Współpraca międzynarodowa w sprawie zwalczania przestępstwa. Międzynarodowa sprawiedliwość karna

W związku z tym współpraca międzynarodowa rozwija się w walce z obydwoma przestępstwami powszechnymi i z bardziej niebezpiecznymi rodzajami przestępstw (na przykład terroryzm), przy użyciu zarówno starych form i metod (na przykład, ekstradycji i pomocy prawnej w dochodzeniach karnych) i nowe Organy instytucjonalne. Stworzony przez instytuty władzy - w celu zwalczania szczegółowych gatunków przestępstw krajowych i międzynarodowych.

Organy te polegają na prawie międzynarodowym, prawie krajowym, a także na własnych podstawach prawnych - czarterów i rozwiązania organizacji międzynarodowych, które ich stworzyły.

Rozwiązywanie problemów naukowych i praktycznych adekwatności rodzajów przestępstw i międzynarodowych metod i systemów opozycji, muszą rozważyć:

1. Główną odpowiedzialnością za kontrolę i przeciwdziałanie przestępczości spada na krajowe (krajowe) systemy zapobiegania przestępczości, zwalczając go i obsługując przestępców.

Międzynarodowe i międzynarodowe techniki prawne i sposoby przeciwdziałania przestępczościom pomocniczemu, ale coraz bardziej rosnąca rola jest coraz bardziej ogólna.

2. Numer, jakość, wyposażenie itp. Krajowe i międzynarodowe systemy przeciwdziałające przestępczości, niektóre rodzaje przestępstw muszą odpowiadać liczbie i stopniu niebezpieczeństwa przestępstw popełnionych w państwie, państwu, międzynarodowej, państwo krajowego i międzynarodowego organów ścigania zależy na to.

3. Przestępstwa popełnione na poziomie krajowym i międzynarodowym można podzielić na następujące grupy:

a) zbrodnie międzynarodowe państwa - agresja, ludobójstwo, kolonializm itp.; b) przestępstwa środowiskowe (grupy osób):

• międzynarodowe przestępstwa - przestępstwa przeciwko pokoju, zbrodnie wojenne i przestępstwa przeciwko ludzkości;
• krajowe (krajowe) przestępstwa zgodnie z prawodawstwem karnym państwa;

c) przestępstwa transnarodowe (transgraniczne) - akty terroryzmu, handel narkotykami, nielegalny handel bronią, piractwo morskie, handel kobietami i dziećmi itp.

4. Każdy rodzaj przestępstwa powinien być środkami prawnymi i rzeczywistymi i metodami (krajowymi i międzynarodowymi) opozycją do nich.

5. Opozycja przestępstwa jest nie tylko działalność agencji władzy i organów ścigania, ale także odpowiedniej legalnej działalności elementów społeczeństwa obywatelskiego.

6. Główne problemy naukowe i praktyczne istniejących międzynarodowych technik, metod i systemów przestępstw przestępstw obejmują:

• niewyraźne, sprzeczne z międzynarodowymi kwalifikacjami prawnymi konkretnych przestępstw lub brakiem takiego;
• wzmocnienie istniejących systemów do przeciwdziałania przestępstwom (takim jak komisja z recepturę z terroryzmem Rady Bezpieczeństwa ONZ) jest głównie mocy informacyjne i analityczne;
• złożoność interakcji krajowych i międzynarodowych systemów kontraktycznych przestępstw, w tym interakcja prawa międzynarodowego i prawa krajowego;
• brak rozsądnych i uzasadniających się prognoz naukowych dotyczących trendów tworzenia i perspektyw konkretnych przestępstw;
• niezrozumienie wysokiego stopnia zagrożeń dla wszystkich rodzajów bezpieczeństwa (jednostek, społeczeństwa, państw, społeczności świata), emanującego z "zwyczajowych", "starych" aktów wspólnych - aktów terroryzmu, biznesu narkotyków karnych, nielegalnego handlu bronią
• incepperacyjność krajowych i międzynarodowych systemów kontraktycznych, przestępstwa, które przenoszą (mogą przenosić) wirtualny charakter (nie istnieją, ale mogą istnieć), biorąc pod uwagę i w warunkach rozszerzania i bardziej złożonych wojen informacyjnych.

7. Środki radzenia sobie z przestępstwami w przybliżeniu etap (w najlepszym razie) opóźniają się za przyjęciem i sposobami, w szczególności zorganizowaną działalność karną; Międzynarodowe systemy powinny stale analizować sytuacje i wykorzystać najbardziej zaawansowane techniki i sposoby przeciwdziałania przestępstwom.

Główne kierunki i formy współpracy międzynarodowej w walce z przestępczością

Współpraca międzynarodowa w walce z przestępstwem jest specyficzna działalność państw i innych uczestników komunikacji międzynarodowej w dziedzinie zapobiegania przestępczości, walka z nią i obsługując przestępców. Wielkość, główne kierunki i formy tej współpracy są określane przez treść i osobliwości przestępczości jako zjawisko konkretnego społeczeństwa, w dużej mierze - polityka krajowa państwa w walce z przestępczością i terroryzmem. Jednak współpraca państw w tej dziedzinie jest ściśle związana z pewnym historycznym poziomem rozwoju współpracy międzynarodowej i (lub) konfrontacji w dziedzinie polityczno-społeczno-gospodarczych, humanitarnych, kulturowych, prawnych, wojskowych i innych obszarów, w tym zapewniających Bezpieczeństwo jednostki, społeczeństwa krajowego, państw i społeczności świata (patrz rozdz. 24).

Ogólnie akceptowane centrum, które organizuje i koordynowanie stosunków międzynarodowych jest uniwersalną organizacją międzyrządową działającą na podstawie specjalnego traktatu międzynarodowego - Karty i Statutu Międzynarodowego Trybunału ONZ.

Głównym zadaniem UN, zgodnie z jego ustawą, jest zapewnienie i utrzymanie pokojowych stosunków na Ziemi, ale UN z powodzeniem promuje współpracę między państwami iw innych kierunkach produkcyjnych. Jednym z obszarów takich współpracy jest wymiana doświadczeń w dziedzinie zapobiegania przestępczości, walka z nim i promocja humanitarnej resocjalizacji przestępców. Obszar ten jest stosunkowo nowym kierunkiem działalności organów ONZ, którego początek został założony w 1950 r., Kiedy międzynarodowa Komisja Kryminalna i Penitenciarna - MUPK została zniesiona (założona w 1872 r.), A jego funkcje przyjęły ONZ. Walka przeciwko terroryzmowi ONZ była aktywnie połączona z 1972 roku.

W tej dziedzinie współpracy specyficzne jest przede wszystkim, że wpływa na to, z reguły jest czysto wewnętrzne aspekty życia określonych państw. Przyczyny wytwarzania przestępstwa, a także środki zapobiegające i zwalczaniu, środki ponownego wykształcenia osób, które popełniały przestępstwa, powstają i rozwinęły się w każdym państwie na swój własny sposób. Doświadczają wpływu głównego politycznego i społeczno-gospodarczego, a także takich konkretnych czynników, które są określone przez osobliwości tych, którzy ustanowili w niektórych państwach systemów prawnych, historycznych, religijnych, kulturowych tradycji.

Tutaj, jak w innych dziedzinach współpracy związanych z problemami natury gospodarczej, kulturowej i humanitarnej, dokładne i stale zgodne z normami i zasadami zapisanymi w Kardzie ONZ, które stanowią solidne podstawy, do których należy polegać na działalności ONZ.

Szereg czynników określający znaczenie i rozwój międzynarodowej współpracy w dziedzinie zapobiegania przestępczości, walka z nią i odwołaniem dla przestępców: istnienie przestępstwa jako obiektywnie ustalone zjawisko społeczne konkretnego społeczeństwa powoduje zgromadzenie nagromadzenia stwierdza z doświadczeniem zwalczania; Społeczność międzynarodowa coraz bardziej troszczy się o przestępstwo i przestępcze akty ponadnarodowych stowarzyszeń karnych; Większe obrażenia powoduje przestępczość zorganizowana - integralna i rosnąca część przestępczości wspólnej; Niezbędny problem dla państw pozostaje nielegalny handel narkotykami, porwanie samolotów, piractwa, handlu kobietami i dziećmi, "pranie" pieniędzy (legalizacja dochodów karnych), aktów terroryzmu i międzynarodowego terroryzmu.

Obecnie wiele obszarów współpracy międzynarodowej w sprawie zapobiegania przestępczości, zwalczania go i odwołując się z przestępców istniejących na poziomie dwustronnym, regionalnym i uniwersalnym.

Główne kierunki są następujące:

• wydawanie przestępców (ekstradycji) i pomocy prawnej w sprawach karnych;
• naukowe i informacyjne (wymiana krajowych doświadczeń naukowych i praktycznych, dyskusji o problemach i badań wspólnych);
• zapewnienie pomocy technicznej zawodowej dla państw w walce z przestępczością karną i terroryzmem;
• koordynacja prawna walki z przestępstwami wpływającymi na kilka państw (współpraca państw do zwalczania określonych rodzajów przestępstw na podstawie umów międzynarodowych);
• krajowa i prawna oraz międzynarodowa ustanowienie prawne i działalność międzynarodowych organów instytucjonalnych i organizacji do przeciwdziałania przestępstwom i organom i organizacjom międzynarodowej sprawiedliwości karnej (ad hoc i na bieżąco).

Współpraca międzynarodowa w walce z przestępstwem prowadzona jest w dwóch podstawowych formach: w ramach międzynarodowych organów i organizacji (międzyrządowych i pozarządowych) oraz na podstawie umów międzynarodowych.

Główne źródła (formularze), które stanowią podstawę prawną współpracy państw w rozpatrywanym sektorze, obejmują:

Wielostronne umowy międzynarodowe, takie jak międzynarodowa konwencja o zwalczaniu finansowania terroryzmu 1999, konwencja przeciwko międzynarodowej zbrodni zorganizowanej 2000, inne konwencje dotyczące zwalczania poszczególnych przestępstw (nielegalne handel narkotykami, terroryzm, nielegalny handel bronią itp.);

• regionalne umowy międzynarodowe, takie jak europejska konwencja na temat tłumienia terroryzmu 1977;
• traktaty o wzajemnej pomocy prawnej w sprawach karnych i ekstradycji, takich jak umowy podpisane przez państwa europejskie;
• umowy dwustronne, takie jak umowa między Federmentą Rosyjską a Stanami Zjednoczonymi Ameryki w sprawie wzajemnej pomocy prawnej w sprawach karnych 1999;
• umowy - Dokumenty składowe organów międzynarodowych i organizacji zajmujących się kwestiami przestępczości: Karta Międzynarodowej Organizacji Policji Kryminalnej w 1956 r., Międzynarodowego Sądu Karnego z 1998 r. I innych;
• umowy międzywartoczeniowe, takie jak Traktat Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji z odpowiednimi departamentami innych państw współpracy;
• prawodawstwo krajowe, głównie karne i karne kody proceduralne oraz inne prawa karne.

Wydaje się, że ze względu na specyfikę takich przestępstw i zjawisk karnych, takich jak terroryzm i międzynarodowy terroryzm oraz w związku z osobliwościami organizacyjnymi i prawnymi w celu ich zwalczania, nadszedł czas, aby zdecydować o utworzeniu INTERSYSTEM (krajowy Prawo i prawo międzynarodowe) Branża prawa - "Prawo antyterrorystyczne".

Zwiedzanie linku ONZ oraz rozwój obszarów i form współpracy międzynarodowej w walce z przestępczością i terroryzmem, zauważamy, że po zwycięstwie państw członkowskich koalicji anty-hitlerowskiej nad faszyzmem i militaryzmem, decydujący wkład w porażkę Które złożono Związek Radziecki, komunikacja międzynarodowa nabyła jakościowo nowego charakteru i zakresu, w tym w rozważanym obszarze.

W okresie po drugiej wojnie światowej, liczba międzyrządowych organizacji międzynarodowych gwałtownie wzrosła, wśród których centralne miejsce było słusznie zajmowane przez ONZ ustanowione w 1945 r.

Postanowienia Karty ONZ dały dobrą podstawę prawną do rozwoju całego kompleksu stosunków międzynarodowych, a także na działania samego ONZ jako organizacji bezpieczeństwa na całym świecie i koordynator współpracy w różnych dziedzinach i sferach.

ONZ bezpośrednio zajmuje się problemami zwalczania przestępczości karnej od 1950 r., W pewnym stopniu przyczyniając się, koordynując lub zachęcać do rozwoju obszarów i form współpracy międzynarodowej w tej dziedzinie.

Zawarte są umowy dwustronne i regionalne dotyczące ekstradycji przestępców. Instytut ten zwraca uwagę na organizacje międzynarodowe i organizacje pozarządowe.

Instytut Emisji zaczął odgrywać ważną rolę i w związku z walką państw z agresją, przestępstwami przed pokojami, przestępstwami przeciwko ludzkości i zbrodniom wojskowym. Taka jest dialektyka współpracy państw w walce z przestępstwami i przestępstwami: Tradycyjne sposoby zwalczania przestępczości wspólnej ułatwiły zwalczanie najbardziej niebezpiecznych przestępstw natury krajowej i międzynarodowej.

Istnieje podstawa umowna do współpracy międzynarodowej w dziedzinie postępowania karnego: w sprawie wydawania dowodów na materiały, zapewniając frekwencje świadectwa, przeniesienie przedmiotów wytwarzanych przez środki karne, a także wymianę odpowiednich specjalistów i technologii.

Koordynacja prawna walki z przestępstwami, które wpływają na interesy kilku państw, w okresie po drugiej wojnie światowej staje się coraz bardziej określony kierunkiem współpracy międzynarodowej. Jest to wyjaśnione przez fakt, że międzynarodowe ramy prawne dotyczące walki z takimi przestępstwami jest ulepszone, biorąc pod uwagę zmiany w ich charakterze i skalach. Jednocześnie wydano prawne uznanie ryzyka wielu innych przestępstw dotykających międzynarodowych więzi. Tak więc obecnie umowy międzynarodowe uznają potrzebę koordynowania walki z przestępstwami wpływającymi na interesy kilku państw jako fałszywości; handel niewolnikiem i niewolnikiem (w tym instytucje i zwyczaje podobne do nich); Dystrybucja publikacji i produktów pornograficznych; Handel kobietami i dziećmi; nielegalna dystrybucja i stosowanie narkotyków; piractwo; szczelina i uszkodzenie kabla podwodnego; Zderzenie statków i nie wygląd pomocy na morzu; Nadawanie "pirata"; przestępstwa popełnione na pokładzie samolotu; przestępstwa przeciwko osobom, które lubią ochronę zgodnie z prawem międzynarodowym; Zakonywacz zakładnika; zbrodnia najemników; przestępstwa przeciwko bezpieczeństwu żeglugi morskiej; bezprawna obsługa substancji radioaktywnych; pranie dochodu wydobywanego przez przestępcze środki; nielegalna migracja; Nielegalny obieg broni, amunicji, materiałów wybuchowych, urządzeń wybuchowych.

Federacja Rosyjska jest członkiem większości takich porozumień; Na przykład, w ostatnich latach Konwencja Rady Europy w sprawie prania, identyfikacji, wycofania i konfiskaty przychodów z działalności przestępczej z 1990 r., Międzynarodowa konwencja o zwalczaniu finansowania terroryzmu z 1999 r., Porozumienie w sprawie współpracy państw uczestniczących CIS W walce z nielegalną migracją 1998

Po drugiej wojnie światowej kierunek naukowo-informacyjny współpracy międzynarodowej w walce z przestępstwem była szeroko opracowana (wymiana krajowych doświadczeń naukowych i praktycznych, dyskusji o problemach i prowadzenie wspólnych badań naukowych).

ZSRR, wówczas Federacja Rosyjska podejmuje aktywne stanowisko w rozwoju badań i kierunku informacyjnego współpracy międzynarodowej. Radzieckie i rosyjskie delegacje uczestniczyły w pracach 2. - 12. Kongresów Narodów Zjednoczonych w sprawie zapobiegania przestępczościom i zasięgiem z przestępców, w różnych międzynarodowych spotkaniach i sympozjach poświęconych wymianom doświadczenia.

Od początku lat 60. XX wieku i do końca 1980 r. Kraje socjalistyczne systematycznie prowadzili sympozjom kryminalistyczne, które zwracały się do stosowania środków technicznych w walce z przestępczością; Egzaminy oparte na osiągnięciach chemii, fizyki, biologii i innych nauk o ujawnianie przestępstw; taktyki do produkcji indywidualnych działań dochodzeniowych; Metody badania różnych rodzajów przestępstw, a także określenie osobliwości walki z przestępczości nawrotowej, zbrodni nieletnich itp.

Po zaprzestaniu istnienia ZSRR kierunki naukowe i informacyjne opracowane w ramach CIS i Unii Rosji - Białoruś. Ważnym obszarem działalności państw w ramach CIS do kontroli i terroryzmu walki jest harmonizacją ustawodawstwa krajowego w tym obszarze.

W okresie po drugiej wojnie światowej, taki kierunek współpracy międzynarodowej został w pełni rozwinięty, a także rozwinięty, jak zapewniając opiekę zawodową dla państw w walce z przestępczością karną.

Jeśli wcześniejsze świadczenie takiej pomocy wystąpiło na bazie dwustronnej i epizodycznie, od końca 1940 r. Zaczął być przeprowadzany przez system ONZ i na poziomie regionalnym. Obszar ten jest ściśle związany z badaniami i kierunkiem informacyjnym współpracy międzynarodowej i działań ONZ w walce z przestępstwem karnym.

Główne rodzaje pomocy technicznej zawodowej w dziedzinie kontroli przestępczości są świadczenie stypendiów, kierunku ekspertów i organizacji lub promowania seminariów.

ONZ zapewnia stypendia dla specjalistycznych urzędników w takich obszarach kontroli przestępczości, jako zapobieganie przestępczości nieletnich, warunkowej potępienia i nadzorowania dawnych więźniów, systemów sądowych i penitencjarnych.

Od połowy lat 60., z powodu zmian w reprezentacji ilościowej i geograficznej państw członkowskich ONZ, stypendia, z reguły, zaczął być zapewnione specjalistom z krajów uwolnionych z zależności kolonialnej. Jednakże nastąpił problem skutecznego wykorzystania doświadczeń zyskał, na poziom zwalczania przestępczości i możliwości w kraju zamieszkania stypendium i kraju, który go wysłał, z reguły, był gwałtownie inny. Później problem ten był stosunkowo rozwiązany, tworząc instytucje regionalne ONZ, aby przygotować specjalistów spośród tych, którzy otrzymują stypendia.

Bardziej skuteczny rodzaj pomocy technicznej zawodowej w walce z krajami przestępczymi w potrzebie był kierunek ekspertów na wniosek rządów odpowiednich państw. Ten rodzaj praktyki przeprowadzono zarówno na podstawie dwustronnej, jak i pomocy organizacji międzynarodowych ONZ i innych. W ostatnich latach prośby o badania naukowe w odpowiednich obszarach stały się częste, a także na rozwój planów zapobiegania przestępczości.

W celu promowania świadczenia pomocy technicznej zawodowej, Zgromadzenie Ogólne ONZ w sprawie zalecenia jego trzeciego komitetu przyjęło uchwałę "zapobieganie i sprawiedliwość karna i rozwój" na 36. sesji, która wezwała dział współpracy technicznej w celu skutecznego wdrożenia Program rozwoju ONZ (UNDP) Wzmacnia wsparcie dla programów pomocy technicznej w zapobieganiu przestępczościom i sprawiedliwości karnej oraz zachęcać do współpracy technicznej między krajami rozwijającymi się.

W latach 90. dostarczanie pomocy zawodowej i technicznej w walce z przestępstwem został podniesiony do nowego poziomu w ramach Wspólnoty Niepodległych Państw: W 1999 r. Umowa została zawarta w sprawie procedury pobytu i zaangażowania przez funkcjonariuszy organów ścigania na terytoriach państw członkowskich CIS. W czerwcu 2000 r. Umowa została zatwierdzona we współpracy między Radą Zgromadzenia Między Parlamentarnym Państw Członkowskich CIS a Organów Securit i Usług Specjalnych Państw Członkowskich WNP, które określa zarówno procedurę zapewniającą zawodową techniczną Pomoc w walce z przestępczością i procedurą wymiany naukowej - praktycznego doświadczenia w tej dziedzinie. Na przykład, zgodnie z umową, odpowiednie usługi państw członkowskich CIS powinny uwzględniać harmonizację krajowych norm i międzynarodowych ram regulacyjnych w dziedzinach:

• przeciwdziałające organizacje i osoby, których działania pracują nad wykonywaniem aktów terrorystycznych na terytoriach innych państw;
• zwalczanie nielegalnej produkcji i obrotów broni, amunicji, materiałów wybuchowych i wybuchowych, przeciwdziałaniu najemnikom, ustanowienie odpowiedzialności karnej za przestępstwa natury terrorystycznej.

International prawny ustanowienie i działania międzynarodowych organizacji międzyrządowych i organów reprezentatywnych instytucjonalnych, a także organów międzynarodowej sprawiedliwości karnej, ponieważ obszary współpracy międzynarodowej w sprawie przeciwdziałania przestępczości rozwijają się na poziomie globalnym, regionalnym i lokalnym ad hoc i na ciągły.

Są to główne kierunki międzynarodowej współpracy w dziedzinie zapobiegania przestępczości, walka z nim i odwołaniem dla przestępców, które rozwinęły się w procesie długoterminowej ewolucji współpracy międzynarodowej w politycznym, społeczno-gospodarczym, prawnym , kulturowe i inne pola.

Obszary te muszą być traktowane jako międzynarodowy system działalności w dziedzinie zapobiegania przestępczości, kontrolując go i obsługując przestępców, ponieważ każdy z nich ma swoje znaczenie i jednocześnie jest w związku z innymi. Są one wyrazem obiektywnych procesów współpracy międzynarodowej w dziedzinach społecznych i humanitarnych, a także w dziedzinie bezpieczeństwa i powinien rozwinąć na podstawie zasad nowoczesnego prawa międzynarodowego.

Po przyjęciu czarteru ONZ wystąpił dalszy rozwój form współpracy w ramach międzynarodowych organów i organizacji międzynarodowych działających w dziedzinie kontroli przestępczości, a także na podstawie traktatów międzynarodowych.

Ważna jest współpraca w ramach organizacji międzynarodowych w takim określonym obszarze, jako walka z przestępstwem karnym, jest ważna i obiecująca.

Problemy zapobiegania przestępczości, walka z nim oraz odwołanie przeciwko przestępcom są rozpatrywane przez szereg władz ONZ, a także jego wyspecjalizowane agencje. W tych kwestiach są również oddzielne organizacje regionalne (liga państw arabskich, Unii Afryki). Rozszerza swoją działalność Międzynarodowa Organizacja Policji Kryminalnej (Interpol). Szczególną uwagę na te kwestie są przekazywane Radzie Europy, Unii Europejskiej, OBWE, szereg pozarządowych organizacji międzynarodowych.

W 1998 r. Nastąpił prawdziwy przełom w dziedzinie tworzenia organów międzynarodowej sprawiedliwości karnej: zatwierdzono statut Międzynarodowego Sądu Karnego. 1 lipca 2002 r. Wszedł w życie.

Inna ogólnie przyjęta forma komunikacji międzystanowej, w tym współpracy w walce z przestępczością i terroryzmem, to traktaty międzynarodowe. Traktat międzynarodowy - Główna - odgrywa ważną rolę w projektowaniu obligacji międzynarodowych w dziedzinie kontroli przestępczości.

Po raz pierwszy zauważamy, że organizacje międzynarodowe stworzone w celu rozwiązania istotnych problemów są ważne na podstawie umów specjalnego rodzaju Karty. Każda z obszarów współpracy międzynarodowej w walce z przestępstwą otrzymaną w jednym lub kolejnym międzynarodowym rozporządzeniu prawnym w odpowiednich traktatach.

Ogólny trend w kierunku rozbudowy współpracy międzynarodowej w tym obszarze jest związane z obawami narodów istnienia przestępstwa zapobiegające ich rozwoju społeczno-gospodarczych i kulturowych. Każdy stan w jednym lub inny sposób podlega przestępstwom przestępstwom karnym i przestępstwom międzynarodowym, a zatem poszukuje (choć z różnymi stopniami interesów), aby zapoznać się z doświadczeniem walki z innymi państwami, a także przenieść im swoje doświadczenie. Jest to podstawa dalszego rozwoju współpracy międzynarodowej w walce z przestępstwem.

Organy ONZ zajmujące się przestępstwem

Problemy współpracy międzynarodowej w walce z przestępczością karną, ponieważ kwestie społeczne i humanitarne są omówione przez Radę Ekonomiczną i Społeczną ONZ. Ponadto Zgromadzenie Ogólne ONZ Raz w roku, głównie w trzecim Komitecie (w kwestiach społecznych i humanitarnych), uważa sprawozdania Sekretarz Generalny ONZ w sprawie najważniejszych kwestii współpracy międzynarodowej w celu zapobiegania przestępczości, zwalczania go i odwołania do przestępców. W ostatnich latach znacznie wzrosła liczba zagadnień rozważanych przez Walne Zgromadzenie dotyczące walki z przestępstwą.

Kongres ONZ na rzecz zapobiegania przestępczościom i sprawiedliwości karnej jest wyspecjalizowaną konferencją ONZ zwołaną raz na pięć lat. Kongres jest forum wymiany praktycznych instalacji i stymulowania krajowego i międzynarodowego przeciwdziałania przestępczości.

Podstawą prawną działalności Kongresu jest uchwały Zgromadzenia Ogólnego i ECOSOC, a także odpowiednie decyzje samego Kongresu. Praca Kongresu jest zorganizowana zgodnie z zasadami procedury, która zatwierdziła ECOSOS.

Zgodnie z zasadami procedury kongresowej w swojej pracy, uczestnictwo: 1) delegaty oficjalnie wyznaczone przez rządy; 2) Przedstawiciele organizacji, które mają stałe zaproszenie do udziału w obserwatorach w sesjach i pracach wszystkich międzynarodowych konferencji zwoływanych pod auspicjami Zgromadzenia Ogólnego; 3) przedstawiciele powoływani przez instytucje ONZ i powiązane z nim związane; 4) obserwatorzy wyznaczeni przez organizacje pozarządowe zaproszeni do Kongresu; 5) indywidualni eksperci zaproszeni na kongres przez sekretarza generalnego w ich osobistym charakterze; 6) Konsultanci ekspertów zaproszeni przez Sekretarza Generalnego. Jeśli przeanalizujesz skład uczestników i ich prawo do podejmowania decyzji, można stwierdzić, że Kongres jest obecnie w naturze międzystanowej, a to stwierdziła, że \u200b\u200bjego konsolidacja w regulaminie procedury. Takie podejście jest dość uniewinnione, ponieważ głównym uczestnikiem stosunków międzynarodowych jest państwo. Oficjalne i robocze Języki Kongresu to angielski, arabski, hiszpański, chiński, rosyjski i francuski.

Począwszy od 1955 roku, ponad 50 złożonych tematów uznano na kongresie. Wielu z nich zostało poświęconych lub problemu zapobiegania przestępczości, które jest natychmiastowym zadaniem tej międzynarodowej konferencji jako wyspecjalizowany organ ONZ lub problem obsługujących przestępców. Niektóre tematy dotyczyły problemów zwalczania określonych przestępstw, w szczególności z przestępstwami popełnionymi przez nieletnich.

Odbyło się łącznie 12 kongresów. Ten ostatni odbył się w El Salvador (Brazylia) 12 - 19 kwietnia 2010 r. Zgodnie z decyzją dokonaną przez Zgromadzenie Ogólne ONZ, głównym tematem 12. Kongresu był następujący: "Zintegrowane strategie odpowiedzią na globalne wyzwania:" Systemy zapobiegania przestępczościom i sprawiedliwości karnej i ich rozwój w zmieniającym się świecie. "

Agenda 12. Kongresu obejmował osiem głównych problemów:

1. Dzieci, młodzież i przestępczość.
2. Terroryzm.
3. Zapobieganie przestępczości.
4. Przemyt migrantów i handlu ludźmi.
5. Pranie pieniędzy .
6. Cyberprzestępczość.
7. Współpraca międzynarodowa w walce z przestępstwem.
8. Przemoc wobec migrantów i ich rodzin.

Kongres posiadał również seminaria na tematy:

1. Edukacja na temat kwestii międzynarodowej sprawiedliwości karnej na poparcie zasady praworządności.
2. Przegląd najlepszych typów ONZ i innych najlepszych praktyk dotyczących radzenia sobie z więźniami w ramach systemu wymiaru sprawiedliwości karnej.
3. Praktyczne podejścia do zapobiegania przestępczości w miastach.
4. Komunikacja między handlem narkotyków a innymi formami przestępczości zorganizowanej: skoordynowane międzynarodowe środki odpowiedzi.
5. Strategie i najlepsze praktyki zapobiegania przestępczym instytucjom korekcyjnym.

Kongres ponownie wykazał swoje wyjątkowe możliwości na forum naukowym i teoretycznym i praktycznym na świecie, aby przeciwdziałać społeczno-politycznym, gospodarczym złym przestępstwu.

Wraz z główną funkcją Kongres zapewnia specjalne funkcje: regulację, kontrolę i operację.

Kongres spełnia swoje funkcje wraz z Komisją w celu zapobiegania przestępczościom i sprawiedliwości karnej.

Komisja w sprawie zapobiegania przestępczościom i sprawiedliwości karnej, z siedzibą w 1992 r., Dziedziczył w głównej funkcji Komitetu ONZ w sprawie zapobiegania przestępczości i zwalczaniu. Komitet z 1971 do 1991 r. Jego głównym zadaniem było zapewnienie wielostronnej specjalistycznej wiedzy specjalistycznej niezbędnej do rozwiązywania kwestii ochrony socjalnej (pkt 5 rezolucji 1584 ECOSOC). Składał się z ekspertów w osobowej pojemności.

W 1979 r. Metoda konsensusa została zatwierdzona przez eksperta od ZSRR w Komitetu Profesor S.V. Borodin, najpierw przez Komisję Rozwoju Społecznego, a następnie sam ECOSOC, rezolucja 1979/19, która ustaliła funkcje Komitetu. Uchwała jest koncentrowanym charakterem i opiera się na zasadach suwerennej równości państw i ingerencji w ich sprawy wewnętrzne. Opisując go w ogóle, możemy powiedzieć, że odzwierciedla to zrównoważone i prawdziwe podejście do dwóch połączonych, ale niezależnych obszarów: Jeden - walka z przestępczością, innej - współpraca międzynarodowa i działania ONZ w walce z tym zjawiskiem. W preambule rezolucji niezmienny fakt rejestrowany jest, że główna odpowiedzialność za rozwiązanie problemów zapobiegania przestępczości i jest prowadzona przez rządy krajowe, a ECOSOC i jej organów zobowiązują się do wspierania współpracy międzynarodowej w tej sprawie i nie podejmują zobowiązań Organizacja bezpośredniej walki z przestępstwem.

W rezolucji 1979/19 główne funkcje Komitetu Narodów Zjednoczonych w sprawie zapobiegania przestępczości i kontroli, które w 1992 r. Przenosi Komisji w sprawie zapobiegania przestępczościom i sprawiedliwości karnej, podnosząc je na poziomie międzyrządowym:

• przygotowanie kongresów ONZ zapobieganie przestępstwom i usuwającym do unieszkodliwienia, aby rozważyć i ułatwić wdrażanie bardziej wydajnych metod i metod zapobiegania przestępczości i poprawić odwołanie do przestępców;
• przygotowanie i przedłożenie do zatwierdzenia właściwych organów Programów ONZ i Kongresów międzynarodowych programów współpracy w dziedzinie zapobiegania przestępczości prowadzone na podstawie zasad suwerennej równości państw i innych ingerencji w sprawy wewnętrzne oraz innych wniosków związanych z propozycjami do zapobiegania przestępstwom;
• pomoc dla ECOSOC w koordynacji działalności organów ONZ w kwestiach związanych z walką z przestępstwami i konsultantami, a także rozwój i prezentację konkluzji i zaleceń dla Sekretarza Generalnego i odpowiednich władze ONZ;
• promowanie wymiany doświadczeń zgromadzonych przez państwa w dziedzinie przestępczych i przenoszenia przestępców;
• dyskusja o najważniejszych kwestiach zawodowych, które stanowią podstawę współpracy międzynarodowej w dziedzinie kontroli przestępczości, w szczególności kwestiach związanych z zapobieganiem i zmniejszeniem przestępczości.

Rezolucja 1979/19 przyczyniła się i przyczyniła się do rozwoju kierunków i form współpracy międzynarodowej w walce z przestępczością, w oparciu o zasadę poszanowania suwerenności państw i nieinwencji w ich sprawach wewnętrznych, pokojowej współpracy. Ponadto ułatwiło tworzenie i funkcjonowanie obecnego już międzyrządowego Komisji w celu zapobiegania przestępczościom i sprawiedliwości karnej.

Zwiększenie statusu jednego z ważnych organów spółek zależnych systemu ONZ przed międzyrządowemu świadczy o rozpoznawaniu, z jednej strony, zagrażający stan przestępczości na poziomie krajowym i międzynarodowym, z drugiej - na pragnienie państw jako głównych przedmiotów prawa międzynarodowego, aby wzmocnić skuteczność kontroli przestępczości.

Oprócz Kongresu i Komisji informującej ONZ w stanie walki z przestępstwem w ich krajach (ustawodawstwo i projekty), Instytut Narodów Zjednoczonych (Korespondentów krajowych), Instytut Badań Bezpieczeństwa ONZ (UND), instytucje regionalne dotyczące rozwoju społecznego i problemy humanitarne z oddziałem w Wiedniu, aby zapobiec przestępczościom i niepełnosprawnościom z przestępcom, a także centrum wiedeńskiego ONZ w celu zapobiegania przestępczościom i sprawiedliwości karnej, która również tworzy oddział, aby zapobiec terroryzmowi.

Interpol - Międzynarodowa Organizacja Policji Kryminalnej

Poprzednik Interpol - Międzynarodowa Komisja Policji Kryminalnej (MCU) powstała w 1923 r. I przestała istnieć w 1938 r. Międzynarodowa organizacja policji karnej - Interpol powstała w 1946 r., W 1956 r. Przyjęto obecną kartę. Zgodnie z kartą Interpol musi:

• zapewnić i rozwijać szeroką wspólnotę wszystkich organów policyjnych przestępczych w ramach obowiązującego prawodawstwa krajów oraz w duchu powszechnej deklaracji praw człowieka;
• twórz i rozwijaj instytucje, które mogą z powodzeniem przyczynić się do zapobiegania i zwalczania przestępstw wspólnej.

Jednocześnie organizacje są zabronione przez jakąkolwiek interwencję lub aktywność charakteru politycznego, wojskowego, religijnego lub rasowego. Innymi słowy, zobowiązuje się promować tylko zapobieganie przestępczości i walki z niej, bez wywoływania rzeczy politycznych i innych.

Interpol jest ważny przez Walne Zgromadzenie, Komitet Wykonawczy, Sekretariat Generalny, Krajowe Centralne Biuro, doradcy.

Walne Zgromadzenie jest najwyższym organem organizacji i składa się z delegatów wyznaczonych przez członków organizacji. Ogólne funkcje montażu: Wydajność obowiązków przewidzianych przez Kartę; Oznaczanie zasad działalności i rozwój ogólnych środków, które powinny przyczynić się do realizacji celów organizacji; Rozważanie i zatwierdzenie ogólnego planu pracy oferowanych przez Sekretarza Generalnego na przyszły rok; podejmowanie decyzji i dawać zalecenia członkom organizacji w sprawie kwestii zawartych w swoich kompetencjach; określenie polityki finansowej organizacji; Rozważanie i zatwierdzanie umów z innymi organizacjami.

