Komisje wyborcze - organy kolegialne utworzone w trybie określonym przez ustawę, organizujące i zapewniające przygotowanie i przebieg wyborów.

System komisji wyborczych:

1. Centralna Komisja Wyborcza Federacji Rosyjskiej(organ federalny, kieruje całym systemem)

2. Komisje wyborcze podmiotów(organ rządowy S)

3. Komisje wyborcze obwodu moskiewskiego(1. EC MO - Archangielsk, władze miejskie)

4. Okręgowa Komisja Wyborcza(tymczasowe, tworzone wyłącznie na okres wyborów do jednomandatowych, wielomandatowych EMB)

5. Terytorialna Komisja Wyborcza ( Organ państwowy podmiotu, działający stale ) – można im powierzyć uprawnienia Komitetu Wykonawczego i OIC

6. Obwodowa komisja wyborcza(od 2012 r. skład PKW kształtuje się na 5 lat)

System ten zbudowany jest na zasadzie podporządkowania. Decyzja wyższej prowizji jest wiążąca dla niższej.

Istnieją komisje organizujące wybory i komisje przeprowadzające wybory.

Centralna Komisja Wyborcza Federacji Rosyjskiej– 15 osób. 5 – Prezydent (arbitralnie), 5 – Rada Federacji (propozycje organów ustawodawczych (przedstawicielskich) władzy państwowej podmiotu), 5 – Duma Państwowa (propozycje frakcji).

CEC rozdziela fundusze podczas wyborów. Przewodniczący – Czurow

Centralna Komisja Wyborcza Federacji Rosyjskiej:

a) sprawuje kontrolę nad przestrzeganiem praw wyborczych i prawa do udziału w referendum obywateli Federacji Rosyjskiej;

b) organizuje opracowywanie standardów wyposażenia technologicznego (kabiny wyborcze, urny wyborcze) dla komisji okręgowych, zatwierdza te standardy i monitoruje ich przestrzeganie, a także organizuje zakup tego wyposażenia technologicznego podczas wyborów do organów rządu federalnego, referendów Federacji Rosyjskiej ;

c) zapewnia realizację działań związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem wyborów, referendów, rozwojem systemu wyborczego w Federacji Rosyjskiej, wdrażaniem, eksploatacją i rozwojem urządzeń automatyki, szkoleniem prawnym wyborców, szkoleniem zawodowym członków komisji i innych organizatorów wyborów, referendów, publikacja niezbędnych materiałów drukowanych;

d) zapewnia komisjom pomoc prawną, metodyczną, organizacyjną i techniczną;

e) prowadzi współpracę międzynarodową w zakresie systemów wyborczych;

X– ½ od organu ustawodawczego/przedstawicielskiego podmiotu, ½ od najwyższego urzędnika podmiotu. Kadencja trwa 5 lat. Personel od 10-14 osób. Przewodniczącym komisji wyborczej obwodu arch. jest Jaszkow. Przewodniczący wybierany jest na wniosek Centralnej Komisji Wyborczej i wybierana jest komisja wyborcza obwodu Archiwum.

ICS tworzy TEC

Władza:

a) sprawuje kontrolę nad przestrzeganiem praw wyborczych i prawa do udziału w referendum obywateli Federacji Rosyjskiej na terytorium podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej;

b) organizuje zakup wyposażenia technologicznego (kabiny do głosowania, urny wyborcze) dla komisji okręgowych, w tym na rzecz Centralnej Komisji Wyborczej Federacji Rosyjskiej podczas wyborów do federalnych organów władzy państwowej, referendum Federacji Rosyjskiej; sprawuje kontrolę nad przestrzeganiem standardów wyposażenia technologicznego dla komisji obwodowych na terytorium podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej;

c) zapewnia na terytorium podmiotu Federacji Rosyjskiej realizację działań związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem wyborów, referendów, rozwojem systemu wyborczego w Federacji Rosyjskiej, wdrażaniem, funkcjonowaniem i rozwojem automatyzacji wyposażenie, szkolenie prawne wyborców, szkolenie zawodowe członków komisji i innych organizatorów wyborów, referendów, wydawanie niezbędnych materiałów drukowanych;

d) zatwierdza listę komisji terytorialnych;

IR MO – Organ księżycowy tworzy się 5 lat. Komisję wyborczą okręgu miejskiego, okręgu miejskiego, obszaru miasta o znaczeniu federalnym tworzy się w liczbie ośmiu, dziesięciu lub dwunastu członków z prawem głosu decydującego. Komisja wyborcza osiedla składa się z sześciu, ośmiu lub dziesięciu członków uprawnionych do głosowania. Liczbę członków komisji wyborczej formacji gminnej określa statut formacji gminnej.

Tworzy WE Obwodu Moskiewskiego - organ przedstawicielski Obwodu Moskiewskiego. Problemy ręcznych komisji wyborczych.

Władza:

a) sprawuje kontrolę nad przestrzeganiem praw wyborczych i prawa do udziału w referendum obywateli Federacji Rosyjskiej na terenie gminy;

b) zapewnia na terenie gminy realizację działań związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem wyborów do organów samorządu terytorialnego, referendów lokalnych oraz publikacją niezbędnych materiałów drukowanych;

c) prowadzi na terenie gminy działania zapewniające, podczas wyborów do organów samorządu terytorialnego, referendów lokalnych, przestrzeganie jednolitej procedury podziału czasu antenowego i powierzchni druku pomiędzy zarejestrowanymi kandydatami, stowarzyszeniami wyborczymi do prowadzenia kampanii wyborczej, pomiędzy grupa inicjatywna do zorganizowania referendum oraz inne grupy uczestników referendum do prowadzenia agitacji w kwestiach referendalnych;

d) wdraża na terenie gminy działania zapewniające, że podczas wyborów do organów samorządu terytorialnego, referendów lokalnych, przestrzeganie jednolitego trybu ustalania wyników głosowania, ustalania wyników wyborów, referendów;

OIC – powoływani są w wyborach regionalnych przez KE lub TEC, w wyborach samorządowych – przez ECMO lub TEC (w przypadku braku ECMO).

DEC współpracują z zastępcami (odbiór dokumentów, rejestracja kandydata, podsumowanie wyników).

Kadencja okręgowych komisji wyborczych wygasa po dwóch miesiącach od dnia ogłoszenia wyników wyborów.

