Sprawy rozpatrywane są łącznie w sądach pierwszej instancji. Zasada indywidualnego i kolegialnego rozpatrywania spraw

W zależności od tego, ilu sędziów rozpatruje sprawę jednocześnie, rozróżnia się zasadę kolegialności, gdy sprawę rozpoznaje kilkuosobowy skład sędziowski (zwykle trzech, ale może być ich więcej) oraz zasadę jedności komendy, gdy sprawę rozpoznaje jeden sędzia.

Do zalet kolegialności niewątpliwie można zaliczyć następujące punkty.

Po pierwsze, przy sumiennym i ostrożnym podejściu wszystkich sędziów do swoich obowiązków w zakresie wymierzania sprawiedliwości (co oczywiście jest warunkiem, bez którego nie ma sprawiedliwości), orzeczenie sądu kolegialnego będzie bardziej przemyślane i wyważone. Podejmując decyzję, sędziowie omawiają wszystkie kontrowersyjne kwestie. Tutaj zderzają się różne punkty widzenia, różne orzeczenia sądu dotyczące pewnych okoliczności sprawy, wszystko jest dokładnie przemyślane różne strony. Przyczynia się to do pełniejszego wyjaśnienia kontrowersyjne kwestie spraw i poprawia jakość orzeczeń sądowych.

Po drugie, kolegialność zapewnia większą niezależność i bezstronność sędziów. Dużo łatwiej jest wywrzeć presję na jednego sędziego, niż na kilku. Ponadto przebywanie w otoczeniu współpracowników zmusza Cię do powstrzymywania się od okazywania oczywistych uprzedzeń i zaangażowania nieuczciwe praktyki. Kolegialność może także zneutralizować lub zrekompensować nieuczciwość jednego z sędziów.

Po trzecie, każdy czuje się pewniej, jeśli inni się z nim zgadzają i go wspierają. Sędziowie nie stanowią wyjątku od tej reguły. Czują się bardziej niezależni i pewniejsi w swoich decyzjach, jeśli wspierają ich opinie współpracowników, którzy podzielają ich odpowiedzialność. Konsensus kilku osób daje większe zaufanie społeczeństwu. Tym samym orzeczenie sądu kolegialnego okazuje się bardziej miarodajne niż orzeczenie wydane indywidualnie.

Rozpatrywane indywidualnie sprawy można rozstrzygnąć nieco szybciej, gdyż panel poświęca czas na wstępne omówienie decyzji. Ponadto oszczędza zasada wyłącznego rozpatrywania spraw fundusze publiczne na wynagrodzenia sędziów, ponieważ pozwala na rozpatrywanie tej samej liczby spraw przez mniejszą liczbę sędziów lub na zwiększenie liczby rozpatrywanych spraw bez zwiększania korpusu sędziowskiego. Wyłączna sprawiedliwość opiera się na wysokim profesjonalizmie, niezależności i bezstronności każdego członka społeczności sądowej.

Decydowanie o sposobie załatwienia sprawy postępowanie cywilne– indywidualnie lub zbiorowo, na podstawie art. 7 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej: „Sprawy cywilne w sądach pierwszej instancji rozpatrywane są przez sędziów tych sądów indywidualnie lub, w przypadkach przewidzianych przez ustawę, zbiorowo”. Jednakże kolegialne rozpatrywanie spraw w pierwszej instancji w składzie trzech sędziów zawodowych przewidziano dotychczas tylko w jednej sprawie – w sprawach o rozwiązanie komisje wyborcze(Część 1, art. 7 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej, część 6, art. 31 ustawy federalnej „O podstawowych gwarancjach” prawa głosu oraz prawa obywateli do udziału w referendum Federacja Rosyjska„), Niemniej jednak prawo, jak wynika z nazwy i treści art. 7 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej, wywodzi się z połączenia wyłącznego i recenzja partnerska biznes Dlatego też, choć obecnie faktycznie dominuje indywidualne rozpatrywanie spraw, możliwe jest, że rozszerzony zostanie wpływ postępowania kolegialnego na postępowanie cywilne.

Podobnie sytuacja wygląda w postępowaniu karnym (art. 30 Kodeksu postępowania karnego Federacji Rosyjskiej). Panel trzech sędziów rozpatruje sprawy grobowe i szczególnie poważne przestępstwa, którego wykaz zawarty jest w ust. 3 ust. 2, art. 30 Kodeks postępowania karnego Federacji Rosyjskiej. Sprawy o przestępstwa ciężkie i szczególnie ciężkie, wyczerpująca lista które zawarte są w ust. 2 ust. 2, art. 30 Kodeksu postępowania karnego Federacji Rosyjskiej, na wniosek oskarżonego, można rozpatrzyć przed ławą przysięgłych, tj. sędzia zawodowy i panel 12 jurorów. Jeżeli jednak taki wniosek nie zostanie złożony, sprawy te również rozpatrywane są kolegialnie sędziowie zawodowi lub sam sędzia. Pozostałe sprawy karne rozpoznaje jeden sędzia (klauzula 1 część 2 art. 30 Kodeksu postępowania karnego Federacji Rosyjskiej) i jest to przeważająca liczba spraw.

