Lokalne przepisy nie są akceptowane. Obowiązkowe przepisy lokalne w organizacji

Każda organizacja – niektóre mniej, inne bardziej – ma swoje własne lokalne przepisy. Są to różne przepisy, instrukcje, zasady itp. Jednocześnie istnieją ogólnie ustalone akty lokalne, które są obowiązkowe dla wszystkich organizacji bez wyjątku, a inne są przyjmowane według uznania pracodawcy. Tak czy inaczej, każda ustawa lokalna jest obowiązkowa zarówno dla pracownika, jak i pracodawcy – chyba że jest sprzeczna z prawem. Co stosuje się do przepisów lokalnych? W jakiej kolejności są zatwierdzane? Z kim się zgadzają? Kogo to dotyczy? Odpowiedzi na te i inne pytania znajdziesz w tym artykule.

Co to jest akt lokalny?

Według Sztuka. 5 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej pracę i inne bezpośrednio z nią powiązane stosunki regulują przepisy prawa pracy, w tym przepisy dotyczące ochrony pracy, inne akty zawierające normy prawa pracy, a także układy zbiorowe, porozumienia i przepisy lokalne zawierające normy prawa pracy.

Pracodawcy, z wyjątkiem pracodawców – osób fizycznych niebędących indywidualnymi przedsiębiorcami, przyjmują w zakresie swoich kompetencji przepisy lokalne zawierające normy prawa pracy zgodnie z przepisami prawa pracy oraz innymi aktami zawierającymi normy prawa pracy, układami zbiorowymi, porozumieniami ( Część 1 8 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej).

Jednocześnie Kodeks pracy nie zawiera definicji aktu miejscowego ani wykazu dokumentów, które można uznać za akty miejscowe.

Niektórzy eksperci definiują przepisy lokalne jako akty przyjęte przez pracodawcę i zawierające zasady postępowania przeznaczone do wielokrotnego stosowania wobec nieokreślonej liczby osób. Ale to sformułowanie jest dość wąskie, ponieważ głównymi dokumentami zawierającymi zasady postępowania są na przykład Wewnętrzne Regulaminy Pracy lub instrukcje ochrony pracy. Pojęcie lokalnego aktu prawnego jest nieco szersze. Aby to ustalić, lepiej skorzystać z przepisów Sztuka. 8 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej: lokalny akt prawny – dokument zawierający normy prawa pracy, przyjęty przez pracodawcę w ramach jego kompetencji, zgodnie z przepisami prawa i innymi regulacyjnymi aktami prawnymi, układami zbiorowymi pracy i porozumieniami.

Jednak opinii na temat tego, które akty należy zaliczyć do lokalnych, nie brakuje. Niewątpliwie aktami lokalnymi są Wewnętrzne przepisy pracy, różne przepisy (dotyczące danych osobowych, wynagrodzeń, certyfikacji), instrukcje dotyczące ochrony pracy itp. Niektórzy eksperci uwzględniają także harmonogramy zatrudnienia i urlopów jako ustawy lokalne, a niektórzy - i zarządzenia lidera .

Nie możemy zgodzić się, że zamówienia są przepisami lokalnymi. Dotyczą one dokumentów organizacyjnych i administracyjnych, takich jak karty czasu pracy, harmonogramy zmian itp.

Jeśli chodzi o tabelę personelu i harmonogram urlopów, na przykład Rostrud wielokrotnie odsyłała ich do lokalnych przepisów (patrz np. pisma Rostrudy z dnia 22 marca 2012 r. sygn. 428‑6‑1 , z dnia 31 października 2007 r. nr. 4414‑6 ).

Układy zbiorowe i porozumienia nie mają zastosowania do przepisów lokalnych.

i w Pismo Rostrudy z dnia 15 maja 2014 r. nr 1 PG/4653-6-1 wskazano, że tabela personelu jest lokalnym aktem prawnym organizacji, ale niezwiązanym bezpośrednio z działalnością zawodową. Dlatego pracodawca nie ma obowiązku przedstawiania go nowo przybyłemu przy ubieganiu się o pracę. Przed zawarciem umowy o pracę pracownicy muszą być
znają wyłącznie lokalne przepisy dotyczące działalności pracowniczej.

W każdym razie, niezależnie od tego, czy tabela personelu i harmonogram urlopów odnoszą się do lokalnych przepisów, muszą znajdować się w każdej organizacji.

Klasyfikacja aktów miejscowych

Przepisy lokalne, pomimo ustalonych dla nich ogólnych wymagań, mogą różnić się pod pewnymi względami.

Główne wymagania ogólne obejmują:

• lokalny akt prawny jest przyjmowany przez pracodawcę indywidualnie lub z uwzględnieniem opinii reprezentatywnego organu pracowników (w przypadkach określonych w Kodeksie pracy);
• normy lokalnych przepisów nie powinny pogarszać sytuacji pracowników w porównaniu z ustalonym prawem pracy i innymi aktami zawierającymi normy prawa pracy, układy zbiorowe, porozumienia ( Część 4 8 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej);
• należy zapoznać pracownika z lokalnymi przepisami po podpisaniu;
• lokalne przepisy są obowiązkowe. Za niezastosowanie się do ich postanowień pracownik może ponieść odpowiedzialność dyscyplinarną, a pracodawca – administracyjną.

