Podwójne (wielokrotne) obywatelstwo

Podwójne obywatelstwo (bipatryzm) to równoczesny stan osoby będącej obywatelem dwóch lub więcej państw. Warunek taki może zaistnieć np. w sytuacji, gdy obywatelowi państwa stosującego zasadę „ius sanguinis” urodzi się dziecko, na terytorium państwa stosującego zasadę „ius soli”. Podwójne obywatelstwo może powstać w przypadku, gdy kobieta wychodzi za mąż za cudzoziemca, jeżeli ustawodawstwo kraju męża przewiduje automatyczne nadanie jej obywatelstwa. Stan dwupatryzmu często pojawia się, gdy dana osoba zostaje naturalizowana w kraju, który uznaje podwójne obywatelstwo.

Stan prawny Osoba posiadająca podwójne obywatelstwo charakteryzuje się tym, że każde z państw, które uważa ją za swojego obywatela, może wymagać od niej spełnienia obowiązki konstytucyjne na przykład służba wojskowa, płacenie podatków itp. Dlatego większość państw ma negatywny stosunek do zjawiska bipatryzmu, co doprowadziło do przyjęcia licznych dwustronnych i wielostronnych traktatów międzynarodowych w celu wyeliminowania lub zapobiegania podwójnemu obywatelstwu. Zatem zgodnie z Europejską Konwencją o ograniczaniu wielonarodowości i poborze do wojska w sprawach wielonarodowości z 1963 r. pełnoletni obywatele którzy nabyli obywatelstwo w drodze naturalizacji, opcji lub reintegracji, tracą poprzednie obywatelstwo. Osoba posiadająca obywatelstwo dwóch lub więcej państw może zrzec się jednego z nich. Artykuł 5 Konwencji stanowi, że osoby posiadające obywatelstwo dwóch lub więcej umawiających się państw pełnią służbę wojskową tylko w jednym z nich. Podobną zasadę zawiera art. 21 Europejska Konwencja o obywatelstwie z 1997 r

A co do Republiki Białorusi tę zasadę odzwierciedlone w art. 11 ustawy Republiki Białorusi z dnia 1 sierpnia 2002 r. nr 136-3 „O obywatelstwie Republiki Białorusi”, z późniejszymi zmianami. i dodatkowe z dnia 4 stycznia 2010 r. nr 105-3, który stanowi, że „osoby będącej obywatelem Republiki Białorusi nie uznaje się za posiadającą obywatelstwo obcy kraj, chyba że określono inaczej traktaty międzynarodowe».

Jednocześnie należy zauważyć, że podejście białoruskiego ustawodawcy do instytucji podwójnego obywatelstwa uległo zmianie pewne zmiany. Ustawodawstwo ZSRR zawsze miał bardzo negatywny stosunek do podwójnego obywatelstwa. Zawierała bezpośrednie przesłanki nieuznania stanu bipatryzmu. Jeśli chodzi o ustawodawstwo Republiki Białorusi, już w Ustawie Republiki Białorusi „O obywatelstwie Republiki Białorusi”, przyjętej w październiku 1991 r., pośrednio ustanowiono możliwość posiadania podwójnego obywatelstwa. W ust. 1 art. 20 ustawy przewidywał utratę obywatelstwa Republiki Białorusi „w wyniku nabycia przez osobę obywatelstwa innego państwa, chyba że umowy międzynarodowe Republiki Białorusi stanowią inaczej” (nasza kursywa - A.V.). Jednak w praktyce Białoruś nie zawarła jeszcze odpowiednich umów z żadnym państwem na świecie.

Nowa ustawa Republiki Białorusi „O obywatelstwie Republiki Białorusi”, przyjęta 1 sierpnia 2002 r., zrobiła kolejny krok w kierunku faktycznego uznania faktu, że w praktyce państwo nie zawsze jest w stanie uniemożliwić swoim obywatelom uzyskanie drugie obywatelstwo. Ustawodawca zniósł normę, zgodnie z którą nabycie przez obywatela Białorusi obywatelstwa innego państwa automatycznie pociągało za sobą utratę Obywatelstwo białoruskie(organy służby dyplomatycznej Republiki Białorusi, którym powierzono rejestrację utraty obywatelstwa przez takie osoby stale zamieszkujące za granicą, często po prostu nie posiadały informacji, czy dana osoba posiada paszport innego państwa).

