Czy można obniżyć wysokość premii za pracę z informacjami stanowiącymi tajemnicę państwową? Dodatek za pracę z informacjami stanowiącymi tajemnicę państwową. Sposób realizacji płatności z tytułu tajemnicy państwowej.

Aplikacja

Wyjaśnienie
w sprawie trybu wypłacania miesięcznych premii procentowych obywatelom dopuszczonym na bieżąco do tajemnicy państwowej oraz pracownikom strukturalnych jednostek ds. ochrony tajemnicy państwowej

1. Miesięczne dodatki procentowe do uposażenia służbowego (stawki taryfowej) (zwane dalej premiami procentowymi) wypłacane są obywatelom dopuszczonym do tajemnicy państwowej na stałe (zwanym dalej obywatelami), w miejscu służby lub pracy w organy rządu federalnego, organy terytorialne organów rządu federalnego, organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej (zwane dalej organami państwowymi), organy samorządu terytorialnego, a także w przedsiębiorstwach, instytucjach, organizacjach, niezależnie od ich formy prawnej oraz formę własności (zwanych dalej organizacjami) w jednostkach wojskowych.

Wypłaty premii procentowych za pracę z informacjami stanowiącymi tajemnicę państwową dokonywane są w kwotach określonych przez organy państwowe, samorządy terytorialne, organizacje i jednostki wojskowe, zgodnie z kwotami przewidzianymi w Regulaminie wypłaty miesięcznych premii procentowych do wynagrodzenia służbowego (taryfa stawka) obywateli dopuszczonych na bieżąco do tajemnicy państwowej oraz pracowników jednostek strukturalnych ds. ochrony tajemnicy państwowej, zatwierdzona Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 18 września 2006 r. N 573 (zwanym dalej Regulaminem) .

W przypadku obywateli zajmujących stanowiska rządowe w Federacji Rosyjskiej i otrzymujących jednorazowe wynagrodzenie pieniężne, w wynagrodzeniu pieniężnym wliczana jest premia procentowa za pracę z informacjami stanowiącymi tajemnicę państwową.

2. Do tajemnicy państwowej na stałe dopuszczeni są obywatele, którym w ustalonym trybie udostępniono informacje stanowiące tajemnicę państwową o odpowiednim stopniu tajności i którzy decyzją kierownika (dowódcy) jednostki organ państwowy, organ samorządu terytorialnego, organizacja, jednostka wojskowa, mają obowiązek posługiwania się informacjami stanowiącymi tajemnicę państwową ustanowioną przepisami prawa (obowiązki służbowe).

Przez stałą pracę z informacjami stanowiącymi tajemnicę państwową należy rozumieć pracę z tą informacją, niezależnie od trybu i warunków jej otrzymania (w formie dokumentu pisemnego, przy użyciu środków technicznych, w procesie szkolenia itp.), jak również niezależnie od czasu trwania pracy i jej cykliczności w ciągu roku.

3. Wypłata premii procentowych za pracę z informacjami stanowiącymi tajemnicę państwową następuje od chwili pisemnego wykonania odpowiedniej decyzji (rozkazu, instrukcji, instrukcji) kierownika (dowódcy) organu państwowego, organu samorządu terytorialnego, organizacji, wojska jednostce (zwanej dalej poleceniem (instrukcją, wskazaniem) o bieżącej pracy obywatela z informacjami stanowiącymi tajemnicę państwową, o odpowiednim stopniu tajności zgodnie z przepisami urzędowymi (obowiązki służbowe).

Zarządzenie (instrukcja, instrukcja) dotyczące pracy obywatela na stałe, zawierające informacje stanowiące tajemnicę państwową, wskazuje stanowisko (stopień) obywatela, jego nazwisko, imię, patronimikę, datę rejestracji i numer dostępu do informacji stanowiącej tajemnicę państwową, kwotę ustalonego procentowego zwiększenia. Zarządzenie (instrukcja, instrukcja) wydawane jest co najmniej raz w roku. Zarządzenie (instrukcja, instrukcja) wydawane jest także w przypadku wprowadzenia zmian w tabeli personelu (personelu), nazewnictwie stanowisk pracowników podlegających rejestracji w celu uzyskania dostępu do tajemnicy państwowej, w przypadku zmian w formie dostępu obywateli do tajemnicy państwowej tajemnice przy zatrudnianiu obywateli do pracy (służby) i ich zwalnianiu.

W przypadku szefów organów rządu federalnego i ich zastępców, kierowników organów terytorialnych organów rządu federalnego i ich zastępców, a także szefów organizacji, premię procentową za pracę z informacjami stanowiącymi tajemnicę państwową ustala przedstawiciel pracodawcy lub osoby upoważnione do tego uprawnienia przedstawiciela pracodawcy do zawierania umów o świadczenie usług w sprawie przejścia federalnej służby cywilnej, zgodnie z ich uprawnieniami.

W przypadku kierowników organizacji podległych organom państwowym i organom samorządu terytorialnego niebędących urzędnikami służby cywilnej ani pracownikami gmin, a także kierowników organizacji, dla których nie określono podporządkowania resortowego, wysokość dodatku procentowego za pracę z informacjami stanowiącymi tajemnicę państwową ustalana jest na podstawie umowy o pracę w oparciu o najwyższy stopień tajemnicy pracy wykonywanej przez tę organizację.

4. W czasie spędzonym na płatnym urlopie, w podróży służbowej, na leczeniu ambulatoryjnym oraz w placówce medycznej oraz w innych przypadkach, gdy zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej obywatel otrzymuje (wypłaca) przeciętne wynagrodzenie (wynagrodzenie, dodatek pieniężny), premię procentową za pracę z informacjami stanowiącymi tajemnicę państwową wlicza się do przeciętnego wynagrodzenia (wynagrodzenia) zatrzymywanego (wypłacanego) za te okresy.

5. Dodatki, dodatki, podwyżki (podwyżki) wynagrodzeń służbowych (stawki taryfowe) dla obywateli dopuszczonych do tajemnicy państwowej na stałe oraz współczynniki o charakterze kompensacyjnym (za pracę w obiektach specjalnych lub wrażliwych, za udział w wykonywaniu praca w ramach specjalnych programów, pracownicy zajmujący się szyfrowaniem i deszyfrowaniem oraz innymi podobnymi pracami) są stosowane w sposób i w wysokości ustalonej wcześniej w regulacyjnych aktach prawnych.

6. Dodatku procentowego za zapoznanie się z informacjami stanowiącymi tajemnicę państwową nie wypłaca się:

obywatele zwolnieni ze swoich stanowisk;

obywatele, którym trwale odebrano dostęp do tajemnicy państwowej;

obywatele zwolnieni z pracy na stałe z informacją stanowiącą tajemnicę państwową, na mocy zarządzenia (pouczenie, pouczenie);

obywatele przebywający na urlopie rodzicielskim przed osiągnięciem ustalonego wieku;

personel wojskowy oraz personel prywatny i dowodzenia pozostający do dyspozycji odpowiednich dowódców (przełożonych);

obywatele na urlopach bezpłatnych (wynagrodzenie, zasiłek).

Wypłata dodatku procentowego za pracę z informacjami stanowiącymi tajemnicę państwową ustaje z dniem następującym po dniu zwolnienia ze stanowiska, ustania stałego dostępu do tajemnicy państwowej lub stałego zwolnienia z pracy z informacją stanowiącą tajemnicę państwową .

7. Pracownicy strukturalnych komórek ochrony tajemnicy państwowej organów państwowych, samorządów terytorialnych, organizacji, jednostek wojskowych (zwanych dalej komórkami strukturalnymi ds. ochrony tajemnicy państwowej), oprócz podwyżki procentowej, o której mowa w ust. 1 ust. Regulaminu, otrzymują miesięczną procentową podwyżkę do wynagrodzenia służbowego (stawki taryfowej) za staż pracy zgodnie z ust. 3 Regulaminu.

Za jednostki strukturalne ds. ochrony tajemnicy państwowej uważa się jednostki specjalne utworzone zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, a także pojedyncze stanowiska obsadzone przez specjalistów, których głównym zadaniem jest zapewnienie ochrony tajemnicy państwowej.

