Jak pięknie okrada nas Państwowe Przedsiębiorstwo Unitarne „TEK SPb”. Państwowe Przedsiębiorstwo Unitarne „TEK” rozpoczyna wysyłkę białych paragonów

Uważa się, że wzrost stawek wynika z drożejących cen paliw: gazu, oleju opałowego, węgla do kotłowni. To prawda, że ​​logika zawodzi, gdy tylko uświadomimy sobie, że w ciągu ostatnich 20 lat koszty paliwa wzrosły dziesiątki razy, a koszty ogrzewania setki.

Zrozumienie zawiłości cen w sektorze mieszkaniowym i usług komunalnych jest zadaniem trudnym, ale możliwym, jeśli opanujesz matematykę i wiedza prawnicza. Ostatnio kandydat nauki ekonomiczne Elena Panina, ekspertka ds. mieszkalnictwa i usług komunalnych, dokonała oszałamiającego odkrycia: cały Petersburg od wielu lat płaci za ogrzewanie w oparciu o średnią roczną temperaturę za oknem wynoszącą 37 stopni poniżej zera! Ale nikt nie spieszy się z naprawieniem tego błędu. Jest to korzystne dla operatorów ciepłowniczych, ponieważ przynosi ogromne zyski.

Gdyby nie roszczenia przedsiębiorstwa ciepłowniczego wobec jednej z petersburskich spółdzielni mieszkaniowych, nikt by się tego nie domyślił. W NP „Centrum regulacji działalności organizacji w dziedzinie zarządzania budynki mieszkalne„Okkervil”, w którym pracuje Panina, mieszkańcy Petersburga mieszkający w jednym z petersburskich wieżowców poprosili o zapoznanie się z rachunkami wystawianymi przez Państwowe Przedsiębiorstwo Unitarne „TEK SPb” za ciepło. W ciągu roku, przy regularnych spłatach, dziewięciopiętrowy budynek nieoczekiwanie był winien pracownikom ciepłowni 23,4 miliona rubli.

Niuanse zysku
Biegły zauważył, że standardowa umowa na dostawę ciepła została sporządzona w taki sposób, że właściciele domów - osoby- musi płacić za świadczone usługi nie po cenach dla ludności, ale znacznie więcej - jako osoby prawne. Ten biurokratyczny niuans sprawił, że każda jednostka ciepła otrzymana przez dom (gigakalorie) była warta 200 rubli. droższe. To tutaj zgromadziły się wielomilionowe długi. Wydawać by się mogło, że nie ma nic prostszego: przepisz umowę, usuń błąd – a dług zniknie. Ale nawet sąd początkowo odmówił najemcom. Logika była taka: rejestrując spółdzielnię mieszkaniową, dom stał się osobą prawną, co oznacza, że ​​teraz trzeba płacić więcej! Jednocześnie Państwowe Przedsiębiorstwo Unitarne „TEK” otrzymywało i otrzymuje dotacje od państwa na pokrycie różnicy pomiędzy ceną dla ludności a ceną dla osób prawnych. Panuje bezwstydna chęć dwukrotnego uzyskania różnicy w cenie.

Panina spędziła dwa lata na procesach sądowych, aby udowodnić banalność: właściciele domów są osobami fizycznymi i według Kodeks cywilny trzeba zapłacić użyteczności publicznej według taryf dla ludności. Przecież spółdzielnia mieszkaniowa jako osoba prawna nie zajmuje się odsprzedażą ciepła ludności, a jedynie zawiera umowę z ciepłownikami w imieniu mieszkańców. Dopiero na czwartym posiedzeniu sądu arbitrażowego dług za dom uznano za nielegalny. Co więcej, pojednanie przeprowadzone przez skrupulatnych biegłych wykazało, że to nie mieszkańcy byli już winni wielomilionowe Państwowemu Przedsiębiorstwu Unitarnemu „TEK”, lecz ciepłownicy wzięli nadwyżkę w wysokości 151 tys. rubli. Sprawiedliwość zwyciężyła. Ale inni mieszkańcy Petersburga nadal płacą standardowa umowa Jak osoby prawne. Aby temu zapobiec, każdy HOA, spółka zarządzająca, spółdzielnia mieszkaniowa musi wystąpić do sądu osobno.