Bardziej praktyczne i humanitarne podejście białoruskiego ustawodawcy do tego problemu znajduje odzwierciedlenie w części 2 art. 11 Ustawy Republiki Białorusi „O obywatelstwie Republiki Białorusi”, który stanowi: „Obywatele Republiki Białorusi, którzy posiadają także inne obywatelstwo, nie mogą na tej podstawie ograniczać swoich praw, uchylać się od wykonywania obowiązków lub być zwolniony od odpowiedzialności wynikającej z obywatelstwa Republiki Białorusi.”

Zatem, aktualne Prawo Republiki Białorusi w sprawie obywatelstwa pozwala obywatelowi Republiki Białorusi na posiadanie podwójnego obywatelstwa i stanowi, że prawa takiej osoby nie mogą być ograniczane ze względu na jej dwupatryczność.

Wielokrotne obywatelstwo– oznacza obecność obywatelstwa dwóch lub więcej państw. Termin „ wielokrotne obywatelstwo„ jest dokładniejsze niż powszechnie używany termin „podwójne obywatelstwo”, chociaż podwójne obywatelstwo jest terminem najbardziej powszechnym. Ze względu na różnice między prawa krajowe Jeśli chodzi o obywatelstwo, osoba może już od urodzenia nabyć obywatelstwo dwóch lub więcej stanów. Dziecko urodzone przez obywateli rosyjskich w Stanach Zjednoczonych ma prawo do obywatelstwa obu krajów.

Nazywa się osobę posiadającą obywatelstwo dwóch państw dwunarodowy, nazywa się osobę posiadającą wiele obywatelstw wielopatryczny.

Istnieje powszechnie przyjęta norma, zgodnie z którą osobę posiadającą obywatelstwo kilku państw uważa się przez każde z tych państw za posiadającą wyłącznie jego obywatelstwo (art. 3 Konwencja haska w sprawie niektórych kwestii związanych z kolizją przepisów dotyczących obywatelstwa (1930). Wynika z tego, że jeżeli dana osoba przebywa na terytorium jednego z państw, którego obywatelstwo posiada, wówczas inne państwa nie mają prawa zapewnić jej ochrony dyplomatycznej (art. 4 tej samej Konwencji).

W części 1 art. 62 Konstytucji Rosyjskiej stanowi: „Obywatel Federacji Rosyjskiej może posiadać obywatelstwo państwa obcego (podwójne obywatelstwo) zgodnie z ustawą federalną lub umową międzynarodową Federacji Rosyjskiej”. Jednak obywatele rosyjscy, którzy również obywatelstwo obce, nie może na tej podstawie być ograniczany w prawach, uchylać się od wykonywania obowiązków ani być zwolniony od odpowiedzialności wynikającej z obywatelstwa rosyjskiego.

W rzeczywistości obywatel Federacji Rosyjskiej może nabyć obywatelstwo innego państwa nie tylko na podstawie prawa federalnego lub umowy międzynarodowej. ustawodawstwo rosyjskie nie zawiera żadnych zakazów dotyczących naturalizacji obywateli rosyjskich za granicą i nie przewiduje odpowiedzialności za taką naturalizację. Obywatel rosyjski naturalizowany w obcym kraju, tj. Ci, którzy przyjęli obywatelstwo obce bez sformalizowania zrzeczenia się obywatelstwa Federacji Rosyjskiej, staną się osobą posiadającą podwójne obywatelstwo (dwustronne).

Konstytucja stanowi, że nabycie Obywatel Rosji obywatelstwo obce zgodnie z prawem federalnym lub umową międzynarodową może jedynie wiązać się z uznaniem faktu, że posiada on również obywatelstwo obce i niczym więcej, natomiast w pozostałych przypadkach obecność takiego obywatelstwa będzie ignorowana.

Znajduje się na terytorium państwa trzeciego, tj. państwa, którego nie jest obywatelem, osobę posiadającą kilka obywatelstw uważa się za posiadającą tylko jedno z nich. Jeśli pojawi się pytanie dot prawo osobiste wielopatryczny lub prawo jednego ze stanów jego obywatelstwa do żądania jego ekstradycji, wówczas kieruje się zwykle państwem, w którym wielopatryczny się znajduje zasada skutecznego obywatelstwa , zgodnie z którym uwzględnia się obywatelstwo państwa, w którym dana osoba stale zamieszkuje, jakim językiem się posługuje itp. Kryteria te są niedoskonałe. Najskuteczniejszym wyjściem z tej sytuacji jest zawarcie umowy międzynarodowej.