Wykaz jednostek strukturalnych i poszczególnych stanowisk ochrony tajemnicy państwowej zatwierdzany jest zarządzeniami (instrukcjami, instrukcjami). Na liście uwzględniono jedynie te jednostki strukturalne i poszczególne stanowiska, które zgodnie z zatwierdzonymi w ustalony sposób przepisami (regulaminy pracy, zakres obowiązków służbowych) są przypisane do wykonywania określonych zadań (funkcji), z uwzględnieniem specyfiki wykonywanej pracy ochrona tajemnic państwowych, przewidzianych w regulacyjnych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej, jako ich główne funkcje.

8. Przy ustalaniu stażu pracy (służby) w jednostkach strukturalnych ochrony tajemnicy państwowej uwzględnia się wyłącznie udokumentowany staż pracy (służby) w tych jednostkach, niezależnie od tego, który organ państwowy, organ samorządu terytorialnego, organizacja, jednostka wojskowa, w której pracownik pracował (służył). W tym przypadku przerwy w pracy (służbie) w jednostkach strukturalnych ochrony tajemnicy państwowej nie wlicza się do stażu pracy (służby), aby otrzymać premię procentową za staż pracy (służby) w jednostkach strukturalnych ochrony tajemnicy państwowej tajniki.

Wypłata dodatku procentowego za staż pracy (służbę) następuje na podstawie zlecenia (pouczenia, pouczenia) wydanego zgodnie z organem.

9. Dodatki procentowe za pracę z informacjami stanowiącymi tajemnicę państwową oraz za staż pracy w jednostkach strukturalnych ochrony tajemnicy państwowej, o których mowa w ust. 1 i Regulaminie, wlicza się do wynagrodzenia, do którego zalicza się współczynniki regionalne, współczynniki za pracę w wysokich liczone są regiony górskie, obszary pustynne i bezwodne oraz procentowy wzrost wynagrodzeń osób pracujących w regionach Dalekiej Północy, obszary równoważne, w południowych regionach Dalekiego Wschodu, na terytorium Krasnojarska, w obwodach irkuckim i czytańskim, w Republice Buriacji i Republikę Chakasji.

Jeżeli wysokość miesięcznej premii procentowej za pracę z informacjami stanowiącymi tajemnicę państwową do wynagrodzenia urzędowego (stawki taryfowej), o której mowa w ust. 1 Regulaminu, okaże się niższa od wysokości ustalonej wcześniej premii otrzymywanej przez obywateli przyjętych do stałego wykonywania tajemnicy państwowej za pracę z informacjami stanowiącymi tajemnicę państwową, zachowuje ustalony wcześniej zasiłek do czasu wygaśnięcia umowy (umowy), na podstawie której jej udziela.

10. Przy ustalaniu źródeł finansowania działań związanych z realizacją Dekretu Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 18 września 2006 r. N 573 „W sprawie zapewnienia gwarancji socjalnych obywatelom dopuszczonym na stałe do tajemnicy państwowej oraz pracownikom jednostki strukturalne do ochrony tajemnic państwowych”, należy kierować się częścią 1 art. 29 ustawy Federacji Rosyjskiej z dnia 21 lipca 1993 r. N 5485-1 „O tajemnicach państwowych” (ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 1997 , N 41, art. 4673, 8220 – 8235, N 27 (część 1), art. 2700; art. 2711; art. 6079; organów państwowych, przedsiębiorstw budżetowych, instytucji i organizacji oraz ich wydziałów strukturalnych zajmujących się ochroną tajemnicy państwowej, a także gwarancji socjalnych przewidzianych w niniejszej ustawie, odbywa się kosztem budżetu federalnego, budżetów podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej i budżetów lokalnych oraz innych przedsiębiorstw, instytucji i organizacji – kosztem środków otrzymanych z ich głównej działalności podczas wykonywania prac związanych z wykorzystaniem informacji stanowiących tajemnicę państwową.

_____________________________

* Decyzją szefa właściwego organu spraw wewnętrznych pracownikowi organu spraw wewnętrznych może zostać wypłacona miesięczna premia do wynagrodzenia służbowego za pracę z informacjami stanowiącymi tajemnicę państwową, z uwzględnieniem faktycznie wykonywanych obowiązków służbowych (art. 16 ust. 1 ust. Regulamin służby w organach spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, zatwierdzony uchwałą Rady Najwyższej Federacji Rosyjskiej z dnia 23 grudnia 1992 r. N 4202-1 (Dziennik Kongresu Deputowanych Ludowych i Rady Najwyższej Federacji Rosyjskiej, 1993, nr 2, art. 70; Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, 2010, nr 30, art. 3987).”

Zasady wypłaty miesięcznych dodatków procentowych do wynagrodzenia służbowego (stawki taryfowej) obywateli dopuszczonych do tajemnicy państwowej na stałe oraz pracowników strukturalnych jednostek ds. ochrony tajemnicy państwowej

Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 18 września 2006 r. N 573
„W sprawie zapewnienia gwarancji socjalnych obywatelom dopuszczonym do tajemnicy państwowej na stałe oraz pracownikom strukturalnych jednostek ochrony tajemnicy państwowej”

Ze zmianami i dodatkami z:

2. Organy rządu federalnego ustalają w podległych im organizacjach wysokość miesięcznych procentowych dodatków do uposażenia służbowego (stawki taryfowej) obywateli dopuszczonych na bieżąco do tajemnicy państwowej oraz pracowników strukturalnych jednostek ds. ochrony tajemnicy państwowej (zwanych dalej jako bonusy) zgodnie z Regulaminem

Wydatki na te cele będą finansowane ze środków budżetu federalnego przyznanych głównym zarządcom środków budżetu federalnego na dany rok.

3. Zalecenie, aby organy rządowe podmiotów Federacji Rosyjskiej i organy samorządu lokalnego przewidywały, począwszy od 2007 roku, w budżetach podmiotów Federacji Rosyjskiej i budżetach lokalnych wypłatę świadczeń w ustalonych kwotach zgodnie z Regulaminem zatwierdzonym niniejszą uchwałą.

4. Ustalić, że obywatele pracujący w organizacjach nieposiadających przynależności resortowej i wykonujący zgodnie z ustaloną procedurą prace związane z wykorzystaniem informacji stanowiących tajemnicę państwową, diety są wypłacani ze środków uzyskanych z głównej działalności tych organizacji, w sposób przewidziany niniejszą uchwałą.

5. Aby uznać za nieważne:

Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 14 października 1994 r. N 1161 „W sprawie trybu i warunków wypłaty premii procentowych do oficjalnego wynagrodzenia (stawki taryfowej) urzędników i obywateli dopuszczonych do tajemnicy państwowej” (ustawodawstwo zebrane rosyjskiego Federacja, 1994, N 25, art. 2718);

ust. 3 zmian i uzupełnień wprowadzonych do aktów Rządu Federacji Rosyjskiej, zatwierdzonych dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 28 marca 2001 r. N 237 (Ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 2001, N 15 , art. 1486);

ust. 3 zmian wprowadzonych do aktów Rządu Federacji Rosyjskiej, zatwierdzonych dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 28 maja 2001 r. N 416 (Ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 2001, N 23, art. .2371);

Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 2 kwietnia 2002 r. N 209 „W sprawie unieważnienia akapitu drugiego akapitu 3 dekretu Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 14 października 1994 r. N 1161” (ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej , 2002, N 14, art. 1309).

Zatwierdzono zasady wypłaty miesięcznych dodatków do wynagrodzenia służbowego (stawki taryfowej) obywateli dopuszczonych do tajemnicy państwowej na czas nieokreślony oraz pracowników strukturalnych jednostek ds. ochrony tajemnicy państwowej.

W porównaniu do dotychczasowego trybu dokonywania tych wpłat, wysokość miesięcznej premii uzależniona jest nie tylko od stopnia tajności informacji, ale także od ilości informacji, do których obywatele mają dostęp oraz od czasu, w jakim pozostałości istotnych informacji.

Znacząco podwyższono premię miesięczną za pracę z informacjami o szczególnym znaczeniu – z 25% do 50-75%, a za pracę z informacjami o klauzuli „ściśle tajne” – z 20% do 30-50%. Za pracę z informacjami sklasyfikowanymi jako „tajne” przy uzyskiwaniu poświadczenia bezpieczeństwa ze środkami weryfikacyjnymi płacona jest premia w wysokości 10–15%, bez środków weryfikacyjnych – w wysokości 5–10%. Wcześniej premia za wszystkie przypadki pracy z informacjami oznaczonymi jako „tajne” wynosiła 10%.

