Do czego należą władze opiekuńcze i powiernicze? Ich uprawnienia prawne obejmują

Organy opiekuńcze i powiernicze, ich funkcje i uprawnienia

Organy opiekuńcze i powiernicze - ciała specjalne władza wykonawcza Federacja Rosyjska, którego praca ma na celu monitorowanie kwestii dotyczących praw dzieci i innych kategorii obywateli potrzebujących opieki lub kurateli.

Opieka to rodzaj i forma reprezentacji małoletnich obywateli do lat 14, którzy ze względu na swój wiek muszą posiadać opiekunów lub przedstawicieli prawnych.

Działalność organów opiekuńczych i kuratorskich ma na celu poszanowanie praw i potrzeb dziecka. Działania władz wyspecjalizowanych mają na celu ochronę interesów obywateli objętych opieką. Podstawowe zasady w zakresie kurateli i kurateli regulują przepisy ustawowe i wykonawcze.

Opiekun urzędowy ma prawo do wykonywania czynności w imieniu podopiecznego różne działania, znaczący z punkt prawny punktu widzenia, w granicach prawa.

Opieka to rodzaj i forma reprezentacji, która dotyczy obywateli w wieku od 14 do 18 lat, implikująca konieczność posiadania opiekuna jako wsparcia w realizacji praw małoletniego. Powiernik musi pomagać w realizacji praw i obowiązków podopiecznych. Do obowiązków powiernika należą działania chroniące powierzoną mu osobę przed negatywnymi wpływami.

Głównymi celami istnienia instytucji opiekuńczych i kuratorskich są: ochrona, wychowanie małoletnich, zapewnienie im edukacji, pomoc w realizacji ich praw i obowiązków.

Kontakt wyspecjalizowane organy możliwe w Twoim miejscu zamieszkania. Jeżeli obywatel zostanie uznany za niekompetentnego, sądy zwrócić się do organów opiekuńczych i kuratorskich. Zażalenie należy wnieść nie później niż w terminie 3 dni od dnia wydania postanowienia przez sąd.

• Zadania realizowane przez władze opiekuńcze i kuratorskie oraz obszary ich pracy:
• Ochrona praw i interesów obywateli, którzy z wielu powodów potrzebują opieki.
• Nadzór i kontrola nad procedurą przyjmowania kurateli lub kurateli.
• Monitorowanie działalności oficjalnie wyznaczonych opiekunów i powierników.
• Ochrona i kontrola nad zarządzaniem majątkiem obywateli oddanych pod opiekę lub powiernictwo.
• Nadzór nad organizacjami pracującymi z nieletnimi: instytucje edukacyjne, szpitale, organizacje, które zapewniają usługi społeczne.

Funkcje organów opiekuńczych i kuratorskich skupiają się na ochronie praw małoletnich objętych opieką lub kuratelą. Organy opiekuńcze i kuratorskie w ramach swoich obowiązków mają prawo do:

• Monitorowanie warunków życia osoby umieszczonej pod kuratelą lub kuratelą;
• Nadzór nad działaniami opiekunów i kuratorów w celu ochrony praw nieletnich;
• Ochrona zasady integralności i bezpieczeństwa mienia podopiecznego;
• Kontrola wykonywania obowiązków powierzonych powiernikom i opiekunom zgodnie z prawem Federacji Rosyjskiej.

Nadzór i kontrolę można sprawować w miejscu zamieszkania:

• Opiekunowie lub powiernicy;
• Oddział.

Formalne powołanie kuratora wymaga publikacji specjalny dokument, zgodnie z którym osoba nabywa pewne prawa i obowiązki wobec oddziału. Dokument może zawierać klauzule ograniczające działania opiekuna. Najważniejsze to szanować interesy podopiecznego.

Do uprawnień organów opiekuńczych i kuratorskich zalicza się prawo organów opiekuńczych do ustalania szczególnych wymagań wobec opiekunów lub kuratorów. Obowiązkowy indywidualne wymagania dotyczyć ochrony interesów podopiecznego i nie powinna być sprzeczna z przepisami prawa.

Do obowiązków organów opiekuńczych należy podejmowanie działań mających na celu ochronę praw małoletnich znajdujących się pod ich opieką. W przypadku naruszenia praw podopiecznych władze opiekuńcze i powiernicze muszą podjąć działania w celu wyeliminowania to naruszenie. Podejmowanie działań upoważnione organy musi powiadomić osobę, przeciwko której te środki są skierowane.

Główne zadania organów opiekuńczych i kuratorskich

Zadania organów opiekuńczych i powierniczych regulują normy Kodeksu rodzinnego Federacji Rosyjskiej. Zgodnie z przepisami prawa organy sprawujące kontrolę w ramach opieki i kurateli mają obowiązek realizować następujące główne zadania:

• Ochrona praw obywateli potrzebujących opieki i powiernictwa.
• Ochrona interesów podopiecznych.
• Monitorowanie działań opiekunów i kuratorów w celu identyfikacji naruszeń i ich eliminacji.
• Nadzór nad organizacjami związanymi z ochroną i realizacją praw podopiecznych.
• Ochrona majątku podopiecznych oraz ustawowe prawo do rozporządzania i posiadania tego majątku.
• Kontrola nad pracą organizacji medycznych i edukacyjnych.

Poza wymienionymi głównymi zadaniami, uprawnienia organów opiekuńczych i kuratorskich mogą zostać rozszerzone, można im przypisać inne obowiązki i uprawnienia w ramach aktualne ustawodawstwo, jeżeli zachodzi potrzeba podjęcia działań mających na celu ochronę praw podopiecznego.

Warunki ustanawiania kurateli i kurateli

Odpowiedzialność organów opiekuńczych i kuratorskich regulują normy prawne, które określają także tryb przekazania małoletniego pod opiekę lub kuratelę. Jeżeli dziecko do lat 18 straciło rodziców z powodu utraty rodziców, ustanawia się kuratora lub kuratora różne powody. Cele i zasady opieki są następujące:

• Ochrona praw obywateli.
• Zapewnienie tego, co niezbędne do realizacji prawa do edukacji.
• Opieka nad dzieckiem pozostawionym bez rodziców.
• Ochrona interesów dziecka.

Opiekę ustanawia się dla dziecka do lat 14, kuratelę – od 14 do 18 lat. Powołanie kuratora lub kuratora jest konieczne, jeżeli:

• Osoba jest niezdolna do pracy.
• Osoba nie posiada pełnej zdolności do czynności prawnych.

Zgodnie z prawem, pisemne oświadczenie nie jest wymagana osoba, na którą powołano kuratora, ale zgoda jest obowiązkowa.

Aby zostać opiekunem lub kuratorem, należy zebrać ten pakiet dokumentów i przekazać go uprawnionym organom opiekuńczym:

• Oświadczenie napisane przez pewna forma, w którym określono wniosek o ustanowienie kuratora.
• Zaświadczenie potwierdzające wysokość wynagrodzenia pobierane jest w miejscu pracy.
• Dokument potwierdzający warunki życia.
• Zaświadczenie stwierdzające, że osoba, która wyraziła chęć zostania kuratorem lub kuratorem, nie jest karana.
• Kopia dokumentu potwierdzającego fakt zawarcia związku małżeńskiego.
• Zaświadczenie lekarskie o stanie zdrowia.
• Wymagana jest zgoda członków rodziny, którzy ukończyli 18 rok życia na piśmie.
• Dokument potwierdzający gotowość danej osoby do podjęcia obowiązków kuratora lub kuratora.
• Jeśli jest dostępny - zaświadczenie o emeryturze(kopia).
• Autobiografia.
• Dokument potwierdzający tożsamość osoby podającej się za opiekuna lub powiernika.

Prawa kandydata do opieki:

• Zdobądź podstawowe informacje o dziecku.
• Uzyskaj informacje o bliskich dziecka.
• Zapoznaj się ze stanem zdrowia dziecka i jego indywidualnymi cechami zdrowotnymi.
• Zamów niezależny badanie lekarskie dziecko.

Jeżeli obywatel zamierza zostać opiekunem, musi:

• Poznaj dziecko.
• Potwierdź pisemnie zapoznanie się ze stanem zdrowia dziecka.
• Przejrzyj całą dokumentację związaną z dzieckiem.

Opiekunami mogą być osoby, które są w pełni zdolne do pracy, ukończyły 18 rok życia i nie posiadają wobec nich dokumentu pozbawiającego je prawa do prawa rodzicielskie.

Głównymi czynnikami decydującymi o wyznaczeniu kuratora lub konserwatora są:

• Cechy osobiste, moralne.
• Żadnych złych nawyków.
• Umiejętność pełnienia obowiązków opiekuna.
• Relacje z dzieckiem.
• Stosunek do faktu ustanowienia opieki nad członkami rodziny kandydata.
• Dobro kandydata.
• Pragnienie wnioskodawcy zostania opiekunem.

Czynniki, które uniemożliwiają Ci bycie opiekunem:

• Pozbawienie praw rodzicielskich.
• Stan zdrowia nie pozwalający na pełne wykonywanie obowiązków opiekuna.
• Osoby uzależnione od alkoholu lub narkotyków.
• Osoby z przeszłością kryminalną.
• Obywatele pozostający w związku z osobą tej samej płci.

Po złożeniu dokumentów organ opiekuńczy sprawdza kandydata na stanowisko kuratora lub kuratora – w terminie 15 dni od dnia złożenia dokumentów. Po upływie okresu weryfikacji władze opiekuńcze podejmują decyzję dotyczącą kandydata. W przypadku odmowy należy wyjaśnić przyczyny i wyjaśnić procedurę odwołania się od tej decyzji.

Środki podjęte przez władze opiekuńcze i powiernicze

Organy opiekuńcze i powiernicze są organami umocowanymi specjalne uprawnienia w zakresie ochrony praw i uzasadnione interesy nieletni.

Władze mają prawo podjąć wszelkie dostępne środki prawne w celu ochrony dziecka znajdującego się pod opieką lub kuratelą lub przekazanego pod opiekę z powodu utraty rodziców.

Organy opiekuńcze mogą prowadzić działania w kierunku znalezienia opiekunów dla dziecka, stworzyć warunki dla realizacji praw i obowiązków leżących w kompetencjach tych organów wykonawczych. Kontrolę i nadzór sprawuje się także nad organizacjami związanymi z procesem opiekuńczym i ochroną praw dziecka. Do czynności organu opiekuńczego należy tworzenie pojedyncza baza danych obejmujących dzieci pozbawione opieki.

Pytanie i odpowiedź

Bezpłatne porady prawne online we wszystkich kwestiach prawnych

Zapytaj prawnika

Naruszenie zarządzenia władz opiekuńczych

Cześć! Sprzedawaliśmy dom, w którym 1/4 została przeznaczona na dwie osoby małoletnie dzieci. W uchwale władze opiekuńcze określiły przy wpisie gotówka na konto i dalsze nabywanie nieruchomości. Otrzymaliśmy pieniądze ze sprzedaży domu i od razu kupiliśmy im nieruchomość i przeznaczyliśmy 1/2 udziałów, ale kupiliśmy nieruchomość w złym mieście, w którym wskazaliśmy. Co nam zagraża?

Anna 30.12.2018 22:01

Dzień dobry
Zgodnie z art. 37 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej opiekun lub kurator rozporządza dochodami podopiecznego, w tym dochodami należnymi podopiecznemu z zarządzania jego majątkiem, z wyjątkiem dochodów, którymi podopieczny ma prawo samodzielnie rozporządzać , wyłącznie w interesie podopiecznego i za uprzednią zgodą organu opiekuńczego i kuratorskiego.
Niekorzystne konsekwencje mogą wystąpić, jeśli organ opiekuńczy uzna, że ​​transakcja zakupu mieszkania w innym mieście jest sprzeczna z interesem dzieci.

Saibotałow Wadim Władimirowicz 31.12.2018 10:43

Ustawić dodatkowe pytanie

Wiele też zależy od tego, czy konkretny miejscowość, w którym byli zobowiązani do zakupu nieruchomości. Jeśli tak nie jest, prawdopodobieństwo roszczeń jest w naturalny sposób zmniejszone.