Władza:

a) sprawuje kontrolę nad przestrzeganiem praw wyborczych obywateli Federacji Rosyjskiej na terytorium okręgu wyborczego;

b) współdziała z władzami państwowymi i samorządowymi w sprawach związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem wyborów w okręgu wyborczym;

c) prowadzi rejestrację kandydatów;

d) zatwierdza tekst karty do głosowania w okręgu wyborczym;

TEK– jest zbudowany na trzeciej podstawie, powstaje ICS, przewodniczący TEC jest powoływany przez ICS. Kadencja trwa 5 lat. Komisje terytorialne tworzy się w liczbie od pięciu do czternastu członków z prawem głosu.

Władza:

a) sprawuje kontrolę nad przestrzeganiem praw wyborczych i prawa do udziału w referendum obywateli Federacji Rosyjskiej na właściwym terytorium;

b) zapewnia dotrzymanie standardów wyposażenia technologicznego (kabiny wyborcze, urny wyborcze) komisji obwodowych na właściwym terenie;

c) zapewnia na właściwym terytorium realizację działań związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem wyborów, referendów, rozwojem systemu wyborczego w Federacji Rosyjskiej, wprowadzaniem, eksploatacją i rozwojem urządzeń automatyki, szkoleniem prawnym wyborców, szkoleniem zawodowym członków komisji i innych organizatorów wyborów, referendów;

d) wdraża na swoim terytorium środki zapewniające zachowanie jednolitej procedury ustalania wyników głosowania;

e) rozdziela przyznane mu środki z budżetu federalnego, budżetu podmiotu Federacji Rosyjskiej na wsparcie finansowe przygotowania i przeprowadzenia wyborów, referendów oraz kontroluje przeznaczenie tych środków;

f) zapewnia pomoc metodyczną, organizacyjną i techniczną komisjom niższego szczebla;

PEC– stworzony bezpośrednio do organizowania głosowania. Całkowicie uformowani przez TEC. Liczba osób: od 3 do 16 osób. Kadencja – 5 lat

Zasady tworzenia PEC:

· Doświadczenie w organizacji i przeprowadzaniu wyborów

· Zasada ciągłości w pracy

· Zasada celowości powoływania osób z wykształceniem wyższym, średnim zawodowym, w tym prawniczym.

· Zasada udziału młodzieży w IC

Przedmiotem propozycji kandydatów są partie polityczne, inne stowarzyszenia publiczne i organ przedstawicielski Obwodu Moskiewskiego.

Władza:

a) informuje ludność o adresie i numerze telefonu komisji obwodowej, godzinach jej pracy oraz dniu, godzinie i miejscu głosowania;

b) wyjaśnia listę wyborców, uczestników referendum, zapoznaje wyborców, uczestników referendum z tą listą, rozpatruje stwierdzenia o błędach i nieścisłościach w tym wykazie oraz podejmuje decyzję o dokonaniu w nim odpowiednich zmian;

c) zapewnia przygotowanie lokali wyborczych, urn wyborczych i innego wyposażenia;

d) zapewnia, że ​​wyborcy są informowani o zarejestrowanych kandydatach, o zrzeszeniach wyborczych, które zarejestrowały listy kandydatów, a uczestnicy referendum są informowani o sprawach referendalnych w oparciu o informacje otrzymane od wyższej komisji;

e) kontroluje przestrzeganie trybu prowadzenia agitacji wyborczej i agitacji w sprawach referendalnych na terenie lokalu wyborczego, obwodu referendalnego;

f) wystawia zaświadczenia o nieobecności;

g) organizować głosowanie w dniu głosowania oraz głosowanie przedterminowe w lokalu wyborczym, w obwodzie referendalnym;

j) rozpatruje, w granicach swoich uprawnień, skargi (wnioski) dotyczące naruszeń niniejszej ustawy federalnej i innych przepisów oraz podejmuje uzasadnione decyzje w sprawie tych skarg (wniosków);

l) zapewnia przechowywanie i przekazywanie wyższym komisjom dokumentów związanych z przygotowaniem i przebiegiem wyborów i referendów;

komisje wyborcze podmiotów Federacji Rosyjskiej;

terytorialne komisje wyborcze – okręgowe, miejskie i inne terytorialne komisje wyborcze lub gminne komisje wyborcze, działające w przypadkach przewidzianych w ustawie federalnej „O podstawowych gwarancjach praw wyborczych i prawie do udziału w referendum obywateli Federacji Rosyjskiej”, jak terytorialne komisje wyborcze;

obwodowe komisje wyborcze.

2. Kompetencje i tryb działania komisji wyborczych przy wyborze Prezydenta Federacji Rosyjskiej (zwanych dalej komisjami wyborczymi) określa ustawa federalna „O podstawowych gwarancjach praw wyborczych i prawa do udziału w wyborach”. Referendum Obywateli Federacji Rosyjskiej”, niniejsza ustawa federalna i inne ustawy federalne.

3. Decyzje wyższej komisji wyborczej, podjęte przez nią w granicach jej kompetencji, obowiązują niższe komisje wyborcze.

4. Komisje wyborcze są obowiązane w granicach swoich kompetencji rozpatrzyć otrzymane w trakcie kampanii wyborczej odwołania dotyczące naruszeń niniejszej ustawy federalnej i innych ustaw federalnych w zakresie, w jakim odnoszą się one do przygotowania i przeprowadzenia wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Federacji Rosyjskiej, dokonaj kontroli tych odwołań i przekaż informację osobom, które je wysłały, pisemnych odpowiedzi w terminie pięciu dni, nie później jednak niż w dniu poprzedzającym dzień głosowania, a dla wniosków otrzymanych w dniu głosowania lub w dniu następującym po dniu głosowania – natychmiast. Jeżeli stan faktyczny zawarty w tych wnioskach wymaga dodatkowej weryfikacji, decyzje w ich sprawie zapadają nie później niż w terminie dziesięciu dni. Jeżeli odwołanie zawiera fakty dotyczące naruszenia przez kandydata, partię polityczną niniejszej ustawy federalnej, innych przepisów federalnych w zakresie przygotowania i przebiegu wyborów, należy natychmiast powiadomić kandydata, partię polityczną lub ich upoważnionych przedstawicieli o otrzymaniu taki apel. Kandydat lub jego upoważniony przedstawiciel, upoważnieni przedstawiciele partii politycznej mają prawo do składania wyjaśnień co do istoty odwołania. Jeżeli kandydat lub partia polityczna naruszy niniejszą ustawę federalną, komisja wyborcza ma prawo wystosować do tego kandydata lub partii politycznej ostrzeżenie, które zostanie podane do wiadomości wyborców za pośrednictwem mediów lub w inny sposób.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

