Lista międzynarodowych dokumentów dotyczących praw człowieka. Międzynarodowe instrumenty prawne dotyczące praw człowieka

§ 28*. Międzynarodowe traktaty dotyczące praw człowieka Zbiór międzynarodowych dokumentów dotyczących praw człowieka, opublikowany przez ONZ w 1989 r., rozpoczyna się od Konwencji o niewolnictwie, podpisanej w Genewie 26 września 1926 r. Zbiór obejmuje około siedemdziesięciu międzynarodowych traktatów o ochronie praw i wolności

Do chwili obecnej przyjęto obszerny zbiór dokumentów międzynarodowych, które zawierają system zasad i norm dotyczących praw człowieka. Dokumenty te, zdaniem V.A. Kartaszkina dzielą się na trzy grupy:

• - „dokumenty zawierające zasady i normy dotyczące praw człowieka głównie w pokoju (Powszechna Deklaracja Praw Człowieka, międzynarodowe pakty praw człowieka);
• - konwencje o ochronie praw człowieka w konfliktach zbrojnych (postanowienia Konwencji haskich z lat 1899-1907 o ochronie ofiar wojny i ich protokołów dodatkowych przyjętych w 1977 r.);
• - dokumenty międzynarodowe regulujące odpowiedzialność za karalne naruszenia praw człowieka zarówno w czasie pokoju, jak i podczas konfliktów zbrojnych (Karta Norymberska oraz orzeczenia Międzynarodowych Trybunałów Wojskowych w Norymberdze i Tokio, Konwencja o zapobieganiu i karaniu zbrodni ludobójstwa, Konwencja w sprawie niestosowania Przedawnienia zbrodni wojennych i zbrodni przeciw ludzkości, Konwencji o zwalczaniu i karaniu apartheidu, projektu Kodeksu zbrodni przeciwko pokojowi i bezpieczeństwu ludzkości)” Marczenko, M.N. Teoria państwa i prawa: podręcznik. / wyd. M.N. Marchenko - wyd. 2, poprawione i rozszerzone - [zasoby elektroniczne] Platforma SPS „Garant” F1.

Prawo umów międzynarodowych jest podstawową częścią współczesnego prawa międzynarodowego. Oprócz traktatów istnieje duża liczba innych dokumentów (deklaracje, uchwały, akty, zasady, kodeksy postępowania), które nie mają wiążącej mocy prawnej. Niemniej jednak mają one niezaprzeczalny wpływ moralny i dostarczają państwom praktycznych wskazówek w zakresie realizacji ich polityk. Wartość tych dokumentów polega na ich uznaniu i akceptacji przez znaczną liczbę państw i nawet bez mocy wiążącej można je uważać za dokumenty deklarujące ogólnie przyjęte zasady w społeczności międzynarodowej.

Obowiązek państw do współpracy w promowaniu i promowaniu poszanowania praw człowieka i podstawowych wolności bez jakiejkolwiek dyskryminacji został zapisany w Karcie Narodów Zjednoczonych. Jednak dopiero po długiej walce mocarstw zachodnich z oporem państw totalitarnych pojawiły się najważniejsze międzynarodowe akty prawne w tej dziedzinie. Pierwszą z nich była Powszechna Deklaracja Praw Człowieka, przyjęta przez Zgromadzenie Ogólne ONZ 10 grudnia 1948 r. (ZSRR i inne kraje socjalistyczne wstrzymały się od głosu).

Powszechna Deklaracja Praw Człowieka składa się z preambuły i 30 artykułów. Nie czyni rozróżnienia między prawami człowieka i prawami obywatelskimi i traktuje wszystkie prawa jako przysługujące wszystkim ludziom. Artykuł 1 stanowi: „Wszyscy ludzie rodzą się wolni i równi pod względem godności i praw. Są obdarzeni rozumem i sumieniem i muszą wobec siebie postępować w duchu braterstwa” Powszechna Deklaracja Praw Człowieka [przyjęta na trzeciej sesji Zgromadzenia Ogólnego ONZ uchwałą 217 A (III) z dnia 10 grudnia 1948 r.] - [ zasób elektroniczny] ATP „Garant” platforma F1. Ponadto prawo do życia, wolności i integralności osobistej, inne prawa i wolności osobiste, a także prawa gospodarcze, społeczne i kulturalne, których ma prawo domagać się dana osoba jako „członek społeczeństwa” (prawo do pracy, zabezpieczenia społecznego , edukacja itp.) są ogłaszane. Normy tego dokumentu mają charakter deklaratywny i sam w sobie nie zawiera mechanizmu zapewnienia tych norm. Jednakże Deklaracja odegrała i nadal odgrywa ważną rolę w ustanawianiu praw człowieka.

W 1966 roku Zgromadzenie Ogólne ONZ przyjęło nowe ważne akty – Międzynarodowy Pakt Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych oraz Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych (ratyfikowany przez ZSRR w 1973 roku). Akty te zawierają bardziej szczegółowy wykaz praw człowieka i obywatela, a ponadto Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych przewiduje utworzenie Komitetu Praw Człowieka odpowiedzialnego za przestrzeganie i podejmowanie działań w celu realizacji praw uznanych w tym Pakcie. W 1984 r. utworzono podobny Komitet Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych. Obydwa pakty stanowiły swego rodzaju międzynarodowy kodeks praw człowieka i obywatela, a uczestniczące w nich państwa zobowiązały się do podjęcia niezbędnych działań legislacyjnych w celu zapewnienia praw i wolności przewidzianych w paktach.

„Najważniejszym międzynarodowym instrumentem prawnym dotyczącym praw człowieka jest Europejska Konwencja o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności, przyjęta w Rzymie dnia 4 listopada 1950 r. Konwencja i związane z nią protokoły (obecnie jest ich jedenaście) gwarantują prawa podstawowe i wolności, gwarancje karno-procesowe, prawa majątkowe i inne. Dla ochrony tych praw i wolności powołano Europejski Trybunał Praw Człowieka, którego jurysdykcja rozciąga się na wszystkie sprawy związane z interpretacją i stosowaniem Konwencji. Stronami Konwencji są członkowie Rady Europy (jest ich obecnie 39 wraz z Rosją), która jest organizacją międzyrządową w rozumieniu art. 3 Statutu tej organizacji każdy członek Rady Europy musi uznać zasadę praworządności oraz zasadę, że wszystkie osoby podlegające jego jurysdykcji korzystają z praw człowieka i podstawowych wolności. Członkiem Rady Europy może zostać także każde państwo europejskie, które zostanie uznane za zdolne i chcące zastosować się do postanowień art. 3 (w tym statusie, określonym w art. 4 Karty, Rosja została przyjęta do Rady w 1996 r.)” Marchenko, M.N. Teoria państwa i prawa: podręcznik. / wyd. M.N. Marchenko - wyd. 2, poprawione i rozszerzone - [zasoby elektroniczne] Platforma SPS „Garant” F1.

Istnieją inne międzynarodowe instrumenty prawne dotyczące praw człowieka: Europejska Konwencja o zapobieganiu torturom oraz nieludzkiemu lub poniżającemu traktowaniu albo karaniu, Międzynarodowa Konwencja w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji rasowej itp. Poważne dokumenty w tym obszarze – konwencje i zalecenia - zostały przyjęte przez wyspecjalizowaną organizację ONZ – Międzynarodową Organizację Pracy (MOP).

