Konstytucyjne sposoby eliminowania sporów w procesie legislacyjnym. Przezwyciężanie nieporozumień między Radą Federacji a Dumą Państwową jako opcjonalny etap procesu legislacyjnego Komisja Pojednawcza ds. prawa federalnego, jak pisze

Artykuł 111. Komisja pojednawcza

1. W celu przezwyciężenia nieporozumień powstałych w związku z odrzuceniem przez Radę Federacji ustawy federalnej przyjętej przez Dumę Państwową można utworzyć komisję pojednawczą.

2. Komisję pojednawczą tworzy się zarówno z inicjatywy Rady Federacji, popieranej przez Dumę Państwową, jak i z inicjatywy Dumy Państwowej, popieranej przez Radę Federacji.

3. Jeżeli Rada Federacji, odrzucając ustawę federalną, nie zwróciła się do Dumy Państwowej z propozycją powołania komisji pojednawczej, a Duma Państwowa z kolei zwróciła się do Rady Federacji z propozycją powołania komisji pojednawczej w celu rozwiązania nieporozumienia powstałe na mocy tej ustawy federalnej, ta inicjatywa Duma Państwowa podlega obowiązkowemu rozpatrzeniu na następnym posiedzeniu Rady Federacji.

4. Decyzja o utworzeniu komisji pojednawczej, o wyborze członków komisji pojednawczej i jej współprzewodniczącego z Rady Federacji zapada na posiedzeniu izby większością głosów ogólnej liczby członków Rady Federacji i jest formalizowana przez uchwała Rady Federacji (edytowane) Uchwała Rady Federacji Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej z dnia 9 lipca 2014 r. 356-SF) .

5. Komisję pojednawczą tworzą na zasadzie parytetu członkowie Rady Federacji i deputowani Dumy Państwowej w sposób określony w niniejszym Regulaminie oraz Regulaminie Dumy Państwowej Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej. Komisja pojednawcza zaprzestaje swojej działalności po podjęciu przez Radę Federacji decyzji o zatwierdzeniu lub odrzuceniu ustawy federalnej, na podstawie której została utworzona w celu przezwyciężenia powstałych nieporozumień.

6. Jeżeli Rada Federacji odrzuci inicjatywę Dumy Państwowej dotyczącą powołania komisji pojednawczej, ustawę federalną uważa się za odrzuconą przez Radę Federacji w całości.

Artykuł 112. Delegacja Rady Federacji w komisji pojednawczej

1. Członkowie komisji pojednawczej oraz jej współprzewodniczący z Rady Federacji wybierani są przez Radę Federacji w liczbie co najmniej trzech członków Rady Federacji i tworzą delegację Rady Federacji do komisji pojednawczej.

2. Członkiem komisji pojednawczej Rady Federacji może być wyłącznie członek Rady Federacji.

3. (Część 3 wykluczona z powodu Uchwała Rady Federacji Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej z dnia 9 lipca 2014 r. 356-SF) .

4. Uchwała Rady Federacji w sprawie wyboru członków komisji pojednawczej i jej współprzewodniczącego z Rady Federacji przesyłana jest Dumie Państwowej w terminie pięciu dni od dnia jej podjęcia.

5. W przypadku wygaśnięcia (przedterminowego wygaśnięcia) mandatu członka Rady Federacji będącego członkiem komisji pojednawczej, zostaje on usunięty ze składu bez podjęcia specjalnej decyzji przez Radę Federacji. W miejsce emerytowanego członka komisji pojednawczej Rada Federacji wybiera nowego członka komisji pojednawczej w sposób określony w ust. 2–4 niniejszego artykułu.

