Konstytucja Federacji Rosyjskiej, hierarchia aktów normatywnych. Konstytucja w hierarchii aktów normatywnych

Wiodące miejsce w systemie ustawodawstwa państwa zajmuje się konstytucja (od łacińskiego constitutio - ustanowienie, ustanowienie, struktura). Konstytucja - jest to podstawowe prawo państwa i społeczeństwa, regulujące najważniejsze aspekty ich organizacja wewnętrzna. Konstytucja państwa jest dokumentem nie tylko czysto prawnym, ale także politycznym i ideologicznym. Dlatego jego treść konsoliduje relacje sił klasowych w społeczeństwie, które rozwinęły się w momencie przyjęcia i wejścia w życie konstytucji.

W odróżnieniu od innych ustaw, konstytucja:

a) jest aktem o charakterze zasadniczym (konstytucja ustanawia podstawy ustroju państwa, podstawowe prawa i wolności, określa formę państwa, ustrój wyższe władze władza państwowa, czyli faktycznie „ustanawia” państwo);

b) jest głównym źródłem prawa, stanowi podstawę obowiązującego ustawodawstwa (inne ustawy, oparte na zasadach konstytucji, rozwijają jej normy);

c) ma najwyższą moc prawną (wszystkie aktualne ustawodawstwo nie mogą być co najmniej sprzeczne z przepisami konstytucyjnymi, a same ustawy i inne akty prawne są przez te organy uchwalane i w sposób określony w konstytucji);

d) charakteryzuje się stabilnością, ponieważ utrwala podstawy ustroju państwa;

e) charakteryzuje się specjalną (trudną w porównaniu z innymi ustawami) procedurą uchwalania i nowelizacji.

Pierwszą pisemną konstytucję przyjęto w Stanach Zjednoczonych w 1787 r. (nawiasem mówiąc, z niewielkimi zmianami obowiązuje ona do dziś). Historia zna różne sposoby przyjmowania konstytucji: zgromadzenie konstytucyjne lub konwencja (USA), zgromadzenie konstytucyjne (Włochy), referendum (Rosja, Francja), najwyższy organ legislacyjny(ZSRR), jednostronny akt głowy państwa ( Imperium Rosyjskie w 1906 r., Japonia w 1889 r.). Ostatnia metoda, zwany oktroacją, jest charakterystyczny dla monarchii absolutnych. W Anglii istnieje niepisana konstytucja, składająca się de facto z kilku tysięcy nieskodyfikowanych

Konstytucja Federacji Rosyjskiej, będąca Ustawą Zasadniczą państwa, została przyjęta w głosowaniu powszechnym 12 grudnia 1993 r. Tekst Konstytucji składa się z preambuły, która określa cele i zadania Konstytucji, a także jako motywy i warunki jego przyjęcia, dwie sekcje, dziewięć rozdziałów i 137 artykułów. Rozdział pierwszy ustanawia podstawy ustroju konstytucyjnego, rozdział drugi – prawa i wolności człowieka i obywatela, rozdział trzeci – federalna struktura państwa, rozdział czwarty – stan prawny Prezydent, rozdział piąty – status prawny i kompetencje izb Zgromadzenia Federalnego, rozdział szósty – procedura formacyjna, podstawa prawna działalność i uprawnienia Rządu, rozdział siódmy – zasady sprawowania wymiaru sprawiedliwości, miejsce i rola sądów w systemie władzy publicznej, rozdział ósmy – podstawy organizacji samorząd lokalny. Rozdział dziewiąty poświęcony jest procedurze rewizji Konstytucji i wprowadzania do niej zmian. Część druga zawiera przepisy końcowe i przejściowe, które określają tryb wejścia w życie Konstytucji.

Poprawki do rozdziałów 3-8 Konstytucji uchwala Zgromadzenie Federalne. Przynajmniej za ich zgodą 2 /z z całkowita liczba głosów deputowanych do Dumy Państwowej i nie mniej 3 /4 głosów członków Rady Federacji. Prezydent jest obowiązany podpisać i ogłosić te zmiany w terminie 14 dni, przy czym wchodzą one w życie dopiero po ich zatwierdzeniu przez władze ustawodawcze co najmniej 2 /z tematów Federacji Rosyjskiej.

Opracowano specjalną procedurę zmiany przepisów art. 65 Konstytucji, który określa skład Federacji Rosyjskiej: zmiany wprowadza się w nim na podstawie federalnej ustawy konstytucyjnej o przyjęciu do Federacji Rosyjskiej i tworzeniu nowego podmiotu w jej ramach lub o zmianie statusu konstytucyjno-prawnego podmiotu Federacji.

W systemie ustawodawstwo rosyjskie szczególne miejsce zajmują federalne ustawy konstytucyjne, które zostały przyjęte w specjalne zamówienie i tylko pytania przewidziane przez Konstytucję. Wśród masy prądu prawa federalne wyróżnia się kodeksy systematyzujące ustawodawstwo w dowolnej określonej gałęzi prawa (karnego, cywilnego, Kody rodzinne). Kodeks nie jest jedynie mechanicznym stowarzyszeniem niezależnych i przestrzegających ich zasad moc prawna regulamin. Jest to nowy pojedynczy akt, który zastępuje poprzednie, przynosi całość materiał normatywny branży w określony system, dzieląc go na sekcje, rozdziały i artykuły. W Federacji Rosyjskiej kody z reguły składają się z części ogólnej i specjalnej. Pierwsza określa podstawowe zasady i zasady obowiązujące w tej branży, formułuje najważniejsze pojęcia, wymienia ich charakterystykę, druga zawiera bezpośrednio stosowane normy prawne.

W Federacji Rosyjskiej, obok ustaw federalnych, obowiązują ustawy podmiotów wchodzących w skład Federacji. Na czele porządku prawnego republik wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej stoją konstytucje, natomiast w pozostałych podmiotach Federacji aktem o zasadniczym znaczeniu są ustawy. Zgodnie z nimi, w ramach swoich kompetencji, podmioty Federacji mogą wydawać własne prawa, co nie powinno być sprzeczne z ustawodawstwem federalnym (tylko jeśli dotyczy to konkretnej kwestii). wspólne zarządzanie Federacja Rosyjska i jej przedmiot).

Koniec pracy -

Ten temat należy do działu:

Nauki społeczne

Nauki społeczne.. Nauki społeczne Podręcznik dla uczniów szkół średnich i rozpoczynających naukę na uniwersytetach Bustard Moskwa..

Jeśli potrzebujesz dodatkowych materiałów na ten temat lub nie znalazłeś tego czego szukałeś, polecamy skorzystać z wyszukiwarki w naszej bazie dzieł:

Co zrobimy z otrzymanym materiałem:

Jeśli ten materiał był dla Ciebie przydatny, możesz zapisać go na swojej stronie w sieciach społecznościowych:

Ćwierkać

Wszystkie tematy w tym dziale:

Społeczeństwo jako złożony system dynamiczny. Public relations
Istnienie ludzi w społeczeństwie charakteryzuje się różnymi formami aktywności życiowej i komunikacji. Wszystko, co powstaje w społeczeństwie, jest wynikiem całkowitej wspólnej działalności m.in

Rozwój poglądów na społeczeństwo
Od czasów starożytnych ludzie próbowali wyjaśnić przyczyny powstania społeczeństwa, siły napędowe jego rozwój. Początkowo takie wyjaśnienia podawali oni w formie mitów. Mity to starożytne opowieści

Formacyjne i cywilizacyjne podejście do badania społeczeństwa
Najbardziej rozwinięte w krajowym historycznym i nauka filozoficzna podejścia do wyjaśniania istoty i cech proces historyczny są formacyjne i cywilizowane

Postęp społeczny i jego kryteria
Zasadnicze znaczenie ma ustalenie, w jakim kierunku zmierza społeczeństwo będące w stanie ciągłego rozwoju i zmian.