Te międzynarodowe akty prawne stały się podstawą odpowiedniego rozdziału rosyjskiej konstytucji. Część 1 sztuka. 17 stanowi: „W Federacji Rosyjskiej prawa i wolności człowieka i obywatela są uznawane i gwarantowane zgodnie z powszechnie uznanymi zasadami i normami prawa międzynarodowego oraz zgodnie z niniejszą Konstytucją”. Sformułowanie to oznacza, że ​​którekolwiek z praw człowieka wymienionych w międzynarodowych aktach prawnych obowiązuje w Rosji tylko wtedy, gdy jest zapisane w rosyjskiej konstytucji. Jednak, jak zauważono powyżej, wśród podstaw systemu konstytucyjnego istnieje zasada, że ​​​​ogólnie uznane zasady i normy prawa międzynarodowego stanowią integralną część systemu prawnego Federacji Rosyjskiej (art. 15 część 4). Istnieje wyraźna rozbieżność. Biorąc jednak pod uwagę, że ranga norm stanowiących podstawę ustroju konstytucyjnego jest wyższa od rangi innych norm Konstytucji, należy uznać, że powszechnie uznane zasady i normy prawa międzynarodowego w zakresie praw człowieka prawa mają bezpośredni skutek w Rosji i nie wymagają mechanizmu wdrażania, tj. wzmocnionego przez ustawodawstwo krajowe.

Jest to tym bardziej istotne, że międzynarodowe akty prawne i konstytucja często ustanawiają zasadniczo tożsame prawa, a nie w identycznych sformułowaniach, co rodzi odmienne interpretacje w zakresie skutków. W Konstytucji Federacji Rosyjskiej nie ma normy równoważnej art. 2 Paktu praw gospodarczych, społecznych i kulturalnych, który gwarantuje „prawo każdego człowieka do odpowiedniego poziomu życia dla niego i jego rodziny, w tym odpowiedniego wyżywienia, odzieży i mieszkania, oraz do ciągłej poprawy warunków życia”. Ponadto z biegiem czasu społeczność międzynarodowa może przyjąć akty dotyczące nowych praw i wolności, których umieszczenie w rosyjskiej konstytucji z jakichś powodów będzie opóźnione lub powszechnie uznane za niewłaściwe. Podobne pytanie pojawia się w związku z przystąpieniem Rosji do Rady Europy – główne konwencje europejskie zawierają wysokie standardy praw człowieka, co wymaga dostosowania do nich krajowego ustawodawstwa. Jest oczywiste, że we wszystkich takich przypadkach prawa człowieka muszą być chronione, a formą tej ochrony jest bezpośrednie działanie międzynarodowych aktów prawnych.

„Proces umiędzynarodowienia prawnego praw człowieka przebiega szybko i w bardzo skutecznych formach, czyniąc obywatela państwa obywatelem planety. Właściwie już teraz, w związku z uznaniem prawa międzynarodowego za prawo wewnętrzne państwa, żadne państwo nie powinno odmawiać człowiekowi żadnego prawa podmiotowego na tej podstawie, że nie jest ono zapisane w konstytucji danego państwa. Trudno sobie wyobrazić, aby w Rosji Duma Państwowa odmówiła ratyfikacji jakiegokolwiek międzynarodowego aktu prawnego ustanawiającego nowe prawa i wolności, a obywatelom odmówiono tych praw ze względu na ich nieobecność w Konstytucji. Wskazuje to na ciągłą konwergencję międzynarodowych instytucji prawnych i konstytucyjnych instytucji praw i wolności, co w przyszłości może sprawić, że te ostatnie staną się zbędne. Jeden ogólnoświatowy status prawny człowieka i obywatela będzie niewątpliwie cechą przyszłej cywilizacji” Nozdrachev, A.F. Obywatel i państwo: relacje w XXI wieku / A.F. Nozdrachev // Dziennik prawa rosyjskiego. - 2005. - nr 9 - s. 14. - ISSN 1605-6590;.

Prawa człowieka to zasady, normy, zasady relacji między człowiekiem a państwem, zapewniające jednostce możliwość działania według własnego uznania lub uzyskania określonej korzyści.

Prawa człowieka, zgodnie z instrumentami międzynarodowymi, są uniwersalne, niezależnie od ustroju politycznego. Prawo międzynarodowe określa zasady poszanowania praw człowieka.
Ogólne zasady prawa to zasady prawa międzynarodowego, które wyrażają ogólnie przyjęte normy postępowania podmiotów prawa międzynarodowego.

Dokumenty międzynarodowe są akceptowane przez: Organizację Narodów Zjednoczonych (zwaną dalej ONZ), UNESCO, Międzynarodową Organizację Pracy (zwaną dalej MOP), międzynarodowe konferencje i kongresy. Charakter dokumentów: Deklaracje, zasady i wytyczne, norma zasady i zalecenia nie są prawnie wiążące, ale mają wpływ moralny i polityczny oraz służą jako wytyczne polityczne dla państw w zakresie wdrażania ich polityki.

Natomiast takie akty międzynarodowe jak konwencje, pakty, protokoły mają moc wiążącą dla tych państw, które je ratyfikowały i przystąpiły do ​​nich. Głównym dokumentem międzynarodowym jest „Karta Praw Człowieka”, która obejmuje „Powszechną Deklarację Praw Człowieka” (1948), „Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych” oraz „Międzynarodowy Pakt Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych”. , przyjęte w 1966 r. i weszło w życie w 1976 r.

Powszechna Deklaracja Praw Człowieka zawiera prawa zawarte w preambule i 30 artykułach. Można je usystematyzować w 3 grupy i 3 pokolenia:
1) art. Sztuka. 2-21 – mają na celu zapewnienie osobie ochrony przed jakimkolwiek ograniczeniem jej wolności (prawa te są sformułowane w formie przeczącej)
2) art. Sztuka. 22-27 - mające na celu zapewnienie sprawiedliwości społecznej, wolności od niedostatku i uczestnictwa w życiu społecznym, gospodarczym i kulturalnym (prawa są sformułowane w formie pozytywnej)
3) Artykuł 28 – ma na celu zapewnienie każdemu człowiekowi prawa do charakteru społecznego i międzynarodowego.

Międzynarodowa ustawa o prawach obywatelskich i politycznych zawiera 53 artykuły i dwa protokoły fakultatywne, które formułują:
- zakres praw człowieka;
- mechanizm realizacji praw na poziomie międzynarodowym i w skali poszczególnych krajów:
- zapisane są następujące prawa człowieka:

Życie, wolność i bezpieczeństwo osoby (art. 6);
- prawo do tego, aby nie być poddawanym torturom i nieludzkiemu traktowaniu (art. 7);
- niepoddawania się przymusowemu aresztowaniu i zatrzymaniu (art. 9);
- do swobodnego przemieszczania się i wyboru miejsca zamieszkania (art. 12);
- wolność słowa, religii, zgromadzeń, zrzeszania się, w tym członkostwa w związkach zawodowych (art. 18, 19, 21, 22);
- prawo mniejszości do ochrony (art. 27);
- prawo do głosowania na podstawie prawa wyborczego powszechnego (art. 25).

W ramach tych dokumentów międzynarodowych przyjęto 5 porozumień:
1) Międzynarodowa konwencja w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji rasowej, 1965)
2) Konwencja w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet (1979)
3) Konwencja w sprawie zakazu stosowania tortur oraz innego okrutnego, nieludzkiego lub poniżającego traktowania albo karania (1984)
4) Konwencja o prawach dziecka (1989)
5) Międzynarodowa Konwencja o ochronie praw wszystkich pracowników migrujących i członków ich rodzin (1990)

Normy praw człowieka zostały rozwinięte w Deklaracji Postępu i Rozwoju Społecznego przyjętej przez Zgromadzenie Ogólne ONZ (1969). Nakreśliła główne kierunki polityki społecznej na poziomie krajowym, regionalnym i międzynarodowym. Następnie przeprowadzono liczne działania międzynarodowe, m.in.:
- konferencje międzynarodowe dotyczące problemów ludności i rozwoju (1974, 1994);
-Międzynarodowy Rok Kobiet (1976, 1985);
-Światowa Konferencja w sprawie Zatrudnienia (1976);
-Międzynarodowa Dekada Osób Niepełnosprawnych ONZ (1983-1992);
-Światowe Zgromadzenie w sprawie starzenia się (1982);
-Międzynarodowy Rok Młodzieży (1985);
- Międzynarodowa Konferencja na temat Zwalczania Narkotyków i Nielegalnego Handlu (1987);
- Międzynarodowy Rok Mieszkalnictwa dla Bezdomnych 1987 i szereg innych spotkań.