Jeżeli wysokość składki okaże się niższa od pierwotnie ustalonej, wcześniej naliczona składka zostaje zatrzymana do czasu wygaśnięcia umowy (umowy), na mocy której jest ona świadczona.

Pracownikom komórek strukturalnych ds. ochrony tajemnicy państwowej, oprócz określonej premii, przysługuje procentowa podwyżka wynagrodzenia za staż pracy w komórkach strukturalnych ds. ochrony tajemnicy państwowej.

Procedurę wypłaty wynagrodzeń stażystom reguluje paragraf 72 Procedury przyznawania odszkodowań pieniężnych pracownikom organów spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, zatwierdzonej rozporządzeniem Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji z dnia 31 stycznia 2013 r. nr 65, zgodnie z którym stażystom ustalane są oficjalne wynagrodzenia zgodnie z tabelą zatrudnienia, a wynagrodzenia i świadczenia motywacyjne mają charakter przewidziany dla personelu cywilnego instytucji i wydziałów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji. Zapłata za pracę stażysty następuje na koszt i w granicach środków przewidzianych na wynagrodzenie dla odpowiedniego stanowiska pracownika.

Zgodnie z zarządzeniem Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji z dnia 13 czerwca 2007 r. Nr 519 „Po zatwierdzeniu Instrukcji wypłaty miesięcznych premii procentowych do oficjalnego wynagrodzenia (stawki taryfowej) pracowników, urzędników federalnych i pracowników organów spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej dopuszczonych do tajemnicy państwowej”, pracownikom przysługuje miesięczna procentowa podwyżka do wynagrodzenia urzędowego (stawki taryfowej) za pracę z informacjami stanowiącymi tajemnicę państwową, w zależności od stopnia tajności informacji, do których mają dostęp udokumentowany dostęp na podstawie prawnej.

Za pracowników mających dostęp do informacji objętych odpowiednim stopniem tajemnicy, wydanych w trybie określonym przez prawo, którym powierzono obowiązek stałej pracy z informacjami stanowiącymi tajemnicę państwową, ze względu na pełnione przez nich obowiązki służbowe (funkcjonalne), uważa się zostać na stałe dopuszczonym do tajemnicy państwowej.

Zarządzenie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji z dnia 27 sierpnia 2008 r. Nr 751 „W sprawie środków wykonawczych Dekretu Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 5 sierpnia 2008 r. Nr 583” stanowi, że personel cywilny dopuszczony do tajemnicy państwowej na na bieżąco otrzymują miesięczną procentową podwyżkę za pracę z informacjami stanowiącymi tajemnicę państwową.

Paragraf 4 ust. 10 Procedury zatrudniania pracowników organów spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej niebędących funkcjonariuszami Policji, a także stażystów do wykonywania obowiązków powierzonych Policji, zatwierdzonej Zarządzeniem Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji z dnia 15 sierpnia 2011 r. nr 942, która zabraniała zapoznawania stażysty z dokumentami zawierającymi informacje stanowiące tajemnicę państwową, zostaje uznana za nieważną.

Na podstawie powyższego uważamy, że istnieją podstawy prawne do ustalenia dodatku dla stażystów za pracę z informacjami stanowiącymi tajemnicę państwową. Ustanowienie premii dla stażystów za pracę z informacjami stanowiącymi tajemnicę państwową wymaga zróżnicowanego podejścia. W każdym konkretnym przypadku należy dokonać analizy faktycznej ilości informacji, do których stażysta ma dostęp.

Oksana PANTELEEWA,

konsultant prawny III wydziału PU Dyrekcji Głównej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji w Moskwie

MINISTERSTWO SPRAW WEWNĘTRZNYCH
FEDERACJA ROSYJSKA

Po zatwierdzeniu Instrukcji w sprawie wypłaty miesięcznych premii procentowych do wynagrodzenia urzędowego (stawki taryfowej) pracowników, urzędników federalnych i pracowników organów spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej dopuszczonych do tajemnicy państwowej

Dokument z dokonanymi zmianami:
zarządzeniem Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji z dnia 21 listopada 2007 r. N 1110 (Rossijskaja Gazeta, N 282, 15.12.2007);
zarządzeniem Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji z dnia 14 grudnia 2009 r. N 960 (Rossijskaja Gazeta, N 37, 24.02.2010);
zarządzeniem Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji z dnia 14 sierpnia 2012 r. N 787 (Rossijskaja Gazeta, N 203, 09.05.2012);
(Oficjalny portal internetowy informacji prawnych www.pravo.gov.ru, 31.12.2015, N 0001201512310053).
____________________________________________________________________

Zgodnie z Ustawą Federacji Rosyjskiej z dnia 21 lipca 1993 r. N 5485-1 „O tajemnicy państwowej”, dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 18 września 2006 r. N 573 „W sprawie zapewniania gwarancji socjalnych obywatelom przyjętym do tajemnicy państwowej zatrudnionej na stałe oraz pracownicy jednostek strukturalnych zajmujących się ochroną tajemnicy państwowej” –
________________
Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, 1996, nr 15, art. 1768; 1997, N 41, art. 4673; 2002, N 52 (część II), art. 5288; 2003, N 6, art. 549; N 27 (część I), art. 2700; N 46 (część II), art. 4449; 2004, N 27, art. 2711 ; N 35, art. 3607.

Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, 2006, nr 39, art. 4083.


Zamawiam:

1. Zatwierdź:

1.1. Instrukcja wypłaty miesięcznych premii procentowych do wynagrodzenia urzędowego (stawki taryfowej) pracowników, urzędników federalnych i pracowników organów spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej mających dostęp do tajemnicy państwowej (załącznik nr 1).

____________________________________________________________________
Subklauzula 1.1 niniejszego zamówienia nie obowiązuje już od dnia 7 marca 2010 roku w stosunku do .
____________________________________________________________________

1.2. Wykaz stanowisk pracowników, urzędników państwowych i pracowników jednostek strukturalnych ds. ochrony tajemnicy państwowej organów spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej (załącznik nr 2).

2. Szefowie wydziałów aparatu centralnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, wydziałów bezpośrednio podległych Ministerstwu Spraw Wewnętrznych Rosji, głównych departamentów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji w okręgach federalnych, ministrowie spraw wewnętrznych, szefowie głównych departamentów, departamenty spraw wewnętrznych w podmiotach Federacji Rosyjskiej, departamenty (wydziały) spraw wewnętrznych w transporcie kolejowym, wodnym i lotniczym, departamenty (wydziały) spraw wewnętrznych w zamkniętych jednostkach administracyjno-terytorialnych, w szczególnie ważnych i obiektów wrażliwych, działów logistyki, instytucji edukacyjnych i badawczych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji do produkcji dla pracowników, urzędników federalnych i pracowników organów spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, wypłaty miesięcznych premii procentowych w trybie i wysokości określonej przez Regulamin wypłaty miesięcznych premii procentowych do wynagrodzenia służbowego (stawki taryfowej) obywateli dopuszczonych na bieżąco do tajemnicy państwowej oraz pracowników jednostek strukturalnych ds. ochrony tajemnicy państwowej, zatwierdzony dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 18 września 2006 r. N 573, a przewidziane w Instrukcji zatwierdzonej niniejszym zarządzeniem:

2.1. Za pracę z informacjami stanowiącymi tajemnicę państwową.

2.2. Za doświadczenie w pracy w jednostkach strukturalnych zajmujących się ochroną tajemnicy państwowej.

3. Koszty związane z wykonaniem niniejszego zarządzenia będą realizowane w ramach przyznanych środków na wypłatę dodatków (wynagrodzenie, płace) pracownikom (urzędnikom federalnym, pracownikom) organów spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej.

4. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2007 roku.
________________
Od wejścia w życie dekretu Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 18 września 2006 r. N 573.

5. Uznać za nieaktualne zarządzenie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji z dnia 7 czerwca 2005 r. N 445 w sprawie pracowników, urzędników federalnych i pracowników organów spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej.
________________
Zarejestrowany w Ministerstwie Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej 29 czerwca 2005 roku pod numerem rejestracyjnym 6753.

6. Kontrolę nad wykonaniem niniejszego zarządzenia powierzono wiceministrom w zakresie nadzorowanych dziedzin działalności.