Postęp oznacza kierunek
Globalne problemy naszych czasów Problemy globalne

Człowiek jako istota biospołeczna
Filozoficzne debaty na temat natury ludzkiej mają długą historię. Najczęściej filozofowie nazywają naturę ludzką binarną (podwójną), a samego człowieka definiują jako biospołecznego

Istnienie ludzkie. Potrzeby i możliwości człowieka
Byt jest pojęciem najbardziej ogólnym i abstrakcyjnym, oznaczającym istnienie czegokolwiek. W filozofii pojęcie to oznacza także coś, co istnieje niezależnie od

Działalność człowieka i jej różnorodność
Wszystkie żywe istoty wchodzą w interakcję ze swoim środowiskiem. Zewnętrznie objawia się to aktywnością fizyczną. Dostosowując się do środowiska, zwierzęta mogą korzystać z naturalnego

Osobowość jako podmiot życia społecznego. Socjalizacja osobowości. Relacje interpersonalne
Słowo „osobowość” (łac. persona) pierwotnie oznaczało maskę noszoną przez aktora w starożytnym teatrze. Potem zaczęto odnosić je do samego aktora i jego roli (stąd „postać”).

Duchowy świat człowieka
Duchowy świat jednostki (ludzki mikrokosmos) jest zjawiskiem całościowym i jednocześnie sprzecznym. Ten złożony system, którego elementami są: 1) potrzeby duchowe, o których mowa w ust

Wiedza o świecie. Poznanie zmysłowe i racjonalne. Intuicja
Poznanie można zdefiniować jako proces działalności człowieka, którego główną treścią jest odbicie w jego świadomości obiektywnej rzeczywistości, a w efekcie nabycie nowych

Prawda i błąd. Kryteria prawdy
Istotą procesu poznania jest uzyskanie jak najbardziej obiektywnej, kompletnej i dokładnej wiedzy o otaczającym nas świecie. Różne szkoły filozoficzne odpowiadały różnie

Wiedza naukowa
Nauka jest dziś główną formą ludzkiej wiedzy. W rdzeniu wiedza naukowa kryje się złożony proces twórczy aktywności umysłowej i merytoryczno-praktycznej

Cechy poznania społecznego. Prognozy społeczne
Poznanie to proces działalności człowieka, którego główną treścią jest odbicie obiektywnej rzeczywistości w jego świadomości, a efektem jest otrzymanie nowej wiedzy.

Rozwój wiedzy o człowieku
Poszukiwanie odpowiedzi na pytanie, jak i kiedy powstał człowiek oraz jakie jest jego miejsce w otaczającym go świecie, ma długą historię.

W prymitywnych formach religii przodkowie człowieka
Produkcja duchowa i życie duchowe społeczeństwa

Życie duchowe społeczeństwa jest zwykle rozumiane jako obszar istnienia, w którym obiektywna rzeczywistość jest dawana ludziom nie w postaci przeciwstawnej rzeczywistości obiektywnej, ale jako rzeczywistość.
Słowo „cultura” pochodzi od łacińskiego czasownika „colo”, co oznacza „uprawiać”, „uprawiać ziemię”. Pierwotnie słowo „kultura” oznaczało proces humanizacji

Nauka i jej rola w społeczeństwie
Dziś, w dobie postępu naukowo-technicznego, ludzkość szczególnie wyraźnie zdaje sobie sprawę z miejsca i znaczenia nauki w jej życiu. We współczesnym społeczeństwie wszystko więcej uwagi jest dane

Religia
Termin „religia” przetłumaczony z łaciny dosłownie oznacza „wiążący, wiążący, powtórny apel do czegoś.” Znacznie trudniej jest zdefiniować pojęcie „religii”. Takie przeciwstawienie się

Sztuka
Sztukę nazywa się zazwyczaj specyficzną formą świadomości społecznej i działalności człowieka, która jest w sztuce odzwierciedleniem otaczającej rzeczywistości

Edukacja i samokształcenie
Wśród instytucje społeczne nowoczesne społeczeństwo Edukacja odgrywa istotną rolę, stanowiąc jedną z głównych gałęzi działalności człowieka.

Niedostatecznie wykształcony
Ekonomia, jej rola w społeczeństwie Ekonomia odgrywa ogromną rolę w życiu społeczeństwa. Po pierwsze, zapewnia ludzi warunki materialne

egzystencja - żywność, odzież, mieszkanie i inne przedmioty
Rodzaje systemów gospodarczych System gospodarczy jest sposobem organizacjiżycie gospodarcze

społeczeństwo, które jest zbiorem uporządkowanych relacji między producentami i konsumentami
Cykl gospodarczy, jego główne fazy

Jedną z cech gospodarki rynkowej jest tendencja do powtarzania się takich zjawisk gospodarczych, jak wzrost lub spadek popytu, wzrost wolumenu produkcji czy
Wzrost gospodarczy

Wzrost gospodarczy rozumiany jest jako ilościowy wzrost i jakościowa poprawa produkcji społecznej.
Osiągnięcie wzrostu gospodarczego polega na tym

Różnorodność rynków we współczesnej gospodarce
We współczesnych krajach wysoko rozwiniętych tak naprawdę nie istnieje tylko jeden rynek, ale cały system rynków, z których każdy ma swój własny specjalny cel funkcjonalny. Przyczyny występowania Pieniądze. Obieg pieniędzy. Inflacja Pieniądze nazywane są uniwersalnymi

odpowiednik towaru
, wyrażając wartość wszystkich dóbr i służąc jako pośrednicy w ich wzajemnej wymianie. Pieniądze - historycznie rozwijające się Państwo i gospodarka

Ani jednego systemu gospodarczego, ani nawet wolnego
Budżet państwa jest ważnym ogniwem systemu finansowego każdego kraju, łączącym główne dochody i wydatki państwa. Odzwierciedla to w swojej treści ekonomicznej

Podatki, ich rodzaje i funkcje
Podatki są obowiązkowe płatności pobierane przez państwo od osób fizycznych i prawnych do budżetu odpowiedniego poziomu w kwotach, trybie i na warunkach określonych przez

Gospodarka światowa. Rosja w systemie światowych stosunków gospodarczych
Gospodarka światowa to system gospodarek narodowych poszczególnych krajów, połączonych międzynarodowym podziałem pracy, a także różnorodnością handlu, produkcji i innych.

Rynek pracy. Zatrudnienie i bezrobocie
Każdy człowiek w ciągu swojego życia wchodzi w różne stosunki gospodarcze zasadniczo pełniąc rolę kupującego. Jednak kupującym na rynku może być tylko stać

Kultura ekonomiczna
Pochodzenie pojęcia „kultura” (od łac. colo – uprawiać, uprawiać ziemię) jest bezpośrednio związane z produkcją materialną poprzez pracę rolniczą. NA początkowe etapy raz

Rosja w gospodarce rynkowej
Przejście do rynkowego modelu rozwoju gospodarczego w Rosji zostało zatwierdzone przez Rząd Federacji Rosyjskiej w październiku 1991 roku. W tym samym czasie przygotowano pierwszy radykalny program

Struktura społeczna społeczeństwa, jej elementy. Nierówność i rozwarstwienie społeczne
Przez strukturę społeczną (stratyfikacyjną) rozumie się stratyfikację i hierarchiczną organizację różnych warstw społeczeństwa, a także zespół instytucji i relacje między nimi

Status osobisty i społeczny człowieka. Role społeczne
Status to określona pozycja w strukturze społecznej grupy lub społeczeństwa, połączona z innymi pozycjami poprzez system praw i obowiązków.

Socjolodzy podkreślają
Mobilność społeczna Mobilność społeczna zwane przemieszczaniem się jednostek lub grup społecznych z jednego miejsca w hierarchii rozwarstwienie społeczne

do innego.
Socjolodzy w

Normy społeczne. Zachowanie społeczne
W ciągu swojego życia ludzie stale wchodzą ze sobą w interakcje. Różne formy interakcji między jednostkami, a także powiązania powstające między różnymi społecznościami Społeczności etniczne. Stosunki międzyetniczne Wraz z klasami, stanami i innymi grupami

struktura społeczna
Jednym z głównych celów mężczyzny i kobiety tworzących rodzinę jest wspólne posiadanie i wychowywanie dzieci. Nie od dziś wiadomo, że dla prawidłowego, pełnego rozwoju dziecka niezbędna jest rodzina

Konflikt społeczny i sposoby jego rozwiązywania
Społeczna heterogeniczność społeczeństwa, różnice w poziomie dochodów, majątku, władzy, prestiżu, mobilności poziomej i pionowej w naturalny sposób prowadzą do zaostrzenia nierówności społecznych.