Fedorowa Ljubow Pietrowna 01.01.2019 08:26

Zadaj dodatkowe pytanie

Sprzedaż mieszkania zakupionego z kapitału macierzyńskiego

Proszę o informację: czy chcemy spłacić kredyt hipoteczny kapitał macierzyński, a potem chcemy to mieszkanie sprzedać (ale nie od razu, może za kilka lat) i wziąć pod kredyt hipoteczny mieszkanie o większej powierzchni, czy jest to możliwe? Tam konieczne jest przydzielenie udziałów dzieciom, aby później sprzedać to mieszkanie (w celu rozbudowy) wymagana będzie zgoda władz opiekuńczych, oraz następne mieszkanie Zaciągniemy też kredyt hipoteczny, jak wtedy możemy przydzielić udziały, czy w ogóle władze opiekuńcze na to pozwolą?

Evgeniya 05.12.2018 14:14

Dubrowina Swietłana Borisowna 05.12.2018 17:12

Zadaj dodatkowe pytanie

Zgadzam się z kolegą.

Zacharowa Elena Aleksandrowna 06.12.2018 10:00

Zadaj dodatkowe pytanie

Chcę oddać dziecko komuś innemu niż moja własna siostra

Chcę oddać dziecko komuś innemu niż moja własna siostra, ale ona nie jest zamężna. Co jest do tego potrzebne?

Wiktoria 24.10.2018 18:38

Dubrowina Swietłana Borisowna 24.10.2018 18:55

Zadaj dodatkowe pytanie

Zgadzam się z kolegą.

Dubrowina Swietłana Borisowna 25.10.2018 10:00

Zadaj dodatkowe pytanie

Władze opiekuńcze przekraczają swoje uprawnienia urzędowe.

Moja mama bez ważnego powodu próbuje mnie pozbawić praw rodzicielskich, a władze opiekuńcze, nie sprawdzając jej tożsamości jako potencjalnego opiekuna (jest inwalidką choruje na schizofrenię), pomagają jej mnie w pozbawieniu.

Miłość 21.09.2018 18:39

Cześć! Aby pozbawić Cię praw, potrzebujesz dobre powody. W każdym razie osoba z zaburzenie psychiczne. Zapraszamy Cię do naszego biura na konsultację, gdzie nasi specjaliści odpowiedzą bardziej szczegółowo na wszystkie Twoje pytania. Za 50% zniżki na konsultację - Kod promocyjny - „MIP”.

Tarasowa Olga Władimirowna 22.09.2018 09:54

Zadaj dodatkowe pytanie

To prawda, zgadzam się z kolegą.

Andrijanow Maksym Nikołajewicz 23.09.2018 08:08

Zadaj dodatkowe pytanie

Samodzielne korzystanie przez dziecko z transportu publicznego

W jakim wieku dziecko może samodzielnie korzystać z autobusu dojeżdżającego ze wsi do miasta (do szkoły i z powrotem do domu)? Czy władze opiekuńcze mogą znaleźć winę?

Julia 09.06.2018 16:31

Małow Dmitrij Władimirowicz 03.10.2018 17:45

Zadaj dodatkowe pytanie

Tatiana 18.10.2018 15:51

Dzień dobry Władze opiekuńcze odebrały moje dziecko i umieściły je w domu dziecka w dniu 23 listopada 2018 roku. A 15 czerwca 2018 roku moje prawa zostały ograniczone. Rozmawiałem pewnego dnia z pedagog społeczny w domu dziecka powiedziała mi, że wydano mojemu dziecku nowy akt urodzenia, powtórny, w celu przewiezienia go do innego miasta na leczenie i zarejestrowania jako niepełnosprawnego. Wydali certyfikat 26 lutego 2018 roku. Nie byłem ograniczony. Odpowiedź. czy postępowali zgodnie z prawem?

Fedorowa Ljubow Pietrowna 18.10.2018 15:52

Zadaj dodatkowe pytanie

Zgadzam się z kolegą.

Organy opiekuńcze i powiernicze są organami integralnymi i bardzo istotnymi ważny system, która pomaga osobom pozostawionym w tyle trudna sytuacja, dzieci ulicy, dzieci pozostawione bez opieki rodzicielskiej.

Władze opiekuńcze

Organy opiekuńcze i powiernicze są instytucja miejska, który zajmuje się kwestiami opieki, powiernictwa, adopcji, patronatu nad osobami starszymi, pozostawionymi bez opieki krewnych i osób ubezwłasnowolnionych, a także wieloma innymi kwestiami dotyczącymi mniej uprzywilejowanych i bezbronnych grup ludności Federacji Rosyjskiej. Funkcjonalną częścią władz opiekuńczych i kuratorskich jest także wybór formy pomocy i pomocy osobie potrzebującej. Wszystkie działania prowadzone są w ramach ustawy federalnej „O opiece i powiernictwie”.

Struktura i administracja

Sama struktura władz opiekuńczych i powierniczych jest ustalana przez podmioty Federacji Rosyjskiej. Najczęściej wydział opiekuńczo-powierniczy wchodzi w skład tego wydziału, choć zdarzają się przypadki jego samodzielnego funkcjonowania. Na wsiach, osiedlach miejskich i w małych miasteczkach, gdzie nie ma struktury regionalnej PUP, funkcje PUP pełnią organy samorząd lokalny. Różnią się także w tej strukturze: głównych miast jak Moskwa i Petersburg. Struktura wydziału organów opiekuńczych i powierniczych jest następująca:

Zadania agencji rządowej

Główne zadania powierzone organom opiekuńczym i powierniczym są określone w ustawie federalnej nr 43. Zgodnie z prawem służba opiekuńcza ma obowiązek:

1. Chroń prawa i interesy osób, które pozostają w trudna sytuacja i wymaga kontroli.
2. Nadzoruj osoby, które sprawują pieczę lub opiekę nad dziećmi, lub osoby wymagające szczególnej opieki.
3. Monitoruj działalność domów dziecka, domów dziecka, domów opieki.
4. Odpowiada za bezpieczeństwo finansów lub mienia osób objętych opieką.

Funkcje organów opiekuńczych

OPP zawsze działa w interesie osób pozostawionych bez niej ochrona socjalna. Ich główne funkcje to:

1. Identyfikacja dzieci pozostawionych bez rodziców z jakiegokolwiek powodu.
2. Identyfikacja dzieci ulicy.
3. Sprawdzam społecznie rodziny dysfunkcyjne.
4. Wprowadzanie kandydatów do adopcji, opieki i kurateli do bazy danych.
5. Umieszczanie dzieci w domach dziecka i domach dziecka.
6. Pomoc dotycząca urządzenia rodzina zastępcza.
7. Ochrona praw małoletnich pozostawionych bez rodziców.
8. Rozwiązywanie konfliktów rodzinnych.

Uprawnienia organów opiekuńczych i powierniczych

Oprócz swoich funkcji PPP mają własne uprawnienia, które są również określone w ustawie federalnej N43. Uprawnienia te obejmują:

1. Reprezentacja przed sądem osoby objętej opieką, jeżeli się dopuściła nielegalne działania i jest przedmiotem dochodzenia.
2. Reprezentacja przed sądem praw osób nieletnich lub niekompetentnych, które chcą chronić swoje prawa.
3. Badanie warunki życia zarejestrowanych rodzin znajdujących się w niekorzystnej sytuacji.
4. Sprawdzanie warunków przebywania osób w ośrodkach zdrowia psychicznego, domach opieki i domach dziecka.

Obowiązki

Agencja rządowa PPP ma szeroki zakres obowiązków, które można podzielić na trzy sektory.

Odwoływanie się od działań OWP

Czasami zachodzi potrzeba zaskarżenia działań organów opiekuńczych i kuratorskich, jednak nie każdy wie, dokąd się udać i co dokładnie zrobić.

1. Przede wszystkim należy skontaktować się z działem zabezpieczenie społeczne Moskwę i zostaw skargę.
2. Złóż skargę do władz powiatu.
3. Składać oświadczenie o żądaniu do sądu w związku z bezprawnymi działaniami OWP. Ale zdecydowanie musisz mieć fizyczny dowód.
4. Złóż skargę do Departamentu Opieki i Powiernictwa.
5. Złóż skargę do Rzecznika Praw Dziecka.

Miejsce wniesienia skargi zależy od sytuacji, w jakiej znajduje się powód.

Rodzaje odpowiedzialności pracowniczej

Pracownicy PLO mają prawo:

1. Zarządzaj dochodami podopiecznego w przypadku jego niezdolności do pracy.
2. Zawieraj umowy, których nie da się przekroczyć stosunki prawne opiekuna i podopiecznego, jeżeli nie ukończył 18 lat albo jest całkowicie niekompetentny.

W każdym razie OOP są ważna część system państwowy, która pomaga wszystkim potrzebującym, sierotom, osobom w trudnej sytuacji.

Regulacja legislacyjna

1. Ustawa federalna nr 48
2. GU art. 41
3. RF IC art. 77
4. RF IC 121

Rozdział 1. Postanowienia ogólne

Artykuł 1. Zakres niniejszej ustawy federalnej

1. Niniejsza ustawa federalna reguluje stosunki powstałe w związku z ustanowieniem, realizacją i zakończeniem opieki i kurateli nad obywatelami ubezwłasnowolnionymi lub częściowo niekompetentnymi.

2. Przepisy dotyczące praw, obowiązków i odpowiedzialności kuratorów i kuratorów mają zastosowanie do organizacji, w których opiekę znajdują się obywatele ubezwłasnowolnieni lub nie w pełni sprawni, w tym do organizacji na rzecz sierot i dzieci pozbawionych opieki rodzicielskiej, chyba że przepisy federalne stanowią inaczej prawo lub traktat.

Artykuł 2. Podstawowe pojęcia stosowane w niniejszej ustawie federalnej

Na potrzeby niniejszej ustawy federalnej stosuje się następujące podstawowe pojęcia:

1) opieka – forma umieszczenia małoletnich obywateli (do lat czternastu lat) małoletni obywatele) oraz obywateli uznanych przez sąd za niekompetentnych, w których obywatele (opiekunowie) wyznaczeni przez organ opiekuńczo-powierniczy są prawnymi przedstawicielami podopiecznych i dokonują w ich imieniu i w ich interesie wszystkich istotnych prawnie czynności;

2) kuratela – forma układu dla małoletnich obywateli w wieku od czternastu do osiemnastu lat oraz obywateli ograniczonych przez sąd posiadający zdolność prawną, w której obywatele (opiekunowie) wyznaczeni przez władzę opiekuńczą i kuratorską są obowiązani do udzielania pomocy małoletnim podopiecznym w sprawowaniu swoich praw i wypełniania swoich obowiązków, ochrony małoletnich podopiecznych przed nadużyciami ze strony osób trzecich, a także wyrażania zgody dorosłym wychowankom na dokonywanie czynności zgodnie z art. 30 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej;

3) podopieczny – obywatel, nad którym ustanowiono opiekę lub kuratelę;

4) nie zdolny obywatel- obywatel, uznany przez sąd niekompetentny z przyczyn przewidzianych w art. 29 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej;

5) obywatel niepełnosprawny – małoletni obywatel (z wyjątkiem osób, które nabyły zdolność cywilną w r całkowicie w niektórych przypadkach do czasu osiągnięcia przez nie pełnoletności ustalone na podstawie artykułów 21 i 27 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej) lub obywatel ograniczony przez sąd posiadający zdolność prawną z przyczyn przewidzianych w art. 30 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 3. Regulacja prawna stosunki powstałe w związku z ustanowieniem, realizacją i zakończeniem kurateli i kurateli

1. Stosunki powstałe w związku z ustanowieniem, realizacją i zakończeniem opieki i kurateli reguluje Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej, niniejszy Prawo federalne oraz inne regulacje normatywne przyjęte zgodnie z nimi akty prawne Federacja Rosyjska.

2. Określa się cechy ustanowienia, realizacji i zakończenia opieki i powiernictwa nad małoletnimi obywatelami Kodeks rodzinny Federacji Rosyjskiej oraz inne regulacyjne akty prawne zawierające normy prawa rodzinnego.