Minister
generał armii
R. Nurgaliew

Zarejestrowany
w Ministerstwie Sprawiedliwości
Federacja Rosyjska
12 lipca 2007,
rejestracja nr 9825

Załącznik nr 1. Instrukcja wypłaty miesięcznych premii procentowych do oficjalnego wynagrodzenia (stawki taryfowej) pracowników, urzędników federalnych i pracowników organów spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej przyjętych...

INSTRUKCJE
w sprawie wypłaty miesięcznych premii procentowych do wynagrodzenia urzędowego (stawki taryfowej) pracowników, urzędników federalnych i pracowników organów spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, dopuszczonych do tajemnicy państwowej

____________________________________________________________________
Ta instrukcja nie obowiązuje już od dnia 7 marca 2010 roku w stosunku do pracownicy organów spraw wewnętrznych - zarządzenie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji z dnia 14 grudnia 2009 r. N 960.
____________________________________________________________________

I. Procentowy wzrost wynagrodzenia służbowego (stawki taryfowej) za pracę z informacjami stanowiącymi tajemnicę państwową

1. Pracownikom, urzędnikom państwowym oraz pracownikom organów spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, dopuszczonym na bieżąco do tajemnicy państwowej, za pracę z informacjami stanowiącymi tajemnicę państwową przysługuje miesięczna, procentowa podwyżka do wynagrodzenia służbowego (stawka taryfowa) w zależności od stopnia tajności informacji, do których mają udokumentowany, zgodny z prawem dostęp.
________________
Dalej - „pracownicy”.

Dalej - „oficjalne wynagrodzenie”.

W dalszej części tej sekcji - „dopłata”.

2. Za dopuszczonych na stałe do tajemnicy państwowej uważa się pracowników, którzy mają dostęp do informacji o odpowiednim stopniu tajemnicy, wydanych w trybie określonym przez ustawę i którym powierzono obowiązek stałej pracy z informacjami stanowiącymi tajemnicą państwową ze względu na pełnione przez nich obowiązki służbowe (funkcjonalne).

3. Wysokość premii za pracę z informacjami sklasyfikowanymi jako „szczególnie ważne” wynosi 50–75%; w przypadku informacji sklasyfikowanych jako „ściśle tajne” – 30–50% sklasyfikowanych jako „tajne” w przypadku uzyskania dostępu w ramach czynności weryfikacyjnych, - 10-15 proc., bez działań weryfikacyjnych, - 5-10 proc.

Przy ustalaniu wysokości premii bierze się pod uwagę ilość informacji, do których mają dostęp pracownicy, a także długość okresu, w którym obowiązuje klauzula tajności tych informacji.

Wysokość składki może ulec zmianie, jeżeli ulegną zmianie warunki stanowiące podstawę jej ustalenia.

4. Jeżeli wysokość premii ustalona dla pracowników zgodnie z niniejszą Instrukcją okaże się niższa od wielkości wcześniej ustalonej premii, zachowują oni ustaloną wcześniej wysokość premii przez okres stażu pracy (pracy) na swoim stanowisku .

5. Premia wypłacana jest pracownikom na podstawie zarządzenia wydanego w określony sposób przez szefa organu spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej (wydział, instytucja, organizacja Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji), w którym wskazuje się stanowisko, stopień specjalny, nazwisko, imię, patronimik pracownika, numer, dzień, miesiąc i rok dostępu do informacji stanowiących tajemnicę państwową oraz wysokość ustalonej składki w procentach.
________________
Dalej - „szefowie”.


Szefowie i ich zastępcy otrzymują premie na podstawie polecenia przełożonego.

6. Premia wypłacana jest do faktycznie ustalonych uposażeń służbowych od dnia powołania na stanowisko, nie wcześniej jednak niż od dnia podpisania zarządzenia ustalającego tę premię (chyba że samo zarządzenie określa inny termin jej wejścia w życie).

7. Wypłata premii nie ulega zawieszeniu w czasie odbywania przez pracownika podróży służbowych, leczenia, szkolenia przy zachowaniu etatu lub urlopu przy zachowaniu wynagrodzenia (wynagrodzenia).

8. Premia nie jest wypłacana pracownikom:

w stosunku do których zakończono dostęp do informacji stanowiących tajemnicę państwową;

zwolniony na polecenie przełożonego od stałej pracy z informacjami stanowiącymi tajemnicę państwową;

zwolniony (usunięty) ze swoich stanowisk;
________________
Zgodnie z art. 16 Regulaminu służby w organach spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, zatwierdzonego Uchwałą Rady Najwyższej Federacji Rosyjskiej z dnia 23 grudnia 1992 r. N 4202-1 (Dziennik Kongresu Deputowanych Ludowych Federacji Rosyjskiej Federacja Rosyjska i Rada Najwyższa Federacji Rosyjskiej, 1993, N 2, art. 70; Zbiór Aktów Prezydenta i Rządu Federacji Rosyjskiej, 1993, nr 5086; Zbiór Ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, 1998, nr 3613; 1999, nr 29, art. 3698, nr 1; 2001, N 53 (część I), art. 5030; 3607; art. 1212; 2007, N 10, art. 1151), pracownicy organów spraw wewnętrznych czasowo zawieszeni w pełnieniu obowiązków służbowych, a także zwolnieni ze stanowisk w związku ze sprawami organizacyjnymi i kadrowymi, otrzymują pełne wynagrodzenie.


osoby pracujące w niepełnym wymiarze czasu pracy i otrzymujące premię w głównym miejscu pracy;

osoby pracujące za stawkę godzinową;

praca w oparciu o umowy cywilne;

osoby przebywające na urlopie bez wynagrodzenia (pensja, płaca);

podczas urlopów udzielonych po zwolnieniu ze służby (pracy).

Wypłata premii ustaje z dniem następującym po dniu zwolnienia ze stanowiska, zakończenia przyjęcia, zwolnienia ze stałego zatrudnienia z informacją stanowiącą tajemnicę państwową.

9. Premia wypłacana jest w miejscu świadczenia pracy (pracy):



federalni urzędnicy państwowi i pracownicy organów spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej jednocześnie z wypłatą wynagrodzenia (wynagrodzenia) za przepracowany czas.

Wypłata dodatku następuje wraz z wypłatą innych dodatków i dodatków określonych w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej, regulacyjnych aktach prawnych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji w organach spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej.

10. Wydatki na wypłatę premii dokonywane są ze źródeł, z których wypłacane są pracownikom świadczenia (pensja, płace).

II. Procentowy wzrost wynagrodzenia służbowego (stawki taryfowej) za staż pracy w jednostkach strukturalnych ze względu na ochronę tajemnicy państwowej

11. Pracownicy jednostek strukturalnych ds. ochrony tajemnicy państwowej, zgodnie z wykazami stanowisk zatwierdzonymi przez Ministra Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, oprócz miesięcznego procentowego podwyżki do oficjalnego wynagrodzenia za pracę z informacjami stanowiącymi państwo tajemnicy, otrzymują miesięczny procentowy wzrost do wynagrodzenia służbowego za staż pracy w określonych działach strukturalnych w następujących rozmiarach:
________________
W dalszej części tej sekcji - „dodatkowa premia za staż pracy”.

10 procent - ze stażem pracy od 1 do 5 lat;

15 procent - ze stażem pracy od 5 do 10 lat;

20 procent - ze stażem pracy 10 lat i więcej.

12. Przy ustalaniu stażu pracy w jednostkach strukturalnych ochrony tajemnicy państwowej uwzględnia się wyłącznie udokumentowany staż pracy (służba wojskowa, praca) w tych jednostkach, niezależnie od tego, który organ państwowy, organ samorządu terytorialnego, przedsiębiorstwo, organizacja i jednostka wojskowa, w której służył. (służba wojskowa, pracował) pracownik jednostki strukturalnej. Jednocześnie do stażu pracy w jednostkach strukturalnych ochrony tajemnicy państwowej nie wlicza się okresu przerwy w pracy w tych jednostkach (z wyjątkiem urlopów bezpłatnych).

13. Dodatek za staż pracy wypłacany jest pracownikom na podstawie zarządzenia szefa, które wskazuje stanowisko, stopień specjalny, nazwisko, imię, patronimię, staż pracy w jednostkach strukturalnych zajmujących się ochroną tajemnicy państwowej oraz wysokość ustalonego dodatku za wysługę lat w procentach.