Prawo socjalne, polityka społeczna
Pod polityka społeczna rozumieć część polityki wewnętrznej państwa, ucieleśnionej w programach społecznych i realnych warunkach życia ludzkiego, za pomocą której

Polityka, jej rola w życiu społeczeństwa. Struktura sfery politycznej. System polityczny społeczeństwa
Słowo „polityka” pochodzi od greckiego słowa Politika, które oznacza „sprawy państwowe”, „sztukę rządzenia”.

Nadbudowa polityczna istnieje
Władza, jej pochodzenie i rodzaje

Władza to zdolność i możliwość wykonywania własnej woli, wywierania decydującego wpływu na działania i zachowanie ludzi za pomocą wszelkich środków.
Pochodzenie państwa. Teorie powstania państwa

Zarówno w przeszłości, jak i współcześnie naukowcy próbowali wyjaśnić przyczyny powstania tak ważnej instytucji społeczeństwa ludzkiego, jak państwo.
Spośród wszystkich istniejących dzisiaj Państwo, jego cechy i funkcje Definiując pojęcie państwa, różni uczeni podkreślają albo przymus w stosunku do klas wyzyskiwanych, albo w stosunku do organizacji

sprawy ogólne
, wynikający z natury

Forma państwa. Forma rządu
Treść państwa jako organizacji politycznej współczesnego społeczeństwa można wyrazić na różne sposoby. W dużej mierze dotyczy to wewnętrznej struktury państwa i sposobów sprawowania władzy

Forma rządu.
Jeżeli forma rządów charakteryzuje państwa z punktu widzenia porządku tworzenia i organizacji najwyższych organów władzy państwowej, to forma rządów odzwierciedla

Demokracja i jej formy
Demokracja zakłada uznanie zasady równości i wolności wszystkich ludzi, aktywne uczestnictwo narodu w życiu politycznym kraju. Reżim demokratyczny jest zwykle charakterystyczny dla krajów z

Aparat państwowy
Idea społeczeństwa obywatelskiego pojawiła się w czasach nowożytnych, jako przeciwwaga dla wszechmocy państwa. Koncepcja społeczeństwa obywatelskiego została w najpełniejszej formie rozwinięta przez niemieckiego filozofa G.F.W.

Partie polityczne
Partia polityczna (od łac. pars – część) jest jedną z najważniejszych instytucji ustroju politycznego społeczeństwa. Istnieje kilka podejść do definiowania pojęcia partii.

W XIX -
Ideologia polityczna i jej struktura Subiektywna strona życia politycznego znajduje odzwierciedlenie w świadomości politycznej. Potrafi wyprzedzać praktykę i przewidywać rozwój proces polityczny

i badacz
Kultura polityczna i jej rodzaje

Kultura polityczna to przekazywane z pokolenia na pokolenie doświadczenie działalności politycznej, które łączy w sobie wiedzę, przekonania i wzorce zachowań jednostki i społeczeństwa.
Prawo w systemie norm społecznych Jednym ze sposobów zharmonizowania interesów ludzi i łagodzenia konfliktów powstających między nimi a ich stowarzyszeniami jest regulacje regulacyjne

, czyli regulacja zachowania i
System prawny

System prawa to wewnętrzna struktura prawa, wyrażająca się w jedności i spójności tworzących go norm, przy jednoczesnym ich zróżnicowaniu na gałęzie i instytucje.

Ścisły związek państwa z prawem znajduje odzwierciedlenie w koncepcji źródeł (form) prawa. Źródła (formy) prawa to państwowo-oficjalne sposoby jego wyrażania i utrwalania
Prawotwórczy

Przez większość naukowców stanowienie prawa oznacza działalność właściwych organów państwa, organizacji publicznych, a także całego społeczeństwa, polegającą na ustanawianiu, zmienianiu lub znoszeniu
Stosunki prawne W ciągu swojego życia ludzie wchodzą ze sobą w różne relacje. public relations

. Wiele z tych stosunków jest regulowanych przepisami prawa i dlatego nazywa się je stosunkami prawnymi.
Świadomość prawna i kultura prawna Świadomość społeczna ma pewną strukturę wewnętrzną, w tym różne poziomy

(naukowe, empiryczne itp.) i formy. Te ostatnie klasyfikuje się według charakteru społeczeństw
Przestępstwa

Jeśli chodzi o prawo, zachowanie ludzi może być prawnie neutralne (obojętne) i prawnie istotne. Zachowanie neutralne prawnie nie jest regulowane przez prawo i nie pociąga za sobą
Odpowiedzialność prawna i jej rodzaje Odpowiedzialność prawna nazywa się niekorzystne skutki

charakter osobisty, majątkowy i szczególny, nałożony przez państwo na sprawcę zgodnie z ustalonym prawem
Pojęcie praw człowieka jest jedną z najbardziej kontrowersyjnych w naukach prawnych. Bardzo ogólna definicja wywodzi się z teorii prawa naturalnego. Według niej prawa człowieka

Podstawy ustroju konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej
System konstytucyjny to system stosunków społecznych w państwie, w którym przestrzegany jest porządek ustanowiony przez normy konstytucyjne. Innymi słowy, jest publiczny

Obywatel i państwo
Normatywnym wyrazem podstaw relacji obywatel–państwo w danym społeczeństwie jest status prawny jednostki, rozumiany jako prawnie ukonstytuowany i

Jedność systemu władzy państwowej
Przejawia się to w obecności generała organy federalne władza państwowa, której władza rozciąga się na całe terytorium kraju, w zwierzchnictwie konstytucja federalna i ustawodawstwo. Temat

Prawo administracyjne
Prawo administracyjne- gałąź prawa regulująca stosunki społeczne powstające w procesie sprawowania władzy wykonawczej przez organy państwowe. Najważniejsze

Stosunki pracy. Umowa o pracę
Prawo pracy- gałąź prawa rosyjskiego regulująca stosunki pracy pracowników z pracodawcą, wynikająca z tej podstawy umowa o pracę, a także blisko spokrewniony z n

Czas pracy i czas odpoczynku
Czas pracy to czas, w którym pracownik, zgodnie z wewnętrznym regulaminem pracy organizacji i warunkami umowy o pracę, musi wykonywać

Wynagrodzenie
Konstytucja Federacji Rosyjskiej zapewnia każdemu prawo do wynagrodzenia za pracę bez jakiejkolwiek dyskryminacji i nie niższego niż minimum określone w ustawie federalnej

Stosunki prawnokarne. Prawo karne
Stosunki prawnokarne to stosunki pomiędzy przestępcą a państwem dotyczące przestępstwa regulowanego normami prawa karnego. Cechy prawa karnego

Przestępczość
Przestępstwem jest czyn społecznie niebezpieczny popełniony za winą, zabroniony przez Kodeks karny pod groźbą kary. Przestępstwo ma wiele cech.

Okoliczności wyłączające przestępczość czynu
W prawie karnym zdarzają się przypadki, gdy działania wyrządzają szkodę stosunkom społecznym, przez co z zewnątrz wydają się społecznie niebezpieczne i nielegalne, ale jednocześnie stanowią

Odpowiedzialność karna. System i rodzaje kar
Odpowiedzialność karna- różnorodność odpowiedzialność prawna jako obowiązek człowieka zareagować (znosić trudności, przewidziane przez prawo) za popełnione przestępstwo.

Odpowiedzialność karna za określone rodzaje przestępstw
Kodeks karny karze najsurowiej przestępstwa przeciwko życiu i zdrowiu ludzkiemu. Otwiera się rozdział poświęcony elementom tych zbrodni Część specjalna Wielka Brytania.

Najbardziej
Prawo cywilne. Obowiązki w prawie cywilnym Prawo cywilne jest gałęzią prawa regulującą kwestie majątkowe i związane z nimi stosunki osobiste niemajątkowe. Stosunki majątkowe

zwane relacją, zamieszaniem

§ 13. Konstytucja w hierarchii aktów normatywnych Co to jest konstytucja?