Dla bipatridów specjalne znaczenie ma rozwiązanie problemu obowiązek wojskowy. Jest to przedmiotem Protokołu haskiego w sprawie poboru do wojska w niektórych przypadkach podwójnego obywatelstwa (1930). Odpowiednie postanowienia znajdują się także w Europejskiej Konwencji o ograniczaniu wielonarodowości i poborze do wojska (1963). Służba wojskowa Obowiązkowe do wypełnienia wyłącznie w państwie zwykłego miejsca zamieszkania.

Federacja Rosyjska Zawarto kilka porozumień z krajami dalekimi i bliskimi za granicą w sprawie uregulowania podwójnego obywatelstwa. Towarzyszą im porozumienia dotyczące trybu pełnienia służby wojskowej. Na przykład w 1993 r. w Aszchabadzie zawarto Porozumienie między Rosją a Turkmenistanem w sprawie uregulowania kwestii podwójnego obywatelstwa, a w 1995 r. w Moskwie zawarto Porozumienie między Rosją a Tadżykistanem w sprawie uregulowania tych samych kwestii. W obu przypadkach strony zgodziły się uznać prawo swoich obywateli do nabycia obywatelstwa drugiej strony. Uzgodnili także, że osoby posiadające obywatelstwo obu stron odbywają obowiązkową służbę wojskową w państwie, na którego terytorium stale zamieszkują. Czasami państwa utożsamiają swoich obywateli, którzy na stałe zamieszkują w państwie o innym obywatelstwie, z obywatelami tego stanu. Przykładowo wprowadzono procedurę wizową na wjazd do Rosji dla osób posiadających obywatelstwo rosyjskie i turkmeńskie.

Jednym ze sposobów ograniczenia przypadków wielokrotnego obywatelstwa jest możliwość; postanowienia w tej sprawie zawarte są w konwencjach dotyczących podwójnego obywatelstwa.

Obywatele Federacji Rosyjskiej mają zgodnie z konstytucją prawo do posiadania obywatelstwa innego kraju (ewentualnie kilku), a obecność dwóch lub więcej obywatelstw (lub narodowości) nazywa się obywatelstwem podwójnym (wielokrotnym).

Termin „narodowość” używany jest w państwach monarchicznych; termin „obywatelstwo” odnosi się do państw o ​​rządach republikańskich.

Co to jest wielokrotne obywatelstwo

Obecnie istnieją dwie koncepcje:

1. Podwójne obywatelstwo nabyte przez obywatela Federacji Rosyjskiej w ramach umowy międzynarodowej – umowy. Takie umowy obowiązują w Rosji tylko z dwoma krajami. Są to Tadżykistan i Turkmenistan.

2. Dwa lub więcej obywatelstw – nabycie przez osobę drugiego obywatelstwa (narodowości) bez wiedzy państwa.

Rosja i Białoruś umowa międzynarodowa nie doszła do skutku, a obywatel Rosji, stając się jednocześnie obywatelem Białorusi, nabywa nie podwójne, lecz drugie obywatelstwo.

Obie te sytuacje w żaden sposób nie wpływają na prawa przyznane i przypisane obywatelowi Federacji Rosyjskiej. Jednocześnie istnieje szereg ważnych ograniczeń: osoba, która otrzymała obywatelstwo innego kraju, traci prawo do zajmowania wybieralnych stanowisk i nie może pozostać urzędnikiem państwowym. Ograniczenia te są zrozumiałe i w pełni uzasadnione.

W przypadku osób mających dostęp do tajemnic państwowych lub wojskowych i posiadających wielokrotne obywatelstwo istnieje większe ryzyko zmiany pracy w celu służby w innym kraju.

Obowiązki Rosjan

W sierpniu 2014 r. w celu prawnego uregulowania tej kwestii i stworzenia przejrzystej sytuacji pt Prawo federalne nr 142-FZ z dnia 6 czerwca 2014 r.

