Nierzetelni dostawcy. Wyciąg z rejestru nieuczciwych dostawców

1. Rejestr nieuczciwych dostawców (wykonawców, wykonawców) prowadzi federalny organ wykonawczy uprawniony do sprawowania kontroli w zakresie zamówień publicznych.

2. Rejestr nieuczciwych dostawców zawiera informacje o uczestnikach zamówienia, którzy uchylali się od zawarcia umowy, a także o dostawcach (wykonawcach, wykonawcach), z którymi rozwiązano umowy na mocy wyroku sądu lub w przypadku jednostronnej odmowy przez zamawiającego spełnienia umowy z uwagi na istotne naruszenie przez nią warunków umowy.

3. W rejestrze dostawców pozbawionych skrupułów znajdują się następujące informacje:

1) imię i nazwisko, nazwę firmy (jeśli występuje), lokalizację (w przypadku osoby prawnej), nazwisko, imię, nazwisko rodowe (jeśli jest dostępne), numer identyfikacji podatkowej lub w przypadku osoby zagranicznej zgodnie z ustawodawstwem właściwego państwa obcego, odpowiednik numeru identyfikacyjnego podatnika osób wskazanych w części 2 tego artykułu;

2) nazwę, numer identyfikacyjny podatnika osoby prawnej lub w przypadku osoby zagranicznej, zgodnie z ustawodawstwem właściwego państwa obcego, odpowiednik numeru identyfikacyjnego podatnika będącego założycielem osoby prawnej, o której mowa w ust. 2 niniejszego artykułu (z wyjątkiem publicznych osób prawnych), nazwisko, imię, patronimiczni (jeśli występują) założyciele, członkowie kolegialnych organów wykonawczych, osoby pełniące funkcje jedynego organu wykonawczego osób prawnych, określone w części 2 tego artykułu;

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

3) termin aukcji elektronicznej, podsumowanie wyników przetargu nieograniczonego, przetargu z ograniczonym udziałem, przetargu dwuetapowego, zapytania ofertowego, zapytania ofertowego w przypadku, gdy zwycięzca rozstrzygnięcia przetargu dostawca (wykonawca, wykonawca) uchylał się od zawarcia umowy, data uznania nieudanego zamówienia, w którym jako jedyny uczestnik zamówienia, który złożył wniosek, ofertę ostateczną lub został uznany za jedynego uczestnika zamówienia, uchylił się lub odmówił zawarcia umowy , datę zawarcia niewykonanej lub nienależycie wykonanej umowy;

4) przedmiot zamówienia, cenę zamówienia i termin jego wykonania;

5) kod identyfikacyjny zamówienia;

6) przyczynę i termin rozwiązania umowy w przypadku jej rozwiązania na mocy orzeczenia sądu lub w przypadku jednostronnej odmowy przez Klienta wykonania umowy;

7) datę wpisania określonej informacji do rejestru dostawców pozbawionych skrupułów.

4. W przypadku uznania zwycięzcy ustalenia dostawcy (wykonawcy, wykonawcy) za uchylającego się od zawarcia umowy, Klient w terminie trzech dni roboczych od dnia uznania zwycięzcy za uchylającego się od zawarcia umowy przesyła do kontroli organowi w zakresie zamówień publicznych informacje, o których mowa w ust. 1 – 3 części 3 niniejszego artykułu, a także dokumenty wskazujące na uchylanie się zwycięzcy od zawarcia umowy.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

5. Jeżeli uczestnik zamówienia, z którym zawarta jest umowa w przypadkach przewidzianych w ust. 24, - 25.3 części 1 art. 93 niniejszej ustawy federalnej, uchyla się od zawarcia umowy, klient w ciągu trzech dni roboczych od daty uznania takiego uczestnika zamówienia za uchylającego się od zawarcia umowy przesyła federalnemu organowi wykonawczemu uprawnionemu do sprawowania kontroli w zakresie zamówień publicznych, informacje określone w ust. 1–3 części 3 tego artykułu, a także dokumenty wskazujące uchylanie się od zawarcia umowy.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

6. W przypadku rozwiązania umowy na mocy postanowienia sądu lub w przypadku jednostronnej odmowy wykonania umowy przez Klienta, Klient w terminie trzech dni roboczych od dnia rozwiązania umowy przesyła do Federalnego Urzędu organ wykonawczy upoważniony do sprawowania kontroli w zakresie zamówień publicznych informacje określone w części 3 niniejszego artykułu, a także kopię postanowienia sądu o rozwiązaniu umowy lub pisemne uzasadnienie przyczyn jednostronnej odmowy Klienta wykonania umowa.