Walne Zgromadzenie idzie na sesje rocznie. Decyzje są wykonane zwykłą większością głosów, z wyjątkiem tych do przyjęcia, którego karta wymaga większości w 2/3 głosów (wybór prezydenta Interpolskiego, zmiany w Karty itp.).

Komitet Wykonawczy jako całe monitoruje wdrażanie decyzji Zgromadzenia Ogólnego; przygotowuje porządek obrad sesji Zgromadzenia Ogólnego; reprezentuje Walne Zgromadzenie pracy i sugestii, które uważa za właściwe; monitoruje działania sekretarza generalnego; Ponadto lubi wszystkie moce, które montaż deleguje go.

Sekretariat Generalny i Sekretarz Generalny Interpolu są trwały.

Krajowe centralne biurze państw (NCB) członkowie organizacji zajmują szczególne miejsce w systemie organów Interpol. Strukturalnie, z reguły, NCB jest częścią Departamentu, który jest główną odpowiedzialnością w kraju w celu walki z przestępczością.

Rosyjski NCB Interpol jest głównym Departamentem Centralnego Urzędu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji.

Głównymi zadaniami NCB to:

• międzynarodowa wymiana informacji o aktach karnych i międzynarodowych przestępców; wykonanie wniosków o kraje zagraniczne i organizacje międzynarodowe w celu zwalczania przestępstwa karnego;
• obserwacja wdrażania traktatów międzynarodowych dotyczących przestępstwa.

W bieżących kwestiach praktycznych i naukowych organizacja może konsultować doradców, którzy są mianowani przez Komitet Wykonawczy przez okres trzech lat i spełniać wyjątkowo doradztwo.

Doradcy są wybierani spośród tych, którzy lubią międzynarodową sławę w organizacji dziedziny działalności. Doradca można usunąć z stanowiska decyzją Zgromadzenia Ogólnego.

Obecnie w Międzynarodowej Organizacji Kryminalnej organizacji przestępczej organizacji. ZSRR, a teraz Federacja Rosyjska jest członkiem Interpol od 1990 roku

Międzynarodowa współpraca z kontryrorystyki państw i organizacji międzynarodowych

Terroryzm i międzynarodowy terroryzm osoby, społeczeństwa, państwa, organizacji międzynarodowych i społeczności świata wśród zagrożeń i wyzwań XXI wieku. Uważany za centralny, wkroczony na bezpieczeństwo publiczne, krajowe i międzynarodowe.

Walka z terroryzmem w różnych formach minęła kilka etapów. Po drugiej wojnie światowej pojawił się wielobarwny system, którego personifikacja jest ONZ. ONZ jest wiele do utrzymania międzynarodowego pokoju i wzmocnienia bezpieczeństwa, rozwiązywanie problemów uniwersalnych, w tym międzynarodowego terroryzmu. Począwszy od 1972 r. Zgromadzenie Ogólne ONZ zatwierdziło szereg uchwał związanych z walką z terroryzmem. Początkowo wysiłki na rzecz zwalczania terroryzmu były związane z badaniem przyczyn jego występowania. Środki zapobiegające atakom terrorystycznym i antindrentom międzynarodowej uwagi terroryzmu nie zostały wypłacone. Później, okrutne realia życia międzynarodowego związanego z zwiększeniem liczby i zaostrzenie natury aktów terrorystycznych doprowadziło do reorientacji działań Zgromadzenia Ogólnego ONZ od badania przyczyn zjawisk do opracowania praktycznych środków w celu ich zwalczania. Następny etap działania ONZ zwalczania międzynarodowego terroryzmu rozpoczął się w latach 90. XX wieku. Charakteryzuje się dwoma osobliwościami: 1) UN podłączony do akcji Power zapobiegawczych mających na celu zapobieganie aktom terrorystycznym; 2) ONZ wzmocnił międzynarodowe ramy prawne w celu zwalczania terroryzmu (pod auspicjami ONZ, przyjęto szereg konwencji międzynarodowych w walce z terroryzmem, a państwa ONZ zachęcało państwa do przyspieszenia ratyfikacji wielostronnych konwencji w celu zwalczania terroryzmu).

Jednakże, mówiąc o współpracy państw w tym obszarze, o formach rozwijających się, kierunkach, przyjęć i metodach, było to możliwe tylko od późnych lat 90., gdy w pewnym stopniu opracowano, przynajmniej zewnętrznie i oficjalnie, względną i porównawczą jedność świat w zrozumieniu terroryzmu koncepcji i międzynarodowego terroryzmu; w przypisywaniu aktów terrorystycznych do aktów przestępczych zgodnie z ustawodawstwem krajowym i międzynarodowymi normami prawnymi; W zrozumieniu przyczyn i warunków, które generują te przestępstwa i zjawiska karne; W zrozumieniu ram politycznych i prawnych ostrzeżenia, walki i kontroli nad nimi oraz wreszcie w tworzeniu krajowych i międzynarodowych organów instytucjonalnych i systemów zwalczania ich. Nowy etap kontr-terroryzmu ONZ rozpoczął się w przeddzień trzeciego tysiąclecia: 8 września 2000 r., Zgromadzenie Ogólne, oparte na doświadczeniach wielu krajów świata i, jak to było, przewidywanie tragedii 11 września w Stany Zjednoczone - atak na Międzynarodowy Centrum Handlowe w Nowym Jorku i jego zniszczenie, akty terrorystyczne w Federacji Rosyjskiej itp. Przyjął Millennium Deklaracja, w której znaczna uwaga jest wypłacana na potrzeby opracowania uzgodnionych działań, aby zapobiec takim przestępstwom, jak i walczyć je.

Współpraca w walce z terroryzmem w pewnym stopniu miała miejsce w ramach ONZ, NATO, organizacji umowy w Warszawie, OAS itp., Ale nawet działania ONZ w tej dziedzinie odzwierciedlało rywalizację i walkę dwóch Systemy społeczno-gospodarcze i polityczne niż miały na celu zwalczanie z międzynarodowym terroryzmem.

W ten sposób sytuacja ogólna i szczególna na świecie charakteryzują się rozbudową współpracy w produktywnych sferach działalności człowieka - gospodarczych, społeczno-politycznych, kulturowych, w sprawach zapobiegania kataklizmowi światowym i bezpieczeństwu, w regionach prawnych i międzynarodowych , doprowadziła do usprawniania międzystanowych i innych stosunków międzynarodowych w dziedzinie kontroli i kontroli terroryzmu.

Stworzenie międzynarodowych podstaw prawnych współpracy antyterrorystycznej przedmiotów prawa międzynarodowego (głównie państw i międzynarodowych organizacji międzyrządowych) jest związany z rozwojem, przyjęciem i uchwalaniem 16 umów wielostronnych, takich jak konwencja Tokio o przestępstwach i innych Działania wykonywane na pokładzie samolotu, 1963, konwencja haski o zwalczaniu powłoki samolotów i przestępstw wykonanych na pokładzie samolotu, 1970, międzynarodowej konwencji o zwalczaniu finansowania terroryzmu 1999; Umowy regionalne, takie jak na przykład konwencję organizacji państw amerykańskich w sprawie zapobiegania i kary za popełnienie aktów terroryzmu, którzy przyjęli formę przestępstw przeciwko osobom oraz związanym z nimi wymuszenie, kiedy akty te są międzynarodowe w przyrodzie, 1971, Konwencja o zwalczaniu terroryzmu, ekstremizmu i separatyzmu organizacji współpracy w Szanghaju 2001, międzynarodowa konwencja o zwalczaniu aktów terroryzmu jądrowego 2005 itp.; Wreszcie, liczne i dość skutecznie istniejące umowy dwustronne w walce z terroryzmem. Obecnie głównym problemem jest wspólne działania państw w celu zwalczania terroryzmu na tę szeroką podstawę prawną.

Traktaty te nie tylko przyczyniają się do współpracy organów państwowych odpowiedniego profilu - organów ścigania i zwalczania przestępczości, ale także we współpracy z Międzynarodowymi mechanizmami instytucjonalnych instytucjonalnych.

Federacja Rosyjska jest stroną wspomnianych międzynarodowych wielostronnych konwencji antyterrorystycznych.

Najważniejszą zasadą prawną mechanizmu konwencji współpracy antyterrorystycznej jest zasadę AUD Dedere Aust Judicare ("lub wydawanie lub osądzanie"). Został zaprojektowany, aby zapewnić nieuchronność kary za popełnienie aktów terroryzmu, a tym samym wyższy poziom środków egzekucyjnych, zwłaszcza przydzielających obowiązkowych prześladowań i kara za zwiększenie natury terrorystycznej na poziomie krajowym (krajowym) i międzynarodowym (międzystanowym).

Jednocześnie rozwiązanie prawnej wsparcia współpracy antyterrorystycznej państw leży w płaszczyźnie dołączenia w pierwszym oku decyzji w celu stworzenia norm prawa krajowego i międzynarodowego, które są w prawie antyterrorystycznym jako oddziałem przez Intersystem prawo.

Teoretyczne rozwiązanie tego problemu jest możliwe podlega specyfiki specyfiki obiektów i metod zarówno prawa międzynarodowego, jak i krajowego (krajowego) prawa. To zadanie jest bardzo istotne, ponieważ nie ma metod zwalczania uniwersalnego zagrożenia - międzynarodowy terroryzm. Jeśli chodzi o zachowanie życia na świecie, ziemia wymaga nadzwyczajnych (i niepopularnych) politycznych, nie znanych decyzji, a także stworzyć podstawę prawną do międzynarodowej współpracy antyterrorystycznej niezbędnych do prawa antyterrorystycznego. Ta postać prawna relacji międzynarodowych i krajowych) systemów prawnych powinna być opracowana, polegająca na wynikach i perspektywach procesów globalnych, politycznych, wojskowych, cywilizacji, kulturalnych i innych procesów, ponieważ terroryzm jest równie zagrożona osobowością, społeczeństwem , państwo, społeczność świata.

Legalne, międzynarodowe dokumenty prawne i polityczne kontr-terroryzmu ustanowiły fundamenty do ustanowienia i działania instytucjonalnych organów antykontrororystycznych i organizacji, do których organy państwowe (Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji, FSB Rosji), międzynarodowych organizacji międzyrządowych i ich głównych organów ( UN, Rada Bezpieczeństwa ONT, itd.), A także do tworzenia i funkcjonowania narządów ukierunkowanych działań antyterrorystycznych - te systemy instytucjonalne ustanowione przez instytucje (państwa, organizacje międzynarodowe - główne tematy prawa międzynarodowego) systemy instytucjonalne - Komitet Kontryroryzmu Rady Bezpieczeństwa ONZ, centrum antyterrorystyczne CIS, regionalne centrum antyterrorystyczne SCO (szczury) i dr.

W każdym państwie istnieją zawsze organy świadczące publiczne procedury i porządek, integralność i bezpieczeństwo państwa, międzynarodowy świat: policja, policja, żandarmerie, armia, usługi specjalne, organy ścigania itp. Wraz z pojawieniem się wzrostem terroryzmu, a zwłaszcza międzynarodowego terroryzmu, jako zjawiska ogólnoustrojowe, kwestia tworzenia odpowiednich kontroprzygorów, struktur i systemów antyterrorystycznych zarówno w krajowych, jak i na szczeblu międzynarodowym: dwustronnym, regionalnym i globalnym. W Federacji Rosyjskiej, od połowy lat 90., tego rodzaju struktury powstały w ramach policji wojskowej (policji) i organów ścigania oraz w ramach struktur, które zapewniają bezpieczeństwo narodowe. W Stanach Zjednoczonych, po wydarzeniach z 11 września 2001 r. Ustanowiono specjalne Ministerstwo Bezpieczeństwa Wewnętrznego, mające na celu kontrolę terroryzmu. W krajach, w których terroryzm jest tam przez długi czas (Wielka Brytania, Hiszpania, etc.), tworzone są również systemy antyterrorystyczne i funkcjonujące.

Pierwszy zdobył alarm ligi narodów w latach trzydziestych, tworząc konwencjonalne mechanizmy zwalczania terroryzmu; Następnie, po II wojnie światowej, ONZ, inne organizacje międzynarodowe: Interpol, OAS, Unia Afrykańska, SCO, CIS itp. Istnieje pewne mechanizm konwencyjny do kontroli nad terroryzmem. Przyjęcie międzynarodowej konwencji o finansowaniu terroryzmu z 1999 r. Oznaczało początek stworzenia zintegrowanych systemów do zapobiegania finansowaniu działań terrorystycznych.

Przykładem jednomyślności państw świata było stworzenie po wydarzeniu w dniach 11 września 2001 r. Koalicja zrzeźnowa. Wtedy Rosja przeprowadziła inicjatywę stworzenia światowego systemu przeciwdziałania nowoczesnych zagrożeń i wyzwań. I każda z wspomnianych organizacji międzynarodowych, koalicjach, konwencje utworzone lub zaproponowały jego kontr-terrorystyczny system instytucjonalny, oddanie odpowiedzialności za stan kontroli nad terroryzmem i terroryzmem międzynarodowym.

Na obszarach działalności i ramy prawnych, kontraktorem instytucjonalne można podzielić na dwie grupy: krajowe i międzynarodowe.

W Federacji Rosyjskiej głównym organami instytucjonalnymi (system organów) są krajowym komisji antyterrorystycznej (NAC), a także prowizje antyterrorystyczne podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej. Zostały one poprzedzone przez Komisję antyterrorystyczną i federalną Komisję antyterroralizmową (1997 - 2006). NaC i Komisja powstała i działali zgodnie z prawem federalnym 6 marca 2006 N 35-FZ "w sprawie kontrakcji terroryzmu".

Międzynarodowe systemy instytucjonalne obejmują:

1. Komitet Counterrorystyki Rady Bezpieczeństwa ONZ (CTC), którego zadaniem jest monitorowanie wdrażania recepty rezolucji Rady Bezpieczeństwa 1373, która przewiduje obowiązkowe wykonywanie przez wszystkie państwa szeroką gamę środków prawnych i praktycznych Aby zapobiec i tłumić działania terrorystyczne, blokując jego karmienie, w tym zasoby finansowe. Komitet powinien uogólniać informacje o państwach środków antyterrorystycznych podjętych zgodnie z uchwałą 1373 i przedstawić odpowiednie zalecenia Radzie Bezpieczeństwa ONZ. Działalność Komitetu mają na celu przyczynienie się do realizacji Rady Bezpieczeństwa i ONZ jako całej roli koordynującej w dziedzinie zwalczania terroryzmu.

2. Centrum stanów antyterrorystycznych stron państwowych ze strony Wspólnoty Niepodległych Państw (ATC). Zgodnie z rozporządzeniem w sprawie ATC CIS, zatwierdzony przez Radę Szefów Państwa w 2000 r. Centrum jest stałym wyspecjalizowanym organem sektorowym CIS i ma na celu zapewnienie koordynacji interakcji specjalnych właściwych organów państw członkowskich CIS w Pole zwalczania międzynarodowego terroryzmu i innych przejawów ekstremizmu. Rada szefów państwowych podejmuje decyzje dotyczące głównych kwestii organizacji i działalności Centrum.

Zgodnie z pkt 1.2 przepisów ATC, ogólne przywództwo pracy Centrum jest przeprowadzane przez Radę szefów organów bezpieczeństwa i specjalnych usług państw członkowskich CIS. W swojej pracy Centrum musi wchodzić w interakcje z Radą Ministrów Wewnętrznych Państw Członkowskich CIS, Rada Dowódców Sił Granicznych, ich organów roboczych, a także Prezydium koordynacji walki z przestępczością zorganizowaną i innymi Niebezpieczne rodzaje przestępstw na terytorium uczestników CIS.

Centrum jest instytucjonalny korpus międzynarodowy z wystarczającym poziomem niezależności. Jest to produkt instytucji energetycznych, nie może i nie powinien być koordynowany przez ich działalność. Konieczne jest jednak poprawę międzynarodowych ram prawnych do kontroli terroryzmu oraz ramy prawne organizacji i działalności Centrum.

3. Systemy instytucjonalne kontr-terrorystyczne można przypisać zbiorowym traktatem bezpieczeństwa (DKB) krajów WNP 1992, stworzony przede wszystkim w celu zapewnienia bezpieczeństwa wojskowego. Obecnie jest to pełnoprawny MMPO - międzynarodowa organizacja międzyrządowa o charakterze regionalnym obronnym - CSTO, działająca na podstawie umowy i Karty (2002), dokumentów politycznych i prawnych, z jasną strukturą mającą na celu przeciwdziałanie obu "stare "Zagrożenia wojskowe i" nowe ", w szczególności terrorysta.

4. Międzynarodowa organizacja policji karnej (Interpol) jest również instytucjonalnym antyterrorystycznym organem międzynarodowym. W dokumentach Interpol, które określają perspektywę swojej działalności, zauważa się, że w najbliższym przyszłym terroryzm i terroryzm międzynarodowym będzie nadal poważnie wpływać na usługi ścigania państw. W tym względzie Interpol zachęca stany do rozważenia tej organizacji jako jeden ze środków koordynacji współpracy w tym obszarze. Główne obszary działań Interpol w walce z międzynarodowym terroryzmem obejmują wymianę informacji i rozwoju podstawy politycznej i prawnej, która określa postawę organizacji do tego zjawiska i sposobu zwalczania.

5. "Grupa ośmiu" najbardziej rozwinięta w stosunkach przemysłowych, które "wzmocniły się w swoim determinacji do oporu terroryzmu" znajduje się również w 1978 r. Wspólna deklaracja wobec terroryzmu została zatwierdzona w Ottawie (Kanadzie) grudnia 1995 r. W Deklaracji, Podstawy państw członkowskich G8 są określone w celu kontroli nad terroryzmem i międzynarodowym terroryzmem (do odstraszania, zapobiegania i zbadaniu aktów terrorystycznych). Był to najważniejszy kierunek w pracy G8 po wydarzeniach z 11 września 2001 r. Na podstawie wspólnego oświadczenia liderów krajów września 19, 2001 r., "Grupa osiem" rozpoczęła bezprecedensowa skala i Współpraca intensywności w walce z terroryzmem, jest właścicielem głównej roli w globalnej koalicji antyterrorystycznej. Rosja przywiązuje również fundamentalne znaczenie, aby kontynuować tę pracę na solidnej podstawie prawa międzynarodowego z wiodącą rolą koordynującą Rady ONZ i jej Bezpieczeństwa.

Na podstawie powyższego można wyciągnąć następujące wnioski:

Prawie wszystkie państwo oddziały władzy (legislacyjne, wykonawcze, sądowe), wszystkie elementy systemów politycznych społeczeństw, związków przedsiębiorców i przedsiębiorców, formalnych i nieformalnych związków państw, międzynarodowych organów i organizacji zwracają poważną uwagę na kontrolę nad terroryzmem i międzynarodowym terroryzmem, znaczące, ale dotychczas wyraźnie niewystarczające - podstawy polityczne i prawne obu instytucjonalnych systemów antyterrorystycznych stworzonych przez same systemy instytucjonalne kontrakryzm;

Podstawa prawna krajowych instytucji władz i systemów instytucjonalnych ostrzegawczych i walczących z terroryzmem obejmuje szeroką gamę norm prawnych: konstytucyjne, prawo karne, administracyjne i prawne, standardy przyrody wykonawczej i administracyjnej (zamówienia i instrukcje), normy departamentów dzieje.

Kraje świata nie stworzyły jeszcze pełnej podstawy prawnej, które uwzględniają międzynarodowe instrukcje prawne, działalność struktur międzynarodowych i instytucjonalnych systemów antyterrorystycznych.

Międzynarodowe ramy prawne Międzynarodowych Instytucjonalnych Systemów Kontraktorystycznych obejmuje zasady prawa międzynarodowego, normami konwencjonalnymi, normami prawa zwyczajowego, znacząca część są normami prawa krajowego, normy międzynarodowych organów międzyrządowych i organizacji, normy "miękkie " prawo międzynarodowe;

Kompleksowy charakter prawny jest systemowi normy regulacji organizacji i działalności krajowych i międzynarodowych systemów instytucjonalnych;

Tablica prawna jest bardzo nieznaczna i nie ma prawie żadnej regulacji prawnej interakcji krajowych i międzynarodowych systemów instytucjonalnych instytucjonalnych systemów.

Międzynarodowa sprawiedliwość karna

Międzynarodowe trybunały karne pierwszej połowy XX wieku. W styczniu 1919 r. Komisja powstała na posiedzeniu szefów rządów i ministrów zagranicznych Wielkiej Brytanii, USA, Włoch, Francji i Japonii do rozważenia odpowiedzialności inicjatorów pierwszej wojny światowej, która uznała prawo każdego Walka do osądzania osób winnych naruszenia prawa i wojen celnych. W końcowym sprawozdaniu Komisji, wszystkie przestępstwa popełnione przez Niemcy i jego sojuszniki zostały przydzielone w dwóch kategoriach: 1) Przygotowanie i uwolnienie wojny; 2) Umyślne naruszenie ustawodawstw i zwyczajów wojennych. Artykuły 227 i 228 Wersalu Traktatu pokojowego z 1919 r. Przewidywał wyrok byłego niemieckiego Kaisera Wilhelma II i jego współpracowników do działań, przeciwnych przepisów prawa i zwyczajów wojennych oraz obowiązku Niemiec, które zapewniają zwycięzcy przestępców wojennych.

Dawny niemiecki Kaiser został oskarżony o "największą zbrodnię przeciwko międzynarodowej moralności i świętej siły traktatów międzynarodowych" i podlegał Trybunałowi Specjalnego Trybunału składającego się z pięciu sędziów powyższych uprawnień. Sprawy innych przestępców wojennych mieli rozważenie krajowych sądów wojskowych. Jednakże Trybunał Wilhelma nie miało miejsca, ponieważ Holland, na której terytorium znajduje się schronienie, odmówił wydania byłego cesarza niemieckiego.

W udzieleniu nieudanych próby próby zorganizowania sądu nad współpracownikami Wilhelm II i żołnierzy niemieckich.

Na początku 1920 r. Władze alianckie zostały zaprezentowane przez niemieckie listy rządów osób (tylko około 890 osób), z zastrzeżeniem ekstradycji na podstawie sztuki. 227 Versailles. Następnie lista ogólna została zmniejszona do 43 nazw.

Jednak rząd niemiecki odmówił wydawania przestępców wojennych i osiągnął, że uprawnienia zwycięzcy wyrazili zgodę na przeniesienie tych przypadków do Niemieckiego Sądu Najwyższego w Lipsku, które pojawiły się w ostatecznie 12 osób, z których sześć zostało skazanych.

Nieudana próba wprowadzenia do odpowiedzialności karnej osób fizycznych spośród wyższych menedżerów armii niemieckiej i państwa, naturalnie, nie przyczyniają się do wzmocnienia zasady nieuniknionej kary za przestępstwa popełnione i, jak pokazano doświadczenie historyczne, Następnie dał początek poczuciu bezkarności wśród liderów faszystowskich Niemiec.

Jednak brak sojuszników woli politycznej do osiągnięcia sądu nad przestępcami wojskowymi nie zmniejsza znaczenia Umowy World World World, ponieważ między innymi państwo, że państwo oficjalne w państwie nie powinno być podstawowym Za zwolnienie z odpowiedzialności za przestępstwa wobec pokoju, ludzkości i zbrodni wojennych.

Umowa podjęła ważny wkład w proces kryminalizowania konkretnych okrutowanych, które rozpoczęły się w prawie międzynarodowym popełnionym przed i podczas wojny. Bardzo ważne było bardzo kwestie kary na taki przestępstwo i próba wdrożenia sprawiedliwości była bardzo ważna.

Cele karne agresywnej wojny, uwolniły faszystowskie Niemcy wobec krajów Europy i ZSRR, tragiczne konsekwencje stosowania nazistów potwornych środków do osiągnięcia tych celów doprowadziło do konieczności ustanowienia specjalnego organu sądowego, co było Międzynarodowy trybunał wojskowy (MW) dla sądu nad głównymi przestępcami wojskowymi.

W czasie wojny, Związek Radziecki, zarówno niezależnie, jak i wraz z sojusznikami rozmawiałem z szeregiem notatek i stwierdzeń, które powiadomili świat o potwornych przestępczach popełnianych przez nazistów na tymczasowo okupowanych terytoriach sowieckich i zawierały przedmiotowe ostrzeżenie przestępstwa.

Zatem w sprawie oświadczenia rządu radzieckiego z dnia 14 października 1942 r. "Odpowiedzialność na najeźdźców Hitlera i ich wspólników dla okrucieństw popełnianych przez nich w okupowanych krajach Europy" został wyrażony przez fakt, że wszystkie zainteresowane państwa zapewnią każda inna wzajemna pomoc w poszukiwaniu, wydawaniu, nakłujących sądu i surową karę władców Hitlera i ich wspólników, które są winni organizacji lub popełnienia przestępstw w okupowanych terytoriach, a co najważniejsze, zostało uznane za niezbędne do natychmiastowej oferty Sądu Specjalny Międzynarodowy Trybunał i karanie wszystkie nasilenie prawa karnego wszystkich przywódców faszystowskich Niemiec, które już były w wojen procesowych w rękach sojuszników.

W Moskwie Deklaracja Allied Upers z 30 października 1943 r. Odnotowano prawo państw członkowskich koalicji anty-Hitlera, aby narażać i karanie wszystkich przestępców wojskowych niezależnie od ich obywatelstwa, oficjalnej sytuacji i z własnej inicjatywy lub przez zamówienie. Deklaracja ustanowiła, że \u200b\u200bprzestępcy zostaną wysłani do tych krajów, w których zostaną popełnione przestępstwa, tj. Przekazywane do krajowej sprawiedliwości.

Podczas negocjacji w Londynie (28 czerwca - 8 sierpnia 1945), oficjalnych przedstawicieli ZSRR, USA, Wielkiej Brytanii i Francji podpisali porozumienie w sprawie prokuratury i kary głównych przestępców wojennych krajów europejskich. Obejmował decyzję w sprawie ustanowienia Międzynarodowego Trybunału Wojskowego nad głównymi przestępcami wojskowymi, których przestępstwa nie są związane z pewnym położeniem geograficznym (MW), a także jego czarter, który ustalił organizację, jurysdykcję i funkcję MW. Karta przewidziana w celu utworzenia Komitetu dochodzeniowego Business i opłaty głównych przestępców wojennych.

Nieco później, w 1946 r. Międzynarodowy Trybunał Wojskowy został stworzony na Dalekiego Wschodu, który wypróbował głównych japońskich przestępców wojennych. Karta tego sądownictwa została podpisana przez 11 państw, w tym ZSRR.

Przed rozpoczęciem pozew, MW przeprowadził kilka spotkań organizacyjnych w Berlinie, który rozwiązał pytania dotyczące swoich przepisów, organizacji tłumaczeń, zaproszenia do procesu obrońców i innych innych. W dniu 18 października 1945 r. Otwarcie spotkania MW odbyło się w Berlinie, na którym jego członkowie wzięli przysięgę, główni prokuratorzy przedstawili oskarżenie, a oskarżeni otrzymali swoje kopie.

Słyszenie sprawy w Norymberdze rozpoczął się 20 listopada 1945 r. I kontynuował do 1 października 1946 r., Każda z czterech rządów uczestniczących w tworzeniu Międzynarodowego Trybunału, mianowała Głównego Prokuratora, jednego członka i jednego zastępcę. Decyzje zostały podjęte przez większość głosów. Proces przeprowadzono w języku rosyjskim, angielskim, francuskim i niemieckim i został zbudowany na kombinacji zamówień proceduralnych wszystkich państw przedstawionych w Międzynarodowym Trybunale.

Było 24 oskarżonych oskarżeni, którzy przydzielnili do specjalnej grupy przestępców głównych wojennych, - jeerii, hessa, ribbentrop, Kaitel, Kaltenbrunner, Rosenberga i innych. Prokuratorzy sprzeciwiali się nimi oboje indywidualnie i jako członkowie któregokolwiek z nich Następujące grupy lub organizacje, do których odpowiednio należały, a mianowicie, Urząd Rządowy, personel zarządzający Krajowej Partii Socjalistycznej, Rady Bezpieczeństwa Niemieckiej Normalnej Partii Socjalistycznej (SS), tajnej policji państwowej (Gestapo) i innych.

Zgodnie z art. 6 MW Czarter "ma prawo do oceny i karania jednostek, które, działając w interesie krajów europejskich osi indywidualnie lub jako członkowie organizacji, złożyli jeden z następujących przestępstw.

Następujące działania lub którekolwiek z nich są przestępstwami podlegającymi jurysdykcji Trybunału i wymyślanie indywidualnej odpowiedzialności:

a) zbrodnie przeciwko świata, a mianowicie: planowanie, przygotowanie, rozkład lub utrzymanie agresywnej wojny lub wojny z naruszeniem traktatów międzynarodowych, umów lub zapewnieni lub uczestnictwa w ogólnych warunkach lub spisek skierowanych do wdrażania któregokolwiek z powyższych działań;

b) przestępstwa wojskowe, mianowicie naruszenia praw lub zwyczajów wojennych. Naruszenia te obejmują morderstwa, tortury lub kłamstwa do niewolnictwa lub dla innych celów obywatelskich obywatelskich terytorium; zabójstwa lub torturowani jeńcy wojny lub te w morzu; morderstwa zakładników; własność publiczna lub prywatna rabunek; bez znaczenia zniszczenie miast lub wsi; ruina, nie uzasadniona koniecznością wojskową i innymi przestępstwami;

c) przestępstwa przeciwko ludzkości, a mianowicie: morderstwa, eksterminacja, zniewolenie, referencje i inne okrucieństwo popełnione przeciwko cywilom przed lub podczas wojny, lub ścigania motywów politycznych, rasowych lub religijnych w celu wykonania lub w związku z przestępstwem, Trybunał podlega jurysdykcji, niezależnie od tego, czy te działania były naruszeniem prawa krajowego kraju, gdzie zostały popełnione, czy nie.

Menedżerowie, Organizatorzy, Instrugatorów i wspólników, którzy uczestniczyli w przygotowaniu lub wdrażaniu wspólnego planu lub spisek mających na celu popełnienie dowolnej z powyższych przestępstw, są odpowiedzialni za wszystkie działania popełnione przez wszelkie osoby w celu wdrożenia takiego planu ".

W procesie Norymberga pozwani wykorzystali szeroką gamę gwarancji proceduralnych ich praw. Więc muszą zapoznać oskarżenie 30 dni przed rozpoczęciem procesu. Z 403 sesji sądowych, 16 tysięcy stron transkrypcji stał się prawdziwym środkiem oskarżeniowej nazistów, nie było pojedynczych zamkniętych, a 60 tysięcy przełęczy zostało wydane do sali konferencyjnej. W trakcie procesu zakwestionowało kilkaset świadków, ponad 300 tys. Zezwanich pisemnych i ponad 5 tysięcy prawdziwych dowodów dokumentalnych (głównie oficjalne dokumenty niemieckich ministerstw i działów, personelu ogólnego, obaw i banków wojskowych). Tylko pozwany, Gering, wykonany na proces przez dwa dni. Oskarżeni posiadali usługi 27 prawników (według wyboru lub ich zamierzonego celu z niemieckich prawników), które pomogli 54 asystentko-adwokat i 67 sekretarzy. Petycje dotyczące połączenia 61 świadka ochrony były zadowoleni.

Kara w formie pozbawienia wolności odchodzi w państwie mianowanym przez Trybunał z listy państw, powiadamiając Trybunał o ich gotowości do zaakceptowania tych, którzy zostali skazani. Przy wyznaczaniu stanu, gdzie spełnia karę, Trybunał uwzględnia dostępność uznanych standardów traktatu międzynarodowego w państwie, a także obywatelstwie i opinii osobie, która została skazana.

Na początku 2013 r. Uczestnicy Rzymskiego Statutu Międzynarodowego Trybunału Karnego wykazali 121 państw, w tym wszystkich członków Unii Europejskiej (jednym z warunków odbioru nowych członków w UE jest ratyfikacji Statutu). Stany Zjednoczone nie tylko odmówiły ratyfikacji statutu, ale także wycofane jego podpis. Według wytycznych USA tylko Sąd USA może oceniać obywateli. Ponadto Stany Zjednoczone zawarły umowy z szeregiem państw dotyczących wzajemnego odszkodowania sądowego ich własnych obywateli. Chiny również nie ratyfikowały statutu Międzynarodowego Trybunału Karnego.

Federacja Rosyjska podpisała rzymski statut 13 września 2000 r., Ale jeszcze tego nie ratyfikował.

Sądy mieszane (hybrydowe, internedized). Odróżnione z wcześniej wymienionych międzynarodowych organów sądowych, specyfikę ich charakteru prawnego, tzw. Sądy mieszane różnią się między sobą stopień zaangażowania ONZ w procesie tworzenia tych instytucji, tworzenie ich jednostek strukturalnych i przygotowywania aktów prawnych który określa procedurę ich pracy. Istnieją inne różnice.

Następujące organy międzynarodowej sprawiedliwości karnej należą do ich charakteru prawnego po tak zwanych trybunałach hybrydowych, ponieważ opierają się oni na umowie między rządem Sierra Leone, Liban, Kambodży i Mechanizmów Międzynarodowych ONZ oraz zjednoczonych międzynarodowych i krajowych, personelu, badaczy , sędziowie, prokuratorzy i normy prawne.

Sąd specjalny dla Sierra Leone został ustanowiony zgodnie z Umową rządu ONZ i Sierra Leone Rezolucji 16 stycznia 2001 r., A rezolucja Rady Bezpieczeństwa z 1315 r. (2000) z 14 sierpnia 2000 r. Sąd rozpoczął pracę w dniu 1 sierpnia 2002 r. .

Sąd specjalny jest upoważniony do osądzania osób, które prowadzą największą odpowiedzialność za poważne naruszenia międzynarodowego prawa humanitarnego w Sierra Leone i przestępstw na odpowiednim ustawodawstwie krajowym. Karta Trybunału przewiduje odpowiedzialność za przestępstwa międzynarodowe (przestępstwa przeciwko ludzkości, naruszenia art. 3, wspólne dla konwencji genewskich z 1949 r., Dodatkowy protokół II do nich oraz inne poważne naruszenia międzynarodowego prawa humanitarnego) i dla poważnych przestępstw Ustawodawstwo Sierra Leone (zbrodnie przeciwko dzieciom i ich odporności na seksualną, a także podpalenia).

Szczególny sąd dla Sierra Leone składa się z trzech głównych podziałów: organem sądowym, który obejmuje dwie komory sądowe i jedną komorę odwoławczą, prokurator i sekretariat.

Prokurator Sądu specjalnego wydał 13 oskarżeń, z których dwa zostały następnie cofnięte ze względu na śmierć oskarżonego.

Pod koniec 2013 r. Zakończono, w tym etap apelacji, pozwy na opłaty trzech byłych przywódców rewolucyjnej Rady Sił Zbrojnych (RSVS), dwóch członków sił obronnych (SGO) i trzech byłych przywódców United Revolutionary Front (ORF). W kwietniu 2012 r. Izorę próbną uznał za winnego byłego prezydenta Liberii Charlesa Taylora i skazał go do 50 lat w więzieniu.

Specjalny trybunał według Libanu został ustanowiony na podstawie porozumienia między Republiką ONZ a Libańską zgodnie z rezolucją Rady Bezpieczeństwa 1664 (2006) z dnia 29 marca 2006 r., Który został przyjęty w odpowiedzi na wniosek rządu Libanu Aby ustanowić międzynarodowy trybunał, aby przyciągnąć wszystkie osoby do odpowiedzialności sądowej, zostaną uznane za winnego 14 lutego 2005 r. Przez przestępstwem terrorystycznym, w wyniku którego byłego premiera Libanu Rafic Hariri i innych twarzy zginęło. Według rezolucji Rady Bezpieczeństwa 1757 (2007) z dnia 30 maja 2007 r. Postanowienia dokumentu dołączyły do \u200b\u200bniego i Karty Specjalnego Trybunału, utrzymywane do niego, weszły w życie 10 czerwca 2007 r. Specjalny trybunał Na Libanie rozpoczął pracę w Hadze 1 marca 2009 roku.

