Promocje są ważne środki kształcenie urzędników służby cywilnej i wzmacnianie dyscypliny służbowej. Aplikują do urzędników służby cywilnej o doskonałą i sprawną obsługę, działanie w dobrej wierze ich własne obowiązki zawodowe, pomyślną realizację zadań o szczególnym znaczeniu i złożoności. Zachęty i nagrody różnią się w zależności od rodzaju służba cywilna.

Zgodnie z ustawą o państwowej służbie cywilnej Federacja Rosyjska, stosuje się za nienaganną i skuteczną służbę cywilną następujące typy zachęty i nagrody:

· ogłoszenie podziękowań z wypłatą jednorazowej nagrody motywacyjnej;

· nagradzanie świadectwo honorowe agencja rządowa z wypłatą jednorazowej premii motywacyjnej lub wręczeniem wartościowego prezentu;

· wypłata jednorazowych premii w związku z wejściem do emerytura państwowa za staż pracy;

· inne rodzaje zachęt i nagród organu rządowego;

· zachęta ze strony Rządu Federacji Rosyjskiej;

· zachęta ze strony Prezydenta Federacji Rosyjskiej;

· nadawanie tytułów honorowych Federacji Rosyjskiej;

· nadanie insygniów Federacji Rosyjskiej;

· nadawanie odznaczeń i medali Federacji Rosyjskiej.

Decyzję o zastosowaniu czterech środków zachęt i nagród podejmuje przedstawiciel pracodawcy, a pozostałych – po jego przedstawieniu w sposób ustanowione przez prawo Federacja Rosyjska. Decyzję formalizuje odpowiedni akt organu państwowego (rozporządzenie, uchwała, zarządzenie, inna ustawa). Rejestr zachęt lub nagród sporządzany jest w książka pracy oraz akta osobowe urzędnika służby cywilnej.

Tryb i warunki wypłaty jednorazowych dodatków motywacyjnych urzędnikom podmiotu wchodzącego w skład Federacji określa ustawodawstwo podmiotu wchodzącego w skład Federacji.

Za zasługi dla państwa urzędnik państwowy może być nominowany do odznaczeń państwowych Federacji Rosyjskiej. Dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 6 marca 1999 r. zatwierdzono Regulamin nagród państwowych Federacji Rosyjskiej. Zawiera zasady obowiązujące wszystkich obywateli: podstawy odznaczeń, ich rodzaje, tryb składania wniosku o odznaczenia, wręczania odznaczeń, ich noszenia, status odznaczeń, postanowienia dotyczące medali, insygniów itp.

Nagrody państwowe Rosji są najwyższą formą nagrody dla obywateli wybitna obsługa w obronie Ojczyzny, budowanie państwa, ekonomii, nauki, kultury, sztuki i inne wybitne zasługi dla państwa.

Nagrodami państwowymi są: tytuł Bohatera Federacji Rosyjskiej, odznaczenia, medale, insygnia Federacji Rosyjskiej, tytuł honorowy RF.

Prezydent wydaje zarządzenia o ustanowieniu odznaczeń, przyznaniu odznaczeń państwowych i prezentów nagrody państwowe, tworzy Komisję ds. Nagród Państwowych do przeprowadzenia ocena publiczna materiały dotyczące nagród i zapewnienie obiektywnego podejścia do zachęcania obywateli. Rozporządzenie w tej sprawie zostało zatwierdzone Dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 7 lutego 1995 r. Rozporządzenie określa krąg osób, które mogą wręczać nagrody w imieniu i na rzecz Prezydenta.

Podstawa zachęt i nagród jest nienaganna i sprawna obsługa lub długoterminową nienaganną obsługę. Pojęcie „nienagannej służby” można interpretować jako ścisłe wypełnianie przez urzędnika swoich obowiązków i obowiązków regulamin pracy. Efektywność służba cywilna oceniane za pomocą specjalnie opracowanych wskaźników. Staż pracy jest podstawą do wypłaty jednorazowej odprawy motywacyjnej w związku z przejściem na emeryturę za długoletni staż pracy. Staż służby cywilnej ustala się zgodnie z ustawą.