Konstytucja Wśród aktów prawnych wyróżnia się jeden, który ma ogromne znaczenie w systemie prawnym kraju – konstytucja. W tłumaczeniu z łaciny słowo „konstytucja” oznacza ustanowienie, uporządkowanie. - jest to podstawowe prawo państwa; określa strukturę państwa, reguluje tworzenie organów przedstawicielskich (ustawodawczych) i organy wykonawcze władze, ustala system wyborczy

, ustala prawa i obowiązki obywateli itp. Konstytucja jest głównym dokumentem prawnym państwa. Stanowi podstawę całego ustawodawstwa kraju i ma najwyższą moc prawną. Wszystkie pozostałe ustawy muszą zostać przyjęte zgodnie z jej postanowieniami. Na przykład, jeśli konstytucja przewiduje republikańską formę rządów, jest mało prawdopodobne, aby w jakiejś części państwa przyjęto przepis dotyczący dziedzicznych rządów monarchicznych. Istnieją konstytucje, których postanowienia mają akcja bezpośrednia

. Taka jest Konstytucja Federacji Rosyjskiej. W przypadku naruszenia któregokolwiek z jego artykułów możesz zwrócić się bezpośrednio do sądu. Konstytucje dzielą się na pisane i niepisane. W większości krajów, w tym w Rosji, pisze się konstytucje. Stanowią jeden akt regulujący najważniejsze aspekty wewnętrznej organizacji państwa, struktury społecznej itp. Jednocześnie istnieją kraje, które nie mają konstytucji w potocznym znaczeniu tego słowa. Do takich państw zalicza się na przykład Wielką Brytanię, która formalnie jest monarchią konstytucyjną. Źródłami konstytucji brytyjskiej są ustawy parlamentu, konwencje konstytucyjne i system „ prawo zwyczajowe

Konstytucję można przyjąć na kilka sposobów: przez zgromadzenie konstytucyjne, konwencję (USA); zgromadzenie założycielskie (Włochy, Indie); w drodze referendum (Francja, Grecja, Hiszpania, Rosja); przez oktrokację, czyli wprowadzenie jednostronnym aktem władzy wykonawczej – przez monarchę lub prezydenta.

Prawo konstytucyjne. Tekst konstytucji stanowi podstawę prawa konstytucyjnego (lub stanowego). Prawo konstytucyjne (państwowe).– wiodąca gałąź rosyjskiego systemu prawnego, uwzględniająca zasady organizacji i trybu działania władzy publicznej i zarządzania, status prawny obywateli i ich stosunek do państwa oraz inne zasady i normy prawne mające najwyższą moc prawną. Analizuje także przepisy samej konstytucji.

Zasady prawo konstytucyjne w Rosji są: republikańska forma rządów, suwerenność ludu, pierwszeństwo i nienaruszalność praw i wolności człowieka i obywatela, podział władzy, federalizm. Głównymi źródłami prawa konstytucyjnego są Konstytucja Federacji Rosyjskiej, federalne ustawy konstytucyjne: o referendum, o Sądzie Konstytucyjnym Federacji Rosyjskiej, o system sądowniczy itp.; ustaw federalnych: w sprawie wyborów Prezydenta Federacji Rosyjskiej, w sprawie wyborów deputowanych do Dumy Państwowej Federacji Rosyjskiej, w sprawie podstawowych gwarancji praw wyborczych obywateli, w sprawie ogólne zasady organizacje samorządowe itp.

Kwestia konstytucyjna w Rosji. Zagadnienie to ma swoją długą historię i specyfikę. Historycznie rzecz biorąc, regulacja władzy państwowej i zarządzania na Rusi, podobnie jak na innych, rozwijała się Kraje europejskie, logicznie prawo zwyczajowe. W ramach tej ustawy, a następnie odpowiednich ustaw, powstały przepisy dotyczące sukcesji tronu, władzy autokratycznej i udziału różnych klas ludzi w rządzeniu krajem.

W XVI–XVII w. kompetencje wielkiego władcy, autokraty, były nieograniczone. Wszystkie sfery podlegały jurysdykcji najwyższej władzy autokratycznej życie publiczne– polityczne, gospodarcze, rodzinne, moralne itp. Instytucje reprezentatywne, za pośrednictwem których działała najwyższa władza istniała Duma Bojarska, a w skrajnych przypadkach Sobor Zemski, w którym ludność była dość licznie reprezentowana. Obejmował całą Dumę Bojarską i najwyższe duchowieństwo. Na jego spotkaniach obecne były także lokalne władze wybieralne – od szlachty, kupców, a czasem „ludzi powiatowych”, czyli wolnych chłopów. Weźmy jako przykład kompozycję Sobor Zemski 1598, który wybrał na cara Borysa Godunowa: duchowieństwo - 99; bojarów, szlachty, urzędników – 277; wybierani z miast - 33; Streltsy głowy – 7; goście – 22; starsi salonów setki - 5; centurionów czarnych setek – 16.

Po raz pierwszy poważnie omówiono konstytucję na początku XIX wieku. w związku z reformistycznym rozwojem rosyjskiego męża stanu M. M. Speranskiego (1772–1839) i ruchu dekabrystów. Jednak stosunek do rządu konstytucyjnego społeczeństwo rosyjskie był ogólnie sceptyczny. Nawet L.N. Tołstoj, którego trudno winić za monarchizm, napisał, że „zmiana monarchii na konstytucję to taki sam absurd, jak gdyby zamiast ortodoksji proponowano paszkowizm lub skopczestwo” (czyli małe sekty).

Za panowania cesarza Aleksandra II podjęto działania w celu ustanowienia rządu konstytucyjnego ważne kroki: zniesienie pańszczyzny, przeprowadzenie reformy sądownictwa, która zdemokratyzowała postępowanie sądowe, a także ziemstwo, wojsko itp. Przygotowano projekt rosyjskiej konstytucji. Terror Woli Ludowej na długo powstrzymał powstawanie konstytucjonalizmu w imperium.

W latach pierwszej rewolucji rosyjskiej 1905–1907. Cesarz Mikołaj II uznał za konieczne zapewnienie ludności legalnie ustalonej prawa obywatelskie i wolności, w tym prawo do udziału w rządzeniu poprzez władza reprezentatywna- Duma Państwowa. Wkrótce powstały podstawowe prawa państwowe, które stanowiły niepisaną konstytucję Imperium Rosyjskiego, podobną do praw konstytucyjnych Wielkiej Brytanii.

W okresie sowieckim historia narodowa Przyjęto kilka konstytucji - w 1918, 1924, 1936, 1977.

Konstytucje radzieckie, każda na swój sposób, odzwierciedlały główne etapy rozwoju społeczeństwa na drodze budownictwa socjalistycznego i komunistycznego. Początki tych konstytucji sięgają pierwszych aktów państwa radzieckiego. Jest to przede wszystkim Deklaracja Praw Ludu Pracującego i Wyzyskiwanego, napisana przez przywódcę Rewolucja Październikowa V.I. Lenin. Na jej podstawie powstała pierwsza konstytucja radziecka – Konstytucja RFSRR z 1918 r.

Konstytucja ZSRR z 1924 r. gwarantowała utworzenie Związku Radzieckiego federacja socjalistyczna. Ważnym kamieniem milowym w rozwoju państwowości radzieckiej było przyjęcie Konstytucji ZSRR z 1936 r. Wreszcie Konstytucja ZSRR z 1977 r. zawierała tezę o budowie „rozwiniętego społeczeństwa socjalistycznego” w Związku Radzieckim.

Najnowsze konstytucje rosyjskie Okres sowiecki formalnie oparte na zasadach demokratycznych. Jednak ich znaczący potencjał demokratyczny w dużej mierze nie został wykorzystany. Wiele zasad deklarowanych w konstytucjach nie znalazło zastosowania w praktyce życia codziennego, gdyż radziecka rzeczywistość była regulowana nie przez przepisy prawne, ale głównie przez idee i normy polityczne. Podajmy jeden przykład. Jak wiadomo, rady stanowiły podstawę ustroju politycznego w naszym kraju od października 1917 r. do października 1993 r. Jednakże rady, które dały swoją nazwę wspaniały kraj, V prawdziwe życie nie odegrał żadnej istotnej roli. Była to wspaniała dekoracja, która zakrywała prawdziwą władzę przywódców partii. Zgodnie z Konstytucją Rada Najwyższa ZSRR była najwyższym organem ustawodawczym państwa. Uderza jednak następujący fakt: w ciągu 48 lat istnienia Rady Najwyższej ani jeden z jej członków nie sprzeciwił się przyjęciu ustaw, których projekty rozpatrywała. Znany jedyny przypadek, kiedy rektor Uniwersytetu Leningradzkiego A.D. Aleksandrow w 1961 roku wstrzymał się od głosu nad ustawą wprowadzającą karę śmierci za transakcje walutowe. NA następny termin Akademik Aleksandrow nie był już nominowany jako kandydat na zastępcę Rady Najwyższej.