Przepisy lokalne można podzielić na obowiązkowe (których obecność w organizacji określa prawo) i opcjonalne (które pracodawca przyjmuje według własnego uznania). Obowiązkowe są w szczególności: dokument określający tryb przetwarzania i ochrony danych osobowych, np. Rozporządzenie o Danych Osobowych ( klauzula 8 art. 86 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej); dokument ustalający system wynagrodzeń, np. Regulamin Wynagradzania ( Część 4 135 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej); wewnętrzne przepisy pracy ( Część 4 189 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej); zasady i instrukcje dotyczące ochrony pracy ( Część 2 212 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej); dokument określający procedurę certyfikacji ( Część 2 81 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej).

Opcjonalne akty lokalne obejmują regulacje dotyczące personelu, dobrowolnego ubezpieczenia zdrowotnego, opisów stanowisk pracy itp.

Jeśli chodzi o zakres, przepisy lokalne mogą mieć charakter ogólny, który dotyczy wszystkich pracowników organizacji (wewnętrzny regulamin pracy, regulacje dotyczące wynagradzania itp.) i szczegółowy (przepisy dotyczące wysyłania w podróże służbowe, pracy zmianowej itp.) .

I wreszcie, zgodnie ze sposobem przyjęcia, akty lokalne można podzielić na:

• akceptowane wyłącznie przez pracodawcę;
• przyjęte z uwzględnieniem opinii reprezentatywnego organu pracowników zgodnie z art Sztuka. 372 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej(jeśli taki istnieje).

Dla Twojej wiadomości

Przepisy lokalne przyjęte niezgodnie z ustalonymi Sztuka. 372Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej tryb uwzględniania opinii reprezentatywnego organu pracowników nie podlega zastosowaniu. W takich przypadkach przepisy prawa pracy i inne akty zawierające normy prawa pracy, układy zbiorowe, porozumienia ( Część 4 8 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej).

Biorąc pod uwagę opinię reprezentatywnego organu pracowników, przyjmuje się na przykład lokalne akty prawne dotyczące procedury certyfikacji pracowników ( Część 2 81 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej), o systemie wynagrodzeń w organizacji ( Sztuka. 135 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej), wewnętrzne przepisy pracy ( Sztuka. 190 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej), dokumenty określające formy szkolenia i dodatkowego kształcenia zawodowego pracowników ( Sztuka. 196 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej), standardy dotyczące bezpłatnego udostępniania pracownikom środków ochrony indywidualnej ( Sztuka. 221 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej).

Ponadto przyjęcie innych lokalnych przepisów w porozumieniu z reprezentatywnym organem pracowników może zostać ustalone w drodze układu zbiorowego lub porozumień.

Tryb przyjmowania aktów lokalnych

Tworzenie każdego lokalnego aktu normatywnego przebiega przez kilka etapów: opracowanie, koordynacja, zatwierdzenie, wdrożenie. Procedurę tę z kolei może określić lokalna ustawa, na przykład rozporządzenie w sprawie trybu przyjmowania lokalnych przepisów organizacji.

Opracowywaniem aktów lokalnych zajmuje się grupa robocza powołana na zlecenie pracodawcy lub wyznaczony pracownik wykonawczy. W zależności od celu ustawy miejscowej zadanie takie można powierzyć pracownikowi kadr (np. opracowanie projektu wewnętrznego regulaminu pracy), głównemu księgowemu (tworzenie regulaminów systemu wynagradzania), kierownikom działów strukturalnych (opracowywanie stanowisk opisy) itp.

Jednocześnie z reguły każdy opracowany lokalny akt prawny podlega procedurze koordynacji ze specjalistami z innych służb - księgowości, działu kadr, działu prawnego itp.

Urzędnicy wizowi mogą wyrazić swój sprzeciw lub uwagi do projektu dokumentu na osobnym arkuszu akceptacji. Po ostatecznym zatwierdzeniu akt lokalny jest przekazywany kierownikowi do zatwierdzenia.

W przypadkach przewidzianych w Kodeksie pracy, innych ustawach federalnych i innych regulacyjnych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej, układach zbiorowych, porozumieniach, przed podjęciem decyzji pracodawca, zgodnie z art. Sztuka. 372 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej przesyła projekt lokalnego aktu prawnego wraz z uzasadnieniem do wybranego organu podstawowej organizacji związkowej, reprezentującej interesy wszystkich lub większości pracowników (organ przedstawicielski pracowników). Organ ten, nie później niż w terminie pięciu dni roboczych od dnia otrzymania projektu ustawy, przesyła pracodawcy pisemnie uzasadnioną opinię w jego sprawie.

Jeżeli uzasadniona opinia wybranego organu podstawowej organizacji związkowej nie zawiera zgodności z projektem miejscowego aktu prawnego lub zawiera propozycje jego ulepszenia, pracodawca może zgodzić się lub jest obowiązany w terminie trzech dni od dnia otrzymania uzasadnionej opinii przeprowadzić dodatkowe konsultacje z wybranym organem podstawowej organizacji związkowej pracowników w celu osiągnięcia rozwiązania akceptowalnego przez obie strony.

W przypadku nie osiągnięcia porozumienia powstałe spory dokumentuje się protokołem, po czym pracodawca ma prawo przyjąć lokalny akt normatywny, od którego wybrany organ podstawowej organizacji związkowej może odwołać się do właściwej państwowej inspekcji pracy lub do sądu. Wybrany organ ma również prawo wszcząć procedurę sporu zbiorowego w trybie określonym w niniejszym Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej.

Uwaga

Po otrzymaniu skargi (wniosku) od wybranego organu podstawowej organizacji związkowej Państwowa Inspekcja Pracy jest obowiązana w terminie miesiąca przeprowadzić kontrolę i w przypadku stwierdzenia uchybień wydać pracodawcy zarządzenie o odwołaniu wskazanego miejscowego akt normatywny, który jest obowiązkowy do wykonania.