Komentarz do art. 1. Prawo postępowania arbitrażowego przewiduje zasadę łączenia indywidualnego i kolegialnego rozpatrywania spraw, zgodnie z którą większość spraw w pierwszej instancji rozpoznaje jeden sędzia, z wyjątkiem określonych w ustawie wyjątków, oraz kontrola czynności sądowych w postępowaniu odwoławczym, kasacyjnym i nadzorczym odbywa się kolegialnie. Wyjątki od wyłącznego rozpatrywania spraw w pierwszej instancji są albo określone przez prawo (część 2 art. 17 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej), albo stają się możliwe na wniosek stron (część 3 art. 17 postępowania arbitrażowego Kodeks Federacji Rosyjskiej).
Jako pierwszy autorytet w systemie sądy arbitrażowe Istnieją sądy arbitrażowe podmiotów Federacji Rosyjskiej, a także dla kategorii spraw określonych przez prawo - Najwyższy Sąd Arbitrażowy Federacji Rosyjskiej. Sądy arbitrażowe podmiotów Federacji Rosyjskiej rozpatrują indywidualnie następujące sprawy:
1) spory gospodarcze i inne sprawy z nich wynikające prawa obywatelskie kontakty, z wyjątkiem przypadków, gdy na wniosek stron sprawa zostaje poddana rozpoznaniu z udziałem stron asesorzy arbitrażowi;
2) sprawy o charakterze administracyjnym i inne publiczne stosunki prawne chyba że prawo przewiduje wyjątek:
- sprawy administracyjne kwestionujące nienormatywne akty prawne, decyzje i działania (bierność) organów, organów państwowych samorząd lokalny, inne narządy, urzędnicy(Część 1 art. 200 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej);
- przypadki przyciągania odpowiedzialność administracyjna(Część 1 art. 205 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej);
- przypadki kwestionowania decyzji organy administracyjne(Część 1 art. 210 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej);
- skrzynki kolekcjonerskie obowiązkowe płatności i sankcje (część 1 artykułu 215 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej);
3) sprawy o ustalenie faktów, które mają znaczenie prawne(Część 1 art. 221 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej);
4) sprawy postępowania uproszczonego (część 2 art. 228 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej);
5) wnioski o uchylenie decyzji sąd arbitrażowy(Część 1 art. 232 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej), w kwestii właściwości sądu arbitrażowego (Część 3 art. 235 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej);
6) wnioski o ekstradycję tytuł egzekucyjny NA egzekwowanie orzeczenia sądu arbitrażowego (część 1 art. 238 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej);
7) wnioski o uznanie i wykonanie orzeczenia sądu zagranicznego i zagranicznego wyrok arbitrażowy(Część 1 art. 243 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej);
8) wniosek o kontrolę aktu sądowego na podstawie nowo odkrytych okoliczności, przyjęty przez jednego sędziego (rozdział 37 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej).
Przypadki wymienione powyżej dotyczą osoby zagraniczne również rozpatrywane są indywidualnie, chyba że postanowiono inaczej traktat międzynarodowy Federacja Rosyjska.
Wszystkie sprawy wniesione do właściwości Najwyższego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej rozpatrywane są łącznie na mocy bezpośrednie instrukcje prawo (klauzula 1 część 2 artykuł 17 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej).
Przy ustalaniu składu sądu polubownego rozpatrującego wniosek o kontrolę na podstawie nowo odkrytych okoliczności aktu sądowego należy wyjść z faktu, że jeżeli sąd arbitrażowy pierwszej instancji rozpatrywał sprawę kolegialnie, wówczas przeprowadzana jest również jego kontrola zbiorowo (Uchwała Plenum Naczelnego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej z dnia 15 października 1998 r. nr N 17 „W sprawie stosowania arbitrażu kodeks proceduralny Federacji Rosyjskiej podczas przeglądu, ze względu na nowo odkryte okoliczności, tych, którzy weszli moc prawna akty sądowe sądów polubownych”).
2. Kolegium rozpatrywania spraw w sądzie arbitrażowym pierwszej instancji dokonuje trzech sędziów zawodowych albo sędzia i dwóch asesorów arbitrażowych. W Najwyższym Sądzie Arbitrażowym Federacji Rosyjskiej wszystkie sprawy w pierwszej instancji są rozpatrywane kolegialnie przez trzech sędziów zawodowych na podstawie bezpośredniego wskazania tego w prawie (art. 17 część 2 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej), udział w rozprawie asesorów arbitrażowych w sprawie ten poziom nie podano.
W pierwszej instancji w sądach podmiotów Federacji Rosyjskiej kolegialne rozpatrywanie spraw jest możliwe albo przez trzech sędziów zawodowych w sprawach określonych przez prawo (część 2 art. 17 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej), albo przez jednego sędziego i dwóch asesorów arbitrażowych, jeżeli zaspokojony zostanie odpowiedni wniosek stron. W pierwszej instancji w sądach arbitrażowych podmiotów Federacji Rosyjskiej, z wyjątkiem klauzul 2–4 ust. 2 art. 17 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej sprawa nie jest rozpatrywana przez trzech sędziów zawodowych.
3. Kodeks postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej przewiduje cztery przypadki rozpatrywania spraw przez kolegialny skład sędziów pierwszej instancji.
Po pierwsze, sprawy należące do właściwości Naczelnego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej rozpoznaje kolegialnie trzech sędziów. Ustawa przypisuje do właściwości Najwyższego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej w pierwszej instancji następujące kategorie spraw:
1) w sprawie kwestionowania normatywnych aktów prawnych Prezydenta Federacji Rosyjskiej, Rządu Federacji Rosyjskiej, organy federalne władza wykonawcza wpływające na prawa i uzasadnione interesy wnioskodawca w zakresie przedsiębiorczości i innej działalności gospodarczej;
2) w sprawie kwestionowania nienormatywnych aktów prawnych Prezydenta Federacji Rosyjskiej, Rady Federacji oraz Duma Państwowa Zgromadzenie Federalne Federacji Rosyjskiej, Rządu Federacji Rosyjskiej, które są niezgodne z prawem i wpływają na prawa i uzasadnione interesy wnioskodawcy w zakresie działalności gospodarczej i innej działalności gospodarczej;
3) spory gospodarcze pomiędzy Federacją Rosyjską a podmiotami wchodzącymi w skład Federacji Rosyjskiej, pomiędzy podmiotami wchodzącymi w skład Federacji Rosyjskiej.
Złożoność tych spraw i ich znaczenie społeczne przesądziły o kolegialnym składzie sędziów rozpatrujących te sprawy.
Po drugie, sprawy kwestionujące normatywne akty prawne rozpoznaje kolegialny skład sędziów, niezależnie od właściwości sądu, któremu sprawa jest przydzielona. Jest to nowa kategoria spraw dla jurysdykcji arbitrażowej. Uznanie normatywnych aktów prawnych za nieważne godzi w interesy duża ilość osoby Ponadto prawo przewiduje natychmiastowe wejście w życie decyzji w takich przypadkach bez prawa odwołanie. Orzeczenia sądów podlegają obowiązkowej publikacji.