6. Współprzewodniczący komisji pojednawczej Rady Federacji:
podejmuje wraz ze współprzewodniczącym komisji pojednawczej z Dumy Państwowej decyzję o terminie i miejscu posiedzeń komisji pojednawczej;
przedstawia Radzie Federacji propozycje zmiany składu delegacji Rady Federacji w komisji pojednawczej, w sprawie odmowy udziału Rady Federacji w pracach komisji pojednawczej;
podpisuje wraz ze współprzewodniczącym komisji pojednawczej Dumy Państwowej protokół i tabelę porównawczą artykułów ustawy federalnej, w której dokonano zmian;
ma prawo przedstawić na posiedzeniu Rady Federacji ustawę federalną przyjętą przez Dumę Państwową ze zmianami wprowadzonymi przez komisję pojednawczą.
(Część 6 została wprowadzona zgodnie z uchwałą Rady Federacji Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej z dnia 6 lutego 2013 r. nr 19-SF.)

Artykuł 113. Tryb pracy delegacji Rady Federacji w komisji pojednawczej

1. Członek komisji pojednawczej Rady Federacji ma obowiązek uczestniczyć w jej posiedzeniach i uprzednio poinformować współprzewodniczącego komisji pojednawczej Rady Federacji o niemożności jego obecności na posiedzeniu z ważnej przyczyny.

2. W wyjątkowych przypadkach członek komisji pojednawczej Rady Federacji może, jeżeli posiada pełnomocnictwo sporządzone zgodnie z załącznikiem do niniejszego Regulaminu, przenieść prawo głosu we wszystkich sprawach rozpatrywanych przez komisję pojednawczą na rzecz kolejny członek komisji pojednawczej przy Radzie Federacji. Każdemu członkowi komisji pojednawczej można udzielić nie więcej niż jedno pełnomocnictwo (zmieniony uchwałą Rady Federacji Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej z dnia 9 lutego 2005 r. nr 20-SF).

3. Członkowie Rady Federacji niebędący członkami komisji pojednawczej mają prawo uczestniczyć w jej posiedzeniach i wyrażać swoje opinie co do istoty omawianych spraw.

4. Zapewnienie realizacji działalności delegacji Rady Federacji w komisji pojednawczej przez aparat komisji Rady Federacji, które przygotowały wnioski dotyczące ustawy federalnej przyjętej przez Dumę Państwową i odrzuconej przez Radę Federacji, a także jak i inne działy strukturalne Administracji Rady Federacji w zakresie ich kompetencji (zmieniony uchwałą Rady Federacji Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej z dnia 27 grudnia 2011 r. nr 568-SF).

Art. 114. Tryb pracy komisji pojednawczej

1. Komisja pojednawcza rozpatruje jedynie te przepisy prawa federalnego, co do których powstały rozbieżności między Radą Federacji a Dumą Państwową, starając się opracować uzgodnione propozycje w formie jednego tekstu odpowiednich sekcji, rozdziałów, artykułów, a także jako części, ustępy artykułów i inne jednostki strukturalne rozpatrywanego prawa federalnego.

2. Decyzje komisji pojednawczej zapadają w drodze odrębnego głosowania delegacji Rady Federacji i Dumy Państwowej. Delegacja Rady Federacji w komisji pojednawczej podejmuje decyzje w głosowaniu jawnym większością głosów ogólnej liczby członków delegacji.

Decyzję uważa się za przyjętą, jeżeli obie deputacje głosują za jej przyjęciem.

3. Podejmując decyzję, delegacja Rady Federacji w komisji pojednawczej ma prawo głosować nad propozycjami brzmienia odpowiednich sekcji, rozdziałów, artykułów, a także części, ustępów artykułów i innych jednostek strukturalnych rozpatrywanej ustawy federalnej, odmiennej od propozycji Rady Federacji.

4. Na podstawie wyników prac komisja pojednawcza sporządza protokół, w którym rejestruje propozycje przezwyciężenia powstałych nieporozumień lub uzasadnia niemożność ich przezwyciężenia przez ten skład komisji pojednawczej oraz tabelę porównawczą artykułów federalnej prawa, w którym dokonano zmian. Protokół komisji pojednawczej sporządza się w dwóch egzemplarzach, z których każdy ma jednakową moc prawną i przedkłada się go odpowiednio Radzie Federacji i Dumie Państwowej.