14. Dodatek za staż pracy wypłacany jest w miejscu świadczenia pracy (pracy):

pracownicy organów spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej - jednocześnie z wypłatą wynagrodzenia za bieżący miesiąc;

federalni urzędnicy państwowi i pracownicy organów spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej - jednocześnie z wypłatą wynagrodzenia (wynagrodzenia) za przepracowany czas.

Wypłata dodatku za wysługę lat następuje wraz z wypłatą innych dodatków i dodatków określonych w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej, regulacyjnych aktach prawnych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji w organach spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej.

15. Wydatki na wypłaty premii za staż pracy pokrywane są ze źródeł, z których pracownikom wypłacane są dodatki (pensja, wynagrodzenie).

Załącznik nr 2. Wykaz stanowisk pracowników, urzędników państwowych i pracowników jednostek strukturalnych ds. ochrony tajemnicy państwowej w organach spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej

Załącznik nr 2
na zlecenie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji
z dnia 13 czerwca 2007 r. N 519
(Zmieniony i wprowadzony w życie
od 16 września 2012r
na zlecenie rosyjskiego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych
z dnia 14 sierpnia 2012 r. N 787. -
Zobacz poprzednie wydanie)

Wykaz stanowisk pracowników, urzędników państwowych i pracowników jednostek strukturalnych ds. ochrony tajemnicy państwowej w organach spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej

Oddziały aparatu centralnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej

1. Pierwszy zastępca (wice) Ministra Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, który jest przewodniczącym Centralnej Komisji Ekspertów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej ds. zachowania tajemnicy.

2. Kierownik: Departament zarządzania dokumentacją i pracy z apelacjami obywateli i organizacji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej; Departament Technologii Informacyjnych, Łączności i Ochrony Informacji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej; Dyrekcja Ochrony Informacji Departamentu Technologii Informacyjnych, Łączności i Ochrony Informacji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej.

3. Pierwszy zastępca kierownika: Departament Zarządzania Dokumentacją i Pracy z Apelacjami Obywateli i Organizacji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej – Szef Sztabu Ministra Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej; Departament Technologii Informacyjnych, Łączności i Ochrony Informacji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej.

4. Zastępca Szefa: Departamentu Technologii Informacyjnych, Łączności i Ochrony Informacji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej; Departament Zarządzania Dokumentacją i Pracy z Apelacjami Obywateli i Organizacji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej - Kierownik Departamentu Wsparcia Dokumentacyjnego Kierownictwa Ministerstwa; Dyrekcja ds. Ochrony Tajemnicy Państwowej Departamentu Zarządzania Dokumentacją i Pracy z Apelacjami Obywateli i Organizacji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej; Dyrekcja ds. Wsparcia Dokumentacji Kierownictwa Ministerstwa Pracy Biurowej i Pracy z Apelacjami Obywateli i Organizacji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej; Dyrekcja Ochrony Informacji Departamentu Technologii Informacyjnych, Łączności i Ochrony Informacji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej.

5. Zastępca Kierownika: Departament Zarządzania Dokumentacją i Pracy z Apelacjami Obywateli i Organizacji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej – Kierownik Departamentu Ochrony Tajemnicy Państwowej; Departament Służby Cywilnej i Kadr Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej – kierownik wydziału ds. organizacji szkolenia mobilizacyjnego; Dyrekcja Ochrony Tajemnicy Państwowej Departamentu Zarządzania Dokumentacją i Pracy z Apelacjami Obywateli i Organizacji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej - Kierownik Departamentu Rozwoju Polityki w Dziedzinie Ochrony Tajemnicy Państwowej; Dyrekcja ds. Wsparcia Dokumentacji Kierownictwa Ministerstwa Departamentu Pracy Biurowej i Pracy z Apelacjami Obywateli i Organizacji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej - Kierownik Departamentu (Zamówienie); Dyrekcja Bezpieczeństwa Informacji Departamentu Technologii Informacyjnych, Komunikacji i Bezpieczeństwa Informacji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej - Kierownik Departamentu Analiz i Kontroli Bezpieczeństwa Informacji.

6. Pierwsi zastępcy, zastępcy szefów głównych dyrekcji, departamentów, dyrekcji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, Krajowego Centralnego Biura Interpolu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, kierownicy departamentów wchodzących w skład głównych dyrekcji , departamenty Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej - wchodzące w skład Centralnej Komisji Ekspertów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej ds. reżimu tajemnicy.

7. Kierownik działu (wydziału, grupy): praca biurowa i reżim; wsparcie i system dokumentacji; wsparcie dokumentacji i reżim tajemnicy; organizacja pracy biurowej i reżim; praca biurowa, reżim, ochrona techniczna i bezpieczeństwo komputerowe w głównej dyrekcji, departamencie, administracji, Krajowym Centralnym Biurze Interpolu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej.

8. Zastępca kierownika działu: praca biurowa i reżim; wsparcie i system dokumentacji; wsparcie dokumentacji i reżim tajemnicy; organizacja pracy biurowej i reżim; praca biurowa, reżim, ochrona techniczna i bezpieczeństwo komputerowe w głównej dyrekcji, departamencie, administracji, Krajowym Centralnym Biurze Interpolu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej.

9. Pracownicy, urzędnicy federalni i pracownicy zajmujący stanowiska:
(Klauzula ze zmianami, wprowadzona w życie 11 stycznia 2016 r. zarządzeniem Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji z dnia 3 grudnia 2015 r. N 1136.

9.1. W Dyrekcji Ochrony Tajemnicy Państwowej Departamentu Zarządzania Dokumentacją i Pracy z Apelacjami Obywateli i Organizacji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, Dyrekcja Wsparcia Dokumentacji dla Kierownictwa Ministerstwa Departamentu Akt Zarządzanie i praca z apelami obywateli i organizacji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej.

9.2. W dziale (wydziale, grupie): praca biurowa i reżim; wsparcie i system dokumentacji; wsparcie dokumentacji i reżim tajemnicy; organizacja pracy biurowej i reżim; praca biurowa, reżim, ochrona techniczna i bezpieczeństwo komputerowe w głównej dyrekcji, departamencie, dyrekcji, Krajowym Centralnym Biurze Interpolu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, którym funkcjonalnie przypisano obowiązki zapobiegania nieuzasadnionemu dostępowi do informacji niejawnych (w tym rejestracja i przechowywania zapisów dostępu do tajemnicy państwowej), identyfikowanie i zamykanie ewentualnych kanałów wycieku informacji niejawnych w procesie czynności operacyjno-urzędowych organów spraw wewnętrznych, zapewnianie tajemnicy przy wszelkiego rodzaju pracach, organizowanie tajnej pracy kancelaryjnej, monitorowanie w przepisanych sposób organizacji i stan ochrony tajemnicy państwowej.

9.3. W dziale (wydziale, grupie): praca biurowa i reżim; wsparcie i system dokumentacji; wsparcie dokumentacji i reżim tajemnicy; organizacja pracy biurowej i reżim; praca biurowa, reżim, ochrona techniczna i bezpieczeństwo komputerowe w głównej dyrekcji, departamencie, dyrekcji Krajowego Centralnego Biura Interpolu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, którym funkcjonalnie przypisano obowiązki w zakresie przyjmowania, księgowości (rejestracji) i dystrybucja przychodzących (przychodzących) tajnych dokumentów, rozliczanie wewnętrznego obiegu dokumentów tajnych, rozliczanie wychodzących (wysyłanych) tajnych dokumentów, wysyłanie ich do odbiorców, rozliczanie szeregów tajnych regulacyjnych aktów prawnych, rozliczanie publikacji specjalnych, rozliczanie zakończonych spraw przekazywanych do składowanie.

9.4. W zarządzaniu organizacją szkolenia mobilizacyjnego Departamentu Służby Cywilnej i Kadr Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej.

9,5. W Dyrekcji Ochrony Informacji Departamentu Technologii Informacyjnych, Łączności i Ochrony Informacji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej.

9.6. W Departamencie Informacji Prawnej Departamentu Prawnego Umów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, któremu przypisano funkcjonalnie obowiązki w zakresie rejestrowania i przechowywania regulacyjnych aktów prawnych oraz dokumentów zawierających informacje stanowiące tajemnicę państwową.

9.7. W szkoleniu mobilizacyjnym i jednostkach mobilizacyjnych.

9,8. W wyspecjalizowanych jednostkach ochrony tajemnicy państwowej.