W przypadku osiągnięcia porozumienia akt zatwierdza kierownik organizacji lub inna upoważniona osoba.

Lokalny akt prawny wchodzi w życie z dniem jego przyjęcia przez pracodawcę lub z dniem określonym w tym lokalnym akcie prawnym i ma zastosowanie do stosunków, które powstały po jego wejściu w życie.

Po zatwierdzeniu lokalny akt prawny powinien zostać zarejestrowany w odpowiednim dzienniku.

Ponadto zgodnie z Część 2 22 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej Pracodawca ma obowiązek zapoznać pracowników, za podpisem, z przyjętymi przepisami lokalnymi, bezpośrednio związanymi z ich działalnością zawodową. W przypadku osób zatrudnionych należy tego dokonać przed podpisaniem umowy o pracę.

Pracodawca określa sposób zapoznania pracownika z lokalnymi przepisami. Może to być karta zapoznawcza, sporządzona jako załącznik do ustawy miejscowej lub umowy o pracę, lub może to być odrębny formularz księgowy.

Rejestracja lokalnego aktu prawnego

Przygotowując lokalny akt regulacyjny, należy zwrócić uwagę nie tylko na jego treść, która opiera się na regulacyjnych aktach prawnych, ale także na jego formę. Podczas rejestracji możesz skorzystać z przepisów GOST R 6.30-2003 „Ujednolicone systemy dokumentacji. Ujednolicony system dokumentacji organizacyjno-administracyjnej. Wymagania dotyczące przygotowania dokumentów” (przyjęty i wprowadzony w życie Uchwała Państwowego Standardu Federacji Rosyjskiej z dnia 03.03.2003 nr 1 65-st).

Zgodnie z tym GOST do tworzenia wszelkiego rodzaju dokumentów, z wyjątkiem listów, stosuje się formularz, który obejmuje:

• nazwa organizacji. Jest wskazany w ścisłej zgodności z dokumentami założycielskimi, w tym pełną i skróconą nazwą, w tym w języku obcym;
• nazwa typu dokumentu. Wskazane po nazwie organizacji wielkimi literami (REGULAMIN, INSTRUKCJA itp.);
• data rejestracji (zatwierdzenia) i numer rejestracyjny dokumentu;
• miejsce, w którym dokument został sporządzony.

Strony dokumentu numerowane są od drugiej strony. Numery stron umieszcza się na środku górnego marginesu arkusza.

Jeśli chodzi o strukturę aktu lokalnego, składa się on zazwyczaj z trzech części: przepisów ogólnych, części głównej i przepisów końcowych. Według klauzula 4.7 Zaleceń metodologicznych dotyczących wdrożenia GOST R 6.30-2003„Dokumentacja organizacyjno-administracyjna. Wymagania dotyczące przygotowania dokumentów”, zatwierdzonych przez Rosarchowa, teksty dokumentów regulujących działalność organizacji (takich jak regulaminy, opisy stanowisk) składają się z działów, paragrafów i akapitów. Każda sekcja musi mieć odpowiedni numer i tytuł.

Podajmy przykład struktury niektórych dokumentów.

Regulamin organizacji lub jej podziału	Opis stanowiska
1. Postanowienia ogólne	1. Postanowienia ogólne
2. Cele	2. Obowiązki zawodowe
3. Funkcje	3. Prawa
4. Obowiązki	4. Odpowiedzialność
5. Prawa	5. Relacje według stanowiska
6. Odpowiedzialność
7. Relacje z innymi działami

Przepisy lokalne mogą zawierać załączniki. W takim przypadku sporządzana jest notatka o obecności aplikacji. Możesz zamieścić taką notatkę na końcu dokumentu, np.: „Załącznik: karta zapoznawcza pracowników z Regulaminem na stronie 10 l. w 1 egzemplarzu.” Na samym wniosku w prawym górnym rogu umieszcza się oznaczenie wskazujące na związek z dokumentem głównym, np.: „Załącznik nr 1 do Regulaminu jednostki strukturalnej z dnia 13.01.2014.”

Akt lokalny podpisuje pracownik, który go opracował. Szczegół „Podpis” zawiera nazwę stanowiska, podpis osobisty i transkrypcję podpisu. Dodatkowo, jeżeli dokument został zatwierdzony przez innych urzędników, wydawana jest wiza zatwierdzająca zawierająca podpis i stanowisko indosanta, transkrypcję podpisu oraz datę podpisania.

Na dokumencie oryginalnym wizy umieszczane są na dole odwrotnej strony ostatniego arkusza. Istnieje możliwość wystawienia dokumentów wizowych na odrębnym arkuszu zgody.

Dokument jest zszyty, ponumerowany i opieczętowany pieczęcią organizacji.

Jeżeli lokalny akt prawny zostanie przyjęty z uwzględnieniem opinii reprezentatywnego organu pracowników, fakt uwzględnienia tej opinii jest dokumentowany specjalną pieczęcią, która jest umieszczona w lewym górnym rogu i wygląda następująco.

ZGODA

Protokół spotkania

komisja związkowa

z dnia 13 stycznia 2014 r. nr 1

Przy sporządzaniu przepisów lokalnych wymagany jest atrybut „Pieczęć zatwierdzenia”, który jest umieszczony w prawym górnym rogu. Akt może zostać zatwierdzony na polecenie pracodawcy, a ocena będzie następująca:

ZATWIERDZONY

na zlecenie Jupiter LLC

z dnia 15 stycznia 2014 r. nr 1

Akt można zatwierdzić poprzez umieszczenie na dokumencie pieczęci zatwierdzającej z osobistym podpisem kierownika organizacji lub osoby przez niego upoważnionej. Zobacz próbkę:

ZATWIERDZAŁEM

Dyrektor Jupiter LLC

Marsow, A. V. Marsow

15.01.2014

Pieczęć zatwierdzająca z osobistym podpisem menedżera musi być poświadczona pieczęcią organizacji.