5. Komisje wyborcze mają prawo, w tym w związku z odwołaniami określonymi w ust. 4 niniejszego artykułu, składać wnioski o przeprowadzenie odpowiednich kontroli i zwalczanie naruszeń niniejszej ustawy federalnej, innych ustaw federalnych w części regulującej przygotowanie i przebieg wyborów , organy władzy wykonawczej, które są obowiązane podjąć środki przewidziane ustawą w celu usunięcia tych naruszeń w terminie pięciu dni, w przypadku otrzymania zgłoszenia na pięć lub mniej dni przed dniem głosowania – nie później niż w dniu poprzedzającym dzień głosowania, a w przypadku otrzymania zgłoszenia w dniu poprzedzającym w dniu głosowania, w dniu głosowania i w dniu następującym po dniu głosowania – niezwłocznie. W takim przypadku organy te niezwłocznie informują wnioskującą komisję wyborczą o wynikach. Jeżeli stan faktyczny zawarty we wniosku wymaga dodatkowej weryfikacji, działania te podejmowane są nie później niż w terminie dziesięciu dni.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

6. Komisje wyborcze zapewniają informowanie wyborców o terminie i trybie przeprowadzania czynności wyborczych, kandydatach, partiach politycznych, które zgłosiły kandydatów, oraz przebiegu kampanii wyborczej.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

7. Decyzja komisji wyborczej sprzeczna z prawem federalnym lub podjęta poza granicami jej kompetencji podlega uchyleniu przez wyższą komisję wyborczą lub sąd. W takim przypadku wyższa komisja wyborcza ma prawo podjąć decyzję co do istoty sprawy lub przesłać odpowiednie materiały niższej komisji wyborczej, której decyzja została uchylona, ​​do ponownego rozpatrzenia. Jeżeli niższa komisja wyborcza nie rozpatrzy ponownie sprawy, wyższa komisja wyborcza ma prawo podjąć decyzję co do istoty sprawy.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

8. Organy i organizacje państwowe, organy samorządu terytorialnego, organizacje, w których kapitale zakładowym (zakładowym) w dniu urzędowej publikacji (publikacji) decyzji o zarządzeniu wyborów Prezydenta Federacji Rosyjskiej znajduje się udział ( wkład) Federacji Rosyjskiej, podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej i (lub) gmin wynosi ponad 30 procent, a urzędnicy tych organów i organizacji są zobowiązani do udzielania pomocy komisjom wyborczym w wykonywaniu ich uprawnień zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie wyborów i referendów.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

10. Organizacje państwowe i gminne zajmujące się radiofonią i telewizją (zwane dalej organizacjami radiowo-telewizyjnymi) oraz redakcje czasopism państwowych i gminnych są obowiązane do nieodpłatnego udostępniania komisji wyborczych najpóźniej w terminie pięciu dni od daty złożenia wniosku, z czasem antenowym na informowanie wyborców w sposób określony w niniejszej ustawie federalnej, innych ustawach federalnych oraz z miejscem drukowanym na publikację decyzji komisji wyborczych i umieszczanie innych informacji. Jednocześnie wydatki określonych organizacji nadawców telewizyjnych i radiowych oraz redakcji periodyków, związane z udostępnianiem komisjom wyborczym nieodpłatnego czasu antenowego i bezpłatnej powierzchni drukarskiej, zalicza się do wyników działalności tych organizacji i redakcji.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

61. Rodzaje komisji wyborczych w Federacji Rosyjskiej

Z ustawy federalnej „Wł podstawowe gwarancje praw wyborczych i prawa do udziału w referendum obywateli Federacji Rosyjskiej »

Komisje wyborcze- Są to ciała kolegialne, które przygotowują i przeprowadzają wybory.

Finansowe wsparcie działalności Centralnej Komisji Wyborczej Federacji Rosyjskiej odbywa się ze środków przewidzianych na te cele w ustawie federalnej o budżecie federalnym na kolejny rok budżetowy.

Finansowe wsparcie działalności komisji wyborczej podmiotu Federacji Rosyjskiej odbywa się kosztem środków przewidzianych na te cele ustawą podmiotu Federacji Rosyjskiej z budżetu podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej Federacji na kolejny rok budżetowy, a także kosztem środków z budżetu federalnego w trybie i wysokości określonej przez Centralną Komisję Wyborczą Federacji Rosyjskiej w ramach środków przewidzianych na te cele przez ustawę federalną o budżetu federalnego na kolejny rok budżetowy.

17. Organizacje w kapitale zakładowym, których udział (wkład) Federacji Rosyjskiej, podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej i (lub) gmin przekracza 30 procent w dniu oficjalnej publikacji (publikacji) decyzji o rozpisać wybory, urzędową publikację decyzji o zarządzeniu referendum, ich urzędnicy są obowiązani udzielać komisji pomocy w wykonywaniu jej uprawnień, w szczególności udostępniać pojazdy, środki łączności, wyposażenie techniczne i pomieszczenia.

Wszystkie komisje wyborcze dzielą się na dwie duże grupy:

1) stałe komisje wyborcze, które są organami państwowymi – Centralna Komisja Wyborcza Federacji Rosyjskiej (CKW Federacji Rosyjskiej), komisja wyborcza podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, a także organy samorządowe – komisja wyborcza Federacji Rosyjskiej, podmiot miejski;

2) komisje wyborcze tworzone w konkretnym procesie wyborczym – okręgowe, terytorialne, okręgowe komisje wyborcze. Tworzenie takich komisji wyborczych jest odrębnym etapem procesu wyborczego.

Komisje wyborcze w poszczególnych wyborach mogą być:

1. Okręgowa Komisja Wyborcza- najwyższe ogniwo systemu komisji wyborczych w każdym procesie wyborczym. Rozszerza swoją działalność na całe terytorium, z którego wybierana jest wybrana osoba(-y). Tym samym podczas wyborów Prezydenta Federacji Rosyjskiej i deputowanych do Dumy Państwowej w proporcjonalnym systemie wyborczym całe terytorium Federacji Rosyjskiej stanowi jeden okręg wyborczy. W tym przypadku Centralna Komisja Wyborcza Federacji Rosyjskiej pełni funkcję okręgowej komisji wyborczej. Przy wyborze deputowanych do Dumy Państwowej w okręgach jednomandatowych, w ramach większościowego systemu wyborczego, okręgowe komisje wyborcze tworzone są zgodnie ze schematem jednomandatowych okręgów wyborczych i pełnią funkcję komisji wyborczych najwyższego szczebla przy wyborze państwa Zastępca Dumy w odpowiedniej dzielnicy.

2. Terytorialna Komisja Wyborcza zawsze rozszerza swoją działalność na określone terytorium zgodnie z federalną strukturą Federacji Rosyjskiej oraz podziałem administracyjno-terytorialnym podmiotów Federacji Rosyjskiej. Komisje terytorialne to Centralna Komisja Wyborcza Federacji Rosyjskiej (terytorium działania – cała Federacja Rosyjska), komisje wyborcze podmiotów Federacji Rosyjskiej, komisje wyborcze gmin.