Duże znaczenie dla zrozumienia roli polityki społecznej w ochronie praw człowieka miało międzyregionalne spotkanie konsultacyjne w Wiedniu (1987) z udziałem 90 krajów, podczas którego wymieniono doświadczenia z zakresu zabezpieczenia społecznego, rozwoju społecznego i zabezpieczenia społecznego poziom globalny.

Duże znaczenie miał Światowy Szczyt Rozwoju Społecznego w Kopenhadze, na którym zauważono, że 1 miliard na 6 miliardów ludzi korzysta z osiągnięć nauki i technologii, a 1,3 miliarda ludzi żyje poniżej progu ubóstwa, 1,5 miliarda nie korzysta opieki medycznej, 900 milionów nie uczęszcza do szkoły.
Organizacje międzynarodowe, takie jak Organizacja Narodów Zjednoczonych (ONZ), UNESCO i Międzynarodowa Organizacja Pracy (MOP), zaangażowane są w przestrzeganie praw człowieka.

MOP działa od 1919 roku i przyjęła 179 Konwencji w dziedzinie pracy, stosunków społecznych i pracowniczych oraz rozwoju partnerstwa społecznego między pracownikami a pracodawcami. Jest znany jako globalne centrum współpracy społecznej i zawodowej. O konieczności jego wystąpienia zadecydowały trzy główne przyczyny:

1. Polityczny. Powodem jego powstania były rewolucje w Rosji i szeregu innych krajów europejskich. Aby zapobiec rozwiązywaniu sprzeczności powstających w społeczeństwie za pomocą środków wybuchowych, brutalnych i rewolucyjnych, organizatorzy MOP postanowili stworzyć organizację międzynarodową, której zadaniem będzie pełne promowanie postępu społecznego, ustanawianie i utrzymywanie pokoju społecznego między różnymi warstwami społeczeństwa oraz przyczynianie się do do rozwiązania pojawiających się problemów społecznych w sposób ewolucyjny i pokojowy.

2. Społeczny. Warunki pracy i życia pracowników były trudne i nie do przyjęcia z uniwersalnego ludzkiego punktu widzenia. Byli wykorzystywani ze szkodą dla ich zdrowia, życia rodzinnego i interesów osobistych. Ich ochrona socjalna praktycznie nie istniała.

3. Gospodarczy. Dążenie poszczególnych krajów do poprawy sytuacji pracowników spowodowało wzrost kosztów, wzrost kosztów produkcji, co utrudniało konkurencję i wymagało rozwiązania problemów społecznych w większości, przynajmniej w krajach rozwiniętych.

Dlatego MOP została utworzona w celu ustanowienia i zachowania pokoju społecznego, regulowania stosunków społecznych i pracowniczych oraz ochrony praw człowieka. Stała się jedną z najbardziej reprezentatywnych i autorytatywnych organizacji międzynarodowych. Utworzona zgodnie z Traktatem Wersalskim w ramach Ligi Narodów, przetrwała tę ostatnią, a w 1946 roku stała się pierwszą wyspecjalizowaną agendą ONZ. Jeśli w chwili powstania zrzeszała 42 państwa, to obecnie zrzesza 174. W związku z 50. rocznicą swego istnienia (1969 r.) otrzymała Pokojową Nagrodę Nobla.

MOP jest światowym centrum współpracy społecznej i zawodowej, partnerstwa społecznego oraz centrum trójstronności. Wyróżnia się spośród wszystkich organizacji międzynarodowych trójstronną strukturą. Każdy kraj uczestniczy w spotkaniu z przedstawicielami rządu, pracowników i biznesu. Przez lata swojego istnienia MOP zgromadziła ogromne doświadczenie i wykonała wiele praktycznej pracy w rozwijaniu partnerstwa społecznego i rozwiązywaniu pojawiających się problemów społecznych i pracowniczych.

ZSRR wstąpił do MOP w 1934 r., a opuścił ją w 1940 r. w związku z wybuchem wojny w Europie. Nasz kraj ponownie wszedł do MOP w 1954 roku. Po rozpadzie ZSRR Rosja, jako jej następczyni w stosunkach międzynarodowych, została członkiem MOP. Obecnie, gdy w Rosji pogłębiają się sprzeczności społeczne, a partnerstwo społeczne nie jest jeszcze dostatecznie rozwinięte, doświadczenie tej autorytatywnej organizacji staje się szczególnie istotne.

MOP ma ogromny wpływ na rozwój partnerstwa społecznego, kształtowanie i regulację rynku pracy oraz stosunków społecznych i pracowniczych na całym świecie. Wpływ ten przebiega w kilku kierunkach. Są one określone w jej głównych dokumentach – Karcie i Deklaracji Filadelfijskiej oraz ich szczegółowym rozwinięciu – w konwencjach, zaleceniach, pomocy doradczej dla państw członkowskich, na przykład w zakresie rozwoju prawodawstwa socjalnego i pracy oraz przekwalifikowania personelu, badań naukowych na temat problemów społecznych i pracy oraz późniejszej publikacji ich wyników, a także innych prac i dokumentów. Cała struktura organizacji, zbudowana na trójstronnej zasadzie, przyczynia się do rozwoju partnerstwa społecznego. MOP pomaga rządom, organizacjom pracowników i przedsiębiorców w tworzeniu i wzmacnianiu organów i mechanizmów niezbędnych do rozwoju partnerstwa społecznego i ustanowienia zdrowych stosunków społecznych i pracowniczych.

Międzynarodowa Organizacja Pracy ma ogromny wpływ na regulację rynku pracy i zatrudnienia w kilku obszarach. Są one zdefiniowane w głównych dokumentach: Karcie i Deklaracji Filadelfijskiej, a ich specyficzne rozwinięcie następuje w konwencjach i zaleceniach, w pomocy doradczej dla państw członkowskich w zakresie rozwoju prawodawstwa socjalnego i pracy.

ZSRR wstąpił do MOP w 1934 r. i opuścił ją w 1940 r. w związku z wybuchem wojny. Nasz kraj ponownie dołączył do MOP w 1954 roku, a po rozpadzie ZSRR Rosja, jako jej następczyni w stosunkach międzynarodowych, została członkiem MOP. Obecnie w warunkach nowej Rosji ramy prawne tej organizacji są powszechnie stosowane. Regulacja rynku pracy i zatrudnienia wiąże się z 10 celami programu MOP, określonymi w trzeciej części Deklaracji Filadelfii:

Pełne zatrudnienie i wzrost poziomu życia ludności;

Zatrudnianie pracowników na stanowiskach, w których mogą czerpać satysfakcję i wykazywać się swoimi umiejętnościami;

Gwarancje dotyczące szkolenia i przepływu pracowników, w tym migracji;

Możliwości sprawiedliwego podziału i wynagrodzenia;

Prawo do rokowań zbiorowych;

Rozbudowa systemu ubezpieczeń społecznych;

Zapewnienie ochrony pracy;

Ochrona dobra dzieci i matek;

Zapewnienie niezbędnej żywności i mieszkania;

Tworzenie równych szans w zakresie kształcenia ogólnego i zawodowego.

Opracowywanie, przyjmowanie i monitorowanie wdrażania konwencji i zaleceń przez kraje członkowskie ma decydujące znaczenie w regulowaniu stosunków społecznych i pracowniczych zgodnie z dokumentami MOP. Karta (art. 9) stanowi, że międzynarodowe standardy pracy, decyzją Generalnej Konferencji Pracy, mogą mieć formę międzynarodowej konwencji lub zalecenia. Konwencje i zalecenia MOP powstają na zasadzie partnerstwa społecznego przy konsensusie wszystkich trzech stron (rządu, pracowników i przedsiębiorców), są wdrażane w swoich krajach. Konwencja nr 87 o wolności zrzeszania się i ochronie prawa do organizowania się (1948) stanowi, że pracownicy i pracodawcy, bez względu na jakiekolwiek rozróżnienie, mają prawo tworzyć wybrane przez siebie organizacje bez uprzedniego zezwolenia oraz przyłączać się do takich organizacji na jedynym warunkiem podporządkowania się statutom tych ostatnich Należy tu zwrócić uwagę na równość szans przedsiębiorców i pracowników, choć w przypadku tych drugich przeszkody pojawiają się częściej niż w przypadku przedsiębiorców. Dzieje się tak pomimo zapisów konwencji, że władze państwowe muszą powstrzymać się od jakiejkolwiek ingerencji w tworzenie i pracę tych organizacji, a te ostatnie muszą szanować praworządność.