Formuła oszustwa
Ale jest jeszcze inny problem, który nie został jeszcze rozwiązany. Istnieje specjalny wzór, który oblicza koszt ciepła zużywanego przez dom. Uwzględnia wiele parametrów, m.in. markę paliwa stosowanego w kotłowni, temperaturę otoczenia, czas trwania sezon grzewczy za dni. Rok budowy domu, jakość izolacji termicznej ścian i stan rur również mają znaczenie.

Ponadto opłata za ogrzewanie powinna być uzależniona od tego, czy zima była mroźna, czy ciepła. Ale czy pracownicy mediów naprawdę codziennie monitorują termometr i na podstawie wzoru wyliczają, ile pieniędzy mają nam zabrać? Okazało się, że mają obowiązek uwzględniać średnią miesięczną temperaturę, którą raz w miesiącu „sumuje” Centrum Hydrometeorologiczne dla każdego regionu. To oficjalne dane, które bierze pod uwagę nawet sąd. Średnia roczna temperatura w Petersburgu oscyluje wokół 0 stopni, minimalna temperatura zimą w ciągu 100 lat obserwacji wynosi 26 stopni poniżej zera. Kwota, jaką mieszkańcy miasta płacą za ciepło, jest jak minus 37 w Petersburgu nawet latem!

Eksperci napisali do prokuratury, Komisji Taryfowej i władz miejskich, że Petersburg przepłaca za ciepło, jakby miasto było biegunem zimna. Żadnej odpowiedzi, żadnej kontroli. W tej ciszy pieniądze są odbierane konsumentowi w stary sposób. E. Panina wraz ze współpracownikami wkrótce złoży pozew w sądzie w Petersburgu przeciwko bezczynności prokuratury miejskiej. Z pewnością, jeśli sprawdzisz jeszcze raz wzór, na podstawie którego wyliczana jest cena za ciepło, w jakimkolwiek innym Rosyjskie miasto okaże się, że nawet Soczi jest zimnym miastem syberyjskim.

Jak pokazuje praktyka, walka z państwowymi monopolistami jest niezwykle trudna, ale możliwa. Dziś organizacja, w której pracuje Panina, chce zmusić przedsiębiorstwo wodociągowe w Petersburgu do zwrócenia uwagi na jakość woda pitna. Jej analiza próbki, pobrana w zwykłym budynku mieszkalnym, wykazała, że ​​woda nie spełniała oczekiwań wymagania sanitarne. Analiza przeprowadzana jest miesiąc po miesiącu przez akredytowany oddział Głównego Centrum Kontroli i Badań Wody Pitnej w Petersburgu, niezależny od władze lokalne. Laboratoria miejskie kategorycznie odmówiły współpracy z ludnością. Okazało się, że w wodzie pitnej brakuje wapnia i magnezu, za to jest za dużo żelaza. A brak magnezu i wapnia prowadzi do chorób układu krążenia, zniszczenia kości i zębów.

Jeśli jakość usługi nie odpowiada standardowi, usługę można uznać za niewykonaną, mówi prawo. Przez sześć miesięcy wieżowiec nie płaci za wodę, wysyłając ją do wodociągu pisemne wyjaśnienia twojego protestu. Vodokanal ma prawo pozwać mieszkańców, ale w tym przypadku będzie musiał zająć się oczyszczaniem i dodatkową mineralizacją wody. Wydaje się, że łatwiej mu nie otrzymać zapłaty, niż doprowadzić jakość dostarczanej wody pitnej do normy.