Konstytucja RFSRR z 1978 r. była wierną kopią Konstytucji ZSRR z 1977 r. Nawet po dokonaniu wielu poprawek pozostała „konstytucją epoki rozwiniętego socjalizmu”.

Co się stało system konstytucyjny? Wielu prawników uważa, że ​​to nie sama konstytucja ma moc, ale system konstytucyjny. Składa się na nią, po pierwsze, stosunek społeczeństwa do konstytucji, po drugie, wzorce zachowań i instytucje wyrosłe wokół konstytucji. Łatwo to było zauważyć w ciągu ostatnich siedemdziesięciu lat Konstytucje sowieckie były deklaracjami, w dużej mierze nieprzeznaczonymi do realizacji w rzeczywistości. A w obowiązującej Konstytucji Federacji Rosyjskiej znajdują się elementy deklaratywne: państwo z góry nazywa się legalnym, socjalnym i demokratycznym, mechanizm ochrony praw człowieka i obywatela jest słabo zdefiniowany itp. Obecnie bardzo ważne jest, aby działania na których ściśle opierają się zarówno obywatele, jak i państwo normy konstytucyjne aby sądy powszechne zaczęły działać aktywnie i niezależnie, aby prawa stały na straży Rosyjska prokuratura itp.

Co to jest konstytucjonalizm? Pojęcie „konstytucjonalizm” jest stosunkowo nowe w rosyjskim orzecznictwie. Konstytucjonalizm- Ten system polityczny, w oparciu o konstytucję, konstytucyjne metody rządzenia; jest to także doktryna konstytucji jako głównego instrumentu władza polityczna. Konstytucjonalizm opiera się na kilku elementach rozwój konstytucyjny. Wiele z nich dotyczy wydarzeń historycznych, jak choćby zasady związane z angielską Magna Carta (1215). Inne pojawiły się w okresie Oświecenia i zostały sformułowane w ramach teorii prawa naturalnego. Wiele z nich opiera się na bardziej współczesnych wydarzeniach. Niektórzy badacze uważają, że w Rosji początek konstytucjonalizmu wyznaczył Manifest Mikołaja II z 17 października 1905 r. Wprowadził on m.in. najważniejsze zasada konstytucyjna: żadna ustawa nie może wejść w życie bez zgody Dumy Państwowej.

Pojęcie „konstytucjonalizm” obejmuje takie elementy, jak poleganie na zgodzie ludu, ograniczone (w przejawach władzy) rządy, kontrola nad nim przez społeczeństwo, integralność osobista, społeczeństwo otwarte, ciągłość zasad i norm prawnych, wdrażanie konstytucji , podział władzy, federalizm itp. Należy oczywiście mieć na uwadze, że odniesienia do „woli ludu” przy podejmowaniu ważnych decyzji rządowych nie zawsze mają realne podstawy. Jak napisał francuski myśliciel Alexis de Tocqueville: „wola ludu to jedno z tych haseł, które intryganci i despotowie wszystkich czasów i narodów najczęściej nadużywali”. Niektórzy wierzyli, że wola ta wyraża się poprzez aprobatę poszczególnych skorumpowanych sługusów władzy; inni widzieli to w głosach zaniepokojonej lub przestraszonej mniejszości. Inni stwierdzili nawet, że wola ludu najpełniej objawia się w jego milczeniu i że z samego faktu posłuszeństwa rodzi się prawo do wydawania mu poleceń.

Jedno jest niezaprzeczalne: dla wzmocnienia konstytucjonalizmu konieczna jest przynajmniej konsekwentna i ukierunkowana edukacja społeczeństwa w zakresie prawa cywilnego. Ważne jest także zapewnienie szerokiego informowania obywateli o kwestiach polityki zagranicznej, wewnętrznej itp.

Myślimy, porównujemy, wyciągamy wnioski

1. Rosyjski socjolog N. Ja. Danilewski w 1890 r. w swoim artykule „O konstytucyjnych pragnieniach naszej liberalnej prasy” zdecydowanie potępił wszelkiego rodzaju konstytucyjne marzenia w stylu zachodnim, gdyż taka forma rządów w społeczeństwie rosyjskim była jego zdaniem , historycznie nie do przyjęcia... „Marcha konstytucyjny, przywódca, prezydent, lawirując pomiędzy ustawami katolicko-protestanckimi i reagując na wszelkie echa europejskiej opinii publicznej, nadają się jedynie do międzymyślnych pustek”. Czy zgadzasz się z tym stanowiskiem?

2. Czy są jakieś współczesna Rosja problemy związane z realnym konstytucjonalizmem? Jeśli tak, z czego wynikają? Jakie czynniki wpływają na rozwój konstytucjonalizmu?

3. Amerykański mąż stanu Henry Kissinger rzucił cyniczne zdanie: „To, co jest nielegalne, robimy natychmiast, a to, co jest niezgodne z konstytucją, zajmuje trochę więcej czasu”. Jak to interpretujesz?

4. Konstytucja ZSRR z 1936 r. uznawana była za jedną z najbardziej demokratycznych pod względem treści swoich czasów. Co stało na przeszkodzie wdrożeniu jej postanowień dotyczących praw i wolności człowieka? Co jeszcze jest konieczne (oprócz tego, co zostało zapisane w Konstytucji), aby prawa i wolności człowieka mogły być faktycznie wdrażane i gwarantowane?

5. W jaki sposób pojęcia „konstytucjonalizm” i „ reżim polityczny„? Jak mają się one do siebie w praktyce?

Do głównych źródeł prawa zalicza się także: prawo naturalne. Zwyczaj prawny Zwyczaj prawny uważany jest za pierwszą formę wyrazu treści prawa. Niektóre prawa zwyczajowe obowiązują do dziś. Za zwyczaj prawny uważa się regułę postępowania, która stała się nawykiem wśród ludzi i do której władze państwowe przywiązują powszechnie obowiązujące znaczenie. Jednak nie każdy zwyczaj staje się normą prawa. W w tym przypadku zwyczaj prawny ma charakter przymusowy. Precedens sądowy Takim źródłem prawa jest precedens sądowy osąd Przez kwestia prawna, co ostatecznie staje się wzorem przy rozpatrywaniu innych podobnych przypadków. Inaczej precedens sądowy nazywany jest prawem sądowym lub prawem sędziów. Algorytm powstania takiego źródła prawa jest dość prosty i sprawiedliwy.

Hierarchia aktów prawnych Federacji Rosyjskiej. system prawny Federacji Rosyjskiej

W stan federalny Każdy przedmiot, wraz z innymi atrybutami, ma swój własny system ustawodawstwa. W Federacji Rosyjskiej istnieją 83 podmioty, a zatem wraz z federalnym istnieją 83 kolejne systemy legislacyjne.

Podstawą prawną tworzenia takich systemów jest przede wszystkim szereg przepisów Konstytucji Federacji Rosyjskiej, ustaw federalnych, konstytucji (kart) oraz ustaw podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej. Zatem zgodnie z częścią 2 art. 5 „Republika (państwo) ma własną konstytucję i ustawodawstwo.

Region, region, miasto znaczenie federalne, region autonomiczny, okręg autonomiczny ma swój własny statut i ustawodawstwo.” Status podmiotów Federacji Rosyjskiej określa art.
66 Konstytucji Federacji Rosyjskiej, a system normatywnych aktów prawnych podmiotów Federacji Rosyjskiej określa art. 76 Konstytucji Federacji Rosyjskiej. Musimy jednak zwrócić uwagę na kilka punktów.

Hierarchia aktów normatywno-prawnych Federacji Rosyjskiej

Tołstoj, sprzeczności między regulamin organy ustawodawcze i akty regulacyjne - dekrety (dekrety) szefów władzy wykonawczej są całkiem możliwe, takie kolizje należy uznać za hierarchiczne; W takim przypadku pierwszeństwo należy przyznać działaniom organu przedstawicielskiego.

Ostatecznie organ ustawodawczy zamiast uchwały może uchwalić ustawę i tym samym nadać jej normom wyższą moc prawną. Hierarchia źródeł prawa rosyjskiego: Monografia. N. Nowogród: Wydawnictwo „Intelservice Society”, 2002.