9,9. W dziale informacji i prac referencyjnych wydziału kontroli i planowania Departamentu Organizacyjno-Analitycznego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, którym funkcjonalnie przydzielono obowiązki w zakresie rejestrowania i przechowywania literatury specjalnej zawierającej informacje stanowiące tajemnicę państwową.

9.10. W organie szyfrującym głównej dyrekcji, departamencie, dyrekcji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, upoważnionym zgodnie z ustaloną procedurą do pracy z szyframi i środkami kryptoochrony informacji.

9.11. W głównej dyrekcji, departamencie, dyrekcji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, którym funkcjonalnie przypisano następujące obowiązki:

9.11.1. Aby chronić tajemnicę państwową i prowadzić tajne rejestry.

9.11.2. O przygotowaniu mobilizacyjnym i mobilizacji.

9.11.3. Aby zapobiec lub znacząco utrudnić niezgodne z prawem (w tym niezamierzone) wpływy i procesy techniczne, programowe i inne mające na celu odczytanie (kradzież) informacji, zniszczenie, zniekształcenie lub zablokowanie podczas ich przetwarzania w placówkach informatycznych.

9.11.4. O prowadzeniu dokumentacji operacyjnej.

Podziały systemu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej

10. Szef federalnej instytucji rządowej „Główne Centrum Bezpieczeństwa Łączności i Informacji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej”.

11. Szefowie, pierwsi zastępcy, zastępcy szefów organizacji i wydziałów utworzonych w celu wykonywania zadań i wykonywania uprawnień powierzonych organom spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, wchodzących w skład Centralnej Komisji Ekspertów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej ds. reżim tajności.

12. Kierownik: zarządzanie (wydziałem, działem) pracą biurową i reżimem; personel, praca biurowa i reżim; biuro.

13. Zastępca szefa (zastępca szefa reżimu): biuro (wydział) pracy biurowej i reżimu; personel, praca biurowa i reżim.

14. Inspektor – kierownik grupy pracy biurowej i reżimowej.

15. Menedżer: biuro, praca biurowa.

16. Pracownicy, urzędnicy federalni i pracownicy zajmujący stanowiska:

16.1. W III wydziale (centralne archiwum Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej) ośrodka rehabilitacji ofiar represji politycznych i informacji archiwalnej federalnej instytucji rządowej „Główne Centrum Informacyjno-Analityczne Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej” Federacji Rosyjskiej”, którym funkcjonalnie przypisano obowiązki w zakresie utrwalania i przechowywania dokumentów archiwalnych zawierających informacje, stanowiące tajemnicę państwową.

16.2. W specjalnym centrum łączności federalnej instytucji rządowej „Główne Centrum Bezpieczeństwa Łączności i Informacji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej”, upoważnionym w określony sposób do pracy z szyframi i środkami ochrony informacji kryptograficznej.

16.3. W centrum ochrony informacji federalnej instytucji rządowej „Główne Centrum Komunikacji i Ochrony Informacji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej”.

16.4. W wydziale (wydziale, wydziale, grupie) pracy biurowej i reżimu, urzędy, którym funkcjonalnie przypisano obowiązki związane z ochroną tajemnicy państwowej lub prowadzeniem tajnej pracy biurowej.

16,5. W wyspecjalizowanych jednostkach ochrony tajemnicy państwowej.

16.6. W oddziałach zbiorów specjalnych ośrodków informacyjnych, którym funkcjonalnie przypisano obowiązki w zakresie ewidencji i przechowywania dokumentów archiwalnych zawierających informacje stanowiące tajemnicę państwową.

16,7. W organach szyfrujących, upoważnionych zgodnie z ustaloną procedurą do pracy z szyframi i środkami ochrony informacji kryptograficznej, w tym pracujących z szyframi w niepełnym wymiarze godzin.

16.8. W szkoleniu mobilizacyjnym i jednostkach mobilizacyjnych.

17. Pracownicy, urzędnicy federalni i pracownicy, którym przypisano funkcjonalnie obowiązki:

17.1. Aby chronić tajemnicę państwową i prowadzić tajne rejestry.

17.2. O przeciwdziałaniu inteligencji technicznej i technicznej ochronie informacji.

17.3. O prowadzeniu dokumentacji operacyjnej.

17.4. O przygotowaniu mobilizacyjnym i mobilizacji.



Rewizja dokumentu z uwzględnieniem
przygotowane zmiany i uzupełnienia
SA „Kodeks”

Pewnie każdy wie. Dostęp do niej jest ściśle ograniczony, poufność zachowana jest na najwyższym poziomie. Istnieje jednak wiele stanowisk i zawodów, które wymagają pracy z ściśle tajnymi dokumentami. Nakłada to na osobę obowiązki, ale otrzymuje też przyjemną premię - premie za zachowanie tajemnicy. Więcej na ten temat poniżej.

Co jest tajemnicą państwową

Warto chyba zacząć od tego, co kryje się za pojęciem tajemnicy państwowej. Zgodnie z ustawodawstwem naszego kraju pod tą nazwą określa się pewne informacje z określonych dziedzin (polityka zagraniczna, ekonomia, sfera wojskowa, wywiad i kontrwywiad, operacyjne działania dochodzeniowo-śledcze), których ujawnienie mogłoby spowodować poważne szkody dla kraju. Dlatego też istnieje coś takiego jak ochrona tajemnicy państwowej. Proces ten przebiega w kilku etapach. Po pierwsze, na podstawie ustawy o tajemnicy państwowej specjalna komisja sporządza całą listę danych, które nie powinny być udostępniane szerokiemu gronu odbiorców. Początkowo ograniczenia na te dane nakłada państwo. Następnie oddzielnie w każdym organie rządowym, którego dotyczą określone informacje niejawne, nadawane są im specjalne stopnie tajności (notatka o tym, jak ważny jest dokument; są tylko trzy z nich, wrócimy do nich nieco później) i środki podejmowane są w celu ograniczenia rozpowszechniania informacji. Według niektórych raportów na liście danych niejawnych znajduje się obecnie ponad sto pozycji.

Co nigdy nie będzie tajemnicą państwową

Nie wszystkie informacje z powyższych obszarów dają się sklasyfikować. Ustawa o tajemnicy państwowej wyraźnie określa te dane, które nigdy nie będą i nie powinny być objęte tajemnicą. Są wśród nich informacje o wszelkiego rodzaju katastrofach, klęskach żywiołowych, różnego rodzaju sytuacjach kryzysowych (a nawet informacje o ich prognozach!), gdyż stanowią one zagrożenie nie tylko dla zdrowia, ale i życia ludności, a ludzie muszą być ostrzegany z wyprzedzeniem o zbliżających się kataklizmach, aby mieć możliwość zawczasu zadbać o siebie i swoich bliskich.

Do informacji, których nigdy nie można zachować w tajemnicy, zaliczają się także informacje związane z ekologią i higieną państwa. Dane dotyczące stanu służby zdrowia, oświaty i rolnictwa, a więc dziedzin odgrywających ważną, można nawet powiedzieć, kluczową rolę w losach ludności, nigdy nie staną się dokumentami poufnymi. Informacji o sytuacji z przestępczością w kraju nie można ukrywać przed obywatelami, ponieważ nieznajomość tych danych pośrednio może mieć wpływ na życie i zdrowie obywateli. W przypadku naruszenia praw i wolności człowieka, nie może to również stać się informacją publiczną, podobnie jak w sytuacji, gdy do naruszenia prawa doszło przez przedstawicieli organów sprawujących najwyższą władzę państwową. Nawiasem mówiąc, co do władz: należy informować ludność kraju o stanie zdrowia najwyższego kierownictwa; tej informacji nie można w żadnym wypadku ukrywać. Ponadto lista tych informacji obejmuje dane dotyczące wielkości rezerw pieniężnych i rezerw złota, a także informacje o wszystkich możliwych przywilejach i rekompensatach zapewnianych przez państwo - bez względu na to, komu, czy to pojedynczemu obywatelowi, czy całej organizacji. To są wszystkie informacje, których nie da się ukryć pod pozorem ochrony tajemnicy państwowej, bo nie są one aż tak tajne.