Artykuł 115. Rozpatrzenie protokołu komisji pojednawczej przez Radę Federacji

1. Jeżeli Duma Państwowa po rozpatrzeniu protokołu komisji pojednawczej odrzuci jedną lub więcej propozycji komisji pojednawczej i zwróci się do Rady Federacji o dalsze prace komisji pojednawczej, Rada Federacji ma prawo podjąć decyzję o przedłużeniu terminu czasu pracy komisji pojednawczej lub odmówić udziału w jej pracach.

2. Jeżeli protokół komisji pojednawczej zawiera uzasadnienie niemożności przezwyciężenia sporów powstałych w tym składzie komisji pojednawczej, jest on przedstawiany do rozpatrzenia Radzie Federacji i Dumie Państwowej.

3. Protokół komisji pojednawczej, zawierający uzasadnienie niemożności rozwiązania sporów powstałych na gruncie prawa federalnego, jest rozpatrywany na następnym posiedzeniu Rady Federacji. Rada Federacji ma prawo podjąć jedną z następujących decyzji:

a) zmienić propozycje Rady Federacji w sprawie brzmienia niektórych przepisów prawa federalnego;

b) zmienić skład delegacji Rady Federacji w komisji pojednawczej;

c) odmówić udziału w pracach komisji pojednawczej.

4. Przyjętą decyzję formalizuje się w drodze uchwały Rady Federacji, która jest przesyłana do Dumy Państwowej w ciągu pięciu dni od dnia jej podjęcia.

Ustawa federalna po odrzuceniu przez Radę Federacji trafia do Rady Dumy Państwowej, a następnie do właściwej komisji Dumy, która na podstawie wyników rozpatrzenia może, zgodnie z art. 127 Regulaminu Dumy Państwowej, rekomendować izbie jedną z następujących decyzji:

• a) utworzyć komisję pojednawczą w celu przezwyciężenia powstałych nieporozumień;
• b) przyjąć ustawę federalną w wersji przyjętej wcześniej przez Dumę Państwową;
• c) wycofania ustawy federalnej pod ponowne rozpatrzenie przez Dumę Państwową.

Aby przezwyciężyć spory powstałe w związku z ustawą federalną przyjętą przez Dumę Państwową i odrzuconą przez Radę Federacji, można utworzyć komisję pojednawczą na zasadzie parytetu.

Zgodnie z art. 111 Regulaminu Rady Federacji komisję pojednawczą tworzy się zarówno z inicjatywy Rady Federacji, popieranej przez Dumę Państwową, jak i z inicjatywy Dumy Państwowej, popieranej przez drugą izbę.

Uchwałę jednej z izb w sprawie powołania komisji pojednawczej przesyła się do drugiej izby, a jeżeli zaistnieje konieczność udziału przedstawicieli Prezydenta i Rządu w pracach komisji, do tych organów.

Posłowie nie będący członkami komisji pojednawczej mają prawo uczestniczyć w jej posiedzeniach z głosem doradczym. Ponadto komisja ma prawo, jeśli to konieczne, zaangażować pracowników Departamentu Prawnego i innych wydziałów Dumy Państwowej i Rady Federacji, zaprosić naukowców i specjalistów w charakterze ekspertów do pomocy w opracowaniu jednolitego tekstu ustawy federalnej prawo.

Komisja rozpatruje każdy zarzut Rady Federacji odrębnie, starając się wypracować jeden tekst omawianej ustawy. Zgodnie z art. 129 Regulaminu Dumy Państwowej może podjąć decyzję o zmianie brzmienia poszczególnych artykułów, co do których izba wyższa nie zgłosiła sprzeciwu, jeżeli zmiana taka wynika z nowego brzmienia ustawy.

Należy zauważyć, że decyzje komisji pojednawczej podejmowane są w drodze odrębnego głosowania delegacji Dumy Państwowej i Rady Federacji. Decyzję uważa się za przyjętą, jeżeli głosuje za nią większość członków każdej delegacji. Przyjmuje się go w głosowaniu jawnym, przy czym komisja pojednawcza może ustalić inny tryb głosowania.