Po trzecie, sprawy dotyczące niewypłacalności (bankructwa) rozpatrywane są łącznie, chyba że prawo federalne stanowi inaczej.
Po czwarte, sprawy kierowane do sądu polubownego I instancji do ponownego rozpoznania ze wskazaniem rozprawy kolegialnej rozpatrywane są przez skład trzech sędziów. Poprzednie przepisy przewidywały możliwość mianowania skład kolegialny sędziów do rozpatrzenia sprawy przez prezesa sądu. APK 2002 nie został odtworzony tę normę. Naraz współczesne prawo przyznał sądowi wyższej instancji prawo skierowania sprawy do ponownego rozpatrzenia ze wskazaniem jej kolegialnego rozpatrzenia. W takim przypadku należy powołać panel trzech sędziów.
Część 2 17 Kodeksu postępowania arbitrażowego z 2002 r. zawiera wyczerpujący wykaz przypadków rozpatrywania spraw przez kolegialny skład sędziowski. Zbiorowe rozpoznanie sprawy przed sądem polubownym pierwszej instancji jest dopuszczalne jedynie w przypadkach przewidzianych w części 2, 3 art. 17 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej (klauzula 4 pisma informacyjnego Prezydium Naczelnego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej z dnia 22 grudnia 2005 r. N 99 „W sprawie indywidualne kwestie praktyka stosowania Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej”).
Podczas kolegialnego rozpatrywania sprawy przygotowaniem tych spraw zajmuje się jeden sędzia. O innych kwestiach: o przyjęciu decyduje sam sędzia oświadczenie o żądaniu(oświadczenia) i wszczęcie postępowania w sprawie, zabezpieczenie roszczenia itp.
4. Z wyjątkiem przypadków wymienionych w ust. 2 art. 17 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej kolegialne rozpatrywanie spraw w sądzie pierwszej instancji prowadzi sędzia i dwóch asesorów arbitrażowych. Przez ogólna zasada Sprawy w pierwszej instancji w sądzie arbitrażowym rozpoznaje jeden sędzia. Jeżeli natomiast strona sporu wystąpi z wnioskiem o rozpatrzenie sprawy z udziałem asesorów arbitrażowych i sąd przychyli się do tego wniosku, wówczas sprawę rozpoznają kolegialnie: sędzia i dwóch asesorów arbitrażowych.
Przypadki wymienione w części 2 art. 17 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej, a także sprawy wynikające ze stosunków administracyjnych i innych stosunków publicznoprawnych oraz sprawy produkcja specjalna(Część 3 art. 17 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej). W prawie posługuje się określeniem „przypadki postępowania specjalnego”, choć Kodeks postępowania arbitrażowego z 2002 r. ich nie rozróżnia. Oczywiście ustawodawca miał na myśli przypadki założenia fakty prawne, które Kodeks postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej zalicza do przypadków postępowania specjalnego. Asesorzy arbitrażowi nie biorą udziału w kontroli aktów sądowych w postępowaniach odwoławczych, kasacyjnych i nadzorczych.
Najwyższy Sąd Arbitrażowy Federacji Rosyjskiej wyjaśnił także, czy sprawy likwidacyjne są rozpatrywane z udziałem asesorów arbitrażowych osoby prawne w przypadkach przewidzianych w ust. 2 art. 61 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej. Zgodnie z klauzulami 2, 3 art. 61 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, osoba prawna może zostać zlikwidowana postępowanie sądowe na żądanie agencja rządowa lub organ samorządu terytorialnego, któremu ustawa przyznaje prawo do wystąpienia z takim roszczeniem. Biorąc pod uwagę, że przypadki likwidacji osób prawnych z przyczyn określonych w ust. 2 art. 61 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej wynikają ze stosunków publicznoprawnych; nie są one rozpatrywane z udziałem asesorów arbitrażowych na podstawie ust. 2 godziny 3 łyżki. 17 Kodeks postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej ( list informacyjny Najwyższy Sąd Arbitrażowy Federacji Rosyjskiej z dnia 13 sierpnia 2004 r. N 82 „W niektórych kwestiach stosowania Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej”).
Ustawa wskazuje podmioty, które mają prawo wszcząć postępowanie w sprawie z udziałem asesorów arbitrażowych – są to strony sprawy. Do rozpatrzenia wniosku wystarczy oświadczenie jednej ze stron. Inne osoby biorące udział w sprawie w rozumieniu prawa takich uprawnień nie mają. Ponieważ ustawa nie przewiduje możliwości złożenia wniosku o rozpatrzenie sprawy z udziałem asesora arbitrażowego jako specjalne uprawnienia przedstawiciela, wówczas ten ma prawo zgłaszać takie żądania bez zastrzeżenia zawartego w pełnomocnictwie.
Kwestie organizacyjne i prawne udziału asesorów arbitrażowych w rozpatrywaniu spraw określa ustawa federalna z dnia 30 maja 2001 r. N 70-FZ „O asesorach arbitrażowych sądów arbitrażowych podmiotów Federacji Rosyjskiej”.
5. Część 4 art. 17 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej przewiduje kolegialne rozpatrywanie spraw w postępowaniu odwoławczym, kasacyjnym i nadzorczym. W apelacji i postępowanie kasacyjne sprawy rozpoznaje trzech sędziów zawodowych. Prezydium Naczelnego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej jest upoważnione, w obecności większości członków Prezydium, do dokonywania kontroli aktów sądowych, które weszły w życie, w trybie nadzoru (art. 303 część 3 art. Kodeks postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej).
Podczas kolegialnego rozpatrywania sprawy posiedzeniu sądu przewodniczy jeden z sędziów – przepis ten dotyczy wszystkich spraw rozpatrywanych kolegialnie, niezależnie od organu sądowego.
Jednak w organach apelacyjnych, kasacyjnych i nadzorczych niektóre czynności proceduralne są popełniane przez jednego sędziego na mocy poleceń prawa (przyjmowanie apelacji, skargi kasacyjne(część 2 artykułu 261, część 2 artykułu 278 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej), rezygnacja wspomniane skargi bez ruchu (art. 263, 280 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej), ich zwrot (art. 264, 281 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej) itp.). Dokonując przeglądu aktów sądowych w procedura nadzorcza sędzia Najwyższego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej samodzielnie rozstrzyga kwestię przyjęcia wniosku lub przedstawienia do postępowania i przekazania sprawy sądowi arbitrażowemu (art. 293 część 2 i art. 295 części 1, 4 Kodeks postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej), po zwróceniu wniosku lub prezentacji (art. 296 Kompleks rolno-przemysłowy Federacji Rosyjskiej).
6. Jeżeli na mocy Kodeksu postępowania arbitrażowego z 2002 r. sędziemu przyznano prawo do samodzielnego rozpoznania sprawy lub dokonania określonych czynności procesowych, sędzia występuje w imieniu sądu polubownego (część 5 art. 17 kpk). Kodeks postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej). Zatem podczas kolegialnego rozpoznania sprawy sędzia samodzielnie przygotowuje sprawę i występuje w imieniu sądu polubownego.