Specjalny trybunał obejmuje następujące organy: komory, w tym sędzia przedprodukcyjnej, komory sądowej i komory odwoławczej; Prokurator; Sekretariat; Biuro biurowe.

Sędziowie i prokurator zostaną powoływani przez Sekretarz Generalny ONZ zgodnie z Umową przez trzy lata i można je ponownie wyznaczyć na termin określony przez Sekretarz Generalny ONZ w porozumieniu z rządem. Podstawą obowiązującego prawa jest normy prawodawstwa kryminalnego Libanu. Specjalny trybunał przedstawił oskarżenia i wydały międzynarodowe zamówienia na aresztowanie czterech pracowników.

Karta Specjalnego Trybunału zapewnia, z zastrzeżeniem wielu warunków, możliwością postępowania sądowego korespondencji, jeżeli oskarżona: a) odmówiła obecności na piśmie na piśmie; b) nie został przedłożony do Trybunału z odpowiednimi organami rządowymi; c) ukryte przed sprawiedliwością lub nie można go wykryć, a wszystkie rozsądne kroki zostały wykryte w celu zapewnienia jego wyglądu w Trybunale i jego zawiadomienie o oskarżeniu zatwierdzone przez sędziego przedprodukcyjnego.

Jurysdykcja Trybunału może być dystrybuowana do wydarzeń po wybuchu bomby 14 lutego 2005 r., Jeżeli Trybunał określa, że \u200b\u200binne ataki, które miały miejsce w Libanie od 1 października 2004 r. Do 12 grudnia 2005 r., Zgodnie z zasadami przestępczych praw i charakteru i dotkliwości są podobne do ataku 14 lutego 2005 r. Połączenie to obejmuje w szczególności połączenie następujących elementów: zamiar przestępczy (motyw), cel ataków, charakter Ofiary, przeciwko które zostały wysłane, sposób na popełnienie ataku (modus operandi) i wykonawców. Przestępstwa, które miały miejsce po 12 grudniu 2005 r. Można również uwzględnić w zakresie jurysdykcji Trybunału zgodnie z tymi kryteriami, jeżeli rząd Republiki Libańskiej i Organizacji Narodów Zjednoczonych przyjęli decyzję, a Rada Bezpieczeństwa daje jego zgoda.

Kamery awaryjne w kortach Kambodży są tworzone na podstawie umowy między ONZ a rządem Kambodży. Ustawa o ustanowieniu komorach awaryjnych w sądach Kambodży rozważyć przestępstwa popełnione podczas istnienia demokratycznego Campauca (ChirSC), który jest głównym dokumentem prawnym tego Trybunału, został przyjęty przez Parlament Kambodży w dniu 2 stycznia 2001 r. (Działa Zmieniony w dniu 27 października 2004 r. I zatwierdzony przez Umowę między ONZ a rządem królewskim Kambodży z dnia 6 czerwca 2003 r. Przewiduje odpowiedzialność za ludobójstwo, za przestępstwa przeciwko ludzkości, za poważne naruszenia konwencji genewskich z 1949 r. , Konwencja Hagi o ochronie wartości kulturowych z 1954 r. I dla niektórych przestępstw przewidzianych przez Kmbodży Kierunkowy KMBODIA 1956 (morderstwo, tortury, prześladowania religijne).

Celem komorami awaryjnych jest przyciągnięcie wysokiego poziomu liderów demokratycznych obozów i tych, którzy ponoszą największą odpowiedzialność za przestępstwa i poważne naruszenia Kambodżańskiego prawa karnego, międzynarodowego prawa humanitarnego i zwyczajów oraz konwencji międzynarodowych uznanych przez Kambodży, które zostały popełnione w tym okresie Od 17 kwietnia 1975 r. 6 stycznia 1979 r

Głównymi dokumentami prawnymi komorami awaryjnymi są ustawa o komorach awaryjnych i zasadach wewnętrznych.

Głównymi jednostkami strukturalnymi komorami awaryjnymi są: organ sądowy składający się z komory (aparatu) przedprodukcyjnej, komory sądowej (kamery), a także komory (kamery) Sądu Najwyższego, Urzędu Dobrze, The Biuro sędziów dochodzeniowych i Departament Administracyjny. Każda jednostka prezentowana jest zarówno lokalnym specjalistami, jak i pracownikom międzynarodowym.

Kamery awaryjne stosują przepisy dotyczące procedury karnej Kambodży. W przypadkach, w których prawo Kambodżańskie nie obejmuje jednego lub innego konkretnego pytania, lub gdy istnieje niepewność co do interpretacji lub stosowania odpowiedniej normy prawa Kambodzącego, lub gdy kwestia przestrzegania takich normalnych standardów, komory mogą być również prowadzone według standardów proceduralnych ustanowionych na poziomie międzynarodowym.

We wrześniu 2010 r. Trybunał nakazał postępowaniu sądowemu zgodnie z oskarżeniami dotyczącymi czterech oskarżonych. Uznając stosowanie czterech oskarżonych, komora wstępnie wyprodukowanego zatwierdzonego i częściowo zmieniła oskarżenia i ponowne zamawianie rozpoczęcia badania w styczniu 2011 r. Próba rozpoczęła się od rozpoczęcia rozprawy w czerwcu 2011 r.

Przemówienia stron z instrukcjami wprowadzającymi rozpoczął się w listopadzie 2011 roku

Specyfika hybrydowych (mieszanych) sądów jest to, że zostały one ustanowione przez misje pokojowe, które są świadczone przez mandat administracyjny ONZ, zgodnie z którymi wdrażają uprawnienia organów legislacyjnych, wykonawczych i sądowych w miejscu operacji pokojowych.

Tak więc, do liczby aktów, które stanowią podstawę prawną do działalności statków mieszanych w Kosowie, rezolucja Rady Bezpieczeństwa ONZ 1244 (1999) z dnia 10 czerwca 1999 r., Upoważniła Sekretarz Generalny w celu ustanowienia międzynarodowej obecności cywilnej w Kosowie - Misja ONZ na tymczasowej administracji Kosowo (Unmiva) - w celu stworzenia tymczasowej administracji dla Kosowa; Zamówienie UNMIUB N 1999/1 z dnia 25 lipca 1999 r. W sprawie tymczasowego organu administracyjnego w Kosowie "; Zamówienie UNMIVA N 2000/6 z 15 lutego 2000 r. W sprawie wizyty i wyrzeczenie się sędziów międzynarodowych i międzynarodowych prokuratorów ".

Zasady dotyczące proceduralnych aspektów postępowania statków mieszanych w Kosowie są określone, w szczególności na zamówieniach UNMIVA N 2000/64 z dnia 15 grudnia 2000 r. "Przyciąganie sędziów międzynarodowych / prokuratorów do postępowania i (lub) o zmianie miejsca rozważenia sprawy "N 2001/20 z dnia 19 września 2001" na ochronę ofiar przestępstw i świadków w postępowaniu karnym ", nr 2001/21 z dnia 20 września 2001 r." W sprawie współpracy ze świadkami w postępowanie karne ", nr 2003/26 z 6 lipca 2003 G." Tymczasowy kodeks karny Kosovo ", nr 2007/21 z dnia 29 czerwca 2007 r. W sprawie przedłużenia zamówienia nr 2000/64 z 15 grudnia, 2000. "Przyciągnięcie międzynarodowych sędziów / prokuratorów oraz (lub) o zmianie miejsc rozważania sprawy".

Powołanie sędziów międzynarodowych i prokuratorów w sądach Kosowa występuje w następujący sposób.

Na każdym etapie postępowania karnego, właściwy prokurator, oskarżony lub adwokata ma prawo dołożyć Departamentowi Spraw Sądowniczej Kosowa petycji na wyznaczeniem międzynarodowych sędziów lub prokuratorów, a także o zmianę miejsca rozważenia Sprawa, jeśli jest uważana za konieczne w interesie sprawiedliwości.

Departament Sprawiedliwości sprawozdawczy do specjalnego przedstawiciela zaleceń Sekretarza Generalnego ONZ dotyczącą zaangażowania sędziów międzynarodowych, prokuratorów lub zmian w przypadku rozważenia sprawy. Specjalny przedstawiciel Sekretarza Generalnego ONZ zatwierdza to zalecenie.

Potem dział sądowy wyznacza: a) prokurator; b) międzynarodowy sędzia śledczy lub c) komora składająca się z trzech sędziów, w tym dwóch międzynarodowych i jednego sędziego Kosowa. Jeden z międzynarodowych sędziów jest mianowanych przez sędziów przewodniczących.

Jednocześnie Sekretarz Generalny ONZ jest obdarzony prawem do powołania i zaprzeczeń Międzynarodowych Sędziów i Międzynarodowych Prokuratorów w dowolnym dwocie lub prokuraturowym biurze zlokalizowanym w Kosowie. Międzynarodowi sędziowie i prokuratorzy mają prawo do wyboru tych przypadków spośród nowych lub niedokończonych, w rozpatrywaniu, których chcą wziąć udział. Międzynarodowy sędziowie i prokuratorzy są zazwyczaj zaangażowani w rozpatrzenie przypadków przestępstw wojennych i przestępstw na glebie etnicznej, począwszy od aktów ludobójstwa i uprowadzenie osób. Międzynarodowy sędziowie i prokuratorzy uczestniczą w tworzeniu tymczasowego materiałów regulacyjnych i ram prawnych i proceduralnych dla walki z przestępczością w Kosowie.

Podawanie tymczasowe ONZ w Timorze Wschodniej (VAO) zostało ustalone zgodnie z rezolucją Rady Bezpieczeństwa ONZ 1272 (1999). Umieszczając ogólną odpowiedzialność VOOONV za rząd administracyjny w Timorze Wschodnim, Rada Bezpieczeństwa obdarzyła ją wszystkimi uprawnieniami legislacyjnymi i wykonawczymi, w tym administracji sprawiedliwości. W powyższej rezolucji Rada Bezpieczeństwa wyrażająca troska o sprawozdania wskazująca, że \u200b\u200bw Timorze Wschodnim, systematyczne, na dużą skalę i naruszeniach międzynarodowych prawa humanitarnego i praw człowieka, podkreślił, że osoby, które popełniają takie naruszenia, niosą osobistą odpowiedzialność i nalegały Wszystko na współpracę w badaniu faktów określonych w tych komunikatach.

Kolejność VEOONVT N 1999/3 grudnia 1999 r. W sprawie ustanowienia Komisji Przejściowej w sprawie sądownictwa; N 2000/11 z 6 marca 2000 r. "O organizacji statków w Timorze Wschodnim"; N 2000/15 Data 6 czerwca 2000 r. W sprawie ustanowienia zarządu z wyłączną jurysdykcją dla poważnych przestępstw "; Nr 2000/30 września 2000 r. "W tymczasowym zasadzie procesu karnego" położył podstawę prawną dla działalności Rady o wyjątkowej jurysdykcji dotyczącej poważnych przestępstw w Timorze Wschodnim.

Przedmiotową jurysdykcją kolegii z wyjątkową jurysdykcją było zbrodnie ludobójstwa, zbrodni wojennych, przestępstw przeciwko ludzkości, a także morderstw, przestępstwami seksualną i torturami, odpowiedzialność za przewidziana przez Timor Wschodni.

Jurysdykcja Zarządu ma zastosowanie do osób fizycznych - obywateli wschodnim timoru i osób fizycznych - cudzoziemcy, sprawcy od 1 stycznia do 25 października 1999 r. Przestępstwa przypisywane podmiotowi jurysdykcji płyt na terytorium Terytorium Timoru Wschodniego.

Uniwersalna jurysdykcja Zarządu obejmuje swoje kompetencje na temat odpowiedzialności karnej i karanie osób niezależnie od miejsca popełnienia przestępstwa lub obywatelstwa oskarżonego lub ofiary.

Rada organizacyjna z wyjątkową jurysdykcją obejmuje: grupa do zbadania poważnych przestępstw; Zarząd uczelni (każdy z dwóch międzynarodowych sędziów i jednego sędziego z Timoru Wschodniego); Sąd Apelacyjny na Dili, składający się z dwóch sędziów międzynarodowych i dwóch sędziów Timoru Wschodniego; Prospectorial Service of East Timor, który wykonuje funkcje utrzymania prokuratury.

Status prawny i działania Irakijskich Trybunału Specjalnego (Wschodnia) nie otrzymały jednoznacznej oceny w doktrynie krajowej i zagranicznej prawa międzynarodowego. Stanowisko tych, którzy uważają, że pomimo faktu, że materialny i prawna podstawa Wschodu jest jej czarter, zapewniając warunki przynoszenia odpowiedzialności za Komisję o przestępstwa międzynarodowe (ludobójstwo, przestępstwa przeciwko ludzkości, przestępstwa wojenne), nie można go rozważyć jako Międzynarodowa Międzynarodowa Sprawiedliwość Karna. Statuty Wschodu wydano przez tymczasowe wytyczne w dniu 10 grudnia 2003 r. Bez regularnej procedury parlamentarnej, nie wspominając o żadnym uczestnictwie społeczności międzynarodowej w Organizacji Narodów Zjednoczonych. Oczywiście, zatem nie znalazł konsolidacji jako wytycznego, zaczęły się najważniejsze zasady międzynarodowego prawa karnego. Ponadto inicjator instytucji Wschodniej jest tymczasową administracją koalicyjną - nie poświęcił mandatu ONZ.

Procedura Agencji Wschodniej zapewnia poważne powody wątpliwości, że jest odpowiedzialny, w szczególności wymóg świadczenia art. 14 Międzynarodowego Przymierza o prawach cywilnych i politycznych z 1966 r., Według których wszystkie osoby są równe sądom i trybunałom. Każdy ma prawo do postępowania swojej firmy przez właściwy, niezależny i bezstronny sąd utworzony na podstawie prawa. Postępowanie na Wschodzie opierało się na zasadach nie międzynarodowych, ale prawa krajowego. Skład sądownictwa i prokuratorów był objęty w swoim składzie.

Pytanie, czy rozpatrywane organy międzynarodowej sprawiedliwości karnej tworzą jednolity system, nie otrzymał jednoznacznej odpowiedzi w doktrynie krajowej. Należy pamiętać, że brak jednolity rozumianej, wyczerpującej listy kryteriów niezbędnych do uznania dostępności takiego systemu, różnice w ramach prawnych instytucji i działań, jurysdykcji i organizacji znanych międzynarodowych sądów karnych i Trybunały, nie całkiem jasna procedura relacji i interakcji między nimi nie pozwalają dziś dać pozytywną odpowiedź na powyższe pytanie.

Norymberga i Tokio Trybunały wojskowe, ukończenie ich działalności MTBY i Mutur, Obecnie, a także hybrydowe organy sądowe, jako specjalny sąd w sprawie Sierra Leone, specjalnego trybunału w Libanie, komory awaryjne w kortach Kambodży, Kolegium z wyjątkową jurysdykcją Poważne przestępstwa w Timorze Wschodnim, a także sądy mieszane na terytorium Kosowa, ze wszystkimi ich niedoskonałościami i wadami w pracy przeprowadzonych i nadal wykonywać ważną pracę nad dyspanianiem międzynarodowej sprawiedliwości, przyczyniając się do "zatwierdzenia wiary w Podstawowe prawa człowieka, w godności i wartości ludzkiej

KOLOSOV YU.M., KUZNETSOV V.I. Prawo międzynarodowe (dokument)

Wykłady - Międzynarodowe prawo Publiczne (MPP) (Wykład)

Petrenko A.v. Prawo międzynarodowe. Cheat Arkusze (Dokument)

ZVKOV V.P. Międzynarodowe Prawo prywatne (dokument)

Avramenko I.m. Międzynarodowe prawo morskie (dokument)

Cieplej I.a. Międzynarodowe prawo prywatne. Schematy (dokument)

Kondratieva e.a. Inteligentne obiekty praw i ich reżim prawny (dokument)

n1.doc.

Rozdział 17.
Międzynarodowa walka przestępczości

1. Pojęcie międzynarodowej walki z przestępstwem

Przestępstwa na terytorium niektórych państw podlegają jurysdykcji tych państw i są zaangażowani w ich organów ścigania. Jednak aktywność przestępcza często przechodzi granice państw, a pojawia się potrzebę wspólnej walki państw z przestępstwem. Istnieje również potrzeba doświadczenia międzynarodowego w radzeniu sobie z przestępstwem. W tym celu zwołano dwustronne umowy wielostronne w tej dziedzinie, kongresy międzynarodowe i konferencje, organizacje międzynarodowe są zwołane.

Jednakże czynnikiem definiującym jest jednak, że zasada jurysdykcji państwowej dla przestępstw pozostała niezarządowalna, a międzynarodowa walka z przestępstwem została zmniejszona do rozwiązywania zagadnień dotyczących jurysdykcji państwowej w przypadku kolizji, na przykład poprzez świadczenie pomocy prawnej w sprawach karnych , w tym poszukiwany przestępcy, prezentacja dokumentów, zbieranie dowodów materiałowych, przesłuchanie świadków i innych działań dochodzeniowych, wydawanie przestępców, przeniesienie skazaństwem za obsługę zdania w kraju, którego obywatele są itp.

Z czasem działalność wymiany informacji i doświadczeń w zwalczaniu przestępstwa rozpoczął się rozszerzyć. Jeśli wcześniej gotowało się do transferu informacji o poszczególnych przestępców lub grup karnych, a następnie stopniowo, zwłaszcza wraz ze wzrostem możliwości technicznych, w takich wymianach obejmuje wszystkie kierunki walki z przestępczości: opracowywanie kompleksowych plików i baz danych, zmiany naukowe dotyczące przyczyn, trendów , Przewidywania przestępstw i procesy przestępczości oraz jej zapobieganie.

Współpraca w zakresie świadczenia pomocy technicznej została rozszerzona w celu wzmocnienia skuteczności kontroli przestępczości, w tym dostaw doskonałego sprzętu oraz świadczenia usług ekspertów.

Nowy impuls do współpracy międzynarodowej w tym obszarze dała układ przestępczości zorganizowanej, a zwłaszcza jej internacjonalizacji. Czynniki te były jednym z globalnych nowych zagrożeń, aby przezwyciężyć wysiłki całej społeczności międzynarodowej.

Tradycyjnie, prawa międzynarodowe były znane z indywidualnych sytuacji, w których każdy stan mógł przeprowadzić jurysdykcję dla niektórych przestępstw, takich jak piractwo. Ale takie sytuacje były wyjątkiem.

Na początku XX wieku objawia się tendencja do przydzielania zbrodni międzynarodowych w odniesieniu do których trudno jest ustalić jurysdykcję terytorialną niektórych konkretnych państw. Zatem pierwsza międzynarodowa konferencja na temat unifikacji ustawodawstwa karnego w Warszawie w 1927 r. Przyznawana do takich przestępstw zgodnie z następującymi urządzeniami: piractwo, fałszywe z metalowych pieniędzy i państwowych papierów wartościowych, handlu niewolnikami, handlu kobietami lub dziećmi, intencjonalne wykorzystanie wszelkiego rodzaju funduszy zdolnych do generowania publicznego zagrożenia, handlu narkotykami, handlową literaturę pornograficzną. Ten rodzaj niebezpiecznych przestępstw międzynarodowej przyrody obejmuje akty międzynarodowego terroryzmu.

Przestępstwa te znaczącą szkody dla stosunków międzynarodowych i ostatecznie dotyczą wszystkich państw. W przeciwko nim społeczność międzynarodowa podejmuje środki, w tym poprzez rozwój i wdrażanie konwencji uniwersalnych, regionalnych i dwustronnych.

Największym zagrożeniem dla społeczności międzynarodowej jest zbrodnie międzynarodowe, które są popełnione przez same państwa, wkraczając na międzynarodowy pokój i bezpieczeństwo. Obejmują one przestępstwo agresji, zbrodni ludobójstwa i apartheidu, przestępstw przeciwko ludzkości i zbrodni wojennej.

Walka z takimi przestępstwami jest podstawowym zadaniem całej społeczności międzynarodowej, przede wszystkim ONZ i jego głównym organem w dziedzinie utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa, Rady Bezpieczeństwa przy użyciu wszystkich swoich uprawnień. Jurysdykcja w odniesieniu do konkretnych osób winnych tych przestępstw jest w zasadzie powszechna, a nie krajowa i może być prowadzona nie tylko przez krajowe, ale także sądami międzynarodowymi.

W ten sposób należy wyróżnić trzy grupy podziałów w nowoczesnym prawie międzynarodowym: stwierdza przestępstwa międzynarodowe; Konkretne wykonawcy takich przestępstw działających w imieniu państwa; Osoby lub grupy osób popełnia międzynarodowe przestępstwa przestępcze nie są w imieniu państwa.

2. Współpraca państw w walce z przestępstwami międzynarodowymi i głównymi międzynarodowymi formami prawnymi

Wyraźna definicja przestępstw międzynarodowych umożliwia odróżnienie ich przed zbrodniami międzynarodowymi. Te ostatnie nie mają pewnego związku z działalnością karną państwa, ale jednocześnie są niebezpieczne dla prawa międzynarodowego i krajowego i porządku. Wkraczają na owocną współpracę państw w dziedzinie ekonomii, przedsiębiorczości, kultury, praw człowieka i wolności i mają znaczne zagrożenie dla wielu krajów świata.

Można powiedzieć, że w ich prawnej istotę przestępstwa międzynarodowego natury są powszechne, ale są obciążone "elementem obcego". Takie przestępstwa, w szczególności obejmują: fałszywość, nielegalne operacje z substancjami narkotycznymi i psychotropowymi, handlami niewolnicjnymi i niewolnikowymi, handlu kobietami i dziećmi, rozprzestrzeniania pornografii, piractwa (rabunek morski), przestępstwa popełnione na pokładzie samolotu, międzynarodowy terroryzm itp . Przestępstwa te stały się bardziej skomplikowane, a wykorzystanie nowych środków naukowych i technicznych podczas ich popełnienia, uczyniły ich bardziej niebezpieczne.

Nowe okoliczności, które określają istotę międzynarodowych zbrodni ustalonych na potrzeby bardziej aktywnej polityki państw w kierunku poprawy skuteczności ich współpracy.

Pewne wysiłki w walce ze wspólnymi przestępstwami w nowoczesnych warunkach są dokonywane przez kraje w sferze krajowej, biorąc pod uwagę ich systemy prawne i możliwości wyszukiwania operacyjnego. Jednak praktyka pokazuje, że z pewnymi rodzajami zbrodni międzynarodowych potrzebuje walka nie tylko w skali krajowej, ale także w ramach współpracy międzynarodowej.

Współpraca w dziedzinie zwalczania przestępstw międzynarodowych obejmuje taką kategorię wspólnych przestępstw, które po pierwsze, są popełnione głównie na terytorium kilku państw lub na terytorium, który nie wchodzi w jurysdykcję jednego państwa; Po drugie, obciążone elementem obcego; Po trzecie, walka z przestępstw nie może być skuteczna bez użycia międzynarodowych środków prawnych. Takie współpraca w praktycznym planie jest przeprowadzana, na przykład, wspierając dochodzenie w sprawie przestępstwa ukrywającego się w terytorium kogoś innego, wydając swoje zainteresowane państwo i uzyskanie niezbędnych materiałów w sprawie karnej. Ponadto ramy współpracy są rozszerzone poprzez wymianę informacji, badają problemy przestępstwa i walki, zapewniając praktyczną pomoc dla poszczególnych państw w rozwiązywaniu problemu przestępstw międzynarodowych.

Walka z przestępstwem prowadzona jest na skalę globalną, zawierającą umowy międzynarodowe na bazie międzystanowej, wykorzystując organizacje międzynarodowe i regionalne, a także na podstawie dwustronnej.

Zatem umowy międzynarodowe w celu walki z zbrodniami międzynarodowymi może być:

1. 
   Wielostronne międzynarodowe umowy prawne dotyczące regulacji niektórych branż lub instytucji prawa międzynarodowego, które zawierają normy prawne dotyczące niektórych przestępstw natury międzynarodowej. Na przykład w Konwencji ONZ w sprawie prawa morskiego 1982 r., Właściwa sekcja określa prawa i obowiązki państw do zwalczania piractwa, transportu niewolników itp.;
2. 
   Wielostronne międzynarodowe umowy prawne w celu zwalczania poszczególnych rodzajów zbrodni międzynarodowej natury. Na przykład Konwencja Genewska o zwalczaniu faktycznych znaków pieniężnych z 1929 r., Konwencja ONZ o walce z nielegalną rolą narkotyków narkotyków i substancji psychotropowych z 1988 r.;
3. 
   regionalne międzynarodowe umowy prawne zwalczania zbrodni międzynarodowych;
4. 
   dwustronne międzynarodowe umowy prawne w celu zwalczania pewnych rodzajów zbrodni międzynarodowych. Na przykład umowa między rządem Federacji Rosyjskiej a Rządem Islamskiej Republiki Pakistanu na współpracę w walce z nielegającym handlem narkotyków narkotycznych i substancji psychotropowych oraz nadużywania ich w 1995 r.;
5. 
   Obustronne międzynarodowe umowy prawne dotyczące zapewnienia pomocy prawnej i ekstradycji przestępców itp.

Ważnym punktem określającym kierunek współpracy jest koordynowanie działalności państw w walce z przestępstwami międzynarodowymi. Jest przeprowadzany pod auspicjami wielu organizacji międzynarodowych o charakterze uniwersalnym i regionalnym.

W Narodów Zjednoczonych- Na sesjach Zgromadzenia Ogólnego, w ramach działalności Rady Ekonomiczno-Społecznej oraz innych form współpracy, najbardziej różne aspekty zapobiegania i zapobiegania przestępstwom reprezentującym międzynarodowe niebezpieczeństwo publiczne. Zgodnie z auspicjami ONZ rozwinięto rozwój różnych konwencji międzynarodowych na rzecz zbrodni międzynarodowych. Określony

Międzynarodowe dokumenty prawne są realizowane podczas praktycznych działań państw. Ponadto sesje Zgromadzenia Ogólnego ONZ są regularnie przyjęte przez uchwały zawierające zalecenia dotyczące koordynacji działań państwowych w walce z określonymi rodzajami przestępstw międzynarodowych.

Jednym z pierwszych aktów Organizacji Narodów Zjednoczonych w przestępstwie zwalczał przestępczością był uchwałę Zgromadzenia Ogólnego ONZ z dnia 1 grudnia 1950 r., Zgodnie z którymi ONZ wspomaga funkcje, które były wcześniej realizowane przez Międzynarodową Komisję Kryminalną i Penitenciarną (Mupk ). W związku z tym w ramach UN, z Rady Ekonomiczno-Społecznej utworzono organy wyspecjalizowane (korespondenci specjalistycznych biura ONZ ds. Spraw Społecznych, Kongresy międzynarodowe, itd), których zadaniem była organizacja walki z przestępstwami międzynarodowymi .

3. Kongres ONZ na temat zapobiegania przestępczości i odniesienia

Kongresy ONZ na temat zapobiegania przestępczościom i zasięgiem z zaburzeniami Zgodnie z Ogólną Zgromadzenie Ogólne 415 (V) Zgromadzenia Ogólnego ONZ z dnia 1 grudnia 1950 r. Zwołano co pięć lat. Jest to międzynarodowe Forum Universal, które stwierdza i inni uczestnicy podsumowują działania i określają perspektywy i nowe obszary współpracy w dziedzinie walki z przestępczością międzynarodowej. Od 1955 r. Odbyło się dziewięć kongresów. ZSRR uczestniczył w pracy Kongresów, zaczynając od drugiego.

Działania Kongresu są regulowane przez Uchwały Zgromadzenia Ogólnego ONZ i ECOSOS, zasady postępowania kongresowego, a także odpowiednie decyzje samego kongresu.

Kongres działa ściśle z korpusami funkcjonalnymi ECOSOC. W 1950 r. Zgromadzenie Ogólne ONZ postanowiło ustanowić komisję o zapobieganiu przestępstwom i walce (w ramach 15 ekspertów). Jest z tym komisją, że Kongres przeprowadził ścisłą współpracę do 18 grudnia 1991 r., Kiedy komisja została przekształcona w Komisję do zapobiegania przestępczości i sprawiedliwości w sprawach karnych jako nowa funkcjonalna Komisja ECOSOS składająca się z 40 państw członkowskich wybranych przez trzy lata. Stworzenie Komisji zostało przewidziane w deklaracji zasad i programu działania programu Organizacji Narodów Zjednoczonych na rzecz zapobiegania przestępczości przyjętych przez Zgromadzenie Ogólne ONZ w 1991 roku.

Sekcja E "Struktura i zarządzanie" programu działań przewiduje, że Komisja w zakresie zapobiegania przestępczości i sprawiedliwości karnej jest wyraźnie sformułowane tematy dla kongresów w celu zapewnienia koncentrowanej dyskusji. W tej samej części programu Funkcje kongresu są formułowane. Jest zdefiniowany jako organ doradczy programu i służy:

1. 
   Wymiana opinii między organami państwowymi, międzyrządowymi i pozarządowymi oraz indywidualnymi ekspertami,
2. 
   Wymiana doświadczeń w dziedzinie praw badawczych i rozwoju programu;
3. 
   Identyfikacja nowych trendów i problemów w dziedzinie zapobiegania przestępczości i sprawiedliwości karnej;
4. 
   Składanie rekomendacji i komentarzy Komisja w sprawie zapobiegania przestępczościom i sprawiedliwości karnej w sprawie niektórych kwestii przeniesionych do Komisji Kongresowej;
5. 
   Reprezentacje propozycji do rozważenia przez Komisję w związku z możliwymi tematami do uwzględnienia w programie prac.

Działania Kongresu kończy się przyjęciem ostatecznego dokumentu - sprawozdania Kongresu. Ten dokument masowy stanowiący kilkaset stron jest przygotowywane przez ogólny sprawozdawca. Zawiera podstawowe informacje o posiadaniu Kongresu: porządek obrad, teksty raportów, uchwał i zaleceń przyjętych przez Kongres. Raport jest akceptowany i zatwierdzony przez większość w 2/3 głosów przedstawicieli państw obecnych i uczestniczących w głosowaniu. Decyzje i zalecenia przyjęte przez Kongresa są przyrodnikiem polecenia, ale mają ogromne znaczenie dla wzmocnienia i rozszerzenia międzynarodowej współpracy państw w walce z przestępstwem karnym, ułatwiają wymianę doświadczeń w zwalczaniu określonych rodzajów przestępstw przestępstw, przyczyniają się do rozwoju Nowe umowy międzynarodowe i ich zjednoczenie w tej dziedzinie.

Kongres udał się do Genewy w 1955 roku. Uczestnicy przyjęli minimalne standardowe zasady konwersji więźniów, zatwierdzonych przez ECOSOC w 1955 r. I zawarte w Przymierze Przymierze i Prawa Polityczne z 1966 r. W 1984 r. Zasady uzupełniono procedurą skutecznego wdrożenia minimalnych przepisów do konwersji więźniów.

Na II Kongresie w Londynie w 1960 r. Omówiono następujące kwestie: środki zapobiegające przestępczości wśród nieletnich, pracy więźniów, warunkowe wczesne wyzwolenie i pomoc dla osób służących zdaniu. Dokonano zaleceń, aby zapobiec konkretnym przestępstwom w krajach rozwijających się. Podkreślili potrzebę stałego badania przez państwa dynamiki i struktury przestępstwa.

Na III Kongresie w Sztokholmie w 1965 r. Omówiono kwestie związku między przestępstwem jako zjawiskiem z rozwojem gospodarczym, politycznym, społecznym i kulturalnym państwa. Uczestnicy Kongresu przyjęli zalecenia dotyczące konfidimyzmu.

Program Kongresu IV, który miał miejsce w Kioto w 1970 roku, poświęcono ogólnym temacie przestępczości i rozwoju. Kongres zatwierdził deklarację w zakresie zapobiegania i niepełnosprawności przestępczości, która wezwała wszystkie państwa w celu koordynacji działań w zakresie koordynacji wysiłków zapobiegania przestępczości, zalecił ONZ i inne organizacje międzynarodowe w celu rozwinięcia współpracy w tej dziedzinie.

V Kongres w Genewie w 1975 r. Omówił szeroki zakres zagadnień związanych z zapobieganiem przestępczym i walki. Na podstawie deklaracji przyjętej przez Kongres na temat ochrony wszystkich osób z tortur i innych okrutnych, nieludzkich lub poniżających się traktowania i kary w 1984 r. Zgromadzenie Ogólne ONZ przyjął konwencję. Kongres oznaczył początek dyskusji na temat Kodeksu postępowania urzędników do utrzymania egzekwowania prawa, przyjętych na następnej sesji Zgromadzenia Ogólnego ONZ w 1979 r.

W Kongresie VI w Caracas w 1980 r. Deklaracja Karakassa została przyjęta, później wspierana przez Zgromadzenie Ogólne ONZ w Rezolucji 35/171 1980, co po raz kolejny potwierdziło nienaruszalność zasady poszanowania praw i wolności człowieka i obywateli, kiedy kiedy Wysyłanie sprawiedliwości dla przestępców, wezwany na Państwa Partie Kongresowi kontynuowanie poszukiwania nowych metod i podejść do walki z przestępczością międzynarodową.

VII Kongres w Mediolanie w 1985 r. Przyjął ponad 30 decydujących dokumentów, w szczególności plan działania w Mediolanie w celu wzmocnienia współpracy międzynarodowej w walce z przestępstwą; Wytyczne w dziedzinie zapobiegania przestępczościom i sprawiedliwości karnej w kontekście rozwoju i nowego międzynarodowego porządku ekonomicznego; Standardowe minimalne zasady podawania sprawiedliwości nieletnich (zasady Pekingu).

Wśród dokumentów przyjętych przez Kongres VIII, który miał miejsce w Hawanie w 1990 r., Ponad 50 lat miało na celu unifikację traktatów międzynarodowych w dziedzinie przestępczości. Wśród nich jest typowa umowa emisji; Typowa umowa o wzajemnej pomocy w sprawiedliwości w sprawach karnych; Typowa umowa w sprawie przeniesienia postępowania karnego; Modelowa umowa w sprawie zapobiegania przestępstwom związanym z przeszkodą w dziedzictwie kulturowym narodach w postaci ruchomych wartości; Podstawowe zasady dotyczące roli prawników.

Miejscem Kongresu IX w 1995 roku był Kair. Wziął udział przedstawiciele o ponad 140 państw. Kongres przyjął zalecenia dotyczące czterech głównych kwestii porządku obrad:

1. 
   współpraca międzynarodowa i praktyczna pomoc techniczna w wzmacnianiu legalności;
2. 
   środki w celu zwalczania przestępczości międzynarodowej i zorganizowanej oraz roli prawa karnego w ochronie środowiska;
3. 
   Systemy sprawiedliwości w sprawach karnych;
4. 
   Strategia zapobiegania przestępczości.

Dotknięto inne kwestie: współpraca międzynarodowa i praktyczna pomoc w wzmacnianiu praworządności (rozwój standardowych dokumentów ONZ); Międzynarodowe dokumenty prawne, w tym konwencja lub konwencja o zwalczaniu zorganizowanej przestępczości transnarodowej itp.

4. Walka niewolnictwa, handel niewolnikiem i inne formy handlu ludźmi

Niewolnictwo było pierwszym problemami praw człowieka, które spowodowały poważne troski międzynarodowe.

Po raz pierwszy kwestia zakazu niewolnictwa rozważano na Kongresie Wiednia w 1815 r., Co przyjęło deklarację w sprawie zniesienia handlu niewolnikami. Jej państwa zasadniczo nie przewidały zakazu niewolnictwa jako całości, ale tylko zabronił handlu i transportu niewolników.