Sąd Arbitrażowy miasta Sankt Petersburga i Obwód Leningradzki

191015, Petersburg, Aleja Suworowskiego, 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

W imieniu Federacja Rosyjska

ROZWIĄZANIE

Sąd Arbitrażowy miasta Petersburga i obwodu leningradzkiego w składzie: sędzia Tompakova G.N.,

podczas robienia minut posiedzenie sądu asystent sędziego Lee E.E.,

Po rozpoznaniu sprawy na rozprawie sądowej w sprawie pozwu:

powód: Państwowe Przedsiębiorstwo Unitarne „Kompleks Paliwowo-Energetyczny w St. Petersburgu” (adres: Rosja 190000, St. Petersburg, ul. Malaya Morskaya, 12, lit. A, OGRN: 1027810310274);

pozwany: Spółka z ograniczona odpowiedzialność„Zhilkomservis nr 1 rejonu Krasnogwardejskiego” (adres: Rosja 195176, St. Petersburg, ul. Bolszaja Porochowska, 37/2, OGRN: 1089847180763);

o kolekcji

z udziałem

Od powoda: Filippova S.A., pełnomocnictwem nr 05/ZGDS/12 z dnia 10 stycznia 2017 r.

Od pozwanego: nie stawił się

zainstalowany:

Państwowe jednolite przedsiębiorstwo „Kompleks Paliwowo-Energetyczny w Petersburgu” złożyło pozew do Sądu Arbitrażowego miasta Sankt Petersburga i Obwodu Leningradzkiego przeciwko spółce z ograniczoną odpowiedzialnością „Zhilkomsevris nr 1 rejonu Krasnogwardejskiego” o windykację długów i kar.

Powód złożył wniosek o wyjaśnienia roszczenia, a mianowicie: o windykację w kwocie 420 884 rubli. 74 kopiejek, kary w wysokości 121 150 rubli. 47 kopiejek Sąd przychylił się do wniosku.

Przedstawiciel oskarżonego nie stawił się. Mając na uwadze, że pozwany został należycie powiadomiony o terminie i miejscu rozprawy (pod adresem z Jednolitego Państwowego Rejestru Podmiotów Prawnych), kierując się art. Arbitraż kodeks proceduralny Federacji Rosyjskiej (zwanej dalej APC Federacji Rosyjskiej) sąd arbitrażowy rozpatrzył sprawę pod nieobecność przedstawiciela pozwanego.

Praktyka sądowa dotycząca:

Praktyka sądowa w sprawie stosowania normy art. 333 Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej

Miejskie przedsiębiorstwa ciepłownicze i elektroenergetyczne przechodzą na umowy bezpośrednie z właścicielami. Dłużnicy mieszkaniowi są za tym tylko wtedy, gdy dostawcy zasobów sami uporają się z narosłymi długami.

Wiktor Bartenev/Interpress

Państwowe Przedsiębiorstwo Unitarne „TEK” zamierza rozwiązać umowy z większością uporczywi niewykonujący zobowiązania wśród spółek zarządzających. Do płatności bezpośrednich można przenieść 130 domów w dzielnicy Krasnoselsky. Jest to zgodne z duchem czasu; projekt odpowiedniej ustawy jest rozpatrywany w Dumie Państwowej. Nie wiadomo jednak, kto i w jaki sposób spłaci już narosły kilkudziesięciomilionowy dług.

Państwowe Przedsiębiorstwo Unitarne „TEK” ma cierpliwość. Spółka po raz pierwszy podjęła decyzję o rozwiązaniu umów na dostawę ciepła ze spółką firma zarządzająca i komunikować się bezpośrednio z konsumentami. Tym, co skłoniło pracowników energetyki do podjęcia tak zdecydowanego i bezprecedensowego kroku dla przedsiębiorstwa miejskiego, była ZhKService LLC. Firma ma około 130 domów w dzielnicy Krasnoselskiej, w szczególności na ulicach Tambasov, Pogranichnik Garkavoy, Letchik Pilyutov, 2. Komsomolskaya, a także na alejach Milicja Ludowa i Weterani. ZhKServis był winien 180 milionów i za w ubiegłym roku płacono tylko za co szóstą gigakalorię. Państwowe Przedsiębiorstwo Unitarne „TEK” windykuje przed sądem 87 mln, a formalnie walczyło nawet o 67 mln. Płatność nadal nie dociera.