Istnieją dwa rodzaje zachęt do pracy: zachęty rzeczywiste i nagrody. Zachęty zazwyczaj obejmują płatności gotówkowe, choć zazwyczaj są to nagrody charakter moralny, są wyrazem uznania zasług urzędnika służby cywilnej. Poprzednio aktualne ustawodawstwo o służbie publicznej, prawo pracy nagrody nie zostały uznane za szczególne zjawisko prawne. Za jeden z rodzajów zachęty uznawano nagradzanie, w szczególności nagrody państwowe. Jednak zachęta nie zawsze może ograniczać się do płatność gotówką, tj. nabycie nieruchomości. Niektóre gatunki zachęty dla urzędników służby cywilnej, wyrażające uznanie ich zasług, łączą w sobie cechy zachęt i nagród. Na przykład ogłoszenie wdzięczności wraz z wypłatą jednorazowej premii motywacyjnej.

Środki na wypłatę jednorazowych premii motywacyjnych lub wręczenia wartościowych prezentów przeznaczane są z funduszu wynagrodzeń urzędników, tworzonego przez ustalonych standardów. Wyjątek stanowi jednorazowa premia motywacyjna w związku z przejściem na emeryturę za długoletni staż pracy. Procedura finansowania tych płatności nie została jeszcze ustalona i w przyszłości należy ją ustalić specjalne zasady regulujące tę procedurę.

Wysoka skuteczność zachęt jest możliwa tylko wtedy, gdy ustalone wymagania na ich zastosowaniu. Najważniejszy wymóg jest zgodność z prawem i zasadność stosowania wszelkich środków motywacyjnych. Mogą z nich korzystać wyłącznie te organy i osoby zarządzające, które posiadają takie uprawnienie. Jednocześnie są zobowiązani do stosowania wyłącznie zachęt przewidzianych przez odpowiednie przepisy regulacyjne akty prawne, w granicach przyznanej im władzy i w granicach w przepisany sposób.

Zachęty i nagrody za służbę cywilną.

Zachęta to działanie organów rządowych i urzędników, wyrażające się w stosowaniu wobec urzędnika środków zachęt materialnych i moralnych, których podstawą jest uznanie zasług pracownika, pomyślne i sumienne wykonywanie jego obowiązków przez długi okres czasu oraz realizacji zadań o szczególnym znaczeniu i złożoności.

Zachęta może być indywidualna lub zbiorowa, materialna, moralna, mieszana. Etapy postępowania motywacyjnego – złożenie wniosku o przyznanie zachęty, przesłanie wniosku o przyznanie zachęty do odpowiedniego organu rządowego, rozpatrzenie wniosku o przyznanie zachęty i podjęcie decyzji, praktyczne wdrożenie zachęta. Rodzaje nagród i nagród: oświadczenie wdzięczności z zapłatą; wręczenie dyplomu z zapłatą lub przedstawieniem wartościowego upominku w związku z przejściem na emeryturę za wysługę lat; zachęta Rządu, Prezydenta; , odznaczenia i medale. Odpowiedni wpis o awansie lub nagrodzie wpisuje się do książeczki pracy i akt osobowych urzędnika.

51. Odpowiedzialność dyscyplinarna urzędników: koncepcja, podstawy, sankcje dyscyplinarne. Tryb nakładania i zdejmowania sankcji dyscyplinarnych.

Dyscyplina to rodzaj odpowiedzialności, która wiąże się z popełnieniem urzędnika lub przewinienie dyscyplinarne i wyraża się w niewykonaniu lub nienależytym wykonaniu przez pracownika powierzonych mu obowiązków. Postępowanie dyscyplinarne może nałożyć kierownik lub organ mający prawo powołać pracownika na stanowisko rządowe.

Sankcje dyscyplinarne: nagana; upomnienie za niepełne przestrzeganie obowiązków służbowych; wielokrotne nieprzestrzeganie obowiązków bez powodu, jeżeli ma karę, za absencję, bycie pod wpływem alkoholu w pracy, za ujawnienie tajemnicy, dopuszczenie się kradzieży w miejscu pełnienia służby, defraudację, celowe zniszczenie i szkody w mieniu itp.