1. Sprawy cywilne w sądach pierwszej instancji sędziowie tych sądów rozpoznają indywidualnie lub, w przypadkach przewidzianych przez ustawę federalną, kolegialnie.

2. Jeżeli Kodeks przyznaje sędziemu prawo do samodzielnego rozpatrywania spraw cywilnych i dokonywania określonych czynności procesowych, sędzia działa w imieniu sądu.

3. Sprawy dotyczące reklamacji orzeczenia sądowe sędziów pokoju, które nie weszły w życie prawne, uważa się za procedura odwoławcza indywidualnie przez sędziów właściwych sądów rejonowych.

4. Sprawy cywilne przed sądami apelacyjnymi, z wyłączeniem spraw przewidziane w części trzeci tego artykułu i część pierwsza art. 335 ust. 1 niniejszego Kodeksu rozpatrywane są łącznie.

Sprawy cywilne przed sądami kasacyjnymi i organy nadzorcze rozpatrywane są łącznie.

Zgodnie z ogólną zasadą zawartą w art. 7 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej, rozpatrywanie spraw cywilnych w sądach pierwszej instancji odbywa się w składzie jednego sędziego. Samodzielne rozpatrywanie spraw oznacza, że ​​sędzia wymierza sprawiedliwość w imieniu sądu samodzielnie, bez udziału innych sędziów lub asesorów.