O Fontance już pisałem trudna sytuacja w dzielnicy Krasnoselskiej. Zdecydowaną większością zasobów mieszkaniowych zarządzają prywatne firmy, co miasto uważa za głównych winowajców zadłużenia wobec przedsiębiorstw użyteczności publicznej. „ZhKServis” jest odrażającym przykładem. Od początku roku 11 domów spod niego zostało przekazanych miejskim usługom mieszkaniowym za pośrednictwem walne zgromadzenia właścicieli, ale sama firma nie stoi w miejscu. Utworzono drugą „ZhKService”, do której przeniesiono około 20 domów, co mogło generować zysk. Rok później w rejestrze miejskiego inspektoratu mieszkaniowego ten „podwójny” nie jest wpisany jako pojedynczy budynek. Smolny poinstruował Wszechrosyjski Komitet Centralny, aby zaprzestał przekazywania pieniędzy spółce zarządzającej, jeśli nie od właścicieli, to przynajmniej od najemców miejskich zasobów mieszkaniowych. „ZhKServis” zdobywa te pieniądze poprzez procesy sądowe.

W ciągu ostatnich sześciu miesięcy zadłużenie głównego ZhKServisu wobec przedsiębiorstw ciepłowniczych wzrosło o 30 milionów. Vodokanal nie radzi sobie dużo lepiej. Za wodę spółka otrzymała o 150 mln mniej, 143 mln to zadłużenie przeterminowane. W sądach jest ich 42 oświadczenia o roszczeniach na 23,7 mln, a na 113 mln otrzymano już tytuły egzekucyjne. Trzeba przyznać, że rozliczenia trwają, 77,4 mln pozostaje niezapłaconych.

124 dekret rządowy od dawna daje prawo organizacji dostarczającej zasoby jednostronnie wypowiedzieć umowę, jeżeli zadłużenie dostawcy usług komunalnych przekracza kwotę za 3 miesiące. Jednakże Państwowe Przedsiębiorstwo Unitarne „TEK” nie sięgało wcześniej po to rozwiązanie, choć przykład TGK-1 pokazuje, że jest to podejście w pełni skuteczne. Spółka zależna Gazpromu zaczęła przekierowywać odbiorców na umowy bezpośrednie w kwietniu 2014 roku; obecnie płacą w ten sposób mieszkańcy 537 apartamentowców.

Nie oznacza to, że pracownicy firmy chodzą po mieszkaniach z formularzami umów. „Bezpośrednie umowy na dostawę ciepła zawierane są poprzez rozstrzygające działania, powiedzmy TGK-1. – Są to działania osoby, które wyrażają chęć wejścia w określone stosunki prawne. W związku z tym dostarcza PJSC „TGC-1”. zasoby użytkowe, a abonent je konsumuje. W takim przypadku konsumenci mają prawo skontaktować się z PJSC „TGC-1” z prośbą o rejestrację umowa bezpośrednia dostawa ciepła w na piśmie" Tak naprawdę mówimy o tym, że firma wystawia własny paragon, a mieszkańcy za niego płacą.

Najwyraźniej Państwowe Przedsiębiorstwo Unitarne „TEK” ma te same plany. „W przypadku rozwiązania umowy na dostawę ciepła z dostawcą usług komunalnych mamy obowiązek naliczyć opłatę za ogrzewanie i dostawę ciepłej wody, a także wystawić rachunki za zapłatę i dostarczyć taki paragon obywatelom” – spółka wyjaśnia. – Obowiązki zawarcia umowy w na piśmie nie jest to przewidziane przez prawo i w związku z tym nie jest wymagane. Fakt zapłaty za zużyte media będzie stanowić zgodę obywateli na taki schemat płatności.”

Być może po raz pierwszy w od dawna urzędnicy ds. zasobów znaleźli się po tej samej stronie co spółka zarządzająca. Formalnie Evgeny Purgin, założyciel firmy Staks, nie jest już właścicielem ZhKServis LLC; Według niego, do opuszczenia założycieli zmuszony był osobisty konflikt z administracja okręgowa. Niemniej jednak jest chętny do omówienia planów firmy. „To jest najwięcej prawidłowy schemat wszyscy monopoliści muszą przejść na płatności bezpośrednie” – mówi Purgin. „Proponowałem tę opcję od dawna”. Według Purgina 70% środków na paragonie to media, z których organizacja zarządzająca nie mogę nic otrzymać. Jednocześnie tylko 5% niespłacających zobowiązań płaci 60% miesięcznych opłat za rok. Według VTsKP w domach ZhKServis wskaźnik zbierania pieniędzy od ludności wynosi 96,7%.