UNESCO – tworzy prawa w obszarze edukacji, nauki, kultury i informacji.

Organizacja Narodów Zjednoczonych ma dwa typy struktur:
1) instytucjonalne.

Należą do nich: Zgromadzenie Ogólne, Rada Gospodarczo-Społeczna, Komisja Praw Człowieka, Komisja ds. Statusu Kobiet.
2) konwencjonalny (do negocjacji).

Organami Konwencji są: Komitet Praw Człowieka, Komitet Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych, Komitet ds. Likwidacji Dyskryminacji Rasowej, Komitet Praw Dziecka.

Decydujące znaczenie ma jednak ustawodawstwo krajowe, jego normy, zwyczaje i praktyki. Federacja Rosyjska ratyfikowała większość konwencji międzynarodowych. Po przystąpieniu do Rady Europy (Rosja weszła w okres pierestrojki) Rosja ratyfikowała 3 dokumenty:
- Europejska Konwencja Praw i Podstawowych Wolności;
- Konwencja w sprawie zakazu stosowania tortur;
- Statut Samorządu Lokalnego.

2.Ewolucja rozwoju koncepcji praw człowieka

Rozwój koncepcji praw człowieka ma charakter ewolucyjny. Uważa się, że nowoczesna koncepcja praw człowieka ukształtowała się w XVIII wieku. i znalazło odzwierciedlenie w Amerykańskiej Deklaracji Niepodległości.
Jednakże wiele kluczowych elementów praw człowieka istnieje w kulturze i społeczeństwie od czasów starożytnych.
Początki pierwszych koncepcji leżą w zasadach i tradycjach przeszłych cywilizacji.

W ślad za indywidualnymi prawami do życia i wolności następują prawa obywatelskie i polityczne, których potrzeba ochrony stała się impulsem do rozwoju praw gospodarczych, społecznych i kulturalnych.
Obecnie aspiracje ludzkości, takie jak prawo do pokoju i rozwoju, zyskały uznanie. Jednak rozwój każdego kolejnego prawa postępował wolniej. Początkowo uwaga informatorów społecznych skupiała się na konsekwencjach rewolucji przemysłowej: urbanizacji, wyzysku siły roboczej, ubóstwie klasy robotniczej. Rozwiązanie tych problemów zależało początkowo od instytucji filantropijnych i osób zaangażowanych w działalność charytatywną.

Koncepcja odpowiedzialności zbiorowej za zło społeczne rozwinęła się wraz z rozwojem systemu ubezpieczeń.
W tym okresie kraje Europy Zachodniej rozszerzyły swoją kolonizację na Indie Zachodnie, Afrykę i Azję. Podbój tych ludów doprowadził do zniszczenia systemów i struktur społecznych, podważenia stosunków społecznych i zignorowania praw człowieka. Dlatego też indywidualne środki rozwiązywania problemów zbiorowych stały się nieodpowiednie i opracowano Koncepcję Zorganizowanego Zabezpieczenia Społecznego.

Pracownicy socjalni zaczęli łączyć siły i podejmować zbiorowe działania w celu rozwiązania pojawiających się problemów. Po I wojnie światowej wykonano kolejny krok – stworzono instytucjonalne podstawy współpracy międzynarodowej. Dowodem tego było powstanie Ligi Narodów i MOP, a także pojawienie się w XX roku XX wieku organizacji opieki społecznej: Międzynarodowej Konferencji Opieki Społecznej, Międzynarodowego Komitetu Szkół Służby Społecznej, Międzynarodowy Sekretariat Pracowników Socjalnych.
Główną uwagę poświęcono zagadnieniom szkolenia pracowników socjalnych. Prawa człowieka leżały w centrum wartości pracy socjalnej (zwanej dalej SW), znalazły odzwierciedlenie w kodeksach etycznych.

Po II wojnie światowej powszechnie uznano potrzebę sformalizowania norm postępowania międzynarodowego jako praw. W 1948 roku przyjęto „Powszechną Deklarację Praw Człowieka”, która stała się podstawą wszystkich późniejszych działań. Ultranacjonalizm (XIX w.) ustąpił miejsca współpracy międzynarodowej – stworzyło to podstawę do rozwoju krajowych i międzynarodowych organizacji pomocy społecznej.

Główną zasadą w sferze społecznej stała się zasada globalnej solidarności. Zwiększyła się liczba organizacji usług społecznych, rozszerzył się ich zasięg i geografia ich działalności.

3. Prawa człowieka i obywatela

Prawa człowieka to zasady, normy i reguły relacji między człowiekiem a państwem, zapewniające jednostce możliwość działania według własnego uznania lub otrzymywania określonych korzyści.
Koncepcja obywatelskich i politycznych praw człowieka jest uzasadniona w Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka (1948) i wyszczególniona w Międzynarodowym Pakcie Praw Obywatelskich i Politycznych (1966).
ONZ definiuje prawa człowieka w następujący sposób: „Najogólniej prawa człowieka można zdefiniować jako prawa wpisane w naturę człowieka, bez których nie może on istnieć jako istota ludzka”.
W Federacji Rosyjskiej prawa człowieka i obywatela są centralną instytucją konstytucyjno-prawną. Zgodnie z art. 2 Konstytucji Federacji Rosyjskiej: „Człowiek, jego prawa i wolności są najwyższą wartością, ich uznanie, przestrzeganie i ochrona są obowiązkiem państwa”.

Istnieje kilka rodzajów klasyfikacji praw człowieka: na arenie międzynarodowej – zgodnie z dokumentacją ONZ:
a) prawa obywatelskie – suma praw i wolności przysługujących zarówno obywatelom danego państwa, jak i cudzoziemcom i bezpaństwowcom;
b) prawa polityczne – przysługują wyłącznie obywatelom państwa

Prawa obywatelskie i polityczne obejmują:
- prawo do życia;
- prawo do równości i niedyskryminacji;
- prawo do udziału w kierowaniu sprawami publicznymi;
- prawo do ochrony przed okrutnym, nieludzkim, poniżającym traktowaniem i karaniem;
- do wolności i integralności osobistej;
- do swobodnego przemieszczania się i wolności pobytu, w tym prawa do opuszczenia własnego kraju;
- wolność myśli, sumienia, wyznania;
- równe prawa mężczyzn i kobiet;
- wolność zrzeszania się.
c) prawa gospodarcze, społeczne i kulturalne to ustawowe ustalenie warunków życia ludzi, pozwalające każdemu swobodnie rozwijać swoją ludzką naturę, żyć z bliskimi w stosunkach międzyludzkich i nie obawiać się gwałtownego zniszczenia jego dobrobytu.
Należą do nich:
- prawo do pracy;
- prawo do sprawiedliwych i korzystnych warunków pracy;
- prawo mężczyzn i kobiet do równej płacy za tę samą pracę;
- prawo do odpoczynku i czasu wolnego, rozsądne ograniczenie czasu pracy;
- prawo do płatnego urlopu okresowego;
- prawo każdego do równych szans w przemieszczaniu się w służbie w zależności od stażu pracy i kwalifikacji.
d) prawa zbiorowe:
- prawo do tworzenia związków zawodowych i swobodnego funkcjonowania w społeczeństwie:
prawo do strajku (sankcjonowane);
prawo do zabezpieczenia społecznego (w tym ubezpieczenia społecznego);
prawo do ochrony i pomocy rodzinom, matkom i dzieciom.
- prawo do godnego życia: pożywna żywność; odzież i mieszkanie; poprawę warunków pracy.
- prawo do najwyższego osiągalnego poziomu zdrowia psychicznego i fizycznego, do edukacji i udziału w życiu kulturalnym;
- prawo do korzystania z wyników postępu naukowo-technicznego;
- prawo do gwarancji ochrony własności intelektualnej

Do najważniejszych praw człowieka należą:

1) Prawo do życia jest niezbywalnym i absolutnym prawem każdego człowieka. Dlatego też specjaliści pracy socjalnej muszą aktywnie wspierać wszelkie działania na rzecz pomocy społecznej i poprawy życia. Wartość życia oznacza, że ​​cierpienie i śmierć nie są osobistą tragedią jednej osoby, ale dotykają wszystkich ludzi tak samo, jak radość, szczęście i samo życie. Ważnym aspektem wartości i jakości życia jest poprawa zdrowia.