Do pierwszej instancji zaliczają się sądy, które rozpatrują początkowo otrzymane roszczenia i inne oświadczenia związane ze swoją właściwością. Sprawy cywilne rozpatrywane są indywidualnie:

• wszyscy sędziowie pokoju;
• sądy rejonowe (miejskie) – w instancji pierwszej i apelacyjnej;
• sądy podmiotów Federacji Rosyjskiej (republikańskie, regionalne, regionalne itp.) - w pierwszej instancji;
• Sąd Najwyższy Federacji Rosyjskiej – w pierwszej instancji.

W przypadkach bezpośrednio określonych w ustawie rozpatrywanie spraw cywilnych odbywa się kolegialnie. Oznacza to, że sąd składa się z kilku sędziów (3 lub więcej), z których jeden pełni funkcję sędziego przewodniczącego w sprawie, a pozostali mają prawo głosu doradczego. Jako oczywisty przykład rozpatrywania sprawy w składzie kolegialnym w pierwszej instancji można przytoczyć art. 260 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej.

Sprawy cywilne rozpatrywane są w składzie kolegialnym w drugiej i kolejnych instancji. Jednocześnie ustalono, że jest on rozpatrywany wyłącznie w sąd rejonowy przy składaniu odwołań od decyzji sędziów. W pozostałych przypadkach sprawę rozpoznaje się kolegialnie w składzie trzech sędziów.

Po złożeniu podlega kolegialnej ocenie w składzie trzech sędziów zawodowych. Podczas składania skarga nadzorcza Przez sprawa cywilna jego rozpatrywanie odbywa się kolegialnie, przez prezydium właściwego sądu składające się z kilku sędziów.

Istotny jest wymóg dotyczący składu sądu, określony w art. 7 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej znaczenie proceduralne. Jak wynika z rozpoznania sprawy w nielegalny skład stanowi bezwarunkową podstawę do uchylenia orzeczenia sądu.

Sprawy cywilne w sądach pierwszej instancji rozpatrywane są przez sędziów tych sądów indywidualnie lub, w przypadkach przewidzianych przez prawo federalne, łącznie.

2. Jeżeli Kodeks przyznaje sędziemu prawo do samodzielnego rozpatrywania spraw cywilnych i dokonywania określonych czynności procesowych, sędzia działa w imieniu sądu.

3. Sprawy skarg na orzeczenia sędziów pokoju, które nie weszły w życie, rozpatrywane są w trybie apelacyjnym przez skład jednoosobowy właściwych sądów rejonowych.

4. Sprawy cywilne w sądach kasacyjnych i instancjach nadzorczych rozpoznają sądy kolegialne.

Komentarz do artykułu 7

1. Zasada łączenia kolegialnego i indywidualnego rozpatrywania spraw cywilnych uległa znaczącym zmianom w porównaniu z Kodeksem postępowania cywilnego RSFSR. Prawo osób biorących udział w sprawie do występowania z wnioskiem o kolegialne rozpoznanie sprawy przy rozpatrywaniu sprawy przed sądem pierwszej instancji jest wyłączone z nowego Kodeksu.

W Kodeksie postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej panuje zasada indywidualnego rozpatrywania spraw. Tym samym sprawy rozpatrywane są indywidualnie:

1) sędziowie pokoju;

2) przez sądy rejonowe – w pierwszej instancji i instancji apelacyjnej;

3) przez sądy podmiotów Federacji Rosyjskiej – w pierwszej instancji;

4) przez Sąd Najwyższy Federacji Rosyjskiej – w pierwszej instancji.

2. Kolegium rozpatrywania spraw odbywa się:

1) w sądach pierwszej instancji (rejonowych, sądach podmiotów Federacji Rosyjskiej, Sąd Najwyższy RF) tylko w przypadkach przewidzianych przez prawo;

2) w sądach instancja kasacyjna(sądy podmiotów Federacji Rosyjskiej, Sąd Najwyższy Federacji Rosyjskiej);

3) przed sądami organu nadzorczego (sądami podmiotów Federacji Rosyjskiej, Sądem Najwyższym Federacji Rosyjskiej).

Kodeks postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej przewiduje jeden przypadek łącznego rozpatrywania spraw przez sądy pierwszej instancji: zgodnie z art. 260 § 1, sprawę rozwiązania komisji wyborczej lub komisji referendalnej rozpoznaje sąd w składzie kolegialnym.

3. Kodeks postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej wyłączał instytut rzeczoznawcy ludowi. Wymiar sprawiedliwości w zakresie prawa cywilnego, ze względu na swoją specyfikę, powinien sprawować wyłącznie sędzia zawodowy, gdyż Do czego może prowadzić brak niezbędnej wiedzy i przeszkolenia wśród rzeczoznawców niesprawiedliwy wyrok. W sądach pierwszej instancji, w sprawach przewidzianych przez prawo, sprawy w składzie kolegialnym będą rozpatrywane przez trzech sędziów zawodowych. Wzmiankę o rzeczoznawcach ludowych zachowano w art. 1 ustawy Prawo o sądownictwie.

4. Kolegium rozpatrywania spraw w instancji kasacyjnej prowadzi trzech sędziów zawodowych, a także w trybie nadzoru – co najmniej trzech sędziów.

5. W przypadku rozpoznania sprawy przez sędziego samodzielnie lub dokonania określonych czynności procesowych w imieniu sądu działa sędzia. Na przykład decyzje i inne orzeczenia sądu są podejmowane w imieniu sądu.