3. Powiązania określone w ust. 1 tego artykułu, są regulowane przez prawo podmiotów Federacji Rosyjskiej w kwestiach objętych ich jurysdykcją na mocy niniejszej ustawy federalnej. Stosunki określone w części 2 tego artykułu regulują przepisy podmiotów Federacji Rosyjskiej w kwestiach objętych ich jurysdykcją na mocy niniejszej ustawy federalnej oraz w kwestiach nieuregulowanych bezpośrednio przez niniejszą ustawę federalną. Zasady regulujące stosunki powstałe w związku z ustanowieniem, realizacją i zakończeniem opieki i powiernictwa, zawarte w prawie podmiotów Federacji Rosyjskiej, nie mogą być sprzeczne z niniejszą ustawą federalną.

4. Struktura organy wykonawcze władza państwowa podmiotu Federacji Rosyjskiej w celu organizowania i wykonywania czynności opiekuńczych i powierniczych ustala najwyższy urzędnik podmiotu Federacji Rosyjskiej (szef najwyższego organu wykonawczego władzy państwowej podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej) Federacja Rosyjska) zgodnie z niniejszą ustawą federalną i ustawą federalną z dnia 6 października 1999 r. N 184-FZ „O ogólne zasady organizacje organów ustawodawczych (przedstawicielskich) i wykonawczych władzy państwowej podmiotów Federacji Rosyjskiej.”

5. Jeśli traktat międzynarodowy Federacja Rosyjska ustanowiła zasady inne niż przewidziane w niniejszej ustawie federalnej; zastosowanie mają postanowienia umowy międzynarodowej.

Artykuł 4. Zadania rozporządzenie rządowe działalność opiekuńczą i powierniczą

Celem państwowych regulacji dotyczących działalności opiekuńczej i powierniczej jest:

1) zapewnienie terminowego wskazania osób potrzebujących ustanowienia nad nimi opieki lub kurateli oraz ich umieszczenia;

2) ochrona praw i uzasadnionych interesów podopiecznych;

3) postanowienie przyzwoity poziomżycie podopiecznych;

4) zapewnienie wykonywania przez opiekunów, kuratorów oraz organy opiekuńcze i powiernicze powierzonych im uprawnień;

5) postanowienie wsparcie państwa fizyczne i osoby prawne, władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej i samorządy terytorialne zaangażowane w działania na rzecz ochrony praw i uzasadnionych interesów podopiecznych oraz stymulowanie takich działań.

Artykuł 5. Podstawowe zasady państwowej regulacji działalności opiekuńczej i powierniczej

Działalność opiekuńczo-powiernicza prowadzona jest zgodnie z następującymi zasadami:

1) swobodne przyjęcie przez obywatela obowiązków kurateli lub kurateli oraz dobrowolna odmowa przez kuratora lub kuratora wykonywania jego obowiązków;

2) kontrolę nad działalnością opiekuńczą i powierniczą;

3) zapewnienie ochrony praw i uzasadnionych interesów podopiecznych.

Rozdział 2. Organy opiekuńcze i powiernicze, ich zadania i uprawnienia

Artykuł 6. Władze opiekuńcze i powiernicze

1. Organy opiekuńcze i powiernicze są organami wykonawczymi podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej. Organy opiekuńcze i powiernicze korzystają ze swoich praw i obowiązków zgodnie z obowiązującymi aktami prawnymi, które określają status tych organów.

2. Ustawa regulująca działalność organu opiekuńczego musi wskazywać, czy ma on status organu opiekuńczego.

3. Działalność organów opiekuńczych i kuratorskich w celu zapewnienia podopiecznym i (lub) opiekunom lub kuratorom pomocy w zdobyciu wykształcenia, opieka medyczna, opieki społecznej, a także selekcja i szkolenie obywateli, którzy wyrazili chęć zostania kuratorami lub kuratorami albo przyjęcia do rodziny dzieci pozostawionych bez opieki rodzicielskiej w celu wychowania w innych formach przewidzianych przez prawo rodzinne, odbywa się we współpracy z inne władze wykonawcze podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, samorządy lokalne i władze terytorialne federalne władze wykonawcze, organizacje oświatowe, organizacje medyczne, organizacje świadczące usługi społeczne lub inne organizacje, w tym na rzecz sierot i dzieci pozbawionych opieki rodzicielskiej oraz organizacje publiczne.

4. Kompetencje organów opiekuńczych i powierniczych w zakresie wskazania osób, które mają obowiązek ustanowić nad nimi opiekę lub kuratelę, a także wybrania i przygotowania obywateli, którzy wyrazili chęć objęcia kuratora lub kuratora albo przyjęcia do opieki dzieci pozostawionych bez opieki rodzicielskiej rodziny na wychowanie w innych ustalonych formach prawa rodzinnego, może sprawować organizacje edukacyjne, organizacje medyczne, organizacje świadczące pomoc społeczną lub inne organizacje, w tym na rzecz sierot i dzieci pozbawionych opieki rodzicielskiej, w przypadkach i w sposób ustalony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

5. Monitorowanie i rozwijanie działalności organów opiekuńczych i kuratorskich materiały dydaktyczne w sprawach działalności opiekuńczej i powierniczej prowadzi upoważniony przedstawiciel Rządu Federacji Rosyjskiej organ federalny władza wykonawcza.

Artykuł 7. Zadania organów opiekuńczych i kuratorskich

1. Do głównych zadań organów opiekuńczych i powierniczych w rozumieniu niniejszej ustawy federalnej należą:

1) ochrona praw i uzasadnionych interesów obywateli, którzy muszą ustanowić nad nimi opiekę lub kuratelę, oraz obywateli objętych opieką lub kuratelą;

2) nadzór nad działalnością kuratorów i kuratorów oraz organizacji, w których umieszczani są obywatele ubezwłasnowolnieni lub niepełnosprawni;

3) kontrolę nad bezpieczeństwem mienia i zarządzanie majątkiem obywateli objętych kuratelą lub kuratelą lub oddanym pod dozór w organizacjach oświatowych, organizacjach medycznych, organizacjach świadczących usługi społeczne lub innych organizacjach, w tym na rzecz sierot i dzieci pozostawionych bez opieki rodziców.

2. Organom opiekuńczym i powierniczym przypisuje się także inne zadania zgodnie z ustawami federalnymi i przepisami podmiotów Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 8. Uprawnienia organów opiekuńczych i powierniczych

1. Do uprawnień organów opiekuńczych i kuratorskich należy:

1) identyfikację i rejestrację obywateli, którym należy ustanowić opiekę lub kuratelę;

2) wystąpienie do sądu o uznanie obywatela za ubezwłasnowolnionego albo o ograniczenie jego zdolności do czynności prawnych, a także o uznanie kuratora za zdolnego, jeżeli ustały podstawy, na podstawie których uznano obywatela za niekompetentnego lub ograniczono jego zdolność do czynności prawnych;

3) ustanowienie kurateli lub kurateli;

4) sprawowanie nadzoru nad działalnością kuratorów i kuratorów, działalnością organizacji, w których umieszczani są obywatele niekompetentni lub częściowo niekompetentni;

5) zwalnianie i usuwanie zgodnie z niniejszą ustawą federalną opiekunów i powierników z wykonywania ich obowiązków;

6) wydawanie, zgodnie z niniejszą ustawą federalną, zezwoleń na przeprowadzanie transakcji na majątku podopiecznych;

7) zawieranie umów zarządzanie zaufaniem własność podopiecznych zgodnie z art. 38 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej;

8) reprezentowanie uzasadnionych interesów małoletnich obywateli i obywateli ubezwłasnowolnionych znajdujących się pod opieką lub kuratelą w stosunkach z jakimikolwiek osobami (w tym przed sądami), jeżeli działania opiekunów lub kuratorów w celu reprezentowania uzasadnionych interesów podopiecznych są sprzeczne z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i (lub) ustawodawstwo podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej lub interesy podopiecznych, lub jeżeli opiekunowie lub kuratorzy nie chronią uzasadnionych interesów podopiecznych;

9) wydawanie zezwoleń na separację kuratorów i ich podopiecznych zgodnie z art. 36 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej;

10) selekcja, rejestracja i przygotowanie, w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej, obywateli, którzy wyrazili chęć objęcia funkcji kuratora lub kuratora albo przyjęcia do rodziny dzieci pozostawionych bez opieki rodzicielskiej w celu wychowania w innych formach określonych przez ustawodawstwo rodzinne;

11) udzielanie pomocy opiekunom i kuratorom, sprawdzanie warunków bytowych podopiecznych, przestrzeganie przez opiekunów i kuratorów praw i uzasadnionych interesów podopiecznych, zapewnienie bezpieczeństwa ich mienia, a także spełnianie przez opiekunów i kuratorów wymagań stawianych korzystanie ze swoich praw i wypełnianie obowiązków opiekunów lub powierników, określonych zgodnie z częścią 4 artykułu 15 niniejszej ustawy federalnej.

2. Ustawy federalne i ustawy podmiotów Federacji Rosyjskiej mogą przewidywać inne uprawnienia organów opiekuńczych i powierniczych oprócz uprawnień określonych w ust. 1 niniejszego artykułu.

3. W sprawach powstałych w związku z ustanowieniem, wykonywaniem i zakończeniem kurateli lub kurateli organy opiekuńcze i kurateli wydają ustawy. Te akty może być kwestionowana zainteresowane strony V postępowanie sądowe.

Artykuł 9. Obowiązki organu opiekuńczego i kuratorskiego przy zmianie miejsca zamieszkania podopiecznego

1. Kompetencje organu opiekuńczego w stosunku do podopiecznego przysługują organowi opiekuńczemu, który ustanowił opiekę lub kuratelę zgodnie z art. 35 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej.

2. W przypadku zmiany miejsca zamieszkania podopiecznego organ opiekuńczo-powierniczy, który ustanowił opiekę lub kuratelę, jest obowiązany przekazać sprawę podopiecznego organowi opiekuńczo-powierniczemu w jego nowym miejscu zamieszkania w terminie trzech dni od dnia otrzymania od opiekunowi lub kuratorowi zawiadomienia o zmianie miejsca zamieszkania podopiecznego.

3. Uprawnienia organu opiekuńczo-powierniczego w nowym miejscu zamieszkania podopiecznego przysługują to ciało kurateli i kurateli od dnia otrzymania akt osobowych podopiecznego.

Rozdział 3. Stan prawny opiekunowie i kuratorzy

Artykuł 10. Tryb ustalania osób uprawnionych do bycia kuratorami lub kuratorami

1. Wymogi dotyczące tożsamości opiekuna lub kuratora określa Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej, a przy ustanawianiu opieki lub kurateli w stosunku do małoletnich obywateli – także Kodeks rodzinny Federacji Rosyjskiej.

2. W celu uzyskania informacji o tożsamości proponowanego opiekuna lub kuratora organ opiekuńczo-powierniczy ma prawo żądać od obywatela, który złożył wniosek o ustanowienie kuratora lub kuratora, udzielenia informacji o sobie, a także żądania informacji na jego temat od organów spraw wewnętrznych, organów rejestracyjnych stan cywilny, organizacje medyczne i inne. Organ opiekuńczy ma prawo żądać przekazania tylko takich informacji o obywatelu, które pozwolą mu ustalić zdolność do pełnienia obowiązków kuratora lub kuratora. Wykaz dokumentów dostarczonych przez obywatela, który złożył wniosek o powołanie na jego opiekuna lub kuratora, terminy dostarczenia takich dokumentów określa Rząd Federacji Rosyjskiej.

3. Dokumenty lub kopie dokumentów oraz inne informacje niezbędne do ustanowienia kurateli lub kurateli wydawane są na żądanie organów opiekuńczych i kurateli nieodpłatnie.

4. Informacje o tożsamości przyszłego opiekuna lub kuratora otrzymane przez organ opiekuńczo-powierniczy wiążą się, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w zakresie danych osobowych, z danymi osobowymi obywateli (osób fizycznych).