Zmiana, unieważnienie i przechowywanie aktów lokalnych

W przypadku zmiany przepisów prawa, aktu zawierającego normy prawa pracy, układu zbiorowego pracy lub umowy, pracodawca jest zobowiązany dokonać zmian w odpowiednich przepisach lokalnych. Możliwe jest dokonanie zmian na wniosek pracodawcy, ważne jednak, aby zmiany te nie pogorszyły sytuacji pracowników w porównaniu do standardów określonych w przepisach prawa pracy, układach zbiorowych i porozumieniach.

Zmiany wprowadzane są w tej samej kolejności, w jakiej opracowano i zatwierdzono lokalny akt prawny. Ponadto w przypadku, gdy zmiany dotyczą ustalonych przez strony warunków umowy o pracę, wymagana jest zgoda pracownika ( Sztuka. 72 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej). Pracodawca może jednostronnie zmienić warunki umowy o pracę wyłącznie ze względu na zmiany organizacyjne lub technologiczne w warunkach pracy, po uprzednim powiadomieniu pracownika z dwumiesięcznym wyprzedzeniem ( Sztuka. 74 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej).

W każdym przypadku zmiany aktu miejscowego dokonuje się na podstawie zarządzenia pracodawcy wskazującego przyczyny, które doprowadziły do ​​zmian.

W Artykuł 12 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej Wymieniono przypadki, w których przestaje obowiązywać lokalny akt normatywny lub jego poszczególne przepisy:

• data ważności. Sytuacja taka jest możliwa, jeżeli przy opracowywaniu lokalnego aktu prawnego określono okres jego obowiązywania. Po upływie określonego terminu lokalny akt prawny automatycznie traci moc;
• uchylenie (uznanie za nieważne) tego lokalnego aktu normatywnego lub jego poszczególnych przepisów przez inny lokalny akt normatywny. Taka sytuacja ma miejsce na przykład w przypadku zmian legislacyjnych. W takim przypadku nowy dokument musi wskazywać, że lokalny akt normatywny, który wcześniej uregulował stosunki prawne, przestaje mieć zastosowanie w całości lub w części do niektórych przepisów;
• wejście w życie ustawy lub innego regulacyjnego aktu prawnego zawierającego normy prawa pracy, układ zbiorowy, umowę (jeżeli akty te ustanawiają wyższy poziom gwarancji dla pracowników w porównaniu z ustalonym lokalnym aktem prawnym).

Uchylenie aktu miejscowego powinno być również sformalizowane w drodze zarządzenia, z wyjątkiem przypadków, gdy akt taki wygasł automatycznie.

Uwaga

Według Sztuka. 190Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej Wewnętrzny regulamin pracy organizacji stanowi zazwyczaj załącznik do układu zbiorowego, który zawierany jest na okres nie dłuższy niż trzy lata i wchodzi w życie z dniem jego podpisania przez strony lub z dniem określonym w układzie zbiorowym ( Sztuka. 43Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej). Zatem jeżeli organizacja posiada układ zbiorowy, okres obowiązywania wewnętrznego regulaminu pracy nie może przekraczać trzech lat od dnia jego podpisania lub od daty ustalonej w układzie zbiorowym. Jeżeli w organizacji nie ma układu zbiorowego, okres obowiązywania wewnętrznego regulaminu pracy jest nieograniczony.

Oryginały obowiązujących przepisów lokalnych przechowywane są zazwyczaj w jednym miejscu – w biurze, dziale kadr lub innym dziale. A departamenty kierujące się przepisami tej czy innej ustawy lokalnej muszą mieć jej kopię. W każdym przypadku pracownik powinien zawsze mieć możliwość, jeśli to konieczne, zapoznania się z lokalnymi przepisami dotyczącymi jego działalności zawodowej.

Pracodawca ma także obowiązek przechowywać nieskuteczne przepisy lokalne organizacji. Ustawiono okresy przechowywania Lista standardowe zarządzanie dokumentami archiwalnymi powstałymi w procesie działalności organów państwowych, samorządów lokalnych i organizacji, ze wskazaniem okresów przechowywania, zatwierdzonych Postanowieniem Ministra Kultury Federacji Rosyjskiej z dnia 25 sierpnia 2010 r. 558 . Zgodnie z tą listą prawie wszystkie lokalne przepisy są trwale przechowywane w organizacji, w której zostały opracowane i zatwierdzone.

Podsumowując, zwróćmy uwagę na następującą kwestię: pomimo dość zróżnicowanej liczby przykładów lokalnych przepisów, nie należy spieszyć się z ich zastosowaniem w swojej organizacji. Do procesu opracowywania takich dokumentów lepiej podejść kreatywnie, stosując nie tylko normy prawa pracy, ale także układy zbiorowe, porozumienia i inne regulacje istniejące w organizacji.

Regulacja działalności gospodarczej spółki odbywa się na kilku poziomach. Spółka ma prawo opracowywać własne przepisy lokalne, dostosowujące obowiązujące ustawodawstwo do warunków istnienia i funkcjonowania przedsiębiorstwa. W końcu przepisy często oferują kilka opcji regulacyjnych. Lista obowiązkowych lokalnych przepisów organizacji jest prawnie zdefiniowana.