2) Prawo do wolności. „Wszyscy ludzie rodzą się wolni”.

Rodzaje i formy wolności:

– wolność od niewoli i poddaństwa;

Wolność od prób okrutnego, nieludzkiego traktowania;

Wolność od arbitralnego aresztowania, zatrzymania i wydalenia;

Wolność od arbitralnej ingerencji w osobiste życie rodzinne;

Wolność od samowolnego naruszenia nienaruszalności mieszkania i prywatności korespondencji;

Swoboda przemieszczania się i wyboru miejsca zamieszkania; czyli każdy człowiek ma swobodę wyboru stylu życia, a specjalista pracy socjalnej stoi na czele walki o wolność.

3) Równość i niedyskryminacja. Zasada ta leży u podstaw zasady sprawiedliwości, lecz nie znajduje odpowiedniego zastosowania w życiu codziennym. Zasada równości wyklucza dyskryminację. Niedyskryminacja opiera się na dwóch zasadach: równości i poszanowaniu godności. Dyskryminacja ma różne formy i przyczyny: rasa, kolor skóry, płeć, język, religia, przekonania polityczne, pochodzenie narodowe i społeczne, majątek i status klasowy.

4) Sprawiedliwość. Aspekty sprawiedliwości są legalne; społeczny; sądowy; gospodarczy.

Sprawiedliwość społeczna to zaspokojenie podstawowych potrzeb człowieka i sprawiedliwy podział zasobów materialnych, czyli równy dostęp do wszystkich usług. Pracownicy socjalni w swojej pracy powinni kierować się faktem, że sprawiedliwość społeczna jest głównym środkiem ochrony przed uciskiem i niesprawiedliwym rozwojem człowieka.

5) Solidarność to nie tylko współczucie, ale także udział w walce ludzi o ich sprawę. Pracownicy socjalni muszą solidaryzować się z ofiarami przemocy, tortur, wykluczenia lub molestowania na całym świecie. Jest to ważne podczas klęsk żywiołowych i sytuacji tragicznych. Wyprowadzenie z izolacji bezbronnych grup ludności (bieda, głód, bezdomność) i zwiększenie ich aktywności jest zadaniem pracownika socjalnego.

6) Odpowiedzialność społeczna to praktyczna strona solidarności, tj. działanie w interesie bezbronnych grup społecznych, udzielanie im wsparcia, ochrona ich interesów i udzielanie im pomocy.

Odpowiedzialność społeczna oznacza powiernictwo, to znaczy człowiek musi dzielić się swoim bogactwem, wykorzystywać swoje talenty i zdolności dla dobra człowieka.

7) Ewolucja zapewnienia pokoju, niestosowania przemocy. Zachowanie i zapewnienie pokoju, osiągnięcie harmonii między ludźmi a środowiskiem jest celem koncepcji praw człowieka. Istnieją różne sposoby rozwiązywania konfliktów:

Spokojny i gwałtowny;

Konstruktywne i destrukcyjne;

Rewolucyjny i ewolucyjny;

Pokojowy rozwój jest celem ludzi, którzy dążą do wolności i sprawiedliwości opartej na szacunku i zrozumieniu.

8) Relacja człowieka z przyrodą. We współczesnym świecie degradacja środowiska jest oczywista. Zanieczyszczenia radioaktywne i przemysłowe, chciwość, konsumpcjonizm i skrajne ubóstwo stanowią zagrożenie zarówno dla przyrody, jak i ludzi. Potrzebne są programy edukacji ekologicznej i kompleksowe programy ochrony środowiska.

Zatem, jak widać z powyższego, Powszechna Deklaracja Praw Człowieka obejmuje wszystkie aspekty życia ludzkiego i stanowi podstawowe wartości ludzkie.

1. Karta Narodów Zjednoczonych (1945)

2. Konwencja o zapobieganiu i karaniu zbrodni ludobójstwa (1951)

3. Powszechna Deklaracja Praw Człowieka (1948)

Konwencja MOP (nr 98) o wolności zrzeszania się i ochronie prawa do organizowania się (1951)

4. Konwencja o zwalczaniu handlu ludźmi i wykorzystywania prostytucji innych osób (1951)

5. Europejska Konwencja o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności (1953)

6. Konwencja MOP (nr 100) dotycząca równego wynagrodzenia mężczyzn i kobiet za pracę o jednakowej wartości (1953)

7. Konwencja dotycząca statusu uchodźców (1954)

8. Konwencja o prawach politycznych kobiet (1954)

9. Protokół zmieniający Konwencję dotyczącą niewolnictwa, podpisany w Genewie dnia 25 września 1926 r. (1953)

10. Standardowe zasady minimalne dotyczące traktowania więźniów (1955)

11. Dodatkowa Konwencja w sprawie zniesienia niewolnictwa, handlu niewolnikami oraz instytucji i praktyk podobnych do niewolnictwa (1957)

12. Konwencja dotycząca obywatelstwa kobiet zamężnych (1958)

Konwencja MOP (nr 105) dotycząca zniesienia pracy przymusowej (1959)

Konwencja MOP (nr 113) dotycząca dyskryminacji (zatrudnienie i zawód) (1960)

Deklaracja Praw Dziecka (1959)

Deklaracja o przyznaniu niepodległości krajom i narodom kolonialnym (1960)

Konwencja UNESCO przeciwko dyskryminacji w edukacji (1962)

Europejska Karta Społeczna (1965)

Konwencja o zgodzie na zawarcie małżeństwa, wieku zawarcia małżeństwa i rejestracji małżeństw (1964)

Deklaracja w sprawie eliminacji wszelkich form dyskryminacji rasowej

Międzynarodowa Konwencja w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji rasowej (1969)

Międzynarodowy Pakt Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych (1976)

Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych (1976). Protokoły fakultatywne do Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych

Protokół dotyczący statusu uchodźców (1967)

Deklaracja w sprawie eliminacji dyskryminacji kobiet

Apel Konferencji w Teheranie

Konwencja o niestosowaniu przedawnień ustawowych w odniesieniu do zbrodni wojennych i zbrodni przeciw ludzkości (1970)

Deklaracja Postępu i Rozwoju Społecznego

Międzynarodowa konwencja o zwalczaniu i karaniu zbrodni apartheidu (1976)

Powszechna Deklaracja o wyeliminowaniu głodu i niedożywienia

Deklaracja w sprawie ochrony kobiet i dzieci w sytuacjach nadzwyczajnych podczas konfliktów zbrojnych

Deklaracja praw osób niepełnosprawnych

Deklaracja w sprawie ochrony wszystkich osób przed torturami oraz innym okrutnym, nieludzkim lub poniżającym traktowaniem albo karaniem

Deklaracja w sprawie rasy i uprzedzeń rasowych

Konwencja w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet (1981)

Deklaracja w sprawie eliminacji wszelkich form nietolerancji i dyskryminacji ze względu na religię lub przekonania

Deklaracja o prawie narodów do pokoju

Konwencja w sprawie zakazu stosowania tortur oraz innego okrutnego, nieludzkiego lub poniżającego traktowania albo karania (1987)