5. Dziadkowie, rodzice, małżonkowie, dorosłe dzieci, dorosłe wnuki, bracia i siostry z dorosłego okręgu, a także dziadkowie, dorośli bracia i siostry z mniejszego okręgu mają prawo pierwokupu być jego opiekunami lub powiernikami przed wszystkimi innymi osobami.

6. Każdy obywatel, który potrzebuje ustanowienia nad nim opieki lub kurateli, może mieć jednego opiekuna lub kuratora, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w niniejszej ustawie federalnej. Co do zasady opiekunem lub powiernikiem tylko jednego obywatela może być jedna i ta sama osoba. Przeniesienie małoletnich braci i sióstr pod opiekę lub powiernictwo różnym osobom jest niedozwolone, chyba że takie przekazanie leży w najlepszym interesie tych dzieci.

7. Organ opiekuńczo-powierniczy, kierując się interesami osoby, która potrzebuje ustanowić nad nią kuratelę lub kuratelę, może wyznaczyć dla niej kilku kuratorów lub kuratorów, także w przypadku umieszczenia dzieci w rodzinie w celu wychowania dzieci pozostawionych bez opieki rodzicielskiej.

8. W przypadku powołania kilku opiekunów lub kuratorów reprezentację i ochronę praw i uzasadnionych interesów podopiecznego wykonują jednocześnie wszyscy opiekunowie lub kuratorzy. Jeżeli prowadzenie spraw podopiecznego powierzają opiekunowie lub kuratorzy jednemu z nich, osoba ta musi posiadać pełnomocnictwa pozostałych opiekunów lub kuratorów.

9. Przy wyznaczaniu kilku opiekunów lub kuratorów obowiązki związane z zapewnieniem podopiecznemu opieki i pomocy w terminowym otrzymaniu opieki lekarskiej, a w odniesieniu do małoletniego podopiecznego także obowiązki związane z jego wychowaniem rozkładają się pomiędzy opiekunami lub kuratorami zgodnie z aktem organu opiekuńczego i kurateli o ich powołaniu lub umową o opiekę lub kuratelę. Jeżeli obowiązki te nie zostaną rozdzielone, ponoszą je opiekunowie lub powiernicy wspólna odpowiedzialność za ich niespełnienie lub nienależyte wykonanie.

10. Organ opiekuńczo-powierniczy, jeżeli zajdzie taka potrzeba, kierując się interesem podopiecznych, może wyznaczyć tę samą osobę na opiekuna lub kuratora kilku podopiecznych. W akcie powołania osoby na kuratora lub kuratora drugiego i kolejnych podopiecznych, organ opiekuńczo-powierniczy ma obowiązek wskazać przyczyny, dla których nie można wyznaczyć innej osoby na kuratora lub kuratora. W przypadku konfliktu interesów podopiecznych tego samego opiekuna lub kuratora w realizacji reprezentacja prawna Organ opiekuńczo-powierniczy ma obowiązek wyznaczyć tymczasowego przedstawiciela do każdego z podopiecznych w celu rozwiązania powstałych sprzeczności.

Artykuł 11. Mianowanie kuratorów i kuratorów

1. Opiekę i kuratelę ustanawia się w przypadkach przewidzianych w Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej, a w stosunku do małoletnich obywateli także w przypadkach określonych w Kodeksie rodzinnym Federacji Rosyjskiej.

2. Opiekuna albo kuratora wyznacza za ich zgodą albo na ich pisemny wniosek organ opiekuńczo-powierniczy właściwy ze względu na miejsce zamieszkania osoby mającej ustanowić nad nią opiekę lub kuratelę, w terminie miesiąca od dnia, w którym do wskazanego organu dowiedziała się o konieczności ustanowienia kurateli lub kurateli nad taką osobą. Jeżeli zaistnieją okoliczności zasługujące na uwagę, kurator lub kurator może zostać wyznaczony przez organ opiekuńczo-powierniczy właściwy ze względu na miejsce zamieszkania kuratora lub kuratora.

3. Jeżeli osoba potrzebująca ustanowienia nad nią kurateli lub kuratora nie zostanie w ciągu miesiąca wyznaczona na kuratora lub kuratora, wykonywanie obowiązków kuratora zostaje czasowo powierzone władzy opiekuńczej i powierniczej ze względu na miejsce, w którym sprawuje on opiekę identyfikowana jest osoba, której należy ustanowić opiekę lub kuratelę. Jeśli chodzi o nie dorosły obywatel Organ opiekuńczo-powierniczy wykonuje te obowiązki od dnia ujawnienia faktu braku opieki rodzicielskiej zgodnie z art. 122 Kodeksu rodzinnego Federacji Rosyjskiej.

4. Tymczasowy pobyt podopiecznego w placówce edukacyjnej, organizacja medyczna, organizację świadczącą usługi społeczne lub inną organizację, w tym na rzecz sierot i dzieci pozbawionych opieki rodzicielskiej, w celu uzyskania świadczeń medycznych, socjalnych, edukacyjnych lub innych albo w celu zapewnienia tymczasowego pobytu podopiecznego w okresie pełnienia przez opiekuna lub powiernik dobre powody nie może pełnić swoich obowiązków wobec podopiecznego, nie wygasza praw i obowiązków opiekuna lub kuratora w stosunku do podopiecznego.

5. Nie powołuje się kuratorów ani kuratorów ubezwłasnowolnionych lub częściowo ubezwłasnowolnionych zdolne osoby, umieszczonych pod nadzorem w organizacjach wychowawczych, organizacjach medycznych, organizacjach świadczących usługi społeczne lub innych organizacjach, w tym na rzecz sierot i dzieci pozbawionych opieki rodzicielskiej. Wypełnianie obowiązków opiekunów lub powierników jest przypisane tym organizacjom.

6. Podstawą powstania stosunków między kuratorem lub kuratorem a podopiecznym jest akt organu opiekuńczego i kuratorskiego o wyznaczeniu kuratora lub kuratora. W akcie organu opiekuńczego lub kuratora o ustanowieniu kuratora lub kuratora można wskazać czas trwania uprawnień kuratora lub kuratora, wyznaczony okresem lub wskazaniem wystąpienia określonego zdarzenia.

7. Akt organu opiekuńczego o wyznaczeniu lub odmowie powołania kuratora albo kuratora może być zaskarżony przez zainteresowane osoby przed sądem.

8. Szkoda wyrządzona osobie podopiecznego lub jego mieniu na skutek niewykonania lub przedwczesna realizacja przez organ opiekuńczy, obowiązek ustanowienia kuratora lub kuratora podlega zadośćuczynieniu na zasadach i w trybie określonym prawo cywilne. Szkoda wyrządzona nieletnim lub niekompetentny obywatel w okresie, w którym zgodnie z częścią 3 niniejszego artykułu organ opiekuńczo-powierniczy tymczasowo wykonywał obowiązki kuratora lub kuratora, podlega rekompensatie na zasadach i w trybie przewidzianych przez ustawodawstwo cywilne.

Artykuł 12. Opieka wstępna i kuratela

1. Jeżeli w interesie obywatela ubezwłasnowolnionego lub niepełnosprawnego konieczne jest niezwłoczne wyznaczenie kuratora lub kuratora, organ opiekuńczo-powierniczy ma prawo wydać ustawę o czasowym wyznaczeniu kuratora lub kuratora ( ustawa o wstępnej kurateli lub kurateli), w tym w przypadku odebrania dziecka rodzicom lub osobom je zastępującym, na podstawie art. 77 Kodeksu rodzinnego Federacji Rosyjskiej oraz niewłaściwości umieszczenia dziecka w organizacji dla sierot i dzieci bez opieki rodzicielskiej.

2. Na kuratora lub kuratora może zostać tymczasowo wyznaczony wyłącznie pełnoletni obywatel, posiadający zdolność do czynności prawnych, w przypadkach przewidzianych w części 1 niniejszego artykułu. Przyjęcie aktu wstępnej opieki lub kurateli jest dopuszczalne pod warunkiem przedstawienia przez wskazaną osobę dokumentu tożsamości oraz sprawdzenia przez organ opiekuńczy i powierniczy warunków jej życia. Przeprowadzanie wstępna kontrola informacja o tożsamości opiekuna lub powiernika zgodnie z częściami 1 i 2 artykułu 10 niniejszej ustawy federalnej nie jest wymagana.

3. W celu terminowego ustanowienia kurateli wstępnej lub kurateli organ opiekuńczo-powierniczy występuje z propozycjami ustanowienia kurateli wstępnej lub kurateli wobec obywateli, którzy wyrazili chęć sprawowania pieczy lub kurateli i których ewidencja prowadzona jest zgodnie z ust. 10 części 1 art. 8 niniejszej ustawy federalnej.

4. Tymczasowo wyznaczony opiekun lub kurator ma wszystkie prawa i obowiązki opiekuna lub kuratora, z wyjątkiem prawa do rozporządzania majątkiem podopiecznego w jego imieniu (wyrażania zgody na czynności podopiecznego dotyczące rozporządzania jego majątkiem).

5. Opieka wstępna lub kuratoria wygasa, jeżeli przed upływem miesiąca od dnia uchwalenia ustawy o tymczasowym powołaniu kuratora lub kuratora, tymczasowo ustanowiony kurator lub kurator nie zostanie powołany na kuratora lub kuratora w ogólna procedura. Jeśli zaistnieją wyjątkowe okoliczności określony okres może zostać przedłużony do dwóch miesięcy. Jeżeli wyznaczył organ opiekuńczy i powierniczy termin ostateczny co do zasady opiekunem lub kuratorem jest osoba, która wykonywała obowiązki z tytułu kurateli wstępnej lub kurateli, uważa się, że prawa i obowiązki opiekuna lub kuratora powstają z chwilą uchwalenia ustawy o czasowym ustanowieniu kuratora lub kuratora; powiernik.

Art. 13. Ustanawianie kuratorów lub kuratorów dla małoletnich obywateli na wniosek ich rodziców, a także na wniosek samych małoletnich obywateli

1. Rodzice mogą zwrócić się do organu opiekuńczego i kuratorskiego wspólne oświadczenie w sprawie ustanowienia dla dziecka kuratora lub kuratora na okres, gdy z ważnych powodów nie będzie ono mogło pełnić swoich obowiązków rodzicielstwo, wskazując konkretna osoba. Akt organu opiekuńczego o ustanowieniu kuratora lub kuratora na wniosek rodziców musi wskazywać czas trwania uprawnień kuratora lub kuratora.

2. Samotny rodzic małoletnie dziecko ma prawo wyznaczyć opiekuna lub kuratora dla dziecka na wypadek jego śmierci. Odpowiednie postanowienie rodzic może złożyć we wniosku złożonym do organu opiekuńczego i kurateli ze względu na miejsce zamieszkania dziecka. Wniosek rodzica o wyznaczenie kuratora lub kuratora dla dziecka na wypadek jego śmierci musi zostać przez niego własnoręcznie podpisany, ze wskazaniem daty sporządzenia wniosku. Podpis rodzica musi być poświadczony przez kierownika organu opiekuńczego lub, w przypadku gdy rodzic nie może stawić się przed organem opiekuńczym, w procedura notarialna lub organizacja, w której rodzic pracuje lub studiuje, stowarzyszenie właścicieli domów, spółdzielni mieszkaniowych, budownictwa mieszkaniowego lub inna wyspecjalizowana spółdzielnia konsumencka, która zarządza apartamentowiec, organizacja zarządzająca w miejscu zamieszkania rodzica, administracja instytucji pomocy społecznej, w której rodzic się znajduje, organizacja medyczna, w której rodzic jest leczony, a także dowódca (szef) odpowiedniego wojska jednostka, formacja, instytucja, wojskowa placówka oświatowa, jeżeli wniosek składa personel wojskowy, pracownik tych jednostek wojskowych, formacji, instytucji, wojskowych placówek oświatowych. Podpis rodzica przebywającego w zakładzie karnym poświadcza dyrektor odpowiedniego zakładu karnego. Rodzic ma prawo unieważnić lub zmienić złożony wniosek o wyznaczenie kuratora lub kuratora dla dziecka na wypadek jego śmierci, składając nowy wniosek do organu opiekuńczego właściwego ze względu na miejsce zamieszkania dziecka.