3. Obwodowa Komisja Wyborcza- utworzona przez wyższą komisję terytorialną.

Ustawa Federalna „O podstawowych gwarancjach praw wyborczych i prawie do udziału w referendum obywateli Federacji Rosyjskiej” z dnia 12 czerwca 2002 r. (zmieniona ustawą federalną z dnia 24 grudnia 2004 r.)

Artykuł 20 ustawy federalnej o gwarancjach podstawowych:

W Federacji Rosyjskiej działają komisje wyborcze i komisje referendalne:

Centralna Komisja Wyborcza Federacji Rosyjskiej (CEC RF);

komisje wyborcze podmiotów Federacji Rosyjskiej;

komisje wyborcze gmin;

okręgowe komisje wyborcze;

komisje terytorialne (powiatowe, miejskie i inne);

komisje okręgowe.

Centralna Komisja Wyborcza Federacji Rosyjskiej- jest organem rządu federalnego, który organizuje przygotowanie i przebieg wyborów i referendów w Federacji Rosyjskiej, zgodnie z kompetencjami określonymi w niniejszej ustawie federalnej i innych ustawach federalnych; działa stale i posiada osobowość prawną; składa się z 15 członków i tworzą ją trzy podmioty – Duma Państwowa, Rada Federacji i Prezydent Federacji Rosyjskiej. Pięciu członków Centralnej Komisji Wyborczej Federacji Rosyjskiej powołuje Duma Państwowa spośród kandydatów zgłoszonych przez posłów i stowarzyszenia zastępcze. Pięciu członków powołuje Rada Federacji spośród kandydatów zgłoszonych przez organy ustawodawcze (przedstawicielskie) władzy państwowej podmiotów Federacji Rosyjskiej.

Centralna Komisja Wyborcza Federacji Rosyjskiej:

a) sprawuje kontrolę nad przestrzeganiem praw wyborczych i prawa do udziału w referendum obywateli Federacji Rosyjskiej;

b) organizuje opracowywanie standardów wyposażenia technologicznego (kabiny wyborcze, urny wyborcze) dla komisji okręgowych, zatwierdza te standardy i monitoruje ich przestrzeganie, a także organizuje złożenie zamówienia na produkcję tego wyposażenia technologicznego podczas wyborów do organów rządu federalnego , referenda Federacja Rosyjska;

c) zapewnia realizację działań związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem wyborów, referendów, rozwojem systemu wyborczego w Federacji Rosyjskiej, wdrażaniem, eksploatacją i rozwojem urządzeń automatyki, szkoleniem prawnym wyborców, szkoleniem zawodowym członków komisji i innych organizatorów wyborów, referendów, publikacja niezbędnych materiałów drukowanych;

Dla pozostałych komisji ustalono ujednoliconą procedurę tworzenia, zapewniającą demokrację tej procedury, parytet w niej państwowej władzy ustawodawczej i wykonawczej, aktywny udział stowarzyszeń społecznych, organów samorządu lokalnego i zgromadzeń wyborców.

Więc, komisje wyborcze podmiotów Federacji Rosyjskiej i okręgowe komisje wyborcze w przypadku wyborów do federalnych organów władzy państwowej tworzą organy ustawodawcze (przedstawicielskie) i wykonawcze władzy państwowej podmiotów wchodzących w skład Federacji na zasadzie parytetu: połowa komisji powoływana jest przez organ ustawodawczy, a połowa przez władzę wykonawczą . Powołanie następuje na podstawie propozycji zrzeszeń wyborczych, bloków wyborczych, stowarzyszeń społecznych, wybieralnych organów samorządu terytorialnego i komisji wyborczych w dotychczasowym składzie. Gwarantowany udział w wysokości co najmniej jednej trzeciej składu komisji przysługuje przedstawicielom zrzeszeń wyborczych (bloków), które posiadają frakcje w Dumie Państwowej, a także we władzach ustawodawczych (reprezentacyjnych) podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej. W takim przypadku do komisji wyborczej może zostać powołany nie więcej niż jeden przedstawiciel z każdego stowarzyszenia (bloku) wyborczego.

Tworzenie terytorialnych komisji wyborczych, a także okręgowych komisji wyborczych do wyborów do władz państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej i organów samorządu lokalnego, okręgowych komisji wyborczych przeprowadzają organy przedstawicielskie samorządu lokalnego w ten sam sposób w oparciu o propozycje z tej samej tematyki co w poprzednim przypadku, a także propozycje ze spotkań wyborców w ich miejscu zamieszkania, pracy, nauki, służby.

Jako dodatkową gwarancję niezależności komisji wyborczych ustawa federalna stanowi, że pracownicy państwowi (miejskimi) nie mogą stanowić więcej niż jednej trzeciej ich składu. Federalna ustawa o podstawowych gwarancjach po raz pierwszy ustanawia możliwość rozwiązania komisji wyborczych podmiotów Federacji Rosyjskiej, komisji okręgowych, terytorialnych, okręgowych w przypadku takiego naruszenia praw wyborczych obywateli, które pociągnęło za sobą unieważnienie wyniki głosowania na danym terytorium lub ogólnie wyniki wyborów. Decyzję o rozwiązaniu komisji wyborczej może podjąć sąd wyłącznie na wniosek zastępców organu ustawodawczego (przedstawicielskiego) odpowiedniego szczebla oraz Centralnej Komisji Wyborczej (w odniesieniu do komisji podmiotu wchodzącego w skład komisji wyborczej). Federacja Rosyjska).

1. Komisje wyborcze podmiotów Federacji Rosyjskiej, komisje wyborcze gmin, okręgowe komisje wyborcze, komisje terytorialne, okręgowe tworzy się na podstawie wniosków partii politycznych, które zgłosiły listy kandydatów dopuszczonych do podziału mandatów poselskich w Duma Państwowa Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej, organ ustawodawczy (przedstawicielski) władza państwowa odpowiedniego podmiotu Federacji Rosyjskiej.

Komisje wyborcze gminne, okręgowe komisje wyborcze do organów samorządu lokalnego, komisje terytorialne, okręgowe tworzy się na podstawie propozycji, o których mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, a także propozycji zrzeszeń wyborczych, które zgłosiły listy kandydatów. dopuszczony do podziału mandatów zastępczych w organie przedstawicielskim oświaty miejskiej.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

4. W skład komisji wyborczej może być powołany nie więcej niż jeden przedstawiciel każdej partii politycznej, każdego zrzeszenia wyborczego lub innego stowarzyszenia społecznego.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

Partia polityczna, zrzeszenie wyborcze lub inne stowarzyszenie społeczne nie mają prawa zgłaszać jednocześnie kilku kandydatów do jednej komisji.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

5. Pracownicy państwowi i samorządowi nie mogą stanowić więcej niż połowy ogółu członków komisji wyborczej podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, gminnej komisji wyborczej, okręgowej komisji wyborczej, komisji terytorialnej lub okręgowej.