Są to normy opracowane w przedsiębiorstwie, które regulują określone kwestie relacji między pracownikami a kadrą kierowniczą, a także prowadzenia działalności gospodarczej przez spółkę.

Wśród nich ważne miejsce zajmują regulacje lokalne zawierające standardy prawa pracy, które mają na celu rozstrzyganie sporów powstających pomiędzy stronami, a także zapewnienie bezpiecznych warunków pracy.

Dokumenty te pozwalają nie tylko na pokojowe rozstrzyganie sporów z pracownikami, ale także na uniknięcie pociągnięcia administracji firmy do wymiaru sprawiedliwości.

Uwaga: Przepisy lokalne muszą być sporządzane w oparciu o obowiązujące dokumenty legislacyjne, dlatego też przepisy te nie mogą być ze sobą sprzeczne.

Stanowi się, że jeżeli treść aktu lokalnego prowadzi do pogorszenia sytuacji pracowników, należy przestrzegać prawa, a akt organizacji uznaje się za nieważny tylko w określonej części lub w całości.

Znaczenie standardów podmiotów gospodarczych powoduje, że procedura opracowywania i przyjmowania przepisów lokalnych jest regulowana na poziomie legislacyjnym. W ich tworzenie zaangażowani są różni specjaliści firmy - pracownicy działów ekonomicznych, prawnych i innych, a także pracownicy kadr.

Uwaga: Dość często lokalne przepisy utożsamiane są z dokumentacją kadrową. Ale istnieją między nimi znaczne różnice.

Dokumentacja działu HR odzwierciedla i rejestruje jedynie zdarzenia z określonego momentu funkcjonowania przedsiębiorstwa. Lokalne standardy regulują relacje przez cały okres ich obowiązywania, który często wykracza poza rok kalendarzowy.

Przykładowo dzienniki rejestrujące zapoznanie się pracownika z obowiązującymi przepisami są formularzami kadrowymi i nie mają charakteru regulacyjnego.

Kto musi tworzyć akty lokalne

Ustawodawstwo ustanawia listę lokalnych przepisów organizacji, które podmiot musi opracować, jeżeli został zarejestrowany w Federalnej Służbie Podatkowej jako osoba prawna i przyciąga pracowników na podstawie umów o pracę.

W związku z tym wszystkie organizacje będące pracodawcami muszą opracować i zatwierdzić lokalne akty prawne. Wskazane jest, aby to zrobić, nawet jeśli firma ma jednego pracownika - dyrektora organizacji.

Jedynie firmy zaliczone do mikroorganizacji mogą nie dopełnić tego obowiązku. Ich działalność polega albo na opracowywaniu aktów lokalnych, albo na umieszczaniu informacji w nich zawartych w każdej podpisanej umowie o pracę z pracownikiem.

Uwaga: Dla przedsiębiorców przygotowanie lokalnej dokumentacji regulacyjnej jest dobrowolne. Jeśli chcą, mogą formułować i wdrażać lokalne regulacje. Podobnie jak w przypadku mikroprzedsiębiorstw, jeśli indywidualny przedsiębiorca odmówi tego, musi uwzględnić standardy regulacyjne w umowach o pracę.

Osoby niebędące indywidualnymi przedsiębiorcami, ale zawierające umowy o pracę z innymi osobami, są całkowicie zwolnione z tworzenia lokalnej dokumentacji regulacyjnej.

Lokalne przepisy dotyczące listy organizacyjnej dla LLC lub indywidualnego przedsiębiorcy

Nie ma ścisłej listy standardów firmowych, jakie muszą posiadać podmioty. Przyjrzyjmy się ich typom i dla kogo są obowiązkowe:

Nazwa LNA	Obowiązkowy	Notatka
	Obowiązkowy	Obowiązkowe dla organizacji, jeśli istnieje odniesienie do nich w umowach o pracę. Indywidualni przedsiębiorcy tworzą się dowolnie.
Norma definiująca podstawowe pojęcia i miarypracownicy firmy.	Obowiązkowy	Tworzone przez wszystkich pracodawców jako operatorzy do pracy z PD.
Przepisy BHP	Obowiązkowy	Opracowywane przez wszystkie podmioty zatrudniające pracowników. Jest to obowiązkowy standard dla organizacji; indywidualni przedsiębiorcy mogą być tworzony według własnego uznania.
	Obowiązkowy	Jeśli jest co najmniej jeden pracownik, należy utworzyć tabelę personelu. Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej wymaga obowiązkowej zgodności między nim a zawartą umową o pracę. Jest to obowiązkowy standard dla organizacji; indywidualni przedsiębiorcy mogą być tworzony według własnego uznania.
	Obowiązkowy	Organizacja ma obowiązek, jeżeli choć jeden z pracowników firmy wyrazi chęć przystąpienia do niej. Jest to obowiązkowy standard dla organizacji; indywidualni przedsiębiorcy mogą być tworzony według własnego uznania.
	Obowiązkowy	Obowiązkowe, jeżeli umowa o pracę pracownika zawiera wzmiankę o tym. Jest to obowiązkowy standard dla organizacji; indywidualni przedsiębiorcy mogą być tworzony według własnego uznania.
	Wymagany
Opisy stanowisk pracy pracowników w przedsiębiorstwie	Obowiązkowy	Jeśli firma zatrudnia co najmniej jednego pracownika. Jest to obowiązkowy standard dla organizacji; indywidualni przedsiębiorcy mogą być tworzony według własnego uznania.
Regulacje określające etyczne postępowanie w organizacji	Koniecznie	Jest to obowiązkowy standard dla organizacji; indywidualni przedsiębiorcy mogą być tworzony według własnego uznania.
Regulacje antykorupcyjne w firmie	Koniecznie	Jest to obowiązkowy standard dla organizacji; indywidualni przedsiębiorcy mogą być tworzony według własnego uznania.
Przepisy dotyczące tajemnicy przedsiębiorstwa	Fakultatywny
	Fakultatywny	Organizacje i indywidualni przedsiębiorcy tworzą go według własnego uznania. Jest często rozwijany w firmach, w których często odbywają się podróże służbowe. .
Regulamin Certyfikacji	Fakultatywny	Organizacje i indywidualni przedsiębiorcy tworzą go według własnego uznania.
Regulamin podziału strukturalnego spółki.	Fakultatywny	Organizacje i indywidualni przedsiębiorcy tworzą go według własnego uznania. Często jest rozwijany w dużych firmach.
pracownicy firmy.	Fakultatywny	Organizacje i indywidualni przedsiębiorcy tworzą go według własnego uznania.
Regulamin badań lekarskich pracowników przedsiębiorstw	Fakultatywny
Regulamin ustalania okresu próbnego dla pracowników	Fakultatywny
Ustawa regulująca odpowiedzialność materialną i dyscyplinarną pracowników	Fakultatywny
Ustawa regulująca organizację szkoleń i doskonalenia zawodowego pracowników	Fakultatywny
Regulacje dotyczące adaptacji pracowników	Fakultatywny
Rozporządzenie w sprawie dobrowolnego ubezpieczenia zdrowotnego	Fakultatywny
Regulamin udzielania pomocy finansowej	Fakultatywny
Standardy kadrowe firmy.	Fakultatywny