Mówimy o stopniach

Czas jeszcze raz przypomnieć sobie osławione stopnie tajności, które ustalane są osobno dla każdego nowego dokumentu. Który stopień wybrać, zależy bezpośrednio od tego, jak ważna jest ta informacja, a co za tym idzie, jak duża będzie skala tragedii, jeśli wycieknie ona do mas. Każdy poziom ma swoją specjalną klasyfikację: „tajne”, „ściśle tajne” i „szczególne znaczenie”. Gradację można prześledzić według nazw tych sępów. Jak jednak ustalić, do której z trzech powyższych kategorii należy dany poufny dokument? A kto powinien to ustalić? Tak naprawdę wszystko zostało już dawno ustalone – na mocy dekretu rządowego przyjętego ponad dwadzieścia lat temu. Jasno określa, gdzie umieścić jakie informacje. I tak np. informacją zaklasyfikowaną jako „szczególnie ważne” będą objęte wszystkie materiały ze wszystkich wymienionych dziedzin (ekonomia, polityka zagraniczna itp.), jeśli ich wyciek spowoduje szkody w tych obszarach dla całego kraju. To najważniejszy (że tak powiem) tryb zachowania tajemnicy.

Pieczątkę „ściśle tajne” umieszcza się na dokumentach, których ujawnienie informacji godziłoby w interesy ministerstw naszego kraju w jednej lub kilku branżach. I wreszcie, po prostu „tajne” obejmuje wszelkie inne informacje, których ujawnienie spowodowałoby znaczną szkodę dla interesów przedsiębiorstwa lub organizacji w określonym obszarze. Praca z dokumentami tajnymi wiąże się również z ich obowiązkowym oznaczeniem, które przypisuje się każdemu dokumentowi po ustaleniu, do jakiej kategorii tajności należy. Wśród innych informacji wskazanych na dokumencie znajduje się na nim oznaczenie dotyczące daty ewentualnego odtajnienia – czyli warunków niezbędnych do tego. W każdym razie informacje mogą być utajnione przez okres nie dłuższy niż trzydzieści lat. Czasami jednak zdarza się, że okres ten ulega wydłużeniu, a czasami wręcz przeciwnie – skróceniu. Tym samym pięć lat temu dane dotyczące zasobów ropy naftowej w głębi naszego kraju przestały być tajemnicą państwową.

Kto jest dopuszczony do tajemnic państwowych

Obowiązujący w naszym kraju reżim tajemnicy informacji stanowiących tajemnicę państwową zakłada także dość ograniczony krąg osób dopuszczonych do tych informacji. Zatem zawsze mają do niego dostęp osoby zajmujące stanowiska: przewodniczący rządu, prokurator generalny, minister federalny, przewodniczący centralnej komisji wyborczej, przewodniczący Izby Obrachunkowej, szef administracji prezydenckiej, rzecznik praw człowieka i tak dalej – w sumie dwadzieścia różnych stanowisk, dwadzieścia osób. Są jednak sytuacje, w których krąg ten można rozszerzyć (na przykład, gdy ze względu na obowiązki osoba musi uzyskać tę lub inną informację „pod kluczem”, w tym jeśli pracuje w tajnych placówkach). W zamian jednak osoba nabędzie także pewne ograniczenia (więcej o nich poniżej). Wtedy możemy mówić o formie dostępu do tajemnicy państwowej.

Jak uzyskać dostęp

Podobnie jak kategorie, powyższe formy również są trzy. Osoby potrzebujące dokumentów z kategorii „szczególnie ważne” otrzymują pierwszy formularz; potrzebujący materiałów opatrzonych klauzulą ​​„ściśle tajne” – druga; Cóż, ci, którzy potrzebują „tajnych” dokumentów, nabywają trzeci. Bez formy dostępu do tajemnic państwowych uzyskanie do nich dostępu jest niemożliwe.

Jaki jest powyższy formularz? Krótko mówiąc, jest to pisemna zgoda na pewne ograniczenia swoich praw w różnych sferach życia (kwestię tę wyjaśnimy dalej), a także na weryfikację przez władze; zapoznanie się z normami prawnymi; definicja gwarancji socjalnych; pozwolenie od kierownika i tak dalej. Weryfikacja organów obejmie ponadto nie tylko osobę ubiegającą się o posiadanie tajemnicy państwowej, ale także wszystkich jej najbliższych krewnych (a ustawodawstwo obejmuje matkę, ojca, męża/żonę, dzieci, braci, siostry (w tym półkrwi) , adoptowani lub rodzice adopcyjni). Nawiasem mówiąc, osoby uzyskujące dostęp za pomocą trzeciego formularza są zwolnione z wszelkich kontroli – z wyjątkiem przypadków, gdy zostanie to uznane za konieczne.

Czy można odmówić przyjęcia?

Nie należy sądzić, że osoba ubiegająca się o posiadanie informacji cennych dla Rosji otrzyma na to pozwolenie na pierwsze żądanie. Po dokładnej kontroli, po długotrwałej biurokracji, danej osobie można odmówić dostępu. Jest to możliwe z następujących powodów: po pierwsze, istnieje karalności za poważne przestępstwa. W tej sprawie nie jest istotne, w jakiej konkretnej sprawie zostali osądzeni, ale istotny jest fakt, że byli karani i w jaki sposób. Po drugie, można im odmówić dostępu do materiałów niejawnych, jeżeli osoba twierdzi, że uzyskała dostęp w pierwszej lub drugiej formie (gdy wymagane są kontrole), ale uchyla się od czynności weryfikacyjnych. Ponadto podstawą odmowy jest pobyt za granicą bliskich osób lub samego wnioskodawcy (lub przygotowanie dokumentów na wyjazd przez jednego z nich), uznanie go za niekompetentnego i/lub istnienie przeciwwskazań do tego typu działalności dla powodów zdrowotnych.

Przeciwwskazań tego typu jest niewiele, ale mimo to nie należy ich lekceważyć. Należą do nich choroby układu nerwowego (w szczególności podatność na napady padaczkowe), a także dolegliwości takie jak schizofrenia, zaburzenia afektywne, upośledzenie umysłowe, odchylenia od normalnego zachowania i tak dalej. Aby wykazać brak takich chorób, osoba ubiegająca się o posiadanie cennych informacji państwowych musi przejść badania lekarskie, które obejmują obowiązkowe wizyty u lekarzy, takich jak psychiatra, narkolog i neurolog. Swoją konkluzję wypiszą w zaświadczeniu, które będzie ważne dokładnie przez rok – jeśli więc po roku ktoś odnowi umowę na pracę z poufnymi informacjami rządowymi, będzie musiał ponownie przejść badanie.

Ograniczenia

Być może najczęstszym ograniczeniem, któremu poddawani są „szczęśliwi” posiadacze informacji stanowiących tajemnicę państwową, jest zakaz opuszczania terytorium naszego kraju. Oczywiście nie jest to nakazane dożywotnio, ale na czas dostępu do tajemnicy państwowej zabrania się wyjeżdżania za granicę. Inne „premie”, które można uzyskać w zamian za własność informacji, to ograniczenia prywatności, rozpowszechniania informacji oraz korzystania z odkryć i wynalazków.

Co jeszcze warto wiedzieć o tajemnicy państwowej

Jeśli uzyskasz dostęp do tajemnicy państwowej, bierzesz na siebie ogromną odpowiedzialność - zobowiązujesz się wobec państwa do zachowania w tajemnicy wszystkiego, co ono, czyli państwo, ci powierzyło. A jeśli podołasz temu ogromnemu zadaniu, dasz sobie świetnie radę. A co jeśli nagle nie? I - celowo nie? Jeżeli zdarzyłoby się, że informacja objęta najściślejszą tajemnicą nagle wyciekłaby i stała się wiedzą publiczną, w dodatku zagraniczną – co wtedy? Wtedy w pierwszej kolejności będą szukać winnych. A kiedy go znajdą, porozmawiamy o innej definicji, która nazywa się zdradą stanu.