Wszystkie posiedzenia komisji pojednawczej są protokołowane stenograficznie. Na podstawie wyników spotkania komisja pojednawcza sporządza protokół oraz tabelę porównawczą artykułów prawa, w których dokonywane są zmiany. Opinie przedstawiciela Prezydenta oraz przedstawiciela Rządu Rosji uczestniczącego w posiedzeniu komisji pojednawczej z prawem głosu doradczego są zapisywane w protokole odrębnie dla każdej decyzji podjętej przez komisję. Następnie wszystkie powyższe dokumenty wraz z protokołem komisji pojednawczej, w którym rejestrowane są propozycje przezwyciężenia powstałych sporów lub uzasadniają niemożność przezwyciężenia nieporozumień, są przekazywane przez ten skład komisji pojednawczej izbom do rozpatrzenia w kolejne spotkania. 1

Przy ponownym rozpatrywaniu ustawy federalnej przez Dumę Państwową omawiane są wyłącznie propozycje zawarte w protokole komisji pojednawczej. Duma Państwowa nie rozważa żadnych dodatkowych poprawek.

W przypadku odrzucenia choćby jednego wniosku komisji pojednawczej, Duma Państwowa może zwrócić się do tej komisji o kontynuowanie prac, uwzględniając przyjęte przez izbę poprawki, w celu przedstawienia przez komisję pojednawczą nowych propozycji.

Jeżeli Duma Państwowa przyjmie ustawę ze zmianami wprowadzonymi przez komisję pojednawczą, w ciągu pięciu dni zostaje ona przekazana do rozpatrzenia Radzie Federacji.

Jeżeli Duma Państwowa po ponownym rozpatrzeniu nie przyjęła omawianej ustawy w brzmieniu zmienionym przez komisję pojednawczą i wyraziła swój sprzeciw wobec decyzji Rady Federacji o jej odrzuceniu, ustawę federalną uważa się za przyjętą, jeżeli co najmniej dwa: głosuje za nią jedna trzecia ogólnej liczby deputowanych do Dumy Państwowej. Tak przyjęta ustawa federalna jest w ciągu pięciu dni przesyłana do Prezydenta Rosji w celu podpisania i ogłoszenia. Przewodniczący Dumy Państwowej zawiadamia o tym Przewodniczącego Rady Federacji. 1

Jeżeli podczas głosowania w Dumie Państwowej zgodnie z art. 132 Regulaminu, projekt ustawy odrzucony przez Radę Federacji nie uzyskał wymaganej liczby głosów, wówczas rozpatrywaną ustawę uważa się za nieprzyjętą. Jeżeli protokół komisji pojednawczej zawiera uzasadnienie braku możliwości przezwyciężenia sporów przez ten skład komisji, to zgodnie z art. 115 Regulaminu Rady Federacji, izba rozpatrując ją na posiedzeniu Rady Federacji ma prawo podjąć jedną z następujących decyzji:

• a) zmienić propozycje Rady Federacji w sprawie brzmienia niektórych przepisów omawianej ustawy federalnej;
• b) zmienić skład delegacji Rady Federacji w komisji pojednawczej;
• c) odmówić udziału w pracach komisji pojednawczej.

Decyzja przyjęta przez izbę jest formalizowana w formie uchwały, która musi zostać przesłana Dumie Państwowej w ciągu pięciu dni od jej podjęcia.

W przypadku każdego konfliktu ważny jest wybór algorytmu rozwiązania. Jak rozwiązać sytuację konfliktową z obopólną korzyścią?

Większość problemów w organizacjach wiąże się z zakłóceniami w relacjach pomiędzy pracownikami. W warunkach nierozwiązanego konfliktu podjęcie optymalnej decyzji jest zwykle niemożliwe.