Uwaga: Lista ta nie jest zamkniętą listą przepisów, jakie mogą powstać w firmie. Może również obejmować inne przepisy lokalne.

Czy pracownicy muszą się z tymi dokumentami zapoznać?

Jeśli firma przyjęła jakikolwiek akt regulacyjny, wszyscy pracownicy muszą się z nim zapoznać po podpisaniu.

Fakt zapoznania się możesz oznaczyć na jeden z poniższych sposobów:

1. Złożenie podpisów pod samym aktem prawnym. Aby to zrobić, możesz zrobić specjalną tabelę na ostatnim arkuszu, w której pracownicy podają swoje nazwisko, datę znajomości i złożą swój osobisty podpis. Ten sposób kontroli jest najbardziej optymalny z punktu widzenia organów kontrolnych, gdyż nie pozwala administracji na jednostronną zmianę tekstu aktu normatywnego, a nawet dołączenie nowej wersji.
2. Zrób oddzielny i umieść na nim podpisy. Metoda ta pozwala na utworzenie osobnego arkusza dla każdego z regulaminów przyjętych przez przedsiębiorcę lub prowadzenie jednego arkusza dla wszystkich na raz. Ta druga metoda będzie optymalna, jeśli firma posiada niewielką liczbę aktywnych wartości niematerialnych i prawnych oraz małą liczbę pracowników. W tego typu arkuszach kolumna z datą jest bardzo istotna, gdyż pozwala na powiązanie faktu zapoznania się z wydaniem dokumentu. Tak naprawdę przy każdym przyjęciu nowej wersji aktu prawnego należy zbierać podpisy pracowników.
3. Przygotuj dziennik zapoznania się z lokalnymi przepisami. Wszystkie jego arkusze muszą być ponumerowane i splecione, a dane należy wprowadzać sekwencyjnie, bez brakujących linii. Jedna linijka musi odnosić się do jednego faktu zapoznania się z aktem normatywnym.
4. Dodawana jest klauzula stwierdzająca, że ​​zapoznał się ze wszystkimi obowiązującymi przepisami. Metodę tę stosuje się, jeśli firma nie korzysta z dzienników zapoznawczych, arkuszy ankiet lub innych dokumentów. Jednocześnie podpisując umowę o pracę i zaznaczając otrzymanie jej egzemplarza, pracownik przywiązuje także wagę do zapoznania się z regulaminem. Metoda ta jest zwykle uznawana przez sądy za zgodną z prawem i uznają, że pracownik podpisując umowę o pracę przejął wszystkie obowiązki.

Procedura zatwierdzania

Wszystkie lokalne przepisy muszą zostać poddane procedurze zatwierdzenia. Dotyczy to nawet tych LNA, których użycie nie jest uważane za obowiązkowe.

Jeżeli w zakładzie działa organizacja związkowa, należy tam przedłożyć projekt aktu normatywnego do zatwierdzenia. Związek musi go sprawdzić i przedstawić pisemną zgodę lub protokół braku zgody, jeśli nie zgadza się z którymkolwiek punktem. W tym drugim przypadku negocjacje muszą być prowadzone przez administrację i przedstawicieli związków zawodowych.

Uwaga: kierownik może jednostronnie uchwalić LNA, z którym związek zawodowy się nie zgadza. Jeżeli jednak pojawią się kontrowersyjne relacje, organ ten może zakwestionować je w sądzie.

Krok ten pomija się, jeżeli w podmiocie gospodarczym nie powstał związek zawodowy.

Osoba, która wprowadzi w życie lokalną ustawę, musi posiadać do tego niezbędne uprawnienia. Z reguły określa je Statut spółki.