Pod koniec XX wieku praktyka podobna do niewolnictwa jest nadal poważnym i pilnym problemem.

Dziś pojęcie "Niewolnictwa" spada szereg naruszeń praw człowieka. Oprócz niewoli w swoim tradycyjnym zrozumieniu i handlu niewolnikami, te nadużycia obejmują handel dziecięcy, prostytucja dzieci, pornografia dla dzieci, eksploatację pracy dzieci, zastosowanie urazów seksualnych, stosowanie dzieci w konfliktach zbrojnych, handlu ludźmi, Wykorzystanie prostytucji itp.

Praktyka podobna do niewolnictwa może być ukryta, co utrudnia uzyskanie jasnego obrazu skali nowoczesnej niewolnictwa, a także identyfikację takich praktyk, karę za to lub zwalczanie. Problem ten jest zaostrzony przez fakt, że ofiary nadużyciami podobnych do niewolnictwa, z reguły są imigranci z najbiedniejszych i najbardziej wrażliwych grup.

Istnieje jednak wystarczające dowody wskazujące, że praktyka podobna do niewolnictwa jest szeroko rozpowszechniona, na przykład eksploatacja pracy dzieci. Nielegalne, tajny transport i działanie kobiet jako prostytutki, a także zorganizowaną prostytucję dzieci obu płci w wielu krajach jest potwierdzane przez wiele dokumentów.

Wyrażał międzynarodowo wyraziły obawy dotyczące niewolnictwa i pragnienia jego pokonania podkładu podstawy wielu porozumień, konwencji i deklaracji XX i XX wieku. Pierwsza z trzech współczesnych konwencji bezpośrednio związanych z tą kwestią jest konwencja dotycząca niewolnictwa z 1926 r., Opracowana przez Liga Narodów, choć nie ma kategorycznego zakazu niewolnictwa. Istnieje tylko propozycja dla państw stron "stopniowo" i prawdopodobnie w krótkim czasie, aby osiągnąć eliminację niewolnictwa. Konwencja z 1926 r. Zakazuje handlu niewolnikiem i zawiera obowiązki Stron Państwom przestanie obrotu osób w dowolnej formie. Jest on zdefiniowany jako "stan lub pozycję osoby, w której przeprowadzane są atrybuty praw własności lub niektórych z nich" (art. 1 ustęp 1). W stosunku do handlu niewolnikami zgodnie z ust. 2 sztuki. 1 Mówi się: "Handel w niewolach obejmuje każdy akt wychwytywania, zdobywania lub ustępstw osoby w celu sprzedaży go w niewolnictwie; każdy akt nabywania niewolnika w celu sprzedaży go lub wymiany; Każdy opis koncesji poprzez sprzedaż lub wymianę niewolnika nabytych w celu sprzedaży lub wymiany, a także jakiejkolwiek akt handlu lub transportowania niewolników. "

Konwencja po raz pierwszy zwróciła na niebezpieczeństwo obowiązkowej lub obowiązkowej pracy, co może prowadzić do stworzenia sytuacji podobnej do niewolnictwa (art. 5). Państwa zobowiązały się do stosowania takiej pracy tylko w celach socjalnych i "stopniowo" wykluczyć go jako niezawodną lub korektomatyczną pracę. Konwencja została podpisana przez 38 państw, w tym Związek Radziecki. Zgodnie z decyzją Zgromadzenia Ogólnego w 1953 r. Ośrodki ON oficjalnie stały się następcą Ligi Narodów w stosowaniu Konwencji o zwalczaniu niewolnictwa.

W 1950 r. Konwencja o zwalczaniu handlu ludźmi i działaniem przez osoby trzecie są podpisane w Nowym Jorku. Ten międzynarodowy dokument prawny łączy inne umowy międzynarodowe, które zostały przyjęte od 1904 roku. Świadczy również na rzecz faktu, że w nowoczesnym prawie międzynarodowym powstaje zwykła norma, zakazuje handlu ludźmi, niezależnie od jego celów.

W 1956 r. Konferencja Genewa przedstawicieli 43 państw przyjęła dodatkową konwencję o zniesienia niewolnictwa, handlu niewolnikami i instytucjami oraz celnymi podobnymi do niewolnictwa. Ten międzynarodowy dokument prawny ma na celu intensyfikację krajowej, a także międzynarodowej, wysiłków na rzecz zniesienia niewolnictwa, handlu niewolnikami i instytucjami oraz celnymi podobnymi do niewolnictwa.

Te ostatnie konwencje są kwalifikowane jako:

ALE) długą Boala.oznacza to, że taka pozycja lub warunek z powodu dłużnika, aby zapewnić zadłużenie swojej osobistej pracy (lub osoby zależnej od niego), jeżeli właściwa wartość wykonywanej pracy nie jest liczona do spłaty długu lub w przypadkach, gdy czas trwania Ta praca nie jest ograniczona, a jego natura nie jest zdefiniowana; b) twierdzakiedy użytkownik ziemi należącej do innej osoby nie może zmienić swojego stanu związanego z użytkowaniem gruntów; c) Każdy instytut lub zwyczaj, z mocy: kobieta jest żonaty (lub zamierza wydać) jej rodzice, opiekun, rodzinę lub jakakolwiek inna osoba (lub grupa osób) bez prawa do odmowyza wynagrodzenie lub rodzaj pieniędzy; Mąż kobiet, jego rodzina lub klan mają prawo daj go innej osobieza wynagrodzenie lub w inny sposób; Kobieta po śmierci męża przez dziedzictwo jest przekazywane do innej osoby;d) każda instytucja lub zwyczaj, zgodnie z którym dziecko lub nastolatek w wieku poniżej 18 lat transferjeden lub obaj jego rodzice czy jego opiekun inna osobana pewne wynagrodzenie lub bez niego aby obsługiwać ten nastolatek lub dziecko lub jego pracę. Wzgodnie z normami normy konwencji z 1956 r. Są ukarane przez osoby, które przyczyniają się do odwołania innej osoby do niewolnictwa, osoby zajmujące się transportem niewolników, ukoronowanie, marki innych ludzi do zabezpieczenia ich w niewolnictwie, deklinacji innych ludzi do powrotu sami do niewolnictwa (art. 5, 6). Jednocześnie w konwencji z 1956 r. Nie ma normy prawnej, która wymaga zniesienia niewolnictwa w możliwie najkrótszym czasie.

Istnieją inne środki ochrony przed nadużywaniem praw człowieka, które podlegają szerokiej definicji niewolnictwa. W szczególności taka ochrona jest przewidziana w Uniwersalnej Deklaracji Praw Człowieka z 1948 r., Międzynarodowe przymierza z 1966 r. W konwencji o prawach dziecka 1989. Komitety utworzone w ramach każdego przymierza i konwencji organizują kontrolę nad ich wdrażaniem przez Strony Państw.

Konwencja o prawach dziecka zasługuje na szczególną uwagę na jeden z najbardziej skutecznych środków zwalczania praktyk podobnych do niewolnictwa, biorąc pod uwagę liczbę dzieci, które są ofiarami. Konwencja ta chroni dzieci z niebezpieczeństwa seksualnych, ekonomicznych i innych form działania, w tym ich sprzedaż, nielegalne przeniesienie i zaangażowanie w konflikty zbrojne.

Urząd ONZ otrzymujący informacje od państw dotyczących kroków, które podejmują w celu wdrożenia postanowień trzech konwencji związanych z niewolnicą, jest grupa robocza w nowoczesnych formach niewolnictwa. Ogólnie odpowiada za badanie niewolnictwa we wszystkich aspektach. Grupa robocza obejmuje pięciu niezależnych ekspertów wybranych na podstawie uczciwej reprezentacji geograficznej z członkostwa w Komisji, aby zapobiec dyskryminacji i ochronie mniejszościowej. Grupa ta corocznie posiada spotkania i reprezentuje sprawozdanie Komisji.

W celu wyeliminowania nowoczesnych form niewolnictwa szereg organizacji międzynarodowych, które mają własne obszary działalności i współpracę z grupą roboczą są aktywnie zaangażowane.

W związku z tym międzynarodowa organizacja pracy przyjęła dwie konwencje, zgodnie z którymi z ratyfikowania ich państw jest zobowiązany do zniesienia przymusowej lub obowiązkowej pracy, a nie uciekać się do żadnej formy. Konwencja nr 29 z 1930 r. Zakazuje pracy przymusowej w większości jej form, a konwencja nr 105 1957 zakazuje go wykorzystać na potrzeby rozwoju gospodarczego. Każda z tych konwencji została ratyfikowana o ponad 100 stanów.

Niewolnictwo i praktyki podobne do niewolnictwa są przedmiotem wielu spotkań i raportów realizowanych pod auspicjami UNESCO. Na przykład ta organizacja międzynarodowa okresowo organizuje spotkań ekspertów dotyczących stanu realizacji konwencji w celu zwalczania handlu ludźmi i eksploatacji osób trzecich oraz na temat wpływu konfliktów zbrojnych dla dzieci. Celem tych wydarzeń jest dokonanie propozycji mających na celu skuteczniejsze wdrożenie przepisów tych konwencji.

Światowa Organizacja Zdrowia (WHO), Organizacja żywności i Rolnictwa (FAO), Fundusz dla dzieci ONZ (UNICEF), a inne są również uważane za problemy.

Ważny wkład w działalność grupy roboczej wprowadza międzynarodowe organizacje pozarządowe. Informują grupę roboczą na temat postępów ich sesji, o sytuacjach obserwowanych w wielu częściach świata, o swojej pracy i są dzielone przez skumulowane doświadczenie w eliminacji praktyk skazanych w konwencji dotyczących niewolnictwa. Organizacje pozarządowe uczestniczą w takich obszarach działalności jako rehabilitacji dzieci zaangażowanych w konflikt zbrojny; Organizacja kampanii do wyeliminowania przestępczości dziecka; Rozwój programów pomocy dla dzieci w zagrożeniu wykorzystywania seksualnego itp.

5. Walka z międzynarodowym terroryzmem

W prawach wewnętrznej wielu państw, akty terrorystyczne odnoszą się do kategorii szczególnie niebezpiecznych przestępstw państwowych. Wśród nich, na przykład, zabójstwa państwowych i publicznych figur lub przedstawicieli rządowych zaangażowanych w związek z realizacją swoich funkcji, zajęcia zakładników, niektóre formy bandytów.

Inną kategorią terroryzmu jest przestępcze z obcym elementem prowadzącym do bezsensownej śmierci osób różnych krajów, które naruszają działalność dyplomatyczną państw i ich przedstawicieli, normalny przebieg międzynarodowych kontaktów i spotkań, powiązania transportowe między państwami.

W 1934 roku, liga narodów na propozycję Francji, zaniepokojony zabijaniem Króla Jugosławii i jego własnego ministra spraw zagranicznych, podjął kroki w celu opracowania międzynarodowej konwencji o zapobieganiu i karaniu aktów terrorystycznych. Konwencja została podpisana w 1937 roku w Genewie. Państwa Strony zobowiązały się do rozważenia jako przestępcze akty terroryzmu, w tym spisek, podżeganie i współudział w takich aktach, aw niektórych przypadkach - zapewnienie emisji osób winnych tych przestępstw.

Współpraca międzynarodowa w walce z terroryzmem zintensyfikowała się po II wojnie światowej. W dniu 14 grudnia 1973 r. Zgromadzenie Ogólne ONZ przyjął Konwencję o zapobieganiu i karaniu przestępstw przeciwko osobom wchodzącym do ochrony międzynarodowej, w tym środków dyplomatycznych. Takie przestępstwa "zagrażające bezpieczeństwu tych osób, stwarzając poważne zagrożenie dla utrzymania normalnych stosunków międzynarodowych". W sztuce. 2 konwencje stwierdzają, że każda strona państwowa przewiduje odpowiednie kary dla takich przestępstw, w art. 3 podkreśla, że \u200b\u200bpodejmuje niezbędne środki w celu ustalenia jurysdykcji sądowej nad przestępcami.

17 grudnia 1979 r. Zgromadzenie Ogólne ONZ przyjęło Międzynarodową Konwencję o zwalczającym zakładniku oznaczonym. Artykuł 2 Konwencji decyduje, że każda strona państwowa przewiduje odpowiednie kary do takich aktów oraz w art. 5 mówi o środkach, aby ustanowić jurysdykcję państw dotyczących tej przestępstwa.

Wspólnota międzynarodowa opracowała i przyjęła szereg konwencji w celu zapewnienia bezpieczeństwa transportu lotniczego i zapobieganie działaniom terrorystycznym (konwencja Tokio o przestępstwach i innych aktach prowadzonych na pokładzie samolotu, 1963, konwencji haskiej o zwalczaniu nielegalnego miejsca siedzącego samolotu 1970, Konwencja Montrealu o zwalczaniu nielegalnych aktów mających na celu bezpieczeństwa lotnictwa cywilnego, 1971 itp.). W 1988 roku, Konwencja o zwalczaniu nielegalnych aktów została przyjęta w 1988 r. Lub wbrew bezpieczeństwu żeglugi morskiej, aw Wiedniu w 1980 r. Konwencji o fizycznej ochronie materiałów jądrowych.

Istnieją akty umowne do zwalczania terroryzmu i na poziomie regionalnym. Tak więc Rada Europy w 1977 r. Przyjęto europejską konwencję o zwalczaniu terroryzmu.

Rozwija się współpraca w celu zwalczania terroryzmu i poziomu dwustronnego. Obowiązki dotyczące interakcji w walce z międzynarodowym terroryzmem są zawarte w porozumieniach międzystanowych w Rosji w 1992 r. W 1992 r. W sprawie zasad relacji, a także w więźniach byłego ZSRR w 1990 r., Umowa na dobre sąsiedztwo, partnerstwo i współpracę z FRG, a Umowa przyjaźni i współpracy z Włochami. Rosja jest stroną więźniów w latach 70. dwustronnych umów międzyrządowych ZSRR w sprawie współpracy w zapobieganiu porwania cywilnych samolotów z Afganistanem, Iranem i Finlandią. W 1991 r., Dwustronne memorandum ustaleń z rządem USA w zakresie współpracy lotniczej cywilnej, która obejmuje interakcję w sytuacjach kryzysowych spowodowanych przez akcje terrorystów w cywilnych liniach lotniczych między dwoma krajami. W 1997 r. Podpisano memorandum międzyrządowym w celu zwalczania terroryzmu między Rosją a Turcją. Umowy dwustronne w dziedzinie zwalczania terroryzmu, w tym na poziomie międzywartościowym, zostały również zawarte, na przykład między Włochami i Turcją, Francją i Hiszpanią, Francją i Wenezuelą, USA i Włochami.

Głównym celem porozumień do walki z terroryzmem jest potępienie i uznanie antyterroryzmu terroryzmu w całym jego objawach, niezależnie od motywów Komisji Działów Terrorystycznych.

Akty międzynarodowego terroryzmu są przeprowadzane, jako reguły, osoby lub grupy osób, które nie są w oficjalnych komunikatach z żadnymi państwami. Jednakże, ponieważ wpływają na interesy wielu państw i często pojawia się konflikt krajowych jurysdykcji, państwa muszą współpracować w zapobieganiu i tłumienia takich przestępstw, przede wszystkim zapewniając sobie nawzajem za pomocą karnych działań proceduralnych. Dotyczy to na przykład wydawanie sprawców. Główna odpowiedzialność za walkę z tymi przestępstwami leży z samymi państwami, które na szczeblu krajowym i ich jurysdykcji powinny podjąć środki, aby je i zapobiegać.

Obowiązki w ramach umów w walce z terroryzmem leży zasadę AUD Dedere, AUT Judowcare (lub wydawanie lub karanie), który ma na celu zapewnienie nieuchronności kary sprawców.

Przyjęte w 1994 r. Przez Deklaracja Zgromadzenia Ogólnego ONZ w sprawie środków w celu wyeliminowania międzynarodowego terroryzmu ogłoszono, że państwa są zobowiązane, w szczególności:

1. 
   Powstrzymaj się od organizacji działań terrorystycznych, podżegania do niego, promowanie jego wdrażania, finansowania, promowania lub manifestacji tolerancji;
2. 
   zapewnić zatrzymanie i ściganie lub wydawanie osób, które popełniły akty terrorystyczne zgodnie z odpowiednimi przepisami prawa krajowego;
3. 
   dążyć do zawarcia specjalnych umów w tym celu na podstawie dwustronnej, regionalnej i wielostronnej oraz opracowanie umów o współpracy wzorcowej;
4. 
   współpracować ze sobą w wymianie odpowiednich informacji dotyczących zapobiegania terroryzmowi i walki;
5. 
   Poświęć wszystkie niezbędne środki w celu wdrożenia istniejących konwencji międzynarodowych w tej kwestii, w tym przynosząc swoje ustawodawstwo krajowe zgodnie z tymi konwencjami.

Kiedy sam państwo dotyczy przestępczych aktów terroryzmu, z punktu widzenia nowoczesnego prawa międzynarodowego, zdobywają szczególnie niebezpieczną naturę. Wsparcie ze stanu działania grup terrorystycznych i oddzielnych terrorystów jest skazany w wielu deklaracjach i rozdzielczościach ONZ.

Najbardziej niebezpieczną formą terroryzmu jest terroryzm państwowy, czyli stosowanie potencjału państwa, a przede wszystkim jego siły zbrojne, w celach terrorystycznych, działania podjęte na szczeblu państwowym w celu podważania suwerenności i niezależności innych Państwa, a także zapobieganie wdrażaniu praw ludów do samostanowienia.

Jednak po przyjęciu w 1984 r. Przez Ogólny Zgromadzenie Ogólne UN, które potępiły takie polityki i praktykę jako sposób prowadzenia działalności z innymi państwami i ludami, koncepcja terroryzmu państwowego nie otrzymała rozwoju.

Przy określaniu agresji 1974 r., Takie działania państwa, w szczególności odniesienie do zbrojnych gangów, grup lub najemników, które stosują siłę zbrojną wobec innego państwa przypisywanego aktom agresji.

Specjalny Komitet Specjalny w sprawie międzynarodowego terroryzmu, z siedzibą w 1972 r., Nie udało się rozwijać ogólnie dopuszczalnej definicji terroryzmu międzynarodowego. Jest to przede wszystkim ze względu na różnicę poglądów na temat metod walki ruchów wyzwoleń narodowych, próbuje obwiniać je w terroryzmie. Nazwa punktu porządku obrad Zgromadzenia Ogólnego ONZ, który został rozważany przez wiele lat: "Środki zapobiegające międzynarodowym terroryzmowi, co zagraża życiu niewinnych ludzi lub prowadzi do ich śmierci lub zagraża podstawowym wolnościom i badaniem Najważniejsze przyczyny tych form terroryzmu i aktów przemocy wynikających z ubóstwa, beznadziejności, kłopotów i rozpaczy oraz zachęcają niektórych ludzi do poświęcenia życia ludzkiego, w tym własnego, w pragnieniu osiągnięcia radykalnej zmiany ". Do takich powodów specjalny komitet ds. Międzynarodowego terroryzmu obejmuje w szczególności, w przeciwieństwie do Karty ONZ, wykorzystanie siły, agresji, naruszenie niezależności politycznej, suwerenności i integralności terytorialnej państw, rasizmu, polityki ludobójstwa, faszyzmu i neofashizmu, niesprawiedliwość polityczna, społeczna i gospodarcza, naruszenie praw człowieka, ubóstwa, głodu, ubóstwa, cierpienia itp. Zgromadzenie Ogólne ONZ wielokrotnie (w rezolucjach 42/159 z 1 grudnia 1987, 44/29 z dnia 4 grudnia 1989, 46 / 51 z dnia 9 grudnia 1991 r.) Aplikacja wezwanie do państw i organów ONZ w celu ułatwienia stopniowej eliminacji podstawowych przyczyn międzynarodowego terroryzmu, płacąc "szczególną uwagę na wszystkie sytuacje, w tym kolonializm, rasizm i sytuacje związane z ogromnymi i największymi naruszeniem praw człowieka i podstawowych wolności, a także sytuacje, które rozwinęły się w wyniku obcego dominacji i okupacji, które mogą powodować międzynarodowy terroryzm i zagrożenie Świat międzynarodowy i bezpieczeństwo. "

Na 51. sesji W 1996 r. Zgromadzenie Ogólne ONZ zatwierdziło deklarację, która uzupełnia deklarację w sprawie środków w celu wyeliminowania międzynarodowego terroryzmu z 1994 r. I postanowił ustanowić specjalny komitet do konsekwentnie rozwiązania zadań opracowania koncepcji terroryzmu bombardowania, konwencję o aktach zwalczania Konwencji terroryzmu jądrowego i rozważania istnieją sposoby na dalsze poprawę kompleksowego systemu prawnego konwencji związanych z międzynarodowym terroryzmem.

Wprowadzenie

1.3 Wydawanie przestępców

3.2 Podstawa współpracy dwustronnej Republiki Białorusi

Wniosek

Wprowadzenie

W nowoczesnym świecie granice nie zatrzymują się osób, które popełniają bezprawne działania. W miarę jak pokazuje postępy, rozwój więzi gospodarczych i kulturowych między narodami stosuje przestępców w ich niebezpiecznych społecznie. Każdy stan naturalnie potrzebuje pomocy prawnej innym państwie. Istnieje potrzeba współpracy niezależnych suwerenności. Posiadanie zunifikowanej funkcji w celu ochrony społeczeństwa przed bezprawnym ingerencją państwa zaczęły zjednoczyć swoje wysiłki na rzecz ograniczenia przestępstwa.

Na obecnym etapie rozwoju społeczeństwa problem zwiększenia wzrostu przestępczości zajmuje szczególne miejsce, ponieważ niesie zagrożenie dla całej ludzkości, a w różnych objawach jest obecny w wielu dziedzinach życia publicznego większości państw świata. Każdego roku na świecie liczba popełnionych przestępstw, a ludzie dotknięci przez działania przestępców rosną.

Dlatego zapobieganie przestępczości jest głównym zadaniem państw.

Obecnie problem przestępstwa został opublikowany dla granic narodowych i jest niebezpieczeństwo nie tylko dla poszczególnych państw, ale także dla całej ludzkości. W tych warunkach konieczne jest łączenie wspólnych wysiłków i prowadzenia codziennej współpracy w walce z negatywnymi objawami przestępstw. Specjalne miejsce w tej współpracy jest zajęte przez Instytut Ekstradycji lub wydawania, przestępców przeprowadzonych z pomocą obu dwustronnych i wielostronnych konwencji.

Nowoczesne prawo międzynarodowe wyraźnie określiło parametry stosowania instytucji ekstradycji, udzielił odpowiedzi na pytania, które zazwyczaj pojawiają się w stosunkach między państwami. Instytut Emisji jest wyjątkowo stosowany tylko do osób, które są już skazane, lub do rzekomych przestępców, to znaczy, którzy są oskarżani o popełnienie przestępstwa.

Jednocześnie, nawet teraz, nie ma przypadków, gdy państwo odwołuje się do innego państwa z wnioskiem o wydanie na terenie, że osoba na jej terytorium jest obywatelem państwa wymagająca emisji. Ale w stosunkach między państwami istnieje ogólnie uznana norma, zgodnie z którą konieczne jest przestrzeganie prawa każdego człowieka do opuszczenia dowolnego kraju, w tym własnego, a państwa zazwyczaj odnoszą się do tego prawa. Nie podejmują gwałtownych środków na ich ekstradycję lub wydalenie, jeśli ci obcokrajowcy są prawnie na ich terytorium i nie popełnili żadnych działań, które pociągają za sobą wydalenie zgodnie z prawodawstwem.

Głównym celem badania jest zapewnienie zintegrowanej analizy państwa i perspektyw rozwoju międzynarodowej regulacji stosunków związanych z wydaniem przestępców.

Celem badania jest przeanalizowanie mechanizmu współpracy państw w walce z przestępstwem.

Zgodnie z tym podano następujące zadania:

¾ przeglądaj formy organizacyjne i prawne współpracy państw w walce z przestępczością;

¾ rozważ współpracę z Republiką Białorusi w walce z przestępstwem w ramach organizacji międzynarodowych;

¾ przeglądaj wielostronne i dwustronne umowy Republiki Białorusi na walkę z przestępczością;

¾ sprawdź współpracę międzynarodową do ekstradycji przestępców.

Przedmiotem tego badania jest publiczne relacje wynikające z wdrażania współpracy państw w walce z przestępstwami międzynarodowymi.

Przedmiotem badania wyniosła międzynarodowe akty prawne przyjęte w ramach UN, Unii Europejskiej, Rady Europy, CIS, szereg organizacji międzynarodowych (Interpol, Europol, FATF i innych); Umowy zawarte przez Republikę Białorusi, a także niektóre obce kraje dotyczące problemów zwalczania przestępstwa międzynarodowego; Praktyczna działalność agencji organów ścigania państw i organizacji międzynarodowych zaangażowanych w walkę z przestępczością międzynarodową na obecnym etapie.

Teoretyczna i metodologiczna baza badania wyniosła szereg umów międzynarodowych, a także pomocy nauczania, prac i publikacji autorów krajowych i zagranicznych w sprawie problemów stosunków międzynarodowych w sprawach przestępczości antinansowej i terroryzmu, które określają miejsce , Rola i funkcje Republiki Białorusi w nowoczesnym systemie przeciwkwiryfinalnym.

Praca wykorzystała źródła literatury autorów krajowych i zagranicznych na ten temat, materiały, recenzje i prognozy krajowego Centralnego Biura Interpolu w Republice Białorusi, materiały specjalistyczne okresowe prasy.

Teza składa się z wprowadzenia, trzech rozdziałów jednoczących 8 punktów, a także wniosek i listę używanych źródeł.

Rozdział 1. Formy organizacyjne i prawne współpracy państw w walce z przestępczością

1.1 Koncepcja współpracy międzynarodowej

międzynarodowa współpraca walczy z przestępczością

Od końca XIX wieku aktywność przestępczości międzynarodowej rośnie. W ostatnich dziesięcioleciach przyczynia się do erozji granic państw, ich rosnącej przejrzystości, ekspansji i interpenitracji rynków gospodarczych, które były wcześniej zamknięte lub ściśle kontrolowane przez państwa. Stwarza to warunki do pojawienia się nowych, nieznanych nieznanych form przestępczości, pogłębiając jego profesjonalizację. W wyniku zmian w strukturze handlu, finansów i informacji, przestępstw, często traci zrównoważonych obligacji z określonymi państwami, granice narodowe coraz bardziej tracą charakter przeszkód do jego częstości występowania.

Globalny trend jest powszechnym i względnym wzrostem przestępczości dla większości krajów, zwłaszcza jego zorganizowane formy, które są korzystnie naturalnym najemnicą i najemnicą, która towarzyszy gwałtownie wzrost dochodów działalności przestępczej, w większości przypadków objętych zagranicą.

Specjaliści odnotowali sytuację zbrodni za granicą jako charakterystyczna cecha obecnego trendów państwowych i rozwojowych.

Okoliczności te doprowadziły do \u200b\u200bstowarzyszenia wysiłków państwowych poprzez współpracę międzynarodową w walce z przestępczością.

W krajowej nauce prawa międzynarodowego w ramach współpracy międzynarodowej w walce z przestępstwem (walka międzynarodowa z przestępstwem) rozumie się "współpracę różnych stanów do walki z przestępstw, których publiczne niebezpieczeństwo wymaga stowarzyszenia wysiłków kilku państw. "

Według znacznej liczby badaczy obszar współpracy międzynarodowej podlega normie w ramach tworzenia prawa międzynarodowego - międzynarodowego prawa karnego, których źródła nie mogą być normami prawa krajowego.

Jednakże, jak jest dobrze znany, system prawa i jego podział w branży jest obiektywnym zjawiskiem prawnym, który powstaje na podstawie ogólnych wzorców życia publicznego, a nie w dowolnym uznaniu ludzi.

W tworzeniu systemu wiedzy naukowej po prawej stronie, subiektywny czynnik zajmuje subiektywny czynnik ze względu na potrzeby doktryny prawnej i praktyki, stanu badań naukowych i szkoleń. Z tego powodu stanowisko zjawisk prawnych rozważanych w systemie nauki prawnej nie jest jednoznaczne.

Połączenie słów "współpraca międzynarodowa w walce z przestępstwem" wskazuje szczególne miejsce, które przyjmuje tę koncepcję w systemie wiedzy naukowej.

Przybywając do skrzyżowania kilku systemów prawnych - prawo międzynarodowe i krajowe, a także kilka nauk - międzynarodowe, przestępcze, karne prawo proceduralne - ta koncepcja nadal zachowuje swój status specjalny.

Prowadzi to do faktu, że każda z dyscyplin "rodzicielskich" dość chętnie obejmuje swoje indywidualne elementy same w sobie jako integralną część, bez rozpoznawania sposobu niezależności, bez rozważania i bez zbadania tych zjawisk prawnych i w całości. Niejednoznaczność takiej sytuacji ma wiele powodów.

Głównym jest obiektywnym istnieniem tego rodzaju faktów prawnych i zjawisk, które same mogą być zbadane tylko przy pomocy zjednoczonych wysiłków kilku nauk.

Innym powodem niejednoznaczności jest historia tworzenia współpracy międzynarodowej w walce z przestępstwem. Został podniesiony w głębokościach w tym samym czasie, prawo krajowe i międzynarodowe iw pełnym znaczeniu tego słowa "na skrzyżowaniu" tych dwóch systemów prawnych. Stwarza to znaczne trudności w definicji tematu studiowania tego zjawiska i identyfikacji kręgu jego problemów.

Jednocześnie potrzeby praktyki dyktują potrzebę zbadania takich problemów przygranicznych. Wnioski o badania dotyczące kwestii współpracy międzynarodowej w walce z przestępstwą wyprzedzają rozwój teoretycznej wiedzy na temat prawa międzynarodowego i odpowiednich oddziałów prawa krajowego.

Wszystko to niewątpliwie stymulują rozwój problemów teoretycznych w tych obszarach, co jest zaostrzone przez dwa więcej okoliczności. Po pierwsze, w fakcie, że w historii międzynarodowej współpracy naszego kraju w walce z przestępstwem była dość długa przerwa i nowy etap ożywienia badań w tej dziedzinie rozpoczął się dopiero w latach 80. - 1990. Po drugie, fakt, że kierunek współpracy międzynarodowej jest bardzo blisko ostrego problemu społecznego - przestępczość.

Aby to zjawisko zbadało systemowe, wydaje się konieczne opisanie swoich znaków, treści i istoty.

Powyższe pozwala nam dać ogólne określenie walki z przestępstwem.

Walka z przestępstwem jest połączenie specjalnych działań państwowo-prawnych przeprowadzonych przez wyspecjalizowane organy (organy ścigania), a także działalność organów legislacyjnych i sądowych państwowych, nie-specjalistycznych organów wykonawczych, organizacji publicznych, podmiotów prawnych i osoby, aby zapewnić prawną ochronę interesów osoby i obywateli, społeczeństwa i państwa mającego na celu identyfikację, ujawnienie, zapobieganie i zbadanie, przestępstw, wydalenie, ściganie karne i karę osób odpowiedzialnych za ich popełnienie ich, a także podejmować środki Wyeliminuj przyczyny i warunki, które przyczyniają się do ich zobowiązania i zapobiegania przestępstwom.

Na podstawie tej definicji walka z przestępstwem jest przede wszystkim przeprowadzana na poziomie krajowym, a jeśli jest to konieczne, jego uczestnicy stają się przedmiotami współpracy międzynarodowej.

materiał i inne wsparcie dla walki z przestępczością (narządy wszystkich gałęzi rządu, pod względem ustalonym przez obowiązujące prawo).

Walka z przestępstwem na szczeblu krajowym nie może nie zostać uznana za przyjętymi zasadami i normami prawa międzynarodowego i traktatów międzynarodowych.

Zgodnie z prawem międzynarodowym i praktyce główne formy współpracy międzynarodowej w walce z przestępstwem są:

¾ przyjęcie uzgodnionych środków w celu ustalenia w międzynarodowym poziomie przestępczości prawnej i karalności niektórych działań niebezpiecznych społecznie i zjednoczenia na tej podstawie krajowego prawodawstwa karnego lub, innymi słowy, kryminalizacją przestępstw międzynarodowych i przestępstw międzynarodowy charakter; Organy Międzynarodowej Sprawiedliwości (międzynarodowe sądy karne, trybunały, mieszane statki i inne), organizacje międzynarodowe i organy; Zawarcie międzynarodowych traktatów i publikacji dokumentów regulacyjnych rozpoczynających procedurę wdrażania uprawnień tych organów, procedury proceduralnej postępowania sądowego, a także współpracy państw w walce z przestępczością;

¾ instytucja i formacja w umowie i innych międzynarodowych organach prawnych międzynarodowych sprawiedliwości, organizacje międzynarodowe (na przykład Interpol, Europol) i narządy (na przykład Lyon / Group G8);

¾ tłumienie przygotowania lub zaangażowanych przestępstw, w tym poprzez niezbędne przypadki działań poszukiwań operacyjnych ("dochodzenia specjalne" na terminologii umów międzynarodowych);

¾ zapewnienie pomocy prawnej w dziedzinie postępowania karnego (na przykład wdrażania emisji, przeniesienie osób przez Międzynarodowy Trybunał Karny);

¾ działalność sądów międzynarodowych (trybunałów) i innych organów sprawiedliwości międzynarodowej związanych z postępowaniem karnym na przestępstwa, ściganie karne i kara osób odpowiedzialnych za ich zaangażowanie;

¾ wykonanie kar karnych powoływanych przez sądy międzynarodowe (trybunały), inne organy Międzynarodowej sprawiedliwości, a także sądy obce;

¾ efekt post-penitencjarny;

¾ opracowanie standardów zapobiegania przestępczości i odniesienia do przestępców, koordynacja działań kontroli przestępczości na poziomie międzynarodowym;

¾ dostarczanie materiałów, zawodowych i innych pomocy w walce z przestępczością.

Formy te współpracy międzynarodowej w walce z przestępstwą charakteryzują się faktem, że ich realizacja bierze udział nie tylko przedmiotów prawa międzynarodowego, które są nośnikami praw międzynarodowych i obowiązków wynikających zgodnie z ogólnie przyjętymi normami prawa międzynarodowego lub przepisów międzynarodowych aktów prawnych, których zachowanie jest bezpośrednio regulowane przez międzynarodowe prawo, ale inne podmioty, które są uczestnikami zarówno w stosunkach międzynarodowych, jak i krajowych.

1.2 Znaki, treści i istotę międzynarodowej współpracy państw w walce z przestępczością

Współpraca międzynarodowa w walce z przestępstwą, ma wiele znaków charakteryzujących go jako niezależny kierunek działań międzystanowych specyficznych dla niego.

Rozważmy te znaki:

Przedmiotem wpływu tego obszaru współpracy międzynarodowej jest przestępstwo i przestępstwa.

Zasada Nullum Crimen Sine Lege nie jest przestępstw, jeśli nie jest to przewidziane w prawie (jak również nie ma kary, jeżeli nie jest przewidziane przez prawo - Nullum Poem Sine Lege) jest jednym z głównych w koncepcji współpracy międzynarodowej w walce z przestępstwem.

Na mocy tego, ponieważ przepisy dotyczące większości krajów w stosunku do przestępstw ustanowiło zasadę jurysdykcji państwa, współpraca międzynarodowa do niedawna została niedawno dystrybuowana głównie do walki tylko z pewnymi rodzajami przestępstw, których okrąg jest zdefiniowany Źródła prawa międzynarodowego.

Istnieje kilka klasyfikacji takich przestępstw.

Pomimo dostępnych różnic, wszystkie z nich zawierają wspólny początek: dwie duże grupy aktów, których przestępstwa są zapisane w traktatach międzynarodowych, przestępstwa międzynarodowe i przestępstwa międzynarodowych traktatów podlegają podziałowi klasyfikacji na gatunków (niezależnie od podstaw).