Międzynarodowa konwencja przeciwko apartheidowi w sporcie

Deklaracja Prawa do Rozwoju

Europejska Konwencja o zapobieganiu torturom oraz nieludzkiemu lub poniżającemu traktowaniu albo karaniu (1989)

Konwencja MOP (nr 169) dotycząca ludności tubylczej i plemiennej w niepodległych krajach (1991)

1. Konwencja o prawach dziecka (1990)

   Międzynarodowa Konwencja o ochronie praw wszystkich pracowników migrujących i członków ich rodzin (2003)

   Deklaracja praw osób należących do mniejszości narodowych lub etnicznych, religijnych i językowych

   Deklaracja o ochronie wszystkich osób przed wymuszonymi zaginięciami

   Europejska Karta Języków Regionalnych lub Mniejszościowych (1998)

   Deklaracja Wiedeńska i Ramowa Konwencja Programu Działań o Ochronie Mniejszości Narodowych (1998)

   Europejska Karta Społeczna (zmieniona) (1999)

   Rzymski Statut Międzynarodowego Trybunału Karnego (2002)

   Deklaracja w sprawie praw i obowiązków jednostek, grup i organów społecznych w celu promowania i ochrony powszechnie uznanych praw człowieka i podstawowych wolności

   Konwencja MOP (nr 182) dotycząca zakazu i natychmiastowych działań w celu wyeliminowania najgorszych form pracy dzieci (2000)

   Protokół fakultatywny do Konwencji o zapobieganiu wszelkim formom dyskryminacji kobiet (2000)

   Protokół fakultatywny do Konwencji o prawach dziecka w sprawie angażowania dzieci w konflikty zbrojne (2002)

   Protokół fakultatywny do Konwencji o prawach dziecka w sprawie handlu dziećmi, dziecięcej prostytucji i dziecięcej pornografii (2002)

Federalna ustawa konstytucyjna z dnia 31 grudnia 1996 r. nr 1-FKZ „O systemie sądownictwa Federacji Rosyjskiej” (zmieniona i uzupełniona 15 grudnia 2001 r., 4 lipca 2003 r., 5 kwietnia 2005 r.).

Federalna ustawa konstytucyjna z dnia 26 lutego 1997 r. N 1-FKZ „O Rzeczniku Praw Człowieka w Federacji Rosyjskiej”.

Federalna ustawa konstytucyjna z dnia 17 grudnia 1997 r. N 2-FKZ „O rządzie Federacji Rosyjskiej” (zmieniona i uzupełniona 31 grudnia 1997 r., 19 czerwca, 3 listopada 2004 r., 1 czerwca 2005 r.).

Federalna ustawa konstytucyjna z dnia 30 maja 2001 r. Nr 3-FKZ „O stanie wyjątkowym” (zmieniona i uzupełniona 30 czerwca 2003 r., 7 marca 2005 r.).

Federalna ustawa konstytucyjna z dnia 28 czerwca 2004 r. N 5-FKZ „W sprawie referendum Federacji Rosyjskiej”.

Ustawa federalna Federacji Rosyjskiej z dnia 17 stycznia 1992 r. N 2202-1 „O prokuraturze Federacji Rosyjskiej” (zmieniona i uzupełniona 17 listopada 1995 r., 10 lutego, 19 listopada 1999 r., 2 stycznia, 27 grudnia, 2000, 29, 30 grudnia 2001, 28 czerwca, 25 lipca, 5 października 2002, 30 czerwca 2003, 22 sierpnia 2004, 15 lipca, 4 listopada 2005).

Ustawa Federacji Rosyjskiej z dnia 19 lutego 1993 r. N 4530-1 „O przymusowych migrantach” (zmieniona 20 grudnia 1995 r., 7 sierpnia 2000 r., 24 grudnia 2002 r., 23 grudnia 2003 r., 22 sierpnia 2004 r. ).

Ustawa Federacji Rosyjskiej z dnia 25 czerwca 1993 r. N 5242-1 „O prawie obywateli Federacji Rosyjskiej do swobodnego przemieszczania się, wyboru miejsca pobytu i pobytu na terenie Federacji Rosyjskiej” (zmieniona i uzupełniona 2 listopada 2004).

Ustawa federalna z dnia 20 lutego 1995 r. N 24-FZ „O informacji, informatyzacji i ochronie informacji” (zmieniona i uzupełniona 10 stycznia 2003 r.).

Ustawa federalna z dnia 19 maja 1995 r. N 82-FZ „O stowarzyszeniach publicznych” (zmieniona i uzupełniona 17 maja 1997 r., 19 lipca 1998 r., 12, 21 marca, 25 lipca 2002 r., 8 grudnia 2003 r., 29 czerwca, listopada 2, 2004).

Ustawa federalna z dnia 15 lipca 1995 r. N 101-FZ „O traktatach międzynarodowych Federacji Rosyjskiej”.

Ustawa federalna z dnia 6 października 1999 r. N 184-FZ „W sprawie ogólnych zasad organizacji organów ustawodawczych (przedstawicielskich) i wykonawczych władzy państwowej podmiotów Federacji Rosyjskiej” (zmieniona i uzupełniona 29 lipca 2000 r., luty 8 maja 2001, 7 maja, 24 lipca, 11 grudnia 2002, 4 lipca 2003, 19, 11 czerwca, 29 grudnia 2004, 21 lipca 2005).

Ustawa federalna z dnia 25 lipca 2002 r. N 114-FZ „W sprawie zwalczania działalności ekstremistycznej”.

Ustawa federalna z dnia 19 czerwca 2004 r. N 54-FZ „O spotkaniach, wiecach, demonstracjach, procesjach i pikietach”.

Pytania do testów

1. Przedmiot i metoda dyscypliny Prawa człowieka i działalność na rzecz praw człowieka. 2. . 2. Rola i miejsce przedmiotu w systemie dyscyplin prawnych.

3.Pojęcie, istota i cechy praw człowieka.

4 Powszechność podstawowych praw i wolności. Globalny charakter praw człowieka.

5. Zasady praw człowieka.

6. Korelacja pojęć „prawo”, „wolność” i „obowiązek”

7. Prawa człowieka, władza, religia, moralność i prawo (korelacja).

8. Prawo naturalne i pozytywistyczne podejście do rozumienia istoty praw człowieka.

9. Społeczna wartość praw człowieka

10... Prawa człowieka jako wektor rozwoju cywilizacji.

11..Rozwój idei dotyczących praw człowieka w starożytnej Grecji i starożytnym Rzymie

12.Rozwój idei dotyczących praw człowieka w średniowieczu

13. Rozwój idei o prawach człowieka w epoce oświecenia i rewolucji burżuazyjnych. 14. Prawa człowieka i kształtowanie się idei konstytucyjnych w Rosji (M.M. Speransky, Dekabryści itp.).

15. Pojęcie rządów prawa (B.N. Chicherin, P.N. Nowgorodcew). nie dotyczy Bierdiajew, S. Trubetskoj, S. Sołowjow – o prawie naturalnym.

16. Konstytucja RFSRR z 1918 r. i ograniczenia praw politycznych. Klasowy charakter prawa sowieckiego.

17 Konstytucja ZSRR 1924 (ogólna charakterystyka).

18. Masowe naruszenia praw człowieka w państwie sowieckim. Historia ruchu dysydenckiego. Konstytucja z 1977 r

19. Państwo jako gwarant praw i wolności człowieka i obywatela oraz jako ich gwałciciel.

20. Doktryna liberalna: od człowieka do państwa. Doktryna marksistowska: od państwa do człowieka.

21. Pojęcie i główne cechy rządów prawa. Relacje między państwem prawnym i społecznym.

22. Pojęcie społeczeństwa obywatelskiego (jego elementy).

23 Praworządność, społeczeństwo obywatelskie i osobowość.

24.Globalizacja i prawa człowieka

25. Pojęcie, przyczyny i główne kierunki globalizacji.

26 ONZ: cele i historia stworzenia. Karta Narodów Zjednoczonych 1945

27. Liga Narodów jako poprzedniczka ONZ.

28. Formy przejawów globalizacji we współczesnym świecie.

29. Znaczenie globalizacji dla praw człowieka. Plusy i minusy globalizacji.

30. Ogólna charakterystyka historycznej drogi do Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka: Magna Carta (1215), Habeas Corpus Act (1679), Deklaracja Niepodległości Stanów Zjednoczonych (1776), Amerykańska Karta Praw (1789 - 1791), Deklaracja Prawa człowieka i obywatela (1789).