7. W ciągu dziesięciu dni roboczych od dnia otrzymania dokumentów i informacji określonych w części 4 niniejszego artykułu federalny organ wykonawczy uprawniony do sprawowania kontroli w zakresie zamówień publicznych sprawdza fakty zawarte w tych dokumentach i informacjach. Jeżeli prawdziwość tych faktów zostanie potwierdzona, federalny organ wykonawczy upoważniony do sprawowania kontroli w zakresie zamówień publicznych uwzględnia przewidziane informacje

W przepisach brakuje kluczowej definicji „rejestru dostawców pozbawionych skrupułów”. W szerokim rozumieniu są to usystematyzowane informacje o wykonawcach, którzy zgodnie z ustaloną procedurą zostali uznani za nieuczciwych. RNP pod 44-FZ prowadzi Federalna Służba Antymonopolowa Rosji, kierując się Procedurą prowadzenia rejestru zatwierdzoną uchwałą rządu nr 1062 z dnia 25 listopada 2013 r.

Lista pozbawionych skrupułów dostawców pozwala ostrzec innych uczestników zakupów o nierzetelności kontrahentów. Brak informacji o firmie lub indywidualnym przedsiębiorcy wskazuje albo na ich rzetelność, albo na to, że nie uczestniczyli w przetargu lub go nie wygrali. Jeżeli w wykazie znajdują się informacje o indywidualnym przedsiębiorcy, spółce, jej dyrektorze i założycielach, członkach zarządu lub innego organu kolegialnego osoby prawnej, ogranicza to ich możliwość udziału w innych zamówieniach.

Całkowity okres dostępności informacji na oficjalnej stronie internetowej RNP wynosi dwa lata, po upływie których informacje są usuwane.

Wysyłanie informacji do FAS w celu ich włączenia jest obowiązkiem klienta, a nie jego prawem. Jeśli tego nie zrobi, grozi mu .

Podstawy wpisania do RPN

RNP w zakresie systemu kontraktowego (rozporządzenia państwowe i gminne) zawiera informacje o tych, którzy uchylili się od zawarcia umowy lub nie dopełnili swoich obowiązków.

Na etapie zawierania umowy podstawą wprowadzenia informacji jest:

• uchylanie się od postępowania od zawarcia umowy (i zawarcie umowy z uczestnikiem zamówienia, którego wniosek lub propozycja ma przypisany drugi numer);
• uchylanie się od umowy, z którą zawierana jest umowa w przypadkach przewidzianych przez 44-FZ.

Zwycięzca zostanie umieszczony na liście, jeśli:

• nie podpisał projektu umowy w terminie;
• nie przekazał klientowi wszystkich egzemplarzy umowy;
• nie zapewnił właściwego;
• wysłany trzynaście dni później.

Powody umieszczenia już na etapie realizacji zamówienia:

• klient rozwiązał umowę na drodze sądowej z powodu istotnego naruszenia jej warunków;
• klientowi od wykonania umowy z powodu istotnego naruszenia warunków przez wykonawcę (na przykład naruszenie terminów wykonania prac określonych w umowie miejskiej).

RNP zgodnie z 223-FZ

RNP pod 223-FZ jest również prowadzony przez Federalną Służbę Antymonopolową.

Wykaz informacji zawartych w RNP oraz procedurę przesyłania ich przez klientów do Federalnej Służby Antymonopolowej Federacji Rosyjskiej określa dekret rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 22 listopada 2012 r. N 1211.

Ponadto w ramach 223-FZ klienci mają prawo nałożyć na uczestników postępowania wymóg braku informacji zarówno w rejestrze pod 223-FZ, jak i w RNP pod 44-FZ.

Podstawy włączenia do RNP pod 223-FZ

RNP zawiera informacje:

• o uczestnikach, którzy uchylili się od zawarcia umowy (tylko w przypadku, gdy zawarcie umowy w trybie postępowania było obowiązkowe);
• o wykonawcach, z którymi wyrokiem sądu rozwiązano umowy.