Przestępcze przestępstwa międzynarodowej przyrody są aktami określonymi przez międzynarodowe traktaty nie związane z przestępstwami międzynarodowymi, ale wkraczają na zwykłe stabilne relacje między państwami, które uszkadzają pokojową współpracę w różnych dziedzinach stosunków (ekonomicznych, społeczno-kulturowych, nieruchomości itp.) jako organizacje i obywatele.

Odpowiedzialność za te przestępstwa i kary za ich zaangażowanie są ustalane przez krajowe ustawodawstwo karne na podstawie traktatów międzynarodowych, które przepisują Państwa uczestniczące w nich "podejmują takie środki, które mogą być wymagane w celu uznania przestępstw zgodnych zgodnie z ich ustawodawstwem" Akty uznane przez przestępcę te traktaty międzynarodowe.

Na przykład takie recepty są zawarte w europejskiej konwencji o praniu, identyfikacji, zajęciu i konfiskata dochodów z działalności przestępczej (1990), Konwencji o odpowiedzialności karnej za korupcję (1999), międzynarodową konwencję o zwalczaniu finansowania terroryzmu (2000) 11, Stany Zjednoczone Narody Konwencyjne przeciwko transnarodowej przestępczości zorganizowanej (2000), konwencji Narodów Zjednoczonych wobec korupcji (2003) 13 iw innych traktatach międzynarodowych.

Odpowiedzialność i kary dotyczące tych przestępstw są ustanowione przez ustawodawstwo krajowe, a postępowanie karne w sprawach ich jest obecnie wyłącznymi kompetencjami krajowych organów ścigania i statków.

Praktyka agencji organów ścigania różnych krajów świata, międzynarodowych sądów karnych wskazuje, że postępowanie karne w sprawie przestępstw międzynarodowych i przestępstw międzynarodowych jest niemożliwe bez współpracy międzynarodowej w walce z przestępstwami, które jednak nie jest wyczerpani tylko przez nich.

Część 3 sztuka. 10 Konstytucji Republiki Białorusi głosi: "Obywatel Republiki Białorusi nie może być wydawany państwu obcemu, o ile nie dostarczane inaczej przez międzynarodowe traktaty Republiki Białorusi". Ta recepta ustanawia kodeks karny Republiki Białorusi w części 1 art. 7.

Analiza międzynarodowych aktów prawnych pozwala nam stwierdzić, że jedyną podstawą wydawania jest Komisja obcego obywatela lub osoby bez obywatelstwa ekstradycyjnego, tj. Pusta emisja, przestępstwo. W oparciu o zasadę "tożsamości" ("Podwójna relacja kryminalna" w takim charakterze rozpoznawana jest przestępstwo, karalne zgodnie z prawodawstwem karnym wnioskowanym państwom zwróconym przez więzienie przez okres co najmniej jednego roku lub bardziej rygorystyczny kara (część 1 art. 66 Konwencji Kiszyniowej).

W dniu 18 maja 2004 r. Prawo Republiki Białorusi "przy międzynarodowej pomocy prawnej w sprawach karnych" 36 (dalej - prawo) przyjęto. Początkowo projekt ustawy ustanowiło krajową procedurę świadczenia międzynarodowej pomocy prawnej w sprawach karnych. Jednak w procesie rozważania w domu przedstawicieli Republiki Białorusi zdecydowano, że przepisy proceduralne powinny zostać uwzględnione w Kodeksie postępowania karnego Republiki Białorusi.

Prawo daje definicję koncepcji "międzynarodowej pomocy prawnej w sprawach karnych" i "zasada rekrutacji". Prawo uznało organy właściwe do przyjęcia w Republice Białorusi na temat świadczenia międzynarodowej pomocy prawnej w sprawach karnych w oparciu o zasadę wzajemności, Prokuratury Generalnej Republiki Białorusi i Sąd Najwyższy Republiki Białorusi.

Prawo wyraźnie stwierdziło, że "międzynarodowa pomoc prawna w sprawach karnych jest w sposób określony przez procedurę karną Republiki Białorusi i samego prawa (art. 3). Wejście w życie tego ostatniego zostało uzależnione od przyjęcia istotnych zmian w Kodeksie postępowania karnego. W dniu 4 stycznia 2008 r. Prezydent Republiki Białorusi podpisał prawo Republiki Białorusi "w sprawie wprowadzenia dodatków i zmian w niektórych przepisach Republiki Białorusi na temat świadczenia międzynarodowej pomocy prawnej w sprawach karnych", które zawarły Wymulaj 12 lutego 2008 r. Zgodnie z nią nowy sekcja XV "Międzynarodowa Pomoc Prawna w sprawach karnych w oparciu o zasadę wzajemności w Kodeksie Białorusi.

Po raz pierwszy, ciała Republiki Białorusi, wiodący proces karny, pojawiły się instrument krajowy, do którego mogą one odnosić się do ich decyzji.

Na Białorusi, niezależnie od rodzaju międzynarodowej pomocy prawnej, stosuje się jednolity termin na nazwę dokumentu, który służy jako podstawa do świadczenia takiej pomocy: "Wniosek".

W sztuce 481 i 484 Republiki Dotychczasowej Republiki Białorusi zawierają szeroki zakres podstaw do odmowy spełnienia wniosku o państwo obce zawierające rezerwy na wydanie osoby do wdrożenia prokuraturowania i (lub) ) służącej zdania (4 są wspólne dla wszystkich rodzajów międzynarodowej pomocy prawnej w sprawach karnych, 15 imperatyw i 3 opcjonalnie).

Na przykład, pomimo obecności w ustawodawstwie Republiki Białorusi, kary w formie kary śmierci, jeżeli za przestępstwo, które służyły jako podstawa wniosku o ekstradycję, zgodnie z prawem karnym państwa obcego , zdanie jest karalne w formie kary śmierci, a zgodnie z kodeksem karnym Republiki Białorusi nie przewidziano karę śmierci, a jeśli organ państwa obcego nie złożyło pisemnego obowiązku, że wyrok śmierci Nie należy złożyć ani w przypadku jego zgłoszenia nie zostanie przeprowadzona, zostanie odrzucony w ekstradycji. Sprawa, gdy ustawa została popełniona na Białorusi lub przeciwko interesom Białorusi (pkt 15 części 1) była nierozsądnie przeniesiona do podstawy.

Oznacza to, że jeśli obcokrajowiec popełnia przestępstwo przeciwko interesom państwa obcego na Białorusi, nie powinno być wydawane. Imperatywne podstawy odmowy obejmują rozpoczęcie postępowania karnego twarzy w kolejności prywatnego oskarżenia. Targi jest taka podstawą do odmowy wydawania jako personelu niezauważonego osobie, w odniesieniu do których decyzja została podjęta do państwa obcego w celu wdrożenia ścigania karnego i (lub) wykonania kary.

Zauważ, że ustęp 1 część 1 sztuki. 484 CPC nie działa w pełni części 3 sztuki. 10 Konstytucji Republiki Białorusi, ponieważ Konstytucja ma możliwość wydawania obywateli Republiki Białorusi, jeżeli jest to przewidziane w umowie międzynarodowej, a krajowa procedura tego problemu nie jest świadczona.

W Kodeksie Białorusi, głowa została wprowadzona, co reguluje procedurę zaangażowania decyzji i działań związanych z zapewnieniem międzynarodowej pomocy prawnej w sprawach karnych. Artykuł 516 Kodeksu Białorusi przewiduje weryfikację legalności i racjonalności decyzji w sprawie wydania osoby wyłącznie sędziego (a nie zarządu trzech sędziów) w sesji zamkniętej. W Republice Białorusi Kodeks ogranicza się do weryfikacji procedury karnej, a nie prawodawstwa jako całe i międzynarodowe traktaty.

Kodeks procesów karnych Białorusi pod warunkiem prawa do obrońcy osobie zatrzymanej lub do której środek zapobiegawczy został zastosowany na podstawie decyzji w sprawie realizacji wniosku o organ obcego lub w związku z międzynarodowym Poszukiwana lista w celu wydania opinii wyłącznie na Słyszącym Sądu w kwestiach dozwolonych przez Trybunał (pkt 8 h. 2 łyżki. 509). Wynika z sądowych oszczędności, aby umożliwić obrońcy przed podjęciem decyzji o wydaniu osoby do wysyłania informacji do Generalnego Prokuratora Generalnego Białorusi, co może potwierdzić obecność podstaw do odmowy wydania osoby.

Przeniesienie skazania za obsługę zdania w kraju jego obywatelstwa w Kodeksie postępowania karnego Białorusi jest regulowane przez DVOYKO: w odniesieniu do obcych obywateli - w artykułach na temat przeniesienia osoby za obsługę wyroku iw związku Obywateli Republiki Białorusi - w artykułach na temat realizacji decyzji sądowej państwa obcego w sprawie karnej, która, w naszym zdaniu, nie jest całkiem prawda. Podobieństwo rozpatrywanych rodzajów międzynarodowej pomocy prawnej leży w obecności ostatecznego decyzji sądowej dokonanej w obcym kraju w formie oskarżenia, jego uznawania i realizacji na terytorium innego państwa. Oznacza to, że wykonanie decyzji sądowej, a przeniesienie osoby skazanej jest pośredniczone przez przeniesienie między państwami prokuratury przestępczej na etapie realizacji zdania. Jeśli osoba skazana jest ukryta przed wykonaniem zdania na terytorium innego państwa i nie może być ostatnim wydanym, zgodnie z prawodawstwem państwa schronienia, werdykt może być przeprowadzany na jego terytorium. W sprawie wykonania decyzji sądowej można również wypowiadać w przypadku, gdy wydawał osobę państwu wnioskującego, wyrok skazany został wysłany do egzekucji wobec wydanego. W obu przypadkach konieczne jest, aby sąd krajowy uznał decyzję sądu obcego. Ale w realizacji decyzji sądu skazany jest już w stanie państwu (lub zostanie wydany), co spełnia decyzję Sądu Zagranicznego i w przypadku braku rozpoznawania decyzji sądowej, bez negatywnych konsekwencji Dla tej osoby nie może przyjść (jeśli sprawa karna nie jest wszczęta przeciwko niemu). Po przesłaniu skazany jest już w instytucji korektrowej, pozbawionej wolności i nie uznawania decyzji sądu nie wpłynie na proces resocjalizacji. Ponadto inicjator potępienia skazania może być stanem potępienia lub stanem realizacji zdania (obywatelstwa) i zażąda realizacji decyzji Trybunału zawsze stan jego zgłoszenia. Okrąg tematów odwołania do przeniesienia skazanego jest nawet szerszy (skazany, jego krewni i przedstawiciele). Przeniesienie skazanego osobiście gorsze od organu do wykonania głównej kary w formie pozbawienia wolności, aw realizacji decyzji sądowej można spełnić inne rodzaje kary, w tym włącznie. i dodatkowa kara.

Na przeniesieniu obcego obywatela, aby służyć zdaniu w stanie obywatelstwa w Republice Białorusi, w przeciwieństwie do Federacji Rosyjskiej, decyzja nie akceptuje Trybunału (art. 470 Rady Europy), ale prokurator Generał Republiki Białorusi lub jego zastępcy (ustęp 4 części 1 sztuki. 494 Kodeksu Białorusi). Kwestia wykonania decyzji sądowej państwa obcego w sprawie karnej (w tym przeniesienie do służby obywatela Białorusi na Białorusi), jak w Federacji Rosyjskiej, powierzoną władzę sądową.

Aby poprawić współpracę międzynarodową w sprawie ekstradycji przestępców, jest to konieczne w praktyce państw, biorąc pod uwagę intensyfikację współpracy międzynarodowej, skonsolidować rozprzestrzenianie takiego podejścia w zrozumieniu zasady "podwójnej kryminalizacji", zgodnie z którym: Główną rzeczą nie jest w szczegółach kwalifikacji ustawy, ale jest to istota jest ujmowana jako przestępca w obu stanach, a nie postępować z przypadków mniej lub bardziej kompletnej składu przestępstwa po prawej stronie odpowiedniego Państwa.

1.3 Wydawanie przestępców

Emisja przeprowadza się na wniosek lub na wniosek państwa wzywającego, odpowiednio rozpoczęcie procedury ekstradycyjnej w państwie wymaganym wystąpi wraz z uzyskaniem takiego żądania. Niezbędne dokumenty, w ich całości stanowiącej wniosek o ekstradycję, powinny zawierać informacje o temacie ekstradycji (osoba, której wymagana jest) - nazwa, nazwa, patronymina osoby, roku i miejsca jego narodzin, Obywatelstwo, miejsce zamieszkania lub pobyt, jeśli to możliwe - opis wyglądu, fotografii, odcisków palców i innych informacji o jego osobowości; oraz opis rzeczywistych okoliczności ustawy, która służyła jako podstawa wniosku o wniosek ekstradycyjny oraz tekst prawa, wskazując kary przewidziane w tej ustawie; I potrzebowała również certyfikowanych kopii zatrzymania i przyciągania decyzji jako oskarżonych.

Jeżeli wymogi dotyczące wydania tej samej osoby o Komisji jednego lub więcej przestępstw pochodzących z kilku państw, Republika Białorusi niezależnie decyduje, na której z tych wymogów powinna być spełniona (art. 79 Konwencji WNP).

Konwencja Kiszyniów nie wskazuje, jakie podstawy powinny być prowadzone przez "wybór" państwa, którego wniosek będzie zadowolony. Należy założyć, że może istnieć względne nasilenie i miejsce popełnienia przestępstwa, chronologii aktów, obywatelstwa osoby i możliwości późniejszego wydania do innego państwa przewidzianego przez art. 17 Europejskiej Konwencji o ekstradycji z 1958 roku.

Przeniesienie osób skazanych za uwięzienie uwięzienia kary w państwie, którego obywatele są, wraz z wydawaniem do prokuraturze i przynosząc wyrok do wykonania, jest jedną z form współpracy międzynarodowej w walce z przestępstwą.

Instytut świadczenia twarzy skazanych za uwięzienie poświęcona jest poświęcona na zapewnienie prawa karnego do obsługi karnej karnej w kraju, którego obywatel jest lub gdzie nieustannie żyje, a także główne ogólnie przyjęte prawa człowieka (prawa do rodzimych Język, kultura, zwyczaje, religia itd. D.).

Uznaje się, że prawo międzynarodowe, że świadczenie możliwości służył wyroku ich obywatelstwa lub stałego miejsca zamieszkania przyczynia się do bardziej skutecznego osiągnięcia celów karnej karnej, zgodności z zasadą ludzkości. Przeniesienie skazanych jest jednym z ważnych czynników zapewniających zwrot wisiorek osób do normalnego życia w społeczeństwie, ich adaptacji społecznej po obsłudze zdanie. Związany z prawem karnym, Instytut przeniesienia skazanych jest uzasadnionym składnikiem ekstradycji.

Osoba skazana nie może zostać niedawno doprowadzona do odpowiedzialności karnej w państwie realizacji zdania na tę samą przestępstwo, w związku z którym wszedł w życie zdanie (non bis in Idem).

Przeniesienie skazanych oznacza obowiązkową zgodność z zasadą podwójnej przestępczości, która jest to, że przeniesienie osoby skazanej jest możliwe tylko wtedy, gdy ta osoba zostanie skazana i służąc zdanie do ustawy, która jest rozpoznawana jako przestępstwo zgodnie z prawodawstwem oraz stan obywatelstwa lub stały pobyt skazany i kraje, w których ta osoba jest potępiona.

Ogólnie rzecz biorąc, regulacja legislacyjna instytucji wydawania w Republice Białorusi pozwala państwu zapewnić międzynarodową pomoc prawną w sprawach karnych zgodnie z normami prawa międzynarodowego i zgodnie z podstawowymi prawami człowieka zawartymi w Konstytucji Republiki Białorusi.

Większość kwestii międzynarodowej pomocy prawnej, chociaż jest regulowana w OPC Białorusi szerszy niż w innych krajach, koreluje z ich ustawodawstwem i nie ma z nimi znaczących sprzeczności.

"Osoba, która jest w areszcie lub służy wyrok więzienny na terytorium jednego państwa -uczestnik i obecność w innej stronie państwa jest wymagana do celów identyfikacji, zeznań lub innej pomocy w uzyskiwaniu dowodów do zbadania, ścigania karne lub procesu w związku z przestępstwami objętych konwencją mogą być przekazywane w zależności od następujących warunków:

¾ ta osoba swobodnie daje jego świadomą zgodę;

¾ właściwe organy obu państw Stron osiągnęły zgodę na takie warunki, które strony państw mogą rozważyć właściwe ".

Przedmioty współpracy międzynarodowej w walce z przestępstwą należy odnosić się do sądów międzynarodowych, których jurysdykcje obejmują uwzględnienie przypadków przestępstw międzynarodowych.

Organy legislacyjne i sądy, które nie są wyspecjalizowaniami organów ścigania, biorą również udział w walce z przestępczością, a zatem są podmiotami tej działalności: pierwsze przez wydawanie przepisów, które określają przestępstwo i karbalność przestępstw, drugi - Właściwie wykonywanie funkcji ochrony ustawowej, ponieważ ochrona interesów publicznych jest integralnym elementem sprawiedliwości.

Ponadto, jak wiesz, walka z przestępczością (w szerokim znaczeniu) jest również zaangażowany w innych agencji rządowych, organizacji publicznych, podmiotów prawnych i osób fizycznych (na przykład obywateli z tłumieniem przestępstw, aby pomóc w poufnym zasadzie Organy prowadzące działalność śledczą operacyjną itd. D.). Jednakże działalność ta nie jest dla nich główna, prowadzona jest w postaci arbitralnej, często w celu ochrony przed określonymi przeszkodami karnymi, a co najważniejsze, takie osoby nie są upoważnione przez prawo. Na mocy tego jest w dużej mierze możliwe. Walka z przestępstwą jest regulowana przez krajowe poziomy orzechów wokół przepisów i napisów aktów różnych gałęzi prawa:

Jednocześnie odpowiednie ustawodawstwo sektorowe zawiera normy określające warunki przedmiotów (uczestników) działalności ścigania, które poprzez wykorzystanie prawa dostarczonego przez niego i zobowiązania przydzielone im przeprowadzać pewne funkcje w walce z przestępstwą.

Wśród podmiotów ścigania przede wszystkim specjalistyczne organy rządowe zaangażowały się w walkę z przestępczością i obdarzyły pewne uprawnienia, w tym stosowanie organów państwowych - organów ścigania.

Władze ustawodawcze i sądowe, które nie są wyspecjalizowanymi organami ścigania, biorąc udział w walce z przestępczością pośrednio - wykonując funkcje ochrony prawa podczas działań legislacyjnych i wdrażania sprawiedliwości.

Następnie istnieją przedstawiciele innych organów wykonawczych, organizacji publicznych i podmiotów prawnych, które pozwalają, aby prawo spełnić pewne funkcje w walce z przestępstwą, głównie związanymi z zapobieganiem przestępstwom.

Czwarta grupa przedmiotów wyniosła osoby, które osobiście uczestnicząc lub zapewniają pomoc w walce z przestępczością, w tym W przestępstwa ostrzegawcze.

Wspólna funkcja, wspólna cecha wszystkich grup przedmiotów, jest to, że ze wszystkimi różnicami w ich statusie prawnym, w charakterze i treści ich praw i obowiązków oraz w wykonywanych funkcjach, wszyscy uczestniczą w niektórych formach takich działań których kombinacja jest walka z przestępstwem, tj. Są uczestnikami walki z przestępstwem.

Takie są cztery główne cechy, które charakteryzują się międzynarodową współpracą w walce z przestępczością, a które wyróżnia się, po pierwsze, od innych rodzajów współpracy międzynarodowej, a po drugie, od innych oddziałów państwa.

Należy pamiętać, że tylko całość wszystkich powyższych znaków tworzy koncepcję naukową współpracy międzynarodowej w walce z przestępczością, te same objawy nie mogą pomieścić go z innych rodzajów współpracy międzynarodowej i innych branżach działań krajowych.

W oparciu o to, możliwe jest podanie następującej definicji: współpraca międzynarodowa w walce z przestępstwem jest wspólne działania przedmiotów prawa międzynarodowego i krajowych stosunków prawnych w celu zapewnienia ochrony prawnej jednostki, społeczeństwa, państwa i świata Społeczność z międzynarodowej i międzynarodowej natury przestępstw, a także przestępstwa ponadnarodowe wkraczają na prawo krajowe i porządek.

Rozważanie okoliczności spowodowanych przez perspektywy współpracy międzynarodowej w walce z przestępczością, pozwala stwierdzić, że jego rozwój, z jednej strony, został określony przez ilościowe i jakościowe zmiany w samym przestępczości, a z drugiej strony, wymagania wynikające z traktatów międzynarodowych i ustawodawstwo krajowe krajów uczestniczących w nim.

Z tego powodu treść zarówno współpracy międzynarodowej w walce z przestępczością, jak i poszczególnymi formami stale się rozwija.

Taka współpraca może być formalna i nieformalna w skali przyrodniczej, dwustronnej i wielostronnej. Może być skierowany zarówno do zbrodni, jak i na niektórych kategoriach przestępstw, potrzeby ochrony przed którymi są prezentowane w szczególnym środowisku bardziej znaczącego (żywy przykład tego nacisku, jest to działalność społeczności międzynarodowej przeciwko terroryzmowi , transnarodowa przestępczość zorganizowana, korupcja, handel narkotykami).

Rozdział 2. Współpraca Republiki Białorusi w walce z przestępstwem w ramach organizacji międzynarodowych

2.1 Współpraca państw w walce z różnymi rodzajami przestępstw

Współpraca państw rozwija się na trzech poziomach. Przede wszystkim ta współpraca na poziomie dwustronnym, która idzie z korzeniami w odległej przeszłości. Obecnie nie tylko nie straciły znaczenia, ale odgrywa coraz większą rolę. Umowy dwustronne umożliwiają pełniejsze uwzględnienie charakteru stosunków między dwoma państwami, ich interesami dla każdego konkretnego problemu. Umowy dwustronne w kwestiach takich jak zapewnienie pomocy prawnej w sprawach karnych, wydawanie przestępców, przeniesienie skazanych za obsługę zdania w kraju, którego obywatele są.

Oprócz dwustronnej współpracy państw przeprowadza się również na poziomie regionalnym, co wynika z zbieżności interesów i charakteru stosunków krajów określonego regionu. W swoim wdrażaniu, takie organizacje regionalne, takie jak OAS, LGD, OAU, itd., Są odgrywać znaczącą rolę. W 1971 r. 14 OAS państwa członkowskie podpisały konwencję o zapobieganiu aktom terroryzmu i kary za ich zatwierdzenie.

Dużo pracy w tym zakresie odbywa się w Radzie Europy. Konwencja świadczy o wysokim poziomie współpracy w regionie europejskim: wydawanie przestępców; w sprawie pomocy prawnej w sprawach karnych; po uznaniu zdań w sprawach karnych; w sprawie przeniesienia postępowania karnego; na przestępstwa w stosunku do wartości kulturowych; O "praniu", identyfikacji, wycofaniu i konfiskatach dochodów z działalności przestępczej.

Konwencja jest interesująca dla przeniesienia osób skazanych za uwięzienie uwięzienia za przekazanie zdania w państwie, których obywatele są. Został podpisany w 1978 r. W Berlinie w głównych krajach Europy Środkowej i Wschodniej i jest obecnie ważna.

Współpraca w tej dziedzinie i w CIS szybko się rozwija. Jego znaczenie jest szczególnie widoczne zarówno ze względu na wzrost przestępczości w krajach WNP, jak i ze względu na otwartość granic, które pozbawia stan możliwości z powodzeniem radzić sobie z samą zbrodnią. W sierpniu 1992 r. Wszystkie państwa członkowskie CIS, a także Gruzja podpisała umowę w sprawie relacji między ministerstwami spraw wewnętrznych w dziedzinie wymiany informacji. W styczniu 1993 r. W Mińsku kraje Commonwealth podpisały konwencję o pomoc prawnej i stosunkach prawnych dla spraw cywilnych, rodzinnych i karnych. Wiele artykułów niniejszej konwencji poświęcone jest świadczenie pomocy prawnej w sprawach karnych. Regulują współpracę w kwestiach, takich jak wydanie przestępców, wdrażanie prokuratury, uwzględnienie przypadków, susso sądów dwóch lub kilku państw, przeniesienie przedmiotów wykorzystywanych w Komisji przestępstwa, wymiana informacji o osiadłościach i Rekord karny itp.

W trakcie rozwoju współpracy między państwami dość szybko odkrył, że niemożliwe jest ograniczenie umów dwustronnych i regionalnych. Stało się jasne, że niektóre przestępstwa wpływają na interesy całej społeczności świata, które stworzyły warunki wstępne do współpracy państw w tym obszarze na poziomie powszechnym. Rozpoczął się proces zawarcia traktatów wielostronnych.

Współpraca państw w walce z różnymi przestępstwami prowadzi nie tylko na podstawie umów, ale także w ramach organizacji międzynarodowych, organów, konferencji.

W 1872 r. Odbyło się pierwszy kongres penitencjarny, w którym powstała Międzynarodowa Komisja Kryminalna i Penitenciarna (MUPK). Wtedy nadal było dziesięć takich kongresów, które omawiały kwestie identyfikacji przestępców, koordynując działania organów policyjnych, przygotowywanie statystyk karnych itp

W ramach ligi narodów podjęto próbę ujednolicenia prawa karnego. W tym celu odbyło się szereg konferencji dotyczących terroryzmu. Ponieważ liga narodów była zaangażowana w zwalczanie handlu narkotykami, wraz z handlem kobietami i dziećmi, z handlem niewolnikowym i rozprzestrzenianiem się publikacji pornograficznych, ustanowiła szereg komitetów w sprawie tych kwestii, które kontrolowały wdrożenie odpowiednich informacji zebranych terminów, przetworzone dane dotyczące przestępczości itp.

Utworzenie ONZ oznaczało początek nowego sceny w walce z przestępczością międzynarodową. Zgodnie z Karcie ONZ, różne aspekty tego problemu są stale uważane przez Walnego Zgromadzenia i Rady Gospodarczej i Społecznej. W niektórych przypadkach Rada Bezpieczeństwa jest również związana z tym problemem.

Wiele innych organów, których działania nie są powiązane bezpośrednio z ONZ, są szeroko sławą. Wśród nich jest międzynarodowa organizacja policyjna karna (Interpol).

Przestępstwo, zwłaszcza jego zorganizowane formy, od dawna nie ma ponadnarodowych granic. Każdego roku proces przemieszczania się z terytorium jednego państwa na terytorium innego jest uproszczone i często staje się tylko formalnością. W związku z tym walka z tym zjawiskiem społecznym wpływającym na interesy jednostki, społeczeństwa i państwa jest możliwe tylko dzięki szerokiej współpracy międzynarodowej. Wraz z pokazami praktyk jest to z powodzeniem dzieje się w ramach organizacji międzynarodowych. Żywy przykład jest współpraca w międzynarodowej organizacji policji karnej (Interpol).

Fundament skutecznej współpracy powinna być dobrze rozwiniętymi ramami regulacyjnymi zarówno dla poziomów międzynarodowych, jak i krajowych. Zgodnie z art. 32 Karta Interpol zapewniająca współpracę w walce z przestępczością międzynarodową, każdy kraj jest określony przez organizm, który będzie działał jako National Central Bureau (zwany dalej NCC). W październiku 1993 r. Na 62. sesji Walnego Zgromadzenia Międzynarodowej Organizacji Policji Kryminalnej, Republika Białorusi weszła do szeregów Interpolu. Później, w 1995 r. Zakon Ministerstwa Spraw Wewnętrznych został zatwierdzony przez rozporządzenie "w krajowym Centralnym Urzędzie Interpolu w Republice Białorusi.

Z powyższych przepisów można stwierdzić, że główne formy, w których nauczono interakcji różnych KBC, i nadal pozostają, dwustronne i wielostronne traktaty międzynarodowe.

2.2 Problemy z problemami ze współpracy umów przestępczości

Należy powiedzieć, że prawodawstwo Republiki Białorusi w badaniu w badaniu nie wystarczy, i nie ma kwestii indywidualnych problemów.

Przede wszystkim taka sytuacja komplikuje interakcję agencji organów ścigania naszego kraju z podobnymi organami państw zagranicznych, ze względu na brak porozumień podpisanych przez Republikę Białorusi na kwestiach takich współpracy.

W szczególności ta okoliczność daje przyczyny państw na podstawie braku porozumienia w sprawie pomocy prawnej czasami odmawiając Republice Białorusi w pomocy. Nieco inna sytuacja rozwija się w stosunkach Republiki Białorusi z państwami członkowskimi Wspólnoty Niepodległych Państw (dalej - CIS).

Relacje te są rozliczane przez wiele aktów regulacyjnych, ale centralne miejsce wśród nich jest konwencja o pomoc prawnej i stosunkach prawnych dla spraw cywilnych, rodzinnych i karnych, podpisanych w WSP w dniach 22 stycznia 1993 r., Które weszło w życie 19 maja, 1994. Ważnym wydarzeniem było przyjęcie we wrześniu 1993 r. Przez Radę Szefów Stron Państwowych do decyzji WNP w sprawie ustanowienia Prezydium koordynacji walki z przestępczością zorganizowaną i innymi niebezpiecznymi przestępstwami w CIS. Stworzenie tego ciała było w odpowiednim czasie. Początkowy okres działań Prezydium prawie natychmiast ujawnił potrzebę i skuteczność.

Umowy policyjne są niezbędne w organizacji interakcji, tj. Międzynarodowe dokumenty prawne zawarte między agencjami organów ścigania kilku państw w dziedzinie działań operacyjnych. Specyfiki tych umów jest fakt, że informacje uzyskane w ramach takich umów zazwyczaj nie stosuje się bezpośrednio do celów procedur karnych, ale służy jedynie podstawy tworzenia w ramach pomocy prawnej dochodzeniowej (sądowej). Przykładem takiego dokumentu może być umowa o współpracy państw członkowskich CIS w walce z przestępczością 25 listopada 1998 r.

Jeśli chodzi o stany niepaństwowe WNP, Państwa Bliskiego i dalekiego zagranicy, związek tutaj opiera się nie na podstawie traktatów międzynarodowych, ale wydaje się być w kanałach dyplomatycznych, co oczywiście nie może działać skuteczność i jakość współpracy.

Republika Białorusi podpisała umowy o pomoc prawnej tylko z następującymi państwami: Republika Litwy, Republika Polska, Chińska Republika Ludowa, Republika Chińska, Socjalistyczna Republika Wietnamu, Republika Finlandii. Oddzielnie z Chińską Republiką Ludową, zawarto porozumienie w sprawie ekstradycji podpisanej 22 czerwca 1995 r., Ale jednocześnie nie podpisał europejskiej konwencji o ekstradycji z 1957 roku.

Jako przykład współpracy wielostronnej, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji, który jest członkiem 44. umów o współpracy dwustronnej z partnerami z 38 państw.

Istnieje również potrzeba rozwiązania międzynarodowej procedury wyszukiwania na poziomie ustawodawstwa krajowego. Obecna procedura karna Kodeksu Republiki Białorusi w tym względzie zawiera tylko normy wysyłające. Godne uwagi w tym sensie jest kodeks karny Kodeks Estonii, w którym w rozdziale 35 "Współpraca międzynarodowa w dziedzinie procedury karnej" jest bardziej szczegółowo z uwzględnieniem przypadków emisji i przypadków wykonania decyzji sądowych państw członkowskich , cechy pozbawienia wolności i zatrzymania. W naszym zdaniu ważne znaczenie ma również konsolidację w art. 397 Kodeks Estonii Zasady ogólne, określające te przypadki, w których stosuje się normy regulujące międzynarodową komunikację. Wydaje się, że wprowadzenie takich zasad w Kodeksie postępowania karnego Republiki Białorusi na pewno wpłynie pozytywnie procedurę współpracy w tej dziedzinie stosunków.

Obecnie przestępstwo wpływa na wszystkie ludzkie życie i stanowi zagrożenie nie tylko społeczeństwem, ale także strukturą państwową wielu krajów świata. Równolegle z legalnymi istnieje, istnieje ekonomia "cienia", gdzie przestępstwo jest pełnym lordantem. Ma swoje władze, władze finansowe, organy i struktury zapewniające jego bezpieczeństwo, ich budżet.

W obecnej sytuacji konieczne jest wzmocnienie współpracy między państwami, sam, a nie jeden stan jest w stanie sobie z tym poradzić, zwłaszcza z całą rosnącą mocą. Pomimo współpracy międzynarodowej w ramach UN, który jest prowadzony, począwszy od piątego Kongresu (Genewa, 1975) i aktywację w ostatnich latach współpracy na poziomie dwustronnym i wielostronnym, pozostaje wiele nie rozwiązanych problemów. Obejmują one:

¾ problem natury prawnej. Istnienie w stanach różnych systemów prawnych przepisów karnych w ramach różnych zasad, w wyniku czego te same akty przestępcze nie są oceniane;

¾ problem polityki zagranicznej. Współpraca w walce z przestępczością zorganizowaną zależy od państw członkowskich polityki zagranicznej, które zależności są między nimi. Bardziej intensywniejsze relacje, trudniejsza jest trudna współpraca, zwłaszcza w przypadkach, w których stoją różne ideologie;

¾ problem ekonomiczny. Wiele państw ze względu na ich poziom rozwoju gospodarczego nie jest w stanie zapewnić pełnoprawnej współpracy w dziedzinie zwalczania przestępczości zorganizowanej;

¾ wewnętrzne problemy polityczne. Rządy niektórych państw nie są w stanie kontrolować sytuacji politycznej w swoich państwach (niektóre kraje WNP - Gruzja, Tadżykistan, Azja - Afganistan, Ameryka Łacińska, Afryki), co przyczynia się do niekontrolności przestępstwa na ich terytorium, w tym zorganizowane;

¾ problem korupcji rządów niektórych państw. Rządy poszczególnych państw nie są zainteresowane ustanawiającą współpracę w dziedzinie zwalczania przestępczości zorganizowanej, zwłaszcza gdy najwyższe echelony władz tych państw były wdzięczne na korupcję, a współpraca międzynarodowa może podważyć stanowiska skorumpowanych urzędników, a nawet rządu jak cały. Dzieje się tak i jeśli chodzi o współpracę z państwem - "Sustainarem Wspólnot Kryminalnych";

¾ problem zapewnienia suwerenności w trakcie współpracy. Rządy niektórych państw rozważają pewne formy współpracy jako ingerencji w sprawy wewnętrzne tego stanu;

¾ problem zapewnienia tajemnicy. Niepewność w zachowaniu poufności informacji operacyjnych, agencje ścigania krajów interakcji nie zawsze będą chętnie przejść na wymianę informacji, które mają, zwłaszcza gdy istnieją poważne obawy o wycieku tych informacji, że to wyciek nie tylko zmniejszy skuteczność tych operacji, ale także zagraża życiu pracowników operacyjnych. Szczególnie niechętnie przejdź do współpracy z agencjami organów ścigania państwa, którego rząd był wdzięczny na korupcję.

W ostatnich latach relacja zorganizowanej przestępczości i terroryzmu zaczęła nabywać szczególne zagrożenie dla społeczności międzynarodowej, a zjawiska te mają tendencję do internacjonalizacji. Obecnie międzynarodowe syndykaty karne wyznaczeni na dużą skalę celu wyodrębniania ogromnych zysków, stosowania do własnych pozycji członków międzynarodowych grup karnych w zakresie struktur energetycznych i organów ścigania, który nie jest tylko problemem jakiegokolwiek państwa, ale kwestia obywatela bezpieczeństwo wszystkich cywilizowanych stanów świata.