Możesz wprowadzić dokument w życie, korzystając z jednej z następujących metod:

• Samo LNA jest opatrzone stemplem „Zatwierdzam”, po czym menedżer składa na nim swój podpis. Jeżeli dokument został uzgodniony ze związkiem zawodowym lub innymi odpowiedzialnymi pracownikami, muszą oni również złożyć swoje podpisy obok pieczęci „Zatwierdzone”.
• Możesz wydać specjalne zarządzenie wprowadzające w życie ustawę miejscową. Należy w nim opisać, od jakiej daty i na jakich warunkach nowy dokument zaczyna obowiązywać. W takim przypadku na samym akcie należy umieścić pieczątkę „Zatwierdzony”, a następnie zapisać informację o zamówieniu.

Wróć z powrotem do

Obowiązkowe przepisy lokalne, które musi posiadać każdy pracodawca, obejmują:

Tabela personelu;
- harmonogram wakacji;
- arkusz czasu pracy;
- wewnętrzne przepisy pracy;
- regulacje dotyczące wynagrodzeń i premii. Przepis ten ma zastosowanie jedynie w przypadku, gdy system wynagradzania, obejmujący wysokość stawek taryfowych, wynagrodzeń (urzędowych wynagrodzeń), dodatków i dodatków o charakterze wyrównawczym, w tym za pracę w warunkach odbiegających od normalnych, a także system dopłat i świadczeń dodatki motywacyjne i system premiowy nie znajdują odzwierciedlenia w układzie zbiorowym lub innym lokalnym akcie organizacji, na przykład w przepisach wewnętrznych (art. 135 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej);
- lokalny akt prawny określający stanowiska pracowników o nieregularnym czasie pracy. Dokument ten jest wymagany, jeżeli organizacja zatrudnia pracowników, którzy mają nieregularne godziny pracy, pod warunkiem że informacja ta nie znajduje odzwierciedlenia w układzie zbiorowym lub innym lokalnym akcie, na przykład w przepisach wewnętrznych (art. 101 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej) ;
- harmonogram zmian. Obecność tego dokumentu jest konieczna w przypadkach, gdy praca w organizacji odbywa się na zmiany (art. 103 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej);
- lokalny akt prawny przewidujący podział dnia roboczego na części. Dokument ten jest wymagany w organizacjach, w których dzień roboczy można podzielić na części (art. 105 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej);
- lokalny akt prawny określający tryb i warunki odbywania przez pracowników szkolenia zawodowego lub przekwalifikowania. Dokument musi znajdować się w organizacji tylko wtedy, gdy pracodawca zdecyduje o konieczności wysłania pracowników na szkolenie, przekwalifikowanie lub szkolenie zaawansowane (art. 196 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej);
- przepis dotyczący ochrony danych osobowych pracowników (art. 87 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej);
- instrukcje dotyczące ochrony pracy (art. 212 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej);
- lokalny akt prawny określający tryb stosowania metody rotacyjnej. Dokument ten jest wymagany, jeśli organizacja stosuje metodę rotacyjną (art. 297 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej).

Obecność powyższych obowiązkowych przepisów lokalnych sprawdza inspekcja pracy.

W przypadku ich braku organizacja może zostać pociągnięta do odpowiedzialności administracyjnej na podstawie art. 5.27 „Naruszenie przepisów prawa pracy i ochrony pracy” Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej.

Lokalny akt prawny organizacji- jest to dokument zawierający normy prawa pracy, który pracodawca przyjmuje w granicach swoich kompetencji zgodnie z przepisami prawa i innymi przepisami, układami zbiorowymi pracy i porozumieniami.

Ogólne wymagania dotyczące lokalnych przepisów organizacji

Główne wymagania ogólne obejmują następujące wymagania:

lokalny akt prawny jest przyjmowany przez pracodawcę indywidualnie lub z uwzględnieniem opinii reprezentatywnego organu pracowników w przypadkach określonych w Kodeksie pracy;

normy lokalnych przepisów nie powinny pogarszać sytuacji pracowników w porównaniu z ustalonym prawem pracy i innymi aktami zawierającymi normy prawa pracy, układy zbiorowe, porozumienia;

należy zapoznać pracownika z lokalnymi przepisami po podpisaniu;

lokalne przepisy są obowiązkowe. Za niezastosowanie się do ich postanowień pracownik może ponieść odpowiedzialność dyscyplinarną, a pracodawca – administracyjną.

Forma i rodzaje przepisów lokalnych

Najpowszechniejszą formą takich aktów są regulaminy, zasady i instrukcje.

Akty lokalne to Wewnętrzny Regulamin Pracy, różne przepisy (dotyczące danych osobowych, wynagrodzeń, certyfikacji), instrukcje dotyczące ochrony pracy itp.

Lokalne przepisy obejmują również.

Układy zbiorowe i porozumienia nie mają zastosowania do przepisów lokalnych.

Przepisy lokalne można podzielić na następujące typy:

obowiązkowe - skład takich aktów określa prawo pracy. Do obowiązkowych zaliczają się w szczególności:

dokument określający tryb przetwarzania i ochrony danych osobowych, np. Oświadczenie o Danych Osobowych;

dokument ustalający system wynagrodzeń, np. Regulamin Wynagradzania;

wewnętrzne przepisy pracy;

zasady i instrukcje ochrony pracy;

dokument określający procedurę certyfikacji.

opcjonalne - takie dokumenty nie są bezpośrednio przewidziane w prawie pracy, pracodawca akceptuje je według własnego uznania; Do fakultatywnych aktów lokalnych zaliczają się regulacje dotyczące personelu, dobrowolnego ubezpieczenia zdrowotnego, opisów stanowisk pracy itp.