3. Opiekuna dla małoletniego obywatela, który ukończył czternaście lat, organ opiekuńczo-powierniczy może ustanowić na wniosek małoletniego obywatela, wskazując konkretną osobę.

4. Przy wyznaczaniu kuratora lub kuratora w sprawach przewidziane w częściach 1, 2 i 3 tego artykułu, muszą zostać spełnione wymagania dotyczące tożsamości opiekuna lub powiernika określone w części 1 artykułu 10 niniejszej ustawy federalnej.

5. Organ opiekuńczy wydaje akt o odmowie wyznaczenia kuratora lub kuratora osoby wskazanej przez rodzica lub rodziców małoletniego albo przez małoletniego, który ukończył czternaście lat, tylko w przypadku, gdy takie powołanie jest sprzeczne z prawem cywilnym lub prawo rodzinne lub interes dziecka.

Artykuł 14. Ustanowienie opieki lub kurateli na podstawie umowy o opiekę lub powiernictwo

1. Ustanowienie kurateli lub kurateli jest dopuszczalne na podstawie umowy o sprawowanie opieki lub kurateli (w tym na podstawie umowy o rodzinie zastępczej lub w przypadkach przewidziane przepisami prawa podmiotom Federacji Rosyjskiej, na podstawie umowy o pieczę zastępczą (piecza zastępcza, piecza zastępcza). Umowa w sprawie wykonania opieki lub powiernictwa zostaje zawarta z opiekunem lub powiernikiem zgodnie z art. 16 niniejszej ustawy federalnej.

2. Opiekę lub kuratelę na podstawie umowy o sprawowanie opieki lub kurateli ustanawia się na podstawie aktu organu opiekuńczo-powierniczego o ustanowieniu kuratora lub kuratora, który wykonuje swoje obowiązki odpłatnie. Jeżeli organ opieki i kurateli bezzasadnie odmawia zawarcia umowy w sprawie wykonywania opieki lub kurateli, opiekun lub kurator ma prawo przedstawić organowi opieki i kurateli wymagania przewidziane w części 4 art. 445 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej.

3. Przy ustanawianiu kurateli lub kurateli na podstawie umowy o realizację kurateli lub kurateli prawa i obowiązki kuratora lub kuratora dotyczące reprezentowania i ochrony praw i uzasadnionych interesów podopiecznego powstają z chwilą powołania organu opiekuńczo-powierniczego uchwala ustawę o ustanowieniu kuratora lub kuratora wykonującego swoje obowiązki za wynagrodzeniem. Prawo kuratora lub kuratora do wynagrodzenia powstaje z chwilą zawarcia umowy o sprawowanie opieki lub kurateli.

4. Tryb i warunki zawarcia umowy, o której mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, określa Rząd Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 15. Prawa i obowiązki opiekunów i powierników

1. Prawa i obowiązki kuratorów i kuratorów określa prawo cywilne. Prawa i obowiązki opiekunów i kuratorów w zakresie wychowania i wychowania małoletnich określa prawo rodzinne.

2. Opiekunowie są prawnymi przedstawicielami swoich podopiecznych i mają prawo do obrony praw i uzasadnionych interesów swoich podopiecznych w każdym związku bez specjalnego upoważnienia.

3. Powiernik może pełnić funkcję przedstawiciel prawny jego podopiecznego w przypadkach przewidzianych przez prawo federalne. Opiekunowie małoletnich obywateli pomagają swoim podopiecznym w korzystaniu z ich praw i wypełnianiu obowiązków, a także chronią ich przed nadużyciami ze strony osób trzecich.

4. W interesie podopiecznego organ opiekuńczo-powierniczy może wskazać w ustawie o ustanowieniu kuratora lub kuratora albo w umowie o sprawowanie pieczy lub kurateli indywidualne działania, do czego opiekun lub kurator nie ma prawa, w tym prawa do zakazania opiekunowi lub kuratorowi zmiany miejsca zamieszkania podopiecznego, a także w celach księgowych cechy indywidualne ustalić tożsamość podopiecznego wymagania obowiązkowe do wykonywania praw i wypełniania obowiązków kuratora lub kuratora, w tym wymagań, które określają specyficzne warunki edukacja małego podopiecznego.

5. Opiekunowie lub kuratorzy są obowiązani zawiadomić władze opiekuńcze i kuratorskie o zmianie miejsca pobytu swoich podopiecznych nie później tego samego dnia, następującego po dniu wyjazdu podopiecznych z dawne miejsce rezydencja.

6. W przypadku czasowej nieobecności podopiecznego w miejscu zamieszkania, w szczególności w związku ze studiowaniem lub pobytem w placówce leczniczej, przebywaniem w miejscach odbywania kary, korzystaniem z praw i obowiązków kuratora lub kuratora w stosunku do podopiecznego nie ustaje.

Artykuł 16. Nieodpłatne i za wynagrodzeniem wykonywanie obowiązków opiekuńczych i powierniczych

1. Obowiązki z tytułu opieki i powiernictwa wykonywane są nieodpłatnie, z wyjątkiem przypadków określonych w niniejszym artykule oraz w Kodeksie rodzinnym Federacji Rosyjskiej.

2. Organ opiekuńczo-powierniczy, kierując się interesem podopiecznego, ma prawo zawrzeć z opiekunem lub kuratorem umowę w sprawie wykonywania opieki lub kurateli dla płatne warunki. Wynagrodzenie opiekuna lub kuratora może być wypłacane z dochodów z majątku podopiecznego, środków pochodzących od osób trzecich, a także środków pochodzących z budżetu podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej. Ogranicz rozmiar wynagrodzenie z tytułu umowy o sprawowanie opieki lub powiernictwa kosztem dochodów z majątku podopiecznego ustala Rząd Federacji Rosyjskiej. Przypadki i tryb wypłaty wynagrodzeń kuratorom lub kuratorom z budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej określają przepisy podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.

3. Na wniosek kuratora lub kuratora, który sumiennie wykonuje swoje obowiązki, organ opiekuńczo-powierniczy zamiast wypłacać wynagrodzenie przewidziane w ust. 2 niniejszego artykułu, ma prawo umożliwić mu swobodne korzystanie z majątku podopiecznego. bezpłatnie, we własnym interesie. Umowa o sprawowanie opieki lub kurateli musi wskazywać skład majątku podopiecznego, w odniesieniu do którego jest to dozwolone bezpłatne korzystanie oraz okres korzystania z majątku podopiecznego. Organ opiekuńczo-powierniczy ma prawo przedwcześnie zakończyć korzystanie z majątku podopiecznego w przypadku nienależytego wykonywania przez opiekuna lub kuratora swoich obowiązków, a także w przypadku istotnego naruszenia przez kuratora lub kuratora prawa własności i interesy podopiecznego.

4. Dopuszcza się swobodne korzystanie przez opiekuna lub kuratora z lokalu mieszkalnego należącego do podopiecznego w trybie i na warunkach określonych w ust. 3 niniejszego artykułu, jeżeli miejsce zamieszkania opiekuna lub kuratora jest oddalone od miejsca zamieszkania oddziału, a także w przypadku wystąpienia innych wyjątkowych okoliczności.

Rozdział 4. Reżim prawny własność podopiecznych

Artykuł 17. Prawa własności podopiecznych

1. Podopieczni nie mają prawa własności majątku opiekunów lub kuratorów, a kuratorzy lub kuratorzy nie mają prawa własności majątku podopiecznych, w tym kwot alimentów, rent, rent i innych świadczeń socjalnych przewidzianych utrzymanie oddziałów.

2. Majątek może z mocy prawa należeć do kuratorów lub kuratorów i podopiecznych wspólna własność z przyczyn przewidzianych przez prawo cywilne.

3. Podopieczni mają prawo do korzystania z majątku swoich opiekunów lub kuratorów za ich zgodą.

4. Opiekunowie lub powiernicy nie mają prawa wykorzystywać majątku swoich podopiecznych we własnym interesie, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w art. 16 niniejszej ustawy federalnej.

Artykuł 18. Ochrona mienia podopiecznego

1. Kurator lub kurator, z wyjątkiem kuratorów obywateli ograniczonych przez sąd zdolnością prawną, jest obowiązany przyjąć majątek podopiecznego według inwentarza od osób, które przeprowadziły jego przechowanie, w terminie trzech dni od chwili powstają jego prawa i obowiązki.

2. Inwentarz majątku podopiecznego sporządza organ opiekuńczo-powierniczy w obecności kuratora lub kuratora, przedstawicieli wspólnoty mieszkaniowej, budownictwa mieszkaniowego lub innego wyspecjalizowanego spółdzielnia konsumencka zarządzanie apartamentowcem, organizacja zarządzająca lub organów spraw wewnętrznych, a także małoletniego wychowanka, który na jego wniosek ukończył czternaście lat. Przy sporządzaniu inwentarza majątku podopiecznego mogą być obecne inne zainteresowane strony. Inwentarz majątku podopiecznego sporządzany jest w dwóch egzemplarzach i podpisywany przez wszystkie osoby biorące udział w jego sporządzeniu. Jeden egzemplarz inwentarza przekazuje się kuratorowi lub kuratorowi, drugi egzemplarz inwentarza podlega przechowaniu w aktach podopiecznego, które prowadzi organ opiekuńczo-powierniczy.

3. Majątek podopiecznego, w odniesieniu do którego zgodnie z art. 38 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej została zawarta umowa o zarządzanie majątkiem powierniczym, nie przechodzi na kuratora lub kuratora.

4. Jeżeli zajdzie taka potrzeba, jeżeli wymaga tego dobro podopiecznego, opiekun lub kurator ma obowiązek niezwłocznie wystąpić do sądu z roszczeniem o odzyskanie majątku podopiecznego z cudzego nielegalnego posiadania lub podjęcie innych działań w celu ochrony praw majątkowych podopiecznego.

5. Opiekun i kurator mają obowiązek dbać o przekazany im majątek podopiecznego jak o swój własny, aby zapobiec zmniejszeniu wartości majątku podopiecznego i ułatwić czerpanie z niego dochodów. Wykonywanie przez opiekuna i kuratora tych obowiązków odbywa się kosztem majątku podopiecznego.

Artykuł 19. Rozporządzanie majątkiem podopiecznych

1. Ogólne zasady Rozporządzenia majątkiem podopiecznych określa Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej.

2. Organy opiekuńcze i kuratorskie udzielają opiekunom i kuratorom pisemnych zezwoleń i wiążących instrukcji dotyczących rozporządzania majątkiem podopiecznych.

3. Opiekun ma prawo zdeponować środki podopiecznego, a kurator ma prawo wyrazić zgodę na zdeponowanie środków podopiecznego wyłącznie w organizacje kredytowe, którego co najmniej połowa udziałów (akcji) należy do Federacji Rosyjskiej. Wydatki środków oddziału wniesionych do organizacji kredytowych odbywają się zgodnie z przepisami prawa cywilnego dotyczącymi zdolności prawnej obywateli oraz przepisami art. 37 ust. 1 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej.

4. Opiekun nie ma prawa zawierać umowy kredytu ani umowy pożyczki w imieniu podopiecznego, który pełni funkcję kredytobiorcy, a kurator nie ma prawa wyrażać zgody na zawarcie takich umów, z wyjątkiem w przypadkach, gdy pożyczka jest potrzebna na utrzymanie podopiecznego lub zapewnienie mu lokalu mieszkalnego. Umowa pożyczki, umowa pożyczki w imieniu podopiecznego w te przypadki zawarta za uprzednią zgodą organu opiekuńczego i kurateli. Składając wniosek o zezwolenie, kurator lub kurator ma obowiązek wskazać, kosztem jakiej nieruchomości będzie realizowany obowiązek pożyczkowy.

5. Majątek podopiecznego nie podlega przelewowi pożyczki, chyba że spłata pożyczki jest zabezpieczona hipoteką (zastawem na nieruchomości).