Przed użyciem postępowanie dyscyplinarne Przedstawiciel pracodawcy ma obowiązek zwrócić się do pracownika o pisemne wyjaśnienia. W przypadku odmowy złożenia wyjaśnień sporządzany jest protokół. Przed nałożeniem kary dyscyplinarnej przeprowadzana jest kontrola serwisowa. Przy stosowaniu kary dyscyplinarnej uwzględnia się wagę popełnionego przestępstwa, stopień winy oraz okoliczności, w jakich przestępstwo zostało popełnione. Karę dyscyplinarną stosuje się nie później niż w terminie miesiąca od dnia jej wykrycia zaliczenie okresu czasowej niezdolności do pracy urzędnika, jego urlopu wypoczynkowego oraz innych przypadków nieobecności w służbie z przyczyn usprawiedliwionych. Kary dyscyplinarne i kary nie mogą być stosowane później niż sześć miesięcy od dnia popełnienia przestępstwa. Odpis aktu doręcza się pracownikowi w ciągu pięciu dni od dnia publikacji. Pracownikowi przysługuje prawo odwołania się od kar do komisji organu państwowego spory biurowe lub do sądu. Jeżeli w ciągu roku od dnia nałożenia kary na pracownika nie zostanie nałożona nowa kara, uważa się, że nie podlega on karze dyscyplinarnej. Przedstawiciel pracodawcy ma prawo zdjąć z urzędnika karę przedterminową.

Awans w systemie służby cywilnej- odbywa się zgodnie z ustaloną procedurą specjalna aktywność organy rządowe i urzędnicy, wyrażający się w stosowaniu wobec urzędnika mierników moralnych i moralnych zachęty finansowe, którego podstawą jest uznanie zasług urzędnika służby cywilnej, pomyślne i sumienne wykonywanie przez długi czas obowiązków służbowych, a także wykonywanie zadań o szczególnej wadze i złożoności.

Zachęta to wpływ pewne tematy(Prezydent Federacji Rosyjskiej, minister federalny, szef organu rządowego lub inny urzędnik oraz właściwy organ) o potrzebach, interesach, świadomości, woli, praktyczne zachowanie pracownika, a co za tym idzie, na wyniki jego pracy kierowniczej i działalności w służbie publicznej. Zachęta (stymulacja) pomaga poprawić dyscyplinę w organizacji, jakość pracy, sprzyja inicjatywie i odpowiedzialności w pozytywnym rozumieniu tego terminu (art. 55 ustawy federalnej „O państwowej służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej”).

Zachęta musi być aktualna, znacząca i znacząca. Zachęta stosowana jest w taki sposób, aby stała się realną zachętą do osiągania wysokich wyników w pracy menedżerskiej. W tym sensie zachęta jest rodzajem (formą) stymulacji.

Ogólne podstawy nagradzania urzędnika służby cywilnej są następujące:

1) pomyślne, wysokiej jakości i sumienne wykonywanie obowiązków służbowych;

2) uznanie zasług urzędnika służby cywilnej (szczególne różnice w okresie służby publicznej);

3) długą, nienaganną i skuteczną służbę;

4) wykonywanie zadań o szczególnym znaczeniu i złożoności;

5) wykazał się odwagą w wykonywaniu obowiązków służbowych.

Za nienaganną i efektywną służbę cywilną stosuje się następujące rodzaje zachęt i nagród:

1) oświadczenie wdzięczności wraz z wypłatą jednorazowej nagrody motywacyjnej;

2) wręczenie dyplomu honorowego organu państwowego za zapłatę jednorazowej nagrody motywacyjnej lub wręczenie wartościowego upominku;

3) inne rodzaje zachęt i nagród organu państwowego;

4) wypłatę jednorazowej nagrody motywacyjnej w związku z przejściem na emeryturę państwową za długoletni staż pracy;

5) zachęta ze strony Rządu Federacji Rosyjskiej;

6) zachęta ze strony Prezydenta Federacji Rosyjskiej;

7) nadawanie tytułów honorowych Federacji Rosyjskiej;

8) nadawanie insygniów Federacji Rosyjskiej;

9) nadawanie odznaczeń i medali Federacji Rosyjskiej.

Zachęta może mieć charakter indywidualny (zachęta konkretna osoba) i zbiorowe (zachęta zespołu, kilku osób), a także pod względem treści - moralnym, materialnym lub mieszanym, tj. obejmującym zarówno elementy moralne, jak i materialne.