Podejmując decyzję o włączeniu danej osoby do RNP, należy dokonać analizy odpowiedniego Regulaminu Zamówień oraz dokumentacji przetargowej. Co do zasady przypadki przymusowego zawarcia umowy obejmują procedury handlowe (konkurs, aukcja, aukcja elektroniczna itp.) i nie obejmują innych metod udzielania zamówień (zapytanie ofertowe, zapytanie cenowe, zapytanie ofertowe itp.).

Pozasądowe rozwiązanie umowy zwalnia Klienta z obowiązku przesyłania informacji do RNP.

Algorytm weryfikacji

Na stronie głównej serwisu EIS, w panelu podświetlonym na czarno po lewej stronie kliknij przycisk „Monitoring, audyt i kontrola w zakresie zakupów”. Z listy, która otworzy się poniżej, wybierz „Rejestr dostawców pozbawionych skrupułów”.

UIS zawiera zarówno rejestr pozbawionych skrupułów dostawców 44 ustaw federalnych, jak i rejestr pozbawionych skrupułów dostawców 223 ustaw federalnych. Domyślnie wybrane są obie opcje. Możesz jednak wyszukiwać tylko według jednego z nich, odznaczając odpowiednie pole.

Najszybszym sposobem sprawdzenia, czy informacja znajduje się w rejestrze nieuczciwych dostawców, jest sprawdzenie za pomocą NIP; FAS umieszcza NIP jako informację obowiązkową.

Dodaj NIP osoby prawnej lub indywidualnego przedsiębiorcy do paska wyszukiwania i rozpocznij wyszukiwanie.

Szybkiego wyszukiwania można dokonać także po nazwie kontrahenta.

Jeżeli posiadasz dodatkowe dane możesz skorzystać z opcji „Wyszukiwanie zaawansowane”.

Wybierz, według jakiego prawa chcesz wyszukiwać, wprowadź znane informacje o dostawcy i kliknij przycisk Znajdź.

Rejestr nieuczciwych dostawców Wykaz firm zawierający wprowadzone przez FAS dane o zwycięzcach przetargów, którzy odmówili wykonania obowiązków wynikających z przetargu lub z którymi rozwiązano umowę (m.in. z tytułu naruszeń 44-FZ i 223-FZ).

Jeśli znajdziesz się na tej liście, informacje będą tam przechowywane przez 2 lata. W tym okresie firma nie będzie oficjalnie ignorowana, jednak na aukcjach większość organizatorów aukcji sprawdza uczestników, a przy wyborze przyszłego wykonawcy uwzględni ich obecność w RNP lub od razu wskaże warunek nieobecności w rejestrze .

Sam rejestr znajduje się na stronie internetowej EIS i jest dostępny do weryfikacji przez każdego użytkownika korzystającego z linku Rejestr nieuczciwych dostawców.

W jakich przypadkach są one dodawane do rejestru?

Zgodnie z 44-FZ spółkę można dodać w następujących przypadkach:

1. umowa została rozwiązana przez Klienta na drodze sądowej;
2. kontrahent naruszył warunki transakcji, w wyniku czego klient odmówił usług kontrahenta;
3. zwycięski oferent odmawia podpisania umowy.

Warunki, w których unik uznaje się za udany:

1. zwycięzca nie przedstawił, w razie potrzeby, wyciągu z Jednolitego Państwowego Rejestru Podmiotów Prawnych, zabezpieczenia ani uzasadnienia ceny kontraktowej;
2. wykonawca nie podpisał i nie złożył kopii projektu w odpowiednim terminie;
3. jeżeli cena spadła o więcej niż jedną czwartą ceny całkowitej, a kontrahent nie przedstawił dowodu działania w dobrej wierze lub świadomie podał fałszywe informacje.

Jak można odrzucić ofertę bez konsekwencji?

1. Klient znacząco zmienia warunki umowy w stosunku do pierwotnie określonych;
2. klient wymaga większego zabezpieczenia transakcji.

Jakie informacje znajdują się w rejestrze pozbawionych skrupułów dostawców pod 44-FZ

1. Nazwa;
2. rzeczywista lokalizacja;
3. Imię i nazwisko założycieli (jeśli założycielem jest osoba prawna, to nazwa i NIP);
4. dokumentacja kontraktowa (przedmiot, cena, warunki);
5. kod zakupu;
6. daty aukcji, uznanie jej za nieważną (w przypadku uchylania się);
7. data zawarcia transakcji i rozwiązania (w przypadku rozwiązania umowy jednostronnie lub na drodze sądowej);
8. data zamieszczenia danych.