Uwaga

P. 182.. Dekrety wykonawcze (uchwały) szefów najwyższych organów wykonawczych władzy państwowej podmiotów mają z kolei wyższą moc prawną niż akty przyjęte przez jakiekolwiek inne organy odpowiedniej władzy państwowej. Czynnikiem decydującym w tym przypadku jest „hierarchia organów rządowych”.

4.hierarchia normatywnych aktów prawnych.

Prawo jest oczywiście biernym regulatorem prawnym, nie zawsze potrafiącym szybko reagować na aktualne realia, ale nie do tego jest przeznaczone; jego główną funkcją jest regulowanie najważniejszych stosunków społecznych, a nie zaspokajanie doraźnych interesów tej czy innej grupy ludzi. Wróćmy jednak do istoty problemu. Dekrety i zarządzenia wydawane przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej nie mogą być sprzeczne z Konstytucją Federacji Rosyjskiej i ustawami federalnymi.

Są obowiązkowe do wykonania na terenie całej Federacji Rosyjskiej. Na podstawie i w wykonaniu Konstytucji Federacji Rosyjskiej, ustaw federalnych, dekretów wykonawczych Prezydenta Federacji Rosyjskiej, Rząd Federacji Rosyjskiej wydaje dekrety i zarządzenia oraz zapewnia ich wykonanie.

Hierarchia aktów prawnych Federacji Rosyjskiej

Konstytucja Federacji Rosyjskiej Konstytucja Federacji Rosyjskiej ma najwyższą moc prawną, skutek bezpośredni i jest stosowana na całym terytorium Federacji Rosyjskiej. Prawa i inne akty prawne przyjęte w Federacji Rosyjskiej nie mogą być sprzeczne z Konstytucją Federacji Rosyjskiej. Już samo zrozumienie podstawowych zasad zawartych w Konstytucji daje zupełnie inne, jakościowo odmienne podejście do rozwiązywania wszelkich kwestii prawnych.

Główna tablica ramy prawne tworzyć ustawy federalne. Co roku w Rosji przyjmuje się setki ustaw federalnych. Nie wszystkie z nich to oczywiście nowe przepisy. Większość z nich ma charakter naprawczy, zmieniający istniejące przepisy.

Źródła prawa

Warto zaznaczyć, że w procesie szkolenia prawników praktyków wykorzystywane są specjalne tabele. Z ich pomocą początkujący prawnicy zapoznają się z funkcjami ustrukturyzowany system NPA.

Informacje

Pomaga zatem zrozumieć, jaka jest hierarchia aktów prawnych Federacji Rosyjskiej, schemat. Z jego pomocą znacznie łatwiej jest wyobrazić sobie zagmatwany system regulacyjnych aktów prawnych.

Rosyjska konstytucja Cały system prawny Federacji Rosyjskiej jest zapisany w jednym podstawowym akcie normatywnym państwa – Konstytucji. Podobnie jak w innych krajach, główne prawo Federacja Rosyjska zawiera wstępne zasady zapewnienia praw i wolności obywateli, ustala podział wszystkich organów władzy na ustawodawczą, wykonawczą i sądowniczą, a także mechanizm ich wzajemnego oddziaływania.

Choć Konstytucja Federacji Rosyjskiej nazywana jest Ustawą Zasadniczą, jej publikacja odbywa się w specyficzny sposób. W ten sam sposób dokonuje się zmian w prawie zasadniczym.

System prawny Federacji Rosyjskiej

Warto w tym miejscu zaznaczyć, że na powyższy system normatywnych aktów prawnych wpływają jeszcze co najmniej dwa, niewymienione tutaj źródła prawa:

• Instrumenty międzynarodowe
• Akty Trybunału Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej

Zatem zgodnie z art. 15 Konstytucji Federacji Rosyjskiej Ogólnie uznane zasady i normy prawo międzynarodowe i umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej stanowią integralną część jej systemu prawnego. Jeżeli umowa międzynarodowa Federacji Rosyjskiej ustanawia zasady inne niż przewidziane w ustawie, wówczas stosuje się te zasady traktat międzynarodowy Ponadto zgodnie z art.

Konstytucja w hierarchii aktów normatywnych

Władza państwowa we współczesnej Rosji opiera się w dużej mierze na prawie, jako głównym regulatorze stosunków społecznych. Takie podejście jest nowe, bo na terytorium Federacji Rosyjskiej większość jego historia upłynęła pod flagami państw monarchicznych i republikańsko-totalitarnych.

Jak rozumiemy, centralizacja władzy w takich krajach jest dość wysoka, ale rola prawa jest niewielka. Zatem nowoczesny system prawny Rosji jest ogromnym krokiem naprzód w kierunku osiągnięcia doskonałego systemu demokratycznego.

Analizując stworzony system prawny tego państwa, należy podkreślić dużą rolę regulacji. Nie tylko usprawniają i regulują stosunki społeczne, ale także umożliwiają całościowe i skuteczne wdrażanie norm prawa w realnym życiu. Takie znaczenie regulacji wynika ze sztywnej hierarchii, w jakiej się one znajdują.
Regulacyjne akty prawne wydawane są przez federalne władze wykonawcze w formie uchwał, zarządzeń, regulaminów, regulaminów, instrukcji i regulaminów. Zatem system aktów normatywnych, biorąc pod uwagę ich moc prawną, kształtuje się następująco: Konstytucja Federalne ustawy konstytucyjne Prawa federalne Dekrety Prezydenta Uchwały rządu Akty federalnych organów wykonawczych Ustawy podlegają przepisom oficjalna publikacja. Niepublikowane przepisy nie mają zastosowania. Ponadto jakiekolwiek regulacyjne akty prawne mające wpływ na prawa, wolności i obowiązki człowieka i obywatela nie mogą być stosowane, chyba że zostaną oficjalnie opublikowane do wiadomości publicznej.

NPA w Konstytucji Federacji Rosyjskiej i ich hierarchia

Regulacje rządowe przyjmują dwie główne formy:

• Uchwały są aktami o wielokrotnej ważności, charakter normatywny ważny dla nieograniczonej liczby osób.
• Rozkazy są aktami o charakterze nienormatywnym.

Moc prawna normatywnych aktów prawnych, których hierarchia opiera się na podporządkowaniu pionowym, ma niemałe znaczenie w procesie wydawania zarządzeń i uchwał rządu rosyjskiego. Nie mogą sprzeciwiać się dekretom, ustawom i konstytucji prezydenta, gdyż w przeciwnym razie wygasa ich skuteczność.

Tym samym akty rządu Federacji Rosyjskiej mają mniejszą moc prawną w porównaniu z innymi dokumentami federalnymi. Mają jednak pierwszeństwo przed przepisami departamentalnymi i terytorialnymi.

Departamentowe akty prawne Akty departamentalne wydawane są przez poszczególne ministerstwa lub inne władze wykonawcze.
Historia polityczna tego kraju znacząco wpłynęła na strukturę i żywotność prawa. Od momentu powstania Federacji Rosyjskiej jako niepodległe państwo Zaczęły pojawiać się niezbędne wówczas źródła prawa. Wraz z nastaniem ustroju demokratycznego w Federacji Rosyjskiej zaczęła się rozwijać także hierarchia normatywnych aktów prawnych. Wysiłki włożone w odtworzenie państwa nie poszły na marne. Dziś Federacja Rosyjska jest dość potężną potęgą polityczną i gospodarczą, działającą zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej z 1993 roku. Jaka jest hierarchia podmiotów prawnych? Hierarchia normatywnych aktów prawnych jest strukturą sztywną, opartą na mocy prawnej aktów władzy państwowej. Istnieją inne kryteria konstruowania hierarchii. Ale w Federacji Rosyjskiej głównym czynnikiem budującym strukturę jest siła prawna.

Wśród masy obecnych przepisów federalnych wyróżniają się kodeksy, które systematyzują ustawodawstwo w dowolnej gałęzi prawa (kodeks karny, cywilny i rodzinny). Kodeks nie jest jedynie mechanicznym połączeniem niezależnych normatywnych aktów prawnych, które zachowują swoją moc prawną.