Teraz wpływy dla ZhKServis, a także dla większości zasoby mieszkaniowe, drukuje miasto VTsKP (różowe kartki papieru). Jednocześnie wcześniej firma zarządzająca współpracowała z centrum złożony model: tylko należne mu pieniądze usługi mieszkaniowe, wszystko dla „mieszkania wspólnego” zostało natychmiast rozesłane funkcjonariuszom zasobów. Jednak od początku 2017 roku firma przeszła na klasyczny model. Kosztuje więcej ZhKServis, ale wszystko, co zebrane od mieszkańców, trafia do niego, a dalszą dystrybucją zajmują się pracownicy mieszkaniowi. Rozwijają się brzydkie sytuacje: w listopadzie Państwowe Przedsiębiorstwo Unitarne TEK SPb wystawiło rachunki ZhKServis LLC na 11 milionów rubli i zebrało od mieszkańców około 5,7 miliona. Wpłaty na rzecz Państwowego Przedsiębiorstwa Unitarnego „TEK SPb” wyniosły zaledwie 6 tysięcy rubli.

Purgin w odpowiedzi sugeruje zwrócenie uwagi na kolejność realizacji zobowiązań: „Rachunki bieżące spółki są opodatkowane tytuły egzekucyjne, środki są odpisywane w kolejności pierwszeństwa. Arkusze Jednostkowego Przedsiębiorstwa Państwowego „TEK” dotarły później, więc w pierwszej kolejności spłaciono długi pozostałych wierzycieli.”

Jednak tym, z czym branża energetyczna raczej się nie zgodzi, jest propozycja przejęcia prawa do dochodzenia już narosłego długu i ściągania go od ludności. „Dostawcy zasobów w ramach umów bezpośrednich będą musieli rozwiązać ten problem samodzielnie, na przykład kosztem dotacja budżetowa– mówi Purgin. - Istnieje obiektywny dług spowodowany system regulacyjny płatności, spółki zarządzające nie poradzą sobie z tym.” Chodzi o o sytuacji, gdy właściciele płacą według normy, a spółka zarządzająca płaci za faktycznie zużytą energię i na tym spada cała różnica.

W grudniu Duma Państwowa przyjęła w pierwszym czytaniu projekt ustawy o płatnościach bezpośrednich, zgodnie z którym umowy bezpośrednie mogą być zawierane z inicjatywy organizacje dostarczające zasoby lub właściciele domów. Jak pokazuje przykład TGK-1, system już działa; z tą różnicą, że teraz, aby rozwiązać umowę z firmą zarządzającą, będziesz potrzebował skumulowanego długu nie na trzy miesiące, ale na dwa.

Nikołaj Kudin,

UKŁAD ZBIOROWY PAŃSTWOWEGO JEDNOSTKOWEGO PRZEDSIĘBIORSTWA „KOMPLEKS PALIWO-ENERGETYCZNY W ST. PETERSBURGU”
Petersburg: Wydawnictwo ProfTEK, 2010. - 154 s.
Nakład nieokreślony

[Tekst główny Układu Zbiorowego]

Postanowienia ogólne
Sekcja 1. Godziny pracy i czas odpoczynku
Dział 2. Wynagradzanie pracowników przedsiębiorstwa
Dział 3. Ochrona pracy
Dział 4. Gwarancje socjalne i organizacja pracy ubezpieczenie społeczne pracownicy
Rozdział 5. Nagroda za sukces w pracy
Oddział 6. Zapewnienie praw i gwarancji działalności związków zawodowych i innych organizacje publiczne
Wniosek