Aby stworzyć skuteczny system międzynarodowej kontroli przestępczości, różne formy i metody interakcji, stale poprawiają podstawę prawną wspólnego działania. Społeczność światowa aktywnie walczy z międzynarodową przestępczością, stale podejmując korektę strategii i taktyki walki z przestępczością międzynarodową.

Dołączenie rozwoju współpracy międzynarodowej w tej dziedzinie, praca aktywnie pracuje nad zawarciem międzynarodowych traktatów dotyczących pomocy prawnej w sprawach karnych i ekstradycji. Ich wniosek przyczynia się do pełnej ochrony praw obywateli, którzy cierpiał w wyniku Komisji przestępstw na terytorium krajów zagranicznych, a także stwarza podstawę prawną do współpracy między organami państwowymi Białorusi i zagranicznych krajów w dziedzinie zwalczanie przestępstw.

Do tej pory w ramach Eurasec istnieje porozumienie w sprawie pogłębienia integracji w dziedzinach gospodarczych i humanitarnych w 1996 r., Według których strony koordynują pracę Bill, wymiany informacji prawnych, zapewniają pomoc prawną w cywilnej, rodzinnej i karnej Sprawy zapewniają ścisłą interakcję egzekwowania prawa i innych właściwych organów..

W związku z pogłębianiem integracji w ramach Eurasec oraz utworzenie pojedynczego regulacji prawnej w sprawie przestrzeni państw członkowskich Unii Celnej w ramach Eurasowa, kwestia zjednoczenia przestępcy, administracyjnej, procedury karnej i prawodawstwa proceduralnego administracyjnego jest istotnych.

Obecnie sytuacja jest często sytuacją, gdy akty, które w jednym stanie Unii Celnej są uznawane za przestępstwo lub przestępstwo administracyjne, nie są w innym, ani środki odpowiedzialne dla nich w różnych krajach różnią się znacząco.

W związku z tym, aby ujednolicić normy prawodawstwa administracyjnego, określając odpowiedzialność za przestępstwa celne, Zgromadzenie międzyludzkie Eurasec w zaleceniu w sprawie harmonizacji prawodawstwa państw członkowskich Eurasec w dziedzinie administracyjnej i przestępczej Odpowiedzialność za naruszenie przepisów celnych Unii Celnej z dnia 27 października 2010 r. Nr 9 proponuje postępowanie z przepisów Kodeksu Celnego Unii Celnej i uznaje, że należy ujednolicić kwot sankcji za popełnienie przestępstwa z powodu ich znaczącego Różnice, aby ujednolicić listę operacji celnych, za naruszenie procedury, dla której należy przechowywać odpowiedzialność.

Udział Republiki Białorusi w dziedzinie współpracy międzynarodowej w walce z przestępstwem międzynarodowym przeprowadza się w trzech podstawowych formach: prawnych, w ramach organów międzynarodowych i organizacji, a także w trakcie współpracy międzynarodowej.

Ważny wkład w wzmocnienie prawnego mechanizmu Republiki Białorusi w walce z przestępstwem międzynarodowym zorganizowano ratyfikację przez prawo Republiki Białorusi z dnia 26 maja 2003 r. 199-C Konwencję Rady Europy W sprawie odpowiedzialności przestępczej za korupcję 27 stycznia 1999 r., Podpisane przez Republikę Białorusi 23 stycznia 2001 r., Znaczenie tego wydarzenia wyjaśniono fakt, że w konwencji przed transnarodową korupcją zorganizowanej przestępczości, będąc jedną z jego zastosowań (część 1 Artykuł 3) jest uważany za przestępstwo (art. 8), przeciwko którym pewne środki (art. 8, 9).

Należy zauważyć, że ratyfikacja określonej konwencji i konwencji ONZ przed transnarodową przestępstwą zorganizowaną ustanowioną do Republiki Białorusi szereg kwestii w dziedzinie poprawy krajowego prawa karnego, zwłaszcza w zakresie doprowadzenia do odpowiedzialności za przestępstwa korupcyjne Podmioty prawne, a także na obietnicę lub propozycję łapówek. W związku z tym, zgodnie z prawem karnym Republiki Białorusi, mogą być zaangażowane tylko osoby (część 1 art. 27 kodeksu karnego) oraz obietnicę lub propozycję oddania łapówki do utworzenia etapu niedokończonego przestępstwa pod Kodeks karny Republiki Białorusi, który wynosi 430 i 431 zgodnie z białoruskim prawnikiem V. M. Khomich ", w większości przypadków nie powinno być odpowiedzialności karnej, ponieważ jest pozbawiony obiektywnych treści i zeznawania tylko o wykryciu intencji". Dlatego Białoruś powiedziała, że \u200b\u200bkonwencja, w przeciwieństwie do konwencji ONZ przeciwko korupcji z 2003 r., Ratyfikowała z następującą rezerwacją: "Republika Białorusi zobowiązuje się do przestrzegania przepisów art. 12, 18 i ustęp 2 art. 19 Konwencji ich przepisy krajowe rozwijają się. "

Współpraca Republiki Białorusi z państwami członkowskimi Interpolu jest dość intensywnie. W szczególności Republika Białorusi na 33. europejska konferencja Interpol odbyła się w czerwcu 2004 r. (Kijów), pierwsze wśród krajów WNP został wybrany do Europejskiego Komitetu Interpolu. Komitet na okres czterech lat obejmuje przedstawicieli ośmiu państw. Na posiedzeniach, które odbywają się trzy razy w roku, strategiczne i taktyczne decyzje dotyczące skuteczności współpracy policyjnej, a także fundamentalne dokumenty regulujące pracę policji członków Europejskiego Interpolu. Ponadto, w związku z rozszerzeniem Unii Europejskiej, NCB Interpol na Białorusi i Europol zamierza zawrzeć umowę w sprawie współpracy, co byłoby podstawą ram prawnych w zakresie wymiany informacji w interesie ujawnienia przestępstw transnarodowych i poszukiwanie przestępców.

Jednym z nowych rodzajów organizacyjnych i prawnych sił uczestnictwa w walce z przestępstwem międzynarodowym jest działalnością Republiki Białorusi w celu wdrożenia Programu Państwa Unii "Przestępstwo walki na terytorium Stron Państwa Unii Okres 2010 - 2015 "(zwany dalej - program), który reprezentuje sam, kontynuacja programu Unii Białorusi i Rosji" Walcząc różne formy przestępczości zorganizowanej na terytorium państw Stron do Unii Białorusi i Rosja na okres do 2020 r. Wdrożenie tego ostatniego zidentyfikowało priorytetowe kierunki działań organizacyjnych i praktycznych agencji organów ścigania państwa Unii, z których jeden jest wzmocnienie walki z przestępczością zorganizowaną, terroryzmem, nielegalnym obrotem broni i narkotyków, przemyt.

Podsumowując, chciałbym powiedzieć, że decyzje powyższych problemów doprowadzą do większej harmonizacji prawodawstwa w walce z przestępczością, a w wyniku bliższej współpracy państw, co przyczyniłoby się do bardziej skutecznej ochrony praw człowieka jako Główną wartością każdego współczesnego społeczeństwa.

Rozdział 3. Wielostronne i dwustronne umowy Republiki Białorusi na walki z przestępczością

3.1 Esencja i rodzaje traktatów międzynarodowych na walkę z przestępczością

W dziedzinie prawa międzynarodowego nie ma ogólnie przyjętych klasyfikacji traktatów międzynarodowych, ale najczęściej międzynarodowe traktaty są klasyfikowane na podstawie kryteriów poniżej.

W zależności od liczby stron umowy są podzielone na dwustronne i wielostronne. W traktach międzynarodowych liczba stron nie zawsze pokrywa się z liczbą uczestników. Na przykład w umowie dwustronnej w sprawie zwykłych sił zbrojnych w Europie między Organizacją Umowy Warszawskiej (ATS) a Organizacją Traktatu Północnego Atlantyku (NATO) z 1990 r. - 23 uczestników (7 państw ATS i 16 państw NATO) ).

Z kolei umowy wielostronne mogą być uniwersalne (otwarte na wszelkie tematy prawa międzynarodowego z zdolnością prawną do zawarcia umów) lub z ograniczoną liczbą uczestników. Z reguły te ostatnie są zamknięte.

Uniwersalne lub ogólne traktaty wielostronne są konwencje genewskie na temat ochrony wojny w 1949 r., Traktatu Antarktycznego z 1959 r., Traktat o zasadach działalności państw na badaniu i wykorzystanie przestrzeni kosmicznej, w tym Księżyc i Inne ciała niebiańskie, 1967, prawa morskie ONZ 1982 i inne. Traktat Północnoatlantycki z 1949 r. I porozumienie rzymskie w sprawie ustanowienia Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej z 1957 r. Jest przykładami zamkniętych umów wielostronnych. Udział w tych umowach nowych państw jest możliwy tylko za zgodą stron państw.

Zgodnie z obiektem regulacyjnym, traktaty międzynarodowe są podzielone na takie typy: umowy polityczne, umowy gospodarcze i umowy w kwestiach specjalnych.

Traktaty polityczne regulują relacje w celu utrzymania pokoju i bezpieczeństwa, świadczenie wzajemnej pomocy w ramach różnych związków, o neutralności, zgodnie z kwestiami terytorialnymi, w celu zmniejszenia broni itp. Jako ilustracja tego typu traktatów międzynarodowych, możliwe jest czarter ONZ, traktat północnoatlantycki z 1949 roku

Koncepcja poprawy systemu środków odpowiedzialnych karnych i procedurę ich wykonania przewiduje również środki do optymalizacji wyroków i innych środków odpowiedzialności karnej, a także procedurę ich wykonania.

Ponadto koncepcja przewiduje:

¾ opracuj pytanie o dekrymalizacji poszczególnych przestępstw w stosunku do nieruchomości, procedury wdrażania działalności gospodarczej, procedury zarządzania i interesami usługi, niektóre inne akty;

¾ zmniejsz minimalne i maksymalne zdania w formie pozbawienia niektórych przestępstw w stosunku do nieruchomości, procedurę wdrażania działalności gospodarczej, procedurę zarządzania, interesy usługi, inne przestępstwa, które nie są koniugatu z wkroczeniem na życie ludzkie i ludzkie zdrowie, a także zoptymalizować zdania w formie pozbawienia wolności dla oddzielnego grobu, a zwłaszcza przestępstw;

¾ rozwiń stosowanie grzywny jako głównych i dodatkowych kar za przestępstwa w stosunku do nieruchomości, procedurę wdrażania działalności gospodarczej, procedury zarządzania, interesy Służby, dla pewnych poważnych przestępstw bez przemocy.

Biorąc pod uwagę powyższe przepisy dyrektywy nr 4 i koncepcji obiecujących, naszym zdaniem, w naszym opinii następujące obszary pracy są postrzegane w sprawie poprawy ustawodawstwa w dziedzinie przeciwdziałania przestępstwu:

Depryminalizacja poszczególnych przestępstw przeciwko mierze i procedurę wdrażania działalności gospodarczej, w tym wraz z zastąpieniem działań skutkowych w zakresie odpowiedzialności administracyjnej.

Tak więc, na przykład, biorąc pod uwagę obecność w sztuce CACA. 23.18 "Naruszenie procedury składania danych do stanowej sprawozdawczości statystycznej" byłoby dość rozsądne, aby rozważyć możliwość dekrymalizacji ustawy przewidzianej w części 2 sztuki. 427 Kodeksu karnego (Oficjalna Forge, idealna w celu zniekształcenia tych państwowych sprawozdawczości statystycznych).

Podobna oferta odnosi się do art. 224 "Naruszenie procedury otwarcia kont spoza Republiki Białorusi" Kodeksu karnego (biorąc pod uwagę dostępność Coapa 11.5, co również przewiduje odpowiedzialność za naruszenie procedury otwarcia kont poza Republiką Białorusi).

Od dawna jest potrzeba wyjaśnienia recept artystycznych art. 39 "Rozsądne ryzyko" kodeksu karnego w celu zapewnienia jego rzeczywistego wykorzystania w praktyce. Obecnie zawarty w art. 39 wymogów prądu karnego Osoby, która przyznała ryzyko "wszystkie możliwe środki", aby zapobiec szkodom uprawnieniom prawo do wykonania, w rzeczywistości minimalizuje pragnienie menedżerów zagrożonych, ponieważ nie ma udanej legalności ich działalności przynajmniej jeden z możliwych środków.

Ważne jest, aby ten moment został przeanalizowany w obowiązku podczas inicjowania, zbadania spraw karnych, a co najważniejsze - przy rozważaniu przypadków zasadniczo z sądami powszechnymi.

Ponadto proponujemy konsolidację możliwości zwolnienia z odpowiedzialności karnej osób za popełnienie przestępstw, co spowodowało uszkodzenie uszkodzenia nie tylko własności państwa lub własności prawnej, udział w upoważnionym funduszu, którego należy do Państwo, ale także z uszkodzeniem podmiotów prawnych z prywatną własnością. Specjałoby to konstytucyjną zasadę równości własności.

Do tej pory koncepcja "dochodu z nielegalnej działalności przedsiębiorczej", podane w części 1 notatki do art, należy wyjaśnić. 233 CC. Wierzymy, że należy określić jako ilość przychodów w formie monetarnej lub naturalnej, biorąc pod uwagę koszt uzyskania go (obecnie definiuje się jako kwotę dochodów bez uwzględnienia jego odbioru). Rzeczywistość jest taka, że \u200b\u200bskierowana przez sąd ze sprawców, a nie kwota, która jest naprawdę skradziona, jest zgromadzona, ale znacznie duża.

Wierzymy, że stosowanie grzywny w prawodawstwie karnym powinno zostać rozszerzone jako główne i dodatkowe kary za popełnienie przestępstw przeciwko nieruchomościom oraz procedurę działalności gospodarczej.

Uważaliśmy, że uzasadnilibyśmy, a to w pełni przestrzegało dyrektywy Prezesa Republiki Białorusi nr 4, w celu ustalenia jako podstawowe kryterium rozwiązania kwestii odpowiedzialności karnej za przestępstwa wobec procedury wdrażania działalności gospodarczej i indywidualnej Przestępstwa przeciwko interesom służby fakt istnienia jedynie interesu samodzielnego w interpretacji egzręgowej przepełnienia koncepcji "innego osobistego interesu".

Wydaje się właściwe do zapewnienia zróżnicowania oceny prawnej takich aktów, jak otrzymywanie łapówki i uzyskanie nielegalnego wynagrodzenia, co wyeliminuje wykorzystanie niepotrzebnych ścisłych miar odpowiedzialności dla osób, które otrzymują nielegalne wynagrodzenie w mniejszych rozmiarach do ich pracy zawartej w krąg ich oficjalnych obowiązków. Należy rozważyć różny stopień publicznego niebezpieczeństwa tych aktów karnych.

Naszym zdaniem powinno być stopniowo wprowadzone do procedury karnej w sprawie rewizji decyzji sądowych w sprawach karnych, w których ochrona obywateli jest najbardziej zapewniona z możliwych błędów sądowych Sądu Pierwszej Instancji. Na tej ścieżce rozwinięte kraje Europy poszły, a ostatnio - Rosja i Ukraina.

Wierzymy, że w duchu dyrektywy Prezesa Republiki Białorusi nr 4 będzie również zbadać kwestię wykluczenia minimalnych sankcji na niektóre rodzaje przestępstw. Tak więc sąd, biorąc pod uwagę konkretne okoliczności sprawy, osobowość oskarżonego niezależnie ustalała miarę odpowiedzialności za winny.

Wdrożenie powyższych propozycji, oczywiście pociągnie za sobą potrzebę odpowiednich dostosowań kodeksu karnego Republiki Białorusi i innych aktów prawa.

Inny aspekt poprawy krajowego systemu prawodawstwa w sprawie walki z przestępstwą, do której chciałbym zwrócić uwagę, jest jego stosunek z międzynarodowymi procesami integracji, w których nasz kraj bierze udział.

Wraz ze standardami w systemie organów ONZ istnieje wiele instytutów konkretnie zajmujących się kwestiami kontroli przestępczości - Komisji w sprawie zapobiegania przestępczościom i sprawiedliwości w sprawach karnych, międzynarodowej organizacji policji karnej (Interpol).

Białoruś jest członkiem większości międzynarodowych traktatów mających na celu zwalczanie określonych rodzajów przestępstw. Zakres takich traktatów międzynarodowych jest bardzo szeroki. Jest to międzynarodowa konwencja walki z napadami zakładników z 1979 r., A konwencja o walce z nielegającą szybką od narkotyków narkotycznych i substancji psychotropowych 1988, oraz Konwencji Rady Europy o odpowiedzialności karnej za korupcję w 1999 roku liczba innych dokumentów międzynarodowych.

Poprawa przepisów dotyczących kontroli przestępczości na Białorusi opiera się na ogólnoustrojowej podstawy prawnej, w tym w odniesieniu do doświadczenia międzynarodowego i zagranicznego. W tej dziedzinie podjęte są programy państwowe, zapewniając zestaw wielu różnych środków.

Tak więc, zgodnie z Prezydentem Republiki Białorusi zatwierdzonej przez dekret z dnia 23 września 2010 r., Program państwowy do zwalczania przestępstwa i korupcji na lata 2010-2015. Ministerstwo Sprawiedliwości zależy od odpowiedzialnego programu Programu Państwowego w sprawie ważnej kwestii, jako dalszej pracy nad zawarciem międzynarodowych traktatów Republiki Białorusi w sprawie pomocy prawnej i stosunków prawnych w sprawach karnych, a także wydawanie przestępcy.

Międzynarodowa praktyka ostatnich dziesięcioleci sugeruje, że pojawiła się znaczna liczba nowych przestępstw. Wpływają na interesy państw w wielu różnych sferach. Jak różnorodne obszary można ocenić według następujących przykładów. W 1973 r. Konwencja o zapobieganiu i karaniu przestępstwami wobec osób korzystających z ochrony międzynarodowej, w tym agentów dyplomatycznych, została otwarta w Nowym Jorku. W 1979 r. Zgromadzenie Ogólne ONZ przyjął Konwencję o walce z napadami zakładników. W 1980 r. W Wiedniu otwarto konwencja o fizycznej ochronie materiału jądrowego. W 1988 r. Konferencja w Rzymie przyjął Konwencję o zwalczaniu nielegalnych aktów mających na celu bezpieczeństwa żeglugi morskiej, a protokół w celu zwalczania nielegalnych aktów mających na celu bezpieczeństwa platform stacjonarnych znajdujących się na półce kontynentalnej. W 1989 r. Walne Zgromadzenie przyjął Konwencję o walce z rekrutacją, użytkowaniem, finansowaniem i szkoleniami najemników. Ponadto stwierdzono szereg konwencji wielostronnych, aby zapewnić bezpieczeństwo lotnictwa cywilnego. We wszystkich tych dokumentach mówimy o niedopuszczalności takich działań, które są przestępstwami podlegającymi prokuraturom i karaniu.

W ten sam sposób, znaczenie walki z rodzajami przestępstw, które nie różnią się nowością, ale w naturze, a głównie na ich skalę weszła do pierwszego planu z punktu widzenia wysiłków związanych z państwami przez tłumienie. Obejmują one walkę z handlem narkotyków i międzynarodowego terroryzmu.

W wynikach działalności Izby Przedstawicieli Zgromadzenia Narodowego Republiki Białorusi, trzeci zgromadzenie ratyfikowali 63 traktatów wielostronnych i 105 traktatów dwustronnych z 46 krajami, a także szereg organizacji międzynarodowych w sprawie współpracy w dziedzinie Ekonomia, ochrona socjalna, ochrona środowiska, zdrowie, kultura, kontrola przestępczości.

2 Podstawa współpracy dwustronnej Republiki Białorusi

Współpraca państw rozwija się na trzech poziomach. Przede wszystkim ta współpraca na poziomie dwustronnym, która idzie z korzeniami w odległej przeszłości. Obecnie nie tylko nie straciły znaczenia, ale odgrywa coraz większą rolę. Umowy dwustronne umożliwiają pełniejsze uwzględnienie charakteru stosunków między dwoma państwami, ich interesami dla każdego konkretnego problemu. Umowy dwustronne w kwestiach takich jak zapewnienie pomocy prawnej w sprawach karnych, wydawanie przestępców, przeniesienie skazanych za obsługę zdania w kraju, którego obywatele są.

W praktyce umownej istnieje kilkadziesiąt takich umów. Są to głównie traktaty pomocy prawnej w sprawach cywilnych i karnych. Jeśli chodzi o sektora karnego, umowy te są regulowane przez procedurę interakcji dystrybutorów sądowych w realizacji przestępstwa osób poza państwem, w którym są popełnione przez przestępstwa.

Podstawą dwustronnej współpracy Republiki Białorusi jest traktaty międzynarodowe w sprawie zapewnienia pomocy w sprawach karnych, wydawanie przestępców, przeniesienie skazania za obsługę zdania w państwie, których obywatele są.

Zgodnie z postanowieniami umów, pomoc prawna w sprawach karnych jest zapewniana przez władze Trybunału, Prokuratura, inne instytucje państw, których kompetencje obejmują dochodzenie i rozważenie spraw karnych. Niektóre rodzaje pomocy prawnej, w szczególności prezentacja dokumentów, mogą być popełnione przez misje dyplomatyczne i konsularne. Należy jednak pamiętać, że stosunek do wydawania, ścigania przestępstwa osób, a także wykonanie zleceń dochodzeniowych dotyczących praw obywateli i wymagających sankcji prokuratora, są przeprowadzane przez prokuratorów (prokuratorów) imprezy. W sprawie pomocy prawnej strony wchodzą w interakcje poprzez swoje organy centralne. W przypadku wprowadzenia zamówień z prośbą o udzielenie pomocy prawnej organom ścigania agencji z obcych krajów bezpośrednio w Państwowych organach terytorialnych spraw wewnętrznych, prokuratorów itp. Konieczne jest powiadomienie Prokuratury Generalnego. Z państwami, z którymi umowy prawne nie są zawarte, relacja prowadzona jest przez środki dyplomatyczne. Pomoc prawna jest na podstawie wniosku (instrukcje, petycje, wnioski) w sprawie świadczenia pomocy prawnej, co wskazuje:

¾ nazwa żądanej instytucji;

¾ nazwa instytucji żądającej;

¾ nazwa sprawy, w której wymagana jest pomoc prawna;

¾ nazwy i nazwiska stron, świadków podejrzanych, oskarżonych, skazanych lub ofiar, ich lokalizację i lokalizację, obywatelstwo, zawód, a także miejsce i data urodzenia i, jeśli to możliwe, nazwiska i nazwiska rodzicielskie; Dla podmiotów prawnych - ich nazwisko i lokalizacja;

¾ opis i kwalifikacje doskonałej ustawy i kwotę uszkodzeń, jeżeli było spowodowane przez ustawę.

Instrukcja musi być podpisana i wiązana przez pieczęć agencji wnioskującej. Zwykle jest ona sporządzana w języku państwowym Strony Wniosek (w konwencji Mińsk z 1993 r. Można używać jednego języka - rosyjskiego). Certified oficjalne tłumaczenie na język żądanej partii jest dołączony do instrukcji. W realizacji instrukcji dotyczących pomocy prawnej, wnioskowana instytucja stosuje przepisy swojego stanu. Na wniosek agencji wnioskującej może również stosować normy proceduralne partii wnioskującej, chyba że są sprzeczne ustawodawstwem wnioskowanej Strony. Jeżeli żądana instytucja niezadowolenia spełnia zamówienie, przekazuje go właściwemu instytucji i powiadamia o tym wniosek o instytucję. Na wniosek agencji wnioskującej, wnioskowane przedsiębiorstwo niezwłocznie zgłasza mu i zainteresowanych stron o czasie i miejscu wykonania zamówienia, tak aby mogły być obecne w realizacji zamówienia zgodnie z prawodawstwem wnioskowanej Strony. W przypadku, gdy dokładny adres osoby określonej w imieniu osoby jest nieznana, wnioskowana instytucja przyjmuje zgodnie z prawodawstwem Stron, w których konieczne jest ustalenie adresu. Po zakończeniu instrukcji żądana instytucja zwraca dokumenty do agencji wnioskującej; Jeśli nie można dostarczyć pomocy prawnej, jednocześnie powiadamia o okolicznościach, które utrudniają wykonanie zadania i zwraca dokumenty do agencji wnioskującej. Państwa niezależnie przenoszą koszty wynikające z pomocy prawnej na ich terytorium.

Dostarczanie pomocy prawnej w sprawach karnych obejmuje międzynarodowe traktaty RB - międzystanowe, międzyrządowe i interpartamentowe. W oddzielnej grupie można przeznaczyć umowy prokuratora Generalnego Generalnego Republiki Białorusi.

Ostatnio konwencja WNP w sprawie pomocy prawnej i stosunków prawnych dla dczy cywilnych, rodzinnych i karnych w 1993 r. Umowy o pomocy prawnej i stosunków prawnych w sprawach cywilnych, rodzinnych i karnych między RB a Azerbejdżanem (1992), Kirgistan (1992), Litwy (1992) ), Łotwa (1993), Estonia (1993), Mołdawia (1993), Umowa między Republiką Białorusi a Republiką Łotewą w sprawie przeniesienia skazania za obsługę zdania z 1993 r., Umowa w sprawie pomocy prawnej w sprawach cywilnych i karnych między Republika Białorusi i ChRL z 1992 r., Umowa o ekstradycji między Republiką Białorusi a ChRL z 1995 r. I innych.

Traktaty międzyrządowe to przede wszystkim umowy dwustronne do zwalczania indywidualnych przestępstw międzynarodowych przestępstw (nielegalne transakcje narkotykowe, wartości kulturowe, przemyt) i umowy o współpracy oraz wymiana informacji w dziedzinie zwalczania przepisów podatkowych.

Traktaty tego rodzaju, z reguły, przewidują następujące rodzaje współpracy: wymiana danych osób, które tworzą te przestępstwa; wymiana informacji o przygotowaniu i popełnionych przestępstwach, a także sposobach ich zaangażowania; Wymiana odpowiednich specjalistów i technologii itp. W tej samej grupie umowy dotyczące współpracy i wymiany informacji w dziedzinie zwalczania naruszeń przepisów podatkowych można przypisać.

Umowy dotyczące pomocy prawnej i współpracy między organami prokuratury można przeznaczyć w odrębnej grupie. Wśród nich: porozumienie w sprawie pomocy prawnej i współpracy między organami prokuratury 8 października 1992 r. (Białoruś, Kazachstan, Kirgistan, Rosja), porozumienia z Ukrainą (1993), Mołdawia (1993), Gruzja (1993), Armenii (1993), Tadżykistan (1995), Turkmenistan (1995).

Interakcja jest prowadzona przez biura Prokuratury Generalnej Stron, jeżeli inna procedura nie zostanie ustalona przez umowę międzystanową. Wniosek o pomoc prawną jest podpisana przez prokuratora generalnego lub jego zastępcę.

W wykonaniu petycji stosuje się przepisy dotyczące wnioskowego państwa. Jednakże normy proceduralne państwa wnioskującego mogą być również stosowane, jeżeli nie są sprzeczne z prawami wnioskowanej.

Dlatego Republika Białorusi jest zawarta i stosowana (z wyjątkiem allone) następujących umów międzyrządowych i międzystanowych w sprawie unikania podwójnego opodatkowania: Konwencja między Republiką Białorusi i Irlandii, aby uniknąć podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się opodatkowaniu w odniesieniu do podatków od dochodów i Kapitał z dnia 3 listopada 2009 r., Konwencja między rządem Republiki Białorusi a rządem Królestwa Arabii Saudyjskiej w sprawie unikania podwójnej opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się opodatkowaniu w odniesieniu do podatków od dochodów i kapitału 20 lipca 2009 r. I innych.

W związku z tym, międzynarodowe regulacje prawne przez inwestycje zagraniczne prowadzone jest nie tylko na podstawie powszechnych konwencji międzynarodowych, której głównym celem jest ochrona inwestycji zagranicznych na szczeblu międzystanowym, ale także na podstawie dwustronnych umów międzynarodowych na promocję i Ochrona inwestycji, które zapewniają jednolitą regulację kwestii prawnych związanych z działalnością inwestycyjną wdrożenie.

Rozdział 4. Współpraca międzynarodowa dla ekstradycji przestępców

Międzynarodowa współpraca państw w walce z przestępstwem jest dziś nie tylko jedna z najważniejszych obszarów stosunków międzynarodowych, ale są podstawą do coraz większego wzrostu pod względem wielkości i znaczenia międzynarodowych ram prawnych. Określony kierunek rozwoju prawa nauki o prawie międzynarodowym ma bardzo ważne znaczenie praktyczne.

Potrzeba prawnego wsparcia współpracy państw w walce z przestępstwem po pierwsze: ze względu na szczególny charakter przestępstw międzynarodowych, które są niebezpieczne zarówno dla indywidualnych państw, jak i dla całej społeczności świata jako całości, a po drugie potrzeby rozporządzenia międzynarodowego Traktaty do zapobiegania i tłumienia aktów przestępczych na szczeblu krajowym.

Ważnym obszarem takiej współpracy jest zapewnienie pomocy prawnej w sprawach karnych, rozwój i zawarcie traktatów dwustronnych między państwami dotyczącymi ekstradycji na wniosek jednego państwa w innych osobach, które popełniły przestępstwa, aby doprowadzić ich do odpowiedzialności karnej lub egzekwować zdanie.

Międzynarodowa regulacja prawna Instytutu Ekstradycji ma dwa rodzaje norm. Jeden z nich można przypisać normom rzymskiego niemieckiego systemu prawnego, drugiego systemu prawnego anglo-saxona. Te dwa rodzaje normy mają własne pozytywne i negatywne strony. W związku z tym rzymsko-niemiecki system prawny przyczynia się do zapewnienia legalności i prawa osoby wydanej. Jednocześnie przyczynia się do winy idealnej przestępstwa, aby uniknąć zasłużonej kary. Jeśli chodzi o system Prawa Anglo-Saxon, przyczynia się do zmniejszenia roli zasad ogólnych i stanowi prawo sądowe do złożenia zdania na konkretnym przypadku, biorąc pod uwagę konkretne okoliczności, dążąc do celu ukarania przestępcy.

W ten sposób , Wyróżnienie w systemach prawnych znajduje odzwierciedlenie w międzynarodowej regulacji prawnej Instytutu Ekstradycji. Co jest charakterystyczne, system prawny Anglose-Saxon odmawia istnienia zasad ekstradycy zaakceptowanej przez inne państwa jako powszechne. W tej kwestii najbardziej koncentruje się na traktatach dwustronnych, które regulują współpracę z państwami z jednym systemem prawa.

Specjalny system wzajemnej pomocy w sprawach karnych określa się w ramach Unii Europejskiej, która w 1976 r. Ustanowiono Grupę Trevi, która obejmuje ministrów państw członkowskich Unii Europejskiej. Ta grupa ma na celu zapewnienie, że współpraca na zapewnieniu jednej przestrzeni prawnej, w tym kwestii ekstradycyjnych.

Utworzenie międzynarodowych standardów ekstradycji można uznać za oddzielne elementy dostarczania legalności przy zapewnieniu pomocy prawnej w zapewnieniu praw człowieka, ważniejszym punktem jest przeprowadzenie takich norm.

Instytut Ekstradycji podlega wielostronnym konwencjom zawartym między państwami w celu zwalczania przestępstw międzynarodowych. Na przykład specjalny artykuł o ekstradycji jest zawarty w Konwencji o zwalczaniu handlu ludźmi, a dzięki eksploatacji prostytucji przez osoby trzecie w 1950 r. W określonej umowie wielostronnej, jak w innej podobnej konwencji, które są zawarte w związku z Walcz z innymi przestępstwami, kwestie związane z definicją są specjalnie rozwiązane. Przestępstwa, z których w odniesieniu do zobowiązań jest wydawanie osób, które ich popełniły, a także związek między konwencją a obustronnym postępowaniem na ekstradycję, która istnieje między wnioskiem i żądane partie.

Ekstradycja jest regulowana nie tylko przez umowy wielostronne (konwencje ONZ, regionalne organizacje międzynarodowe), ale także umowy dwustronne, które są zawarte między konkretnymi państwami. Takie umowy dwustronne można zdefiniować w trzech typach. Do pierwszego punktu można przypisać specjalnie zawarte umowy na temat zagadnienia ekstradycyjnego. Do drugiej grupy konieczne jest uwzględnienie umów, w których rozporządzenie wydawania osób przeprowadza się w ramach Układu ogólnego w sprawie pomocy prawnej i stosunków prawnych w sprawach cywilnych, rodzinnych i karnych (na przykład umowa między Federacji Rosyjskiej A Republika Estonii w sprawie pomocy prawnej i stosunków prawnych w sprawach cywilnych, rodzinnych i karnych, 26 stycznia 1993 r.). Trzecia grupa obejmuje specjalnie zawarte umowy dotyczące przeniesienia skazań w celu służby zdanie (na przykład umowę między Federmentą Rosyjską a Republiką Azerbejdżanu w sprawie przeniesienia skazania za obsługę zdania w dniu 26 maja 1994 r.).

Zauważ, że podstawa wszystkich trzech grup traktatów dwustronnych jest ustanowiony na zasadach, które zidentyfikowały europejską konwencję komunikacyjną. Paryż, 13 grudnia 1957 r. I dwa do jej protokołów 15 października 1975 r. I 17 marca 1978

W dzisiejszych czasach, instytucja wydania nadal ewoluuje. Ekstradycja jest regulowana przez rosnącą liczbę norm międzynarodowych, dotyczy przede wszystkim z takich branż, jak międzynarodowe prawo karne. Aktywny rozwój regulacji prawnych w tym obszarze wyjaśniono wzrost wartości Instytutu Ekstradycji w walce z przestępczością. Rozwój międzynarodowej regulacji prawnej jest dodatkowo stymulowany przez obecność różnic w systemach prawnych państw.

Nowy czas w rozwoju Instytutu Ekstradycji jest Statut Międzynarodowego Trybunału Karnego z 1998 r. Zgodnie z art. 89 Statutu Trybunału, Trybunał może przekazać wniosek o aresztowanie i przeniesienie osoby wraz z tym Wniosek według materiałów w sprawie, do każdego państwa, na którego terytorium może być i skontaktować się z tym stanem z wnioskiem o współpracę w produkcji aresztowania i przeniesienia takiej osoby.

W przypadkach, w których osoba, która jest poszukiwana na transmisję, jest przyciągnięta do Sądu Narodowego na podstawie zasady NE BIS w Idem, państwo wymagane niezwłocznie konsultuje się z Trybunałem w celu ustalenia, czy istnieje dany dekret istnieje. Jeśli zostanie uznany za dopuszczalny, żądany państwo wpływa do realizacji wniosku. Jeżeli dekret w sprawie dopuszczalności nie zostanie jeszcze podjęty, państwo wymagane może odłożyć realizację wniosku o przeniesienie odpowiedniej osoby przed podjęciem decyzji o dopuszczalności.

Strona państwowa zgodnie z jego prawodawstwem proceduralnym zapewnia pozwolenie na transport za pośrednictwem swojego terytorium osoby przekazanej przez Trybunał do innego państwa, z wyjątkiem przypadków, gdy transport za pośrednictwem tego stanu może zapobiec transferowi lub prowadzić do opóźnienia.

W związku z tym powyższe zasady uwzględniają istnienie różnych metod ekstradycji i mają na celu zapewnienie możliwości wydania we wszystkich przypadkach.

Obecnie jest ogólnie uznawany, że emisja przestępców jest prawem państwa, a nie jego obowiązkiem. Odpowiedzialność wydawania może być zapewniona jedynie odpowiednim traktatem międzynarodowym i z uwzględnieniem pewnych warunków.

Stan, wysyłający roszczenie o wydanie, przyjmuje zobowiązanie, aby nie ścigać i nie karać osobie dla tych aktów przestępczych, dla których ekstradycja nie została wytworzona.