Istnieje wiele różnych poglądów na temat konfliktu. Niektórzy uważają, że konflikt to konfrontacja, w której wygrywa tylko jedna strona, a druga ponosi nieuniknione straty. Inni uważają, że konflikt pozwala na ujawnienie i rozwiązanie problemów. Tak czy inaczej, konflikt jest konsekwencją nieporozumień i napięć, które powstały między stronami. Istnieje kilka sposobów przezwyciężania nieporozumień w przypadku wystąpienia konfliktu.

1. Pozbądź się złudzeń

W czasie konfliktu nasze stanowisko uważamy za jedyne słuszne. W związku z tym możemy mieć wspólne złudzenia - iluzję „złej osoby”, „przeszkody” lub „wygranej-przegranej”.

Iluzja „złej osoby” sprawia, że ​​w naszej świadomości przeciwnik jawi się jako osoba pozbawiona kompetencji i nie potrafiąca podjąć właściwej decyzji. Nasza opinia o wrogu jest niska, a on odwzajemnia nasze uczucia. Podczas konfliktu wiele osób ma tendencję do pokazywania przeciwnikom swojej gorszej strony. Wybaczamy sobie niegodne zachowanie, ale tracimy panowanie nad sobą, gdy wróg stosuje podobne metody walki. Czy uważasz, że wygląda śmiesznie, gdy próbuje ci coś udowodnić? Warto postawić się w sytuacji przeciwnika i spojrzeć na siebie z zewnątrz. Wydaje nam się, że przeciwnik jest żywym ucieleśnieniem wszystkich istniejących niedociągnięć. Wzajemność Waszych pomysłów dowodzi, że są one iluzoryczne.

Iluzja „przeszkody” może również wywołać konflikt. Wydaje nam się, że powstały problem jest niezwykle złożony, a interesy przeciwnika tak rażąco różnią się od naszych, że kompromis jest niemożliwy. W tej sytuacji pomocne jest myślenie o problemie jako o czymś, co przydarzyło się komuś innemu. Ta metoda pomoże Ci oderwać się od problemu i znaleźć obejście.

Trzecią powszechną iluzją jest iluzja „wygrana-przegrana”, która polega na tym, że każdy z przeciwników jest pewien, że zwycięstwo jednego z nich z pewnością będzie oznaczać porażkę drugiego.

2. Wywołaj negocjacje

Często zdarza się, że przeciwnik nie zgadza się na dyskusję na temat powstałych problemów. Aby rozpocząć negocjacje z partnerem, warto przekonać go, że dzięki udziałowi w dyskusji odniesie korzyść. Zapytaj, czy przedmiot sporu wpływa na jego interesy. Jeśli odpowiedź jest twierdząca, nie ma sensu unikać uczestnictwa. Wyjaśnij swojemu przeciwnikowi: wystarczy, że wyrazi swoją wizję sytuacji, powstrzyma się od okazywania agresji i uważnie Cię wysłucha.

3. Wybierz lokalizację

Warunki spotkania muszą być przygotowane wcześniej. Powinieneś wybrać pokój, w którym nikt nie będzie Cię rozpraszał. Obcy, rozmowy telefoniczne, hałas - wszystko to może zakłócać rozmowę. Spróbuj znaleźć oddzielny pokój do rozmów, w którym będziesz mógł porozmawiać o swoich problemach jeden na jednego.

Pożądane jest, aby otoczenie było wyjątkowo wygodne. Słabe oświetlenie, niewygodne krzesła i zimno mogą wytrącić rozmówcę z równowagi i zdezorientować jego myśli.

4. Stwórz dialog

Rozmowa składa się zazwyczaj z czterech części: wprowadzenia, zaproszenia do rozmowy, dialogu i przełomu.

Wprowadzenie jest konieczne, aby nawiązać kontakt z rozmówcą. Przede wszystkim musisz podziękować swojemu przeciwnikowi za zgodę na przyjście na spotkanie.

Pokaż, że jesteś optymistą i wyraź nadzieję na pomyślny wynik rozmowy. Następnie sformułuj pytanie: ustal, jaka jest istota Waszych nieporozumień.