W związku z tym Rosjanie mają pewne obowiązki:

• powiadomić w na piśmie w sprawie nabycia drugiego obywatelstwa przez Federalną Służbę Migracyjną w miejscu zamieszkania;
• dotrzymać terminu ustanowione przez prawo: 60 dni.

W celu powiadomienia należy skontaktować się bezpośrednio z działem. usługa migracji lub wyślij powiadomienie Pocztą Rosyjską.

Wymogi ustawy nie mają zastosowania do osób mających stałe miejsce zamieszkania na terytorium innego państwa.

Co czeka sprawców naruszenia?

Ustawa przewiduje ukrycie faktu podwójnego obywatelstwa odpowiedzialność karna jako kara:

• w rozmiarze wynagrodzenie Lub
• w wysokości do 200 tysięcy rubli lub
• inne dochody przez okres do jednego roku lub
• praca obowiązkowa do 400 godzin.

Za to nakładana jest kara administracyjna w wysokości od 500 do 1000 rubli

• naruszenie okresu wypowiedzenia;
• podawanie fałszywych informacji;
• Błędne wypełnienie zgłoszenia.

Zatem wszyscy Rosjanie posiadający wielokrotne obywatelstwo mają na to 60 dni terminowe powiadomienie upoważnione organy.

Dla obywateli Rosji wszystkie te działania nie są uciążliwe. Wystarczy znać swoje obowiązki wobec państwa i wypełniać je na czas.

Wymagane dokumenty dla obywateli posiadających wielokrotne obywatelstwo

Często pojawiają się pytania dotyczące dokumentów wymaganych przy przekraczaniu granicy.

Dla wszystkich Rosjan, w tym także tych posiadających podwójne obywatelstwo, głównym dokumentem przy wyjeździe i wjeździe na terytorium Rosji jest ogólny paszport międzynarodowy.

Jednakże przy odprawie lotniczej przewoźnik lotniczy może zażądać dokumentu, na podstawie którego będzie dokonywany wjazd do innego państwa, czyli w przypadku braku wizy przyjmuje się paszport tego państwa.

Wielokrotne obywatelstwo w innych krajach

Należy zauważyć, że Rosja jest bardzo lojalna wobec wielokrotnego obywatelstwa swojego społeczeństwa.

Dla porównania oto kilka interesujących faktów:

• Akceptując obywatelstwo amerykańskie, musisz złożyć przysięgę służenia wyłącznie temu krajowi i wyrzec się wierności innemu stanowi;
• zostać obywatelem Republika Francuska, będziesz musiał podpisać statut, którego treść oznacza odmowę zadeklarowania się na terytorium Francji jako obywatel innego państwa;
• Izraelczyk może mieć dwa, trzy itd. obywatelstwa, ale nie podwójne, czyli na terytorium swojej drugiej ojczyzny nie może szukać pomocy w konsulacie izraelskim;
• Aby uzyskać obywatelstwo Korei Południowej, musisz w udokumentowany sposób zrzec się obywatelstwa swojego kraju.

Bipatryzm(od łac. bis- dwukrotnie i grecki -πατρίς, dopełniacz πατρίδος – ojczyzna, ojczyzna) – w prawie rzymskim stan prawny indywidualny który jednocześnie posiada obywatelstwo dwóch lub więcej państw, z których każde może wymagać tej osoby spełnić wszystkie swoje obywatelskie obowiązki.