Rejestracja lokalnego aktu prawnego

Przy sporządzaniu lokalnego aktu prawnego stosuje się formularz zawierający:

nazwa organizacji. Jest wskazany w ścisłej zgodności z dokumentami założycielskimi, w tym pełną i skróconą nazwą, w tym w języku obcym;

nazwa typu dokumentu. Wskazane po nazwie organizacji wielkimi literami (REGULAMIN, INSTRUKCJA itp.);

data rejestracji (zatwierdzenia) i numer rejestracyjny dokumentu;

miejsce, w którym dokument został sporządzony.

Strony dokumentu numerowane są od drugiej strony. Numery stron umieszcza się na środku górnego marginesu arkusza.

Struktura i treść przepisów lokalnych

Struktura i treść przepisów lokalnych uzależniona jest od zakresu zagadnień, w odniesieniu do których konieczne jest przyjęcie takich aktów.

Tradycyjnie strukturę przepisów lokalnych można podzielić na następujące części:

postanowienia ogólne: wykaz zagadnień regulowanych; regulacyjne akty prawne, zgodnie z którymi przyjmuje się lokalny akt regulacyjny; działy lub kategorie pracowników objęte jego zakresem;

część główna: prawa i obowiązki pracownika i pracodawcy; procedury nie określone przez prawo; kolejność interakcji między jednostkami strukturalnymi w zależności od specyfiki lokalnego aktu prawnego; działania stron, terminy, obowiązki itp.

przepisy końcowe: moment wejścia w życie lokalnego aktu prawnego, tryb dokonywania zmian i uzupełnień oraz jego unieważnienia, wykaz lokalnych aktów prawnych lub poszczególnych przepisów, które tracą moc w związku z przyjęciem nowy akt.

Przepisy lokalne mogą zawierać załączniki dotyczące kwestii ujętych w tych ustawach. W takim przypadku sporządzana jest notatka o obecności aplikacji.

Tryb przyjmowania aktów lokalnych

Tworzenie każdego lokalnego aktu normatywnego przebiega przez kilka etapów: opracowanie, koordynacja, zatwierdzenie, wdrożenie. Procedurę tę z kolei może określić lokalna ustawa, na przykład rozporządzenie w sprawie trybu przyjmowania lokalnych przepisów organizacji.

Przyjęcie lokalnych przepisów

Lokalny akt prawny wchodzi w życie z dniem jego przyjęcia przez pracodawcę lub z dniem określonym w tym dokumencie.

Pracodawca może przyjąć lokalne przepisy w następujący sposób:

zatwierdzić;

wydać zarządzenie (instrukcję) zatwierdzające lokalny akt prawny.

Zatwierdzając lokalny akt prawny, pracodawca musi podpisać atrybut „Oświadczenie o zatwierdzeniu dokumentu”.

Jeżeli przyjęcie lokalnego aktu normatywnego następuje w drodze zarządzenia (instrukcji), wówczas zarządzenie zatwierdzające lokalny akt normatywny musi odzwierciedlać:

datę jej wejścia w życie;

instrukcje dotyczące zapoznania pracowników z lokalnymi przepisami i terminami w tym zakresie;

nazwiska i stanowiska osób odpowiedzialnych za przestrzeganie lokalnych przepisów;

inne warunki.

Zaznajomienie pracowników z lokalnymi przepisami

Pracownicy muszą zapoznać się, podpisać ze wszystkimi lokalnymi przepisami przyjętymi przez organizację i bezpośrednio związanymi z ich działalnością zawodową.

Istnieje kilka sposobów sprawdzenia, czy pracownicy znają lokalne przepisy.

Podpis pracownika na karcie zapoznawczej. Należy również podać jego nazwisko, imię, patronimikę i datę znajomości.

Arkusz ten jest dołączany do każdego lokalnego aktu prawnego, ponumerowany, zszyty i opieczętowany pieczęcią i podpisem urzędnika;

Podpis pracownika na odrębnym dokumencie – protokół zapoznania się pracowników z lokalnymi przepisami.

W przeciwieństwie do arkusza zapoznawczego, niniejszy magazyn umożliwia pracownikom zapoznanie się z kilkoma lokalnymi przepisami.

Nadal masz pytania dotyczące księgowości i podatków? Zapytaj ich na forum księgowym.

Lokalny akt prawny organizacji: szczegóły dla księgowego

• Wypłata premii: kiedy jest obowiązkowa, a kiedy nie?

  Ponieważ system premiowy jest regulowany lokalnymi przepisami organizacji, należy określić odpowiednie podstawy...

• Wypłata premii: pytania z praktyki

  A warunki płatności określają lokalne przepisy organizacji, zawierające normy prawa pracy i... ściśle zgodne z postanowieniami lokalnych przepisów organizacji, które regulują tryb wypłacania premii...

• Płatności za urlop: niuanse podatkowe

  Płatny urlop na podstawie lokalnych przepisów organizacji można zaliczyć do wydatków na...

• Obliczanie wynagrodzenia trenera-nauczyciela metodą kapitacyjną

  ... (zamówienie od kierownika). Jednocześnie w lokalnym akcie regulacyjnym organizacji (na przykład w przepisie dotyczącym istotnych...

• Koszty podróży

  Procedura określona w układzie zbiorowym lub lokalnych przepisach organizacji. Praktyka sądowa w zakresie zwrotu wydatków...

• Od kwoty zwrotu kosztów pracy w podróży nie pobiera się składek ubezpieczeniowych.

  Przepisy lokalne; płatności są przewidziane przez lokalne przepisy organizacji, istnieją dokumenty potwierdzające (listy przewozowe... podróżniczy charakter pracy na podstawie lokalnych przepisów organizacji, nie są uwzględniane w bazie danych dla...