FAS prowadzi rejestr, lecz informacji dla FAS udziela niezadowolony klient z wykonawcą. Należą do nich:

1. informacja o nieuczciwym wykonawcy;
2. wyciągi z protokołu;
3. data aukcji;
4. uzasadnienie przyczyny odmowy realizacji zamówienia przez Klienta;
5. dowód uchylania się kontrahenta od zobowiązań wynikających z transakcji;
6. kopię postanowienia sądu o rozwiązaniu umowy o pracę.

Terminy wpisu do rejestru

Dane należy przekazać w terminie 3 dni od dnia podpisania umowy z drugim uczestnikiem. Jeżeli jedynym oferentem był nieuczciwy kontrahent, wówczas klient ma 5 dni od daty wygaśnięcia umowy.

Następnie FAS w ciągu 10 dni sprawdza otrzymane informacje i podejmuje decyzję o wpisie lub niewpisie do rejestru, którą możesz spróbować zaskarżyć. W ustawodawstwie dotyczącym zamówień publicznych nadal istnieje wiele słabych punktów, a agencje rządowe muszą je jeszcze skorygować.

W celu potwierdzenia rzetelności firmy i zwiększenia liczby punktów przy wyborze zwycięzcy przez komisję, oferenci wystawiają również certyfikaty (rejestr audytowanych organizacji) oraz (rejestr wykonawców działających w dobrej wierze), w którym sporządza się m.in. i „StroyBusinessConsult”.

Rejestr nieuczciwych dostawców

Jak wskazał organ wykonawczy, w celu zapewnienia wywiązania się podmiotu z obowiązków w ramach procedury składania zamówień wynikających z ustawy „O systemie kontraktowym...” z dnia 04.05.2013 r. nr 44-FZ (zwanej dalej jako ustawa nr 44-FZ), „O zakupach towarów…” z dnia 18 lipca 2011 r. nr 223-FZ (zwana dalej ustawą nr 223-FZ) oraz w celu ochrony uczciwej konkurencji i zapobiegania nadużyciom w zakresie zamówień publicznych ze strony potencjalnych dostawców, przewidziano utworzenie specjalnej bazy danych zawierającej informacje o nierzetelnych uczestnikach zamówień publicznych (orzeczenie Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej z dnia 12 sierpnia 2016 r. nr 310-KG16 -5426).

Podstawą umieszczenia podmiotu w takim rejestrze są następujące okoliczności (klauzula 2 art. 104 ustawy nr 44-FZ, klauzula 2 art. 5 ustawy nr 223-FZ):

• uchylanie się uczestnika zamówienia od wykonania umowy;
• rozwiązanie umowy na mocy postanowienia sądu;
• jednostronna odmowa zawarcia umowy przez klienta z powodu istotnego naruszenia postanowień takiej umowy przez dostawcę (nieprzewidziana w ustawie nr 223-FZ).

Choć przepisy te nie zawierają bezwzględnie obowiązującej zasady zabraniającej podmiotowi wpisanemu do rejestru nieuczciwych dostawców udziału w zamówieniach, to jednak pozwalają zamawiającemu, według własnego uznania, na umieszczenie w dokumentacji zamówienia warunku dotyczącego nieobecności podmiotu w taki rejestr (klauzula 1.1, art. 31 ustawy nr 44-FZ, klauzula 7, art. 3 ustawy nr 223-FZ).

W związku z tym klienci często proszą potencjalnych dostawców o umieszczenie w dokumentacji zamówienia zaświadczenia wskazującego, że w rejestrze nie ma dostawców pozbawionych skrupułów. Powiemy Ci dalej, gdzie możesz uzyskać taki certyfikat i jakie informacje powinny być w nim odzwierciedlone.

Zaświadczenie potwierdzające brak w rejestrze nieuczciwych dostawców

Przepisy z zakresu zamówień publicznych nie regulują trybu rejestracji i wydawania takiego certyfikatu.

Ponadto na oficjalnej stronie Jednolitego Systemu Informatycznego w zakresie zamówień publicznych (zwanego dalej UIS w zakresie zakupów) każdy użytkownik może bezpłatnie zapoznać się z zawartością rejestru nierzetelnych uczestników przetargów działalność, znajdując interesujące informacje pod tym linkiem (klauzula 3 Regulaminu Obsługi..., zatwierdzona. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 25 listopada 2013 nr 1062, klauzula 6 Regulaminu.. ., zatwierdzony dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 22 listopada 2012 r. nr 1211).