31.Historyczne uwarunkowania przyjęcia Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka. 32. Podstawowe zasady i postanowienia Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka.

33 Znaczenie Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka.

34. Etapy powstawania Międzynarodowej Karty Praw Człowieka, rola i znaczenie dokumentów w niej zawartych.

35. Pojęcie i struktura statusu prawnego człowieka i obywatela

36. Związek pomiędzy pojęciami „praw jednostki”, „praw człowieka” i „praw obywatela”. 37.Konstytucyjna ochrona praw człowieka i obywatela.

38. Relacja pomiędzy statusem społeczno-prawnym obywatela i jednostki.

39.Obywatelstwo i jego specyfika.

40. Pojęcie, tryb nabywania i utraty obywatelstwa.

41.Międzynarodowe i rosyjskie ustawodawstwo dotyczące obywatelstwa.

42. Obywatel, bezpaństwowiec, uchodźca i imigrant przymusowy.

43. Ograniczenia praw człowieka. Podstawy ograniczania praw człowieka w ustawodawstwie rosyjskim i dokumentach międzynarodowych.

44. Różnica między ograniczeniem praw człowieka a bezprawiem i arbitralnością. ,:

45.Istota i znaczenie klasyfikacji praw i wolności człowieka. Kategorie (podstawy) klasyfikacji.

44. „Pokolenia praw” praw człowieka.

45. Prawa człowieka i obywatela. Prawa jednostki i zbiorowości.

46. ​​Prawa materialne i procesowe, absolutne i względne, negatywne i pozytywne itp.

47. Międzynarodowy mechanizm ochrony praw człowieka. Ogólna charakterystyka

:. 48. Krajowy i międzynarodowy poziom ochrony praw człowieka.

49.Rola ONZ w ochronie praw człowieka.

50. Struktura ONZ: organy ustawowe. Rola, struktura i kompetencje.

51. Tryb składania skarg indywidualnych do organów Konwencji. Wymagania dotyczące reklamacji i tryb ich rozpatrywania.

52. Regionalny (kontynentalny) mechanizm ochrony praw człowieka.

53.. Europejski system ochrony praw człowieka i podstawowych wolności. Rada Europy i Unia Europejska (historia powstania, struktura, cele i zadania).

54.Standardy europejskie w dziedzinie praw człowieka.

55. Europejska Konwencja o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności (znaczenie i ogólna charakterystyka. Mechanizm monitorowania).

56.Europejska Karta Społeczna (znaczenie i ogólna charakterystyka. Mechanizm kontrolny).

57Europejska Konwencja w sprawie zakazu stosowania tortur (znaczenie i ogólna charakterystyka. Mechanizm monitorowania) itp.

58.Europejski Trybunał Praw Człowieka. Procedura składania wniosków, warunki kwalifikowalności i etapy rozpatrywania reklamacji.

59Pojęcie wyczerpania i skuteczność krajowych metod ochrony naruszonych praw.

60. Praktyka Europejskiego Trybunału Praw Człowieka. Specyfika rozpatrywania skarg otrzymywanych od obywateli Rosji.

61.Rosyjskie ustawodawstwo dotyczące praw człowieka.

62.Prezydent Federacji Rosyjskiej jako gwarant praw człowieka.

63.Administracyjne i prawne (pozasądowe) metody ochrony praw człowieka.

64.Sądowe metody ochrony praw człowieka: prawo dostępu do wymiaru sprawiedliwości

65Sprawiedliwość konstytucyjna w mechanizmie ochrony praw człowieka.

66Ochrona praw człowieka w Sądzie Najwyższym Federacji Rosyjskiej (w sądach podmiotów Federacji Rosyjskiej).

67 Sądy powszechne i sędziowie pokoju.

68.Funkcja prokuratury w zakresie praw człowieka.

69. Komisarz Praw Człowieka w Federacji Rosyjskiej.

70. Historia powstania instytucji ombudsmana w Rosji.

71.. Status prawny osób wymagających szczególnej ochrony.

72. Pozarządowe (publiczne) organizacje praw człowieka (NGO) w mechanizmie ochrony praw człowieka.

73.. Problemy rozwoju praw człowieka na obecnym etapie.

1, wskazując rok wejścia w życie dokumentów

Powstanie ONZ było odpowiedzią na zbrodnie przeciw ludzkości popełnione przez hitlerowskie Niemcy i ich sojuszników podczas II wojny światowej.

ONZ zwróciła szczególną uwagę na ochronę praw człowieka na poziomie międzynarodowym. Powstała Komisja Praw Człowieka ONZ, której jednym z obszarów prac było przygotowanie Karty Praw Człowieka (czasami zwanej Międzynarodową Kartą Praw Człowieka). Do Karty zaliczają się następujące dokumenty: Powszechna Deklaracja Praw Człowieka (1948), Międzynarodowy Pakt Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych (1966), Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych (1966) z pierwszym (1966) i drugim (1989) opcjonalne protokoły do ​​niego.

Oprócz Karty Narodów Zjednoczonych przygotowano dziesiątki międzynarodowych traktatów i deklaracji dotyczących wielu kwestii związanych z prawami człowieka; takie jak ludobójstwo, apartheid, dyskryminacja rasowa, dyskryminacja kobiet, prawa osób niepełnosprawnych, prawo do rozwoju, prawa dzieci, status uchodźcy itp.

Przyjęcie Powszechna Deklaracja Praw Człowieka zapoczątkował okres, w którym prawa i wolności człowieka przestały być wewnętrzną sprawą danego państwa. Zostały one rozszerzone na wszystkich mieszkańców planety, bez względu na ich rasę, pochodzenie etniczne, płeć, religię, język itp. Powszechna Deklaracja ustanowiła pierwotne, podstawowe prawa, które położyły podwaliny pod cały zespół norm i zasad odnoszących się do praw człowieka: prawo do życia, prawo do wolności, prawo do bezpieczeństwa osobistego, prawo do równości. Deklaracja stanowi, że nikt nie powinien być przetrzymywany w niewoli, torturach lub traktowaniu poniżającym jego godność. Każdy człowiek, gdziekolwiek przebywa, ma prawo do uznania swojej osobowości prawnej, wszyscy ludzie są równi wobec prawa i mają prawo, bez żadnego rozróżnienia, do jednakowej ochrony prawnej. Wiele przepisów Konstytucji Federacji Rosyjskiej powtarza niemal dosłownie artykuły Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka.

Międzynarodowy Pakt Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych ma na celu kształtowanie wolnej osobowości człowieka, wolnego od lęku i niedostatku, co można osiągnąć jedynie poprzez stworzenie warunków, w których każdy będzie mógł cieszyć się prawem do pracy, godziwego wynagrodzenia, odpoczynku, zabezpieczenia społecznego, odpowiedniego poziomu życia i wolności przed głodem, zdrowiem, edukacją i uczestnictwem w kulturze.

Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych gwarantuje m.in. następujące prawa: zakaz kary pozbawienia wolności za niewykonanie zobowiązania umownego, swobodę przemieszczania się, równość wobec sądu i prawa, prawo do sprawiedliwego procesu, prywatność życia osobistego i rodzinnego, wolność pokojowych zgromadzeń i zrzeszania się, ochrona rodziny, prawa dziecka, prawo do udziału w działalności politycznej państwa, prawa mniejszości etnicznych.

Pierwszy opcjonalny protokół Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych umożliwia obywatelom krajów, które go podpisały, zwrócenie się do Komitetu Praw Człowieka ONZ w celu ochrony ich praw politycznych i obywatelskich. Rosja przyjęła zobowiązania wynikające z tego protokołu w 1991 roku. Decyzje Komitetu nie są wiążące, może jednak zalecić państwu przywrócenie naruszonych praw i jest w stanie przyciągnąć do tego procesu światową opinię publiczną.