6. Opiekun nie ma prawa zawierać umowy o przekazanie majątku podopiecznego do korzystania, a kurator nie ma prawa wyrażać zgody na zawarcie takiej umowy, jeżeli okres korzystania z majątku przekracza pięć lat. W wyjątkowe przypadki zawarcie umowy o przekazanie majątku podopiecznego do korzystania na okres dłuższy niż pięć lat jest dopuszczalne za uprzednim zezwoleniem organu opiekuńczego i kurateli, jeżeli zaistnieją okoliczności wskazujące na szczególną korzyść takiej umowy, chyba że inny termin określa prawo federalne.

Artykuł 20. Cechy zbycia nieruchomości należących do oddziału

1. Nieruchomości podopiecznego nie podlegają przeniesieniu, z wyjątkiem:

1) przymusowe przejęcie na podstawie i w sposób określony przez prawo federalne, w tym w przypadku wykluczenia przedmiotu zastawu;

2) alienacja na podstawie umowy o rentę, jeżeli umowa taka została zawarta na rzecz podopiecznego;

3) alienacja na podstawie umowy barterowej, jeżeli umowa taka została zawarta na rzecz podopiecznego;

4) alienacja budynku mieszkalnego, lokalu mieszkalnego, części budynku mieszkalnego albo lokalu należącego do podopiecznego w przypadku zmiany miejsca zamieszkania podopiecznego;

5) alienacja nieruchomość w wyjątkowych przypadkach (należy zapłacić drogie leczenie i nie tylko), jeśli wymaga tego interes podopiecznego.

2. Aby zawrzeć, zgodnie z częścią 1 tego artykułu, transakcje mające na celu przeniesienie własności nieruchomości należących do podopiecznego, wymagane jest uprzednie zezwolenie organu opiekuńczego i powierniczego wydane zgodnie z art. 21 niniejszej ustawy federalnej wymagany.

3. W przypadku stwierdzenia, że ​​lokal mieszkalny podopiecznego został wywłaszczony bez uprzedniej zgody organu opiekuńczego i powierniczego, stosuje się przepisy części 4 art. 21 niniejszej ustawy federalnej.

Art. 21. Wstępne zezwolenie organu opiekuńczego i kuratorskiego na wykonywanie praw majątkowych podopiecznego

1. Opiekun bez uprzedniej zgody organu opiekuńczo-powierniczego nie ma prawa przeprowadzać, a kurator nie ma prawa wyrażać zgody, transakcji najmu majątku podopiecznego w najem, dzierżawę, dzierżawę, bezpłatne użytkowanie lub zabezpieczenie, o zbycie majątku podopiecznego (w tym zamianę lub darowiznę), dokonywanie transakcji pociągających za sobą zrzeczenie się praw przysługujących wychowankowi, podział jego majątku lub przydział z niego udziałów oraz dokonywanie wszelkie inne transakcje powodujące zmniejszenie wartości majątku podopiecznego. Wstępne zezwolenie organu opiekuńczego i kuratorskiego wymagane jest także we wszystkich innych przypadkach, gdy działania kuratora lub kuratora mogą skutkować zmniejszeniem wartości majątku podopiecznego, m.in. gdy:

1) odmowy uwzględnienia roszczenia złożonego w interesie podopiecznego;

2) uwięzienie test ugoda w imieniu podopiecznego;

3) zawarcie ugody z dłużnikiem w sprawie postępowanie egzekucyjne, w którym podopieczny jest powodem.

2. W przypadku udzielenia pełnomocnictwa w imieniu podopiecznego wymagana jest uprzednia zgoda organu opiekuńczego i kuratorskiego.

3. Wstępne zezwolenie organu opiekuńczego i kuratorskiego, o którym mowa w ust. 1 i 2 niniejszego artykułu, albo odmowa wydania takiego zezwolenia, należy doręczyć kuratorowi lub kuratorowi na piśmie nie później niż w terminie piętnastu dni od dnia złożenia wniosku. wniosek o takie zezwolenie. Odmowa organu opiekuńczego i kuratorskiego wydania takiego zezwolenia musi być uzasadniona. Wstępne zezwolenie wydane przez organ opiekuńczo-opiekuńczy lub odmowa wydania takiego zezwolenia mogą być zaskarżone przed sądem przez kuratora lub kuratora, inne zainteresowane strony, a także prokuratora.

4. W przypadku stwierdzenia, że ​​w imieniu podopiecznego zawarto ugodę bez uprzedniej zgody organu opiekuńczego i kuratorskiego, ten ma obowiązek niezwłocznie zwrócić się w imieniu podopiecznego do sądu z żądaniem rozwiązania takiej umowy. umowy zgodnie z prawem cywilnym, z wyjątkiem przypadku, gdy umowa taka została zawarta na rzecz podopiecznego. Po rozwiązaniu takiej umowy majątek podopiecznego podlega zwrotowi, a straty wyrządzone stronom umowy podlegają naprawieniu przez kuratora lub kuratora w wysokości i w sposób określony przez prawo cywilne.

5. Zasady, ustalone przez część 3 tego artykułu mają również zastosowanie do wydawania przez organ opiekuńczy i powierniczy zgody na przeniesienie lokalu mieszkalnego w przypadkach przewidzianych w art. 292 ust. 4 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 22. Ochrona praw majątkowych i interesów dorosłego obywatela, ograniczone przez sąd w pojemności

1. Przepisy art. 37 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej oraz przepisy tego rozdziału, z wyjątkiem postanowień art. 18 niniejszej ustawy federalnej, mają zastosowanie do ochrony praw majątkowych i interesów obywatela pełnoletni obywatel ograniczony przez sąd posiadający zdolność prawną.

2. Pełnoletni obywatel ograniczony przez sąd do czynności prawnych samodzielnie podejmuje działania mające na celu jego ochronę interesy majątkowe.

3. Opiekun pełnoletniego obywatela, któremu sąd ograniczył zdolność do czynności prawnych, ma prawo żądać uznania nieważne transakcje popełnione przez jego podopiecznego bez zgody kuratora, zgodnie z art. 176 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 23. Zarządzanie powiernicze majątkiem podopiecznego

Oprócz zasad ustanowionych w Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej, przepisy art. 19 i 20 niniejszej ustawy federalnej mają zastosowanie do zarządzania powierniczego majątkiem podopiecznego.

Rozdział 5. Odpowiedzialność opiekunów, kuratorów i organów opiekuńczych

Artykuł 24. Nadzór nad działalnością kuratorów i kuratorów

1. Nadzór nad działalnością opiekunów i kuratorów sprawują władze opiekuńcze i kuratorskie ze względu na miejsce zamieszkania podopiecznego, a w przypadku ustanowienia kuratorów lub kuratorów w miejscu ich pobytu - przez władze opiekuńcze ze względu na miejsce zamieszkania podopiecznego. miejsca zamieszkania opiekunów lub powierników.

2. Organ opiekuńczo-powierniczy jest obowiązany przeprowadzać, w sposób i w terminie określonym przez Rząd Federacji Rosyjskiej, kontrolę warunków życia podopiecznych, przestrzegania przez opiekunów i kuratorów praw i uzasadnionych interesów podopieczni, zapewniając bezpieczeństwo ich mienia, a także przestrzeganie przez opiekunów i powierników wymogów dotyczących realizacji ich praw i wypełniania obowiązków, określonych zgodnie z częścią 4 art. 15 niniejszej ustawy federalnej.

3. Podopieczni mają prawo zaskarżać do organu opiekuńczego i kuratorskiego działania lub zaniechania opiekunów lub kuratorów.

4. Osoby, które powzięły wiedzę o zagrożeniu życia lub zdrowia osoby objętej opieką lub kuratelą albo o naruszeniu jej praw i uzasadnionych interesów, są obowiązane zgłosić ten fakt organowi opiekuńczemu właściwemu ze względu na miejsce przebywania podopiecznego. lub do prokuratora. Po otrzymaniu określone informacje Organ opiekuńczy i powierniczy ma obowiązek przyjąć niezbędne środki w celu ochrony praw i uzasadnionych interesów podopiecznego i powiadomić o tym wnioskodawcę na piśmie.

Artykuł 25. Raport opiekuna lub konserwatora

1. Opiekun albo kurator corocznie, nie później niż do dnia 1 lutego bieżącego roku, jeżeli umowa o sprawowanie pieczy lub kurateli nie wyznacza innego terminu, składa organowi opieki i kurateli pisemne sprawozdanie za poprzedni rok o przechowywaniu, korzystaniu z majątku podopiecznego oraz o zarządzaniu majątkiem podopiecznego wraz z załączeniem dokumentów (kopie dowodów sprzedaży, rachunki za zapłatę podatków, kwoty ubezpieczenia i inne dokumenty płatnicze).

2. Sprawozdanie kuratora lub kuratora powinno zawierać informację o stanie majątku i miejscu jego przechowywania, nabyciu majątku w zamian za majątek oddany, dochodach uzyskanych z zarządu majątkiem podopiecznego oraz wydatkach poniesionych z tytułu majątku podopiecznego. nieruchomość. W protokole opiekuna lub kuratora należy także wskazać daty wpływu kwot z konta podopiecznego oraz daty poniesionych z tych kwot wydatków na potrzeby podopiecznego.

3. Sprawozdanie kuratora albo kuratora zatwierdza kierownik organu opiekuńczo-powierniczego.

4. Po zatwierdzeniu protokołu kuratora albo kuratora organ opiekuńczo-powierniczy wyłącza z inwentarza majątku podopiecznego przedmioty, które stały się bezużyteczne, oraz dokonuje odpowiednich zmian w inwentarzu majątku podopiecznego.

5. Protokół opiekuna lub kuratora przechowuje się akta osobiste oddział. Zasady prowadzenia spraw osobistych podopiecznych, formę sprawozdania opiekuna lub kuratora ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 26. Odpowiedzialność opiekunów i powierników

1. Opiekunowie ponoszą odpowiedzialność za transakcje dokonywane w imieniu podopiecznych w sposób określony przez przepisy cywilne.

2. Opiekunowie i kuratorzy ponoszą odpowiedzialność za szkody wyrządzone z ich winy na osobie lub mieniu podopiecznego, zgodnie z zasadami odpowiedzialności za szkody przewidzianymi w prawie cywilnym.

3. Po wykryciu niewłaściwe wykonanie opiekun lub kurator odpowiedzialny za ochronę mienia podopiecznego i zarządzanie majątkiem podopiecznego (szkoda, niewłaściwe przechowywanie mienia, wydawania majątku na inne cele, dopuszczania się działań, które pociągały za sobą zmniejszenie wartości majątku podopiecznego itp.) organ opiekuńczo-powierniczy ma obowiązek sporządzić w tej sprawie akt i wystąpić do kuratora lub kuratora z roszczeniem o odszkodowanie za straty wyrządzone podopiecznemu.

4. Opiekunowie i powiernicy ponoszą odpowiedzialność karna, odpowiedzialność administracyjna za swoje działania lub zaniechania w sposób określony odpowiednio przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej i ustawodawstwo podmiotów Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 27. Kontrola nad działalnością organów opiekuńczych i kuratorskich

Kontrolę nad działalnością organów opiekuńczych i powierniczych sprawują organy i urzędnicy upoważnieni na mocy ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej i prawa podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 28. Odpowiedzialność władz opiekuńczych i powierniczych

W rezultacie szkoda wyrządzona podopiecznemu nielegalne działania lub bezczynność organów opiekuńczych lub urzędnicy tych organów, w tym w wyniku wydania przez organ opiekuńczy i powierniczy aktu organu opiekuńczego niezgodnego z przepisami, podlega naprawieniu w trybie przewidzianym przez ustawodawstwo cywilne.

Rozdział 6. Zakończenie opieki i powiernictwa

Artykuł 29. Podstawy ustania kurateli i kurateli

1. Opieka lub kuratela wygasa:

1) w razie śmierci kuratora albo kuratora albo podopiecznego;

2) z upływem okresu ważności ustawy o ustanowieniu kuratora lub kuratora;

3) po zwolnieniu lub odsunięciu kuratora albo kuratora od wykonywania swoich obowiązków;

4) w przypadkach przewidzianych w art. 40 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej.