Przepisu tego nie można stosować przy tworzeniu komisji obwodowych w lokalach wyborczych utworzonych na terytoriach jednostek wojskowych znajdujących się na odizolowanych obszarach odległych od obszarów zaludnionych, a także poza terytorium Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 23. Tryb tworzenia i uprawnienia komisji wyborczych podmiotów Federacji Rosyjskiej

1. Komisje wyborcze podmiotów Federacji Rosyjskiej są organami państwowymi podmiotów Federacji Rosyjskiej, które organizują przygotowanie i przebieg wyborów i referendów w Federacji Rosyjskiej zgodnie z kompetencjami określonymi w niniejszej ustawie federalnej, inne federalne ustawy, a także prawa podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

2. Komisje wyborcze podmiotów Federacji Rosyjskiej działają stale i posiadają osobowość prawną.

5. Utworzenie komisji wyborczej podmiotu Federacji Rosyjskiej dokonuje ustawodawczy (przedstawicielski) organ władzy państwowej podmiotu Federacji Rosyjskiej oraz najwyższy urzędnik podmiotu Federacji Rosyjskiej (szef najwyższy organ wykonawczy władzy państwowej podmiotu Federacji Rosyjskiej) na podstawie propozycji określonych w art. 22 ust. 1 niniejszej ustawy federalnej, a także wniosków organów przedstawicielskich gmin, poprzedniej komisji wyborczej organu konstytucyjnego podmiot Federacji Rosyjskiej oraz Centralna Komisja Wyborcza Federacji Rosyjskiej.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

6. Połowę członków komisji wyborczej podmiotu Federacji Rosyjskiej powołuje organ ustawodawczy (przedstawicielski) władzy państwowej podmiotu Federacji Rosyjskiej, drugą połowę – najwyższy urzędnik podmiotu Federacji Rosyjskiej. Federacja Rosyjska (szef najwyższego organu wykonawczego władzy państwowej podmiotu Federacji Rosyjskiej).

10. Komisja wyborcza podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej:

a) sprawuje kontrolę nad przestrzeganiem praw wyborczych i prawa do udziału w referendum obywateli Federacji Rosyjskiej na terytorium podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej;

b) organizuje złożenie zamówienia na produkcję urządzeń technologicznych (kabiny wyborcze, urny wyborcze) dla komisji obwodowych, w tym na zlecenie Centralnej Komisji Wyborczej Federacji Rosyjskiej podczas wyborów do federalnych organów władzy państwowej, referendum Federacja Rosyjska; sprawuje kontrolę nad przestrzeganiem standardów wyposażenia technologicznego dla komisji obwodowych na terytorium podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej;

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

c) zapewnia na terytorium podmiotu Federacji Rosyjskiej realizację działań związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem wyborów, referendów, rozwojem systemu wyborczego w Federacji Rosyjskiej, wdrażaniem, funkcjonowaniem i rozwojem automatyzacji wyposażenie, szkolenie prawne wyborców, szkolenie zawodowe członków komisji i innych organizatorów wyborów, referendów, wydawanie niezbędnych materiałów drukowanych;

d) wdraża na terytorium podmiotu Federacji Rosyjskiej działania mające na celu zorganizowanie jednolitej procedury podziału czasu antenowego i powierzchni drukarskiej pomiędzy zarejestrowanymi kandydatami, stowarzyszeniami wyborczymi do prowadzenia kampanii wyborczej, pomiędzy grupą inicjatywną ds. przeprowadzenia referendum a innymi grupami uczestników referendum do prowadzenia agitacji w sprawach referendalnych, ustalania wyników głosowania, ustalania wyników wyborów, referendów, a także trybu ogłaszania wyników głosowania i wyników wyborów, referendów;

Art. 24. Tryb tworzenia i uprawnienia gminnych komisji wyborczych

1. Komisja wyborcza, która organizuje, zgodnie z prawem podmiotu Federacji Rosyjskiej, statut ustroju gminnego, przygotowanie i przeprowadzenie wyborów do organów samorządu terytorialnego, referendum lokalne, jest komisją wyborczą Federacji Rosyjskiej. formacja miejska.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

2. Komisja wyborcza jednostki samorządu terytorialnego jest organem gminy i nie wchodzi w skład organów samorządu terytorialnego.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

3. Statut jednostki samorządu terytorialnego lub akt prawny organu samorządu terytorialnego komisji wyborczej jednostki samorządu terytorialnego może uzyskać osobowość prawną.

5. Kadencja gminnej komisji wyborczej trwa pięć lat.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

6. Komisję wyborczą okręgu miejskiego, okręgu miejskiego, obszaru miasta o znaczeniu federalnym tworzy się w liczbie ośmiu, dziesięciu lub dwunastu członków uprawnionych do głosowania. Komisja wyborcza osiedla składa się z sześciu, ośmiu lub dziesięciu członków uprawnionych do głosowania. Liczbę członków komisji wyborczej formacji gminnej określa statut formacji gminnej.

(Klauzula 6 zmieniona ustawą federalną z dnia 27 grudnia 2009 r. N 357-FZ)

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

7. Utworzenie komisji wyborczej formacji gminnej przeprowadza organ przedstawicielski formacji gminnej na podstawie propozycji określonych w art. 22 ust. 2 niniejszej ustawy federalnej, propozycji zgromadzeń wyborców w miejscu zamieszkania , pracy, służby, nauki, a także propozycje komisji wyborczej składu gminnego poprzedniego składu, komisji wyborczej podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej oraz utworzenie ugody komisji wyborczej opierają się również na propozycjach komisja wyborcza gminy lub komisja terytorialna.