Zachęty ogłaszane są poprzez zamówienia. Wdzięczność można wyrazić także ustnie. Zachęty materialne jest premią dla urzędnika państwowego. Instytut Promocji - najważniejsza część ustawy podmiotów Federacji Rosyjskiej dotyczące regionalnych usług publicznych. Przepisy te określają podstawy, wykaz i tryb stosowania zachęt. Na przykład ogłoszenie wdzięczności następuje ustnie lub na piśmie osoba, której urzędnik jest bezpośrednio podporządkowany. Przyznanie nagrody pieniężnej lub wartościowego upominku następuje odpowiednio przez szefów organów państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej. Fakt nagrodzenia urzędnika zostaje wpisany do jego akt osobowych.

Z reguły mówi się o czterech etapach postępowania motywacyjnego: złożenie wniosku o przyznanie zachęt; przesłanie propozycji zachęty do odpowiedniej agencji rządowej; rozważenie idei awansu i podjęcie decyzji; praktyczne wdrażanie zachęt.

Zachęty w państwowej służbie cywilnej usystematyzowano w art. 55 ustawy nr 79-FZ. Jest to zespół działań mających na celu podniesienie prestiżu i stworzenie warunków dla podniesienia atrakcyjności usług publicznych. Co więcej, po raz pierwszy w praktyce regulacje regulacyjne W państwowej służbie cywilnej ustawodawca podzielił środki motywacyjne na zachęty faktyczne i nagrody.

Ustalono następujące rodzaje zachęt i nagród dla urzędników państwowych:

1) oświadczenie wdzięczności wraz z wypłatą jednorazowej nagrody motywacyjnej;

2) wręczenie dyplomu honorowego organu państwowego za zapłatę jednorazowej nagrody motywacyjnej lub wręczenie wartościowego upominku;

3) inne rodzaje zachęt i nagród organu państwowego;

4) wypłatę jednorazowej nagrody motywacyjnej w związku z przejściem na emeryturę państwową za długoletni staż pracy;

5) zachęta ze strony Rządu Federacji Rosyjskiej;

6) zachęta ze strony Prezydenta Federacji Rosyjskiej;

7) nadawanie tytułów honorowych Federacji Rosyjskiej;

8) nadawanie insygniów Federacji Rosyjskiej;

9) nadawanie odznaczeń i medali Federacji Rosyjskiej.

Decyzję o zachęceniu lub nagrodzeniu urzędnika służby cywilnej w niektórych przypadkach podejmuje przedstawiciel pracodawcy, a w w niektórych przypadkach- na wniosek przedstawiciela pracodawcy w sposób określony w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej (część 2 art. 55 ustawy nr 79-FZ).

Decyzje w sprawie zachęt lub nagród są formalizowane w drodze aktu prawnego organu państwowego lub regulacyjnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej. Odpowiedni wpis dotyczący awansu lub nagrody dokonuje się w książeczce pracy i aktach osobowych urzędnika służby cywilnej (część 5, art. 55 ustawy nr 79-FZ).

Podpunkty „g”, „c” klauzuli 16 Regulaminu w sprawie danych osobowych urzędnika państwowego Federacji Rosyjskiej i prowadzenia jego akt osobowych (zatwierdzonego dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 30 maja 2005 r. N. 609) to ustalić sprawa osobista urzędnika służby cywilnej, odpisy decyzji o przyznaniu odznaczeń państwowych, nadania honorowych, wojskowych i specjalne stopnie, nagroda nagrody państwowe, zachęcając urzędników państwowych.

Wszystkie zachęty przewidziane przez prawo N 79-FZ oprócz zachęt moralnych obejmuje także płatności materialne. Płatności materialne ustanowiony dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 25 lipca 2006 r. N 765:

a) za namową Rządu Federacji Rosyjskiej – w wysokości miesięcznego wynagrodzenia dodatek pieniężny;

b) za namową Prezydenta Federacji Rosyjskiej – w wysokości dwóch miesięcznych wynagrodzeń;

c) przy nadaniu tytułów honorowych Federacji Rosyjskiej i nadaniu insygniów Federacji Rosyjskiej – w wysokości trzymiesięcznego uposażenia;

d) przy przyznawaniu odznaczeń i medali Federacji Rosyjskiej – w wysokości pięciu miesięcznych wynagrodzeń;

d) przy przyznawaniu znaków szczególne wyróżnienie- medal" Złota Gwiazda” oraz złoty medal „Bohater Pracy Federacji Rosyjskiej” (dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 29 marca 2013 r. N 294) - w wysokości dziesięciu miesięcznych wynagrodzeń.