Podczas dialogu ważne jest, aby nie rozpraszać się obcymi sprawami. Jeśli zauważysz, że rozmówca odchodzi od tematu rozmowy, możesz ostrożnie wrócić go do tematu rozmowy. To zadziała lepiej niż krytyka.

5. Okaż otwartość

Musisz cierpliwie słuchać partnera, wyrażając szczere zainteresowanie. Powinieneś zauważyć moment, w którym Twój rozmówca jest gotowy, aby przejść od konfrontacji do wspólnego działania w celu przezwyciężenia konfliktu.

Gdy tylko przeciwnik przejdzie z konfrontacji na współpracę, w dialogu następuje punkt zwrotny. Jeżeli rezultaty dialogu będą niezadowalające, można zrobić sobie krótką przerwę, po której warto podjąć krok w kierunku pojednania.

Aby wykazać się otwartością w dialogu, ważne jest także utrzymywanie kontaktu wzrokowego z przeciwnikiem, nie przerywanie i co najważniejsze, nie udzielanie rad.

Pozwól drugiej osobie mówić. Musisz wcielić się w rolę „pochłaniacza strzał”. Twoim zadaniem jest pozwolić przeciwnikowi wyrazić negatywne emocje. Ważne jest, aby oprzeć się chęci odpowiadania ostrymi słowami na twierdzenia partnera. Jego wypowiedzi nie skrzywdzą Cię, ale stres emocjonalny zostanie złagodzony, co pozwoli Ci szybko osiągnąć kompromis.

Twoja milcząca zgoda z argumentami przeciwnika powinna przekonać go o Twojej szczerości i otwartości. Musisz zrozumieć, że zgodność jest dobra do pewnych granic i zachować nieugiętość, jeśli chodzi o kwestie dla Ciebie fundamentalne. Twoje delikatne zachowanie sprawi, że druga osoba będzie bardziej uległa w ważnych dla Ciebie kwestiach.

Jeżeli ustawa federalna zostanie odrzucona przez Radę Federacji, Rada Dumy Państwowej przekazuje ją do rozstrzygnięcia właściwej komisji. Na podstawie wyników rozpatrywania projektu właściwa komisja może zalecić Dumie Państwowej:

1) utworzyć komisję pojednawczą w celu przezwyciężenia powstałych nieporozumień;

2) uchwalić ustawę federalną w brzmieniu wcześniej przyjętym przez Dumę Państwową;

3) wycofać ustawę federalną pod ponowne rozpatrzenie przez Dumę Państwową.

W celu przezwyciężenia sporów powstałych na mocy prawa federalnego, spośród deputowanych Dumy Państwowej i członków Rady Federacji może zostać utworzona komisja pojednawcza. Inicjatorem utworzenia komisji pojednawczej może być Rada Federacji lub Duma Państwowa.

Komisja pojednawcza rozpatruje każdy sprzeciw Rady Federacji odrębnie, starając się wypracować jednolity tekst prawa federalnego. Decyzje Komisji podejmowane są w drodze odrębnego głosowania członków komisji z każdej izby. Decyzję uważa się za przyjętą, jeżeli zagłosuje za nią większość członków komisji z każdej izby.

Na podstawie wyników swojej pracy komisja pojednawcza sporządza protokół zawierający propozycje przezwyciężenia sporów lub uzasadnienia niemożności przezwyciężenia sporów przez dany skład komisji pojednawczej. Jeżeli protokół komisji pojednawczej zawiera propozycje przezwyciężenia sporów, zostaje przedłożony Dumie Państwowej do rozpatrzenia.

Przy ponownym rozpatrywaniu ustawy federalnej przez Dumę Państwową omawiane są wyłącznie propozycje zawarte w protokole.

Duma Państwowa podejmuje decyzje w sprawie wniosków komisji pojednawczej większością głosów ogólnej liczby deputowanych izby. W przypadku odrzucenia choćby jednego wniosku komisji pojednawczej, Duma Państwowa może zwrócić się do komisji pojednawczej o kontynuowanie prac, uwzględniając przyjęte przez izbę poprawki, w celu przedstawienia przez komisję pojednawczą nowych propozycji.