21. Sąd apelacyjny sądów powszechnych

Sąd apelacyjny, sąd apelacyjny- sąd drugiej instancji. W postępowaniu karnym i cywilnym legalność i ważność decyzji wydanych przez sędziów pokoju i sędziów federalnych weryfikowana jest w drodze odwołania. W sądach jurysdykcja ogólna Sądy apelacyjne są sądami wyższej instancji w stosunku do sądów pierwszej instancji. W postępowanie arbitrażowe wszystkie orzeczenia sądów polubownych wydane w pierwszej instancji podlegają weryfikacji w drodze odwołania. W systemie sądów polubownych sądem apelacyjnym jest arbitrażowy sąd apelacyjny.

Postępowanie apelacyjne i kasacyjne są metodami kontroli sądowej, jednak metody te różnią się treścią. Sprawdzając zgodność z prawem i ważność orzeczenia sądu, sąd apelacyjny ma prawo bezpośrednio zbadać materiał dowodowy i podjąć nowe orzeczenie w sprawie, odwrotnie zaakceptowany przez sąd pierwsza instancja.

Sąd kasacyjny w sądach powszechnych bezpośrednio rozpatruje dowody jedynie w sprawach ograniczonych przez prawo i uznając orzeczenie sądu za niezgodne z prawem, uchyla je i przekazuje sprawę do ponownego rozpatrzenia sądowi pierwszej lub drugiej instancja apelacyjna do tego samego lub innego składu sędziowskiego.

Sprawy cywilne we wszystkich sądach pierwszej instancji rozpatrywane są łącznie lub indywidualnie. Rozpatrując sprawę samodzielnie, sędzia działa w imieniu sądu. Szczególne sprawy rozpatrywane są przez jednego sędziego w przypadkach przewidzianych przez prawo. Ponadto inne przypadki można rozpatrywać indywidualnie. Wymaga to jednak zgody osób biorących udział w sprawie. Kolegialne rozpatrywanie spraw odbywa się przez sąd składający się z sędziego i dwóch asesorów ludowych, którzy są równi sędziemu przewodniczącemu rozprawy w rozstrzyganiu wszystkich kwestii powstałych przy rozstrzyganiu sporu i podejmowaniu decyzji. Naruszenie przepisów prawa dotyczących składu sądu stanowi bezwzględną podstawę do uchylenia orzeczenia sądu.

Rozpatrywanie spraw w instancji kasacyjnej prowadzi trzech sędziów, a w drodze nadzoru – co najmniej trzech członków sądu.

Zasada niezawisłości sędziowskiej

Zasada niezawisłości sędziów jest zapisana w art. 120 Konstytucji Federacji Rosyjskiej, zgodnie z którym przy sprawowaniu wymiaru sprawiedliwości sędziowie są niezawiśli i podlegają wyłącznie Konstytucji Federacji Rosyjskiej i prawu federalnemu.

Rozwój norma konstytucyjna mające na celu wzmocnienie gwarancji niezawisłości sędziów, ustawodawca przyjął szereg prawa federalne zapewniając jego rygorystyczną realizację. Najważniejszą z nich jest Ustawa Federacji Rosyjskiej „Status 0 sędziów Federacji Rosyjskiej” z dnia 26 czerwca 1992 r. (z późniejszymi zmianami i uzupełnieniami).

Artykuł 1 ustawy nie tylko określił treść normy konstytucyjnej, ale uzupełnił ją o wskazanie, że sędziowie w swojej działalności nie ponoszą przed nikim odpowiedzialności.

Główne gwarancje niezawisłości sędziów zawarte są w art. 9 ustawy. Niezawisłość sędziów jest zapewniona przewidziane przez prawo tryb wymierzania sprawiedliwości; zakaz, pod groźbą odpowiedzialności, jakiejkolwiek ingerencji w sprawowanie wymiaru sprawiedliwości; ustalona procedura zawieszenia i wygaśnięcia uprawnień sędziego; prawo sędziego do rezygnacji; immunitet sędziego; system organów wspólnoty sądowej; świadczenie na rzecz sędziego kosztem stanu materialnego i zabezpieczenie społeczne, co odpowiada jego wysokiemu statusowi.

Sędzia jest niezastąpiony. Nie podlega on bez jego zgody przeniesieniu na inne stanowisko lub do innego sądu, a wygaśnięcie lub zawieszenie jego uprawnień może nastąpić jedynie na podstawie i w trybie ustanowione przez prawo(Artykuł 12 ustawy).

Niezawisłość sędziego gwarantuje także jego immunitet. Rozciąga się to nie tylko na jego osobowość, ale także na jego dom i Tylko personel, środki komunikacji i transportu, którymi się posługuje, jego korespondencję, mienie i dokumenty do niego należące. Nie można go pociągnąć do odpowiedzialności administracyjnej i odpowiedzialność dyscyplinarna, wszelkiej innej odpowiedzialności za wyrażoną przez niego opinię w ramach sprawowania wymiaru sprawiedliwości oraz podjęta decyzja, chyba że prawomocny wyrok sądu stwierdzi jego winę za popełnienie przestępstwa. Sprawę karną przeciwko sędziemu można jedynie wszcząć Prokurator Generalny RF lub osobę wykonującą jego obowiązki, za zgodą odpowiedniego komisja kwalifikacyjna sędziowie (art. 16 ustawy).