Prezydent Federacji Rosyjskiej i Rząd Federacji Rosyjskiej ustanowiły specjalne środki motywacyjne, które mogą być stosowane także wobec urzędników państwowych. W ten sposób głowa państwa może wyrazić wdzięczność Prezydentowi Federacji Rosyjskiej. Z tej okazji wydawany jest dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej.

Szczególnym środkiem motywacyjnym w systemie służby publicznej jest nadanie tytułu „Weterana Służby Publicznej”, o którym mowa w art. 6 ustawy federalnej z dnia 12 stycznia 1995 r. N 5-FZ. Aby przypisać ten tytuł urzędnik służby cywilnej musi spełniać trzy warunki, do których należą:

Staż pracy uprawniający do przyznania emerytury;

Staż pracy w służbie cywilnej, który daje prawo do przyznania emerytury za wysługę lat według stanu zabezpieczenie emerytalne;

Ordery lub medale ZSRR (lub Federacji Rosyjskiej), insygnia resortowe lub tytuły honorowe ZSRR lub Federacji Rosyjskiej.

Najwyższa forma Nagrody państwowe są zachętą dla obywateli za wybitne zasługi dla Ojczyzny w Federacji Rosyjskiej. Urzędnicy państwowi mogą być wynagradzani na równych zasadach z innymi obywatelami.

Jednorazowy zachęta pieniężna przy przyznawaniu nagrody wydziałowe zainstalowany lokalnie regulamin agencje rządowe. W szczególności takie nagrody są przyznawane w wielu organy federalne władza wykonawcza. Tym samym zarządzeniem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 18 października 2000 r. N 1478-r podjęto decyzję o wystawieniu Certyfikatu Honorowego z Urzędu Rządu Federacji Rosyjskiej. Rozporządzenie w tej sprawie zostało zatwierdzone Zarządzeniem Szefa Sztabu Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 18 października 2000 r. N 3795p-P17. Dyplom stanowi zachętę do skutecznego i sumiennego wykonywania obowiązków służbowych, zapewnienia terminowej i wysokiej jakości realizacji zadań, realizacji zadań o szczególnej wadze i złożoności, długotrwałej i nienagannej pracy. Pracownikowi, który uzyskał ten dyplom, kosztem środków przeznaczonych na utrzymanie Rządu Federacji Rosyjskiej, przysługuje premia w wysokości miesięcznej oficjalna pensja. Ponowne złożenie wniosku o nadanie Certyfikatu Honorowego Rządu Federacji Rosyjskiej jest możliwe nie wcześniej niż trzy lata od poprzedniego przyznania. Zobacz także na przykład Zarządzenie Administracji Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 22 grudnia 2010 r. N 540.

Sankcje dyscyplinarne w państwowej służbie cywilnej

Za popełnienie przewinienia dyscyplinarnego, tj. za nieprzestrzeganie lub niewłaściwe wykonanie obowiązków przydzielonych urzędnikowi służby cywilnej, można wobec niego zastosować postępowanie dyscyplinarne. Tryb stosowania i uchylania takich kar określa art. 58 Ustawa nr 79-FZ.

Istnieją następujące rodzaje sankcji dyscyplinarnych (art. 57 ustawy nr 79-FZ):

1) uwaga;

2) nagana;

3) ostrzeżenie o niepełnym wykonaniu zadania;

4) wydalenie ze służby cywilnej.

Prawo wyboru konkretnej sankcji dyscyplinarnej przysługuje przedstawicielowi pracodawcy. W takim przypadku należy wziąć pod uwagę wagę popełnionego przewinienia dyscyplinarnego, okoliczności jego popełnienia, stopień winy urzędnika, a także wcześniejsze skutki wykonywania jego obowiązków służbowych (część 3 art. 58 ustawy nr 79-FZ).