W przeciwieństwie do drugiego obywatelstwa, podwójne obywatelstwo jest dozwolone, jeśli istnieją odpowiednie ramy umowne między krajami. Stany wychodzą z podstawowa zasada obywatelstwo uśpione, to znaczy uważają swoich własnych obywateli, którzy mają także inne obywatelstwo, wyłącznie za swoich własnych obywateli. I tak na przykład art. 62 Konstytucji Federacji Rosyjskiej stanowi, że posiadanie przez obywatela Federacji Rosyjskiej obywatelstwa obcego państwa nie umniejsza jego praw i wolności i nie zwalnia go z obowiązków wynikających z Obywatelstwo rosyjskie, chyba że prawo federalne lub umowa międzynarodowa Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej. Zgodnie z art. 16 ustawy federalnej z dnia 27 lipca 2004 r. N 79-FZ O państwie służba cywilna Federacji Rosyjskiej obywatel nie może zostać przyjęty do służby cywilnej, a urzędnik nie może być w służbie cywilnej, jeżeli posiada obywatelstwo innego państwa (innego państwa), chyba że umowa międzynarodowa Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej. Umowy międzynarodowe o podwójnym obywatelstwie zawierane przez państwa zwykle przewidują możliwość nabycia i utrzymania drugiego obywatelstwa, a także umożliwiają sytuacje konfliktowe, gdy dwa stany dotyczą osoby uważanej przez każdego wyłącznie za własnego obywatela, przypisuje się niezgodne obowiązki. Jako ogólną formułę stosowaną w celu rozwiązania konfliktu można zastosować uznanie przez oba umawiające się państwa ich obywatela praw i obowiązków związanych tylko z jednym z jego obywatelstw. Przykładowo Umowa między Federacją Rosyjską a Republiką Tadżykistanu w sprawie uregulowania kwestii podwójnego obywatelstwa z dnia 7 września 1995 r. stanowi, że jeżeli osoba posiadająca obywatelstwo obu Stron i zamieszkująca na stałe na terytorium jednej z nich, przemieszcza się Do pobyt stały na terytorium innej Strony, wówczas osoba taka wykonuje prawa i obowiązki wynikające z obywatelstwa tej drugiej Strony od chwili uzyskania statusu stałego rezydenta na jej terytorium. Osoba będąca obywatelem obu Stron, zamieszkująca na stałe na terytorium jednej ze Stron, w całkowicie korzysta z praw i wolności, a także ponosi obowiązki obywatela Strony, na której terytorium stale zamieszkuje. Bez uszczerbku dla postanowień niniejszej Umowy osoba będąca obywatelem obu Stron nie może jednocześnie korzystać z praw i obowiązków wynikających z obywatelstwa obu Stron.

Stany Zjednoczone nie zawarły umów w sprawie podwójnego obywatelstwa z żadnym krajem na świecie. Oznacza to, że obywatel USA może zostać obywatelem dowolnego kraju, jednak władze amerykańskie tego nie uznają, uznając go jedynie za obywatela USA. Ogólnie rzecz biorąc, prawo amerykańskie nie akceptuje podwójnego obywatelstwa, ale też go nie zabrania. Niektórzy otrzymują je automatycznie – jeśli urodzili się za granicą od rodziców będących obywatelami USA, lub od obywateli innego kraju, ale w Stanach Zjednoczonych. Jednocześnie obywatele USA mogą zachować swoje ulubione obywatelstwo, ale nie mogą z niego korzystać na terytorium USA. Jeżeli dana osoba posiada podwójne obywatelstwo, z czego jedno jest amerykańskie, cieszy się wszystkimi prawami i obowiązkami obywatela amerykańskiego - ma prawo uczestniczyć w wyborach i jest zobowiązana do płacenia podatków do amerykańskiego skarbu. Ci, którzy stają się obywatelami USA, oprócz innych długoterminowych i trudne procedury musi złożyć przysięgę wierności Stanom Zjednoczonym. Przysięga ta oznacza, że ​​ten, kto ją złożył, odmówił już pozostania wiernym innemu państwu, choćby nadal pozostawał jego obywatelem, i nakłada szereg zakazów. W szczególności wymaga tego prawo obywatele amerykańscy Podczas podróży zagranicznych używaj wyłącznie paszportu amerykańskiego. Okazanie innego paszportu może zostać uznane za naruszenie przysięgi wierności i pociągające za sobą odpowiednie konsekwencje.

W USA po akceptacji Obywatelstwo amerykańskie przy składaniu przysięgi obywatela wymagane jest zrzeczenie się wierności i wierności innemu państwu, co przez niektórych uznawane jest za zrzeczenie się poprzedniego obywatelstwa, jednak zasadność odmowy nie jest weryfikowana, np. nie jest wymagane Brać stary paszport. Należy jednak wziąć pod uwagę, że zgodnie z normami prawo międzynarodowe(patrz suwerenność), taka przysięga sama w sobie nie tworzy nowych praw i nie znosi starych obowiązków obywatela w jego stosunkach z drugim krajem, którego jest obywatelem, co jest uznawane przez organy ścigania USA.