2. Opieka nad dzieckiem małoletni rodzice rozwiązana z powodów przewidziane w części 1 tego artykułu, a także po ukończeniu przez tych rodziców osiemnastego roku życia oraz w innych przypadkach nabycia przez nich prawa zdolność cywilna w całości aż do osiągnięcia pełnoletności.

3. Kurator lub kurator może zostać zwolniony od wykonywania swoich obowiązków na swój wniosek.

4. Organ opiekuńczo-opiekuńczy może zwolnić opiekuna lub kuratora z wykonywania jego obowiązków, w tym czasowo, w przypadku sprzeczności interesów podopiecznego z interesami opiekuna lub kuratora.

5. Organ opiekuńczo-powierniczy ma prawo odsunąć kuratora lub kuratora od wykonywania jego obowiązków. Odsunięcie kuratora lub kuratora od wykonywania jego obowiązków jest dopuszczalne w następujących przypadkach:

1) nienależytego wykonywania powierzonych im obowiązków;

2) naruszenia praw i uzasadnionych interesów podopiecznego, w tym także w przypadku sprawowania opieki lub kurateli dla korzyści osobistych lub opuszczenia podopiecznego bez nadzoru i niezbędnej pomocy;

3) ustalenia przez organ opiekuńczo-powierniczy stanu faktycznego istotne naruszenie opiekun lub powiernik zasad ustanowionych przez prawo federalne lub umowę w sprawie ochrony majątku podopiecznego i (lub) zbycia jego majątku.

6. W przypadkach przewidzianych w ust. 3-5 niniejszego artykułu prawa i obowiązki kuratora wygasają z chwilą wydania przez organ opiekuńczy ustawy o zwolnieniu kuratora lub kuratora od wykonywania czynności powierzonych im obowiązków albo odsunięcia ich od wykonywania powierzonych im obowiązków.

7. Akt organu opiekuńczego i kuratorskiego o zwolnieniu kuratora lub kuratora od wykonywania powierzonych mu obowiązków albo o jego odsunięciu od wykonywania powierzonych im obowiązków może zaskarżyć osoba, w stosunku do której został przyjęty w sądzie.

Artykuł 30. Konsekwencje ustania kurateli i kurateli

1. Osoba, która pełniła obowiązki kuratora lub kuratora, nie później niż w terminie trzech dni od chwili, w której dowiedziała się o ustaniu opieki lub kurateli, jest obowiązana zgłosić organowi opiekuńczemu i kurateli sprawozdanie zgodnie z przepisami art. zasady ustanowione w art. 25 niniejszej ustawy federalnej.

2. Organ opiekuńczy, stwierdzając w działaniu opiekuna lub kuratora podstawy do pociągnięcia go do odpowiedzialności administracyjnej, karnej lub innej, jest obowiązany podjąć odpowiednie środki nie później niż w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania sprawozdania lub nie później niż w terminie czternastu dni od dnia stwierdzenia podstaw do pociągnięcia kuratora lub kuratora do odpowiedzialności.

3. W związku z wygaśnięciem opieki lub powiernictwa umowa o wykonanie opieki lub powiernictwa zawarta zgodnie z art. 16 niniejszej ustawy federalnej wygasa.

Rozdział 7. Wsparcie państwa w zakresie opieki i powiernictwa

Artykuł 31. Formy pomocy państwa w zakresie opieki i kurateli

1. Podopieczni, opiekunowie lub kuratorzy mają prawo do rodzajów pomocy państwa określonych dla nich w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej oraz w ustawodawstwie podmiotów Federacji Rosyjskiej.

2. Kwoty świadczeń i innych płatności przeznaczonych na zakwaterowanie, wyżywienie i inne potrzeby podopiecznego należą do samego podopiecznego i są wydawane zgodnie z przepisami określonymi w Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej i niniejszej ustawie federalnej.

3. Kwoty świadczeń i innych świadczeń przeznaczonych na potrzeby opiekuna lub kuratora należą do kuratora lub kuratora i są przez nich wydatkowane według własnego uznania.

4. Ustawodawstwo podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej może określić dodatkowe formularze wsparcie państwa dla opieki i powiernictwa, a nie przewidziane przez prawo Federacja Rosyjska.

Rozdział 8. Postanowienia końcowe

Artykuł 32. Wejście w życie niniejszej ustawy federalnej

1. Niniejsza ustawa federalna wchodzi w życie z dniem 1 września 2008 r. i ma zastosowanie do stosunków prawnych powstałych po dniu jej wejścia w życie.

2. W stosunkach prawnych powstałych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy federalnej ma ona zastosowanie do praw i obowiązków powstałych po dniu jej wejścia w życie.

3. Umowy o przekazanie dziecka do rodziny zastępczej, a także umowy o rodzinę zastępczą (piecza zastępcza, piecza zastępcza), zawarte przed dniem 1 września 2008 roku, pozostają w mocy. Na wniosek rodziców adopcyjnych lub opiekunów zastępczych te umowy mogą zostać ponownie zarejestrowane zgodnie z niniejszą ustawą federalną.

Prezydent
Federacja Rosyjska
W. Putina

Artykuł 6. Władze opiekuńcze i powiernicze

1. Organy opiekuńcze i powiernicze są organami wykonawczymi podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej.

(część 1 pod redakcją Federal prawo z dnia 2 lipca 2013 r. N 167-FZ)

1.1. Organy samorządu terytorialnego osiedli, dzielnic miejskich, okręgów miejskich, gmin wewnątrzmiejskich miast federalnych Moskwy i Sankt Petersburga, na których terytoriach nie ma organów opiekuńczych i powierniczych utworzonych zgodnie z niniejszą ustawą federalną, mogą być nadane przez prawo podmiotu Federacji Rosyjskiej z uprawnieniami w zakresie opieki i powiernictwa przy przekazywaniu majątku i zasoby finansowe. Organami samorządu terytorialnego są w tym przypadku organy opiekuńcze i powiernicze.

(Część 1.1 wprowadzona przez Federal przez prawo z dnia 2 lipca 2013 r. N 167-FZ)

1.2. Kwestie organizacji i działalności organów opiekuńczych i powierniczych w celu realizacji opieki i powiernictwa nad dziećmi pozostawionymi bez opieki rodzicielskiej określa niniejsza ustawa federalna, prawo rodzinne kod Federacja Rosyjska, cywilna kod Federacja Rosyjska, federalna przez prawo z dnia 6 października 1999 r. N 184-FZ „O ogólnych zasadach organizacji organów ustawodawczych (przedstawicielskich) i wykonawczych władzy państwowej podmiotów Federacji Rosyjskiej”, Federalny przez prawo z dnia 6 października 2003 r. N 131-FZ „O ogólnych zasadach organizacji samorządu lokalnego w Federacji Rosyjskiej”, inne ustawy federalne i ustawy podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.

(Część 1.2 wprowadzona przez Federal przez prawo z dnia 2 lipca 2013 r. N 167-FZ)

2. Ustawa regulująca działalność organu opiekuńczego musi wskazywać, czy ma on status organu opiekuńczego.

3. Działalność organów opiekuńczych i kuratorskich w celu zapewnienia podopiecznym i (lub) kuratorom lub kuratorom pomocy w uzyskaniu edukacji, opieki medycznej, usług socjalnych, a także w selekcji i szkoleniu obywateli, którzy wyrazili chęć zostania kuratorami lub kuratorami lub przyjąć dzieci pozostawione bez opieki rodzicielskiej do rodziny w celu wychowania w innej ustalonej rodzinie ustawodawstwo formularze, prowadzone we współpracy z innymi władzami wykonawczymi podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, organami samorządu terytorialnego i organami terytorialnymi federalnych władz wykonawczych, organizacjami oświatowymi, organizacjami medycznymi, organizacjami świadczącymi usługi społeczne lub innymi organizacjami, w tym na rzecz sierot i dzieci , pozostawionych bez opieki rodzicielskiej i organizacji publicznych.

4. Kompetencje organów opiekuńczych i powierniczych w zakresie wskazania osób, które mają obowiązek ustanowić nad nimi opiekę lub kuratelę, a także wybrania i przygotowania obywateli, którzy wyrazili chęć objęcia kuratora lub kuratora albo przyjęcia do opieki dzieci pozostawionych bez opieki rodzicielskiej rodziny na wychowanie w innych ustalonych formach prawa rodzinnego, mogą być prowadzone przez organizacje oświatowe, organizacje medyczne, organizacje świadczące usługi społeczne lub inne organizacje, w tym na rzecz sierot i dzieci pozbawionych opieki rodzicielskiej, w przypadkach i w OK, które są ustanawiane przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

5. Zatwierdza federalny organ wykonawczy upoważniony przez Rząd Federacji Rosyjskiej wymagania Do wiedza profesjonalna i umiejętności pracowników organów opiekuńczych i kuratorskich, niezbędnych do wykonywania ich obowiązków służbowych, przybliża dodatkowe programy zawodowe dla pracowników organów opiekuńczych i kuratorskich, a także rozwija materiały dydaktyczne w sprawach działalności opiekuńczej i powierniczej oraz kontroli działalności organów opiekuńczych i powierniczych.

(Część 5 pod redakcją Federal prawo z dnia 2 lipca 2013 r. N 167-FZ)

Artykuł 7. Zadania organów opiekuńczych i kuratorskich

1. Do głównych zadań organów opiekuńczych i powierniczych w rozumieniu niniejszej ustawy federalnej należą:

1) ochrona praw i uzasadnionych interesów obywateli, którzy muszą ustanowić nad nimi opiekę lub kuratelę, oraz obywateli objętych opieką lub kuratelą;

2) nadzór nad działalnością kuratorów i kuratorów oraz organizacji, w których umieszczani są obywatele ubezwłasnowolnieni lub niepełnosprawni;

3) kontrolę nad bezpieczeństwem mienia i zarządzanie majątkiem obywateli objętych kuratelą lub kuratelą lub oddanym pod dozór w organizacjach oświatowych, organizacjach medycznych, organizacjach świadczących usługi społeczne lub innych organizacjach, w tym na rzecz sierot i dzieci pozostawionych bez opieki rodziców.

2. Organom opiekuńczym i powierniczym przypisuje się także inne zadania zgodnie z ustawami federalnymi i przepisami podmiotów Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 8. Uprawnienia organów opiekuńczych i powierniczych

1. Do uprawnień organów opiekuńczych i kuratorskich należy:

1) identyfikację i rejestrację obywateli, którym należy ustanowić opiekę lub kuratelę;

2) wystąpienie do sądu o uznanie obywatela za ubezwłasnowolnionego albo o ograniczenie jego zdolności do czynności prawnych, a także o uznanie kuratora za zdolnego, jeżeli ustały podstawy, na podstawie których uznano obywatela za niekompetentnego lub ograniczono jego zdolność do czynności prawnych;

3) ustanowienie kurateli lub kurateli;

4) sprawowanie nadzoru nad działalnością kuratorów i kuratorów, działalnością organizacji, w których umieszczani są obywatele niekompetentni lub częściowo niekompetentni;

5) zwalnianie i usuwanie zgodnie z niniejszą ustawą federalną opiekunów i powierników z wykonywania ich obowiązków;

6) wydawanie, zgodnie z niniejszą ustawą federalną, zezwoleń na przeprowadzanie transakcji na majątku podopiecznych;

7) zawieranie umów o zarządzanie powiernictwem majątku podopiecznych zgodnie z ust Artykuł 38

8) reprezentowanie uzasadnionych interesów małoletnich obywateli i obywateli ubezwłasnowolnionych znajdujących się pod opieką lub kuratelą w stosunkach z jakimikolwiek osobami (w tym przed sądami), jeżeli działania opiekunów lub kuratorów w celu reprezentowania uzasadnionych interesów podopiecznych są sprzeczne z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i (lub) ustawodawstwo podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej lub interesy podopiecznych, lub jeżeli opiekunowie lub kuratorzy nie chronią uzasadnionych interesów podopiecznych;

9) wydawanie zezwoleń na rozdzielenie opiekunów i ich niepełnoletnich podopiecznych zgodnie z ust Artykuł 36 Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej;