Ważny! Zwolnienia ze stanowiska lub zwolnienia z urzędu nie mogą dokonać z inicjatywy przedstawiciela pracodawcy:

Kobiety w ciąży, jeżeli zwolnienie nie jest związane z likwidacją odpowiedniego organu władzy państwowej (Uchwała Trybunał Konstytucyjny RF z dnia 6 grudnia 2012 r. N 31-P);

Pracownicy w okresie urlopowym (część 3 art. 37 ustawy nr 79-FZ);

Pracownicy w okresie tymczasowej niezdolności do pracy, jeżeli czas ich nieobecności w pracy nie przekracza czterech miesięcy z rzędu (część 3 art. 37 ustawy nr 79-FZ);

Pracownicy w okresie czasowej niezdolności do pracy spowodowanej urazem, choroba zawodowa lub inny uszczerbek na zdrowiu uzyskany w wyniku wykonywania obowiązków służbowych, niezależnie od czasu trwania tego okresu (część 3 art. 37 ustawy nr 79-FZ).

Przypadki, gdy umowa o świadczenie usług rozwiązany z inicjatywy przedstawiciela pracodawcy, wymienionego w art. 37 ustawy nr 79-FZ. Należą do nich w szczególności:

a) powtarzające się niedopełnienie obowiązków służbowych bez uzasadnionego powodu w obecności sankcji dyscyplinarnych (klauzula 2 część 1 artykuł 37 ustawy nr 79-FZ);

b) jednorazowe rażące naruszenie obowiązków służbowych, na przykład absencji, tj. nieobecność w pracy bez ważnego powodu przez ponad cztery godziny z rzędu dzień pracy(klauzula „a”, klauzula 3 część 1, artykuł 37 ustawy nr 79-FZ);

c) utratę zaufania przedstawiciela pracodawcy w związku z tym, że urzędnik nie dopełnił wymogów dotyczących zapobiegania lub rozwiązywania konfliktów interesów oraz nie dopełnił obowiązków przewidzianych w celu zwalczania korupcji (klauzula 1.1 ust. artykuł 37 ustawy nr 79-FZ, art. 7.1, 8, 8.1 ustawy nr 273-FZ).

Pojęcie „konfliktu interesów”, procedura zapobiegania lub rozwiązywania takich konfliktów zawarta jest w art. 19 Ustawa nr 79-FZ, art. 11 Ustawa nr 273-FZ. Opisy typowe sytuacje konflikty interesów oraz zalecenia dotyczące ich rozwiązywania zostały przedstawione w piśmie Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 15 października 2012 r. N 18-2/10/1-2088.

Art. 55. Zachęty i nagrody dla służby cywilnej.

Zachęta w systemie służby cywilnej to działalność organów państwowych i urzędników prowadzona zgodnie z ustaloną procedurą, wyrażająca się w stosowaniu wobec urzędnika środków zachęt materialnych i moralnych, których podstawą jest uznanie zasług pracownika , pomyślne i sumienne wykonywanie swoich obowiązków przez długi okres czasu, a także realizację zadań o szczególnej wadze i złożoności.

Zachęta to wpływ określonych podmiotów na wolę, potrzeby, zainteresowania pracownika, a co za tym idzie, na wyniki jego pracy i działań.

Zachęta musi być aktualna, znacząca i znacząca. Podstawy ogólne– patrz wyżej.

Może być indywidualny lub zbiorowy, materialny, moralny, mieszany.

Etapy postępowania motywacyjnego - złożenie wniosku o zachętę, przesłanie propozycji zachęty do odpowiedniego organu rządowego, rozpatrzenie propozycji zachęty i podjęcie decyzji, praktyczna realizacja zachęty.

Za nienaganną i efektywną służbę cywilną stosuje się następujące rodzaje zachęt i nagród:

1) oświadczenie wdzięczności wraz z wypłatą jednorazowej nagrody motywacyjnej;

2) wręczenie dyplomu honorowego organu państwowego za zapłatę jednorazowej nagrody motywacyjnej lub wręczenie wartościowego upominku;

3) inne rodzaje zachęt i nagród organu państwowego;

4) wypłatę jednorazowej nagrody motywacyjnej w związku z przejściem na emeryturę państwową za długoletni staż pracy;

5) zachęta ze strony Rządu Federacji Rosyjskiej;

6) zachęta ze strony Prezydenta Federacji Rosyjskiej;

7) nadawanie tytułów honorowych Federacji Rosyjskiej;

8) nadawanie insygniów Federacji Rosyjskiej;

9) nadawanie odznaczeń i medali Federacji Rosyjskiej.