Jest to nowy jednolity akt prawny, który zastępuje poprzednie, skupia cały materiał regulacyjny branży w określonym systemie, rozdzielając go na sekcje, rozdziały i artykuły. W Federacji Rosyjskiej kody z reguły składają się z części ogólnej i specjalnej. Pierwsza określa podstawowe zasady i zasady obowiązujące w tej branży, formułuje najważniejsze pojęcia, wymienia ich charakterystykę, druga zawiera bezpośrednio obowiązujące normy prawne. W Federacji Rosyjskiej, obok ustaw federalnych, obowiązują ustawy podmiotów wchodzących w skład Federacji.

Wiodące miejsce w systemie ustawodawstwa państwowego zajmuje konstytucja (od łacińskiego constitutio - ustanowienie, ustanowienie, struktura). Konstytucja -- jest to podstawowe prawo państwa i społeczeństwa, regulujące najważniejsze aspekty ich wewnętrznej organizacji. Konstytucja państwa jest dokumentem nie tylko czysto prawnym, ale także politycznym i ideologicznym. Dlatego jego treść konsoliduje relacje sił społecznych i klasowych w społeczeństwie, które rozwinęły się w momencie przyjęcia i wejścia w życie konstytucji.

W odróżnieniu od innych ustaw, konstytucja:

• a) jest aktem o charakterze zasadniczym (konstytucja ustanawia podstawy ustroju państwa, podstawowe prawa i wolności, określa formę państwa, ustrój najwyższych organów władzy państwowej, czyli faktycznie „ustanawia” państwo );
• b) jest głównym źródłem prawa, stanowi podstawę obowiązującego ustawodawstwa (inne ustawy, oparte na zasadach konstytucji, rozwijają jej normy);
• c) ma najwyższą moc prawną (całe obowiązujące ustawodawstwo nie może przynajmniej być sprzeczne z przepisami konstytucyjnymi, a same ustawy i inne akty prawne są przez te organy uchwalane i w sposób określony w konstytucji);
• d) charakteryzuje się stabilnością, ponieważ utrwala podstawy ustroju państwa;
• e) charakteryzuje się specjalną (trudną w porównaniu z innymi ustawami) procedurą uchwalania i nowelizacji.

Pierwszą pisemną konstytucję przyjęto w Stanach Zjednoczonych w 1787 r. (nawiasem mówiąc, z niewielkimi zmianami obowiązuje ona do dziś). Historia zna różne sposoby przyjmowania konstytucji: zgromadzenie konstytucyjne, czyli konwencja (USA), zgromadzenie konstytucyjne (Włochy), referendum (Rosja, Francja), najwyższy organ ustawodawczy (ZSRR), jednostronny akt głowy państwa ( Imperium Rosyjskie w 1906 r., Japonia w 1889 r.). Ostatni sposób, zwany oktroimentem, jest charakterystyczny dla monarchii absolutnych. W Anglii istnieje niepisana konstytucja, składająca się z kilku tysięcy nieskodyfikowanych faktów

Konstytucja Federacji Rosyjskiej, będąca Ustawą Zasadniczą państwa, została przyjęta w głosowaniu powszechnym 12 grudnia 1993 r. Tekst Konstytucji składa się z preambuły, która określa cele i zadania Konstytucji, a także jako motywy i warunki jego przyjęcia, dwie sekcje, dziewięć rozdziałów i 137 artykułów. Rozdział pierwszy ustanawia podstawy ustroju konstytucyjnego, rozdział drugi – prawa i wolności człowieka i obywatela, rozdział trzeci – federalna struktura państwa, rozdział czwarty – status prawny Prezydenta, rozdział piąty – status prawny i kompetencje izb Zgromadzenia Federalnego, rozdział szósty – porządek tworzenia, podstawy prawne działania i uprawnienia Rządu, rozdział siódmy – zasady sprawowania wymiaru sprawiedliwości, miejsce i rola sądy w ustroju władzy publicznej, rozdział ósmy – podstawy organizacji samorządu lokalnego. Rozdział dziewiąty poświęcony jest procedurze rewizji Konstytucji i wprowadzania do niej zmian. Część druga zawiera przepisy końcowe i przejściowe, które określają tryb wejścia w życie Konstytucji.

Poprawki do rozdziałów 3-8 Konstytucji uchwala Zgromadzenie Federalne. Przynajmniej za ich zgodą 2 /3 ogólnej liczby głosów deputowanych do Dumy Państwowej i nie mniej 3 /4 głosów członków Rady Federacji. Prezydent jest obowiązany podpisać i ogłosić te zmiany w terminie 14 dni, przy czym wchodzą one w życie dopiero po ich zatwierdzeniu przez władze ustawodawcze co najmniej 2 /z tematów Federacji Rosyjskiej.

Opracowano specjalną procedurę zmiany przepisów art. 65 Konstytucji, który określa skład Federacji Rosyjskiej: zmiany wprowadza się w nim na podstawie federalnej ustawy konstytucyjnej o przyjęciu do Federacji Rosyjskiej i tworzeniu nowego podmiotu w jej ramach lub o zmianie statusu konstytucyjno-prawnego podmiotu Federacji.

W systemie ustawodawstwa rosyjskiego szczególne miejsce zajmują federalne ustawy konstytucyjne, uchwalane w sposób szczególny i wyłącznie w kwestiach przewidzianych przez Konstytucję. Wśród masy obecnych przepisów federalnych wyróżniają się kodeksy systematyzujące ustawodawstwo w dowolnej konkretnej gałęzi prawa (kodeks karny, cywilny i rodzinny). Kodeks nie jest jedynie mechanicznym połączeniem niezależnych normatywnych aktów prawnych, które zachowują swoją moc prawną. Jest to nowy jednolity akt prawny, który zastępuje poprzednie, skupia cały materiał regulacyjny branży w określonym systemie, rozdzielając go na sekcje, rozdziały i artykuły. W Federacji Rosyjskiej kody z reguły składają się z części ogólnej i specjalnej. Pierwsza określa podstawowe zasady i zasady obowiązujące w tej branży, formułuje najważniejsze pojęcia, wymienia ich charakterystykę, druga zawiera bezpośrednio obowiązujące normy prawne.

W Federacji Rosyjskiej, obok ustaw federalnych, obowiązują ustawy podmiotów wchodzących w skład Federacji. Na czele porządku prawnego republik wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej stoją konstytucje, natomiast w pozostałych podmiotach Federacji aktem o zasadniczym znaczeniu są ustawy. Zgodnie z nimi, w ramach własnych kompetencji, podmioty Federacji mogą wydawać własne ustawy, które nie powinny być sprzeczne z ustawodawstwem federalnym (tylko w przypadku, gdy dana kwestia podlega wspólnej jurysdykcji Federacji Rosyjskiej i jej temat).

1. Pojęcie przepisów. główne cechy regulacyjnych aktów prawnych. 2

1.1. Pojęcie aktu normatywnego. 2

1.2. Akt normatywny jako źródło prawa. 7

1.3. Główne cechy aktu prawnego. 8

2. Rodzaje aktów prawnych i ich system. Ich działanie w czasie, przestrzeni i kręgu osób. 11

2.1. Rodzaje aktów prawnych i ich system. 11

2.2. Skutki normatywnych aktów prawnych w czasie, przestrzeni i między osobami. 17

3. Konstytucja Rosji w systemie normatywnych aktów prawnych. 22

3.1. Etapy rozwoju konstytucyjnego Rosji. 22

3.2. Konstytucja jest prawem podstawowym Federacji Rosyjskiej. 26

3.4. Właściwości prawne Konstytucja Federacji Rosyjskiej z 1993 r. 28

Spis używanej literatury... 33

1. Pojęcie przepisów. główne cechy aktów prawnych

1.1. Pojęcie aktu normatywnego

Aktem normatywnym jest dokument oficjalny, stworzony właściwe władze państw i zawierające ogólnie obowiązujące normy prawne(zasady zachowania).

Akt normatywny jest dominującym źródłem prawa we wszystkich systemach prawnych świata. Ma wiele niezaprzeczalnych zalet:

1. Akt normatywny może zostać wydany niezwłocznie i zmieniony w dowolnej części, co pozwala na stosunkowo szybką reakcję na procesy społeczne.

2. Akty regulacyjne z reguły są w określony sposób usystematyzowane, co ułatwia wyszukanie dokumentu wymaganego do stosowania lub wdrożenia.

3. Akty regulacyjne pozwalają na dokładne ujęcie treści norm prawnych, co pozwala na prowadzenie jednolitej polityki i zapobiega arbitralnej interpretacji i stosowaniu norm.