Dzięki temu każdy Klient może samodzielnie sprawdzić spełnianie tego wymogu bez konieczności uzyskiwania certyfikatu od potencjalnych dostawców.

Następnie przyjrzymy się, jak można sporządzić ten certyfikat, jeśli klient mimo to zażąda go w zestawie dokumentacji, ponieważ agencja rządowa upoważniona do prowadzenia rejestru - Federalna Służba Antymonopolowa - nie wydaje takich zaświadczeń.

Zaświadczenie (oświadczenie) o braku nieuczciwych dostawców w rejestrze: próbka

Nie zatwierdzono jednolitego formularza zaświadczenia/oświadczenia o braku w rejestrze nieuczciwych dostawców, dlatego każda organizacja lub indywidualny przedsiębiorca chcący wziąć udział w przetargu może je sporządzić w dowolnej formie, podając wszystkie niezbędne dane.

Struktura dokumentu może wyglądać następująco:

• Informacje o adresacie: nazwa i adres Klienta.
• Informacje o potencjalnym dostawcy: nazwa i adres.
• Nazwa dokumentu: zaświadczenie/oświadczenie o braku informacji o organizacji/przedsiębiorcy indywidualnym w rejestrze nierzetelnych uczestników czynności zakupowych.
• Główny tekst pomocy.

Ponieważ nie ma jednoznacznych wymagań co do formy zaświadczenia potwierdzającego dane o braku dostawcy w takim rejestrze, w praktyce informacje te prezentowane są w różny sposób. Można na przykład stwierdzić na piśmie, że dany podmiot nie jest wpisany do rejestru nieuczciwych dostawców. Inną opcją jest wydruk z oficjalnej strony internetowej EIS w zakresie zamówień publicznych za pomocą łącza wyszukiwania danych.

Innym sposobem jest wskazanie potencjalnemu dostawcy, że organizacja spełnia wymagania klienta (np. gdy klient ustalił w dokumentacji zamówienia odpowiednie wymagania dotyczące braku informacji o dostawcy w takim rejestrze).

• Podpis kierownika organizacji.
• Data sporządzenia świadectwa.
• Aplikacje (np. zrzut ekranu strony wyszukiwania UIS w obszarze zakupów wraz z wynikami wyszukiwania).

Wzór, na podstawie którego można sporządzić takie zaświadczenie można pobrać pod poniższym linkiem: Wyciąg z rejestru nieuczciwych dostawców – wzór.

Zatem certyfikat/deklaracja/wyciąg z rejestru pozbawionych skrupułów dostawców jest sporządzany w dowolnej formie przez samego potencjalnego dostawcę i przedstawiany w ogólnym zestawie dokumentacji podpisanej przez kierownika organizacji dostawców.

Klient może również samodzielnie sprawdzić dowolnego potencjalnego dostawcę, korzystając z oficjalnej strony internetowej zamówień EIS.

Witam, drogi kolego! Z pewnością słyszałeś już o rejestrze nieuczciwych dostawców lub spotkałeś się z takim skrótem jak RNP. W tym artykule opowiem szczegółowo, czym jest ten rejestr, dlaczego jest potrzebny, jakie informacje zawiera i jak uniknąć dostania się do niego. Będzie dużo informacji, więc będziesz potrzebować 10 minut wolnego czasu na przestudiowanie artykułu. Zacznijmy więc...

Czym jest rejestr nieuczciwych dostawców?

Rejestr Nieuczciwych Dostawców (RNP) to ogólnodostępny zasób w Internecie, zawierający informacje o nierzetelnych uczestnikach zakupów, tzw. czarna lista dostawców.

Zgodnie z częścią 8 art. 104 ustawy federalnej z dnia 5 kwietnia 2013 r. nr 44-FZ „W sprawie systemu umów w zakresie zamówień towarów, robót budowlanych i usług na potrzeby państwa i gmin” (zwanego dalej 44-FZ) , informacje zawarte w rejestrze dostawców pozbawionych skrupułów, umieszczane są w jednolitym systemie informacyjnym (UIS) i powinny być dostępne do wglądu bez pobierania opłat.

Do dnia 1 stycznia 2014 roku rejestr ten znajdował się pod adresem://rnp.fas.gov.ru/.