Decyzja o awansie lub nagrodzie urzędnika służby cywilnej zgodnie z ust. 1 – 4 części 1 tego artykułu podejmowana jest przez przedstawiciela pracodawcy, a decyzja o zachęcaniu lub nagradzaniu urzędnika służby cywilnej zgodnie z ust. 5–9 części 1 niniejszego artykułu jest podejmowana na wniosek przedstawiciela pracodawcy w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Decyzje w sprawie zachęt lub nagród zgodnie z ust. 1–4 części 1 niniejszego artykułu są formalizowane aktem prawnym organu państwowego, a zgodnie z ust. 5–9 części 1 tego artykułu – regulacyjnymi aktami prawnymi Federacja Rosyjska. Odpowiedni wpis o awansie lub nagrodzie dokonuje się w książce pracy i aktach osobowych urzędnika.

51. Odpowiedzialność dyscyplinarna urzędników: koncepcja, podstawy, sankcje dyscyplinarne. Tryb nakładania i zdejmowania sankcji dyscyplinarnych.

Ustawa federalna „O państwowej służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej” Rozdział 10. Wynagradzanie urzędników służby cywilnej.

Artykuł 56. Dyscyplina obsługi w służbie cywilnej.

Dyscyplina służbowa w służbie cywilnej jest obowiązkowa dla urzędników służby cywilnej do przestrzegania oficjalnych przepisów organu państwowego i regulaminów pracy ustalonych zgodnie z niniejszą ustawą federalną, inne prawa federalne, inne regulacyjne akty prawne, akty regulacyjne organu rządowego oraz umowa o świadczenie usług.

Urzędnicy służby cywilnej, m.in. cywilny, może nosić odpowiedzialność dyscyplinarna, który jest głównym rodzajem odpowiedzialności i występuje w przypadku popełnienia wykroczenia służbowego lub dyscyplinarnego, które wyraża się w niewykonaniu lub nienależytym wykonaniu przez pracownika powierzonych mu obowiązków. Postępowanie dyscyplinarne może wymierzyć kierownik lub organ uprawniony do powoływania urzędnika na stanowisko publiczne.

Za popełnienie przewinienia dyscyplinarnego, czyli niewykonania lub nienależytego wykonania przez urzędnika z jego winy powierzonych mu obowiązków służbowych, przedstawiciel pracodawcy ma prawo zastosować następujące sankcje dyscyplinarne:

1) uwaga;

2) nagana;

3) ostrzeżenie o niepełnym wykonaniu zadania;

4) zwolnienie z zajmowanego stanowiska w służbie cywilnej;

5) wydalenie ze służby cywilnej – za powtarzające się niewykonywanie przez pracownika obowiązków bez uzasadnionej przyczyny, za grożącą mu karę, za absencję w pracy, przebywanie w stanie nietrzeźwości w pracy, za ujawnienie tajemnicy, dopuszczenie się kradzieży na stanowisku pracy, defraudację, umyślne zniszczenie i uszkodzenie mienia, stwierdzone przez członka moc prawna orzeczenie sądu lub uchwała organu rozpatrującego wypadki. , akceptacja przez kierownika nieuzasadniona decyzja, skutkujące naruszeniem bezpieczeństwa mienia, niezgodnym z prawem użytkowaniem itp.

Oficjalne przewinienie, tj. – niezgodne z prawem zawinione niewykonanie lub nienależyte wykonanie przez urzędnika obowiązków służbowych, które nie pociąga za sobą odpowiedzialności karnej.

Artykuł 58-59. Tryb stosowania i znoszenia sankcji dyscyplinarnych

1. Przed nałożeniem kary dyscyplinarnej przedstawiciel pracodawcy jest obowiązany zwrócić się do urzędnika o pisemne wyjaśnienia. Jeżeli urzędnik odmawia złożenia takich wyjaśnień, sporządza się protokół. 2. Przed nałożeniem kary dyscyplinarnej przeprowadza się kontrolę wewnętrzną.

3. Przy zastosowaniu kary dyscyplinarnej uwzględnia się wagę przewinienia dyscyplinarnego popełnionego przez urzędnika, stopień jego winy, okoliczności, w jakich doszło do przewinienia dyscyplinarnego oraz dotychczasowe skutki wykonywania przez urzędnika obowiązków służbowych. wzięte pod uwagę.