Przestępstwa związane z odpowiedzialnością prawną cywilnej i administracyjnej nie mogą służyć jako podstawa do ustalania kwestii wydania jednej lub innej osoby. Pozytywne rozwiązanie do roszczenia o wydanie osoby, która popełniła międzynarodową zbrodnię, z reguły, oznacza, że \u200b\u200bpaństwo wymagane uważa, że \u200b\u200bakt przestępczy popełnił tę osobę. Jeśli konieczne jest dostarczenie dowodów na winy podejrzanego, pojawia się pytanie o zweryfikowanie ważności oskarżenia państwa państwa, z którego wniosek jest wydawanie.

Przyczynami prawnymi ekstradycji są wielostronne porozumienia w celu zwalczania indywidualnych gatunków zbrodni międzynarodowych i zbrodni międzynarodowego natury, na przykład, konwencji Rady Europy w sprawie emisji przestępców z 1957 r., Rady Europy Konwencji o wzajemnej pomocy prawnej w przestępcy Sprawy 1959 r. Konwencja haskowa o zwalczaniu nielegalnego zajęcia samolotu 1970

W przypadku wystawienia konieczne jest ustalenie składu przestępstwa w działaniach osobie, w odniesieniu do którego otrzymano takie wymóg. Jednocześnie krajowe ustawodawstwo krajowe wielu państw istnieje postanowienie, że przed sądem ustanawiającej obecność przestępstwa, odpowiedź została przyjęta do wstępnego pytania: czy państwo wnioskujące przewiduje wydanie przestępców w Podobne przypadki w stosunku do państwa, do którego przedstawiono ten wymóg.

Obecnie wraz z zasadą braku relacji do ich obywateli, zasada nie-technicznych przestępców politycznych została ustanowiona przez zagranicy. Jest on zapisany w wielu wielostronnych i dwustronnych traktatach prawnych oraz w krajowym prawodawstwie wielu krajów. Jednak pomimo ogólnego uznawania tej zasady w międzynarodowej teorii prawnej i praktyce nie ma jednej interpretacji kwestii ustanowienia politycznego charakteru przestępstwa. Utworzenie politycznego charakteru przestępstwa popełnił, z reguły, jest prowadzona w sądzie. Istnieje podział przestępstw politycznych na "absolutnie" i "krewny". Pierwszy obejmuje akty, których charakter polityczny jest bez wątpienia (na przykład, mówiąc o radiu i telewizji lub na masowym rajdzie itp., Wezwanie do uzbrojonych przedstawień antyrządowych). Działania są oparte na "krewnym", który opiera się na wspólnym skład reedu, ale zaangażowany na powody politycznych (zabijanie lidera politycznego partii opozycyjnej lub ruchu opozycji; podpalenie magazynu z bronią w pobliżu funkcji miasta, a osada, aby spowodować powstanie lub wojnę domową i t. d.).

Definicja charakteru przestępstwa odnosi się do polityki wewnętrznej państwa, w którym znajduje się ucieczka. Walka z przestępstwami na sobie międzynarodową postać jest przewidziana przez międzynarodowe instrumenty prawne.

Procedura uwzględniania ekstradycji przestępcy podlega ustawodawstwem krajowym państwa, który jest przedstawiony takim wymogiem. W niektórych przypadkach jest określony specjalnie.

Stan, który spełniający roszczenie jest zgłaszane przez kanały dyplomatyczne państwa, które wysłały ten wymóg i określa miejsce i czas przeniesienia przestępcy. Zgodnie z nim, rzeczy wydobyte przez środki karne są przesyłane, a także obiekty, które mogą być dowodem w sprawie karnej.

Niewystarczający zakres przestępstw objętych wieloma umowami i konwencjami jest uważany za poważną szczelinę w międzynarodowym systemie emisji.

W praktyce ekstradycji powstała zasada, zgodnie z którą państwo jest uprawnione do stosowania do wydania ekstradycji, a nie przestępstw przewidziany przez jego prawo karne. Ograniczenie kręgu przestępstw, wstrzyknięta emisja została spowodowana różnicą w systemach prawnych, inna ocena tych samych działań karnych, brak jednolitości w systemie zdań określonych przez krajowe przepisy karne.

Biorąc pod uwagę zasady wydawania, państw w traktatach i konwencjach o ekstradycji zaczęły wskazać tylko takie przestępstwa, które są przestępcze zgodnie z prawami tych krajów. Innymi słowy, po prawej stronie przestępców, zarówno teoretycznie, jak iw praktyce, "podwójna doclanting doktryna" została zakorzeniona, zgodnie z którą osoba może zostać wydana tylko wtedy, gdy ustawa wykonana przez niego jest przestępstwą zgodnie z prawem jak żądany przez państwo i państwo, do którego wymóg wydania.

Jednocześnie poszczególni prawnicy opowiedzieli za wydawanie wszystkich aktów uznanych zgodnie z prawem ich miejsca Komisji, niezależnie od tego, czy będą karane zgodnie z prawem państwa, w którym kryjówki kryminalne lub zgodnie z prawem kraju, którego obywatelem jest. Wskazany punkt widzenia został odrzucony, a zasada "podwójnej imputacji" stała się w Instytucie wydawania przestępców ogólnie przyjętych.

Wraz z rozwojem instytucji wydawania przestępców niektóre państwa zaczęły przyjmować przepisy dotyczące emisji, a te najbardziej ograniczone możliwość wystawiania przestępstw nie wymienione w przepisach krajowych (Anglia, Holandia itp.).

Ważne jest, aby podkreślić, że w niezależnie od tego, jak wiele kwestii ustalania przestępstw ekstradycyjnych, ogólnie uznanych na wszystkie przypadki reguła pozostaje, że ustawa, dla której osoba jest ścigana, musi być uznana za przestępstwo w kraju, w którym jest winna osoba jest ukryty i w kraju wymagający wydawania.

Instytut wydawania przestępców jest znani wyjątki, które pozwalają państwom odmówić wydawania osób, nawet jeśli istnieją umowy dotyczące ekstradycji. Z reguły te wyjątki są zawarte w tekstach samych traktatów i konwencji wydawania, a czasami do ustawodawstwa krajowego.

Praktyka nie-komunii własnych obywateli jest znana z instytucji wydawania przez długi czas. Pomimo powszechnego uznania tej zasady w umowach i konwencjach emisji, jego uzasadnienie teoretyczne jest pewną złożonością. W rezultacie wyrażono niektórzy autorzy za zasadę nie-technicznych państw swoich obywateli, inni byli przeciwni.

Według przedstawicieli koncepcji w sprawie emisji własnych obywateli, głównymi argumentami w ochronie tej pozycji są następujące przepisy:

1. Państwo jest zobowiązane do utrzymania obywateli przed naruszeniem interesów innych państw. Dlatego jest zobowiązany do ukarania wszystkich zgrabnych przestępstw popełnionych przez obywateli za granicą lub rozdawać przestępcom;

Zasada terytorialna prawa karnego powinna dominować we wszystkich przypadkach przestępstwa, niezależnie od narodowości;

Naturalnym sędzią przestępcy jest sędzią kraju, w którym popełnia przestępstwo, a prawa są naruszane;

Jednym z pierwszych zwolenników nie-technicznych obywateli był C. Punendorf. Jego zdaniem państwo ma prawo ukarać jedynie jego przedmioty, ponieważ prawo do kary jest elementem siły państwa, a zatem państwo nie może ukarać osobie, jeśli nie ma jej zasilania.

Głównym argumentem E. Simsona na rzecz wydania własnych obywateli jest to, że w opinii, państwo, karanie obywatel, który popełnia przestępstwo za granicą i naruszył interesy innego państwa, nie może zagwarantować interesów prawnych innego państwa, więc jest zobowiązany do tego wydania. Tymczasem, po ukaraniu własnego obywatela, który popełnia przestępstwo za granicą, państwo nie może zdawać sobie sprawy z praw do kary innej mocy, a od tego nie przestrzegają odpowiedzialności za wydawanie.

Głównym argumentem non-tech, należy poszukiwać własnych obywateli, z jednej strony, w ogólnie przyjętych zasadach poszanowania suwerenności państwowej, z drugiej - w wzajemnej odpowiedzialności osoby i państwa.

Jako podstawa odmowy wydawania przestępców w umowach i konwencjach, przestępstwo jest dokonywane na terytorium Stron, do których stoi wymóg. W tym przedmiot, zainteresowane kraje mocno zabezpieczone jurysdykcją terytorialną, prowadząc przede wszystkim ogólnie uznaną zasadę nowoczesnego prawa międzynarodowego - zasada poszanowania suwerenności państwa. Powyższe odmowy niepowodzenia ujmuje się w wielu konwencjach międzynarodowych i traktatach.

Tak więc, jeśli przestępstwo jest popełnione przez obywatela jednego kraju na terytorium innego, gdzie przestępczy został zatrzymany, ten ostatni ma preferencyjne prawo do ukarania winnego naruszenia swoich przepisów karnych. Te większość Umawiających się Stron uznają priorytet działania terytorialnego prawa karnego przed zasadą obywatelstwa i rzeczywistej zasady.

W wydawaniu umów karnych oraz w przypadkach, w których zgodnie z prawodawstwem, jedna ze stron, prokuratura nie może być inicjowana lub zdanie nie może być przeprowadzone w wynikach z powodu wygaśnięcia ograniczeń lub innych podstaw prawnych. W odniesieniu do instytucji wydawania przestępców kwestia ta została poddana dyskusji przez długi czas, która trwa, a dziś, podczas gdy praktycznie jest to dozwolone przez państwa mniej ostre. Dekarycje między naukowcami zmniejszyli się w celu rozwiązania kwestii ustawodawstwa, w którym Umawiające się Strony powinny stosować wygaśnięcie ograniczeń lub innych podstaw do zakończenia prokuraturowania.

Ppm. Shargorodsky napisał, że emisja zwykle nie ma miejsca, jeśli karalność jest wykupiona przez receptę, amnestii, wyłącznego werdyktu, wybaczenia wyjątkowego i wymagającego wydawania kraju. Kwestia recepty, z reguły rozwiązana zgodnie z prawem państwa, w którym znajduje się przestępca.

Ogólnie uznaje się, że emisja przestępców jest regulowana głównie przez ustawodawstwo krajowe kraju, do którego adresowany jest wymóg wydania. Tak więc własne prawo jest uznawane za wystarczające do podjęcia decyzji w sprawie emisji w takich krajach jak Włochy, Francja, Niemcy itp., Nawet w przypadku braku traktatów międzynarodowych. Jednak przy stosowaniu do innego państwa z wnioskiem o wydanie przestępczych prawodawstwa krajowego, nie wystarczy, że zostanie poprowadzony przez dwustronną lub wielostronną umowę.

Ten Instytut Republiki Białorusi jest dość nowy - pierwszy zapisany przez krajowe prawo karne dopiero w 1999 roku. Funkcją Republiki Białorusi jest to, że nie ma krajowego regulacji legislacyjnej tej instytucji, a kwestie wschodzące podlegają normom prawa międzynarodowego.

Badanie i ocena norm zapisanych w dokumentach międzynarodowych pokazują, że jednolite zasady wydawania praktyki Republiki Białorusi i państw zagranicznych nie ma. Fundamenty, procedura i warunki wydawania można określić według zawartych umów, a także zgodnie z zasadami wzajemności, jeżeli nie ma istotnego traktatu międzynarodowego między Umawiającymi się Stronami.

Wniosek

Przestępstwo międzynarodowe jest połączeniem wszystkich aktów przestępczych popełnionych w określonym okresie w stanach. Jednocześnie istnieją dwa główne rodzaje współpracy państw w walce z przestępstwem międzynarodowym: zawarcie traktatów międzynarodowych o różnych aspektach tej działalności i udział państw w organizacjach międzynarodowych specjalizujących się w walce z przestępczością.

W nowoczesnych warunkach współzależność państw i internacjonalizacja współpracy przestępczości w walce z nim zajmuje jeden z wiodących przepisów w kontekście stosunków międzynarodowych. W kontekście globalizacji społeczność światowa stoi przed nowymi wyzwaniami, które nie były wcześniej znane z cywilizowanego społeczeństwa.

W tej dziedzinie istnieje szereg międzynarodowych standardów, wśród których odgrywa się dokumenty podjęte przez Kongres ONZ w zakresie zapobiegania przestępstwom i dyszsią. Kongres zwraca szczególną uwagę na walkę z przestępczością zorganizowaną, terroryzmem, poprawiającą działalność sprawiedliwości i organów ścigania.

Biorąc pod uwagę wszystkie powyższe, szczególnie ważne jest rozwiązanie najważniejszych problemów współpracy w dziedzinie kontroli przestępczości, egzekwowania prawa i zapewnienie praw prawnych i interesów obywateli. Przede wszystkim jest to problem poprawy bazy legislacyjnej, którego celem jest stworzenie warunków dla bliższych i owocnych stosunków właściwych organów, w celu wdrożenia bardziej skutecznej kontroli przestępczej.

Problem wydawania przestępców jest zawsze istotny i trudny ze względu na fakt, że uwzględniono wiele kwestii zawartych w wewnętrznych kompetencjach państw. W praktyce istnieje duża liczba problemów związanych z brakiem jednego aktu prawnego w międzynarodowym prawie karnym regulującym proces ekstradycji. W rzeczywistości ważne jest również dla Republiki Białorusi, w rzeczywistości nie ma również prawodawstwa krajowego regulacji tej kwestii. Dlatego też myślę jak najszybciej:

¾ utwórz jednolity ustawę o ekstradycji, zarówno w krajowym, jak i na świecie, w ten sposób podejmuje dalsze wysiłki w celu przezwyciężenia problemów, które powstają w wyniku odmowy niepowodzenia, jednocześnie sprawiają, że odpowiednie środki mające na celu przyspieszenie procedury emisji;

¾ uwzględnij w przepisach karnych z przyczyn emisji przestępców i odmowy, które są obecnie nieobecne.

Ogólnie rzecz biorąc, Instytut Ekstradycji nadal ewoluuje.

Pomimo pewnych różnic w systemach prawnych dotyczących ekstradycji należy zauważyć, że rozwój tej instytucji występuje w kierunku demokratycznym w kierunku wzmocnienia skutecznych środków współpracy międzynarodowej w sprawiedliwości w sprawach karnych w celu stworzenia jednolitych porównywalnych międzynarodowych standardów prawnych i procedur prawnych w celu zapewnienia zgodności z podstawowe prawa. I wolności wolności w dziedzinie postępowań karnych.

Emisja przestępców w prawie międzynarodowym jest zdecydowanie złożonym i wielofunkcyjnym zjawiskiem. Badanie, badania tej kategorii jest przeprowadzana obecnie, aw szczególności rozwój niektórych podstawowych zasad Instytutu Ekstradycji. Rozwój ten nie jest jeszcze zakończony, ale międzynarodowa społeczność naukową jest już prowadzona przez te zasady.

Podsumowując rozważenie takiego zjawiska, jako wydawania przestępców, należy podkreślić, że międzynarodowe prawo karne jako kompleksowej oddziału nie może istnieć bez tej instytucji. Zastosowanie To nie tylko międzynarodowe, ale także inne przestępstwa sugeruje, że nowy etap osiągnął rozwój międzynarodowego prawa karnego. Jest to związane z faktem, że granice między zbrodniami międzynarodowych, międzynarodowych i wielu rodzajów przestępczości wspólnej stają się coraz bardziej przejrzyste. Jednocześnie proces ten nie można ocenić jako absorpcję międzynarodowego prawa karnego prawa wewnętrznego państw lub odwrotnie.

Pomimo współpracy międzynarodowej w ramach UN, który jest prowadzony, począwszy od piątego Kongresu (Genewa, 1975) i aktywację w ostatnich latach współpracy na poziomie dwustronnym i wielostronnym, pozostaje wiele nie rozwiązanych problemów. Obejmują one:

1) problem natury prawnej. Istnienie w stanach różnych systemów prawnych przepisów karnych w ramach różnych zasad, w wyniku czego te same akty przestępcze nie są oceniane.

2) Problem polityki zagranicznej. Współpraca w walce z przestępczością zorganizowaną zależy od państw członkowskich polityki zagranicznej, które zależności są między nimi. Bardziej intensywniejsze relacje, trudniej jest trudna, zwłaszcza w przypadkach, w których stoją różne ideologie.

) Problem ekonomiczny. Wiele państw z powodu ich poziomu rozwoju gospodarczego nie jest w stanie zapewnić pełnoprawnej współpracy w dziedzinie zwalczania przestępczości zorganizowanej.

) Wewnętrzne problemy polityczne. Rządy niektórych państw nie są w stanie kontrolować sytuacji politycznej w swoich państwach (niektóre kraje WNP - Gruzja, Tadżykistan, Azja - Afganistan, Ameryka Łacińska, Afryka), co przyczynia się do niekontrolności przestępczości na ich terytorium, w tym zorganizowane.

5) Problem korupcji rządów niektórych państw. Rządy poszczególnych państw nie są zainteresowane ustanawiającą współpracę w dziedzinie zwalczania przestępczości zorganizowanej, zwłaszcza gdy najwyższe echelony władz tych państw były wdzięczne na korupcję, a współpraca międzynarodowa może podważyć stanowiska skorumpowanych urzędników, a nawet rządu jak cały. Dzieje się tak i jeśli chodzi o współpracę z państwem - "Sustainarem społeczności karnych".

6) Problem zapewnienia suwerenności w trakcie współpracy. Rządy niektórych państw rozważają pewne formy współpracy jako ingerencji w sprawy wewnętrzne tego stanu. Tak więc, na przykład, niektóre rządy uważają, że obywatele, którzy naruszają przepis prawa, powinny być prokuraturą w swoich państwach i nie powinny podlegać jurysdykcji zagranicznej, stwierdza zatem często niechętnie ekstradytu ich własnych obywateli, nawet jeśli są bardzo ciężkie dowody ich winy. Dość często ekstradycje nie są zainteresowane ekstradycją, jest to wyjaśnione przez różnicę w sankcjach dla Komisji o tej samej przestępczości, które są przewidziane przez przepisy karne w różnych państwach.

Problem poprawy współpracy międzynarodowej w dziedzinie przestępczości jest obecnie jedną z najbardziej odpowiednich agencji organów ścigania krajów rozwiniętych świata. Współczesne przestępstwo nabyło jakościowo nowe formy, jego najemnika wzrosła, liczba przestępstw z relacjami międzynarodowymi wzrosła znacznie, stwierdzono coraz większą liczbę międzynarodowych grup przestępczych.

Lista używanych źródeł

1.Bastarkin. , A.i. Instytut wydawania: Interakcja Normie Krajowych i Międzynarodowych // Seda, 1989-90-91. Petersburg, 2009. -37c.

2.Bassetsky, I. I. Zorganizowany przestępstwo / I. I. Bassetsky, N. A. Lebenchenko. - Mińsk: ACAD. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rep. Białoruś, 2010. - 324 p.

.Birykov. , Pn. Współpraca międzynarodowa w walce z przestępczością i systemem prawnym. Voronezh, 2010. - 373c.

.Birykov. , Pn. Prawo międzynarodowe: samouczek. M.: Lawyer, 2009. - 13c.

.Boguslavsky. , Mm. Międzynarodowe Prawo prywatne: Podręcznik. M.: Stosunki międzynarodowe, 2009. - 62c.

.Bojownicy. , A.i. Emisja przestępców. - Petersburg: Wydawnictwo R. Aslakov "Centrum prawne Naciśnij", 2004. - 795 p.

.Vasiew. , POŁUDNIE. Instytut wydawania przestępców (ekstradycji) w nowoczesnym prawie międzynarodowym. - M.: Nowoczesna ekonomia i prawo, 2010. - 320 p.

.Volzhenkin. , V. M. Międzynarodowe normy prawa w rosyjskiej procedurze karnej. - Petersburg: Centrum prawne Press, 2001. - 359 p.; Volzhenkina V. M. Issucha w rosyjskim procesie karnym. - m.: LLC Wydawnictwo "Yurlitinform", 2009. - 336 p.

.Valeev r.m. Emisja przestępców w nowoczesnym prawie międzynarodowym. Kazan, 1976. - 3c.

.Volzhenkin. , V.M. Współpraca międzynarodowa w dziedzinie sprawiedliwości w sprawach karnych, M.: 2011. - 44c.

.Klej , poseł Międzynarodowa pomoc prawna w sprawach karnych jako Instytut Prawa Procedrowej Kryminalnej Rosji: Autor. dez. Cand. juryd. Nauki: 12.00.09 / Nizhny Novgorod Academy of Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji. - Nizhny Novgorod, 2008. - 34 p.

.Galenskaya L. N. Międzynarodowa zbrodnia walki, M.: 2005.

13.Interpol jest koordynującym organem współpracy międzynarodowej w celu walki z przestępstwem // Journal of Justice. - 2000. № 3. S.67 - 69

.Pojęcie bezpieczeństwa narodowego Republiki Białorusi: zatwierdzony. Dekret Prezesa Republiki Białorusi z 17 lipca 2001 r. Nr 390.- Mińsk: Prezydenta REPT. Białoruś, 2001.

.Konwencja o pomocy prawnej i stosunkach prawnych w sprawach cywilnych, rodzinnych i karnych. Zamknięty w Kiszyniu 07.10.2011. Wspólnota. Biuletyn informacyjny Rady Szefów Państwowych i Rady Głowa Rządu CIS. N2 (41). P. 82 - 130s.

16.Kalamkaryan R.a., Migachev Yu.i. Prawo międzynarodowe: podręcznik. 2. ed., Peerab. i dodaj. - M.: Wydawnictwo EKSMO, 2009. - 736 p.

17.Międzynarodowe prawo publiczne. Podręcznik. Wydanie drugie, poddane recyklingowi i uzupełnieniu / wyd. K.a. Beckyasheva. - M.: LLC "TK Velby", 2010. - 640 p.

.Międzynarodowe prawo karne. Edukacja. Ręczny / pod ogólnym ed. V.N. Kudryavtseva. 2 ed. Peerab. i dodaj. - M.: Science, 2009. - 264 p.

.Naumov A.v. Przestępstwa przed pokojami i bezpieczeństwem ludzkości i zbrodni międzynarodowych. M.: 2009 - 51c.

20.W sprawie wprowadzenia zmian i dodatków do niektórych aktów prawnych Republiki Białorusi: Publikacja prawa. Białoruś, 4 stycznia. 2003., № 173-S // Prawo Białorusi, 4 stycznia 2003., № 8. 2/922.

.O programie Państwowym w celu zwalczania przestępstwa na lata 2006-2010: REP. Białoruś, 21 lutego 2006., № 103 // NATS. Rejestr aktów prawnych Rep. Białoruś. 2006. - № 35. 1/7278.

.Lukashuk I.i., Naumov A.v. Międzynarodowe prawo karne. Podręcznik. M. iskra. 2009. - 73c.

.Prawo międzynarodowe. Podręcznik. Ed. ŻOŁNIERZ AMERYKAŃSKI. Tunkin. M. Nauka. 2004. - 187c.

.Panow, V.P. Współpraca państw w walce z międzynarodowymi przestępstwami. M., 2007. - 193C.

.Panow v.p. Międzynarodowe prawo karne. - m.: 2008. - 201.

.Współpraca państw w walce z międzynarodowym terroryzmem: historia i nowoczesność // międzynarodowa nauka i praktyczna prawa "prawo i życie". - 2005. - № 8.- S. 52 - 55.

27.Prawo karne Republiki Białorusi. Wspólna część. Study. Metoda. Ręczny / v.t. Kalmykov, N.v. Kalmykova. - Mn., BIP-S. 2009. - 159 p.

.Kaplica , V.F. Współpraca międzynarodowa w walce z przestępstwem: Prawo karne, aspekty sądowe i organizacyjne i prawne. M.: 2006. - 77c.

29.Kodeks postępowania karnego Republiki Białorusi: przyjęty przez Izbę Przedstawicieli 24 czerwca 1999 r.: ODR. Republika Rady. 30 czerwca 1999 // Vedamastsi Nats. zbierać się. Białoruś. 1999. № 28-29. Sztuka. 433.

.Kodeks karny Republiki Białorusi: przyjęty przez Izbę Przedstawicieli 2 czerwca 1999 r.: ODR. Republika Rady. 24 czerwca 1999 r.: // Tekst Kodeksu od 2 czerwca 1999 r. Sztuka. 420.

.Fisenko, I.V. Walka z międzynarodowymi przestępstwami w międzynarodowym prawie karnym / I. V. Fisenko. - Mińsk: Testa, 2000. - 425 C.

32.Tsygankov. , rocznie Stosunki międzynarodowe: Tutorial / Tsygankov Pa - M.: Nowa szkoła, 1996. - 382 C.

.Khomich, V. M. Konwencja o odpowiedzialności karnej za korupcję i poprawa prawa karnego / V. M. Khomich. // Budowa państwowa w Republice Białorusi w kontekście europejskich procesów prawnych: materiały międzynarodowe. Naukowy Conf., 20 -21 marca 2004 r. Grodno: o 2 h. 2 / d. ed. I.V. Guschin. Grodno: Grodn. Stan Uniwersytet, 2004. - P. 146-149.

Korepetycjonowanie

Potrzebujesz pomocy, aby studiować, jakie motywy językowe?

Nasi specjaliści doradzą lub mają korepetycje na przedmiot zainteresowania.
Wyślij zapytanie Właśnie z tematem, aby dowiedzieć się o możliwości otrzymania konsultacji.

1. Pojęcie międzynarodowej walki z przestępstwem

Przestępstwo międzynarodowe jest połączeniem wszystkich aktów przestępczych popełnionych w określonym okresie w stanach.

Zgodnie z międzynarodową walką z przestępstwą współpraca państw w walce z pewnymi rodzajami przestępstw popełnionych przez osoby są rozumieć. Jednocześnie istnieją dwa główne rodzaje współpracy państw w walce z przestępstwem międzynarodowym: zawarcie traktatów międzynarodowych o różnych aspektach tej działalności i udział państw w organizacjach międzynarodowych specjalizujących się w walce z przestępczością.

Współpraca państw rozwija się na trzech poziomach:

1. Współpraca dwustronna. Tutaj umowy dwustronne w kwestiach, takich jak zapewnienie pomocy prawnej w sprawach karnych, wydawanie przestępców, przeniesienie skazania za obsługę zdania w kraju, którego obywatele są. Porozumienia międzystanowe i międzyrządowe są zwykle towarzyszą międzypartą, w którym współpraca poszczególnych działów jest bekretowana.

2. Współpraca na szczeblu regionalnym wynika z zbieżności interesów i charakteru stosunków krajów określonego regionu. Na przykład, w 1971 r. 14 OAS państwa członkowskie podpisały konwencję w Waszyngtonie, aby zapobiec aktom terroryzmu i kary za ich zatwierdzenie. W dniu 20 kwietnia 1959 r. W Strasburgu państw członkowskich Rady Europy podpisała europejską konwencję o wzajemnej pomocy prawnej w sprawach karnych.

W ramach WNP w styczniu 1993 r. W Mińsku, kraje Wspólnoty Narodów (z wyjątkiem Azerbejdżanu) podpisała konwencję o pomoc prawnej dla sprawy, rodziny i spraw karnych.

3. Współprawy na poziomie uniwersalnym rozpoczął się w ramach ligi narodów, ale nadal nie. Obecnie stworzył cały system wielostronnych uniwersalnych umów w dziedzinie międzynarodowego prawa karnego:

* Konwencja o zapobieganiu przestępstwom ludobójczym i kara dla niego z 1948 r.;

* Konwencja o zwalczaniu handlu ludźmi i zwiedzanie prostytucji przez osoby trzecie 1949 r.;

* Dodatkowa konwencja o zniesieniu niewolnictwa, handlu niewolnikami i instytucjami oraz celnymi podobnymi do niewolnictwa 1956;

* Międzynarodowa konwencja o stłumieniu przestępstwa apartheida i karanie go za 1973 r.;

* Konwencja Tokio o przestępstwach i innych aktach wykonanych na pokładzie samolotu 1963;

* Konwencja Hagi o zwalczaniu nielegalnego wychwytywania samolotów 1970;

* Konwencja Montrealowa za zwalczanie nielegalnych spraw działań wobec bezpieczeństwa lotnictwa cywilnego 1971;

* Konwencja o substancjach narkotycznych 1961;

* Konwencja o substancjach psychotropowych 1971;

* Konwencja o walce z nielegającym handlem lekami narkotycznymi i substancjami psychotropowymi 1988;

* Konwencja o zapobieganiu i karaniu przestępstw przeciwko osobom wykorzystującym ochronę międzynarodową, w tym środki dyplomatyczne 1973;

* Międzynarodowa konwencja o zwalczaniu głównych nagłówków 1979;

* Konwencja o ochronie fizycznej materiału jądrowego z 1980 r.;

* Konwencja przeciwko torturom i innym okrutnym, nieludzkim lub poniżającym traktowaniu i kara 1984;

* Konwencja o walce z rekrutacją, użytkowaniem, finansowaniem i szkoleniami najemników itp.

Współpraca międzynarodowa w walce z przestępstwami zakłada decyzję przez państwa kilku powiązanych ze sobą zadań:

a) Koordynacja kwalifikacji zbrodni, które są niebezpieczne dla kilku lub wszystkich państw;

b) koordynacja środków zapobiegania i tłumienia takich przestępstw;

c) ustanowienie jurysdykcji nad przestępstwami i przestępcami;

d) zapewnienie nieuchronności kary;

e) dostarczanie pomocy prawnej w sprawach karnych, w tym emisji przestępców.

Współpraca państw w dziedzinie przestępczości prowadzona jest w kilku kierunkach:

1. Uznanie zagrożenia dla Wspólnoty Państw niektórych aktów karnych i konieczność stosowania wspólnych środków, aby im zapobiec.

2. Pomoc w poszukiwaniu ukrywania się w terytorium czyjegoś obszaru przestępców. Istnieją dwa możliwe kanały wdrażania - poprzez instytucje dyplomatyczne i bezpośrednie połączenia między organami prowadzącymi na ich kraju listy chciał i zapytania (egzekwowanie prawa). Konieczne jest, aby odnotować rozszerzenie tego kierunku współpracy: jeżeli wcześniej państwa odwołały się do konkretnego kraju z prośbą o wyszukiwanie lub ekstradycję przestępcy, wówczas te wyszukiwanie jest obecnie prowadzone na całym świecie, a wyszukiwanie zostanie ogłoszone nie tylko przez upadłym przestępcę, ale także uprowadzoną własnością. W celu ułatwienia wyszukiwania informacje są czasami wymieniane.

3. Pomoc w uzyskaniu niezbędnych materiałów w sprawie karnej. W przypadku przestępstwa lub popełnienie go w kilku krajach lub prowadzenie części w innym państwie itd. Świadkowie i prawdziwe dowody mogą być w innym państwie. Aby uzyskać materiały w niektórych przypadkach, konieczne jest dokonywanie działań dochodzeniowych za granicą, który jest przeprowadzany przez wysyłanie odpowiedniej oddzielnej kolejności (komisje Rogatores). Może to być przewodnik o przesłuchanie świadka, który cierpiał, aby sprawdzić scenę incydentu itp. Umowa określa, jakie instrukcje mogą być przekazywane odpowiedniemu organom innego państwa. Urząd, który należy wypełnić to zamówienie, kieruje się krajowymi przepisami proceduralnych, a także muszą być odpowiedzi na wszystkie pytania w imieniu.

4. Zapewnienie praktycznej pomocy indywidualnych państwach w rozwiązywaniu problemów z przestępczościami, studiując te problemy. Ten rodzaj pomocy jest wyrażony w kierunku ekspertów ekspertów mających na celu zapewnienie konkretnej pomocy (w celu określenia głównych kierunków walki z przestępstwem, dostarczają zaleceń w sprawie organizacji systemu penitencjarnego itp.).

5. zgasić problemy przestępstwa i walczyć. W tym celu zwołują kongresy międzynarodowe. Konferencje tworzone są organizacje międzynarodowe, instytuty badawcze.

6. Udostępnianie informacji. Państwa są często negocjowane, aby zapewnić sobie nawzajem informacje niezbędne do pomyślnego dochodzenia i wychwytywania karnego, a także innych informacji informacyjnych. W szczególności wymiana informacji o wyrokach wydanych w odniesieniu do obywateli innego kraju. Z reguły wymiana tego rodzaju informacji pojawia się raz w roku.

2. Istota zasady jurysdykcji uniwersalnej

W nowoczesnym prawie międzynarodowym zasada uniwersalnych prześladowań osób odpowiedzialnych za przestępstwa międzynarodowe jest coraz bardziej zatwierdzona. Mechanizm zasady jurysdykcji uniwersalnej: początkowo, kraj, w którym osoba, przeciwko której opłaty są dokonywane, zaczyna badać. W obecności wystarczających powodów władze są aresztowani przez podejrzany. Następnie okazuje się, czy nie ma innego kraju, którego jurysdykcja miałaby priorytetową postawę do tej sprawy. Zgodnie z prawem międzynarodowym priorytetowy jest jurysdykcję terytorialną.

Konwencje Genewa 1949. Zasada aut Dedere aut Pure, zgodnie z którym państwo zobowiązuje się karać przestępców lub dać im żądaną stronę. Zasada ta zapewnia szeroką przestrzeń do stosowania w prawie karnym zasady jurysdykcji powszechnej dotyczącej takich przestępstw jako przestępstwa ludobójstwa i wojenne, których kompozycje są określone w konwencjach genewskich z 1949 r. Wykorzystanie jurysdykcji uniwersalnej zapewnia interakcję międzynarodowej i krajowe prawo karne.

Naruszenia przepisów i zwyczajów wojennych są jednym z niewielu międzynarodowych przestępstw, w odniesieniu do których zasada jurysdykcji powszechnej.

Artykuł 129 ust. 3 III Konwencji Genewskiej 1949 przewiduje, że każda umowa uczestnicząca w umowie zobowiązuje się do podjęcia wszelkich niezbędnych środków w celu zapobiegania wszelkim naruszeniom niniejszej konwencji. Naruszenie przepisów konwencji nie jest dozwolone niezależnie od tego, czy naruszenie prowadzi do przestępstwa wojny grawitacyjnej ani konwencjonalnego działania karnego. W uwagach III Konwencji Genewskiej z 1949 r. Mówi się: "Kraje uczestników Traktatu powinny przewidzieć w swoim prawodawstwie ogólnym przepisem na temat oddawania się innych naruszeń [niż grane zbrodnie wojenne]".

W świetle stosowania powszechnej jurysdykcji należy wyjaśnić kilka kontrowersyjnych momentów. Istnieje tradycyjny punkt widzenia, że \u200b\u200buniwersalna jurysdykcja krajowego prawa karnego dotyczy tylko przestępstw popełnionych podczas międzynarodowych konfliktów zbrojnych. Poprawa konfliktów zbrojnych jest przeznaczona głównie jako wewnętrzna sprawa państwa. Prowadzi to do pomysłu, że umysłowe zbrodnie wojenne popełnione podczas wewnętrznego konfliktu zbrojnego nie odnoszą się do przestępstw natury międzynarodowej, a zatem nie mają zastosowania do zasady jurysdykcji powszechnej.

Byłoby poprawne, aby interpretować zasadę jurysdykcji uniwersalnej w odniesieniu do naruszeń przepisów prawa i zwyczajów wojny na podstawie nowoczesnych trendów w rozwoju międzynarodowego prawa karnego. Faktem jest, że tradycyjne podejście do jurysdykcji uniwersalnej znacznie zwęża się spektrum stosowania jurysdykcji powszechnej, ograniczoną do przestępstw popełnionych podczas międzynarodowego konfliktu zbrojnego. Dlatego przestrzeń interakcji między międzynarodowym i krajowym prawem karnym jest znacznie zmniejszona.