Obecnie i do czasu uruchomienia jednolitego systemu informacyjnego RNP pod 44-FZ znajduje się na oficjalnej stronie internetowej pod adresem -//zakupki.gov.ru/epz/dishonestsupplier/dishonestSuppliersQuickSearch/search.html

Możesz kliknąć powyższy link i od razu przejść do tego rejestru lub przejść do strony głównej serwisu -www.zakupki.gov.ru.

Następnie w tej sekcji kliknij pozycję „Rejestr nieuczciwych dostawców”. Następnie sam rejestr otworzy się przed tobą z informacjami o znajdujących się w nim pozbawionych skrupułów dostawcach.

Kto jest zaangażowany w utrzymanie RNP?

Zgodnie z częścią 1 art. 104 44-FZ prowadzenie rejestru pozbawionych skrupułów dostawców (wykonawców, wykonawców) prowadzi federalny organ wykonawczy uprawniony do sprawowania kontroli w zakresie zamówień publicznych - Federalna Służba Antymonopolowa (zgodnie z z klauzulą ​​2 Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 26 sierpnia 2013 r. nr 728 „W sprawie określenia uprawnień federalnych organów wykonawczych w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane i usługi na potrzeby państwa i gmin oraz w sprawie wprowadzenia zmian w niektórych aktów rządu Federacji Rosyjskiej”). strona internetowa FAS-u//www.fas.gov.ru/.

Jaka jest podstawa umieszczenia informacji o uczestniku w rejestrze dostawców pozbawionych skrupułów?

Zgodnie z częścią 2 art. 104 44-FZ podstawą umieszczenia w RNP informacji o uczestniku zamówienia (dostawcy) są:

1. Uchylenie się uczestnika zamówienia od zawarcia umowy;
2. Rozwiązanie umowy z dostawcą (wykonawcą, wykonawcą) decyzją sądu z powodu istotnego naruszenia warunków umowy;
3. Jednostronna odmowa Klienta wykonania umowy z powodu istotnego naruszenia przez dostawcę (wykonawcę, wykonawcę) warunków umowy.

Jakie informacje znajdują się w RNP?

Zgodnie z częścią 3 art. 104 44-FZ w rejestrze zawarte są następujące informacje:

1. Nazwa organizacji (w przypadku osoby prawnej), pełna nazwa. (dla osoby fizycznej);
2. Lokalizacja organizacji (dla osoby prawnej), miejsce zamieszkania (dla osoby fizycznej);
3. Numer Identyfikacji Podatkowej (NIP) lub w przypadku osoby zagranicznej zgodnie z ustawodawstwem odpowiedniego państwa obcego, odpowiednik Numeru Identyfikacji Podatkowej (NIP);
4. Nazwa, NIP osoby prawnej lub w przypadku osoby zagranicznej, zgodnie z ustawodawstwem odpowiedniego państwa obcego, odpowiednik NIP założyciela osoby prawnej, o którym informacja jest wpisana do RNP;
5. Pełne imię i nazwisko (jeśli występują) założyciele, członkowie kolegialnych organów wykonawczych, osoby pełniące funkcje jedynego organu wykonawczego osób prawnych, o których informacja zawarta jest w RNP;
6. Terminy aukcji elektronicznej, podsumowanie wyników przetargu nieograniczonego, przetargu z ograniczonym udziałem, przetargu dwuetapowego, zapytania ofertowego, zapytania ofertowego w przypadku, gdy zwycięzca wyłonienia dostawcy (wykonawca , wykonawca) uchylał się od zawarcia umowy, datę uznania nieudanego zamówienia, w którym jedyny uczestnik zamówienia, który złożył wniosek, ofertę ostateczną lub został uznany za jedynego uczestnika zamówienia, uchylał się od zawarcia umowy lub odmówił jej zawarcia, datę zawarcia niewykonanej lub nienależycie wykonanej umowy;
7. Przedmiot zakupu, cena umowna i termin;
8. Kod identyfikacyjny zakupu (od 1 stycznia 2017 r.);
9. Podstawa i termin rozwiązania umowy w przypadku jej rozwiązania na mocy orzeczenia sądu lub w przypadku jednostronnej odmowy wykonania umowy przez Klienta;
10. Data wpisania określonej informacji do rejestru dostawców pozbawionych skrupułów.

Jak długo informacja o uczestniku zamówienia (dostawcy) jest wprowadzana do RNP i jakie są tego konsekwencje?