4. Postępowanie dyscyplinarne stosuje się niezwłocznie po stwierdzeniu przewinienia dyscyplinarnego, nie później jednak niż w terminie miesiąca od dnia jego stwierdzenia, nie licząc okresu czasowej niezdolności do pracy urzędnika, jego pobytu na urlopie wypoczynkowym oraz innych przypadków o jego nieobecności w służbie dobre powody, jak również termin audyt wewnętrzny.

5. Sankcji dyscyplinarnej nie można zastosować później niż po upływie sześciu miesięcy od dnia popełnienia przewinienia dyscyplinarnego, lecz na podstawie wyników kontroli działalności finansowo-gospodarczej lub rewizja- później niż dwa lata od dnia popełnienia przewinienia dyscyplinarnego. W określone terminy Czas postępowania karnego nie jest wliczony w cenę.

6. Odpis aktu doręcza się urzędnikowi za podpisem w terminie pięciu dni od dnia ogłoszenia odpowiedniego aktu.

7. Urzędnikowi służby cywilnej przysługuje prawo zaskarżenia nałożonej kary dyscyplinarnej w formie pisemnej do komisji organu państwowego do spraw sporów urzędowych lub do sądu.

8. Jeżeli w ciągu roku od dnia zastosowania kary dyscyplinarnej urzędnik nie zostanie ukarany nową sankcją dyscyplinarną, uważa się, że nie poniósł on żadnej sankcji dyscyplinarnej.

Przedstawiciel pracodawcy ma prawo wcześniej zdjąć z urzędnika karę dyscyplinarną.

10. W przypadku zwolnienia urzędnika ze stanowiska w służbie cywilnej na skutek sankcji dyscyplinarnej włącza się go do służby cywilnej rezerwa kadrowa obsadzić inne stanowisko w służbie cywilnej na zasadach konkurencyjnych.

1. Kontrolę urzędową przeprowadza się na podstawie decyzji przedstawiciela pracodawcy lub na pisemny wniosek urzędnika.

2. Podczas przeprowadzania audytu wewnętrznego należy w pełni, obiektywnie i kompleksowo ustalić, co następuje:

1) fakt popełnienia przez urzędnika przewinienia dyscyplinarnego; 2) winę urzędnika; 3) przyczyny i przesłanki, które przyczyniły się do popełnienia przez urzędnika przewinienia dyscyplinarnego; 4) charakter i zakres przewinienia; krzywdę wyrządzoną urzędnikowi w wyniku przewinienia dyscyplinarnego; 5) okoliczności, które stanowiły podstawę pisemne oświadczenie urzędnika służby cywilnej do przeprowadzenia audytu wewnętrznego.

3. Przedstawiciel pracodawcy, który powołał kontrolę wewnętrzną, jest obowiązany nadzorować terminowość i prawidłowość jej przeprowadzenia.

4. Prowadzenie audytu wewnętrznego powierzono wydziałowi organu państwowego do spraw służby cywilnej i kadrowej z udziałem wydziału prawnego (prawnego) oraz wybranych organ związkowy tej agencji rządowej.

6. Audyt wewnętrzny musi zostać zakończony nie później niż w terminie miesiąca od dnia podjęcia decyzji o jego przeprowadzeniu. Wyniki kontroli wewnętrznej przekazywane są przedstawicielowi pracodawcy, który zlecił kontrolę wewnętrzną, w formie pisemnego protokołu.

7. Urzędnika służby cywilnej, wobec którego przeprowadza się audyt wewnętrzny, można czasowo usunąć ze stanowiska zastępowanego w służbie cywilnej na czas kontroli wewnętrznej, z zachowaniem wynagrodzenia za stanowisko zastępowane w służbie cywilnej. na ten okres.

9. Pisemny wniosek sporządzony na podstawie wyników audytu wewnętrznego wskazuje:

1) fakty i okoliczności ustalone w wyniku audytu wewnętrznego;

2) propozycję ukarania urzędnika karą dyscyplinarną albo nieukarania go karą dyscyplinarną.

10. Pisemną opinię sporządzoną na podstawie wyników kontroli wewnętrznej podpisuje kierownik wydziału organu państwowego do spraw służby cywilnej i kadrowej oraz pozostali uczestnicy kontroli wewnętrznej i dołącza się ją do akt osobowych urzędnika w państwie wobec których przeprowadzono audyt wewnętrzny.