Podwójne obywatelstwo w praktyka międzynarodowa w innych krajach świata również nie jest powszechne. Zwykle stosuje się go w oparciu o specjalna umowa między dwoma krajami połączonymi więzami historycznymi. Traktaty o podwójnym obywatelstwie obowiązują w szczególności między Wielką Brytanią a krajami Wspólnoty Brytyjskiej, między Francją a Kanadą, Hiszpanią a krajami iberoamerykańskimi, Włochami a Argentyną, Portugalią i Brazylią. Szereg państw metropolitalnych na znak wypełnienia obowiązku następcy uznaje podwójne obywatelstwo z niepodległymi państwami, które wcześniej były ich częścią, a w niektórych przypadkach nadal uważa je za swoich obywateli. Na przykład w Wielkiej Brytanii obywatele Irlandii nadal są uznawani za poddanych brytyjskich, chociaż Irlandia, która istnieje jako suwerenne państwo od wielu dziesięcioleci, niepodległe państwo Wielka Brytania nie odwzajemnia się. Obywatele Hiszpanii mają prawo uzyskać obywatelstwo krajów Ameryki Łacińskiej bez utraty hiszpańskiego paszportu.

Przez urodzenie się od rodziców będących obywatelami można uzyskać dwa obywatelstwa różne stany z prawa ziemi (Jus soli), z urodzenia. Prawo to obowiązuje w niewielkiej liczbie krajów poza Europą – Argentyna, Barbados, Brazylia, Kanada, Kolumbia, Jamajka, Meksyk, Pakistan, Peru, USA, Urugwaj, Turcja. Prawo to nie obowiązuje nigdzie w Europie. Ponadto istnieje możliwość nabycia obywatelstwa poprzez naturalizację, na podstawie wniosku.

Rosja jest obecnie związana umową o podwójnym obywatelstwie wyłącznie z Tadżykistanem. Projekt ustawy o podwójnym obywatelstwie między Ukrainą a Rosją pozostał projektem. W Rosji, zgodnie z federalną ustawą o służbie wojskowej i służba wojskowa, obywatele rosyjscy zamieszkujący na stałe za granicą są zwolnieni z obowiązku rejestracji wojskowej.

Przy powrocie obywatelstwa litewskiego osoby, które utraciły obywatelstwo litewskie przed ukończeniem 18. roku życia, nie mają obowiązku zrzeczenia się drugiego obywatelstwa. Zamiast tego muszą napisać oświadczenie, w którym zaznaczą, że wybierają obywatelstwo Republika Litewska, a Departament Migracji przesyła ten wniosek do odpowiedniego organu państwa obcego (np. ambasady).

Wiele państw, w szczególności na przykład Niemcy, wymaga, aby obywatel innego państwa, który chce przyjąć swoje obywatelstwo w drodze naturalizacji, ogólna procedura, zrzec się poprzedniego obywatelstwa (są wyjątki).

Wiele państw (Turcja, Włochy, Izrael (w przypadku uzyskania obywatelstwa na podstawie prawa powrotowego i inne) nie wymaga zrzeczenia się poprzedniego obywatelstwa, chyba że zrzeczenie się jest obowiązkowe na mocy prawa kraju pochodzenia osoby ubiegającej się o obywatelstwo zagraniczne .

Postanowienia ogólne [ | ]