Jeżeli podczas ponownego rozpatrywania ustawy federalnej odrzuconej przez Radę Federacji Duma Państwowa nie przyjęła jej w brzmieniu komisji pojednawczej i wyraziła swój sprzeciw wobec decyzji Rady Federacji o odrzuceniu ustawy federalnej, poddano pod głosowanie w wcześniej przyjętym brzmieniu. W takim przypadku ustawę federalną uważa się za przyjętą, jeżeli głosuje za nią co najmniej dwie trzecie ogólnej liczby deputowanych Dumy Państwowej. Ustawa federalna przyjęta w określonym porządku Przewodniczący Dumy Państwowej przesyła ją w ciągu pięciu dni Prezydentowi Federacji Rosyjskiej w celu podpisania i ogłoszenia.

Jeżeli propozycja przyjęcia ustawy federalnej odrzucona przez Radę Federacji w wersji komisji pojednawczej lub w wersji wcześniej przyjętej nie uzyskała w głosowaniu wymaganej liczby głosów, rozpatrywaną ustawę federalną uważa się za nieprzyjętą. Piąty etap to podpisanie i ogłoszenie ustawy przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej.

Zgodnie z art. 107 Konstytucji Federacji Rosyjskiej Prezydent Federacji Rosyjskiej w terminie 14 dni podpisuje ustawę federalną i ogłasza ją. Tryb publikacji i wejścia w życie federalnych ustaw konstytucyjnych i ustaw federalnych reguluje ustawa federalna z dnia 14 czerwca 1994 r. „W sprawie trybu publikacji i wejścia w życie federalnych ustaw konstytucyjnych, ustaw federalnych, aktów izb parlamentu Zgromadzenie Federalne.” * Zgodnie z tą ustawą na terytorium Federacji Rosyjskiej stosuje się wyłącznie federalne ustawy konstytucyjne i ustawy federalne, które są oficjalnie opublikowane. Oficjalną publikację federalnej ustawy konstytucyjnej, ustawy federalnej, uważa się za pierwszą publikację jej pełnego tekstu w Rossijskiej Gazecie, czyli Zbiorze Ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. Federalne ustawy konstytucyjne, ustawy federalne podlegają urzędowej publikacji w terminie siedmiu dni od dnia ich podpisania przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej

Relacje międzyludzkie, jak wszystko w naturze, wymagają ciągłego zainteresowania i profilaktyki. Jeśli nie zwrócimy uwagi na krytyczne punkty tych relacji, połączenia międzyludzkie mogą zostać zakłócone i przerodzić się w konflikt.

Konflikty powstające z jakiegokolwiek powodu są szczególnie dotkliwe, jeśli strony nie posiadają podstawowej wiedzy psychologicznej i zaniedbują wielką sztukę komunikacji.

Czy można zamienić konflikt we współpracę, nieufność w zaufanie, a alienację w produktywny kontakt międzyludzki?

Natura ludzka sprawia, że ​​dążymy do kontaktu, do komunikowania się z innymi ludźmi. Brak interakcji i nierozwiązane konflikty interpersonalne powodują niepotrzebne cierpienie i wymuszają bezproduktywne wykorzystanie energii witalnej ludzi i zasobów organizacji.

Różnice interpersonalne można skutecznie rozwiązać. Co Cię powstrzymuje?

Psychologowie zidentyfikowali wiele przeszkód, które osłabiają naszą zdolność do przezwyciężania nieporozumień w długotrwałych związkach współzależnych, co może prowadzić do eskalacji konfliktu, a nawet zerwania lub zwolnienia z pracy. A w sprawach rodzinnych do rozwodu.

Dlaczego ludzie wyolbrzymiają trudności, dlaczego nie widzą możliwości obejścia przeszkód?