Zgodnie z częścią 9 art. 104 44-FZ informacja po upływie 2 lat od dnia wpisania jej do rejestru dostawców pozbawionych skrupułów zostaje wyłączona z tego rejestru.

Te. w ciągu 2 lat uczestnicy zamówień (dostawcy) wpisani na „czarną listę” są niemal całkowicie ograniczeni w swoim udziale w przetargach państwowych (komunalnych).

Zgodnie z częścią 1.1 artykułu 31 44-FZ, klientma prawo ustalać wymóg, aby rejestr nieuczciwych dostawców (wykonawców, wykonawców) przewidziany w 44-FZ nie zawierał informacji o uczestniku zamówienia, w tym informacji o założycielach, członkach kolegialnego organu wykonawczego, osobie pełniącej funkcje jedynego organu wykonawczego uczestnik zamówienia – osoba prawna.

Jednak, jak pokazuje praktyka, wymóg ten jest zawarty w prawie każdej dokumentacji przetargowej. Nawet wiele firm handlowych przewiduje ten wymóg w swoich Regulaminach Zamówień. Staje się zatem oczywiste, że umieszczenie w RNP informacji o uczestniku zamówienia (dostawcy itp.) nakłada poważne ograniczenia i może negatywnie wpłynąć na wizerunek i reputację biznesową organizacji.

Jak potwierdzić brak informacji o uczestniku zamówienia (dostawcy) w RPN?

Powtarzam jeszcze raz, że zgodnie z częścią 1.1 artykułu 31 44-FZ, klientma prawo ustalać wymóg, aby RNP nie zawierał informacji o uczestniku zamówienia (dostawcy). Te. jak rozumiesz, kliencienie może ustanowić tego wymogu w swojej dokumentacji, co w praktyce zdarza się bardzo, bardzo rzadko.

I tak klient ustalił wymóg braku informacji w RNP w jego dokumentacji, co powinien zrobić uczestnik w tej sytuacji, jaki dokument potwierdzający musi przedstawić?

Część 8 art. 31 stanowi, że komisja ds. zamówień publicznychnie ma prawa nałożyć na uczestników zamówienia obowiązek potwierdzenia spełnienia określonych wymagań. Te. klient musi samodzielnie sprawdzić obecność lub brak informacji o uczestniku (dostawcy) w tym rejestrze. Uczestnik może jednak z własnej inicjatywy przygotować zaświadczenie potwierdzające brak w rejestrze dostawców pozbawionych skrupułów.

Wcześniej taki certyfikat mógł być generowany w samym rejestrze. Poniższy film pokazuje, jak można to zrobić w praktyce.

Teraz zamiast takiego zaświadczenia można dostarczyć klientowi zwykłe pismo na papierze firmowym organizacji podpisane przez kierownika, które w dowolnej formie wskazuje, że informacje o uczestniku zamówienia, w tym informacje o założycielach, członkach kolegialnego organu wykonawczego , osoby pełniące funkcje jedynego organu wykonawczego uczestnika zakupów nie są ujęte w RNP.

Lub możesz przygotować oświadczenie o braku pozbawionych skrupułów dostawców w rejestrze, zarówno osobno, jak i w ramach oświadczenia o zgodności uczestnika zamówienia z ust. 3-5, 7, 9 części 1 art. 31 44-FZ. Wzór takiego oświadczenia możesz pobrać na mojej stronie internetowej w dziale - paragraf 24.

Procedura wprowadzania informacji o uczestniku zamówienia (dostawcy) do RNP

W przypadku zawarcia umowy z uczestnikiem zamówienia, którego zgłoszeniu zostanie nadany drugi numer, a zwycięzca uchyli się od zawarcia umowy, Klientw ciągu 3 dni roboczych od dnia zawarcia umowy z określonym uczestnikiem (drugi numer) przesyła do FAS informacje, o których mowa w art. 104 ust. 1–3 części 3, a także wyciąg z protokołu rozpatrzenia i oceny wniosków lub z protokołu o wynikach zamówienia oraz inny dowód odmowy zwycięzcy zawarcia dokumentów umownych.