Termin ten odnosi się do udostępniania informacji stanowiących tajemnicę państwową Rosji innym państwom. Sprawca nieuchronnie zostanie osądzony zgodnie z rosyjskim prawem, a kara za takie przestępstwo jest dość surowa – zgodnie z odpowiednim artykułem Kodeksu karnego sprawca będzie zobowiązany nie tylko do naprawienia szkody materialnej, ale także zostać uwięziony – i to nie na krótki okres czasu. Kara pozbawienia wolności wynosi od dwunastu do dwudziestu lat, w zależności od wielkości szkody wyrządzonej państwu przez ujawnienie jego tajemnic. Jeśli chodzi o grzywnę, jej wysokość jest różna: wynosi albo pięćset tysięcy rubli, albo pensja sprawcy przez okres trzech lat. Wydaje się, że na podstawie tego artykułu dokonuje się niewielu aresztowań, ale wcale tak nie jest. Statystyki mówią, że w latach 2009-2013. – czyli w ciągu zaledwie czterech lat – w naszym kraju za zdradę stanu skazano dwadzieścia pięć osób. Prawo przewiduje jednak także inny scenariusz: jeśli dobrowolnie i terminowo powiadomisz władze i w ten sposób zapobiegniesz dalszym szkodom, dana osoba nie zostanie aresztowana.

Trzeba także zrozumieć różnicę między dwiema definicjami - zdrada stanu i Pierwsza jest zawsze popełniana świadomie: człowiek rozumie, co robi, zdaje sobie sprawę, że jego działania zaszkodzą jego własnemu krajowi i wyobraża sobie możliwe konsekwencje. Każdy, kto ujawnia tajemnice państwowe, robi to nieumyślnie, nie rozumiejąc, do czego może prowadzić jego gadatliwość. Z reguły to drugie odnosi się do osób, które chcą zaprezentować się lepiej od innych, popisywać się, zrobić wrażenie itp.

Nawiasem mówiąc, kwalifikuje się nie tylko przekazywanie poufnych informacji przedstawicielom zagranicznym, ale także świadczenie im pomocy doradczej. Tak więc zdarzył się przypadek, gdy naukowiec z Niżnego Nowogrodu, który podczas podróży służbowej za granicą przeczytał raport na temat rozwoju materiałów wybuchowych, został oskarżony o zdradę stanu. A kilka lat temu inny naukowiec zajmujący się kontrolą zbrojeń został skazany na piętnaście lat więzienia.

Premie za tajemnicę

Jak wspomniano powyżej, praca z informacjami poufnymi, oprócz oczywistych trudności i niedogodności, niesie ze sobą także niewątpliwą zaletę – dodatkowe pieniądze (nie ma chyba osoby, która nie byłaby z tego powodu zadowolona). Kolejność tych dochodów ustalają specjalne zasady regulujące wypłaty specjalistom zajmującym się informacjami poufnymi. Co więcej, chociaż sama kwota płatności różni się w zależności od kategorii tajemnicy, z którą dana osoba wchodzi w interakcję, każdy otrzymuje ją co miesiąc. Wysokość miesięcznej premii za tajemnicę ustalana jest jako procent wynagrodzenia zasadniczego. W przypadku kategorii „szczególnego znaczenia” dodatkowa płatność wynosi od pięćdziesięciu do siedemdziesięciu pięciu procent wynagrodzenia, dla „ściśle tajnych oficerów” - od trzydziestu do pięćdziesięciu, a wreszcie towarzysze mający dostęp do „po prostu tajnych” informacji mogą ubiegać się dodatkowe dziesięć do piętnastu lub pięć do dziesięciu procent (w zależności od tego, czy przeprowadzono audyt, czy nie).

Nie jest to jedyny czynnik wpływający na wysokość składek za tajemnicę państwową. Zatem przy ustalaniu ostatecznej kwoty, jaką dana osoba otrzyma dodatkowo, brane są pod uwagę dwa punkty: po pierwsze, jaką ilością informacji dysponuje ten pracownik, a po drugie, ile i jak długo materiały niejawne będą istotne.

Odrębna kategoria obywateli – pracownicy wyspecjalizowanych jednostek zajmujących się ochroną tajemnicy państwowej – również otrzymuje premie, a co więcej – dodatek za staż pracy w takich organizacjach. Zwiększa się również w zależności od liczby lat pracy. Przez okres od jednego do pięciu lat wypłacane jest dodatkowo dziesięć procent wynagrodzenia, od pięciu do dziesięciu - piętnaście. Maksymalnie wynosi dwadzieścia procent i możesz je uzyskać, jeśli pracujesz w tej dziedzinie od ponad dziesięciu lat.

Nawiasem mówiąc, wszystkie płatności są dokonywane z zatwierdzonego funduszu wynagrodzeń. Jednak wszystko powyższe jest jedynie ogólną procedurą płacenia premii za tajemnice państwowe; jeden z artykułów ustawy o tajemnicy państwowej stanowi, że organy federalne mogą same ustalać wysokość miesięcznych zasiłków w przedsiębiorstwach i organizacjach wchodzących w skład ich departamentu. Na przykład personel cywilny otrzymuje świadczenia zgodnie z rozporządzeniem Ministra Obrony Narodowej. Już od szesnastego roku wysokość premii za tajemnicę dla personelu cywilnego, określona w uchwale, jest wysokością uzależnioną bezpośrednio od stopnia ważności materiału. Waha się od dziesięciu procent w przypadku najbardziej „nieistotnych” informacji do dwudziestu pięciu procent w przypadku informacji „szczególnie ważnych”. Dziś również pracownicy komunalni nie wyróżniają się dużymi odsetkami. Dodatek za tajemnicę dla pracowników komunalnych jest dokładnie taki sam, jak wskazano powyżej.

Ciekawa sytuacja rozwinęła się w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych. Zwykli, zwykli pracownicy, którzy w ramach swoich obowiązków natrafiają na dokumenty stanowiące tajemnicę państwową, otrzymują dodatkowo dziesięć, dwadzieścia lub dwadzieścia pięć procent – ​​oczywiście w zależności od kategorii tajemnicy. Jeśli chodzi o władze, kierownictwo Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, ich premia za tajemnicę jest wyższa - na przykład szefowie departamentów i centrali, którzy wchodzą w interakcję z materiałami sklasyfikowanymi jako „szczególne znaczenie”, otrzymują dodatkowe sześćdziesiąt procent swojego wojskowego wynagrodzenia.

Kto nie zarabia

Odrębnie określa się i uściśla w specjalnych uchwałach/rozporządzeniach/rozporządzeniach, gdy danej osobie nie wypłaca się dodatkowych pieniędzy, pomimo uzyskania przez nią dopuszczenia do tajemnicy państwowej. Jednym z takich momentów jest na przykład urlop rodzicielski. Jeśli pracownica (czy to mama, czy tata) pójdzie na urlop macierzyński, wypłata premii zostaje automatycznie wstrzymana.

Ponadto pracownicy, którzy przestają pracować z dokumentami poufnymi z jednego z następujących powodów, nie otrzymują premii: albo nie zajmują już swojego poprzedniego stanowiska, albo z jakiegoś powodu nie mają już stałego dostępu do informacji stanowiących tajemnicę państwową ( np. zwolniono ich z tego rodzaju działalności). Ponadto pracownicy, którzy udali się na urlopy bezpłatne, nie otrzymują dodatkowych pieniędzy, nawet jeśli do tego czasu pracownicy ci korzystali z takich świadczeń. Należy od razu zastrzec: wyjeżdżając na regularny urlop zgodnie z harmonogramem, a także podczas zwolnienia lekarskiego lub podróży służbowej, pracownik zatrzymuje i wpłaca dodatkowe środki. W tym czasie osoba otrzymuje średnią pensję, dlatego nalicza się od niej procent w celu obliczenia dodatkowego zasiłku.

Jeżeli dana osoba utraciła stały dostęp do poufnych dokumentów, nie zajmuje już swojego stanowiska albo udała się na bezpłatny urlop wypoczynkowy, przysługujące jej dopłaty ulegają zawieszeniu od dnia następującego po tej dacie. Przy okazji warto wyjaśnić, co oznacza „stały dostęp”. Oznacza to pracę z informacjami niejawnymi otrzymanymi w dowolnej formie (elektronicznej, drukowanej, na dysku twardym – nie ma to znaczenia) przez rok z rzędu. Z reguły na ten okres zawierane są umowy, które później są odnawiane lub nie. Warto pamiętać, że praca z dokumentami poufnymi i co za tym idzie, dostęp do tajemnicy państwowej jest dobrowolny. Nie możesz być zobowiązany do pracy z takimi materiałami. W związku z tym osoba może sama zdecydować o tej kwestii i odrzucić taką ofertę. Ale wtedy też oczywiście nie będzie żadnych dopłat.

Premie za tajemnicę są zatem dobrą rzeczą, ale warto dwa razy zastanowić się, czy gra jest warta świeczki.