10. Komisja wyborcza gminy:

a) sprawuje kontrolę nad przestrzeganiem praw wyborczych i prawa do udziału w referendum obywateli Federacji Rosyjskiej na terenie gminy;

b) zapewnia na terenie gminy realizację działań związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem wyborów do organów samorządu terytorialnego, referendów lokalnych oraz publikacją niezbędnych materiałów drukowanych;

c) prowadzi na terenie gminy działania zapewniające, podczas wyborów do organów samorządu terytorialnego, referendów lokalnych, przestrzeganie jednolitej procedury podziału czasu antenowego i powierzchni druku pomiędzy zarejestrowanymi kandydatami, stowarzyszeniami wyborczymi do prowadzenia kampanii wyborczej, pomiędzy grupa inicjatywna do zorganizowania referendum oraz inne grupy uczestników referendum do prowadzenia agitacji w kwestiach referendalnych;

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

d) wdraża na terenie gminy działania zapewniające, że podczas wyborów do organów samorządu terytorialnego, referendów lokalnych, przestrzeganie jednolitego trybu ustalania wyników głosowania, ustalania wyników wyborów, referendów;

Art. 25. Tryb tworzenia i uprawnienia okręgowych komisji wyborczych

1. Okręgowe komisje wyborcze tworzy się w przypadkach przewidzianych przez ustawę podczas wyborów w jednomandatowych i (lub) wielomandatowych okręgach wyborczych. Uprawnienia okręgowych komisji wyborczych mogą być delegowane na inne komisje wyborcze.

2. Kadencja okręgowych komisji wyborczych wygasa po dwóch miesiącach od dnia oficjalnego ogłoszenia wyników wyborów, jeżeli do wyższej komisji nie wpłynęły skargi (oświadczenia) na działania (bierność) tej komisji, w wyniku których doszło do naruszenia procedury liczenia głosów albo według tych faktów rozprawa się nie toczy. W przypadku zaskarżenia wyników głosowania na terenie okręgu wyborczego lub wyników wyborów, uprawnienia okręgowej komisji wyborczej wygasają z dniem podjęcia decyzji przez wyższą komisję albo z dniem uprawomocnienia się postanowienia sądu w sprawie skarga (wniosek) nabiera mocy prawnej.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

6. Utworzenie okręgowej komisji wyborczej do wyborów do władz państwowych podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, organów samorządu terytorialnego przeprowadza wyższa komisja na podstawie propozycji określonych w art. 22 ust. 1 i 2 niniejszej Federalnej Ustawy, a także propozycje organów przedstawicielskich gmin, propozycje zebrań wyborców dotyczące miejsca zamieszkania, pracy, służby, nauki.

(zmieniona ustawą federalną z dnia 21 lipca 2005 r. N 93-FZ)

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

8. Okręgowa komisja wyborcza:

a) sprawuje kontrolę nad przestrzeganiem praw wyborczych obywateli Federacji Rosyjskiej na terytorium okręgu wyborczego;

b) współdziała z władzami państwowymi i samorządowymi w sprawach związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem wyborów w okręgu wyborczym;

c) prowadzi rejestrację kandydatów;

d) zatwierdza tekst karty do głosowania w okręgu wyborczym;

e) wdraża na terenie okręgu wyborczego środki zapewniające jednolity tryb głosowania, liczenia głosów, ustalania wyników głosowania, ustalania wyników wyborów, a także tryb ogłaszania wyników głosowania i wyników wyborów;

f) ustala wyniki wyborów w okręgu wyborczym;

g) publikuje (ujawnia) we właściwych mediach wyniki wyborów w okręgu wyborczym;

h) zapewnia pomoc prawną, organizacyjną i techniczną niższym prowizjom;

i) rozpatruje skargi (wnioski) na decyzje i działania (bierność) komisji niższego szczebla oraz podejmuje uzasadnione decyzje w sprawie tych skarg (wniosków);

j) wykonuje inne uprawnienia zgodnie z prawem.

Artykuł 26. Tryb tworzenia i uprawnienia komisji terytorialnych

1. Pozycję komisji terytorialnych w systemie organów państwowych w podmiotach Federacji Rosyjskiej określają ustawy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej.

2. Komisje terytorialne działają stale.

3. Kadencja komisji terytorialnych trwa pięć lat. Jeżeli kadencja komisji terytorialnej wygasa w trakcie kampanii wyborczej, po wyznaczeniu referendum, a przed zakończeniem kampanii referendalnej, w której komisja ta uczestniczy, jej kadencja ulega przedłużeniu do czasu zakończenia tej kampanii wyborczej lub referendum kampania.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

4. Ustawa podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej może nadać komisji terytorialnej status osoby prawnej.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

Uprawnienia komisji terytorialnej decyzją właściwej komisji wyborczej podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, podjętą w porozumieniu z organem przedstawicielskim formacji gminnej, mogą zostać przekazane odpowiedniej komisji wyborczej formacji gminnej.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

5. Komisje terytorialne tworzy się w liczbie od pięciu do czternastu członków z prawem głosu.

6. Utworzenie komisji terytorialnej przeprowadza komisja wyborcza podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej na podstawie propozycji określonych w art. 22 ust. 2 niniejszej ustawy federalnej, a także propozycji organów przedstawicielskich gmin , zebrania wyborców w miejscu zamieszkania, pracy, służby, nauki i komisje terytorialne w dotychczasowym składzie.

9. Komisja terytorialna:

a) sprawuje kontrolę nad przestrzeganiem praw wyborczych i prawa do udziału w referendum obywateli Federacji Rosyjskiej na właściwym terytorium;

(zmieniona ustawą federalną z dnia 21 lipca 2005 r. N 93-FZ)

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

b) zapewnia dotrzymanie standardów wyposażenia technologicznego (kabiny wyborcze, urny wyborcze) komisji obwodowych na właściwym terenie;

c) zapewnia na właściwym terytorium realizację działań związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem wyborów, referendów, rozwojem systemu wyborczego w Federacji Rosyjskiej, wprowadzaniem, eksploatacją i rozwojem urządzeń automatyki, szkoleniem prawnym wyborców, szkoleniem zawodowym członków komisji i innych organizatorów wyborów, referendów;

e) rozdziela przyznane mu środki z budżetu federalnego, budżetu podmiotu Federacji Rosyjskiej na wsparcie finansowe przygotowania i przeprowadzenia wyborów, referendów oraz kontroluje przeznaczenie tych środków;

f) zapewnia pomoc metodyczną, organizacyjną i techniczną komisjom niższego szczebla;

g) wysłuchuje sprawozdań władz wykonawczych podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej oraz organów samorządu terytorialnego w sprawach związanych z przygotowaniem i przebiegiem wyborów i referendów;

h) rozpatruje skargi (wnioski) na decyzje i działania (bierność) niższych komisji i podejmuje uzasadnione decyzje w sprawie tych skarg (wniosków);

i) wykonuje inne uprawnienia zgodnie z niniejszą ustawą federalną, innymi ustawami federalnymi, konstytucją (kartą) i przepisami podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej.