Załącznik nr 1. Zasięg współczynniki taryfowe pracownicy Państwowego Przedsiębiorstwa Unitarnego „TEK SPb”
Załącznik nr 2. Zakres współczynników taryfowych dla pracowników Państwowego Przedsiębiorstwa Unitarnego „Kompleks paliwowo-energetyczny w Petersburgu”
Załącznik nr 3. Regulamin wewnętrzny regulamin pracy dla pracowników rządowych jednolite przedsiębiorstwo„Kompleks paliwowo-energetyczny Petersburga”
Załącznik nr 4. W sprawie wynagrodzeń pracowników centrum szkoleniowe Państwowe Przedsiębiorstwo Unitarne „Kompleks Paliwowo-Energetyczny w Petersburgu”
Załącznik nr 5. Regulamin organizacji prowadzonych robót budowlano-montażowych na własną rękę pracownicy państwowego jednolitego przedsiębiorstwa „Kompleks paliwowo-energetyczny w Petersburgu”
Załącznik nr 6. Regulamin łączenia zawodów (stanowisk), poszerzania obszarów usług i zwiększania wolumenu wykonywanej pracy, wykonywania obowiązków czasowo nieobecnych pracowników, tymczasowego zastępstwa w państwowym jednolitym przedsiębiorstwie „Kompleks Paliwowo-Energetyczny w St. Petersburgu”
Załącznik nr 7. Regulamin świadczenia zasiłkowego wysokie osiągnięcia w pracy menedżerów, specjalistów i pracowników państwowego przedsiębiorstwa jednolitego „Kompleks paliwowo-energetyczny w Petersburgu”
Załącznik nr 8. Regulamin w sprawie dodatków dot doskonałość zawodowa Do stawki taryfowe(wynagrodzenia) pracowników państwowego jednolitego przedsiębiorstwa „Kompleks paliwowo-energetyczny w Petersburgu”
Załącznik nr 10. Regulamin wypłaty premii pracownikom państwowego jednolitego przedsiębiorstwa „Kompleks paliwowo-energetyczny w Petersburgu” na podstawie wyników pracy za kwartał
Załącznik nr 11. W sprawie trybu i warunków wypłaty wynagrodzeń pracownikom państwowego jednolitego przedsiębiorstwa „Kompleks paliwowo-energetyczny w Petersburgu” wyniki ogólne praca na koniec roku
Załącznik nr 12. Regulamin dotyczący trybu zakładania i opłacania miesięczne wynagrodzenie za doświadczenie zawodowe w przedsiębiorstwach państwowego jednolitego systemu przedsiębiorstw „Kompleks paliwowo-energetyczny w Petersburgu”
Załącznik nr 13. Daty wydania wynagrodzenie pracownicy państwowego jednolitego przedsiębiorstwa „Kompleks paliwowo-energetyczny w Petersburgu”
Załącznik nr 14. Regulamin dotyczący trybu wydawania bonów i warunków pobytu w oddziale „Centrum rekreacji „UYUT” państwowego jednolitego przedsiębiorstwa „Kompleks Paliwowo-Energetyczny w St. Petersburgu”
Załącznik nr 15. Regulamin udzielania pożyczek pracownikom państwowego jednolitego przedsiębiorstwa „Kompleks paliwowo-energetyczny w Petersburgu”
Załącznik nr 16. Regulamin O gwarancje socjalne w przypadku śmierci pracowników państwowego jednolitego przedsiębiorstwa „Kompleks paliwowo-energetyczny w Petersburgu”
Załącznik nr 17. Regulamin warunków płatności pomoc finansowa za leczenie pracowników państwowego jednolitego przedsiębiorstwa „Kompleks paliwowo-energetyczny w Petersburgu”

Załącznik do układu zbiorowego

• „Normy dotyczące bezpłatnego wydawania zaświadczeń specjalna odzież, specjalne buty i inne środki ochrona osobista dla pracowników Państwowego Przedsiębiorstwa Unitarnego „TEK SPb”
• Dopuszczalna substytucja certyfikowana odzież specjalna, specjalne obuwie i inny sprzęt ochrony osobistej dla pracowników Państwowego Przedsiębiorstwa Unitarnego „TEK SPb”
• Dodatki do standardów bezpłatnego wydawania atestowanej odzieży specjalnej, obuwia specjalnego i innego wyposażenia ochrony osobistej dla pracowników Państwowego Przedsiębiorstwa Unitarnego „TEK SPb”