W przeciwieństwie do drugiego obywatelstwa, podwójne obywatelstwo jest dozwolone, jeśli istnieją odpowiednie ramy traktatowe między krajami. Państwa wychodzą z podstawowej zasady uśpionego obywatelstwa, to znaczy uważają swoich obywateli, którzy posiadają także inne obywatelstwo, wyłącznie za swoich własnych obywateli. Na przykład art. 62 Konstytucji Federacji Rosyjskiej stanowi, że posiadanie obywatela Federacji Rosyjskiej przez obce państwo nie narusza jego praw i wolności i nie zwalnia go z obowiązków wynikających z obywatelstwa rosyjskiego, chyba że stanowi inaczej przewidziane przez prawo federalne lub umowę międzynarodową Federacji Rosyjskiej. Zgodnie z art. 16 ustawy federalnej z dnia 27 lipca 2004 r. N 79-FZ „O państwowej służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej” obywatel nie może zostać przyjęty do służby cywilnej, a urzędnik nie może być w służbie cywilnej jeżeli posiada obywatelstwo innego państwa (innych państw), chyba że umowa międzynarodowa Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej. Umowy międzynarodowe o podwójnym obywatelstwie zawierane przez państwa zwykle przewidują możliwość nabycia i utrzymania drugiego obywatelstwa, a także rozwiązują sytuacje konfliktowe, gdy dwa państwa nakładają na osobę, którą każde z nich uważa wyłącznie za własnego obywatela, sprzeczne obowiązki. Jako ogólną formułę stosowaną w celu rozwiązania konfliktu można zastosować uznanie przez oba umawiające się państwa ich obywatela praw i obowiązków związanych tylko z jednym z jego obywatelstw. Przykładowo Umowa między Federacją Rosyjską a Republiką Tadżykistanu w sprawie uregulowania kwestii podwójnego obywatelstwa z dnia 7 września 1995 r. stanowi, że jeżeli osoba będąca obywatelem obu Stron i zamieszkująca na stałe na terytorium jednej z nich, przenosi się na pobyt stały na terytorium drugiej Strony, wówczas osoba taka wykonuje prawa i obowiązki wynikające z obywatelstwa tej drugiej Strony od chwili uzyskania statusu stałego pobytu na jej terytorium. Osoba będąca obywatelem obu Stron, zamieszkująca stale na terytorium jednej ze Stron, korzysta w pełni z praw i wolności, a także ponosi obowiązki obywatela Strony, na której terytorium stale zamieszkuje. Bez uszczerbku dla postanowień niniejszej Umowy osoba będąca obywatelem obu Stron nie może jednocześnie korzystać z praw i obowiązków wynikających z obywatelstwa obu Stron.

USA [ | ]

Stany Zjednoczone nie zawarły umów w sprawie podwójnego obywatelstwa z żadnym krajem na świecie. Amerykańskie prawa nie zabraniają posiadania obywatelstwa innych państw, czyli obywatel USA może zostać obywatelem dowolnego kraju, ale władze amerykańskie tego nie uznają, uznając go jedynie za obywatela USA. Niektórzy otrzymują je automatycznie – jeśli urodzili się za granicą od rodziców będących obywatelami USA, lub od obywateli innego kraju, ale w Stanach Zjednoczonych. Jednocześnie obywatele USA mogą zachować swoje dotychczasowe obywatelstwo, ale nie mogą z niego korzystać na terytorium USA. Jeśli dana osoba posiada dwa obywatelstwa, z czego jedno jest amerykańskie, cieszy się wszystkimi prawami i obowiązkami obywatela amerykańskiego - ma prawo brać udział w wyborach i jest zobowiązana do płacenia podatków do amerykańskiego skarbu. Ci, którzy zostaną obywatelami USA, muszą złożyć przysięgę wierności Stanom Zjednoczonym. Przysięga ta oznacza, że ​​ten, kto ją złożył, odmówił już pozostania lojalnym wobec innego państwa, nawet jeśli nadal pozostaje jego obywatelem, i nakłada szereg ograniczeń. W szczególności prawo wymaga od obywateli amerykańskich używania paszportu amerykańskiego przy wjeździe i wyjeździe ze Stanów Zjednoczonych, ale nie jest sprzeczne z prawem amerykańskim używanie paszportu innego kraju przy wjeździe lub wyjeździe z kraju innego niż Stany Zjednoczone.

Złożenie przysięgi obywatelskiej jako obywatel USA jest czasami postrzegane jako zrzeczenie się poprzedniego obywatelstwa. Jednak w przypadku uzyskania obywatelstwa USA nie ma miejsca weryfikacja zasadności odmowy, np. nie ma wymogu oddania starego paszportu. Należy mieć na uwadze, że zgodnie z normami prawa międzynarodowego (patrz suwerenność) taka przysięga sama w sobie nie tworzy nowych praw i nie znosi starych obowiązków obywatela w jego stosunkach z drugim państwem obywatelstwa, co jest uznawany przez amerykańskie organy ścigania.