4. Akty regulacyjne są wspierane przez państwo i przez nie chronione. W przypadku naruszenia postanowień regulaminu, osoby naruszające przepisy są ścigane i karane zgodnie z prawem.

Wszystkie źródła prawa można podzielić na dwie grupy: normatywne akty prawne (ustawy, dekrety, rozporządzenia, instrukcje, umowy) oraz inne źródła prawa o charakterze nienormatywnym ( zwyczaje prawne, precedensy i orzeczenia sądowe). Normatywność pełni w tym przypadku rolę kryterium rozróżnienia aktów prawnych i oznacza jedynie, że dokumenty prawne zawierają normy prawa, zasady ogólne zachowanie ustalone przez państwo. Akty regulacyjne:

a) zróżnicowany, gdyż mechanizm państwa ma rozgałęzioną strukturę organów posiadających określoną władzę stanowienia prawa oraz znaczną liczbę innych funkcji realizowanych poprzez wydawanie aktów prawnych;

b) zhierarchizowany (z wiodącą rolą konstytucji państwowej), gdyż system ten zbudowany jest w oparciu o różną moc prawną aktów, w wyniku czego źródła prawa niższego szczebla znajdują się w pozycji zależnej w stosunku do źródeł wyższego rzędu i nie może im zaprzeczać;

c) określone przez przedmiot regulacji, przedmioty wykonywania i realizację praw, których wskazania zawarte są w źródłach.

Jak widać z powyższego, w każdym nowoczesne państwoźródła prawa (przede wszystkim ustawy, statuty parlamentu) są uporządkowane, ale jednocześnie nie tworzą ścisłego systemu, zwłaszcza akty podporządkowanego stanowienia prawa, zwyczaje prawne i precedensy. Najprawdopodobniej jest to zbiór normatywnych i innych aktów prawnych ustanawiających określony reżim prawny.

Normatywny akt prawny jest bowiem obecnie najpowszechniejszym rodzajem źródła, które zawiera normy (reguły postępowania) ustanowione lub uznane przez państwo, wyposażone w możliwość stosowania przymusu państwowego.

Należy zauważyć, że pojęcie czynu jest powszechnie stosowane w teorii prawa w podwójnym znaczeniu. Jedna to czynność jako czynność, druga to czynność jako materialny (pisemny, elektroniczny) nośnik informacji, jako dokument. W tym drugim znaczeniu jest on wyznaczony akt prawny jako źródło prawa.

Normatywny akt prawny ma zawsze strukturę zewnętrzną: pewne szczegóły, które pozwalają zakwalifikować go do odpowiedniego typu, na przykład rozróżnić, czy jest to ustawa, czy uchwała, a także określić, kiedy został uchwalony, kiedy wszedł w życie obowiązywania, przez kogo został przyjęty, zatwierdzony i podpisany. Oficjalne dane stanowią informację o urzędnik podpisujący akt, tytuł, rodzaj aktu, numer aktu i datę przyjęcia. Na przykład: (Uchwała Rady Najwyższej RSFSR „W sprawie koncepcji reformy sądownictwa” z dnia 24 października 1991 r. Nr 44 lub ustawa federalna „W sprawie wejścia w życie kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej” Przyjęta Duma Państwowa 5 kwietnia 1995 Opublikowano w „ Gazeta Rossijskaja" 1995, 16 maja). Normatywny akt prawny posiada także „preambułę” - przedmowę, czyli część wprowadzającą lub wprowadzającą. W której zazwyczaj określone są podstawowe przepisy, motywacje i cele wydania odpowiedniego aktu. preambuła zawiera „normy-cele” i „normy-zasady”, które nie mają bezpośredniej mocy prawnej, ale mogą być brane pod uwagę przy interpretacji innych przepisów ustawy. W szczególności Konstytucja Federacji Rosyjskiej mówi: „My, wielonarodowość naród Federacji Rosyjskiej, zjednoczony wspólnym losem na naszej ziemi, potwierdzający prawa i wolności człowieka, spokój obywatelski i zgoda, zachowując historię jedność państwa„, w oparciu o ogólnie przyjęte zasady równości i samostanowienia narodów, czcząc pamięć naszych przodków, odradzając suwerenną państwowość Rosji, dążąc do zapewnienia dobrobytu i dobrobytu Rosji, w oparciu o odpowiedzialność za naszą Ojczyznę przed obecne i przyszłe pokolenia, uznając się za część wspólnoty światowej, akceptujemy KONSTYTUCJĘ FEDERACJI ROSYJSKIEJ. To jest preambuła.

Ale akt prawny też tak ma struktura wewnętrzna: podział na sekcje, rozdziały, artykuły, akapity, akapity, akapity, części, akapity, instrukcje itp. Taka konstrukcja normatywnego aktu prawnego jest efektem długotrwałego rozwoju legislacyjnego i służy z jednej strony spójnej i jasnej prezentacji materiał prawny w akcie, a z drugiej strony wygodę korzystania z niego.

W innych gałęziach prawa spotykamy różne sposoby przedstawiania norm prawnych w artykułach normatywnego aktu prawnego – od całkowitego ich przestrzegania po stwierdzenie praworządności w różnych artykułach, a nawet w ogóle w różnych normatywnych aktach prawnych.

Należy także rozważyć kwestię mocy prawnej normatywnego aktu prawnego, czyli inaczej mówiąc, jego miejsca w hierarchii aktów normatywnych.

Pojęcie „mocy prawnej”, podobnie jak wiele innych wyrażeń, nauki prawne, zapożyczone z innych dziedzin wiedzy i wypełnione określoną treścią prawną. Więc zaczynamy koncepcja fizyczna„siła” w sens prawny oznacza obowiązkowa zgodność akt przyjęty przez niższy organ państwowy, akt przyjęty przez wyższy organ państwowy lub zgodność aktu przyjętego przez podmiot federacji z aktem przyjętym na poziom federalny. I pod tym względem zapisy niektórych Konstytucji podmiotów Federacji Rosyjskiej są błędne, ustanawiając na przykład pierwszeństwo ustaw republikańskich nad federalnymi, zwłaszcza w sferze budżetowej i innych.

Najwyższą moc prawną ma konstytucja, zwana według tego kryterium Ustawą Zasadniczą. Ustawy zwykłe, ustawy federalne mają inną moc prawną, dekrety rządowe mają inną moc itp. Nie oznacza to jednak, że regulacje w całości lub w części są mniej wiążące lub mniej „wpływowe”. Nie, oznacza to jedynie wymóg przestrzegania zasady „legalności”, „zgodności” przy budowaniu systemu normatywnych aktów prawnych, w hierarchii aktów.

Oczywiście wdrożenie i zapewnienie tej hierarchii, tej zgodności jest dużym i trudnym zadaniem praktycznym, które rozwiązują zarówno same organy rządowe, jak i specjalne mechanizmy sprawdzania „zgodności” ( Trybunał Konstytucyjny, Inny władze sądowe, prokuratura itp.). Mocą prawną aktu jest więc jego miejsce w hierarchii normatywnych aktów prawnych, zgodność, podporządkowanie aktów uchwalonych przez organ niższy aktom wyższym.

Kolejna istotna kwestia związana jest z definicją normatywnego aktu prawnego. Dlaczego normatywny legalne i nie tylko akt normatywny? Jest tu bardzo subtelna różnica, którą podkreśla teoria prawa. Faktem jest, że obok norm prawa (społecznych zasad postępowania), które ucieleśnia i zawiera normatywny akt prawny, istnieją również normy, które nie mają charakter prawny i znaczenia, ale są one również ucieleśnione, zapisane w formie pisemnej i innej formie dokumentalnej. Przykładowo w instrukcjach określających zasady postępowania ze sprzętem elektrycznym, sprzęt AGD(żelazko, kuchenka elektryczna itp.) Akty te również mają charakter normatywny, ale nie są prawnymi, zawierają normy techniczne, ale nie prawne; Istnieją również akty mieszane, np. standardy państwowe. Z jednej strony zawierają określone wymagania techniczne dotyczące jakości produktu, z drugiej stanowią, że naruszenie tych wymagań jest surowo zabronione , nie zawierający normy prawa, ustawa. Ten drugi rodzaj prawny akt jest oznaczony jako egzekwowanie prawa, nie jak prawo zawierające. Jest to również zgodne z prawem, ale nie normatywne.