Sędzia, członkowie jego rodziny i ich majątek znajdują się pod szczególną ochroną państwa. Organy spraw wewnętrznych są obowiązane przyjąć niezbędne środki zapewnienie bezpieczeństwa sędziemu, członkom jego rodziny oraz bezpieczeństwu ich mienia.

Wszelka ingerencja w działalność sędziego w sprawowaniu wymiaru sprawiedliwości przez obywateli, urzędników, różne narządy władz jest niedopuszczalne. Osoby winne wywierania nielegalnego wpływu na sędziów. przysięgli, asesorzy ludowi i arbitrażowi uczestniczący w sprawowaniu wymiaru sprawiedliwości, a także w innej ingerencji w działalność sądu, ponoszą odpowiedzialność na mocy prawa federalnego.

Jednocześnie, zapewniając niezawisłość sędziów, ustawa wprowadziła zasadę, zgodnie z którą sędzia przy wykonywaniu swoich uprawnień jest obowiązany bezwzględnie przestrzegać Konstytucji Federacji Rosyjskiej i innych ustaw, a także w stosunkach nieoficjalnych powinien unikać czegokolwiek, co mogłoby zmniejszyć jego władzę sądownictwo, godności sędziego lub budzić wątpliwości co do jego obiektywizmu, rzetelności i bezstronności. Sędzia nie może być zastępcą ani członkiem żadnego partia polityczna i ruchy, ćwiczenia działalność przedsiębiorcza, a także łączyć pracę sędziego z inną pracą zarobkową, z wyjątkiem działalności naukowej, dydaktycznej, literackiej i innej twórczej.

Zasada równości obywateli i organizacji wobec prawa i sądu

Wymiar sprawiedliwości w Federacji Rosyjskiej sprawowany jest na zasadzie równości obywateli i organizacji wobec prawa i sądu. Ta zasada jakby utworzony z dwóch gałęzi prawa – konstytucyjnego i cywilnego.

Równość uczestników obrót cywilny przed prawem i sądem wynika z treści art. 1 Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej, która proklamowała uznanie równości uczestników regulowanych przez nią stosunków, nienaruszalności, swobody umów, niedopuszczalności arbitralna ingerencja ktoś w sprawach prywatnych, konieczność niezakłócona realizacja prawa obywatelskie, przywrócenie praw naruszonych, ich ochrona sądowa.

Równość obywateli w naszym kraju jest zapewniona we wszystkich dziedzinach, w tym przed prawem i sądem, bez względu na płeć, rasę, narodowość, język, pochodzenie, majątek i oficjalne stanowisko, miejsce zamieszkania, stosunek do religii, przekonań, przynależność stowarzyszenia publiczne i inne okoliczności. Równość praw proceduralnych organizacji nie zależy od ich lokalizacji, stan prawny podporządkowania, czynniki geograficzne i inne okoliczności.

Zasada języka państwowego

Artykuł 68 Konstytucji Federacji Rosyjskiej stanowi, że językiem państwowym Federacji Rosyjskiej na całym jej terytorium jest język rosyjski. Z uwagi na fakt, że sądy powszechne w kraju zaliczane są do tzw sądy federalne, postępowanie sądowe w nich musi być prowadzone w języku rosyjskim (art. 71, 118 Konstytucji Federacji Rosyjskiej).

Postępowanie sądowe w sądach znajdujących się na terytorium podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, łącznie z językiem rosyjskim, może być prowadzone w języku republiki, region autonomiczny, Okręg Autonomiczny lub w języku większości ludności danego obszaru.

Postępowania sądowe i formalności przed sędziami pokoju i innymi sędziami podmiotów Federacji Rosyjskiej prowadzone są w języku rosyjskim lub w język państwowy republiką, na której terytorium znajduje się sąd.

Mając na uwadze, że język postępowania sądowego ma istotne znaczenie dla praw procesowych uczestników procesu, wszechstronne, pełne i obiektywne badanie wszystkich okoliczności sprawy, przepisy postępowania cywilnego doprecyzowały tę normę konstytucyjną, precyzując, że osoby uczestniczące w sprawie a nie znającym języka, w którym toczy się postępowanie, zapewnia się prawo do składania oświadczeń, wyjaśnień i składania zeznań, wypowiadania się w sądzie oraz składania wniosków w swoim języku ojczystym lub w dowolnym dowolnie wybranym języku porozumiewania się.

Poza tym wszystko dokumenty sądowe są im dane, przetłumaczone na ich język ojczysty lub na inny język, którym mówią. Jeżeli w toku rozprawy okaże się, że którykolwiek z uczestników procesu nie włada językiem, w którym toczy się postępowanie, sąd ma obowiązek wezwać na rozprawę tłumacza. Niezastosowanie się ten wymóg prawo tak robi osąd nielegalne i podlega obowiązkowe odwołanie przez sąd wyższej instancji.

Zasada jawności

Zgodnie z art. 123 Konstytucji Federacji Rosyjskiej postępowanie przed wszystkimi sądami jest jawne. Reklama test sprawia, że ​​jest to możliwe bezpłatny dostęp do sali posiedzenie sądu nie tylko osobom zaangażowanym w sprawę, ale także wszystkim innym obywatelom, którzy wyrazili chęć obecności przy rozstrzyganiu sporu. Prawo to nie przysługuje jednak osobom poniżej szesnastego roku życia. Na salę rozpraw mogą wejść wyłącznie osoby, które są uczestnikami procesu lub świadkami. W celu śledzenia przebiegu procesu i jego wyników na sali mogą być obecni pracownicy prasy, radia i telewizji.