W przypadku, gdy jedyny uczestnik zamówienia, z którym zawarta jest umowa w przypadkach przewidzianych w paragrafach 24 i 25 części 1 art. 93 44-FZ, uchyli się od zawarcia umowy, klientw ciągu 5 dni roboczych od dnia upływu terminu podpisania umowy określonego w dokumentacji zamówienia, przesyła do FAS informacje, o których mowa w art. 104 ust. 1–3 części 3, a także wyciąg z protokołu rozpatrzenia i oceny wniosków lub z protokołu o wynikach zamówienia, którego wniosek lub propozycja ma przypisany drugi numer, oraz inne dokumenty wskazujące na odmowę zawarcia umowy przez zwycięzcę.

W przypadku rozwiązania umowy na mocy postanowienia sądu lub w przypadku jednostronnej odmowy przez Klienta wykonania umowy, Klientw ciągu 3 dni roboczych od dnia rozwiązania umowy przesyła do FAS informacje, o których mowa w art. 104 część 3, a także kopię postanowienia sądu o rozwiązaniu umowy lub pisemne uzasadnienie przyczyn jednostronnej odmowy klienta aby wypełnić umowę.

W ciągu 10 dni roboczych od dnia otrzymania powyższych dokumentów i informacji od Klienta, FAS weryfikuje stan faktyczny zawarty w określonych dokumentach i informacjach. Jeżeli prawdziwość tych faktów zostanie potwierdzona, FAS umieszcza informacje przewidziane w części 3 artykułu 104 w rejestrze pozbawionych skrupułów dostawcóww ciągu 3 dni roboczych od daty potwierdzenia tych faktów.

Aby ułatwić Państwu zrozumienie tego zagadnienia, poniżej umieściłem mapę myśli do artykułu 104 44-FZ. Możesz dowiedzieć się więcej o tej kolekcji.

Zdjęcie można kliknąć. Jeśli klikniesz na niego lewym przyciskiem myszy, otworzy się pełny ekran.

Odpowiedzialność administracyjna klienta za niezłożenie lub nieterminowe przekazanie informacji i dokumentów do FAS

Zgodnie z art. 19.7.2 Kodeksu administracyjnego, niezłożenie lub nieterminowe przekazanie informacji i dokumentów do FAS, jeżeli złożenie takich informacji i dokumentów jest obowiązkowe zgodnie z 44-FZ, pociąga za sobą nałożenie kary administracyjnej na urzędników w kwota15 000 rubli ; dla osób prawnych – w kwocie100 000 rubli.

Rejestr pozbawionych skrupułów dostawców pod numerem 223-FZ

Utrzymanie RNP w ramach ustawy federalnej z dnia 18 lipca 2011 r. nr 223-FZ „W sprawie zamówień towarów, robót budowlanych i usług przez określone typy osób prawnych” (zwanej dalej 223-FZ) reguluje art. 5 tej ustawy prawo.

RNP pod 223-FZ znajduje się również na oficjalnej stronie internetowej www.zakupki.gov.ru pod następującym adresem -//zakupki.gov.ru/223/dishonest/public/supplier-search.html.

Za prowadzenie rejestru odpowiedzialna jest także Federalna Służba Antymonopolowa. Okres umieszczenia informacji o uczestniku (dostawcy) w rejestrze pod 223-FZ wynosi 2 lata. Podstawy umieszczenia informacji w tym rejestrze są podobne do podstaw 44-FZ.

Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 22 listopada 2012 r. Nr 1211 „W sprawie prowadzenia rejestru pozbawionych skrupułów dostawców, przewidzianego w ustawie federalnej „W sprawie zamówień na towary, roboty budowlane i usługi przez określone typy osób prawnych” zatwierdził:

• wykaz informacji zawartych w rejestrze dostawców pozbawionych skrupułów;
• zasady przesyłania przez klientów informacji o pozbawionych skrupułów uczestnikach zamówień i dostawcach (wykonawcach, wykonawcach) do federalnego organu wykonawczego uprawnionego do prowadzenia rejestru pozbawionych skrupułów dostawców;
• zasady prowadzenia rejestru nieuczciwych dostawców;
• wymagania dotyczące środków technologicznych, programowych, językowych, prawnych i organizacyjnych zapewniających prowadzenie rejestru nieuczciwych dostawców.

Rozważaliśmy więc główne kwestie dotyczące rejestru pozbawionych skrupułów dostawców. Jeśli masz jakieś pytania, zadaj je poniżej w komentarzach, chętnie odpowiem. Życzę powodzenia i aby informacje o Tobie lub Twojej organizacji nigdy nie trafiły do ​​RNP!