Inne stany[ | ]

Podwójne obywatelstwo nie jest także powszechne w praktyce międzynarodowej innych krajów świata. Z reguły jest on stosowany na podstawie specjalnego porozumienia między dwoma krajami, które łączą więzy historyczne. Traktaty o podwójnym obywatelstwie obowiązują m.in. pomiędzy Wielką Brytanią a krajami Wspólnoty Brytyjskiej, Francją a Kanadą, Hiszpanią a krajami iberoamerykańskimi, Włochami a Argentyną, Portugalią i Brazylią. Szereg państw metropolitalnych na znak wypełnienia obowiązku następcy uznaje podwójne obywatelstwo z niepodległymi państwami, które wcześniej były ich częścią, a w niektórych przypadkach nadal uważa je za swoich obywateli. Przykładowo w Wielkiej Brytanii obywatele Irlandii nadal są uznawani za poddanych brytyjskich, chociaż Irlandia, która istnieje od wielu dziesięcioleci jako suwerenne, niepodległe państwo, nie odwzajemnia się Wielkiej Brytanii. Obywatele Hiszpanii mają prawo uzyskać obywatelstwo krajów Ameryki Łacińskiej bez utraty hiszpańskiego paszportu.

Dwa obywatelstwa można uzyskać na mocy prawa urodzenia od rodziców – obywateli różnych państw, a także na mocy „prawa ziemi” (Jus soli), czyli przez urodzenie się w konkretny kraj. Prawo to obowiązuje w niewielkiej liczbie krajów poza Europą – Argentyna, Barbados, Brazylia, Kanada, Kolumbia, Jamajka, Meksyk, Pakistan, Peru, USA, Urugwaj, Turcja. Prawo to nie obowiązuje nigdzie w Europie. Ponadto istnieje możliwość nabycia obywatelstwa poprzez naturalizację, na podstawie wniosku.

Rosja jest obecnie związana traktatem o podwójnym obywatelstwie wyłącznie z Tadżykistanem. Projekt ustawy o podwójnym obywatelstwie między Ukrainą a Rosją pozostał projektem. W Rosji, zgodnie z ustawą federalną „O służbie wojskowej i służbie wojskowej”, obywatele rosyjscy zamieszkujący na stałe za granicą są zwolnieni z obowiązku rejestracji wojskowej.

Przy powrocie obywatelstwa litewskiego osoby, które utraciły obywatelstwo litewskie przed ukończeniem 18. roku życia, nie mają obowiązku zrzeczenia się drugiego obywatelstwa. Zamiast tego muszą napisać wniosek, w którym zaznaczą, że wybierają obywatelstwo Republiki Litewskiej, a wniosek ten wysyłany jest przez Wydział Migracji „do odpowiedniego organu państwa obcego” (np. ambasady).

Wiele państw, w szczególności np. Niemcy, wymaga od obywatela innego państwa, który pragnie przyjąć swoje obywatelstwo w drodze naturalizacji w sposób ogólny, zrzeczenia się poprzedniego obywatelstwa (są wyjątki).

Zobacz także [ | ]

Notatki [ | ]

1. Rozdział 2. Prawa i wolności człowieka i obywatela // Konstytucja Federacji Rosyjskiej
2. Rozdział 3. Status prawny (status) urzędnika służby cywilnej // Ustawa federalna z dnia 27 lipca 2004 r. N 79-FZ (zmieniona 2 kwietnia 2014 r.) „O państwowej służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej”
3. Umowa między Federacją Rosyjską a Republiką Tadżykistanu w sprawie uregulowania kwestii podwójnego obywatelstwa
4. Podwójne obywatelstwo(angielski) . Podróż.Stan.Gov. NAS. Departament Stanu, Biuro Spraw Konsularnych.
5. Wielokrotne obywatelstwo - BIPATRID (nieokreślony) (niedostępny link). Pobrano 6 lipca 2010 r. Zarchiwizowano 26 lutego 2011 r.
6. Obywatelstwo i podwójne obywatelstwo
7. Długa droga do domu (nieokreślony) (8 grudnia 2005). Źródło 7 sierpnia 2016 r.
8. Obywatelstwo włoskie. Podstawowe warunki uzyskania obywatelstwa włoskiego (nieokreślony) . Strona o Turynie i Piemoncie (25.01.2016). Źródło 12 marca 2016 r.
9. Podwójne obywatelstwo: od Europy do Ameryki (nieokreślony) (niedostępny link).