10) wybór, rozliczenie i przygotowanie w OK, określonych przez Rząd Federacji Rosyjskiej, obywateli, którzy wyrazili chęć objęcia funkcji kuratora lub kuratora albo przyjęcia dzieci pozostawionych bez opieki rodzicielskiej do rodziny w celu wychowania w innej ustalonej rodzinie ustawodawstwo formularze;

11) sprawdzanie warunków bytowych podopiecznych, przestrzeganie przez opiekunów i kuratorów praw i uzasadnionych interesów podopiecznych, zapewnienie bezpieczeństwa ich mienia, a także spełnianie przez opiekunów i kuratorów wymogów dotyczących korzystania z ich praw i wykonywania obowiązków kuratorów lub kuratorów, ustalonych zgodnie z art część 4 artykułu 15 niniejsza ustawa federalna;

(pod redakcją Federal prawo z dnia 2 lipca 2013 r. N 167-FZ)

12) informowanie obywateli, którzy wyrazili chęć objęcia funkcji kuratora lub kuratora albo przyjęcia do rodziny dziecka pozostawionego bez opieki rodzicielskiej w innych formach przewidzianych przez prawo rodzinne, o możliwych formach umieszczenia dziecka w rodzinie, o cechach osobne formularze o umieszczeniu dziecka w rodzinie, o trybie przygotowania dokumentów niezbędnych do ustanowienia kurateli lub kurateli albo o umieszczeniu dziecka bez opieki rodzicielskiej w rodzinie w innych formach przewidzianych przez prawo rodzinne, a także o udzieleniu pomocy w przygotowaniu tych dokumentów;

(klauzula 12 została wprowadzona przez Federal przez prawo z dnia 2 lipca 2013 r. N 167-FZ)

13) udzielanie pomocy opiekunom i kuratorom małoletnich obywateli w realizacji i ochronie praw ich podopiecznych.

(Klauzula 13 została wprowadzona przez Federal przez prawo z dnia 2 lipca 2013 r. N 167-FZ)

2. Federalny prawa a ustawy podmiotów Federacji Rosyjskiej mogą przewidywać inne uprawnienia organów opiekuńczych i powierniczych, oprócz określonych w art. część 1 uprawnień tego artykułu.

3. W sprawach powstałych w związku z ustanowieniem, wykonywaniem i zakończeniem kurateli lub kurateli organy opiekuńcze i kurateli wydają ustawy. Akty te mogą być kwestionowane przez zainteresowane strony w sądzie.

Artykuł 9. Obowiązki organu opiekuńczego i kuratorskiego przy zmianie miejsca zamieszkania podopiecznego

1. Kompetencje organu opiekuńczego w stosunku do podopiecznego przysługują organowi opiekuńczemu, który ustanowił opiekę lub kuratelę zgodnie z art. Artykuł 35 Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej.

2. W przypadku zmiany miejsca zamieszkania podopiecznego organ opiekuńczo-powierniczy, który ustanowił opiekę lub kuratelę, jest obowiązany przekazać sprawę podopiecznego organowi opiekuńczo-powierniczemu w jego nowym miejscu zamieszkania w terminie trzech dni od dnia otrzymania od opiekunowi lub kuratorowi zawiadomienia o zmianie miejsca zamieszkania podopiecznego.

3. Uprawnienia organu opiekuńczo-powierniczego w nowym miejscu zamieszkania podopiecznego przechodzą na ten organ opiekuńczo-powierniczy z dniem otrzymania akt osobowych podopiecznego.

Przyjęcie - formularz edukacja rodzinna dzieci pozbawionych pieczy rodzicielskiej, z nawiązaniem pomiędzy dzieckiem przysposobionym a rodzicem adopcyjnym stosunków prawnych (osobistych i majątkowych) istniejących pomiędzy rodzicami i dziećmi.

Zgodnie z rosyjskim prawem adopcja jest dozwolona wyłącznie w przypadku małoletnich dzieci. Przysposobienia dokonuje sąd na wniosek osoby pragnącej przysposobić dziecko, w postępowaniu szczególnym zgodnie z przepisami prawa cywilnego.

Główne etapy procedury adopcyjnej dla obywateli Rosji to:

Skontaktowanie się z władzami opiekuńczymi w miejscu zamieszkania i poznanie pracowników odpowiedzialnych za pracę z rodzicami adopcyjnymi.

Zdanie badań lekarskich, nauka w szkole dla rodziców zastępczych, odebranie zaświadczeń i przygotowanie wymagany pakiet dokumenty.

Okres pełnienia obowiązków zmontowany pakiet dokumenty do organów opiekuńczych, zapoznanie się z dokumentami przez specjalistę ds. opieki, zbadanie warunków życia i sporządzenie protokołu z tego badania.

Uzyskanie wniosku o możliwości zostania rodzicem adopcyjnym.

Szukaj dziecka. Otrzymanie skierowania na spotkanie z dzieckiem (dziećmi). Jeżeli w Twoim miejscu zamieszkania nie ma placówek opieki nad dziećmi lub nie udało się odnaleźć dziecka, skontaktuj się z innym organem opiekuńczym lub regionalnym operatorem banku danych o dzieciach pozostawionych bez opieki rodzicielskiej z wnioskiem o możliwość pozostania rodzicem adopcyjnym.

Spotkanie z dzieckiem, w razie potrzeby, niezależne badanie lekarskie dziecka, adopcja ostateczna decyzja o chęci adopcji tego dziecka.

Złożenie wniosku do sądu, oczekiwanie na termin rozprawy. W tym momencie organ opiekuńczy właściwy dla miejsca zamieszkania dziecka przygotowuje opinię w sprawie możliwości przysposobienia konkretne dziecko oraz dokumenty dla dziecka do sądu.

Rozpatrzenie wniosku przez sąd. Otrzymaj kopię orzeczenia sądu w swoich rękach.

Uzyskanie z urzędu stanu cywilnego zaświadczenia o adopcji, nowego zaświadczenia narodziny dziecka dokonując wpisu o dziecku w paszporcie.

Rejestracja dziecka w miejscu zamieszkania rodzica adopcyjnego.

Patronat- niezależna forma pomocy dorosłym zdolnym obywatelom.

Wcześniej był to rodzaj opieki. W Federacji Rosyjskiej - Rosja forma prawna patronat przewidziany jest w art. 41 Kodeksu Cywilnego. Patronat należy rozumieć jako stałą pomoc w realizacji swoich praw.

W takim przypadku opiekę ustanawia się nad pełnoletnim, zdolnym do pracy obywatelem, który ze względów zdrowotnych nie może samodzielnie wykonywać i chronić swoich praw, a także wypełniać swoich obowiązków. Jednocześnie prośba o patronat pochodzi od samego obywatela.

Po przyjęciu wniosku organ opiekuńczo-powierniczy ma obowiązek wyznaczyć obywatelowi kuratora (asystenta). Sam wnioskodawca może się zgodzić lub odrzucić to spotkanie. Jeżeli mianowanie asystenta zostanie zatwierdzone, pomiędzy nim a wnioskodawcą zostaje zawarta umowa agencyjna lub umowa o zarządzanie zaufaniem. Kurator wykonuje swoje obowiązki wobec podopiecznego na podstawie takiej umowy. Na dokonywanie transakcji domowych i innych wymagana jest zgoda podopiecznego. Organy opiekuńcze i kuratorskie nadzorują działalność zastępców kuratora.

Patronat wygasa także z inicjatywy wnioskodawcy. Może ono wygasnąć wskutek śmierci patrona lub podopiecznego albo na wniosek powiernika.

W przypadku opieki o czym mówimy o dzieci do lat 14, a w przypadku opieki – o młodzież od lat 14 wiek letni aż do dorosłości. Do zakresu działania tych organów zalicza się także dbanie o interesy dorosłych, ale całkowicie niekompetentne (lub ograniczone (częściowo) zdolne) osoby.

Funkcje organów opiekuńczych i powierniczych

Jako jednostka terytorialna gminy powiatowej organom opiekuńczym przypisuje się szereg funkcji:

• rozliczanie istniejących sierot, a także dzieci pozostawionych całkowicie bez opieki rodzicielskiej, ich wykrywanie;
• utworzenie bazy danych zawierającej listę przyszłych opiekunów, powierników i/lub rodzice adopcyjni;
• umieszczanie sierot w placówkach specjalnych (domy dziecka, internaty itp.) oraz w rodziny zastępcze;
• ochrona praw nieletnich;
• osada sytuacje konfliktowe pomiędzy rodzicami dziecka;
• kontrolę nad majątkiem swoich podopiecznych i niektórych innych.

Funkcje organów opiekuńczych i powierniczych są ukierunkowane przede wszystkim dbać o ochronę życia i zdrowia osób podlegających ich jurysdykcji, równie ważna jest ochrona praw i wolności obywatelskie, a także te osoby, chroniąc je przed ewentualnymi intruzami. Sfera wpływów organów powierniczych ogranicza się do środków regulowanych w celu wykonywania ich funkcji, ponadto organy te są terytorialnie powiązane; na określony temat RF.

W zależności od pełnionych funkcji organy opiekuńcze i powiernicze posiadają wszystkie niezbędne uprawnienia, których krąg jest wystarczająco szeroki, aby rozwiązać prawie wszystkie problemy dotkniętego spektrum.

Uprawnienia organów opiekuńczych i powierniczych

Jako oddział władzy wykonawczej, władze opiekuńcze współdziałać w swojej pracy z innymi organami. Mogą na przykład ubiegać się o uznanie obywatela Rosji za niekompetentnego (lub częściowo zdolnego).

Jeżeli okoliczności ograniczające zdolność prawną określonej osoby straciły na znaczeniu, są to władze opiekuńcze zwrócić się do sądu o konieczności uznania osoby za całkowicie lub częściowo zdolną do pracy. Organy opiekuńcze zawierają również umowy dotyczące prawa powierniczego zarządzania majątkiem i majątkiem podopiecznych oraz wydają zezwolenia na dokonywanie transakcji na majątku.

Władze opiekuńcze mają prawo reprezentować interesy nieletni lub osoby z ograniczona zdolność prawna w przypadkach, gdy działania opiekunów są sprzeczne bądź z literą prawa, bądź z samymi interesami osób objętych ochroną. Głównym obowiązkiem władz opiekuńczych i kuratorskich jest ochrona podopiecznego zarówno w sensie fizycznym, społecznym, jak i majątkowym, z zachowaniem pełnego obiektywizmu i uczciwości.

Ponadto do zakresu kompetencji tych organów należy także m.in kontrolę nad działalnością powierników sprawdzanie rzeczywistych warunków życia podopiecznych, bezpieczeństwa ich zdrowia, życia i interesów majątkowych. Zatem wszystkie władze opiekuńcze mają prawo do przeprowadzania inspekcji i kontroli, nie tylko w przypadku współpracy z opiekunami prywatnymi, ale także w sprawach z organizacjami, w których murach umieszczono podopiecznych. Czyli sprawdzanie rzeczywistych warunków życia w domach dziecka, szpitalach psychiatrycznych, domach opieki i innych podobnych placówkach.

Szeroki zakres uprawnień organów opiekuńczych i powierniczych wynika z faktu, że są one ustanowić opiekę i powiernictwo nad małoletnim lub osoba niepełnosprawna. Jednocześnie władze opiekuńcze mają prawo pozbawić każdą osobę, nawet rodziców biologicznych, praw opiekuńczych, jeżeli życie podopiecznego i jego zdrowie są zagrożone. I to oni decydują o zdolności jednostki do zostania rodzicami adopcyjnymi.

Do obowiązków organów opiekuńczych i powierniczych należy również przekazywanie informacji o oddziale w przypadku zmiany miejsca zamieszkania właściwym organom w tym zakresie podmiot terytorialny Rosja.

Zakres uprawnień organów opiekuńczych ściśle regulowane odpowiedni normy prawne Kodeks cywilny, w ramach którego te instytucje władzy prowadzą swoją działalność. Akty wydane przez władze opiekuńcze można zaskarżyć w sądzie.