Jasność podczas rozpatrywania sprawy cywilnej pomaga zapewnić, że osoby zaangażowane i obecni w sprawie ściśle przestrzegają norm prawa cywilnego prawodawstwo proceduralne. Ona też jest ważne narzędzie w akcji edukacja prawnicza obywatele, ostrzeżenia o cywilnoprawnych stosunkach prawnych.

Rozpatrywanie poszczególnych spraw może odbywać się na posiedzeniu niejawnym z zachowaniem wszelkich zasad postępowania sądowego. Dzieje się tak w przypadkach, w których następuje rozstrzygnięcie sprawy otwarte spotkanie wbrew interesom tajemnice państwowe gdy konieczne jest zapobieżenie ujawnieniu informacji o intymnych aspektach życia osób zaangażowanych w sprawę, a także zapewnienie tajemnicy przysposobienia. Tylko uczestnicy procesu i ich przedstawiciele, a także przedstawiciele organizacje publiczne I kolektywy pracy i w konieczne przypadkiświadkowie, biegli, tłumacze. Wszyscy pozostali obecni na Sali zobowiązani są do jej opuszczenia.

Należy zaznaczyć, że niezależnie od tego, czy sprawa toczy się w sądzie jawnym, czy niejawnym, orzeczenia sądów we wszystkich sprawach ogłaszane są publicznie (art. 9 k.p.c.).

Zasady funkcjonalne proces cywilny.

Zasada dyspozytywności

W postępowaniu cywilnym właściwe rozważenie a rozstrzygnięcie sporu co do istoty zależy głównie od woli osób zainteresowanych sprawą.

Dlatego każda osoba, która uważa, że ​​jej prawa i interesy chronione prawem zostały przez kogoś naruszone, może zwrócić się do sądu o ich ochronę. Zrzeczenie się prawa do sądu jest nieważne.

Zasada dyskrecji polega na tym, że osoby biorące udział w sprawie mają możliwość samodzielnego rozporządzania swoimi sprawami procesowymi i prawa materialne. Daje stronom prawo do wniesienia pozwu i wszczęcia sprawy, uzasadnienia przedmiotu i podstawy roszczenia, zmiany jego przedmiotu i podstawy, zmniejszenia lub zwiększenia rozmiaru roszczenia, odmowa uznania roszczenia lub jego uznanie w całości lub w części zawarcia ugody itp.

Sąd nie jest jednak związany wyłącznie wolą stron. Nie zgadza się z uznaniem przez pozwanego pozwu i nie zatwierdza ugody zawartej pomiędzy stronami. jeżeli działania te są sprzeczne z prawem lub naruszają prawa i prawnie chronione interesy innych osób.

Zasada kontradyktoryjności

Otrzymał potwierdzenie w art. 123 Konstytucji Federacji Rosyjskiej, zgodnie z którym postępowanie sądowe toczy się na podstawie prawa kontradyktoryjnego. Warunkiem jego realizacji jest równość praw stron zaangażowanych w sprawę. Każdy z nich musi wykazać okoliczności, na które się powołuje jako podstawę swoich twierdzeń i zarzutów.

W celu merytorycznego rozpatrzenia sprawy i ustalenia stanu prawnego i świadoma decyzja osobom biorącym udział w sprawie przysługuje prawo do zapoznania się z materiałami sprawy, sporządzenia z nich odpisów, sporządzenia odpisów, wniesienia sprzeciwu, przedstawienia dowodów i uczestniczenia w ich badaniu, zadawania pytań, składania wniosków, składania wyjaśnień przed sądem oraz korzystania z innych prawa zapewniające konkurencję w procesie mającym na celu ustalenie faktycznych okoliczności sprawy. prawa i obowiązki stron.

Aby w sprawie podjąć zgodną z prawem i uzasadnioną decyzję w oparciu o zasadę kontradyktoryjności, sądowi przypisuje się pewną rolę. Określa, jakie okoliczności są istotne dla sprawy i której ze stron podlegają dowodowi. Ponadto sąd może wezwać osoby uczestniczące w sprawie do przedstawienia dodatkowych dowodów, a także pomóc im w zebraniu materiału dowodowego.

Zasada równości proceduralnej stron

Ta zasada ma ważny ze względu na to, że zapewnia pełną równość procesową osób biorących udział w sprawie na wszystkich etapach procesu cywilnego. Zgodnie z nią strony cieszą się równością prawa procesowe mające na celu ochronę ich praw i interesów chronionych przez prawo. Strony składają sądowi wyjaśnienia i mogą przedstawiać dowody na ich poparcie. Powód ma prawo zmienić przedmiot i podstawę roszczenia, a pozwany może uwzględnić powództwo i wnieść powództwo wzajemne. Stronom przysługuje prawo zawarcia ugody.

Ponadto osoby biorące udział w sprawie mają prawo zaskarżyć sąd, prokuratora, biegłego, tłumacza, sekretarza sądu oraz skorzystać z usług pełnomocnika.