Na przykład, prawo Zjednoczonego Królestwa na temat przestępstw wojennych z 1991 r. Przewiduje dochodzenie karne dotyczące każdej osoby mieszkającej w Wielkiej Brytanii i podejrzanym przestępczości wojskowej. Ponadto Parlament Brytyjski uważa, że \u200b\u200bprzestępstwa wojenne są dość poważnymi aktami przestępczymi, w odniesieniu do których sądy brytyjskie mogą ustanowić swoją jurysdykcję niezależnie od tego, kto i gdzie popełniono tę przestępstwo.

Szczególnie interesujące jest kanadyjskie prawo karne, zgodnie z którym uniwersalna jurysdykcja sądów krajowych rozciąga się na wszystkie, które zaangażowały naruszenia przepisów prawa i zwyczajów wojennych. Jako źródła takiej jurysdykcji, międzynarodowe traktaty w Kanadzie, międzynarodowe konwencjonalne normy i normy komunalne.

Ustanowienie jurysdykcji uniwersalnej jest otwarcie, rozpoznawana w austriackim katalogu wojskowym, gdzie mówi: "Jeśli żołnierz narusza prawa wojny, chociaż rozpoznaje nielegalność swojego aktu, jego własny kraj, państwo w stanie wojny z Jego kraj, a także stan neutralny może go ukarać za te działania. "

Zasada jurysdykcji uniwersalnej była niezwykle ważna w szwajcarskim wojskowym kodeksie przestępczym. Artykuł 109 niniejszego Kodeksu przewiduje karę karną zagrożenia przepisów prawa i zwyczajów wojennych, zapisanych w konwencjach Genewskich z 1949 r. I dodatkowych protokołów z 1977 r. Akapitowy 9 łyżki. 2 Dystrybuuje spektrum kodu rozważanego oraz na obca obywateli, niezależnie od tego, czy związek między Szwajcarią a przestępcą lub ofiarą, a nawet jeśli przestępstwo wykonano w ogóle w innym kraju. W tym wszystkim, szwajcarskie prawo karne pozostaje mamy zastosowanie do dowolnego międzynarodowego przestępstwa.

3. Charakterystyka przestępstw międzynarodowych

Przestępstwa międzynarodowe odnoszą się do największego międzynarodowego nielegalnego działania wkraczające na podstawie istnienia państw i narodów podważających podstawowe zasady prawa międzynarodowego, zagrażające międzynarodowym pokoju i bezpieczeństwu.

Istnieje duża liczba aktów wielostronnych, która przewiduje odpowiedzialność za przestępstwa międzynarodowe (Konwencja o zapobieganiu ludobójstwu i karaniu dla niego 1948), międzynarodową konwencją o wyeliminowaniu wszelkich form dyskryminacji rasowej z 1965 r., Konwencja międzynarodowa W przypadku tłumienia przestępstwa apartheidu i kary dla niego 1973 G. itd.).

Przestępstwa międzynarodowe są aktami osób lub grup osób bezpośrednio związanych z międzynarodowymi przestępstwami państw. Następujące przestępstwa uwzględnione w Kodeksie przestępstw wobec pokoju i bezpieczeństwa ludzkości: agresja; zagrożenie agresji; dominacja kolonialna i inne formy dominacji zagranicznej; rekrutacja, wykorzystanie, finansowanie i szkolenie najemników; ludobójstwo; dyskryminacja rasowa; apartheid; systematyczne i ogromne naruszenia praw człowieka; wyłącznie poważne przestępstwa wojenne; Celowe i poważne szkody dla środowiska; międzynarodowy terroryzm; nielegalny obrót; Nielegalny handel narkotyków narkotycznych.

Zgodnie z obiektem przestępstwa międzynarodowe są podzielone na:

* Przestępstwa przeciwko świata (planowanie, przygotowanie i uwolnienie wojny, współudział w planowaniu, przygotowaniu i ostrzeżeniach wojennych itp.);

* przestępstwa wojenne (naruszenie ustawodawstw i zwyczajów wojennych);

* Przestępstwa przeciwko ludzkości (morderstwo, tortury, zniewolenie itp.);

* Przestępstwa przeciwko ludzkości (rasizm, apartheid, ludobójstwo itp.).

Przedmioty międzynarodowych przestępstw i obowiązków mogą być przedmiotem prawa międzynarodowego, a także jednostki. Państwa i inne tematy prawa międzynarodowego przenoszą wartości niematerialne i istotne, a osoby fizyczne są indywidualną odpowiedzialnością karną. Oficjalny status osoby (szefa państwa lub rządu) nie uwalnia go z odpowiedzialności karnej.

Najważniejsze, poważne przestępstwa reprezentujące zwiększone niebezpieczeństwo dla państw:

1. Agresja. Zgodnie z uchwałą Zgromadzenie Ogólne ONZ DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD DDD 14 grudnia 1974 r. W ramach agresji rozumie się jako stosowanie siły zbrojnej przez państwo wobec suwerenności, integralności terytorialnej lub niepodległości politycznej innego państwa lub w inny sposób niezgodne z czarter ONZ.

Jako akt agresji kwalifikuje:

* Inwazja lub atak sił zbrojnych państwa na terytorium innego stanu lub jakiejkolwiek okupacji wojskowej, która charakter postaci nie przeniesie, co jest wynikiem takiej inwazji lub ataku lub jakiejkolwiek aneksji przy użyciu siły terytorium innego stanu lub jej części;

* bombardowanie przez uzbrojonego stanu terytorium innego stanu lub użycie wszelkich broni wobec innego państwa;

* Blokada portów lub brzegów państwa przez siły zbrojne innego stanu;

* Atak przez siły zbrojne państwa na lądowe, morza lub siły powietrzne innego państwa;

* Zastosowanie sił zbrojnych jednego stanu na terytorium innego państwa według porozumienia z państwem przyjmującym, z naruszeniem warunków przewidzianych w umowie lub wszelkich kontynuacji ich kontynuacji pobytu na takim terytorium w celu rozwiązania umowy;

działanie państwa, które pozwala jej złożyć swój terytorium do innego państwa, który ma być wykorzystywany przez inne państwo do popełnienia aktu agresji wobec państwa trzeciego;

* Nieprzestrzeganie lub w imieniu stanu zbrojnych gangów, grup i regularnych sił najemników, które przeprowadzają działania stosowania sił zbrojnych przed innym stanem poważnego natury.

2. Ludokój (art. 2 konwencji z 1948 r.) - Działania popełnione z zamiarem zniszczenia w pełni lub częściowo każdej Grupy krajowej, etnicznej, rasowej lub religijnej: morderstwo członków tej grupy; powodując poważne obrażenia lub zaburzenie psychiczne do członków takiej grupy; Podstawowe stworzenie dla każdej grupy takich warunków życia, które są przeznaczone do pełnego lub prywatnego fizycznego zniszczenia; środki zaprojektowane w celu zapobiegania dziecku w środowisku tej grupy; Gwałtowny transfer dzieci z jednej grupy ludzkiej do drugiej. Państwa są zobowiązane do wydawania osób oskarżonych o popełnienie ludobójstwa; W odniesieniu do wydania ludobójstwa nie jest uważane za przestępstwo polityczne.

3. Opinie. Zgodnie z art. 47 Dodatkowy protokół I do konwencji genewskich 12 sierpnia 1949 r., Najemnik jest osobą, która:

specjalnie rekrutowany na miejscu działań wojennych lub za granicą walki w konflikcie zbrojnym;

faktycznie bierze udział w funkcji wojennych, kierując się głównie przez rozważania osobistego zysku;

nie jest ani obywatelem, który jest w konflikcie, ani twarzy. Trwale zamieszkujący na terytorium kontrolowany przez stronę konfliktu;

nie wliczony w personel sił zbrojnych stron w konflikcie;

4. Przestępstwa międzynarodowe

Przestępstwa międzynarodowej natury - przestępstwa jednostek, które są zaangażowane z związku z jedną lub inną polityką państwa, ale wkraczają nie tylko na krajowe, ale także prawo międzynarodowe i porządek, prezentując publiczne zagrożenie dla dwóch lub więcej państw (terroryzm, narkotyki handel ludźmi itp.).

Ta międzynarodowa grupa przestępczości ma wewnętrzną klasyfikację:

* Przestępstwa przeciwko stabilności stosunków międzynarodowych (terroryzm międzynarodowy; zatwierdzenie zakładnika; napad, porwanie samolotów i innych pojazdów lotniczych oraz inne działania wykonane na pokładzie samolotu; kradzież materiału jądrowego; rekrutacja, wykorzystanie, finansowanie i szkolenie najemników; nielegalne radio i transmisja telewizyjna);

* Działa, które powodują szkody gospodarcze, społeczne i kulturowe rozwój państw (podróbki; legalizacja wpływów karnych; nielegalne walcowanie leków narkotycznych i psychotropowych; przemyt; przemyt; nielegalna emigracja i wkraczanie na wartości kulturowe narodów);

* Kryminalne wrażenia na temat praw człowieka (niewolnictwo; handel niewolnikowy; handel kobietami, dzieci; eksploatacja prostytucji przez osoby trzecie; rozprzestrzenianie się pornografii; tortury i inne nieludzkie typy cyrkulacji i kary);

* Przestępstwa popełnione na otwartym morzu (piractwo (rabunek morski); łamanie i uszkodzenie kabla podwodnego lub rurociągu; zderzenie sądów morskich; zanieczyszczenie morskie z szkodliwymi substancjami);

* Przestępstwa wojskowe o charakterze międzynarodowym (wykorzystanie funduszy zabronionych i metod wojennych; przemoc wobec ludności w dziedzinie działań wojennych; nieznaczny itp.).

Również, jak również grupa przestępstw, najpoważniejsze są:

Walka "prania" przychodów otrzymanych od działalności przestępczej. W konwencji Rady Europy "pranie", identyfikację, wycofanie i konfiskatę przychodów z działalności przestępczej w 1990 r. Zawiera definicję przestępstw zawartych w tej kategorii. Są one doskonałe celowo:

konwersja lub transfer wartości materiałów (znanych, że wartości te są przychodami z przestępstwa), aby ukryć ich nielegalne pochodzenie lub pomóc innej osobie, aby uniknąć skutków prawnych działań (np. Konfiskata nieruchomości);

ukrywanie lub zniekształcenie natury, pochodzenia, lokalizacji, umiejscowienia, ruchu lub rzeczywistych przynależności wartości istotnych lub korelowane prawa, gdy przestępca jest znany o nielegalnym źródle ich pochodzenia;

nabycie, posiadanie lub wykorzystanie wartości znanych w momencie ich przygotowania, które są wydobywane przez przestępcze.

Państwa zobowiązują się do podjęcia wszelkich środków w celu skonfiskowania instrumentów przestępczości i nielegalnych dochodów, aw szczególności do zidentyfikowania i poszukiwania wartości, które należy skonfiskowane i zapobiegać żadnej transmisji lub alienacji tych wartości.

Walka z fałszywymi znakami monetarnymi. Zgodnie z konwencją Genewską z 1929 roku przestępstwa są:

wszystkie oszukańcze działania dla wytwarzania lub zmiany znaków monetarnych;

sprzedaż fałszywych znaków pieniężnych;

działania mające na celu sprzedaż do przywozu do kraju lub w celu uzyskania fałszywych znaków pieniężnych dla siebie, jeśli ich fałszywa była znana;

próba lub współudział w powyższych aktach;

zapewnione działania na rzecz produkcji lub nabycia dla siebie przedmiotów przeznaczonych do produkcji fałszywych lub zmodyfikowanych znaków pieniężnych.

Konwencja ustanawia obowiązkowe informowanie o odpowiednich krajach zagranicznych o nowych kwestiach, wycofaniu i anulowaniu "lokalnych" znaków pieniężnych, w sprawie wykrywania podręczników walut obcych ze szczegółowymi opisami, informacjami o dochodzeniach, aresztowania i potępiach "Międzynarodowych" fałszerów .

Walcz z nielegalnym obrotem substancji narkotycznych i psychotropowych. Konwencja z 1988 r. Określa zatem przestępstwa w tej dziedzinie:

celowa produkcja, produkcja, ekstrakcja, przygotowanie, oferta, oferta w celu sprzedaży, dystrybucji, sprzedaży, dostawy na dowolne warunki, mediacja, tranzyt, tranzyt tranzytowy;

uprawa maku opium, kokainy lub rośliny konopiowe do celów produkcji leków;

przechowywanie lub zakup dowolnego NS lub PS do powyższych celów;

produkcja, transport lub dystrybucja sprzętu, materiałów lub substancji, jeśli wiadomo, że są one przeznaczone do stosowania w celu przedłużania uprawy, produkcji lub produkcji NA;

organizacja, ręczne lub finansowanie któregokolwiek z powyższych działań;

konwersja lub przeniesienie własności, jeśli wiadomo, że taka nieruchomość jest uzyskiwana w wyniku uczestnictwa w powyższych przestępstwach, aby ukryć lub ukryć jego nielegalne źródło lub pomóc osobie zaangażowanej w Komisję o te przestępstwa;

ukrywanie lub ukrywanie prawdziwej natury, źródła, lokalizacji, sposobów utylizacji, przemieszczenie, prawdziwe prawa do nieruchomości uzyskanej w wyniku tych przestępstw;

nabycie, posiadanie lub wykorzystanie własności, jeśli w momencie jego przygotowania wiadomo, że został uzyskany w wyniku tych przestępstw;

publiczne podżeganie lub podpowiedzi innym, aby popełnić powyższe działania, a także współudział i próby popełnienia tych przestępstw.

5. Międzynarodowa Organizacja Policji Kryminalnej (Interpol)

Interpol jest skróconą nazwą międzynarodowej organizacji policji karnej (MOPA). Jest to jedyna międzynarodowa organizacja, która jest bezpośrednio zaangażowana w walkę z przestępstwem.

Interpol powstał w 1923 r. Jako Międzynarodowa Komisja Policji Kryminalnej (MCU), aby koordynować walkę różnych krajów ze wspólnymi przestępstwami skupionymi w Wiedniu. W 1938 r. Praktycznie przestała istnieć z powodu okupacji Austrii z faszystowskimi Niemcami. W nowoczesnej formie rekreacji w 1946 r. Karta Interpola weszła w życie w 1956 r. Jest ponad 150 stanów. Siedziba znajduje się w Lyonie (Francja).

Główne cele organizacji są formułowane w art. 2 Karta:

Zapewnić i rozwijać szeroką wspólnotę wszystkich organów (instytucji) policji przestępczej w ramach obowiązującego prawodawstwa krajów oraz w duchu powszechnej deklaracji praw człowieka;

Utwórz i rozwijaj instytucje, które mogą skutecznie ułatwić zapobieganie # S i walce z ogólną przestępstwem karnym. Karta zakazuje ingerencji w działalność polityczną, wojskową, religijną lub rasową naturą (art. 3 Karty).

Po pierwsze, jest to rejestracja karna. Jako ogólnie przyjęte i najskuteczniejsze środki ujawniania międzynarodowych przestępstw, śledczych i przetrzymywania międzynarodowych przestępców, organizowane jest przez Sekretariat Generalny na specjalnej metodzie identyfikacji, zarówno przestępców, jak i przestępstw. Rejestracja karna jest podzielona na dwa główne typy: ogólne i specjalne. Przedmiotem ogólnej rejestracji jest informacje o międzynarodowych przestępcach i przestępstwom z elementem międzynarodowym. Specjalne rejestracja naprawia odciski palców i fotografie przestępców. Dla każdego rodzaju rejestracji karnej są w toku.

Po drugie, jest to międzynarodowe poszukiwanie przestępców podejrzanych o przestępstwa międzynarodowe, ludzie brakuje, uprowadzone wartości i inne przedmioty wciągające karne. Udział międzynarodowych poszukiwania przestępców kont dla większej liczby poszukiwania pracy Interpolu. Obejmuje działania wyszukiwania operacyjnego prowadzone poza terytorium państwa, w którym popełniono przestępstwo. Wyszukiwanie obejmowało policję kilku krajów zgodnie z ustawodawstwem krajowym i instrukcjami firmy. Interpol nie tylko koordynuje działania policji kilku krajów, ale także pomaga w dostarczaniu informacji z plików kart.

Jeśli sukces jest opóźniony i podzielony przez przestępcę w areszcie, po czym są negocjacje dotyczące kanałów dyplomatycznych i innych kanałów w jego ekstradycji (ekstradycji) do państwa, na którego terytorium przestępstwo lub obywatel jest.

Po trzecie, Międzynarodowe poszukiwanie zaginionych osób jest prowadzone w ramach Interpolu w przypadkach, w których karta narodowa była udana, a gdy zebrano dowody, że pożądany pozostawił granice stanu wyszukiwania wyszukiwania.

I czwarta, międzynarodowa lista skradzionych wartości. Należą do nich samochody i inne pojazdy, dzieła sztuki (obrazy, rzeźby, antyki, inne eksponaty muzealne), wartości archeologiczne, broń itp.

Rosja jako następca ZSRR jest pełnym członkiem Interpolu. W oparciu o jego ustawę, międzynarodowe traktaty z federacji rosyjskiej i prawodawstwa rosyjskiego, Krajowe Centralne Biuro Interpolu w Rosji (NCB Federacji Rosyjskiej), przyjęto przepis na temat Federacji Rosyjskiej Federacji Rosyjskiej, instrukcje dotyczące tego, jak Informacje o procesie w Federacji Rosyjskiej i innych dokumentach. NCB Federacji Rosyjskiej jest niezależną jednostką strukturalną centralnego biura Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej na temat praw głównego Departamentu. Jego regularna liczba ma 60 osób, a główna koordynacja funkcji interakcji rosyjskiej policji o podobnych organach innych państw członkowskich Interpolu i jego Sekretariatu Generalnego.

Oprócz działań wyszukiwania, analizy federacji rosyjskiej i podsumowuje praktykę egzekucji w Federacji Rosyjskiej wniosków z międzynarodowych organów ścigania i przyczynia się do wyeliminowania niedociągnięć; Tworzy bank danych na temat osób, organizacji, wydarzeń i dokumentów związanych z przestępstwami międzynarodowymi; stanowi zgodnie z ustaloną formą i wysyła informacje o statusie i strukturze przestępczości w Rosji do Sekretariatu Generalnego Interpolu, o osobach zawartych w zorganizowanych grup karnych; O osób, które zaangażowały przestępstwa związane z terroryzmem, handlem narkotyków, fałszywych, ingerencji na wartości historyczne i kulturowe, itp Przestępstwa zawarte w międzynarodowych statystykach karnych.

Główną polityką Interpolu jest Walne Zgromadzenie i Komitet Wykonawczy. Są to organy doradcze z prawami decyzji i organu kontrolującego. Ich spotkania odbywają się okresowo.

Zgromadzenie Ogólne

KOMITET WYKONAWCZY PREZYDENT

3 Delegates wiceprezesa 9

Sekretariat Generalny. sekretarz generalny

Podpozycje działów

Krajowy Central Bureau (NCB)

Doradcy naukowy Mianowany komitetem wykonawczym przez 3 lata

Specjalne gałęzie

Usługa Sekretarza Generalnego

Sekretariat Europejski.

Specjaliści.

ADMINISTRACYJNY

POLICJANT

Pomoc techniczna

Podpozycje

Przestępstwa gospodarcze

Wspólne przestępstwa

Zabawiać i innych.

Zwalczanie uzależnionych

Rys. 2. Struktura aparatu wykonawczego Sekretarza Interpolu Generalnego

Lista bibliograficznych odniesień

1. Karta Narodów Zjednoczonych z 26 czerwca 1945 r. / Prawo międzynarodowe w dokumentach / koszcie: N.t. Blatova, G.m. Kreda. - M., 2000. Belison Ya.m. Rosja w Interpole: samouczek. - SPB., 1994.

2. Bogatyrev A.g. Konwencja o zwalczaniu przestępstw charakteryzacji międzynarodowej. // Zbieranie umów: samouczek. - M., 1990.

3. Vasilyev Yu.g. Instytut wydawania przestępców (ekstradycji) w nowoczesnym prawie międzynarodowym - M., 2003.

4. Gritsaev S.a. Międzynarodowa odpowiedzialność karna osobników: historia i nowoczesność. Instruktaż. - Belgorod: Oony i Reed Be-Lui MVD Rosji, 2005.

5. Zamyatyna V.yu. Operacja wojskowa "Wolność Iraku" i prawa międzynarodowego // Moskwa Journal of International Prawa. 2003. Nr 4.

6. KIBALNIK A. Odpowiedzialność w międzynarodowym prawie karnym // Prawo karne. 2003. Nr 2.

7. Lukashuk I.i. Prawo międzynarodowe. Ogólne: Tutorial - M.: Wydawnictwo "Beck", 2001.

8. Lukashuk I.i. Prawo międzynarodowe. Część specjalna: Tutorial - M.: Wydawnictwo "Beck", 2000.

9. Safarov n.a. Uniwersalna jurysdykcja w zamknięciu mechanizmu zbrodni międzynarodowych // Moskwa Journal of International Prawa. 2005. Nr 4.

10. Prokofiev N.v. W kwestii zwalczania międzynarodowego terroryzmu na terytorium krajów obcych // Moskwa Magazyn prawa międzynarodowego. 2003. Nr 1.

11. Fisenko I.v. Walka z międzynarodowymi przestępstwami w międzynarodowym prawie karnym. - Mińsk: Testa, 2000.

Pytania do zadania 6:

1. Jaka jest procedura zadeklarowania dyplomatu "osoby niepożądanej", założonej przez obowiązujące przepisy prawa międzynarodowego?

Osoba non grata (z łacińskiej osoby non graty - niepożądana osoba) jest dyplomata, zadeklarowana przez władze kraju pobytu z niepożądaną twarzą. W tym przypadku stan akredytujący wspomina go do ojczyzny i musi opuścić kraj.

Motywem ogłoszenia dyplomatu, osoby nieistotnej, może być jego interwencją w sprawach wewnętrznych kraju przyjmującego, naruszenie lub brak szacunku dla swoich przepisów i celnych, nadużywania odporności lub przywilejów dyplomatu. Często sformułowanie "dla nieautoryzowanych działań niezgodnych z statusem dyplomatu" leży, a następnie szpiegostwo.

Jednocześnie władze kraju przyjmującego w ramach międzynarodowych standardów odnotowały w Konwencji Wiednia o stosunkach dyplomatycznych z 1961 r., Ustęp 2 art. 9, nie są zobowiązane do wyjaśnienia powodów, dla których dyplomata jest ogłoszona przez osobę nie-Grata .

Viktor Chernomyrdin został mianowany rosyjski ambasador na Ukrainie pięć lat temu, 10 maja 2001 r.,

Być może pojedynczy ambasador w najnowszej historii ukraińskiej, więc często nie wzywał do zadeklarowania osoby nie-graty. A przez to był zaangażowany zarówno w ukraińskiej opozycji, oskarżony o Chernomyrdin w "Instrukcje w Ukraińskim Ministerstwie Spraw Zagranicznych co do tego, co powinno być relacjami z Ukrainy ze Stanów Zjednoczonych", a także pewny siebie w swoich działaniach cienia, aby chronić Interesy rosyjskiego holu energetycznego i rosyjskich polityków. Frakcja "Ojczyzna" w państwie Dumy zaleca wysłanie mu do rezygnacji za "porażkę rosyjskiej dyplomacji w ukraińskim kierunku", a potem zastępca Konstantin Zatulin wzywa do zobowiązania się do "Epoch of Chernomyrdin" i odwołuje się do rosyjskiego zapotrzebowania na ramy Z "Jak w środku kampanii wyborczej za fundusze ambasady rosyjskie forum Rosji przekształciło się w kampanię imprezę partii pro-rosyjskich".

Ukraińska organizacja publiczna młodzieżowa "Bractwo Studentów" zażądał natychmiastowego wydalenia z Ukrainy i ogłoszenia osoby nie-Grah do ambasadora Rosji Wiktor Chernomyrdin.

W związku z tym organizacja odpowiedziała na oświadczenie Chernomyrdin o niewielkiej decyzji Odwołania Sąd Gospodarczy Sewastopolu w sprawie powrotu Ukrainy Lightakow z nielegalnej własności Czarnej Floty Morskiej Rosji.

W sprawie postawy rosyjskiej Ministerstwa Spraw Zagranicznych do oświadczeń i działalności V. Chernomyrdin, jako stan Federacji Rosyjskiej na Ukrainie, można ocenić przez szefa rosyjskiego ministerstwa zagranicznego Sergey Lavrov, że Rosja nie zamierza zmieniać Ambasador na Ukrainie. Chernomyrdin jest tutaj, działa na Ukrainie przez długi czas. Jest Bodr, pełen siły i życzę mu sukcesu na tej dziedzinie - powiedziała Lavrov do dziennikarzy po rozmowach z ukraińskim odpowiednikiem Boris Tarasyuk w lutym 2005 roku

Jak widzimy, jak dotąd postawę Ministerstwa Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej i Prezesa Federacji Rosyjskiej nie zmieniło się na Chernomyrdin, a on jest w swoim poście.

Solovyva E.A., IB-131

Kierunek ONZ:

Walka międzynarodowa przestępczość.

Zapobieganie przestępczości jest prerogatywą państwa, ściśle związanego z jego suwerennością. Nowoczesny świat stanęł przed nową manifestacją przestępstw, przed którymi stwierdza indywidualnie praktycznie bezbronna, a rozwój tych przestępstw i konsekwencji międzynarodowych obiektywnie tworzą współzależność i potrzebę współpracy państw w dziedzinie przestępczości. Potrzeba połączenia wysiłków państw w walce z przestępstwem spowodowała tendencję do internacjonalizacji prawa karnego. W wyniku wspólnych działań państw i organizacji międzynarodowych opracowano uniwersalne koncepcje zbrodni międzynarodowych i przestępstw międzynarodowego charakteru, zawarte w systemach legislacyjnych poszczególnych państw.

System ONZ powstał między innymi, w celu zwalczania przestępstw międzynarodowych, takich jak agresja, w celu uratowania nadchodzących pokoleń z katastrofy wojny, aby zatwierdzić wiarę w podstawowych praw człowieka i wolności oraz godności jednostki.

ONZ jest jedyną jedną z istniejących organizacji z mandatem i międzynarodowym mechanizmem niezbędnym do dostarczenia krajach do skutecznej pomocy w celu zapobieżenia przestępczości i walki na skalę krajową i międzynarodową. Jednocześnie, jak stwierdzono na Kongresie VIII na walce z przestępczością, nie ma "możliwości organizacyjnych dla pełnej i skutecznej realizacji swoich obowiązków".

Pierwsze akty przestępczości ONZ można uznać za uchwałę Walnego Zgromadzenia z dnia 11 grudnia 1946 r., Co potwierdziło zasady uznane przez Statut Trybunału Norymberii i wyrazu w wydzieleniu Trybunału jako ogólnie przyjęte; Ogólne rezolucje Zgromadzenia Ogólne z 13 lutego 1946 r. Wydawość i kara przestępców wojskowych "i z dnia 31 października 1947 r." Wydawanie przestępców wojskowych i pociągów ", gdzie obowiązek wydawania osób popełnionych przestępstw przewidzianych w Kardzie Trybunału Norymberii jest formułowany. W 1950 r. Zgromadzenie Ogólne w sprawie zalecenia Rady Ekonomiczno-Społecznej ONZ (ECOSOC) w dniu 10 sierpnia 1949 r. Przyjął uchwałę (415 V), zgodnie z którą ONZ wspomagał funkcje Międzynarodowej Komisji Karniczej i Penitenciarnej ( Mupk). W ECOSOC, specjalne organy stworzyły - Grupy konsultacyjne ONZ, specjalne biuro ONZ dla spraw społecznych, tymczasowy Komitet Doradczy Ekspertów, który powinien przeprowadzić funkcje w celu zwalczania przestępczości.

W swojej rezolucji z dnia 21 listopada 1947 r. Zgromadzenie Ogólne ONZ, w oparciu o zasady prawa międzynarodowego uznanego w Karta Trybunału Norymberii iw Jego zdaniu, zwrócił się do Komisji Prawo międzynarodowe w celu dokonania projektu Kodeksu Przestępstw wobec pokoju i bezpieczeństwo ludzkości. Taki projekt został przyjęty przez Komisję w 1954 r. I przedłożony Zgromadzenie Ogólne ONZ. Jednakże Zgromadzenie Ogólne odroczyło jego uwagę, dopóki nie zostanie opracowana definicja koncepcji agresji. Definicja agresji została wykonana w 1974 roku. Ale prace nad projektem Kodeksu wznowione dopiero w 1982 r. (Rezolucja Zgromadzenia Ogólnego ONZ w tej kwestii została przyjęta 10 grudnia 1981 r.). Od 1983 r. Komisja dokonała przeglądu szeregu raportów i na 43. sesji w 1991 r. W priorytecie przyjęty w pierwszym czytaniu artykułów z kodeksów przestępstw wobec pokoju i bezpieczeństwa ludzkości.

Projekt jest ograniczony do odpowiedzialności karnej osób. W jego sztuce. 3 Przewiduje się: "Każda osoba, która popełnia przestępstwo przed pokojami i bezpieczeństwem ludzkości, jest odpowiedzialna za to i podlega karaniu". Projekt posiada wyraźne rozróżnienie między odpowiedzialnością osobników a państwem. Uznaje się, że to lub ta osoba może popełnić przestępstwo przed pokojami i bezpieczeństwem ludzkości nie tylko jako jednostka, ale także jako "agent państwowy", "w interesie państwa", "w imieniu państwa". Dlatego obowiązek ukarania osobom osobowym nie usuwa kwestii odpowiedzialności państwa z porządku obrad. W tym względzie w art. 5 Projekty przewidziane: "Prokuratura osoby za przestępstwo wobec pokoju i bezpieczeństwa ludzkości nie zwalnia państwa z odpowiedzialności za prawo międzynarodowe lub bezczynność, która jest rozsądna przez ten stan".

Jedną z funkcji projektu Codex jest to, że ma na celu skupić uwagę społeczności międzynarodowej przede wszystkim na najpoważniejszych przestępstwach, które kwalifikują się jako przestępstwa przed pokojami i bezpieczeństwem ludzkości. Projekt CODEX nie ma koncepcyjnej definicji takich przestępstw. Nie ma też dystrybucji między przestępstwami przed pokojami, zbrodniami wojskowymi i przestępstwami przeciwko ludzkości. Taka różnica byłaby przydatna przy określaniu podejścia do określonych rodzajów przestępstw. Jednak na tym etapie współpracy między państwami w tej dziedzinie, Komisja wolała przejść na inną ścieżkę, podkreślając nacisk na specjalne znaki i kryteria przestępczości przestępczości. Projekt kodeksu pod przestępstwami przeciwko pokoju i bezpieczeństwu ludzkości oznacza przestępstwa, które wpływają na podstawy istnienia społeczeństwa ludzkiego. Dotkliwość może płynąć albo z charakteru ustawy obciążonej (okrucieństwo, monstity, barbarzyństwa itp.), Or z jego konsekwencjami (masa, gdy ofiary są narodami, grupami ludnościowymi lub etnicznymi) lub z motywu wykonawcy (na przykład, ludobójstwo), jeden z kilku takich elementów.

Zgodnie z projektem Kodeksu jako przestępcy, każda osoba, która składa lub daje zamówienia Komisji takich aktów jak: agresja, zagrożenie agresji; interwencja w sprawach krajowych lub zewnętrznych państwa; ludobójstwo; apartheid; wyłącznie poważne przestępstwo wojenne; rekrutacja, wykorzystanie, finansowanie i szkolenie najemników do działań skierowanych przeciwko innym państwie lub w celu przeciwdziałania uzasadnionym wdrożeniu prawa ludów do samostanowienia uznanego przez prawo międzynarodowe; międzynarodowy terroryzm; zaangażowanie, organizacja, promocja wdrażania, finansowanie lub promowanie nielegalnego obiegu leków narkotycznych na dużą skalę, niezależnie od tego, czy jest to transgranicznie, czy w jednym stanie; celowe powodujące na dużą skalę, długoterminowe i poważne uszkodzenia środowiska; Gwałtowne ustanowienie lub zachowanie dominacji kolonialnej lub jakiejkolwiek innej formy dominacji zagranicznej z naruszeniem prawa ludów do samostanowienia jest zapisywana w Kardzie ONZ.

Ponadto, kod podlega każdej osobie, która składa lub daje nakaz popełnienia któregokolwiek z następujących naruszeń praw człowieka: morderstwo; torturować; ustanawiające lub utrzymywanie w odniesieniu do osób stanowiska niewolnictwa, państwa członkowskiego lub pracy przymusowej; Prześladowania na znakach społecznych, politycznych, rasowych, religijnych lub kulturowych, przeprowadzonych na systematyczne podstawy lub w masowej skali; Deportacja lub obowiązkowy ruch populacji.

Niektóre przestępstwa określone w Kodeksie, a mianowicie agresję, zagrożenie agresji, interwencją, dominacji kolonialnej i apartheidu, są zawsze popełnione przez ludzi zaangażowanych w stanowiska rządowe w jednostkach politycznych lub wojskowych państwa lub w swoich sferze finansowych lub ekonomicznych. W odniesieniu do tych zbrodni, kodeks ogranicza zakres możliwych dyrektorów przestępczości przez menedżerów i organizatorów.

Druga grupa przestępstw, a mianowicie rekrutację, wykorzystanie, finansowanie i szkolenie najemników i międzynarodowego terroryzmu, podlega kodom w przypadkach, w których agenci lub przedstawiciele państwa są zaangażowani w ich Komisję.

Przestępstwa trzeciej grupy, a mianowicie, ludobójstwo, systematyczne i ogromne naruszenia praw człowieka, wyłącznie poważne przestępstwa wojenne, handel narkotykami i celowe i poważne uszkodzenia środowiska, są karalne zgodnie z kodem, kto to robią.

Podczas opracowywania projektu kodu przestępstw wobec pokoju i bezpieczeństwa ludzkości, wielu członków Komisji Prawo Międzynarodowej podniosła kwestię stworzenia międzynarodowego organu sprawiedliwości karnej. W doktrynie prawa międzynarodowego idee tego rodzaju były dość często wyrażone. Ponadto Zgromadzenie Ogólne UN w 1948 r. W swojej rezolucji zaproponowało Komisję Prawo międzynarodowe do rozważenia kwestii celności i możliwości stworzenia międzynarodowego organu prawnego, do którego uwzględniona sprawy oskarżone o popełnienie przestępstwa ludobójczego i innych przestępstw Kompetencje tego organu na podstawie konwencji międzynarodowej. Istnieją dwa konwencje wielostronne: zapobieganie przestępczości ludobójstwa i kary za to z 1948 r. I stłumienia przestępstwa apartheida i kary za to z 1973 r., Gdzie, odpowiednio w art. VI i V, wraz z krajową jurysdykcją, przewiduje się jako alternatywna jurysdykcja Międzynarodowego Trybunału Karnego dla przestępstw przewidzianych w tych konwencjach (dla tych państw, które uznają takie jurysdykcję).

W 1992 r. Komisja na 44. sesji ustanowiła Stronę roboczą w sprawie Międzynarodowej Sprawiedliwości Karniczej. Grupa robocza została poinstruowano, aby przygotować konkretne zalecenia, które wniesione głównie do: Międzynarodowy Trybunał Karny powinien zostać ustanowiony przez Statut w formie umowy wielostronnej; Jego jurysdykcja powinna być ograniczona do przestępstw natury międzynarodowej, określona w konkretnych umowach określonych w określonych warunkach, a w siłę umów, w tym, oczywiście przestępstwa przewidziane w Kodeksie; Trybunał będzie głównie narzędziem stanów uczestniczących w jego statucie i przynajmniej na pierwszym etapie jego funkcjonowania nie będzie miała obowiązkowej jurysdykcji; Statut musi stworzyć niedrogi mechanizm prawny, który może być zaangażowany, jeśli i jak najszybciej istnieje potrzeba.