Komisje wyborcze są organami kolegialnymi przygotowującymi i przeprowadzającymi wybory. Wszystkie komisje wyborcze dzielą się na dwie duże grupy:

1) stałe komisje wyborcze, które są organami państwowymi – Centralna Komisja Wyborcza Federacji Rosyjskiej (CKW Federacji Rosyjskiej), komisja wyborcza podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, a także organy samorządowe – komisja wyborcza Federacji Rosyjskiej, podmiot miejski;

2) komisje wyborcze tworzone w konkretnym procesie wyborczym – okręgowe, terytorialne, okręgowe komisje wyborcze. Tworzenie takich komisji wyborczych jest odrębnym etapem procesu wyborczego.

Komisje wyborcze w poszczególnych wyborach mogą być:

1. Okręgowa komisja wyborcza jest najwyższym ogniwem systemu komisji wyborczych w każdym procesie wyborczym. Rozszerza swoją działalność na całe terytorium, z którego wybierana jest wybrana osoba(-y). Tym samym podczas wyborów Prezydenta Federacji Rosyjskiej i deputowanych do Dumy Państwowej w proporcjonalnym systemie wyborczym całe terytorium Federacji Rosyjskiej stanowi jeden okręg wyborczy. W tym przypadku Centralna Komisja Wyborcza Federacji Rosyjskiej pełni funkcję okręgowej komisji wyborczej. Przy wyborze deputowanych do Dumy Państwowej w okręgach jednomandatowych, w ramach większościowego systemu wyborczego, okręgowe komisje wyborcze tworzone są zgodnie ze schematem jednomandatowych okręgów wyborczych i pełnią funkcję komisji wyborczych najwyższego szczebla przy wyborze państwa Zastępca Dumy w odpowiedniej dzielnicy.

2. Terytorialna komisja wyborcza zawsze rozszerza swoją działalność na określone terytorium, zgodnie z federalną strukturą Federacji Rosyjskiej oraz podziałem administracyjno-terytorialnym podmiotów Federacji Rosyjskiej. Komisje terytorialne to Centralna Komisja Wyborcza Federacji Rosyjskiej (terytorium działania – cała Federacja Rosyjska), komisje wyborcze podmiotów Federacji Rosyjskiej, komisje wyborcze gmin. Rolę komisji terytorialnych w wyborach do organów samorządu federalnego i regionalnego pełnią także stałe gminne (miejskie, powiatowe) komisje wyborcze.

3. Obwodowa komisja wyborcza – utworzona przez wyższą komisję terytorialną.

Ustawa Federalna „O podstawowych gwarancjach praw wyborczych i prawie do udziału w referendum obywateli Federacji Rosyjskiej” z dnia 12 czerwca 2002 r. (zmieniona ustawą federalną z dnia 24 grudnia 2004 r.)

Artykuł 20 ustawy federalnej o gwarancjach podstawowych:

W Federacji Rosyjskiej działają komisje wyborcze i komisje referendalne:

Centralna Komisja Wyborcza Federacji Rosyjskiej (CEC RF);

komisje wyborcze podmiotów Federacji Rosyjskiej;

komisje wyborcze gmin;

okręgowe komisje wyborcze;

komisje terytorialne (powiatowe, miejskie i inne);

komisje okręgowe.

Centralna Komisja Wyborcza Federacji Rosyjskiej jest organem rządu federalnego, który organizuje przygotowanie i przebieg wyborów i referendów w Federacji Rosyjskiej, zgodnie z kompetencjami określonymi w niniejszej ustawie federalnej i innych ustawach federalnych; działa stale i posiada osobowość prawną; składa się z 15 członków i tworzą ją trzy podmioty – Duma Państwowa, Rada Federacji i Prezydent Federacji Rosyjskiej. Pięciu członków Centralnej Komisji Wyborczej Federacji Rosyjskiej powołuje Duma Państwowa spośród kandydatów zgłoszonych przez posłów i stowarzyszenia zastępcze. Pięciu członków powołuje Rada Federacji spośród kandydatów zgłoszonych przez organy ustawodawcze (przedstawicielskie) władzy państwowej podmiotów Federacji Rosyjskiej. Pięciu członków powołuje Prezydent Federacji Rosyjskiej.

Dla pozostałych komisji ustalono ujednoliconą procedurę tworzenia, zapewniającą demokrację tej procedury, parytet w niej państwowej władzy ustawodawczej i wykonawczej, aktywny udział stowarzyszeń społecznych, organów samorządu lokalnego i zgromadzeń wyborców.

Tym samym komisje wyborcze podmiotów Federacji Rosyjskiej i okręgowe komisje wyborcze do spraw wyborów do federalnych organów władzy państwowej tworzone są przez organy ustawodawcze (przedstawicielskie) i wykonawcze władzy państwowej podmiotów Federacji na zasadzie parytetu: połowa komisji jest powoływana przez organ ustawodawczy, a połowa przez władzę wykonawczą. Powołanie następuje na podstawie propozycji zrzeszeń wyborczych, bloków wyborczych, stowarzyszeń społecznych, wybieralnych organów samorządu terytorialnego i komisji wyborczych w dotychczasowym składzie. Gwarantowany udział w wysokości co najmniej jednej trzeciej składu komisji przysługuje przedstawicielom zrzeszeń wyborczych (bloków), które posiadają frakcje w Dumie Państwowej, a także we władzach ustawodawczych (reprezentacyjnych) podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej. W takim przypadku do komisji wyborczej może zostać powołany nie więcej niż jeden przedstawiciel z każdego stowarzyszenia (bloku) wyborczego.

Tworzenie terytorialnych komisji wyborczych, a także okręgowych komisji wyborczych do wyborów do władz państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej i organów samorządu lokalnego, okręgowych komisji wyborczych przeprowadzają organy przedstawicielskie samorządu lokalnego w ten sam sposób na podstawie propozycji z tych samych przedmiotów, co w poprzednim przypadku, a także propozycji ze spotkań wyborców w ich miejscu zamieszkania, pracy, nauki, służby.

Jako dodatkową gwarancję niezależności komisji wyborczych ustawa federalna stanowi, że pracownicy państwowi (miejskimi) nie mogą stanowić więcej niż jednej trzeciej ich składu. Federalna ustawa o podstawowych gwarancjach po raz pierwszy ustanawia możliwość rozwiązania komisji wyborczych podmiotów Federacji Rosyjskiej, komisji okręgowych, terytorialnych, okręgowych w przypadku takiego naruszenia praw wyborczych obywateli, które pociągnęło za sobą unieważnienie wyniki głosowania na danym terytorium lub ogólnie wyniki wyborów. Decyzję o rozwiązaniu komisji wyborczej może podjąć sąd wyłącznie na wniosek zastępców organu ustawodawczego (przedstawicielskiego) odpowiedniego szczebla oraz Centralnej Komisji Wyborczej (w odniesieniu do komisji podmiotu wchodzącego w skład komisji wyborczej). Federacja Rosyjska).

