego funkcjonariusza, aby nie był on zależny od braku wydajności strażników.

Przykładowo w niektórych prywatnych firmach ochroniarskich menedżerowie wyższego szczebla obiektów celowo ukrywają zidentyfikowane braki w swoich obiektach, aby nie zepsuć wskaźników, gdyż ponoszą odpowiedzialność za braki, w tym finansowe. W takiej sytuacji ochroniarz nie zostaje ukarany i wykorzystuje to w przypadku powtarzających się naruszeń, o których wcześniej czy później dowiaduje się kierownictwo prywatnej firmy ochroniarskiej.

Sprawdź u przedstawiciela klienta

Przedstawiciel klienta (podmiot gospodarczy, właściciel) może także wymagać zgody na wyrywkowe sprawdzenie wykonania umowy o ochronę konkretnego obiektu.

Powodem takiej kontroli mogą być skargi składane na pracowników ochrony danego obiektu. Część menadżerów dużych holdingów, podlegająca kierownictwu, twierdzi, że ochroniarze zachowują się niewłaściwie w stosunku do klientów, ograniczają im możliwość odwiedzania obiektu itp.

Oczywiście zdolność przedstawiciela klienta do niezależnej kontroli jest ograniczona, a podczas przeprowadzania czynności kontrolnych musi być obecny przedstawiciel kierownictwa prywatnej firmy ochroniarskiej.

Niestety w niektórych firmach prawo sprawdzenia jakości świadczonych usług ochrony nadawane jest szefom tzw. wewnętrznych służb ochrony (doradcom ds. bezpieczeństwa) przez menadżera klienta. Ci drudzy z kolei starają się znaleźć jak najwięcej negatywności. Czasami nie zagłębiają się w istotę problemu, a jedynie intensyfikują swoją uwagę na rzecz kontroli. Tacy inspektorzy, próbując udowodnić „właścicielowi” swoją konieczność lub, co gorsza, wagę swojej osoby dyrektorowi prywatnej firmy ochroniarskiej, a czasem i ochroniarzowi, patrzą w oczy temu ostatniemu jako amatorzy i ekstrawaganci , którzy nie mają zielonego pojęcia o działalności prywatnej ochrony w ogóle i tym samym dyskredytują samego przedstawiciela klienta.

W każdym przypadku wskazane jest sporządzenie protokołu kontroli, w którym odnotowuje się konkretne uchybienia i podaje nazwiska osób kontrolowanych. W takim przypadku przedstawiciel prywatnej firmy ochroniarskiej (zwykle podmiot wyższego szczebla) potwierdza własnoręcznym podpisem stwierdzone uchybienia lub odmawia potwierdzenia (dokonuje osobnego wpisu na końcu aktu) obecności określonych faktów.

Warto podkreślić, że wspólne planowe inspekcje są korzystne zarówno dla menadżerów klienta, jak i menadżerów wykonawcy, gdyż mają na celu uzyskanie prawdziwego obrazu stanu rzeczy na obiekcie. W tym względzie skuteczniejsze wydaje się sprawdzenie obecności przedstawicieli kierownictwa prywatnej firmy ochroniarskiej, na przykład zastępcy dyrektora.

Kontrola przez przedstawiciela organów spraw wewnętrznych

Kontrolę obiektu bezpieczeństwa przez funkcjonariuszy organów ścigania można przeprowadzić w dwóch przypadkach:

1. Kontrola samego podmiotu gospodarczego.

2. Sprawdzanie przestrzegania przez prywatne firmy ochroniarskie wymogów i warunków licencyjnych (co najmniej raz na 3 miesiące w przypadku prywatnych firm ochroniarskich służących do posługiwania się bronią).

W obu przypadkach ochroniarze mają obowiązek umożliwić upoważnionym funkcjonariuszom organów ścigania przejście bez przeszkód.

Po przybyciu na miejsce z kontrolą funkcjonariusza spraw wewnętrznych, pracownik ochrony przeprowadzający kontrolę dostępu ma obowiązek:

Ustal tożsamość przyjeżdżającego pracownika poprzez sprawdzenie dokumentu tożsamości i zlecenia weryfikacji;

Powiadom o przybyciu osobę zajmującą się ochroną wyższego szczebla.

Lokalny komisarz podczas sprawdzania musi także posiadać prawidłowo wykonane polecenie.

Na podstawie wyników kontroli inspektorzy sporządzają protokół w dwóch egzemplarzach, z których jeden przekazywany jest upoważnionemu przedstawicielowi prywatnej firmy ochroniarskiej. W przypadku stwierdzenia naruszeń wymagań i warunków licencyjnych ustawa wskazuje, jakie wymagania i warunki zostały naruszone oraz wyznacza termin ich usunięcia. Firma ochroniarska ma obowiązek w określonym terminie wyeliminować stwierdzone naruszenia i powiadomić o tym pisemnie organ przeprowadzający kontrolę (patrz dekret Rządu Federacji Rosyjskiej nr 600 z dnia 14 sierpnia 2002 r.).

Obejrzano 1380 razy
Zapytany 2012-08-18 12:07:15 +0400 w temacie „Egzekwowanie prawa” z Moskwy

Czy funkcjonariusz policji rejonowej ma prawo sprawdzać pracę prywatnej firmy ochroniarskiej? Funkcjonariusz policji (komisariat) w sklepie skorzystał z przycisku wezwania policji, aby sprawdzić, czy ci pracownicy mają prawo do pracy w prywatnej firmie ochroniarskiej? (jeśli mają zaświadczenia), czy jest to zgodne z prawem, czy funkcjonariusz policji rejonowej ma prawo wystawić mandat w wysokości 1500 rubli, z góry dziękuję

Usuń |

Odpowiedzi (1)