Drugi protokół fakultatywny do Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych ma na celu zniesienie kary śmierci. Rosja nie jest stroną tego protokołu.

W Europie międzynarodową ochroną praw człowieka zajmuje się także Rada Europy, a dokumentem regulującym działania na rzecz praw człowieka jest Europejska Konwencja o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności, przyjęty w 1950 r

Konwencja Europejska gwarantuje: prawo do życia, zakaz tortur i nieludzkiego traktowania, zakaz niewolnictwa, prawo do wolności, bezpieczeństwa i ochrony osobistej, prawo do sprawiedliwego procesu i karania wyłącznie zgodnie z ustawą, prawo do poszanowania życia prywatnego i rodzinnego, wolność myśli, sumienia, religii i wypowiedzi, wolność zrzeszania się, prawo do zawarcia małżeństwa, prawo do skutecznego środka prawnego, zakaz dyskryminacji. Do Konwencji załączono szereg protokołów. Zatem pierwszy protokół chroni własność, prawo do edukacji i wolne wybory; drugi protokół zabrania więzienia za długi; szósty protokół znosi karę śmierci itp.

Rosja przystąpiła do konwencji w 1998 r., a każdy Rosjanin, który uważa, że ​​jego prawa zostały naruszone, może odwołać się do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka.

Europejski Trybunał Praw Człowieka

Europejski Trybunał Praw Człowieka i Komitet Praw Człowieka Reklamacje przyjmujemy na następujących warunkach:

• Uwzględniane są jedynie te naruszenia praw człowieka, które miały miejsce po przystąpieniu Rosji do odpowiednich traktatów. Skargi do Europejskiego Trybunału są uwzględniane, jeżeli od chwili naruszenia prawa i wydania ostatniego orzeczenia sądu upłynęło nie więcej niż 6 miesięcy;
• muszą zostać wyczerpane wszystkie wewnętrzne możliwości ochrony praw (z wyjątkiem przypadków, gdy rozpoznanie sprawy opóźnia się lub jest oczywiście bezskuteczne);
• skarga musi zostać złożona przez ofiarę i nie może być anonimowa;
• skarga musi być uzasadniona: ciężar dowodu spoczywa na zgłaszającym;
• Nie można złożyć skargi jednocześnie do Trybunału Europejskiego i Komitetu Praw Człowieka ONZ.

Jeżeli zapadła decyzja na korzyść ofiary, Trybunał Europejski przyznaje zadośćuczynienie za naruszone prawo. Orzeczenia sądu są ostateczne, niepodlegające odwołaniu i wiążące dla państw uczestniczących, w tym Rosji.

OBWE

Organizacja Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie(OBWE) prowadzi także działania w zakresie ochrony praw. Został podpisany w Helsinkach w 1975 r Akt Końcowy Konferencji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie. Ustawa, oprócz uznania suwerennej równości państw, nieużywania siły, nienaruszalności granic itp. głosi potrzebę ochrony praw człowieka i podstawowych wolności, w tym wolności myśli, sumienia, religii i przekonań.

Zaraz po przyjęciu ustawy w Związku Radzieckim ukształtował się zorganizowany ruch na rzecz praw człowieka w postaci „grup helsińskich”, które domagały się od władz wywiązywania się z międzynarodowych zobowiązań w zakresie ochrony praw człowieka. Obrońcy praw człowieka byli przedmiotem aresztowań, wygnań i represji, ale ich działalność przyczyniła się do zwrócenia przez władze znacznie większej uwagi na prawa człowieka.

Międzynarodowy Trybunał Karny

Międzynarodowy Trybunał Karny istnieje w Hadze od 2002 roku. Do kompetencji tego organu należy:

• przestępstwa polegające na ludobójstwie – eksterminacja lub umyślny zamiar eksterminacji całej grupy narodowej, etnicznej, rasowej, religijnej lub jej części;
• zbrodnie przeciw ludzkości stanowią część zakrojonych na szeroką skalę lub systematycznych prześladowań skierowanych przeciwko ludności cywilnej;
• zbrodnie wojenne to pogwałcenie praw i zwyczajów wojennych.

Organizacja takiego sądu umożliwia skazanie wyższych urzędników, członków rządów i głów państw, których trudno postawić przed sądem w kraju. Federacja Rosyjska nie jest państwem-stroną tego Trybunału.

Poprzednikami Międzynarodowego Trybunału Karnego były międzynarodowe trybunały dla Rwandy i byłej Jugosławii, a jeszcze wcześniej trybunały w Norymberdze i Tokio do rozpatrywania spraw dotyczących zbrodni wojennych, zbrodni przeciw ludzkości i ludobójstwa. Podczas tych procesów skazanie wysokich rangą przestępców odbywało się z uwzględnieniem norm międzynarodowego prawa humanitarnego.

Wykształcone we współczesnym świecie mechanizmy pociągania do odpowiedzialności zbrodniarzy wojennych za zbrodnie przeciwko ludzkości i ludzkości – od Trybunału Norymberskiego po Międzynarodowy Trybunał Karny – pozwalają mieć nadzieję, że ani wysokie stanowisko społeczne, ani odniesienie do konieczności przeprowadzenia Nakaz może być powodem do zwolnienia winnego od zasłużonej i sprawiedliwej kary.

Międzynarodowe instrumenty praw człowieka

Praktycznym wyrazem tego było pragnienie determinacji zaawansowanej społeczności światowej uniwersalne minimum praw i wolności, które zostałyby udostępnione każdej osobie w dowolnym kraju. Głównymi środkami ustanowienia tych praw i wolności był rozwój i przyjęcie odpowiedni międzynarodowe dokumenty prawne, wiążące państwa, które dobrowolnie przyjęły ich moc prawną, polityczną i moralną.

Powszechna Deklaracja Praw Człowieka

Po raz pierwszy w historii ludzkości sformułowano i zalecono do realizacji we wszystkich krajach podstawowe prawa i wolności człowieka, które na całym świecie uznawane są za standardy i wzorce dla odpowiednich krajowych dokumentów prawnych (np. obywateli).

Używane w tym dokumencie pojęcia „prawa” i „wolności” nie są tożsame, chociaż mają zbliżone znaczenie. Prawo człowieka to chroniona, zapewniana przez państwo i zalegalizowana możliwość zrobienia czegoś. Wolność człowieka (w formie, w jakiej jest ona określona w dokumentach dotyczących praw człowieka) to brak jakichkolwiek ograniczeń lub ograniczeń w czymś (działaniu, zachowaniu).

Twórcy Deklaracji, głosząc uniwersalne minimum praw i wolności, wyszli ze swojego zrozumienia poziomu rozwoju cywilizacji ludzkiej jako całości. Deklaracja nie jest dokumentem prawnie wiążącym I ma charakter rekomendacji wszystkim narodom i państwom świata. Niemniej jednak jego praktyczne znaczenie jest bardzo duże. To na jej podstawie iw rozwinięciu jej postanowień przyjęto prawnie wiążące międzynarodowe dokumenty dotyczące praw człowieka.

Osobliwością międzynarodowych traktatów dotyczących praw człowieka jest to, że aktywnie i owocnie działają one poprzez prawo wewnętrzne, krajowe, tj. muszą być zawarte w odpowiednich aktach prawnych kraju - kodeksach, ustawach, dekretach itp.

Aby jednak wdrożyć w państwie normy prawne zawarte w umowach międzynarodowych dotyczących praw i wolności człowieka, konieczne jest nie tylko przekształcenie ich treści w ustawodawstwo wewnętrzne państwa, ale przede wszystkim przeprowadzenie odpowiednich polityki społeczno-gospodarcze mające na celu stworzenie warunków dla realizacji zawartych w nich wymagań. W przeciwnym razie wartość międzynarodowego prawa dotyczącego praw człowieka pozostanie minimalna.