Komisja Wyborcza- organ kolegialny, utworzony w sposób i na zasadach określonych w ustawie, organizujący i zapewniający przygotowanie i przebieg wyborów. Komisje wyborcze w Federacji Rosyjskiej zapewniają realizację i ochronę praw wyborczych obywateli.

W Federacji Rosyjskiej działają następujące komisje wyborcze i komisje referendalne:

Centralna Komisja Wyborcza Federacji Rosyjskiej;

Komisje wyborcze podmiotów Federacji Rosyjskiej;

Komisje wyborcze gmin;

Okręgowe komisje wyborcze;

Komisje terytorialne (powiatowe, miejskie i inne);

Komisje okręgowe.

Najważniejszą zasadą działania komisji wyborczych wszystkich szczebli jest to, że przygotowując i przeprowadzając wybory, w granicach swoich kompetencji, zachowują one niezależność od organów państwowych i samorządów terytorialnych. Zasada ta ma na celu wykluczenie jakiejkolwiek ingerencji władz w działalność komisji, a tym samym wpływania na wynik wyborów.

Akty komisji wyborczych przyjęte w ich kompetencji obowiązują organy wykonawcze władzy państwowej, organy samorządu terytorialnego, stowarzyszenia społeczne, kandydatów, zrzeszenia wyborcze, organizacje, urzędników, wyborców, a także niższego szczebla (w zależności od szczebla przeprowadzanych wyborów) ) komisje wyborcze.

Organy państwowe, organy samorządu terytorialnego oraz ich urzędnicy mają obowiązek udzielania komisjom wyborczym pomocy w wykonywaniu ich uprawnień, w szczególności nieodpłatnego zapewnienia niezbędnych pomieszczeń, transportu, łączności itp.

Kompetencje, uprawnienia i tryb pracy Centralnej Komisji Wyborczej określają ustawy federalne. Kompetencje, uprawnienia i tryb działania innych komisji w zakresie przygotowania i przeprowadzania wyborów do federalnych organów władzy państwowej oraz referendów Federacji Rosyjskiej określają ustawy federalne.

Centralna Komisja Wyborcza jest organem rządu federalnego, który organizuje przygotowanie i przebieg wyborów i referendów w Federacji Rosyjskiej, działa na stałe i posiada osobowość prawną. Kadencja CEC trwa cztery lata. Składa się z 15 członków. Pięciu z nich powołuje Duma Państwowa spośród kandydatów zgłoszonych przez posłów, a także zastępców stowarzyszeń w Dumie Państwowej. Pięciu członków powołuje Rada Federacji spośród kandydatów zgłoszonych przez organy ustawodawcze (przedstawicielskie) i wykonawcze władzy państwowej podmiotów Federacji Rosyjskiej. Pozostałych pięciu członków powołuje Prezydent Federacji Rosyjskiej. Członkowie CEC muszą posiadać wyższe wykształcenie prawnicze lub stopień naukowy w dziedzinie prawa. W głosowaniu tajnym wybierają ze swego grona Przewodniczącego, Zastępcę Przewodniczącego i Sekretarza.

Uprawnienia CEC:

Monitoruje przestrzeganie praw wyborczych i prawa do udziału w referendum obywateli Federacji Rosyjskiej;

Organizuje opracowywanie standardów wyposażenia technologicznego (kabiny wyborcze, urny wyborcze) dla komisji obwodowych, zatwierdza te standardy i monitoruje ich przestrzeganie;

Zapewnia realizację działań związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem wyborów, referendów, rozwojem systemu wyborczego w Federacji Rosyjskiej, wdrażaniem, eksploatacją i rozwojem urządzeń automatyki, szkoleniem prawnym wyborców, szkoleniem zawodowym członków komisji i innych organizatorów wyborów, referendów, publikacji niezbędnych materiałów drukowanych;

Wdraża działania mające na celu zorganizowanie jednolitej procedury podziału czasu antenowego i powierzchni drukarskiej na potrzeby kampanii wyborczej, trybu publikowania wyników głosowania i wyników wyborów, referendów;

Realizuje działania w zakresie organizacji finansowania przygotowania i przeprowadzenia wyborów, referendów, rozdziela przyznane środki finansowe na wsparcie finansowe przygotowania i przeprowadzenia wyborów, referendów oraz kontroluje przeznaczenie tych środków;

Zapewnia komisjom pomoc prawną, metodologiczną, organizacyjną i techniczną;

Prowadzi współpracę międzynarodową w zakresie systemów wyborczych;

Wysłuchuje sprawozdań federalnych organów wykonawczych, organów wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej i organów samorządu lokalnego w sprawach związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem wyborów do federalnych organów władzy państwowej oraz referendów Federacji Rosyjskiej;

ustala standardy, według których sporządzane są spisy wyborców, uczestników referendum oraz inne dokumenty wyborcze, a także dokumenty związane z przygotowaniem i przebiegiem referendum;

Rozpatruje skargi (wnioski) na decyzje i działania (bierność) niższych komisji i podejmuje umotywowane decyzje w sprawie tych skarg (wniosków).

Kompetencje, uprawnienia i tryb działania komisji wyborczych podmiotów Federacji Rosyjskiej, gminnych komisji wyborczych, okręgowych komisji wyborczych, komisji terytorialnych i okręgowych w przygotowaniu i przeprowadzaniu wyborów do władz państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej Federację Rosyjską, samorządy lokalne, a także referenda podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, referenda lokalne ustanawia się ustawą federalną, konstytucjami (statutami), ustawami podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, statutami gmin.

Komisje wyborcze jednostek składowych są organami państwowymi jednostek składowych, które organizują przygotowanie i przebieg wyborów i referendów. Komisje wyborcze podmiotów Federacji Rosyjskiej działają stale i posiadają osobowość prawną. Kadencja komisji wyborczych jednostek wchodzących w ich skład trwa cztery lata. Liczbę członków komisji wyborczej podmiotu mającego prawo do głosu decydującego określa konstytucja (statut), prawo podmiotu i nie może być mniejsza niż 10 i większa niż 14. Utworzenie komisji wyborczej przedmiot jest realizowany przez organ ustawodawczy (przedstawicielski) władzy państwowej podmiotu i najwyższego urzędnika podmiotu. Połowę członków komisji wyborczej podmiotu powołuje organ ustawodawczy (przedstawicielski) władzy państwowej podmiotu, drugą połowę – najwyższy urzędnik podmiotu.

Władza:

To samo, tylko na terytorium podmiotu;

Zatwierdza wykaz komisji terytorialnych.