Nie ma sytuacji beznadziejnych. Jeśli jest wejście, to na pewno jest wyjście. Nawet w przypadkach, gdy interesy wydają się niezgodne.

Zasugerował angielski psycholog Daniel Dan Metoda 4 kroków poprawę relacji. Metoda ta opiera się na wdrożeniu dwóch obowiązkowych zasad:

• Nie powinieneś przerywać komunikacji z powodu frustracji lub poczucia beznadziejności.
• Nie wolno stosować przymusu, gróźb ani siły fizycznej.

Krok 1: Znajdź czas na rozmowę.

Pamiętaj, że „wycofywanie się z komunikacji” to „fałszywy odruch”. Strach przed rozmową jest tak wielki, że mniej niebezpiecznie jest uciec za nieprzeniknioną ścianą ciszy. Tylko rozmowa może rozwiązać konflikt. Obowiązującymi zasadami w dialogu są: słuchajcie się nawzajem, nie przerywajcie komunikacji; nie używaj gier o władzę (szef - podwładny).

Krok 2. Przygotowanie warunków rozmowy.

Warunkiem jest określenie czasu i miejsca, w którym odbywa się dialog. We wstępie należy wyrazić wdzięczność za chęć spotkania i omówienia danej kwestii oraz wyrazić optymizm co do możliwości znalezienia wspólnego rozwiązania. Następnie pamiętajcie o obowiązujących zasadach (słuchajcie się nawzajem, nie przerywajcie rozmowy i nie korzystajcie z „gier o władzę”) i sformułujcie pytanie.

W trakcie dialogu każdy powinien mieć możliwość wyrażenia swoich opinii, uczuć, poglądów i sądów w kontrowersyjnych kwestiach. W większości przypadków pewne porozumienie można osiągnąć po pojedynczym dialogu. Strony są gotowe omówić problem.

Krok 3. Omówienie problemu.

Aby omówić problem, trzeba posiadać pewne umiejętności. Głównymi elementami procesu komunikacji werbalnej są umiejętność słuchania i umiejętność mówienia. Umiejętność słuchania i słyszenia jest elementem bardziej szlachetnym i trudniejszym. Słuchanie pokazuje naszą otwartość na to, co mówi Inny. Istnieją techniki, które pokazują wrażliwość słuchacza w dialogu:

• Utrzymuj kontakt wzrokowy.
• Ciągłość mowy.
• Brak porady.
• Podsumowując to, co usłyszałeś.

Nieprzejednani wrogowie nie słuchają.

W wyniku dialogu rozmówcy mogą usłyszeć, że oboje cenią istniejący związek, poznać wymagania i pragnienia drugiej osoby, a także mogą odkryć, że wiele założeń i wyobrażeń na temat tego, co on myśli i czuje, jest błędnych i jest owocem strach i wyobraźnia. Pomoże to zwiększyć wzajemną gotowość do kompromisu w celu utrzymania relacji i interakcji.

Zatem prowadzenie dialogu podczas omawiania problemu pozwala słuchać, bronić swoich interesów i znajdować rozwiązania korzystne dla obu stron.

Krok 4. Zawarcie umowy.

Zmiana stanowiska z „ja przeciwko tobie” na „my przeciwko problemowi” otwiera możliwości ominięcia „przeszkody”. Rywale są już gotowi połączyć siły, aby wspólnie znaleźć lepszy sposób.

Metoda 4 kroków pomaga przejść od konfliktu do współpracy, od napięcia do harmonii.

Aby rozwiązać konflikt, konieczne jest, aby przynajmniej jeden z uczestników wykazał chęć kompromisu, porozumienia, pojednania i zakończenia walki.

W jaki sposób każdy z Kroków Daniela Dana przyczynia się do przekształcenia konfliktu we współpracę?

Znalezienie czasu na rozmowę stwarza szansę na komunikację - najbardziej podstawowy i niezbędny warunek nawiązania pokojowych relacji, stworzenia atmosfery optymizmu i wzajemnego zaufania oraz stworzenia nadziei na pokojowe rozwiązanie konfliktu.